时间：2023-02-03 01:06:53
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇移动工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
区委：
现将区文广新局20__年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
（一）深化公共文化服务体系建设。继续实施市民文化艺术服务中心（区文化馆、图书馆新馆）建设，完成新馆装修设计、弱电设计及设施设备采购工作；完成__路、二仙桥、建设路等3个街道综合文化活动中心特色打造，完成双水碾街道云景社区等5个社区文化活动室的主题文化社区建设；完成全区公共文化数字化管理平台建设并投入使用，启动公共文化数字化服务平台建设。完成公共图书的采购更新，并做好公共图书流转及“通借通还”服务。试点探索活动中心的服务外包。开展__区公共文化服务标准化建设，制定服务标准。完成我区“中国民间文化艺术之乡”的申报工作。
（二）着力组织开展文化活动。完成20__年国际友城青年音乐周群众品牌活动；组织开展并参加20__成都市文化四季风·音乐消夏、欢歌庆秋、劲舞暖冬各项比赛活动；开展__区邻里文化节、__之声·社区合唱节、全民阅读等品牌活动，继续开展“筑梦家园·文化同心”20____区“走基层”主题文化活动，及“戏曲进社区、高雅艺术进广场、文化直通车进校园、慰问演出进工地、公益电影进院落、文艺培训进中心”等“六进”文化惠民行动，积极配合市广新局实施“公益电影进影院”文化惠民活动。
（三）继续实施文化艺术培训工作。以“以创代训”方式开展文化类社会组织的培训和扶持；完成市民文化艺术学校摄影、戏剧表演、__清音、二胡演奏等项目培训，培训学员1500余人次；根据街道需求，向各街道综合文化活动中心安排文化培训150课时；区图书馆开展公益讲座6期、中老年电脑知识免费培训班1期、各种少儿暑期及阅读推广活动5场。
（四）大力促进文化产业和文态建设。进一步调整文化产业工作思路，找准产业发展促进工作抓手，探索政府部门产业促进工作模式。继续做好二环路沿线配建经营性文化设施项目促建服务工作，及时跟踪业态选择和招商情况，确保相关设施经营项目落地。做好新华社区（校园）数字院线和亚太影展项目跟踪服务工作，力争项目落地。认真做好公建配套文化活动中心项目跟踪、设计审查、验收移交等促建服务工作。密切配合市文化局，研究制定“文化公共设施配套建设设计要求”行业标准。加强文物保护工作，启动__墓维修工程设计立项申报工作，完成__墓维修工程可行性研究报告的编制，并通过发改委项目立项。继续开展可移动文物“一普工作”，实施全区可移动文物的普查及平台登录工作。实施__区文化地标建设，完成不少于5个点位的地标标识设置工作。
（五）全力加强行业监管。一是运用__热线服务平台和文化市场移动执法平台，积极稳妥处理群众举报，及时查处违规行为，不断提高监管效率，提升文化市场综合执法信息化水平。二是构建全区文化市场监管网络，提高文化市场管控能力。全面完成基层文化市场委托协管工作，组建文化市场协管员队伍，将文化市场委托协管工作延伸到街道、社区，构建市、区、街道、社区四级监管网络。三是深入开展各项专项整治行动工作，强化重点领域和重点点位的监控。四是加强文化市场安全生产工作，积极配合和联合相关单位加强对文化市场经营单位的安全宣传教育和监管查处，做好全区广播电视安全播出工作。五是组织开展“扫黄打非”进社区、版权保护进社区等主题活动，净化社会文化环境。六是依托行政权力依法规范公开运行平台，推进执法规范，进一步完善执法队伍建设、行政执法等相关制度建设，积极推进行政执法规范化、法制化。
（六）建章立制促队伍建设。继续扎实高标准开展党的群众路线教育实践活动，以思想作风建设和业务能力提升为重点，全面加强干部队伍建设工作，不断改进工作作风。制定《__区文广新局政府采购管理制度》和《__区文广新局聘用人员管理制度》，以制度规范管理，强化执行和落实，不断提升为人民群众服务意识、能力和水平，确保高效能推进重点工作，全面完成年度各项目标任务。
特此报告。
一、决战工业稳步推进
始终把决战工业作为重点之重点，要务之要务，中心之中心来抓，决战工业扎实有序推进。
积极营造条件。一是认真开展调研活动。5月份，由主要领导带队，分管领导和业务股室一起，走访责任乡镇，了解工业经济发展态势，听取乡镇政府工作意见，指导乡镇工业调度。深入园区企业，实地了解生产经营状况，掌握企业运营实际情况；二是继续印发工业简报，及时反映各部门、各乡镇决战工业动态和项目建设情况，已编发决战工业简报6期。三是6月中旬，积极与上级工信和统计部门沟通，汇报我县工业运行情况，争取上级工作支持。
主动加强协调。一是加强了与统计部门的协调，重点协调规上企业的申报。上半年成功申报规模以上企业1家；二是加强了与发改、统计和税务部门的协调，重点协调工业固投任务以及工业固投与国民生产总值、建筑营业税等之间的逻辑关系。预计16月完成工业固定资产投资16.1亿元，占市年预控目标的48.8％，同比增长18.4％；三是组织召开工业运行调度会，要求各责任单位整体上推进决战工业各项任务落到实处。
16月份预计全县规模以上工业企业实现工业增加值12.5亿元，占市年预控目标的41.7％，同比增长34.4%；完成主营业务收入47.5亿元，占市年预控目标的33.9％，同比增长36.5％；实现利税总额5.7亿元，占市年预控目标的31.7％，同比增长12.4％。
规模以上企业增加户。
二、服务企业脚踏实地
始终把一切为了企业，为了企业的一切作为工作的出发点和落脚点，做到热情服务，真诚服务，切实为企业解决困难和问题。
加大对企业节能增效扶持力度。6月组织召开了22家参加的清洁生产培训工作会，推动企业进行清洁生产评估和节能改造。目前已有3家企业制定了清洁生产改造计划。
加大对企业技术改造支持力度。积极支持企业开展技术改造和产品更新，支持县嘉陶无机材料有限公司、金鹰科技有限公司进行新产品开发，支持华业精工有限公司等4家企业调整产品结构，应对市场挑战。重点帮扶吉星机械铸造有限公司、友道药业有限公司等10家企业进行技术改造工作，上半年为5家企业申报技改和产业扶持资金300万元。
加大项目服务力度。一是积极引进工业项目落户。3月引进船用设备生产项目与工业园签约，该项目总投资8000万元，生产船用深井泵及舵机，6月初已动工建设。二是重点围神灵湖东货运码头项目开展全方位、全天候的服务，有效推动了项目建设进度，该项目陆域工程建设5月底已经启动。
三、行业管理有条不紊
始终把规划管理作为行业管理基本要求，认真把关，从严审核，确保行业管理水平迈上新台阶。
加强新型墙材、散预执法宣传：一是编印《新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土行政执法宣传手册》500份，送至县四套班子领导和各在建项目工地；二是县城制作2块宣传牌；三是在县城及环山公路两旁悬挂宣传横幅50条。
摘要：本文从研究相关背景入手，阐述了编导意识的内涵与作用，并从不断提高电视节目质量的角度，分析了摄像师应具备编导意识。
关键词：摄像师编导意识
引言
我们知道，人类生活充满各种美丽和变化，当大千世界被我们的摄像师变化为荧屏上栩栩如生的活动影像时，广大观众被影像的魅力所征服。其实，电视节目的视角位置运动，主要是依靠摄像机镜头来替代观众的眼睛，去取舍一切以传达节目的内容。同时由于摄像机的运动，使观众有可能从各种距离、各种角度去观察荧屏上所发生的一切，也使得客观景物千变万化。特别是伴随着现代高科技的发展和推广。从目前来看，影视中的运动元素是越来越多层，因此影视中呈现出来的影像景观越来越丰富，然而最值得我们关注和最具有荧屏感召力、吸引力的还是通过摄像机镜头运动带来的影像效果。
从目前摄像师的工作情况来看，很多摄像师总是无法主动工作，工作缺乏自，更多地时候遵循的是听从编导的安排，让怎么拍，就怎么拍，很难发挥主观能动性。如此拍摄的话，我们的摄像师很难真正发挥出他们的强项，摄像师跟拍照片的人是不同的。摄像师的专业特性让它们比编导有更好的画面感觉把控能力，对画面元素的理解认识和摄像技巧的合理运用都远远强于编导。原因在哪里呢，主要就是摄像师的编导意识具有先天的优势。
一、什么是编导意识
（一）编导意识的概述
编导意识就是当我们从事电视作品创作的时候，参与创作的人员能利用电视技术开展事件讲述的主动意识。编导意识首先是对主题的理解。只有理解了主题，才能开展有效的编导。其次，编导又是对风格与美学的取向。风格是需要具体表达的，而具体的风格表达自然离不开编导的使用。最后，是编导以示就是对节奏的构思。总之，我们的摄像师从编导的角度和高度出发，通过充分理解认识电视节目的题材内涵和体裁，在拍摄中用画面来诠释影像呈现的不同意图，这就是摄像师的编导意识。
（二）编导意识的意义
大家都明白，一个电视节目摄像艺术质量的优劣，是由多种因素所打造的，如艺术的内涵素养、技巧的娴熟运用、生活的感受积累、构思的深度广度、表现的鲜活生动等等。摄像的任务，就是把节目内容、故事情节、人物动作，层次构图等通过有效的造型手段、形象化地体现在荧屏上。首先，摄像师拥有编导意识能提高节目的思想性。其次，摄像师拥有编导意识能提高节目的艺术性。最后，摄像师拥有编导意识能够追求画面的高效能以及提高节目质量的效果。
二、摄像师必须要有编导意识
摄像师的编导意识是通过摄像机为电视作品提供有意境、有故事的画面。画面的提供不仅是一种视觉艺术，也是一种氛围营造，更是一种视觉审美盛宴。
（一）对团队配合的认识
编导意识不仅仅是编导一个人的事情。撰稿人、摄像师、后期编辑人员要有效完成工作的话，都需要强大的编导意识作为支撑。
（二）对受众心理的把握
一部电视作品只有得到观众的认同和共鸣才能打动人，要做到这一点不仅需要编导在前期策划时就掌握好片子的节奏与走向，在这个前提下，摄像师也要根据编导的意图加入自己的想法，从而使片子呈现的画面内容更贴近生活和观众。
（三）对画面掌控的能力
编导通过对拍摄对象的前期了解后，参与画面设计和拍摄，摄像也要对编导的意图予以深刻的领会。当我们的摄像师对一个拟拍摄对象有了自己独特的认识后，他的拍摄技巧运用才是有情感依托，才有灵性而不随性的。
三、摄像师编导意识构建建议
（一）学习
有学习，才有提高。很多摄像师比较了解自己的专业领域，同时对专业领域的学习热情也很高。相比较，大家对社会人类历史等人文知识的学习热情就普遍较差，这就导致摄像师的理解能力有限，对题材缺乏准确把握和深刻体会的能力。摄像师与编导在沟通上存在理解代沟，严重影响双方的配合与合作，从而影响节目的制作水平。
实践证明，长期从事摄像工作的人自然而然会拥有部分编导的素质，尽管素质高低有别，但是确实可观存在。这种工作经历所带来的编导素质尽管无法与主动学习的编导素质相比较，但依旧弥足珍贵。要想达到主动学习编导的那种高度，那么我的摄像师必须学习很多摄像以外的知识。只有当你的知识积累达到相应的高度，你才会真正把握住编导的工作思路，拍摄出意想不到的好作品。
（二）实践
1、强化感觉。摄像师感觉是其创作灵感的来源。感觉是可以培养和强化的。我们可以通过环境的模拟或者重现，让摄像师身临其境的感受到审美对象的全部内在属性。通过感觉的强化，提高摄影师工作的敏感度和对美丽的开掘能力。
2、合理选择。合理地运用技巧是一个摄像师需具备的素质。可以说，一幅电视画面绝对不是现实生活中具体事物的简单复制或再现，而是对现实事物的技术性加工。画面上的形象或场景是摄像师通过主观认识、选择、组合的最后结果，是他本人主动把握事物特征、表达事物特征的结果。摄像师在选择光线、角度、景别、前景、背景、构图等造型手段时往往根据的是自己主观的心理意象。而心理意象也就是第一点中提到的“强化感觉”，既摄像师将平时积累起来的对事物的感知贮存在专属自己的独立的记忆空间中。
3、沟通理解。上一点所提到的选择问题同样是建立在对编导意识的理解上的，如果摄像师只凭自己单方面的想法去拍摄而没有与编导有很好的沟通，那拍出来的画面也将是一厢情愿的构想，或多或少地会偏离编导的意图。很明显，当我们用移动镜头来表现一个静态对象时，静态画面会让观众产生强烈的动态感；而当我们用移动摄影来展现场景时，则可以轻易地打破银幕边界对观众思维的限制，有效的扩大观众的视野，产生强烈的视觉感受。（作者单位：宜昌市第一中学）
参考文献：
[1]《广播电视节目编排与制作》，（美）赫伯特.霍华德，新华出版社，2000年1月
[2]《电视制作技术》，孟群，北京广播学院出版社，2002年5月
[3]《电视节目摄制与编导》，王芯，国防工业出版社，2006年1月
[4]《电视节目策划学》，胡智锋，复旦大学出版社，2006年7月
[5]《影视摄影艺术》，郑国恩，中国传媒大学出版社，2003年1月
[6]《电视摄影造型》，任金州陈刚，北京广播学院出版社，2000年1月
各位领导：
大家好！我自去年月到营业中心工作，按照分工，主要负责营业厅及服务人员管理等工作，回顾去年以来的工作，在公司党委的正确领导下,在各部门同志的大力支持下,通过全体营业人员的共同努力,较好的完成了年的工作任务。现将过去一年里的思想状况及工作完成情况向领导作以下述职：
一、以来各项工作情况
（一）以发展业务为抓手，全力完成公司制定的各项指标任务。回顾过去一年的工作，营业中心在公司党委的正确领导下，坚持以公司整体kpi为导向，深入贯彻上级部门的指示精神，团结带领全体营业人员，努力完成各项指标，确保公司整体绩效，各项业务指标稳步提升，业务拓展情况态势良好。目前各项营销活动指标完成良好，其中放号：年-月份开户数户；年-月份收入完成元；年-月份常态手机共销售部。
新业务各项营销活动完成情况如下：
（二）以提高自身为突破，不断学习做好工作的技能和知识。以来，我经常把自己放在公司建设的总体框架中来反思自己，审视自己，看自身能力和素质的提高幅度，能不能适应公司发展的需要、能不能适应形势任务的需要，能不能适应完成正常工作的需要。回顾近一年来的情况，为了提高自身能力素质，上让领导放心，下让顾客满意，我系统的学习了“管理学“、“客户关系学“等学习书目，全面提高自己，力争在语言表达的能力上有突破，在协调关系的能力上有突破，在组织管理的能力上有突破，在完成工作的标准上有突破。12月份，我带领各营业厅管理人员去哈尔滨市参观5s样板厅，通过学习，感到既开阔了眼界，又丰富了头脑，既学到了知识，更看到了差距，回来后，我们先后制定了7s级服务的实施计划和管理方式，并逐渐加以实施，从而提高了营业员队伍的服务能力素质。
（三）以提高工作效率为根本，坚持完成工作的标准和质量。回顾以来的工作，由于工作环境变化较大，管理性工作比较多，需要协调、联系的工作也相应增多，在工作中，我注意总结摸索工作规律，注意与公司其他部门建立比较融洽的关系，以便于开展工作。作为公司的窗口部门，我注意随时掌握各营业厅的工作动向，掌握每名营业人员的工作情况，做到随时有问题随时能处理、随时有投诉随时能解决。工作中，我坚持突出重点，统筹兼顾，真抓实干，以此来推动工作健康协调地开展，保质保量地完成各项工作任务。一是把握市场导向。去年以来，我立足工作实际，努力站在全局的高度，正确分析营业工作面临的新形势、新问题。研究并确定了《服务提升方案》、《服务整改措施》等一系列关于管理、服务、投诉等工作的具体措施。二是科学处理投诉。在处理投诉程序上，我严格执行《中国移动客户投诉管理办法》，坚持不调查不回复，
对事关公司形象的重大、复杂、敏感问题，注意在处理前征求领导及员工意见，集思广益。并建立建全了《投诉受理流程》，确保窗口的用户投诉本着首问负责制的原则，在第一时间内得到回馈和解决。三是搞好综合协调。及时传达贯彻市场部门的决策，加强督办检查，促进各营业厅对上级各项决策的落实。科学地做好领导与沟通协调工作，避免互相推委，出现工作空档，确保中心与各营业厅默契配合，步调一致。四是服务领导决策。及时准确地掌握各营业厅的工作动态，及时地向上级领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行分析和判断，为领导决策提供可靠依据。
（四）以强化服务质量为目标，全面提升营业员队伍的业务水平。针对新营业员较多，老营业员较少的现状，我设立了专人负责业务培训及考试，选拔业务骨干做为内训师，完善培训计划，定期将业务知识下发至每个营业员。一是增加考试次数。将业务考试由每月1次增加至每月3-4次，缩小考试题量，考试时间缩短，进而达到学一点会一点，积少成多的效果，并将试卷装订成册，以备年底进行总体测评，同时加强服务礼仪培训，采用定期和不定期的方式对营业员的文明用语、站姿、坐姿、行姿及其他营业服务礼仪进行培训。二是建立奖惩机制。坚持每周开展营业厅现场口试，采用与省公司电话拨测业务相结合的方式，建立健全了奖惩机制，极大地提升了营业员的重视程度，促进了营业员的积极性，业务水平显着提高，并在今年上半年省公司经营大检查中得到了省领导的好评。
三是加大督查力度。充分发挥服务质量检查员的作用，加大了营业厅的监督和检查的频次，多指导、勤督促，把问题隐患消灭在萌芽之中。整改方案第一时间通知到营业厅，第一时间整改，营业中心对整改后的营业厅进行二次巡检。形成营业服务无小事，事事有反馈，反馈必整改，整改有监督的做法。对各项服务标准及宣传做到各营业厅统一，使营业厅的日常服务规范化。
二、存在的问题及下步工作打算
回顾到营业中心工作以来的经历，在公司党委和市场部的正确领导下，在各部门同志的大力支持下，通过分管人员的共同努力，我所分管的工作取得了一定的成绩。在取得成绩的同时，我也清醒地看到，在履行职责过程中，还存在一定问题：一是工作思路不够系统，对工作的总体把握上还有欠缺之处，驾御能力有待进一步加强；二是工作方式、方法不够科学，在工作中有时存在急燥情绪，管理能力有待进一步提高；三是营业员的综合素质有待提高，一些营业员经验不足，导致个别案例处理不当导致投诉，仍须继续加强培训工作，提高营业中心整体综合素质。对工作中存在的问题，我有比较清醒的认识，并有决心和信心，在工作实践中加以克服和改进。为了进一步贯彻“诚信服务，满意100“的服务理念，营业中心的工作目标定位在----打造一支“服务“与“业务“双领先的优秀团队。主要从以下几方面入手：
一是加强业务培训和考核。结合实际技能操作，对公司一些新业务及时上传下达，随时学习并掌握，要求营业员业务过关。
二是加强服务考核力度。定期进行服务培训和总结，使营业窗口服务规范化、体系化、流程化，达到令更多的用户满意。
三是加强厅内营销工作。增强营业员的营销意识，使公司一有新业务推出，每位营业员都能成为第一个营销员和第一位业务受理员，达到企业增收的目的。
总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。以下是小编为您整理的2021个人培训总结【5篇】最新范文，衷心希望能为您提供帮助！
2021最新个人培训总结1转眼间，20__年已悄然走来，20__年，综合办培训围绕公司经营目标，在公司的领导关心和帮助下，在全体员工的不懈努力下，圆满完成了全年的培训任务。为了总结经验，寻找差距，现将一年来的工作总结如下：
一、培训工作情况：
_年综合办培训与其他部协作共举办了员工培训二十期以上，共四百多人人次参加，每届培训合格率达90%以上，基本达到了目标要求。
二、培训工作分析：
1、20__年的培训工作比起20__年相比有了较大的进步，无论是在培训课程还是培训质量上都有了一定的增长幅度。
一是：对一线操作人员开展技能培训，做到持证上岗;对管理人员进行现代管理理念和管理方法的培训。
二是：全员培训，对所有员工进行安全教育、法律法规教育、企业文化构建与团队协作教育与培训。
三是：脱产和半脱产培训，学校将参培人员送到其它培训机构或规模企业，接受创新思想和技术提高培训。
2、完整了培训计划：建立了制度性培训体系，比起以往的培训工作缺乏制度完善和系统化，培训管理幅度和力度较弱，员工培训意识差，培训工作开展起来较为困难的情形。
综合办建立了职工学校，利用职工学校平台，在总结了以往的培训经验基础上，优化了培训的重要性，重点加强了培训内容全面性，提升了培训工作的制度化管理。
3、不断改进培训方式，积极探索新的培训模式：20__年的培训工作，我们主要采取幻灯片、理论与实践相结合的方式来提高培训工作，让新入职员工尽快掌握相关知识，在投入工作。
三、培训工作存在的问题与不足：
1、培训工作考核少，造成培训“参加与不参加一个样，学好与学孬一个样”的消极局面，导致培训工作的被动性。
2、虽改变了培训制度但是培训形式缺乏创新，只是一味的采取“上面讲，下面听‘形式，呆板、枯燥，提不起员工的兴趣，导致员工注意力不集中，影响了培训的效果。
3、培训过于形式化：培训时间与课时的不长是导致形式化的主要体现，短短的1个小时不能完全将所要讲的课程融入到培训工作中来。
4、实施培训的针对性不好，后续效果评价不到位目前培训整体还是停留在推的阶段，培训计划更多地靠主管部门去督促和实施，相对缺乏对业务的支持，针对性不强。
5、内部授课老师技巧普遍不高，有待提高，制作课件水平不足，自主研发课程能力有所欠缺，所以，以上需要改善，进一步规范内部讲师管理，提升内部讲师授课水平，推行内部讲师认证，真正打造一支合格称职的讲师队伍。
以上是我对培训工作的总结，认真进行总结是一个不断学习和提高的过程，只有在实际工作的过程中不断总结，通过总结寻找工作中的规律，从而培养和提高工作效率及完成工作能力。
2021最新个人培训总结2按照集团公司的统一安排，我参加了集团公司举办的第二期收费管理人员培训班。两天的培训学习，在集团公司运营部刘科长和部分收费站长的讲授和辅导下，学习了近期集团公司新修订的收费管理文件等方面的知识，开阔了视野，为今后更好的工作奠定了基础，通过培训使我受益匪浅，感触颇深。
一、通过培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识。
培训是一种学习的方式，是提高管理者素质的最有效手段。一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。开班仪式上，集团运营部杨部长着重阐述了学习培训的目的和意义。
通过培训班的学习讨论，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识到企业管理与创新要靠学习，靠培训，要接受新思维、新举措。要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。认识到加强培训与学习，是我们进一步提高经营管理水平的需要。
管理出质量，管理出效益，管理是企业永恒的主题。加强培训与学习，则是提高企业管理者管理水平最直接的手段之一，也是提高经营管理水平的迫切需要。只有通过加强学习，才能了解和掌握先进的管理理念和管理方法，取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼。
一是要不断强化大局意识和责任意识。要树立公司利益第一位，局部服从整体，小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担，锲而不舍地推进公司持续健康发展。
二是要加强沟通与协调，熟练工作方法。要学会沟通与协调，要善于与领导、中层干部、职工、用户进行沟通，要学会尊重别人，放下架子，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，副职要当好正职的参谋助手，要围绕正职的思路，积极主动地开展工作。要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，通过反思，及时发现自身存在的问题。
三、要宽宏大量，学会包容。
包容是一门艺术，是一种境界，要达到这种境界，就必须拥有博爱的心，博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得朋友的前提，包容是人生的财富。包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让，做到心理相容。
四、要注重文明礼仪，增强综合素质。
文明礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族文明程度、经济实力的重要标志，没有了文明，就没有了基本的道德防线。我们每一个人都应该具备文明素质，做一个堂堂正正的人，做一个懂文明、有礼貌的谦谦君子，文明就是我们素质的前沿，拥有文明，就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。只有当每一个人都具备了文明素质，我们这个国家的整体素质才能提高。我们要从自我做起，从每一件小事做起，做文明事，说文明话，让文明礼仪成为社会发展的主流，让我们的公司成为文明公司。
五、要廉洁自律，加强思想道德修养。
树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。以廉政勤政的先进典型为榜样，廉洁勤政，严格自律，自觉接受监督。认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项制度和规定，不断提高拒腐防变的能力，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人，始终做到自重、自省、自警、自励，在职工中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
六、加强作风建设，强化“三个意识”。
“三个意识”是指忧患意识、公仆意识、节俭意识。忧患意识、公仆意识、节俭意识是有机联系的统一整体，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。忧患意识、公仆意识、节俭意识三者既有明晰的边界，又是一个有机的整体。
其中，忧患意识是公仆意识、节俭意识的重要基础，公仆意识是忧患意识、节俭意识的重要条件，而节俭意识则是忧患意识、公仆意识的体现和反映。杨部长在传达王总在20__年集团生产经营工作会议上的讲话时特别强调要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。我们中层干部要牢记“三个意识”，自觉适应目前形势发展需要，关注企业发展，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为集团公司的发展献计献策，贡献力量。
总之，通过这次培训，既增长知识，拓宽了工作视野，又学会了诸多工作方法，明确了今后的工作重心和工作思路。我将通过这次培训，不断加强政治理论和业务技能的学习，不断提高自身素质，努力工作，开拓创新，务求实效，尽心尽力做好本职工作，为集团公司的发展做出自己应有的贡献。
2021最新个人培训总结3毕业之后的我很顺利地得到自己的人生的第一份工作，而同时，我的很多同学还在东奔西跑地找工作，在严峻的就业形势下，公司为我提供了如此珍贵的一个工作机会，我倍感珍惜!
公司为了帮助我们这些新员工尽快适应公司环境与工作，特为我们提供了培训课程，通过这次培训和学习，我知道我们的公司是湖南广播影视集团指定的广告一级公司和节目发行公司，我们能够运用本身所拥有的优质媒体资源，无缝植入王牌节目，结合线下活动推广，凭借强劲的整合营销平台，帮助国内外企业更有针对性、更有效地进行大众传播和营销推广。我们公司改进了传统的广告投放模式，能为广告主提供全方位的整合服务。我们公司是一个充满活力、勇于创新的团队。这个团队就像奔腾向前的骏马，正勇往直前!
通过培训，我还知道如何做到从学生到职员的社会角色转变。我认为在学校，我们的主要任务是学习，是为获取知识，提升自己，是一个索取的过程。走出学校，我们应该主动承当起为服务社会的责任!所以当刘老师问大家：有谁认为自己是在打工的?请举手时，我反观自己，不是这种心态。不错，工作是我们获取生活来源的一种方式，但更应该是我们回报社会，感恩社会，并实现自身价值的一种方式。我们应该以一种敬业的态度去把工作做好，当我们专心于自己的工作时，我们会得到一种愉悦的享受，这个境界离我们事业有成的人生目标也就不远了。所以说是工作，还是事业，取决于我们的态度，工作是谋生，事业是人生，态度决定命运!
这次培训之后，我感到收获到了一颗丰盈的心，培训课程结合了一系列的哲理故事，让我记忆犹新，受益匪浅。在这里顺便说一声：真的很感谢公司及__老师!希望公司及__老师能为我们提供更多这样的共同学习成长的机会!
半年过去，在__经历的传、帮、带及部门同事的热心帮助与支持下，我能协助郑总做一些客户中心的日常工作，也初步了解了广告业务的工作流程。作为客户代表，我们的一言一行都代表这公司的形象，只有足够专业，才能够给客户留下良好的，深刻的印象。为了尽快将工作做好，有时下班后我会选择留下来看点专业书籍，我坚信努力就有机会成功!
2021最新个人培训总结4走出美丽的校园，满怀无限的憧憬与期待，我走进了中国移动。从初时找工作的彷徨到如今和同事们愉快的相处，时间已从指缝间悄然溜过了一个月。8月13号，这是一个激动人心的时刻，因为在这一天中国移动__分公司的第四期新员工培训拉开了序幕，主要有省公司的各部门领导和专职培训师就公司的发展战略、业务概况、规章制度和现代员工的职业素养进行了深入、系统的培训。时间虽短，但受益匪浅。在以下几个方面感悟颇多：
第一，自身素质和企业文化的结合。在学校里我们早就习惯于“礼义廉耻”的说教，不断地告诫自己，要学会“先做人，再做事”。学会做人，才能游刃有余;学会做事，才能在工作中厚积薄发。简而言之，大家都要立志成为一个道德高尚、才智杰出的人，可从来都没有用一个明确而清晰的标准来要求过、衡量过自己，这让大家时感困惑。
现在中国移动给了我们一把很好的钥匙正德厚生臻于至善。这八字虽少，但意义非凡。正德厚生，即正身之德、厚民之生;臻于至善，即不断追求完美，是从优秀到卓越的有力体现。它至少回答了：“我们是谁?我们要做什么?我们的目标是什么?”，更明确了我们的工作责任、社会责任和自我责任。因此，我们移动人只有坚持以强烈的社会责任感为使命，在工作中勇担责任，对自己严格要求，并不断超越，才能打造中国移动卓越的运营体系，建设卓越的组织，培养卓越的人才。只要这样，中国移动必将成为卓越品质的创造者。
第二，具备敬业精神和专业精神。具体而言，就是要求我们每个人都要成为职业化的员工。职业化最感性的理解就是：肯学、肯干、会干、忠诚;敬上级、敬同事、敬客户。不难体会，实际上职业化主要包括态度和技能两个方面，这就要求我们要有强烈的责任心和使命感。记得米卢大师曾经说过：“态度决定一切”。
对工作要有正确的工作心态，对我个人而言，我常常希望自己是一个艺术家，我的每一件工作都是我的作品，凝结着我的智慧和汗水，完成之后，带来成就感与满足感，藉此成就与满足形成了快乐工作的本源，形成了工作的动力。而良好的工作技能或方法更是一名职业化员工不可缺乏的，比如：待人接物的技巧、提升工作效率的技巧、组织安排的技巧、提高工作积极性的技巧、表达能力与合作技巧等等。这些都要求我们在职业化的成长道路上不断地去积累和磨练，最终使自己成为一名职业化的现代工。
第三，加强和同事的沟通，形成团队作战的强大力量。在团队合作中，加强彼此的沟通是激发团队力量的主要途径，因为我们由木桶原理知：只有加强沟通，才能发挥最短板的效应。那如何进行最有效的沟通呢?我们知道，中国移动的服务理念就是：沟通从心开始。即要我们从内心去信任团队成员，并具备强烈的责任感。其实，我们在南山湖拓展基地的一天体验已很好地诠释了这一切。
在团队中，没有个人英雄，只有团队成员，大家要互帮互助，多些奉献和宽容。因为团队合作是一种为达到既定目标所显现出来的自愿合作和协同努力的精神，这种精神的基石就是奉献和宽容。所以我们团队之间要大力、有效地沟通，讲究奉献和宽容别人，这样才能发挥出团队的巨大力量。
第四，总结经验，创新思路。以前______曾经指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。大到一个国家，小到一个家庭，都需要有创新的发展思路和创新的发展动力，中国移动也是如此。在关于中国移动需要什么样员工的论述中，集团王建宙总裁已重点指出：
一、强烈的创新意识;
二、艰苦奋斗的精神;
三、尽善尽美的追求;
四、谦虚谨慎的态度。
由此可见，创新在企业的发展中占据着核心的地位，是一个企业不断进步的灵魂。它主要包括技术创新和管理创新。这需要我们在平时的工作中从点滴做起，从每个人做起。只有这样，点点滴滴的聚集才能汇聚成河流，从而川流不息。简言之，只有我们中国移动的每一位员工发挥自身的创新能力，才能使我们中国移动的事业生生不息，为社会、为国家、为人民做出更大的贡献。
中国移动，沟通从心开始。这句话相信大家都听过，以前我从来没有想过自回去移动工作，因为自己的很多的现实情况都是需要持续不断的努力才可以做好，我坚信自己会成功，不过自己努力的方向却不知道是哪个方向，我相信大家都知道，在不断的前进中，我有着更多的理念，以后的路，我相信我会做好的，我知道自己会去的更大的成功!
2021最新个人培训总结5在校领导的高度重视和关心下，在全体教师的大力支持和配合下，我们坚持以科学发展观为指导，以提升学校核心竞争力为重点，以校本研修为基础，遵循教师成长的规律，引领教师专业发展，继续贯彻“研、训、教”一体化的原则，发扬开拓进取的精神，推进学校均衡发展、内涵发展、可持续发展。现结合工作具体总结如下：
一、以师德师风建设为抓手促进研修
培养、提升教师素质的途径是多方面的，而师德师风建设是一切培训的基础。学校开展了“师德师风建设”系列活动：利用政治学习时间，组织教师学习各种法规;利用学校网络，组织讨论，谈感想、谈体会;组织大家进行了“我身边的师德小故事”的征文活动。
二、分层次、有重点地进行研修
1、现代教育技术培训
我校已有现代教育技术设施，而要充分发挥其功能，关键在于教师，在于教师是否有先进的教学理念，否则，用现代化的设施进行传统的教学会给教育带来重大损失。为此，我们组织教师进行了“现代教育技术”的培训，帮助教师懂得信息技术对课程教学的支持作用，理解教育技术应用的多样性，使教师能综合应用各种技术资源创设高效学习环境，在真正意义上实现信息技术与课程的有效整合。
2、骨干教师引领培训
由教导处牵头，细化落实，重点开展“青年教师、骨干教师、教研组长、班主任”四支队伍的培训工程，并积极挖掘骨干教师的引领作用。每位骨干教师都能上一堂以“加强课堂教学的自主监控”为主题的示范课，开设一次以“如何减轻小学生的课业负担，真正做到减负增效”为主题的讲座。
三、在课堂教学实践中进行培训
实践——反思——总结进行教学案例研究，是教师教学成长的阶梯。先进的教学理念才能真正被教师内化并转化成教师的教学行为，必须在课堂教学的实践中才能得以实现。我们以“提高课堂教学有效性”为主题，开展了系列教学研讨活动，由骨干教师在校级层面上开课，起到一个引领的作用;再由骨干教师为老师们开设讲座，从理论的高度帮助老师们认识提高课堂教学有效性的意义、途径等;最后全体老师在备课组内进行教学展示，落实这一主题，并能在课后进行组内研讨活动，听课教师针对课堂都做详尽的评课，进一步提升了教师的听课、评课的能力。
四、“派出”“请进”扩大视野、“洗脑”“冲电”双管齐下
组织教师参加了各级教育行政部门组织的课改培训，并针对本学期的师德师风建设目标，邀请了有关专家来校作报告，使老师们及时得到充电。
*乡位于镇*东南部，地处两市(*、*)三县区(西峰、泾川、镇原)六乡镇(肖金、荔堡、洪河、屯字、太平、*)交界处，省道*公路和跨区道路*公路呈丁字型穿境而过。全乡共辖11个行政村，14个乡直单位，1*个自然村，7972户，35265人，总土地面积145平方公里，总耕地75641亩，其中塬地44500亩，山地3*01亩，川地940亩，自然条件相对较好。20*年，全乡工农业总产值达到9987.65万元，其中农业总产值6675.23万元，工业总产值2586万元，畜牧业总产值350万元，服务业产值215万元，其它产值157万元。全乡农民人均纯收入达到1495万元，人均产粮945斤，财政收入达到94.2万元。全乡存款余额达到4500万元。
一、发展农村经济，为新农村建设奠定基础
经过近几年的发展，目前，全乡已形成了以苹果、劳务、瓜菜、畜禽、旅游为主的产业结构格局。以*公路、*公路沿线为主，去年集中连片栽植优质苹果5861亩，使全乡苹果面积累计达到1.15万亩，其中挂果面积达到6295亩，全乡果品总产量达到3500多吨，实现收入720多万元，提供农民人均纯收入125元，占农民人均纯收入的8.7%。培育壮大了劳务产业，成立了乡劳务工作站和13个劳务工作联系点，去年共联系劳务1.*万人，总收入达到3500多万元，提供农民人均纯收入784元，占52.5%。雄武、姜曹、西岭等村的瓜菜生产成为群众增收新途径；梧桐、路岭、雄武、净口等村规模养殖迅速发展，建成了净口、仪封两个500亩，梧桐、北庄两处千亩草带，带动全乡养牛达到10000多头，猪3800多头。翟池旅游业得到较快发展，现已初步形成休闲避暑、垂钓娱乐为一体的旅游之地。以工业公司为龙头的乡镇企业发展迅速，建成毛河、刘塬、东关、杨城、西岭等11处建筑建材加工厂，建成兴盛、鹏祥等食品厂5处，形成了*、*两个杏制品加工品牌，新建的绿源土产贸易公司年加工杏仁*吨，苏籽500吨，松籽15吨，其产品与承德露露、天津德瑞公司联营或对外出口。鑫源、恒源2个土产加工企业主体基建工程已全面竣工，预计6月下旬即可投入生产。全乡新修拓宽铺砂的17条37.8公里乡村农一级道路，为全乡的发展注入了活力；修建移动通信塔3座，安装程控电话2200多门，20*年建成了全县电话第一乡；广播电视覆盖全境，教育事业迅速发展，各级各类学校18所，现有在校学生5876名，其中初级中学2所，新建教学楼5栋；扩建、改造*、南李两处市场，使全乡小城镇建设全面起步；新修大型人饮解困骨干工程6处，使全乡5290户群众用上了自来水。新修村部10处，建各类活动室80多间，使*乡率先成为“全县村级阵地整体达标乡”。
二、贯彻中央1号文件精神，为新农村建设描绘蓝图
根据中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标要求，按照市县的具体安排部署，我们把新农村建设作为农村工作的重中之重，积极谋划，认真落实，确保新农村建设开好头、起好步。一是及时调整产业发展思路。我们把产业结构调整作为农民增收的一项基础工作来抓，在深入调查研究的基础上，提出了“北片苹果、南片养殖、川区瓜菜、整乡发展劳务”的产业布局，争取利用3-5年时间，建成以*公路、*公路为主向纵深发展的万亩优质苹果基地，以梧桐、雄武、北庄等村为主的万头牛规模养殖基地，以西岭、姜曹等村为主的茹河川区千亩瓜菜基地。二是及时规划基础设施建设。面对新农村建设的历史机遇，我们把加强基础设施建设、改善群众生产生活条件放在首位，提早安排、超前规划。针对姜曹、青寨、北庄、雄武等村部分群众吃水难的问题，我们计划在姜曹老庄、小咀、上寺刘自然村建成30立方米高位水池各1处；青寨西庄、老庄、东庄自然村各打深水机井1眼；北庄西面、赵塬、核桃沟自然村各打机井1眼；雄武党堡、北坡、东庄自然村建成30立方米高位水池各1处，实现全乡80%的农户自来水进户、全乡群众整体饮用卫生水的目标。并对雄武、姜曹、西岭3处自流灌区进行维修改造，解决川区群众灌溉用水难的问题。农电线路将在建成农网改造的基础上，力争实现姜曹、西岭、南李、青寨、雄武5个行政村的小电并网，解决群众电费高、用电难的问题。并积极争取资金开通广电宽带网，实现“村村通”目标。道路建设将以乡村道路建设为主，抢抓“村村通油路”的发展机遇，实现净口小康村道路率先铺油，带动全乡50%的村组通油路，100%的村组通大车，*公路*段铺油改造工程已完成主体建设任务，扫尾工作正在加紧进行。三是积极谋划教育卫生工作。教育工作将以中小学校危房改造为重点，利用3-5年实现全乡各中小学校无危房、有教研设备、有实验器材的目标，并对翟池中学进行改造，实现中学部、小学部分离。全面实施远程教育，建成教育互联网，形成教法互访、资源共享、共同提高的教育教学新格局。卫生工作以合作医疗为基础，实现村医疗卫生所达标建设，力争完成乡卫生院升级改造、村卫生所合作医疗的目标。四是强化科技培训，指导劳务输出。科技培训工作将以乡党校为龙头，以村文化活动室为主阵地，积极开展万名农民科技培训工程，力争利用1-2年将全乡所有干部群众轮训一遍，培养科技明白人3000人，致富能手5000人，使年轻农民掌握2-3门农村适用新技术。同时将对全乡所有外出务工人员实行输出前培训，使他们尽快实现从苦力型向技能型的转变。同时建立送迎互动的工作机制，鼓励引导外出务工人员返乡创业，推动新农村建设。五是提前规划小康农宅。我们按照“节约耕地、方便群众、集中连片、综合开发”的工作思路，力争3-5年使全乡15%的农户住上新居，初步建成人员居住、生活服务、种养齐全、庭院经济、能源开发的新型农村。六是大力发展非公经济。把发展非公经济作为全乡经济新的增长点，通过出台各种优惠扶持政策，力争实现现有6个砖厂、5个水泥预制厂的升级改造，组建*建筑建材有限责任公司；加大对*工业品公司的技术改造，加快改制步伐，使工业品公司尽快走出困境；并对全乡2个杏制品企业进行合并重组，做大做强杏产业；以绿源土产贸易责任有限公司为龙头，进一步提升鑫源贸易公司和恒源土产贸易公司的生产规模和经济效益。通过3-5年的努力，使全乡形成以工业品公司为主的杏制品加工、以绿源土产贸易公司为主的农产品加工、以杨城砖厂为主的建筑建材三大企业基地，进一步增强新农村建设的发展后劲。
三、立足当前，为新农村建设开好头、起好步
今年，我们按照市县的总体部署，坚持以科学发展观为总揽，立足当前，着眼长远，着力抓好当前的农村各项工作。一是产业结构调整开局良好。我们对去秋新栽的5681亩苹果进行了集中管理，全乡成立了3个苹果产业开发工作队，各村均成立了以技术骨干为主的苹果产业技术服务队。目前，各村组织技术人员对以前留存的6295亩果园普遍进行了修剪、清园、喷药、施肥、浇水，各项管理措施基本到位。同时，加大对去秋新栽果园的资金扶持和管理力度，目前已投入资金1.4万元用于果带种植豆类及瓜菜等经济作物，确保去秋新栽苹果的成活。在此基础上，扩建养殖小区3处，增建暖棚70多间，新增规模养殖户1*户。二是基础建设全面推进。我们把农村能源建设作为为民办实事的重要举措来抓，现已规划上报4个行政村650户群众的沼气建设项目，年内建成净口村沼气建设项目200座。小城镇建设步伐加快，扩建新修南李市场1处20亩，拓宽了街道1000米，并对街道的部分建筑进行了拆迁改造，新修个体门店77间，栽植绿化树木120多株。三是教育卫生工作进展良好。今春乡上投资3万元对全乡21所中小学校进行了绿化美化，翟池中学初中部、小学部分离工作正在争取省上资金进行分设。乡直单位干部职工合作医疗已正式启动，乡卫生院被县上确定为干部定点医疗单位，医疗门诊大楼建设工作已完成规划设计，预计年内可启动修建。四是科技培训、劳务输出进展顺利。我们利用“三下乡”活动的有利时机，积极开展科技培训，累计培训人员3500多人次，发放科技资料7000多份。同时，对今年外出务工人员进行了输出前培训，现已组织输出劳务人员4500多人。五是小康农宅建设进展迅速。在完成净口村13户小康农宅建设任务的基础上，下剩的10户建设任务已动工修建。与此同时，今年我们新规划4个行政村3个居民点60户小康农宅已全面启动，目前，资金筹措、用地兑换、农户确定等工作已全面完成任务，梧桐等3个村小康农宅已全面开工建设。六是非公经济较快发展。绿源有限责任公司的杏仁脱苦生产线正在积极争取省上立项，土地租赁、厂房扩建、设备购置等前期准备工作正在加紧进行。恒源土产公司、鑫源土产公司正在动工修建。
尽管我们在新农村建设方面做了一定工作，也取得了一些成绩，也初步具备了建设新农村的基本条件，但建设社会主义新农村是一个长期的过程，要实现这一宏伟目标，既需要广大干部群众坚持不懈的努力，但也急需解决目前面临的困难和问题，主要表现是：一是干部群众思想观念落后。广大农民群众由于长期受计划经济的影响，市场竞争能力差，创新意识不强，等靠要思想严重，坐等观念、满足现状、不思进取思想将长期存在，这无疑给新农村建设造成了阻力和障碍。二是发展资金缺乏。去年，全乡财政收入仅完成94.2万元，而发放干部职工工资需440.3万元，剔除教师工资346.6万元，用于发展资金非常紧缺，产业开发、科技培训等工作因为缺乏资金而无法进行，严重地影响了新农村建设的进程。三是基础条件薄弱。相对而言，我乡基础条件较好，但与新农村建设的要求相比还存在很大差距。在水利设施建设方面，全乡现有大型人饮工程6处，机井75眼，其中因资金原因年久失修的机井39眼，造成全乡17个自然村756户群众吃水难问题，农业靠天吃饭的局面仍未改变。在乡村道路建设方面，全乡现已建成县乡道路1条7.5公里，乡村道路11条65.8公里，其中铺砂硬化的6条37.9公里。目前，乡村6条铺砂硬化道路中的4条因铺砂太薄而路基受损，其它5条因资金问题而无法硬化。在校舍建设方面，全乡现有校舍面积达到2.1万平方米，其中D级危房达到0.7万平方米，C级危房达到0.2万平方米，学校危房严重影响着师生的生命安全。在医疗卫生建设方面，11个行政村现已建成村级医疗卫生所3个，其他因资金问题而转包个人经营，造成群众就医难、就医贵的问题长期得不到解决。在农电建设方面，现有姜曹、西岭、南李、青寨、雄武5个村仍然使用寺马电站小电，该电站因承包个人经营，虽然农电线路改造在省上立项，但因赔偿费用问题至今未达成协议，造成5个行政村群众电费每度高达2元左右，给农民造成极大负担。四是缺乏应有的优惠扶持政策。新农村建设作为社会主义现代化建设的一个重要内容，尽管已提出很长时间，但由于缺乏应有的配套资金和扶持政策，致使新农村建设仍然停留在口头上，没有见诸于实际行动。如净口小康示范村作为全县唯一的小康示范村建设项目，去年前季已上报到省发改委，但至今没有配套资金，致使净口小康示范村建设举步维艰，发展步伐相对缓慢。我乡今年被县上确定为全县唯一的小康达标乡，也无配套政策。建议省市尽快出台有关政策，以扶持小康示范村和小康达标乡尽快达标，以期起到应有的示范引导和带动作用。
一、围绕中心，努力工作，搞好全市信息化建设
今年以来，在市委市政府的正确领导和大力支持下，全市信息化推进与信息产业工作，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作部署，解放思想，抢抓机遇，创新实干，取得了较好成绩。
1、电子政务建设步伐加快。政府网站主媒体地位凸显，圆满完成了我市人大、政协“两会”的网上直播报道工作；积极做好全市重大活动的宣传报道，应时开设了《深入学习实践科学发展观》、《项目突破年》、《“防灾减灾日”宣传月》等专题栏目；与国内知名媒体新华网、人民网、央视国际《城市频道》等实现合作，成功推介了“江北水城?运河古都——生态聊城”文化旅游品牌，在新华网首页实现聊城政府网链接，开通了聊城走向世界快车道，搭建起聊城对外交流合作的新桥梁；积极建设“突发公共事件应急平台”，做好突发应急指挥系统的招投标准备工作；深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，帮助各县市区建设推广政务信息公开系统，确保今年年底全面实现网上政府信息公开。
2、信息产业稳步发展。面对全球性金融危机的冲击，我市信息产业发展实现了稳步发展，其中，全市电子信息产品制造业利润较去年同期增长20.38%，软件产业业务收入较去年同期增长15.99％，均超过全省平均增幅。同时，我们还根据国家和省加大扶持创新型信息产业发展的优惠政策，结合我市信息产业实际情况，深入调查研究，会同财政局、发改委、科技局等部门，按照要求，筛选出一批信息产业项目进行扶优扶强，积极推荐申报国家、省信息产业扶持项目。
二、认真查摆，深入调研，找准存在主要问题
主要存在四个方面的问题：
1、思想解放的力度还不够大。近年来，全市信息化主管部门和广大干部职工坚持解放思想，积极推进改革创新，实现了一些突破。但是，面对经济社会快速发展的新形势，局领导班子思想解放的力度、观念更新的程度、改革创新的魄力与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。特别是在用科学发展观去指导工作和实践方面，还有一定差距。在上大项目上，责任感、紧迫感还要进一步增强，开拓创新意识仍需进一步提高；在行业发展上，近期目标与长期规划还需进一步统筹协调，对近期工作考虑的较多，与长远发展谋划结合的还不够。
2、理论水平、业务素质尚不能完全适应科学发展的需要。一是政治理论学习，向深层次钻研、探索还不够。二是业务知识学习，存在着用到什么学什么、什么急需学什么的现象。三是对金融、法律、管理等辅助决策方面的知识研究不够。四是对国际上整个信息技术、信息产业、信息化发展趋势和国外大公司发展战略的跟踪研究不足。造成理论水平、业务知识等，尚不能完全适应当前我市信息化和信息产业快速发展的需要。
3、工作作风与服务科学发展的要求还有差距。一是工作开会部署的多，对如何抓好会议精神的贯彻监督落实还不够。二是工作重点有时不够突出，对行业发展潜在的问题研究的还欠缺。三是深入基层较少。到基层，特别是到县（市、区）、企业调研还不够充分，向群众请教、听取各方面意见，还不够及时、经常和深入，对基层和企业了解还不够深。四是重大项目推动力度还需进一步加大。
4、对信息产业企业帮扶力度有待进一步加大。面对金融危机对我市信息产业企业的冲击，与企业的沟通较少，帮助信息产业企业争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力的工作还应进一步加强。
5、制度建设仍需进一步加强。我局党风廉政建设工作总体来讲比较好，大家能够认真执行党员领导干部廉洁自律的规定，筑牢了思想道德防线，在大的原则方面把握得较好。但是，还应进一步发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设和相关制度建设，做到防微杜渐。
三、认真总结，深刻剖析，深挖问题主要原因
1、对政治学习的重要性认识还不够，科学发展意识有待于进一步增强。对政治理论学习的重要性认识不足，学习的主动性还不够强。政治理论学习在党组中心组层面组织的还较多，班子成员个人安排时间学则较少。挤时间、或利用业余时间进行学习不够。做出的决策和工作思路与科学发展观的要求有时还存在一定距离。
2、对业务知识学习的系统性还不够，科学发展能力有待于进一步增强。按照科学发展观的要求，领导班子不仅要掌握深厚的政治理论知识，拥有良好的政治素质，同时还需要精通经济管理、科学决策等各方面的业务知识和综合能力。只有这样，才能具备驾驭全市行业发展紧紧追踪国际、国内市场潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快发展。我们对应知应会的新知识、新理论、新技术掌握还不够丰富，对本市、本行业情况掌握存在不够及时、不够全面。班子成员主动探求业务知识的积极性有待进一步挖掘，还需把业务知识学习摆上重要议事日程。
3、以人为本的思想还需进一步巩固，对基层的了解还不全面。对基层遇到的困难、提出的问题，从政策性、原则性上考虑的多，站在其切身利益方面去想问题较少，灵活性欠缺。到县市区、企业等基层单位检查、调研时，注重听汇报，看材料，和基层干部座谈，深入到一线职工中间去听取他们的意见和建议还不够。客观上来讲，到基层检查、调研时时间短，不可能面面俱到。主观上讲，我们总认为领导干部掌握的情况多、水平高，考虑问题周全，而一线干部职工接触面较窄，了解情况少，很难提出有真知酌见的意见和建议。所以，从思想上和一线群众进行沟通与交流重视不够，从而导致不能很好的倾听他们的反映，了解他们的真实感觉和迫切需求，对于掩藏在基层的深层次矛盾和问题了解不够。
4、对从点滴搞好制度建设抓得不够紧，班子成员在细微之处的要求还需进一步从严。总认为班子成员都是老党员，具有较强的抵御腐蚀、辨别是非的能力，在反腐倡廉方面不会出大问题。因此，没有从点滴做起，从细微之处做起，自我约束和警觉性不高，总感觉只要不贪污受贿行贿，不做违背原则的事情，就不会犯错误，对“千里之堤溃于蚁穴”的现象，没有从制度建设上引起高度重视。
四、努力学习，认真思考，不断提高对深入学习实践科学发展观的认识。
深入学习实践科学发展观就是要认清信息化建设在科学发展观指引下取得的新成效及信息化发展面临的新机遇，总结近阶段取得的好经验，把积极性引导到进一步贯彻落实科学发展观上来。同时要认清信息化主管部门在推动全市信息化建设科学发展所处的位置和肩负的责任，进一步提高认识，提升贯彻落实科学发展观的水平，加快推进全市信息化工作全面、协调、可持续发展。
1、解放思想，进一步强化发展意识。
要站在更高的起点、更高的层次，明确自身定位，进一步发扬创新精神，争树一流形象，建一流队伍，创一流业绩，充分发挥主观能动性，统筹协调，推动信息化建设各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般向满足多层次需求转变；从工作重心上实现由管理为主向管理与服务并重转变；从管理模式上实现由政府主导为主向发动社会广泛参与转变；从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全局、统筹规划，又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破，将阶段工作与长远建设结合起来，同时建立长效机制，推动全市信息化工作科学发展。
2、牢记责任，进一步强化全局意识。
要坚持集体领导和个人分工负责相结合，不断增强班子成员的全局观念，自觉做到一切重大问题坚持集体讨论决定，班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导，模范执行局党组做出的各项决议和决定，树立“一盘棋”的全局观念，按照分工负责的原则，做好分管的工作，确保各项决议、决定的全面贯彻执行。同时要加强部门间的沟通联系，形成良好的工作局面。
3、深入基层，进一步强化为民意识。
密切与群众的关系，要带着深厚的感情做群众工作，想群众所想，帮群众所需，解群众所难，从思想感情上扎根群众，做群众的贴心人。要从实际出发，进一步加强与基层、企业的沟通交流，增强调研工作的针对性，提高为民办实事的效率。更好地帮扶信息产业企业争取优惠政策资金扶持，加大招商引资力度，开拓企业宣传、招商渠道，引进高科技技术和高层次专业技术人才，引导企业做大做强，实现信息产业又好又快发展。要建立和完善群众监督评议制度，建立承诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各项制度，提升服务水平。
4、转变作风，进一步强化务实意识
要努力提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的事业为重，以最广大群众的根本利益为重。要加强科学发展观理论的学习，认真研究新思路、新方法，努力成为本职工作的行家里手。要努力转变工作方式，深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用，以身作则，率先垂范。要设身处地为群众排忧解难，做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
五、明确目标，开拓创新，不断完善贯彻落实科学发展观的新方法和新机制
在深入学习实践科学发展观活动中，认真总结近阶段贯彻落实科学发展观的好经验，仔细查摆工作中存在的问题，深刻剖析产生问题的原因，结合实际确定了下一步的工作方向、思路、主要措施，确保问题的解决。
今后全市信息化和信息产业工作将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持以科学发展观为统领，按照“建设生态文明市”和“项目突破年”的总体要求，力推政务、工业、农业、服务业和社会信息化，力促信息化和传统产业有效融合，力抓电子信息产品制造业、软件业、系统集成业，力保信息网络安全，提升国民经济和社会信息化水平，实现2010年信息产业主营收入过百亿，使其成为带动我市经济增长、结构升级的重要产业。
围绕上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。
第一，大力培植壮大信息产业规模，努力转变经济发展方式。针对我市信息产业企业产业规模小，普遍存在研发能力不强，产品档次低，市场竞争力不强的特点，从以下几方面努力：一是培植壮大聊城电子信息产业园（聊城软件园）规模，促其优化升级。发挥园区的聚集和孵化作用，培育新的产业增长点。把引进优势信息企业作为招商引资工作的重点，对外宣传国家、省、市的优惠政策，吸引国内外大企业到我市投资电子产品制造业、软件业和信息化服务业等。引导鼓励高等院校的专家人才到高新园区领办高新技术项目。二是进一步加强与企业的沟通交流，帮扶信息产业企业筛选优势项目，争取优惠政策资金扶持，引导企业做大做强，提高产品的技术含量，增强市场竞争力；三是办活办好“光岳商网”，增强企业网上招商的意识，开拓企业宣传、招商引资渠道，组织企业参与省市组织的信息技术招商引资活动和经贸洽谈会；参与国内产品项目洽谈会、交流会；组织企业出国考察、宣传推介洽谈项目。四是严格执行党风廉政建设责任制，搞好信息产业企业安全生产，全力维护社会稳定。
第二，扎实推进电子政务，促进政府职能转变和行政管理创新。一是加强政府网站建设工作，提升网站服务功能，应时开设专题，做好全市重大活动的宣传报道，加大与新华网、人民网、央视国际等国家知名网站的合作交流力度，提升政府网站知名度，推介聊城“江北水城运河古都”的城市品牌。二是拓展电子政务系统的作用，提高协同办公能力。扩大电子政务专网覆盖范围，逐步覆盖市，县，乡镇（街道）这三级政府部门，并延伸到党委、人大、政协和两院（法院和检察院），以及其他的重要企事业单位。减少资源浪费，节约财政资金，满足各级各部门进行内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要，同时也满足社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。三是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对市直部门、县市区调研督促，切实做好全市政府信息网上公开工作。四是与市应急办协调相关部门，共同推动“突发公共事件应急平台”建设，完善社会预警和应对突发事件的网络运行机制，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力。五是健全电子政务绩效考核机制。对各级各部门的电子政务建设情况、信息资源开发与共享、政府网站内容保障等工作进行考核评比，并将考核结果作为评价机关工作的重要依据，为我市电子政务持续发展提供激励和保障。
第三，加快信息技术应用步伐，改造提升传统产业。一是全面促进信息化与工业化相融合，引导企业向高技术、信息化、节能型、环保型方向发展。积极推广信息技术应用较好的东阿阿胶（erp）、时风集团、中通客车（nerp）、鲁西化工等样板企业，以点带面，推进工业信息化；针对机械加工，造纸纺织等高污染行业行业，引导绿色生产信息技术应用，提高企业产品质量效益；采取市场化运作的方式，调动电信运营商参与企业建设的积极性、主动性，实现双合共赢。二是完善农村信息基础设施建设，建立、健全涉农信息服务体系。鼓励电信运营商参与新农村信息化建设，为农村信息化的发展争取最大的优惠条件和资金支持，协调引导聊城移动公司拓展“农村信息机”、“千百万工程”与“农信通”等农村信息化业务，聊城联通公司继续在有条件的乡镇推广“三农信息服务站”建设。三是坚持“抓三带一促二”的发展战略，重点推进金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的历史文化，丰富的旅游资源，推进文化旅游信息资源的开发利用，发挥服务业信息化后发优势，加快实现电子商务在商业、贸易、旅游、娱乐等领域的广泛应用。加快整合建立各类服务业信息化平台、物流业信息化平台的步伐。
第四，着力推进社会公共服务领域信息化，促进社会和谐发展。致力于创造让广大群众用得上、用得起、用得好的信息化基础环境。建设多层次、多功能的就业和社会保障信息化服务体系；加强卫生信息化网络体系建设；立足“生态型强市名城”建设，积极实施“数字环保”工程；开展社区信息化建设，大力推进家庭上网工程。
第五，加大信息化统筹协调力度，进一步优化信息化和信息产业发展环境。加强全市信息化工作的统筹规划及监督管理，优化全市信息化与信息产业发展环境。认真贯彻落实《山东省信息化促进条例》，做好信息化行政执法各项具体准备工作，建立完善执法管理配套机制，促进全市行政执法的稳步开展；对各部门财政投资或部分财政投资的信息化工程项目实行立项审核与强制监理，加强监督力度，提高透明度；进一步抓好项目建设的招投标工作，完善和规范招标程序，保证项目投资结构的规范和合理性，有效防止项目建设过程中腐败现象的发生；采取积极措施努力做好全市信息网络安全工作。
六、把握目标，制定措施，努力加强领导班子自身建设。
结合我局工作特点，总结多年来加强班子自身建设的经验，强化工作职能，突出抓好服务型机关建设，创建思想上有方向、工作上有标准、岗位上有职责、过程上有监督、落实上有效果、团结上有凝聚的“六有”型领导班子。
一是创建学习型领导班子，实现思想上有方向。加强班子自身建设，必须把加强科学发展观的学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，营造浓厚的学习氛围。完善领导班子、党员干部教育培训制度，形成领导干部自觉学习、主动学习，机关干部经常学习的学习机制。通过对科学发展观的学习，使领导班子成员进一步解放思想，开拓创新，理清发展思路和方向，创新发展思路和方法，破除阻碍科学发展的思想观念，着力提高科学决策与执政水平，提高班子成员领导科学发展的能力。不断建立和完善工作机制，确保领导班子在科学发展上开拓进取，把科学发展观理论学习的成果转化为工作的思路和对策。
二是创建务实型领导班子，实现工作上有标准。围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”的要求，切实转变作风，强化服务，规范行为。在全市信息化系统大力倡导求真务实的工作作风，对基层、企业和群众反映的问题要落实好，切实提高办事效率,建成求真务实的领导班子，以一流的工作标准，创一流的工作业绩。
三是创建公仆型领导班子，实现岗位上有职责。要立足岗位为企业和百姓搞好服务，强化公仆意识，强化岗位意识，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事水平，创造公正透明、廉政高效的办公环境。
四是创建诚信型领导班子，做到落实上有效果。班子及成员要经常对照检查，看制定的工作目标完成了没有，整改措施落实了没有，作出的承诺兑现了没有，通过规范工作程序，量化服务标准，完善首问责任、承诺、告知、责任追究等制度，确保规范、公正和诚信，让群众满意。
五是创建清正廉洁的领导班子，做到过程上有监督。结合工作实际，认真开展党风廉政教育，使班子成员始终坚持廉洁自律，自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制，并采取党务公开、政务公开等措施，做到任何工作自始至终的过程都要有监督，不断提高工作透明度，自觉接受党内监督，群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督，不断推进反腐倡廉工作，建设一个清正廉洁的领导班子。
这次全县经济工作会议是在春节过后，县委、县政府召开的启动和推动全年经济工作的一次十分重要的会议。会议的中心任务是贯彻落实全市经济工作会议、县委十四届十一次全委（扩大）会议和县十四届人大五次会议精神，认真总结年全县的经济工作，科学分析今年经济运行面临的形势，进一步细化工作任务,全面部署今年的经济工作。刚才，县委朱书记做了重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、年经济工作情况回顾
年，是我县发展面临重大困难的一年，也是极不寻常的一年。一年来，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展示范点创建为中心，以“塑形”活动开展为抓手，凝心聚力，以干克难，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。全县完成生产总值10.92亿元，同比增长34.32%（现价）；完成规模以上工业增加值8933万元，同比增长66.3%；完成全社会固定资产投资16.2亿元，同比增长7.3%；完成大口径财政收入1.23亿元，同比增长74.1%；完成社会消费品零售总额3.75亿元，同比增长25.8%；城镇居民可支配收入达到8000元，同比增长14%；农民人均纯收入达到1873元，同比增长23.98%。一年来的工作，主要体现在以下十一个方面：
一是科学发展示范点创建迈出了坚实的步伐。坚持把科学发展示范点创建作为重中之重，集中人力，整合财力，分区域、分行业、分层次实施了140个市、县、乡三级示范点。通过全县上下的共同努力，国道212沿线生态工程建设、车拉整乡扶贫帮扶、镇沙坝鹿川新农村建设小城镇及市场建设、城区骨干路网建设工程、红色旅游圣地基础设施建设等一批示范点取得突破性进展，带动了全县示范点创建工作的深入开展。通过开展示范点创建活动，使各项工作有了追赶的榜样和标杆，在全县上下初步形成了学先进、争一流、创业绩的良好工作态势。
二是灾后重建和救灾工作成效显著。全年开工实施灾后重建项目123项，建成108项，在建15项，累计完成投资4.08亿元，基本实现了年度目标任务。全面完成了13798户农村居民住房重建任务并通过市上验收，基本完成了753户城镇居民重建任务，向新疆输送安置汶川地震受灾群众1901户8178人。全力支援舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害抢险救灾工作，第一时间组织大型机械、救灾物资和施工力量赶赴灾区，打通生命通道，为全国人民支援舟曲创造了有利条件。面对年发生的“8.12”暴洪灾害，全力组织抢险救灾，争取了一批灾后重建项目和资金，有效减少了灾害造成的经济损失。
三是项目建设取得新进展。以灾后重建和扩大内需项目为重点，针对一些项目管理不规范的问题，开展了广泛深入的督查整改工作，成立了招投标工作办公室，建立了《宕昌县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等4项项目管理制度。全年共开工实施各类项目199项，竣工121项，在建78项，当年完成投资14.8亿元，占年计划的88.5%。建成水利工程12项，新增水浇地2570亩、节水灌溉面积2810亩，新修梯田8000亩，解决了2.9万人的饮水安全问题。新建改建了沙湾等3个35KV变电站，新建移动基站43个、直放站12个。启动了新城区市场建设工程，完成了南河等4个市场扫尾工作。全年签约招商引资项目20项，签约资金5亿元，到位资金2.6亿元，项目履约率达到100%。
四是农业和农村经济稳步发展。进一步加快了特色农业发展步伐，建成各类农业科技示范点103个，新建养殖小区3个，新发展规模养殖场28个、规模养殖户850户，全县蔬菜种植面积达到3.61万亩；水产品产量达到85吨；完成全膜双垄沟播玉米种植3.02万亩。启动了车拉整乡扶贫帮扶综合开发工作，累计投入各类资金2087万元，新修车拉至兴化通乡公路24公里，改建新建通村公路26.3公里，建成便民桥2座，新修护庄河堤3330米，完成危房改造322座，使全乡面貌发生了极大的变化。狠抓造林成活率，大规模开展了植树造林工作，全县共栽植行道树348公里，完成荒山造林10960亩，生态林建设39076亩。启动了集体林权制度配套改革。完成流域综合治理50平方公里。多渠道输转劳务9.96万人，创劳务收入7.43亿元；向外输送劳务移民3695人。
五是工业经济总量效益同步提升。完成了开源铅锌矿大草滩锑矿开发、矿业公司浮选厂扩建、宏发矿业公司尾矿干式堆放处理、竹院北金矿焙烧工艺改造等4个矿产工业项目建设任务，实施了7个水电站建设项目，建成了秦峪电站，组织开展了采砂采石业的清理整顿工作，使全县工业经济总量和效益得到同步提升。预计全县工业增加值达到1.36亿元，同比增长30.72%。
六是城镇建设迈出了新步伐。完成了《城区总体规划》修编和《镇总体规划》、《工业集中区规划》编制工作。大力实施城镇建设项目，开工实施了总投资5.23亿元的53个项目，铺开了新城区滨河南路等6条城市骨干路网工程，完成城区巷道硬化23条1.7万平方米，建成了城区垃圾处理厂等一些重点项目。加大城区环境卫生整治和执法力度，大力整治乱放烟花、乱停车辆、乱摆摊点、乱倒垃圾行为，使市容市貌有了一定的改观。全面启动了小城镇建设，完成了镇区供水主体工程，212国道镇区过境段人行道铺砖等建设工程进展顺利。
七是旅游等第三产业发展取得新成绩。建成了官鹅沟景区通天门、龙须瀑两个游客服务中心和天瀑至两河口的环形栈道，新建维修休息凉亭17座，启动了沟口至通天门14公里光缆架设工程，完成了鹿仁湖等6个湖泊的清沙清淤工作，完成了广场大门主体工程。全年接待游客50万人次。全县完成“家电下乡”12161台（部）、“汽车摩托车下乡”1071台，共补贴资金518万元。
八是财税金融工作成效明显。大口径财政收入首次突破亿元大关，达到1.23亿元，同比增长74.1%，连续两年荣获全省财政增收先进县。向上争取各类新增财力性转移支付补助资金7589万元，主体功能区环境保护转移支付补助5037万元，其它各类项目建设资金2842万元，并使我县被列为国家级农业综合开发县，从今年起每年将安排1000万元左右的项目资金。全年完成一般预算支出10.35亿元，如剔除灾后重建资金，同比增支1.34亿元，增长18.11%，圆满实现了保工资、保运转、保民生的目标。截止年底，全县金融机构各项存款余额达到19.25亿，较年初增长8.6%；各项贷款余额达到8.2亿元，较年初增长23.3%。
九是各项社会事业协调发展。认真开展了“教育教学质量提升年”活动，全县高考本科上线人数达到149人，比年增加58人。完成了6个乡镇卫生院建设工程，全面启动了医药卫生体制改革工作，在全县25所乡镇卫生院开展了药品零差价销售工作。大力发展文体广电事业，新架设光缆支线51杆公里，完成了131个自然村广播电视村村通建设工程，建成乡镇综合文化站5个、“农家书屋”50个。人口和计划生育工作顺利通过市上考核，被动局面逐步得到好转。进一步扩大了城乡低保和农村五保覆盖面，提高了保障标准，年发放生活保障资金达到5983万元。
十是优化发展环境活动取得实效。在全县范围内开展了以项目建设环境、行政执法环境、机关纪律作风环境、治安环境、市场环境、卫生环境、交通秩序为主要内容的发展环境集中整治活动，特别是针对项目建设环境不优的问题，多次组织开展依法强制拆迁行动，全面开展违法占地清理整顿，共清理违法占地404宗113.4亩，非法建筑56户。通过深入细致的工作，妥善解决群众的合理需求，严厉打击违法乱纪行为，使长期阻工的沙湾电站恢复正常建设。以城区和国道212沿线54个村为重点，大规模开展了城乡环境卫生整治和文明长廊建设工作，建成重点村垃圾填埋场8个，栽植绿化树8.8万多株，硬化村庄道路3.3万平方米，制作文化墙2.1万平方米，使城乡面貌发生了较大的变化。
十一是十件大事实事全面落实。建成沼气池1955座，推广太阳灶1万台，建成村容村貌整洁示范村60个，解决了2.9万人的安全饮水问题，完成农村危房改造487户，建成村级组织活动室120座。认真实施了车拉整乡扶贫帮扶开发工作，全面完成了12个整村推进项目、3个扶贫开发与灾后重建结合项目、4个易地扶贫搬迁续建工程和5个新农村建设示范点的建设任务。大力推进县城建设，完成了城区垃圾处理场、高庙山公园、新城区主干道罩面工程，基本完成了旧城区北滨河路改造和新城区滨河南路、牙坪堤路路基工程，小堡子滨河路完成拆迁征地、河堤和部分基础填方工程。大力推进交通建设，建成了理哈路、角狮路、兴南路、大舍至八力草原和南河口至上樟湾等5条109公里通乡油路，建成通畅公路4条13.5公里、通达公路27条125.8公里、便民桥10座。千方百计筹集资金，完成城区和土地储备1050亩。加快文化公益设施建设，文化传媒中心和体育场形象进度分别达到65%、80%,县医院门诊大楼正式开工建设。着力解决城市低收入群体住房难问题，建成了和谐福苑72套廉租房，完成了官鹅沟廉租住房小区五栋楼的主体工程。大力发展教育事业，开工建设项目学校43所，竣工39所，在建4所，建成了县职业中专实训大楼。进一步完善了新型农村合作医疗制度，参合率达到94.5%，住院平均报销比达到64.6%。启动了新城区市场建设工程。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济总量小、自然条件差、基础设施落后、农村贫困面大、自我发展能力不足的基本县情仍然没有从根本上得到改变，经济运行中还存在一些突出问题：一是工业化水平低，骨干企业少，工业产品种类单一，精深加工程度低，科技含量和附加值不高，大多数产品处于产业链的前端和价值链的低端，难以形成有效的竞争力。二是农业基础薄弱，农民增收难度大。农田水利建设滞后，特色农业占农业经济的比重低，农村劳动力素质不高，农资产品价格持续上涨，给农民收入持续稳定增长带来较大困难。三是项目管理水平不高，建设进度缓慢。项目建设轻管理的问题比较普遍，前期工作时间长、效率低，部分项目招投标不规范、工程监理不到位，征地拆迁难度大，阻挠项目建设的事时有发生，相当一部分项目不能按要求的时间完成。四是基础设施仍然十分落后，交通制约尚未根本改变，城镇化规模小、进程慢、层次低，承载能力不强，辐射作用有限。五是生态环境脆弱，防灾减灾能力不足。我县植被破坏严重，自然灾害多发频发，但受经济发展水平的制约，对防灾减灾的投入严重不足，城乡防洪设施建设滞后，河堤防洪标准低，地质灾害和山洪泥石流预警预报和处置体系不健全，应急抢险物资储备和救援力量薄弱，防灾减灾能力建设亟待进一步加强。六是投资主体单一。我县是典型的投资拉动地区，长期以来，建设主要依靠争取国家的政策、项目和资金支持，招商引资工作比较薄弱，启动民间投资工作比较滞后，投资多元化格局尚未形成。七是金融机构尽管做了很大的努力，但由于信贷准入门槛高、企业偿还能力弱等原因，对地方经济的支持力度与存款增量仍然很不协调。目前全县银行业存贷差高达11亿元，信贷规模小、结构单一、资金外流现象比较突出，尤其是中小企业贷款难问题更为突出。八是各类人才普遍缺乏。特别是经济管理人才、工程技术人才缺乏，民营企业发展缓慢，农业科技带头人数量少、人员老化，不能适应产业发展的要求。对于这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
二、今年全县经济社会发展的目标任务和工作重点
今年是“十二五”规划的开局年，做好今年的工作至关重要。当前，我县面临的经济形势依然十分困难，但总的来说，机遇大于挑战。从宏观经济环境看，去年以来国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会发展等一系列政策措施，对西部地区发展的支持力度进一步加大，将为我们争取项目和资金提供更大的空间。同时，中央经济工作会议确定今年将实行积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是会议提出的完善基本公共服务、增加一般性转移支付、完善县级基本财力保障机制等政策，对欠发达地区更为有利，将为我们加快经济社会发展提供更多的资金支持。从县内经济发展条件看，通过多年特别是“十一五”的不懈努力，全县的经济实力有了显著提升，基础设施得到极大的改善，加快发展的物质基础进一步夯实。所有这些，都为今年的经济发展提供了良好的条件。我们要认清形势，坚定信心，进一步增强发展意识、赶超意识，在更高起点上谋划、部署好今年的经济工作，推动全县各项工作再上新台阶，为“十二五”跨越式发展开好局、起好步。
根据国家和省市有关政策精神，今年全县经济工作的总体要求是：以科学发展观为指导，围绕市委、市政府提出的“三个突破、五个重点、五项保证”工作思路，以跨越式发展为主题，以项目建设为抓手，以基础设施建设和改善民生为根本，以富民强县为目标，抢抓重大战略机遇，突出扶贫开发、社会事业、生态建设三大重点，实现旅游开发、特色农业、工业经济、城镇建设四大突破，强化党的建设、机制创新、发展环境、民主法治、和谐稳定五项保证，努力推动经济社会跨越式发展。
按照县十四届人大五次会议精神，综合考虑我县发展基础、条件变化和未来发展趋势，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%，达到12.55亿元；规模以上工业增加值增长20%，达到1.07亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到19亿元；大口径财政收入增长22%，达到1.5亿元；农民人均纯收入增加243元，达到2116元；社会消费品零售总额增长15%，达到4.31亿元；人口自然增长率控制在5.8‰以内。
为确保实现上述目标，今年要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）着眼长远、抓主抓重，打牢跨越式发展的基础。我县经济社会发育程度低，贫困程度深，生态环境差，只有把加快基础设施建设、加快扶贫攻坚、改善生态环境、促进社会事业发展，作为推动跨越式发展的主攻方向，才能为实现“十二五”跨越式发展奠定基础、创造条件。
一要突出基础设施重点。以交通为主的基础设施落后是制约宕昌发展的最大“瓶颈”。从当前及今后一个时期的交通发展趋势看，随着兰渝铁路、成兰铁路、兰海高速等重大项目的实施，宕昌将结束没有铁路、高速公路的历史，交通条件将发生根本性的改变。面对这种发展大势，我们的首要任务是要做好重大交通项目的协调配合和沟通衔接工作，统筹解决好征地、拆迁和安置补偿等问题，确保重大交通项目早日建成，打通对外快速通道，形成交通大动脉，缩短宕昌与区域大中城市的时空距离。要积极争取国家项目投资，加强县乡道路与铁路、高速公路的对接联网，加快构建综合交通网络，认真配合省公路局开工建设南腊二级公路，争取实施大河坝、车兴路、大牛路改造铺油工程，完成10个行政村的通畅工程，新建改造通村（组）公路50条，新建农村便民桥10座。要抓住国家加大水利建设的历史机遇，启动实施城关防洪河堤、拉大路至大舍口河堤、3个灾后重建安置点河堤加固、山洪灾害防治县级非工程措施建设等重点水利工程，新建农村安全饮水工程24项，解决2万人安全饮水问题，新增水浇地面积2500亩、节水灌溉面积2800亩，实施退耕还林口粮田建设5294亩。要加快电力通讯建设，实施好农网升级改造工程，新建和改造10KV线路47公里、400V线路12公里，新建移动基站26个。要加快农贸市场建设，完善两河口、兴化、新寨等市场服务设施，开工建设、理川市场。
二要突出扶贫开发重点。要坚持把扶贫开发当作头等大事，进一步完善扶贫开发机制，创新扶贫开发模式，加快扶贫开发步伐。要抢抓省上加大“两州两市”扶贫开发力度的政策机遇，积极争取《南部山区特困片带扶贫综合开发试点项目》，进一步加快车拉整乡扶贫帮扶开发工作，组织实施好农业综合开发项目，确保扶贫开发工作取得新的成效。要坚持整村推进与整片整流域推进有机结合，全面完成16个整村推进村建设任务，确保实现当年减少贫困人口1.25万人的目标。要积极发展农村能源，新建沼气1000座，推广太阳灶5600台，改建节柴灶1300个。要进一步加快新农村建设步伐，完成25个新农村建设规划，在继续抓好沙坝、鹿川等17个新农村试点村建设的同时，新启动5个新农村建设试点村。要加大劳务培训和有组织输转力度，完成劳务技能培训4.8万人，输转劳务工10万人次，创劳务收入7.5亿元；完成汶川地震受灾群众新疆安置户口迁移等后续管理工作，组织输送春季劳务移民3000人。
三要突出生态建设重点。生态建设是事关宕昌长远发展的百年大计。我们要按照把宕昌建成长江上游重要的生态安全屏障的总体要求，抢抓国家加大“两江一水”地区生态建设投入的政策机遇，科学论证项目，加大争取力度，努力实现生态建设的新突破。今年要以城区三山、南北两山绿化和行道树栽植为重点，狠抓造林成活率，大规模、高质量推进植树造林工作，完成巩固退耕还林成果补植补造1.6万亩、薪炭林基地1.1万亩、林产品基地建设9270亩、经济林2.7万亩、荒山造林1万亩、生态林建设2万亩，栽植行道树60公里。要加强防灾减灾体系建设，认真组织实施好3个灾后重建集中安置点的地质灾害综合治理工程，确保汛期前全面竣工，真正将其建成组织放心、人民满意的精品工程。要对县城和重点乡镇的山洪泥石流进行重点排查，评估可能波及的范围和危害程度，制定科学合理的治理方案，及时上报国家和省市发改部门争取支持。要加快泥石流预警预报体系建设，积极向国家和省市气象部门汇报衔接，尽快争取安装移动雷达预警预报系统，对泥石流灾害进行监测预警。要积极向上争取，力争西汉水流域水土流失治理和南河乡路固沟等6处坡改梯建设项目立项实施。要切实加强环境保护，大力发展循环经济，积极推进节能减排工作，抓好工业企业“三废”污染防治，努力提高经济社会可持续发展能力。
四要突出社会事业重点。要大力推进教育优先发展战略，组织实施好教育基础设施建设项目，力争县一中二号教学楼、综合办公楼及4所中小学校舍安全项目年内建成并投入使用。要紧紧抓住影响教学质量提高的关键问题和薄弱环节，以加强教师队伍和校长队伍建设为根本，强化质量考评，加强学校管理，组织实施好现代远程教育和教师素质提高工程，认真做好职业中专、县一中等示范学校创建工作，切实提高教育教学质量。要进一步深化医药卫生体制改革，严格药品零差价销售管理，全面实施公共卫生服务均等化项目，不断扩大新农合覆盖面，进一步解决好群众看病难、看病贵的问题。要全面兑现人口和计划生育各项优先优惠政策，着力夯实基层基础工作，力争人口自然增长率控制在5.8‰以内。要加快公共文化体育设施建设，建成乡镇文化站19个、“农家书屋”50个；抓好抟拳、南阳媒话等非遗项目申报工作；加强文化馆、图书馆、艺术团、书画院建设，广泛开展各类文化体育活动，丰富和活跃群众精神文化生活。要继续实施好农村20户以下“村村通”广播电视工程，进一步扩大广播电视网络覆盖面，提升宕昌电视台自办节目质量和水平。
（二）集中攻坚、重点突破，下功夫在关键领域率先实现跨越式发展。做好今年的工作，实现“十二五”经济社会跨越式发展，必须要按照重点突破、整体推进的工作思路，在重点环节、重点领域率先有较大的突破。
一要着力在旅游开发上实现新突破。旅游是我县最具发展潜力的朝阳产业，经过多年坚持不懈地开发和建设，已经具备了一定的产业基础，显现出了良好的发展前景。我们必须把旅游产业开发摆上重要位置，集全民之智，倾全县之力，全方位突破，努力把旅游业培育成富民强县的主导产业。要聘请国内一流的设计单位，高起点修订《宕昌县旅游业发展总体规划》，完成官鹅沟、和大河坝旅游开发详细规划编制工作，为提高旅游开发水平提供科学的依据。要加快官鹅沟国家级地质公园创建步伐，全面建成官鹅沟两河口游客服务中心，完成官鹅沟至大河坝、官鹅沟鹿仁村至抬水沟梁人行步道建设工程；实施好广场大门、展厅完善、民居改造工程；力争启动实施大河坝景区公路。要创新旅游宣传方式和手段，改编《官鹅情歌》电视剧，促进文化和旅游的有机结合，切实提高宕昌旅游的知名度和影响力。要积极鼓励支持县内外企业和个人投资开发旅游业，逐步形成市场配置旅游资源的新机制，努力解决旅游开发融资难问题。要加快旅游人才培养和引进，加强旅游服务行业管理，抓好星级饭店评审工作，在城区和新建、改建100户规范化农家乐，加强景区民居规划和审批管理，提高旅游接待服务水平。力争全年接待游客60万人次，实现旅游综合收入1.8亿元。要以兰渝铁路建设和旅游业带来的人流、物流为契机，大力发展餐饮住宿、交通运输等第三产业，扩大消费层次和规模。
二要着力在特色农业上实现新突破。农业产业化是现代农业发展的必由之路，也是促进农民增收、推动农村跨越式发展的重要途径。在今年的工作中，要认真贯彻落实县委十四届九次全委（扩大）会议精神，按照“川坝蔬菜，半山药果，高山畜牧”的特色农业布局，坚持因地制宜，分类指导，大力发展中药材、马铃薯、草食畜三大优势主导产业，积极发展蚕豆、林果、蔬菜三大区域特色产业，不断扩大特色农业基地规模。全年稳定发展中药材33.2万亩、马铃薯30万亩、蔬菜3.6万亩；新发展养殖专业村30个、规模养殖大户500户、规模养殖场20个，力争畜禽出栏66万头只以上；扶持发展蔬菜大棚100座、水产养殖场5个。新建农民专业合作社10个，完成无公害农产品产地认证4项、农产品地理标志认证4个。要大力实施科技增粮工程，进一步加大良种良法集成推广应用，切实抓好以全膜双垄沟播技术、脱毒种薯为主的农业科技推广工作，不断提高粮食单产水平。
三要着力在工业经济上实现新突破。工业是实现全县经济社会跨越式发展的第一引擎。要加快推进工业项目建设，认真实施好三昌矿业公司尾矿干式堆放治理、开源铅锌矿浮选厂扩建、宏发矿业公司浮选厂扩建等3个矿产工业项目，启动实施锑矿选厂建设项目，建成沙湾等4个电站，力争扶正药业制药厂开工建设，实现中药材精深加工新突破。要充分发挥工业园区推动工业发展的支撑带动作用，加快工业集中区建设，配套建设基础设施，提高项目承载能力，力争今年在引进项目、承接产业转移上取得实质性进展。要积极开展采砂采石业规范整顿工作，严厉打击乱采乱挖、破坏植被、阻塞河道的行为，促进采砂采石业健康有序发展。要精心组织好工业生产，加强对工业经济运行的监测和分析，密切关注重点行业、重点产品价格变化和市场走势，及时研究解决工业经济运行中存在的困难和问题，确保全县工业经济健康快速发展。要认真落实好扶持企业发展的各项优惠政策，管好用好工业发展基金，积极协调金融部门加大信贷投放力度，重点解决好中小企业融资难的问题，扶持企业抓好技术改造，强化内部管理，提高经济效益。
四要着力在城镇建设上实现新突破。城镇是推进全县跨越式发展的重要载体和平台，今年的城镇建设任务重、要求严。有关乡镇和部门要牢固树立一盘棋的思想，各司其职，紧密配合，全力组织实施好重点建设项目，确保城镇建设取得明显成效。要大力实施城区扩容工程，完成城区土地储备1000亩，加快新城区南片开发建设，全面提升小堡子、计子川开发档次，扩大城市发展空间。要大力实施城区路网建设工程，建成旧城区北滨河路、南滨河路、新城区南滨河路、小堡子滨河路、牙坪堤路、红河堤路等6条骨干道路，启动实施人民街路面改造、10条巷道硬化和计子川规划区路网建设工程，建成岷江大桥、山水雅园桥、大堡子桥、小堡子桥等4座跨岷江大桥。要大力实施公共设施建设工程，全面建成县医院门诊大楼、文化传媒中心、体育中心、新城区市场等重点项目。要大力实施安居工程，抓好以廉租住房为主的房地产开发项目，完成205户城市棚户区改造项目。要大力实施生态绿化工程，大规模开展城区6条骨干道路的行道树栽植，高质量推进城区三山绿化工作，扩大城区绿地面积。要大力实施美化亮化工程，完成城区路灯改造亮化，抓好机关单位和标志性建筑的美化亮化，努力提升县城品位。要大力实施集中供热、供排水、排污工程，精心编制项目本子，全力争取国家投资，多渠道招商引资，力争年内立项建设。在小城镇建设上，要以为突破口，按照抓规划、抓改造、抓管理、抓建设、抓统征、抓招商、抓产业的“七抓并举”工作思路，进一步加大土地储备力度，力争完成镇区2000亩土地储备，认真实施好5公里秋末河滨河堤路建设、叶家嘴河堤、专业市场、广场及展厅完善、民居改造等3大类49项建设工程，确保小城镇建设取得突破性进展。要进一步加快沙湾、两河口等重点集镇建设，促进212沿线乡镇率先发展。要积极建立和完善城镇管理的长效机制、多元化的融资机制、规范有序的征地拆迁机制，以良好的体制机制保障城镇建设。要以212国道沿线为重点区域，深入持久地开展环境卫生整治和文明长廊建设，努力把212国道沿线打造成绿色长廊、文化长廊、文明长廊。
（三）扩大投资、优化环境，增强跨越式发展的动力。推动经济社会跨越式发展，需要总揽全局，统筹谋划，创造优良的投融资环境和建设环境，为实现跨越式发展提供坚强有力的支撑。
一要全力推进项目建设，加大有效投资规模。项目是加快发展的第一手段。我们要始终坚持发展抓项目，把项目建设作为扩大经济总量、拉动经济增长的突破口，着力提高项目运作水平，切实加强项目管理，推进项目建设再上新台阶。全年实施重点建设项目185项，其中续建51项，新建134项，计划总投资22亿元，当年完成投资12.2亿元。要深入研究国家实施新一轮西部大开发、支持经济社会发展等政策机遇，围绕基础设施、特色产业、扶贫开发、生态环境、改善民生等国家和省市支持的重点领域，筛选、论证、申报一批大项目、好项目，努力提高项目争取的针对性和命中率。要认真做好我县“十二五”总体规划、专项规划与省市总体规划、专项规划的衔接工作，瞄准国家投资政策导向，超前做好项目前期工作，力争使我县项目尽可能多的进入国家和省市的计划盘子。要切实加强各类项目管理，严格执行《宕昌县规范用权行为加强项目和资金监督管理办法》等项目管理制度，规范项目审批、核准、备案制度，着力解决项目审批、招投标、项目监理、资金管理等方面不规范、不科学的问题，切实做到规范化管理。要加强重点项目稽查，及时研究解决项目建设中存在的突出矛盾和问题，确保重点项目建设顺利推进。要进一步建立健全招商引资工作机制，完善招商引资优惠政策，加大招商引资奖励力度，创新招商引资工作方式，鼓励各种社会力量，大力开展招商引资，确保意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早竣工。
二要做好财税金融工作，增强支撑发展的能力。要充分认识财税金融工作的重要性，千方百计增加财政收入和信贷投放，加大对全县经济社会发展的支持力度。要按照把一产做特、二产做强、三产做优的思路，切实加强财源建设，巩固支柱财源，扩大新兴财源，培育后续财源，建立多元化的财源体系。要坚持依法治税、综合治税，完善税源监控体系，严厉打击各类偷逃税行为；强化政府非税收入征管，严格执行收支两条线管理制度，努力提高财政收入占生产总值的比重。要牢牢把握国家和省上政策导向，积极争取各类财政转移支付和项目建设资金，切实增加县级可用财力。要坚持依法理财、科学理财、民主理财，在县直所有预算单位全面推行国库集中支付制度，积极调整和优化财政支出结构，增加对“三农”、教育、民生工程、生态建设等方面的投入，从严控制一般性支出。要全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，扎实开展惠农政策落实改革试点工作。要健全完善城建投资公司、官鹅沟旅游开发公司等融资平台，进一步增强投融资功能。要加强社会信用体系建设，积极解决企业“贷款难”、银行“难贷款”的问题。要扩大基层金融网点覆盖面，积极创新农村金融产品和服务方式，创办农村资金互助社等村镇银行，增强金融业服务地方经济发展的能力。
三要坚持优化发展环境，积极推进和谐社会建设。优化发展环境是我们必须持之以恒抓好的工作。要认真总结优化发展环境集中活动中的好经验、好做法，提炼出规律性、普遍性的东西，形成制度，长期坚持，使这项活动常态化。要着力解决影响经济社会发展的新问题，严肃查处破坏环境的人和事，着力营造良好的投资环境和干事创业环境，以优良的环境和良好的形象吸引各类投资、聚集生产要素、凝聚发展合力。要认真落实就业优惠政策，加强劳动技能培训，解决好就业与再就业难的问题。要进一步健全社会保障体系，规范城乡低保分类管理，进一步提高保障标准，确保困难弱势群体基本生活不出问题。要整顿和规范市场经济秩序，强化产品质量和食品药品安全监管，扭转落后被动局面。要进一步加强社会治安防控体系建设，认真落实人防、技防措施，大力开展严打整治斗争，确保人民群众安居乐业。要继续强化禁毒工作，落实禁种铲毒各项措施，严厉打击涉毒犯罪，巩固扩大禁毒成果。要加大惩处打击力度，开展禁赌整治活动。要严格落实维稳工作责任，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，重点解决好征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面存在的突出问题，确保社会大局稳定。要坚持不懈抓好安全生产工作，大力开展重点行业和重点领域安全生产专项整治活动，确保全县安全生产形势持续平稳。
四要认真履行为民承诺，全力办好十五件大事。民生连着民心，民心凝聚民力。在县十四届人大五次会议上，县政府向全县人民承诺要办的十五件大事，涉及全县经济社会发展的方方面面，是今年工作的重中之重。各乡镇、各部门要紧密配合，协同作战，汇聚物力，整合财力，全力抓好十五件大事的落实。（1）由水利局负责，解决24个村2万人的安全饮水问题；（2）由交通局负责，新建10座农村便民桥;（3）由各乡镇和交通局负责，改建50条通村（组）公路；（4）由建设局负责，完成1000户农村危房改造；（5）由扶贫办牵头，车拉乡和有关部门负责，加快车拉整乡扶贫帮扶开发项目建设，完成16个整村推进项目；（6）由财政局和农牧局负责，启动国家级农业综合开发县建设项目，建设30万亩标准化中药材生产基地；（7）由建设局、水利局、交通局、国土局等部门共同负责，完成城区6条10公里主干道建设；（8）由镇和建设局、交通局、旅游局等部门共同负责，全面启动小城镇建设工程；（9）由建设局和林业局负责，实施城区灯光改造亮化工程和生态绿化美化工程；（10）由交通局负责，建成4座城区跨岷江大桥；（11）由建设局负责，启动城区岷江南片开发建设；（12）由财政局负责，争取官鹅沟国家级地质公园批准立项；（13）由发改委、水利局、财政局负责，争取城区供水工程立项并开工建设；（14）由发改委、建设局、环保局共同负责，争取城区集中供热、排水工程立项建设；（15）由卫生局、教育局负责，建成县医院门诊大楼、县一中二号教学楼、综合办公楼和新城区幼儿园。
三、确保工作落实的主要举措
今年工作的总体要求、目标任务已经十分明确，关键在于抓落实、求实效。全县上下必须把抓落实当作头等大事，以求实的态度、务实的作风、扎实的措施，竭尽全力推动各项工作落实，确保全年经济社会发展目标圆满实现。
（一）要强化责任抓落实。责任心是干事成事的基本前提，而工作标准是衡量责任心的重要标志。我们要抢抓机遇、加快发展，必须以对历史和人民高度负责的态度，在提高工作标准上狠下功夫。一要高水平制定各项规划。规划引领发展层次、规划决定发展品位，只有高起点进行规划，才能保证未来发展的高水平。在今年的各项工作中，一定要强化规划先导意识，在制定产业发展规划、城市建设规划、新农村建设规划等方面，要舍得投入，聘请国内和省内一流的设计单位来完成，通过高水平的规划，提升工作层次，推动科学发展。二要高起点定位工作目标。每个乡镇、每个部门都要树立争创一流的思想，自觉向先进看齐；每个行业、每个企业都要将自身发展置于省市的大背景中、未来发展的大趋势中去思考、去把握、去定位。要瞄准领先水平，敢于自我加压，敢同好的争，敢跟快的赛，敢与强的比，集中一切优势资源、调动一切积极因素、汇聚一切有效力量，在不断追赶和超越中提升发展水平和质量。三要高质量推进各项工作。如果在推进工作中只求过得去，不求过得硬，久而久之，我们与别人的差距就会在不知不觉中拉开。因此，在工作落实中要进一步强化“质量”意识，每一项工作都要追求完美、追求“零缺陷”，保证经得起群众的评价，经得起历史的检验。
（二）要细化措施抓落实。确保工作落实，关键在于抓具体、具体抓，只有抓好每一项具体任务的落实，工作才能见成效，发展才能有突破。一要把工作思路具体到项目。再宏伟的目标都要靠具体的项目来实现，没有项目，思路就会悬空，目标就会落空。各乡镇、各部门都要把思路、目标、任务落实到一个个具体的项目上，靠项目来落实思路，靠项目来实现目标。二要把工作任务具体到人头。要把经济工作目标任务层层细化分解，明确牵头领导和责任单位，明确时间进度和工作要求，量化工作标准，什么时间干完、干到什么程度、取得什么样的效果，干成了如何奖励，干不成如何惩罚都要有明确的说法，做到“年初建账、年中查账、年底交账”。三要把落实措施具体到细节。“细节决定成败”。对工作中的每一个环节，都要对照目标任务的要求，形成相应的工作安排、部署、方案、计划。特别是对县委、县委政府出台的各类工作安排意见，各乡镇、各部门要按照各自实际，全面进行细化，尽快制定出具体、管用、可操作的落实措施。各级领导干部要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一线，深入一线调查研究，深入一线督促指导，深入一线解决问题；既要“身”入一线，更要“心”在一线；既要研究部署如何干，更要亲自带领群众干，亲力亲为、身体力行地推进工作落实。
（三）要以点带面抓落实。通过典型示范推动全局工作是市委、市政府做出的重大决策。从去年的科学发展示范点建设情况看，各乡镇、各部门都下了很大的功夫，一些示范点已经初具规模，一些示范点已经产生和正在产生效益。今年，要继续把示范点创建作为工作的重中之重，进一步完善方案，优化布局，创新模式，提高标准，加快进度，注重成效，推动示范点创建工作再出新亮点。一要加大创新力度。要真正办好一个示范点，关键是要勇于创新，敢于打破常规。各乡镇、各部门要把示范点建设作为体现自身能力和水平的“试金石”，找准办好示范点的着力点和突破口，整合行政、项目、人力等各类资源，分阶段、分年度逐步实施，努力建成一批推动全县各项工作上台阶、上水平的科学发展示范点。二要加快创建步伐。示范点创建是一项长期的任务。今年，我们要在去年工作的基础上，继续把示范点创建工作牢牢抓在手上，经常深入工作一线，扑下身子调查研究，分门别类进行指导，协调解决具体问题，保质保量地完成每一个示范点的创建任务。三要强化考核评比。在年终考核时，要把示范点创建工作作为考核重点，全面进行考核，评出等次，奖优罚劣。
（四）要加强督查抓落实。督查是抓落实的重要举措。要围绕重点工作和重点项目的落实，进一步充实督查力量，健全督查制度，提高督查密度，通过扎实有效地督查，确保各项工作快节奏、高效率推进。一要加强重点工作督查。对县委、政府安排的重点工作，县级包片领导和包乡领导要走出机关、下到一线，现场指导、督查进度、解决问题，为工作落实创造条件、排除障碍；县委、政府督查室要建立台帐、跟踪督查，定期通报，定期评比，激励全县上下狠抓落实、争先创优、干事创业。二要加强阶段性检查评比。原则上每半年召开一次重点工作现场观摩会议，组织县上四大班子领导和各乡镇、各部门主要负责人，深入工作一线，现场检查评比，交流经验，寻找差距，评出优劣，分出先后，推动全县整体工作上台阶、上水平。三要加强重点项目督查。要从发改、财政、监察、审计等部门抽调人员，成立专门的项目督查管理办公室，以灾后重建和扩大内需项目为重点，开展经常化、制度化、规范化的监督检查，每月向县委、政府汇报一次项目建设进度和质量，对项目实施中存在的问题，督促有关部门限期进行整改，没有问题的按国库集中支付的办法拨付建设资金，确保各类重点项目规范实施、资金安全运行。
（五）要改进作风抓落实。当前，我们正处在一个加快经济发展的重要战略机遇期，谁见事早，就能抢占先机；谁动作快，就能赢得主动。因此，我们要把转变作风的重点放在提升效率上，成效体现在效率提升上。一要早谋划。各乡镇、各部门要按照这次经济工作会议的要求，尽快谋划确定各自工作思路、工作目标、工作重点、工作措施，尽快对各项工作进行安排部署，迅速启动实施，确保各项工作快捷高效落实。二要快行动。要拿出与时间赛跑的精神，各项工作都要往前赶、快节奏、早开局、争主动。各乡镇、各部门对每一项重点工作、每一个重点项目都要列出详细的时间安排和进度计划，按时间调度，按进度督导，按成效考核，力争用最少的时间办更多的事、争取最好的成效。三要优服务。要坚持大事快办、急事先办、特事特办，凡部门职责内该办的事，要无条件“畅通”；当工作运转不畅，需要协调时，要积极“疏通”；对有利于发展的事，要从实际出发大胆“变通”，以服务水平的大提升促进发展环境的大优化。
一、邮政主要经营指标完成情况
1-10月，我局共完成业务收入2270.72万元，计划完成率达到90.83%,增长率达23.44%,以上二项数据均列全市第一。其中储蓄业务收入完成1701.04万元，函件收入完成212.9万元,特快业务收入完成72.79万元,报刊发行完成86.67万元,商品销售收入完成126.34万元。重点业务得到了有效推进。
截止10月31日，我局储蓄余额达到11.54亿元，累计净增余额1.96亿元，活期比重37.51%;完成保险保费5442.16万元;商易通发展133户。
二、各项工作的基本情况
(一)、体制改革平稳推进。
3月10日望江邮政速递物流营业部正式挂牌运营,体制改革顺利推进。期间没有发生一起员工申诉、上访等事件，确保了改革和发展“两不误、两促进”。
(二)基础设施建设成果显著
1、基层网点硬件建设显著加强。今年，我局对鸦滩支局营业大厅进行了全面改造，同时，对速递物流营业部、投递分局、邮件处理中心、麦元所、莲洲支局等办公场地进行了必要的更新改造。通过硬件投入，综合服务能力得到进一步加强。
2、按安全标准规范要求，对县局金库进行重建，按照监管部门的要求更新和加装了监控设备，并对防尾随门进行了维修，安装了可视对讲系统，更换了消防设施，安全工作得到进一步加强。
3、围绕构建和谐企业，改善员工生产和生活环境。今年以来，我局先后创建了漳湖、新坝二处职工小家。对客户营销中心、邮处中心等加装了空调设备。
(三)、支撑和管理工作有效加强。
一是进一步规范各支局所的基础管理工作，对各基层单位、投递路段开展全面的邮政通信质量检查，并将农村妥投点服务质量的跟踪检查纳入支局所负责人日常的工作内容;
二是以欠费清缴为主线，注重对各专业公司内部管理的审查。今年以来，我局对函件、集邮、物流分销配送中心和速递分局的内部管理工作进行了深入细致的调查摸底和整改，以财务管理为核心，进一步规范各经营单位的财务管理程序和办事，防止跑、冒、滴、漏现象的发生;
三是全面推进邮政信息化应用,借助现代信息技术手段,整合邮政网络优势,为望江崛起提供现代邮政服务;
四是人力资源管理不断加强,积极盘活和优化人力资源配置,根据上级有关规定对储汇营业人员进行了轮岗,按营销体系建设要求成立了营销团队,并进行了营销岗竞聘考试。
(四)、经营工作扎实推进。我局始终坚持思路创新，通过项目带动，努力实现经营工作快中求好、以好促快的良好局面。
1、邮政金融工作全面推进，发展势头不减。1-10月，完成业务收入1701.04万元。储蓄余额保持了持续增长的态势，已累计净增1.96亿元，保险、基金、商务汇款等业务也得到了同步发展。此外，我局还开展安全隐患排查和大额现金管理、反洗钱工作的宣传等专项检查活动;完善储汇各项规章制度，组织新业务培训班18期450余人次，参加省市局组织的新业务培训班达7期22余人次。
网点安全系数全部达标，数字监控系统、110联网报警系统得到可靠运行。
2、函件业务继续保持旺盛的发展势头。1-10月我局已完成业务收入212.90万元，占全年预算进度的78.85%，其中邮送广告共28期(22万份)，实现业务收入20.58万元;邮资封完成1.15万枚，实现收入1.56万元;邮资机业务量完成14.4万件、收入41.76万元;招生商函10.09万份，实现收入11万元。
为促进全县函件业务发展,今年我局专门成立了几个营销项目小组：
一是成立望江县第四届青少年书信大赛活动小组,总结前三届大赛成功经验,力争今年的大赛从主题、内容、形式、宣传等方面取得新突破;
二是成立了招生商函项目营销小组。随着社会事业的不断发展，教育事业得到了有力推进，我局紧紧抓住这一商机，着力发展招生商函业务;
三是定期发行本册式邮送广告业务,本册式广告以电信、移动、宾馆等常年固定广告商为主体，同时根据时节的特点，适时补充其它广告，实行每月定期发送，1-10月份已累计发行10期，实现收入16万余元。
四是与县文体局联合开展“加大文化市场监管，净化文化市场环境”专题营销活动。与“雷池文化节”组委会联合开展门票销售与纪念明信片发行活动。
3、以农资配送业务为重点的物流分销配送业务稳步发展。1-10月份销售大化肥416吨;农资订货会现金订货达44.91万元;实现业务收入91.78万元。
我局以服务“三农”为切入点，通过制定季节性经营工作重点、举办农资产品现场订货会、适时组织开展劳动竞赛、不断丰富农药品种和加强农家店建设质量等方式，极力推动物流业务的发展,
4、速递业务增长较快。今年3月份速递物流营业部成立以来，将速递业务放在十分重要的地位，通过理顺机制、强化营销、提升素质等手段，全力改变业务发展现状。1-10月，速递业务收入完成72.92万元，业务发展呈现跃出“锅底”、加速推进局面，其中,“徽乡茶”配送额达16.36万元,实现收入7.44万元;端午节粽子销售19.79万元,实现收入10万元。
5、邮政短信业务发展较好。邮政短信业务属于投入小、成本低、收益高的业务,我局非常重视,一直给予倾斜政策,使该业务发展步入良性发展轨道,真正实现了“早发展早收益”。目前已实现每月固定收入近4万元，止10月5日，累计净增邮信通用户12220户，净增速递短信4582笔，汇兑短信3240笔。
(五)、邮政服务水平全面提高
服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，在强化日常检查工作的同时，我局还十分重视对员工的教育培训工作，使服务工作更规范，今年我局共举办的18期各类业务培训班，共有员工270余人次参加了培训。通过全局员工的共同努力，全局员工服务意识有所增强，服务质量有所提高，基本杜绝了用户有理由申告，邮政综合服务水平有所提升。
(六)、安全生产工作得到加强
安全工作重于泰山，安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根据省市局相关文件的要求，成立了两个专项检查领导小组，认真开展了人员排查和邮政业务稽查等工作。坚持每季度召开一次储汇资金安全例会和邮政通信质量分析会。扎实开展“安全生产月”活动。由于制度到位，责任落实到位，检查工作到位，保证了我局的各项工作都能安全的开展，没有发生一起重大经济案件、重大安全事故、重大违规经营行为。
(七)深入学习实践科学发展观
深入贯彻落实科学发展观,以”更新一点,再快一点”企业核心理念为指导。围绕我局实际工作认真开展了查思想观念,查学习成果,查工作作风,查遵纪守法,查工作措施是否得到有效落实。准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观的重大现实意义,运用科学发展观指导和促进各项工作上台阶,实现望江邮政又好又快的发展。
三、存在的主要问题
虽然经过干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和问题。其主要表现一是营销体系不完善，市场开发力度不够，有的新业务还有待于深层次开发。二是业务发展不平衡，金融类收入比重过大，给企业的未来发展带来不利影响。三是员工的危机意识、团队合作意识、服务意识还需进一步完善。四是管理工作有待于进一步规范。我们将认真反思，从自身做起，克服不足，发扬成绩，为企业发展大局着想，力争在今后有个实质性的改变。
二00九年工作安排
一、主要工作思路：继续以服务地方建设为主线，突出抓好中小企业和新农村建设的服务工作，以项目营销为抓手，大力发展函件、金融、速递和物流业务，规范管理，创新服务，强化服务与支撑，紧紧围绕“创新促快,注重效益,精细管理,和谐发展”的工作方针，保持望江邮政事业又好又快发展。
二、工作目标：
邮政业务收入完成2750万元，同比增长10%;收支差完成市局下达的预算目标;成本费用控制在预算目标以内;全面完成服务质量考核指标;“两网”运行稳定，确保不发生重大经济案件和安全事故，不发生违规经营行为。
三、实现上述目标的主要措施：
(一)统一思想，提高认识，增强发展的信心和决心
第一，县委县政府将继续坚持大开放、市场化和可持续发展战略，突出招商引资这条主线，狠抓改革创新、优化环境两个关键，围绕建设纺织工业强县、优质农副产品加工基地县、优秀的生态示范县三大目标，精心打造纺织服装、农副产品生产加工、建材、化工、机电、清洁能源和生态旅游等七大产业集群，努力将望江建设成为长江北岸的生态工贸型港口城市。通过全县人民的不懈努力，望江已挤身安徽省县域经济“动态十快县”行列，省级经济开发区初具规模，县域经济已进入跨越发展的新阶段，加之望东长江大桥即将破土动工，生机勃勃的雷池大地无疑会给予邮政发展提供广阔的空间。
第二，经过多年的积极探索，望江邮政在发展上积累许多有益的经验，尤其是对竞争性业务市场的洞察力、适应性都有切身的感悟，干部职工的素质总体上是能够适应发展要求的，这是望江邮政发展的源动力。第三，随着邮政体制改革的不断深化，邮政经营理念和管理体制必将发生重大变革，将进一步促进邮政各项工作的顺利开展。因此，未来的望江邮政，将面临难得的发展机遇，只要我们深入学习实践科学发展观，以“更新一点，再快一点”企业核心理念为指导，认真组织好、开展好各项工作，认清形势，坚定信心，望江邮政必将开辟出一个新的天地。
(二)、创新思路，加快发展
1、创新管理思路：
一要进一步完善各类考核办法，明确各项激励政策，量力而行，构建能够最大限度地激发员工工作激情的薪酬体系和业务激励体系;
二要努力营造适合优秀人才脱颖而出的环境，让那些想干事、能干事、干成事的业务骨干提供合适的舞台，施展他们的才华;
三要创新后勤服务体系，进一步强化后勤支撑力度，提高后勤服务效能，为经营发展提供强有力的保障。
2、突出抓好各项业务发展：
大力发展邮务类业务。函件业务是邮务类的核心业务，需要培育市场、挖掘潜力，突出发展。重点发展数据库商函业务。要以特色名址库为支撑，高度重视县内名址库的建设和维护，以书信比赛、招生商函、高考大礼包等为重点项目，大力发展数据库商函，使其成为函件的品牌业务。高度重视账单业务的拓展与覆盖。以行业客户和中小企业为重点，在巩固医保、公路和交通等老客户的同时，加大对医院、水、电、气和住房公积金等行业的开发，力争成功开发1-2户。做大做强以贺卡为重点的邮资封片卡业务。贺卡业务要在确保原有客户资源的同时，不断扩大业务覆盖面，并努力向村级市场渗透，积极寻求贺卡业务新的增长点。同时要以项目为抓手，及时掌握市场信息，围绕雷池文化节、望东长江大桥、棉花大市场启用等重大事件大做文章，扩大邮政商函的影响力，促进业务发展，确保完成全年收入计划。
报刊发行业务要由一次性大收订向全年收订和补续订转移，并努力扩大私费订阅市场;要加快报刊零售末端传递速度，增强渠道竞争力;要扩大教辅图书及其他出版物的销售规模。打好2010年报刊大收订攻坚战。
新一轮集邮热已在升温，集邮业务要抓注雷池文化节、望东长江大桥等重大卖点，及时组织好邮品及纪念册。要充分发挥集邮协会的作用，通过扩大队伍，促进集邮业务的发展。要高度重视县内知名企业的形象年册市场拓展工作，提供具有望江特色的新邮品。
信息和业务，主要是做好现有的电信运营商的业务代办，积极拓展市场，电子商务在县内要做好“家家购物”配送项目，继续抓好邮政短信业务的发展。
加快发展速递物流类业务。速递业务要加大“两区一商”市场开发力度，组织强有力的市场拓展团队，以县经济开发区为重点，在切实做好中小企业调研工作的基础上，充分运用经济快递的资费及时限优势，积极开展与相关中小企业和有关单位的业务商谈和签约工作。以优质的服务抢占市场份额，确保全年收入目标的实现。
物流分销业务要以规模效益为目标，重点做好酒类和农资业务，要合理组织酒类品种搭配，利用节日庆典、婚丧嫁娶、子女升学等契机，不断拓展市场。同时，要积极拓展单位招待用酒空间，提高邮政酒类配送的影响力。农资销售要坚持以支局为主体，通过不断扩大农家店的数量和规模，初步建成以自营店、精品店、加盟店和代办点为一体的立体终端销售网络，建立稳固和有效的销售渠道，努力提高市场份额。要进一步加强资金管理，及时回收货款，提高运营效益、降低经营风险，要通过各种努力确保全年计划的完成。
毫不动摇发展金融业务。紧紧围绕“调结构，增效益”活动主题，确保活期储蓄余额的有效增长，要通过对农村市场的快速扩张，形成邮政金融在农村的明显竞争优势，带动其它金融业务的发展。注重发展低成本、高收益的业务，适度分流长期存款，走规模与效益并重之路，努力降低企业付息成本。
(三)保持和谐促发展
1、继续围绕企业文化建设，深入开展文明单位创建活动，提高创建层次。企业文化注重强调人的价值，注重人的因素，挖掘和启发人的潜能。我局将继续加大职工思想教育，提高职工业务素质。开展丰富多彩的文体活动和劳动竞赛。完善局内各项硬件设施，充分利用好活动室、图书室，形成一种积极向上的良好学习氛围，使企业有活力，职工有精神、有品味。从服务上要全面提高服务质量和服务水平，把服务工作重点放在营投工种，营业重点放在服务用语和专业技能的提高上，投递重点放在按时按址投送和礼貌服务及统一着装方面，在做好营投窗口各项服务工作的同时，要在全局开展优质服务和相互支撑服务，理顺前后台服务程序，使全局服务环节流畅，为群众用邮提供一个全面的服务平台。
2、强化财务基础管理，提高企业经营效益。全面推进损益核算工作，突出规模与效益并重的原则。继续认真执行市县财务管理一体化的各项要求，加强资金管理，对用户欠费及时催交，加强营收款的管理，保证营业款及时足额，准确安全归集，确保业务款上划市局的时限;加大成本控制力度，继续完善成本费用管理体系进一步提高企业经营效益，以确保全年经营目标的顺利实现;加强财务监督、检查力度，将不定期对各网点进行检查，以确保资金的安全，防止业务收入的跑、昌、滴、漏的现象发生;加强财务业务人员的业务学习，提高财务人员素质，以适应现代企业发展需要。
以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“四个”和现代化区域中心城市的战略目标，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”，把争创新一轮“全国综治优秀市”作为今年市委、市政府工作的重要目标和社会管理创新的重大任务，以体制机制创新为动力，以服务群众、化解矛盾和夯实基础为着力点，不断提升人民群众安全感和满意度，确保社会和谐稳定，着力构建社会管理科学化体系，奋力打造全国社会管理创新“品牌”，以争创工作的实际成效促进全市经济社会跨越发展，以优异成绩向党的十献礼。
争创工作目标：
（一）社会政治保持稳定。做到“五个不发生”，即不发生重大政治性事件，不发生非法聚集事件，不发生大规模，不发生暴力恐怖事件，不发生集体进京上访案件。
（二）治安大局保持平稳。做到“三个不发生”，即不发生在全国全省造成重大影响的重特大刑事案件，不发生重特大生产安全事故、交通事故、火灾事故，不发生重特大产品质量和食品安全事故；黑恶势力犯罪得到严厉打击和有效控制，命案侦破率力争达到95%以上，人民群众安全感指数力争达到90%以上。
（三）平安创建提档升级。全市基层平安创建达标率达到90%以上，各县（市）区进入全省、全市“平安县（市）区”行列，其中三分之一的县（市）区进入“全省优秀平安县（市）区”行列，市进入“全省平安市（州）”行列。
（四）社会管理创新形成品牌。以加快推进农村新型社区建设为载体，以城市“一站四化”社区公共服务体系和农村“三三联动”服务管理新机制为特色，着力构建城乡一体化社会管理服务体系，社会管理创新工作走在全国全省前列，努力打造全国社会管理创新的“品牌”。
二、争创措施
按照全市社会管理和政法工作会议的部署和《2012年全市加强和创新社会管理工作要点》、《2012年全市加强和创新社会管理主要工作及责任分工方案》确定的工作任务，提出以下六项争创措施：
（一）层层落实争创工作责任。争创工作实行“条块结合、以块为主”和一级抓一级的办法，把争创工作目标任务层层分解落实到位。各级党委、政府和各部门要紧紧围绕争创“全国综治优秀市”的目标，研究制定本地区、本部门争创工作方案，明确本地区、本部门争创工作的目标任务，确保不发生影响争创“全国综治优秀市”、影响社会稳定的重大问题，力争各县（市）区社会管理工作走在全省前列，进入全市、全省优秀平安县（市）区行列，争取1至2个县（市）区进入“全国综治优秀县（市）区”行列。同时，市委常委每人联系一个县（市）区，市“四大家”领导每人联系一个重点乡镇和市直单位，市综治委委员每人联系一个乡镇，每季度深系点一次，指导争创工作开展，督促争创责任落实。各地、各部门也要采取相应措施，一级对一级负责，确保争创责任落到实处。
（二）广泛宣传发动大造声势。各地、各部门要把宣传发动贯穿整个争创工作始终，在全社会形成强大宣传声势和浓厚争创氛围。3月份组织开展好综治宣传月活动，市、县两级在大型公共场所同步举行宣传启动仪式，领导发表动员讲话，现场发放争创工作宣传手册，有关部门开设宣传咨询台，举办宣传图片展览等，掀起宣传。5月份组织开展一次综治专题宣传活动，对近年来涌现的综治先进典型进行系列宣传报道。8月份举办一次全市综治干部培训班，提高素质，为争创工作增添动力。10月份组织开展一次争创工作典型集中宣传报道活动，树典型，抓示范，把宣传活动引向深入。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在《日报》开办“加强和创新社会管理、争创‘全国综治优秀市’”专栏，在《电视台》开办“争创‘全国综治优秀市’进行时”专题，在平安网、社区公共服务网等综治宣传阵地，设置争创工作专栏。利用群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，市、县两级交通部门在城区出租车上统一张贴争创工作宣传标语；移动、联通、电信部门每月向手机用户群发不少于3条平安宣传短信；各地在大型公共场所、交通要道设立一批大型综治宣传固定标牌，街道（乡镇）、社区（村）设置综治宣传专栏，切实提高广大群众对争创活动的知晓率和参与率。
（三）实行目标任务项目推进。市综治委将全年社会管理目标任务细化为47个具体项目，逐项明确牵头单位、协办单位和完成时限，到期检查验收。各地、各部门也要实行项目管理，以项目建设推动工作创新，以项目管理实现争创目标。要突出重点，紧紧抓住重大项目，整体推进项目建设。今年，要把新型农村社区建设、城市“一站四化”社区公共服务体系建设、农村“三三联动”服务管理新机制建设、流动人口居住证服务管理等作为全市社会管理的重大项目强力推进，努力形成亮点、做成品牌。市综治委将选择一批重大项目，实行招标奖励制度，面向各地、各部门和社会招标，对完成项目任务好的年底实行表彰奖励。同时，采取“以奖代补”的办法，对基层社会管理创新项目积极予以扶持，增强基层创新活力。
（四）培育和发展创新创建典型。各地、各部门要以争创“全国综治优秀市”统领社会管理创新工作，尽快在全国优秀城市、先进单位中找到标杆，对标争创，奋力赶超，创出在全省、全国有影响的特色品牌，在全省、全国争先进、创一流，确保实现全市争创目标。市综治委将针对各地工作进展情况，及时确定一批社会管理创新重点单位，定期开展工作指导，积极培育工作亮点，打造各具特色的创新争创典型。
（五）加大争创工作督导力度。赋予全市3300多名平安指导员督导基层社会管理创新和争创工作的职责，各级政法部门组织平安指导员每月深入所联系的村（社区）和企业，帮助研究制定创新争创措施，督促落实创新争创工作，切实解决工作中存在的问题，促进基层创新争创工作健康深入发展。对平安指导员履行职责情况，以市直政法部门和县（市）区为单位，一季度一抽查、半年一检查、一年一考核，对履行职责好的予以表彰，对履行职责不到位的予以通报批评，并把考核结果作为干部提拔任用的重要条件。同时，市综治委（办）对各地、各部门争创工作每季度进行一次抽查，半年进行一次大暗访，年底进行全面检查，及时通报情况。
（六）修订完善综治考评制度。按照加强和创新社会管理的要求，3月份市综治委出台全市社会管理年度考评实施办法，突出重点，量化指标，科学考核，以考核评价为导向，引导各地、各部门加大创新力度、落实争创措施。5月份市综治委在过去社会治安综合治理责任制度的基础上，制定完善社会管理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制及有关配套制度。各地、各部门要积极调整工作思路，健全责任制度，以制度为保障推进创新争创工作。
三、争创工作步骤
争创工作分为三个阶段：
（一）动员部署阶段
3月上旬，召开更名后的市社会管理综合治理委员会第一次全体会议，市长作动员讲话，对我市争创“全国综治优秀市”工作进行安排部署。
3月15日前，各地、各部门完成争创方案制定和动员部署工作。
（二）争创达标阶段
3月25日前，各地、各部门完成争创目标任务分解工作；3月底前，完成全市重大创新项目招标工作。
3—11月，各地、各部门按照责任分工，全面实行项目管理，落实责任领导，明确工作路径，确保争创目标任务在规定时限内顺利推进和完成。
4月，市政协就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。
7月，各级综治委组织工作专班，采取明查与暗访相结合的方式，对各地、各部门争创工作、项目建设工作进行一次集中督导检查，及时发现和研究解决工作出现的问题。
8月，召开一次全市社会管理创新项目协调推进会，通报各地、各部门项目完成进度和暗访工作情况，进一步部署社会管理创新和争创工作。
9月，召开一次全市社会管理创新现场推进会或经验交流会，请项目推进力度大、任务完成好、群众满意度高的地方和单位的党政领导介绍经验，项目推进迟缓、工作成效不明显的地方和单位的党政领导要说明情况，提出整改措施。
10月，市人大就全市社会管理创新及争创工作组织开展一次专题视察活动。
11月，各地、各部门对社会管理创新及争创工作进行自查自评，及时查找工作漏洞和薄弱环节，制定整改措施，加大整改力度，确保项目建设到位、争创措施落实到位。
（三）检查验收、巩固提高阶段
市综治委组织开展年度综治及争创工作检查考评，针对检查考评结果，落实奖惩兑现措施。同时，结合年度检查考评，总结经验，巩固提高；对工作不足的地方和单位，跟踪督办，限期整改，以优异成绩迎接中央综治委检查验收。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各级党委、政府要高度重视争创“全国综治优秀市”工作，把它作为打造城市名片、提升城市竞争力、促进社会和谐稳定和“四个”建设的一项重大举措，党政主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，以争创活动为载体，提高社会管理创新水平。全市争创“全国综治优秀市”工作，在市委、市政府的统一领导下，由市综治委牵头组织实施，市综治办负责日常工作。各级综治委（办）要切实担负起组织推动争创工作的责任，确保争创工作取得实效。
一、抓住一条主线
200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。
（一）城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。
（二）数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率98.31％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。
（三）生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。
（四）国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资3.0044亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。
（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费49.2万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可2宗，方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万平方米。
此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。
一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200*年工作计划
200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水平，争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：
（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的业务素质和执法水平；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水平。
（二）加强执法，净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强平安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：
（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水平；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：
（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水平提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水平。
20__年，我们以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省、市高新技术产业化工作会议和民营经济工作会议精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵，明确思路，强化服务，以推进全区高新技术产业化发展为目标。通过“走出去，请进来”，积极引进高新技术，开展院、企合作，大力促进全区科技创新能力的提高。对照市下高新技术产业化目标，各项指标均已完成或超额完成。（1）高新技术产品。组织实施火炬计划×项、星火计划项目×项、省级科技攻关计划×项；新认定高新技术产品×项；滚动开发预计形成产销3000万元以上重点新产品××项，其中当年投产×项。（2）高新技术企业。新认定工业高新技术企业×家；新认定民营科技型企业×家。（3）高新技术产业。高新技术产业产值××亿元；培育特色产业基地×个；全年科技活动签订正式协议××项；“科技交易会”正式协议实施率100；科技创业园引进项目×项；农业科技示范园区应用科技成果×件。（4）创新服务体系建设。科技三项费用经费占财政实际支出达×；企业与科研单位、大专院校共建产学研联合体×家；创建市级以上企业技术中心×家；创办市级厂办研究所×家；专利申请×××件。
总结一年来的工作实践，我们有四点体会：
一、加强调研，跟踪服务，是确保高新技术产业化目标圆满完成的前提条件
下企业调研是提高科技服务工作有针对性的有效途径之一。通过调查研究可以了解掌握企业科技项目需求，技术难题和在手科研项目的进展情况，达到宣传、鼓动的效果，营造科技创新氛围，进而使大多数企业随之互动，这是我们去年初搞调研的目的所在。
从3月份起，我们安排有关人员组成小分队，请分管区长参加，对全区列统企业进行“拉网式”调研。在整个调研活动中，突出了三个重点：一是畅通企业参与互动的渠道。把事先编印的企业科技状况调查表、区科技局各职能科室负责人、局长办公室、住宅、移动电话通讯录、企业科技项目中的在手项目、需求项目、技术难题统计表，逐一送到企业负责人手中。针对不同企业，我们把服务分为三个层次：当即解决问题；了解情况之后提供解决问题的思路；帮助寻找合适的技术合作伙伴。在走访每家企业时，除向各家企业发送机关人员通讯录外，还印制了科技局服务热线电话卡，分送到各家企业技术人员手中，明确5部电话为科技服务项目受理电话，变与企业厂长的“单线联系”为多层次互动。二是深入宣传科技政策。针对部分企业只顾忙生产，少数企业缺乏技术项目开发战略眼光，忽视项目储备等情况，我们每下到每一家企业都要认真了解企业科技项目生产、开发的思路，介绍相关的产业发展现状，宣传省、市高新技术产业化工作会议精神，帮助企业负责人了解最新的宏观政策。对一些只满足于眼前企业产品销路不错，而并没有意识到产品档次低、技术含量低，很容易被市场淘汰的几家企业，进行耐心的引导。对已意识到产品更新换代重要性的××××厂等几家企业，及时从对口的高校科研单位请来专家商谈合作。三是巩固调研成果。年初的调研工作有区领导参加，有计划安排，有一定的时间保障。为了巩固前期调研成果，结合贯彻市高新技术产业化工作会议精神，我们首先对前期调研工作进行小结，召开全体人员会议，由调研组的同志分类型，有侧重地向全体同志介绍所调查企业的现状,并对全区科技项目开发现状提出分析意见,对存在问题提出解决建议。让未能参加调研同志补上拉下的一“课”。其次，安排专人对发放的统计资料进行整理，建立被调查企业档案。以此为基础，逐步建立和完善全区企业科技工作动态数据库。第三，为确保与全区企业联系服务经常化不断线，从根本解决企业与科技部门缺乏互动的问题，我们结合组织参加“科技项目交易会”这一重大科技活动，将科技局、科协人员分为4个片，分别由4个科室负责人担任组长，局党组的班子成员分别为4个片的联系领导，将全区×个乡镇、×个行政性
公司分为4个对口联系片，明确对口联系片相对固定，4个片为对企业服务的“常设机构”，日常工作和重大科技活动的组织均以四个片分头负责，半年对其进行总结，年终纳入工作实绩考核与创先评优挂钩。二、统一认识，明确重点，是确保高新技术产业化目标圆满的有力保证
发展高新技术是遵循科学发展观，促进经济社会全面发展的迫切要求，是实现区域经济跨越式发展的重要途径。去年我们在推进全区高新技术产业进程过程中突出了三个方面：
1、认真贯彻落实市高新技术产业化工作会议精神。全市高新技术产业化工作会议之后，我们及时召开党组会议，组织班子成员认真学会文件，讨论全区高新技术产业化目标分解建议方案。通过办公会的形式向全体同志传达会议精神。“五一”节前，我们就贯彻市高新技术产业化会议的建议方案，向区分管领导、主要领导分别作了专题汇报。区领导明确要求，作为主城区，条件得天独厚，要发展得更快一些；高新技术及其产业化，作为全区经济发展的领头羊，要作为主要抓手；要结合贯彻落实区委区政府刚刚出台下发的关于进一步加快发展民营经济的意见，把支持帮助、指导民营企业优先引进、开发高新技术产品作为科技部门重要的工作目标，使民营企业成为推动全区高新技术产业发展的主力军。按照区领导的要求，我们先后分层次，分行业组织召开了三次加快高新技术产业化座谈会，通过经验介绍，典型分析，深化企业对发展高新技术重要性的认识，通过学习文件，统一思想，进一步明确了发展目标。
2、大力营造高新技术产业化发展的良好环境。为了确保全年高新技术产业化目标的圆满完成，我们召开各工业系统、乡镇分管负责人和联络员会议，对接分解市下各项目标，并就高新技术产业化目标考核，如何操作，如何细化，进行认真讨论，提出了××区20__年度高新技术产业化目标考核办法建议。“五一”节后，我们以区政府和区政府办的名义及时起草、转发市政府和市政府办相关文件，并将我区目标考核办法一并下发。在转发下发文件时，我们将市局《××市火炬计划特色产业基地认定办法》（征求意见稿）和《××市星火特色支柱产业基地认定办法》（征求意见稿）也一同下发，为系统、乡镇和企业在更高的层面上思考自身的发展提供指导和依据。同时，我们还将《××市高新技术产业发展暂行规定》和市政府办200×年×月下发的《××市科技三项费用管理办法》抄送至区人大等部门，通过宣传上级规范性文件，促进全区上下支持、服务于高新技术产业化发展良好氛围的形成。8月份，区人大组织部分代表视察我区重点骨干企业过程中，对我区高新技术产业化推进工作取得的成效结给予了充分肯定。
3、突出抓好重点目标任务的落实。一是科技园区建设。4月份，我局就区工业园区挂靠市国家级高新技术创业园区的具体事宜向区主要领导作了汇报。按照市统一要求，各县（区）都必须建立一定规模的高新技术园区，在国家宏观调控的大背景下，我区唯一可行办法就是挂靠市高新技术创业园，此项工作的推进，得到了区工业园区主要负责同志和市主管部门的认同和支持，并已列入区长常务会议讨论议题。二是特色产业基地建设与培育。我区的特色产业基地经过市局的指导、帮助，初步明确了建设一个、培育一个的方案。选择××车件作为近期建设的产业特色基地，该镇现有生产各类车件的企业数十家，200×年产值××亿元，按照申报产业化特色基地的认定条件，我们先后请市局同志进行实地考察、指导，并与镇政府商定制订产业基地中长期规划，帮助相关企业进行申报市级以上高新技术企业软件整理等工作。选择以××××有限公司为龙头企业，作为培育数控机床产业化特色基地。我区的数控机床生产企业已有×××家，200×年产值×亿多元。下一步我们将着力把培育的重点放在运用高新技术改造传统机床产业这一方面。去年以来，我们对××××有限公司进行了重点的扶持帮助，该企业的QBY415型电火花数控大锥度线切割机床去年通过国家级鉴定，填补了国内该领域空白；该产品今年申报省级高新技术产品并顺利获得认定。三是上争资金。去年我们请市局指导，为××××公司申报了科技部中小企业科技创新基金，获得资助××万元；帮助×××有限公司申报省级科技成果转化专项资金，虽然最终这个项目没有申报成功，但对企业开展技术创新，引进开发高新技术项目，起到了积极的引导作用。
三、适应形势，净化环境，是确保高新技术产业化目标圆满完成的关键措施
随着加入WTO后我国各类行业保护期的临近，知识产权保护工作日显重要。杜绝商标权、著作权、专利权等知识产权侵犯或被侵犯，规范市场经济秩序，已经成为推进技术创新，引进高新技术的助推器。为此我们着力抓了三点：
1、加强组织机构建设。建区以来，我区原有知识产权管理机构为专利办公室。为了适应形势发展的要求，更好地履行知识产权管理职能，我们于200×年积极向市、区两级政府申请了设置××区知识产权局。去年二月下旬，两级政府分别批复同意设置区知识产权局。该机构的成立，为在全区范围更好地统一管理协调知识产权工作，规范知识产权领域活动，提供了组织保证。
2、积极申报省知识产权试点区。知识产权局成立后，我们组织人员外出学习，参考借鉴知识产权保护管理先进地区的做法。在市局的大力支持下，精心准备，全面筹划，重点开展了申报省知识产权试点区的工作。力求通过参与全省的试点活动，进一步加大城区知识产权保护工作的力度，努力扩大专利申请的数量和范围，推动专利成果的顺利转化，为全区经济快速发展服务。7月份知识产权试点区申报获得省知识产权局批准。
3、举办专题讲座。×月×日，我们与区委组织部，区科协联合邀请省知识产权局××处×××处长来我区，专门举办了主题为“知识产权与你我不遥远”的学术讲座。本次讲座的对象重点来自我区企业一线科技人员，同时市直及周边市区的一些专利申请人、专利人参加。×处长关于企业提高知识产权创造保护运用能力的具体方案，关于查找专利信息操作方法的图片演示具有很强的针对性和务实性，受到与会×××多人的一致欢迎，我局刻录的×××多盘相关内容的光盘也在会上被一抢而空，讲座取得了预期效果。
4、开展宣传咨询活动。去年的四次科技“三下乡”活动中，我们印制了有关专利申请的条件、方法、程序，知识产权保护的法律法规等资料，现场分发给基层群众、企业人员；
4月26日，我们在市区××××广场举行了纪念“4.26世界知识产权日”活动；5月××-××日第××届“科技活动周”期间，我们组织人员参加在×××超市和××商厦广场举办了两场宣传咨询活动，通过发放宣传资料，知识竞答，现场解答问题，深化企业和全社会对于知识产权及其保护意义的认识，增强了广大市民的知识产权保护意识；×月×日，利用×××镇成立10周年纪念活动，有针对性地为企业专利申请咨询和相关法规指导。四、重大活动，密切协作，是确保高新技术产业化目标圆满完成的主要抓手
两年一度的全市“科技项目交易会”活动，是市委、市政府为工业企业开展科技创新，解决高层次人才不足，开发新产品能力不强以及拓展思路而搭建的一个平台，作为全年科技工作的重头戏，组织程度的优劣，直接影响全年高新技术产业化目标任务是否能够圆满完成。为此，全区上下非常重视。
1、区领导高度关注。年初区分管领导听取部门全年工作安排汇报时，明确要求把“科技项目交易会”作为科技工作的重中之重来抓，及早计划，早作准备，多下企业搞服务，多带小分队走访高校，把工作做在前面。来自北京的挂职副区长到任后，专题听取以往几年组织参加“科技项目交易会”活动开展情况的汇报，明确表示，中科院系统的院所，只要企业需要，他随时带队上门洽谈。他先后×次回京，为××××、××××和×××等几家企业寻找对口专家、寻找合作项目。去年在接待几批专家教授来区调研、考察活动时，区委区政府主要领导，分管领导逢请必到，与来访者进行沟通、交流。×月×日，在临近“科技项目交易会”前两天，区政府再次召开动员会，分管区长到会讲话，动员企业参加全市的重大科技活动。
2、各乡镇、系统，密切配合。为做好“科技项目交易会”组织工作，我们改变以往全区集中开动员大会的做法，采取分片开会的形式，充分发挥各乡镇、系统分管领导和联络员的作用，将会议地点放在乡镇。由于区[，！]领导到场作动员，各家都把这样的科技工作动员会看成交流学习，特别是宣传自己的极好机会，先后在××乡、××镇召开的两次会议，都取得了很好的预期效果。
3、前期洽谈合作准备充分。一是小分队不定期出行，把洽谈合作变为日常工作。从年初起，我们根据部分企业的需求，先后安排专人到××工业大学、××大学、××理工大学、××科技学院等高校科研单位进行走访，与相关的专家教授接触，有选择地洽谈合作项目，帮助××××、××××、××××、××××等多家企业寻求合作技术依托单位。二是请进来，加强多元化合作。我们先后邀请××大学的×××博士一行7人，××大学的×××、××两位教授，××学院×××教授一行4人，中科院上海分院的×××教授等专家来区考察、为企业解决技术难题商谈合作，为全区企业建立一个可供选择余地较大、形式多样的合作网络。去年×、×月份，××学院两次来人，与区政府商谈建立全面合作事宜，×月份签订了正式合作协议。
4、出行洽谈成效明显。×月×日，“科技项目交易会”活动，由×××区长带队，×家企业负责人参加，在广州、深圳两地广泛与当地高校、科研院所洽谈，参加高交会，共签订正式协议项目×项。×月×日，区委×××书记率部分企业参加全市组织的出行活动，共签订正式协议项目×项。
以上是我们去年落实市下高新技术产业化目标的一些具体做法，在充分肯定成绩的同时，我们也还存在一些不足和问题，尤其是与兄弟市区相比，还存在较大差距：一是部分目标还仅限于基本完成，在数、质量上还没有优势。二是下基层开展科技服务还未形成制度化。往往是年初下得多，平时下得少；重大活动时下得多，有计划地下得少；一般性走访多，深入解剖麻雀少。二是科技服务职能和科技政策宣传不够。多年来形成的企业搞新产品、新项目开发，只相信自己的思维定势并未得到根本改变，有困难有技术难题找科技局还仅局限于部分企业。企业参与政府搭建的高新技术交易洽谈平台和通过正常渠道上争资金的积极性不高。
对于上述存在的问题和不足，我们将借鉴兄弟市区好的经验，认真研究，加以解决。
关于今年工作的几点打算
（一）工作思路
认真贯彻全国科学大会精神，紧紧围绕全区经济建设和社会事业健康快速发展这一主题，充分发挥科学技术是第一生产力的引导作用，以组织参加技术洽谈会为抓手，引导帮助企业与高校、科研院所建立广泛的合作关系，寻求科技项目合作，提升全区科技创新能力。通过争取区工业园区挂靠国家级创业园，实现高新技术项目集聚，加快高新技术产业化步伐。通过组织接受国家科技部两年一度的科技进步考核，大力营造全区上下关心、支持、参与推进科技进步的良好氛围。通过强化高新技术产业化目标责任制，细化、分解和严格考评，确保市下目标的圆满完成。
（二）主要工作目标
按照市委、市政府确定的高新技术产业化目标，抓好落实。
（三）主要工作措施
1.做好参加市技术洽谈会的各项准备工作。
（1）及早摸清全区企业科技项目需求。按照上年度划分的4个工作小组各自的分工，集中年初的一段时间，下企业进行走访、调查、交流，帮助企业明确技术需求、储备项目和技术难题，掌握真实可靠的第一手资料。
(2)认真解决企业互动性差的问题。要把全市组织大型活动的信息传递给各企业负责人，引导企业积极利用市委、市政府搭建的这一平台，在较大范围内选择科技项目开发伙伴。通过一些成功范例的宣传，让企业真切感受到在家门口举办大型科技成果洽谈交易，最大的好处就是降低引进项目成本，且项目一旦谈成，便会获得科技部门的全程跟踪服务。
（3）积极开展可供项目搜集。有选择地与高校、科研院所的专家取得联系，针对区内企业需求，走出去到相关的课题组，利用已有的关系，多征集适合中小企业且有一定针对性的科技项目源。通过分片召开对口信息会和专门上门送项目等形式，让企业在本行业范围内进行选择。
（4）组织好项目前期洽谈。一旦企业与合作方形成洽谈意向，立即安排专人进行跟踪，帮助理顺每一个环节，为企业选准、选好项目、达成合作，多做服务工作。
2、积极推动高新技术园区建设。要尽快促成区工业园区挂靠市国家级高新技术创业服务中心，接受其幅射，提升工业园区的档次。下一步在××××项目正式批准实施后，拟通过中科院XXXX中心专家设在我区的科技发展公司的中介作用，有针对性吸引全国部分研究所在园区设立分支机构。以此带动工程技术研究中心、科技企业孵化器的建立和建设，进而提升园区高新技术自主创新能力。
3、抓好市级火炬计划特色产业基地的建设。重点帮助××镇就车业产业化特色基地的建设，进行周密计划，明确各阶段的工作重点，明确责任到人。突出抓好市级高新技术产品、高新技术企业申报对象的跟踪，指导帮助进行软件准备。
4、组织开展省级知识产权试点。继续组织相关人员进行知识产权培训，同时邀请领导干部参加，力争年内接受培训人员达到×××人次；抓好市下专利申请指标任务的完成，力争超额完成；在组织企业进行科技项目合作中，注意引进专利技术，鼓励企业开发自主知识产权产品。
5、规范运作[文秘站-www,,找范文请到文秘站网
