时间:2022-05-20 21:24:25
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监察工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、领导重视,建立制度,确保了酒类监督管理工作制度化。为使酒类流通管理工作落到实处,局领导十分重视,分管领导认真负责,股室工作人员扎实工作,积极主动解决和协调酒类管理工作中的实际问题,使酒类管理工作和执法得以顺利开展。
二、抓?省酒类管理条例?和商务部?酒类流通管理办法?的宣传,提升社会各界的酒管方面的法律意识。使《条例》和《办法》真正得到规范的执行和有效的落实。一是举办二期酒类培训班,参加培训对象主要是全县酒类批发商、宾馆、酒店、商场和超市的法人代表100多人。特别是对新办酒类批发证的批发商,进行面对面的交流和辅导。切实增强了批发商的经营意识和法制观念。二是大力宣传“酒法”,确定3月份为“酒法”宣传活动月。悬挂40幅宣传横幅;出动了宣传车,在县城和各乡镇巡回宣传;散发了1000多份宣传资料;“3.15”开展了假冒伪劣酒品的展示和酒类常识咨询活动,销毁了价值2万多元的假冒伪劣酒品。
三、完善酒类经营备案登记,规范酒类经营。一是做好酒类批发企业的办证换证工作。今年自7月份以来,我们对全县所有酒类批发企业进行换证办证。根据市酒管科的工作安排,结合我县的实际,我们对全县所有申办酒类批发证的企业进行了实地查看,对其经营资质、经营场地、经营设备和专业技术人员进行严格审查,对符合办理批发证的,给予办理。对条件不成熟的,责令整改,符合条件后再给予办理。二是完善酒类零售经营者的备案登记制度。对已登记的酒类经营户进行全面清理、核查,建立管理台帐制度,做到有据可查;对新增酒类零售经营户及时备案登记。
四、严格执行《随附单》制度,对《随附单》使用和管理进行规范,把好流通渠道关。今年出台了《关于认真执行酒类流通随附单制度的通知》和《关于在全县开展啤酒市场专项整治活动的通知》两个文件。建立和完善酒类流通溯源制度,严格《酒类流通随附单》的填制、使用行为,建立健全的酒类流通台帐管理制度,确保酒品单货相符,单货同行,真实地反映酒类购销动态。把《随附单》的使用作为一项硬性指标和我们开展监管工作的第一手段,并规定凡是上架销售的酒品必须有《随附单》。确保市场上酒类商品经营的合法和来源的真实,力争从源头上杜绝假冒伪劣酒类流入市场。
五、严厉打击制售假冒伪劣酒类行为,净化酒类经营市场。全年以市场检查为主,坚持日常监管和专项行动相结合。一是严把酒类准入关。始终坚持“门打开、关把严”,凡是进入我县销售的酒类酒品,严格审查其生产厂家的相关资料,证件齐全的备案后,方可进入我县酒类市场销售。对没有准入的酒类商品,一经查处,责令立即下停止销售;对“三无”产品禁止上市场销售。二是严查市场流通。严厉打击掺杂使假、以次充好、以假充真等行为,禁止销售超过保质期、未经qs认证等达不到国家标准的酒类商品。对查出贷源不清、渠道不明、手续不齐的酒品一律下柜停止销售。全年开展了“元旦、春节”“五一、端午”“国庆中秋”和“啤酒市场”专项整治行动,。每次执法检查,制定好执法行动方案,有计划、有步骤地进行。工作有条不絮,方法恰当,效果好。共查处了假冒伪劣酒件,下发了整改通知书份。三是严厉整治散装酒类市场,开展了散装酒的专项整治行动,对散装酒市场清查,规定在固定的地点贴标销售,禁止流通销售散装酒。对“三无”产品一律就地查封,抽检合格后,方可上市销售。
六、内强素质、外树形象,确保酒类监督管理工作形象化。一是加强酒管工作人员专业知识及职业道德的培训,增强酒管人员业务和职业道德素质。采取多种形式的学习,努力培养自身素质。通过参加省市举办的酒类管理人员业务培训班学习,实现了酒管工作人员素质提升,有效地提高了酒管工作的质量及形象。二是加强酒类经营人员的业务及诚信培训,提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。
存在的问题:
1、部分酒类经营者法制观念淡薄,认为经营酒类不用办证。
2、散装酒,加工配制酒难以监管。
3、部分农村酒类经营户对《随附单》的制度的执行较差,未主动能向供货方索取盖有印章的《随附单》,没有实行台帐登记。
4、酒类市场流通领域仍存在假冒伪劣产品销售现象。
年酒管工作设想:
1、进一步加强领导,完善各种管理制度,确保酒管工作制度化、规范化。
2、进一步加大宣传力度,强化宣传教育工作,提高酒管人员的管理水平和依法行政能力,增强酒类经营人员依法经营意识,以及消费者的自我保护意识。
3、严格规范《随附单》的使用和管理,把好流通渠道关。
1、年初督促局领导班子成员以书面形式向区纪委报告了2008年度党风廉政建设责任制执行情况。认真落实党风廉政建设责任制,签订责任书。制定下发了党
政领导及班子成员党风廉政建设岗位职责及任务分工,与验收、稽查等关键岗位人员签订责任书。
2、按照市局要求和结合分局实际,印发分局2009年度党风廉政建设及纪检监察工作计划和分局2009年纠风工作意见。
3、开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“服务创品牌、效能零投诉”等一系列教育活动。组织全局干部职工先后观看了电教片《居安思危》——苏联亡党的历史教训、电教片《锐变的权力——郴洲系列腐败案透视》等警示教育片。
4、完善廉政文化长廊,并组织全局干部职工到检察院警示教育基地接受警示教育,使全局干部职工做到警钟长鸣,严于律己,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
5、开展贯彻落实厉行节约若干要求专项检查活动。对领导干部配偶、子女从业情况给予了核实统计,并对2009年上半年党政干部出外考察情况进行了专项检查,按要求上报了摸底情况表。
6、督办农村药品“两网”资金审计和治理小金库工作。
7、结合科学发展观主题活动,开展了分局领导干部谈心交心活动,并协助局党组召开了民主生活会。
8、全面推行“四书两报告一评议”制度,建立名片式廉政监督卡,设立举报箱,公布了举报电话,受到广大管理相对人的好评。
9、开展了领导干部半年述职述廉和“廉政大讲堂”活动.人人登台演讲,查找工作中存在的问题与不足,制定切实可行的整改措施,树立了食品药品监管队伍形象。
10、组织了廉政文化作品的把关、选送。
上半年,我们虽然做了一些工作,但与上级纪检监察部门的工作要求有距离,下半年我们将重点抓好如下几项工作:
1、继续抓好党风廉政建设责任制的落实和干部廉洁自律有关规定的实施。
2、继续对党员干部开展党风廉政建设和反腐败的教育活动,在宣传形式上力求灵活多样。
一、完善各项制度,保障安全监察工作的顺利开展
自职能划转以来,我局始终把特种设备安全工作作为确保全县安全稳定的重点工作来抓,局党组非常重视,对安全监察工作給予重点倾斜,建立了特种设备安全监察工作例会制度,每季度局党组听取安全监察人员的情况汇报并指导安排下一季度的工作。建立和完善了监察和执法人员培训制度,加强法律法规、业务培训,连续两年选派人员到西安交大进行业务知识培训,多次组织全体安全执法人员参加省市局组织的执法培训,提高了安全监察和行政执法人员的整体业务素质。建立健全行政执法责任制度,与安全监察和行政执法人员层层鉴定责任状,要求执法人员依法行政,杜绝执法过程中的违法违纪情况发生,从制度上保障安全监察行政执法工作的依法开展。
二、加大法律法规的宣传力度,建立企业安全生产责任制
企业对法律法规的认识与了解是工作的前提。几年来,我们通过上街宣传咨询、发放宣传材料、培训特种设备安全管理人员、操作人员,加强对安全生产法律法规的宣传,使《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》深入人心,有力地促进了工作的开展。同时,我局每年与特种设备重点使用单位、重点监控单位鉴定责任状,强化企业是安全第一责任人意识。
三、开展专项整治,消除监察盲点、盲区
通过对全县特种设备进行普查登记建档,我们按照设备存在的隐患危险性先后进行了锅炉、起重机械、气瓶、压力容器的治理整顿。几年来,共出动上千人(次),检查企业410余家(次),共下发《特种设备安全监察指令书》230余份,发现隐患300余处,督促整改210余处,强制报废并拆除锅炉23台,压力容器6台,检验报废气瓶2000余个。
开展液化气充装站专项整治。关停无证充装站2家,组织取证验收充装站1家,并组织3家充装站的液化气储罐进行检验,为今年换发充装许可证做准备。率先在全市实现“零黑站”目标,为今后的气瓶安全监察工作打下良好基础。
开展场内机动车辆专项整治。与安监局、公安局工商局联合对西部矿山采石场进行安全检查,对矿山用特种设备车辆进行专项治理,对存在隐患的装载机械责令整改,严重隐患的予以报废。整顿治理历时一个月,我们和安监局等部门一起,对每一个采区和矿点都进行了细致的检查,下达整改通知书15份,强制报废装载机等特种车辆12台,监督整改隐患30余处,办理注册登记车辆98台,培训操作人员150余人,把我县矿山用特种车辆纳入安全规范管理化轨道,稳定了我县矿山用机动车辆的安全使用形势。
四、加强安全生产日常检查,认真落实县政府的文件精神版权所有
按照会议安排,我代表__公司就效能监察工作作交流发言。
几年来,__公司高度重视效能监察工作,并紧紧围绕企业中心任务,集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即:获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖,获得招投标效能监察优秀项目一等奖,获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅,__公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察,共建章立制32项,挽回经济损失150.83万元,避免经济损失492万元,为企业节约资金2852.08万元,降低发电成本2198万元。
一、围绕企业中心,选准监察立项
效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务,扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则,每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题,有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前,我们都认真分析公司面临的形势任务,经过认真的调查研究,征求各方面的意见,确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序,选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”,经公司效能监察领导小组审批后,每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。
二、加强组织协调,形成监察合力
取得效能监察的实效,必须做到领导重视、责任落实、上下配合。
(一)领导重视
__公司领导对效能监察的重视主要体现在:一是加强监察机构和人员的配备。本部成立了纪检监察部,配备了三名比较强硬的人员,而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报,特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目,公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题,公司总经理程志光亲自部署和指挥,公司财务总监和相关部门参与,使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。
(二)责任落实
__公司效能监察选题立项和组织实施,主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实:一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定,对效能监察项目实施过程中重大问题的决策,对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出,并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施,并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制,工作成果的考核评价激励等措施,保证了效能监察的效果。
(三)上下协调
效能监察具有较强的政策性和专业性,并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导,相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察,本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业(来源:文秘站 )人员的作用,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来,提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和__公司的部署,所属单位能够结合自身实际,确定效能监察项目,并认真组织实施。每年__公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。
三、重在组织实施,细节决定成败
立项后便进入实施过程,这是效能监察的重头戏。
(一)注重监察方案设计
我们在实践中,一是注重监察方案设计,尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面,制定的较为具体、实际,具有可行性,便于实际操作。如近些年来,公司所制定的各项效能监察实施方案,在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外,还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排,这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中,我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解,并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中,我们针对每一项监察内容和实施步骤,均有明确的责任部门、配合部门(单位)以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排,在年度内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度,从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。
(二)合理组织人力资源
合理的组织设置和人力资源整合,为效能监察提供动力和活力。在效能监察中,我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员,并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队,将业务精、能力强的人员选编成四组,每组6人,每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务,下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中,有从事燃料、供热、工程、财务、 审计、监察等各类专业人员;年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡,并能够独立开展工作,确保了效能监察任务的有效完成。
(三)监察工作应注重细节
细节决定结果,细节决定成败。我们在效能监察实际工作中,一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作,每名监察人员根据各自承担的任务,负责对所查内容撰写监察底稿,以便对监督过程有所记载,并及时发现问题、有针对性的提出整改建议,并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料,则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后,监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性,我们建立了资料交接单制度,在资料提供、领取、交还等每一环节,都履行签字手续,形成了必要的工作流程。
四、强化过程监督,确保监察质量
效能监察的过程监督主要体现在两个方面,一是效能监察项目的实施过程,二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。
(一)重视制度保证
一是结合__公司实际,重新修订并了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》,对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员,从而优化了招标监督人力资源配置,确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单,报送同级监察部门,由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制,负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察,从而完善了内部监督约束机制和监督体系。
(二)注重过程监控
在监督检查过程中,我们严格按照集团公司效能监察工作程序,坚持过程管理,建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中,我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况,我们建立了工作日报制度,各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表,经整理后上报公司效能监察领导小组办公室,使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度,同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。
(三)强化跟踪督察
一、派驻监察项目
根据2012年全市政府投资重点项目和民生工程项目实施计划安排,确定2012年实施派驻监察的项目共计6个,其中包括2011年继续实施项目2个和2012年新增项目4个。2011年继续实施项目:慈湖河综合整治、宁安铁路站前广场;2012年新增项目:采石河路和东环路出入口环境综合整治、秀山湖公园建设、恒兴路改建、应急水源建设。
二、派驻监察组成员组成
派驻监察组成员分别从市纪委监察局、市发改委、市住建委、市财政局、市审计局、市国土局抽调组成。具体名单如下:
派驻监察组成员按照各部门职能分工认真履行派驻监察工作职责。
三、工作职责
(一)市纪委监察局:
1、牵头组织协调派驻监察组日常工作的开展;
2、检查有关部门和单位及其工作人员依法履行职责情况;
3、检查项目建设单位廉政制度执行情况,包括廉政风险点管理和廉政宣传教育等;
4、检查项目建设单位按照年度计划实施进度情况;
5、受理涉及项目建设的有关投诉和举报。
(二)市发改委:
1、检查项目是否按照要求办理立项、可行性研究、初步设计等前期手续;
2、督促超概算项目按照规定办理审批手续。
(三)市住建委:
1、检查建设项目是否依法招投标、办理施工许可、工程合同备案等法定建设程序的执行情况,工程是否存在转包、违法分包和挂靠情况;
2、检查工程质量保证体系是否健全、质量管理责任落实情况,竣工验收及备案办理情况,是否存在偷工减料、降低工程质量的情况;
3、检查安全生产责任制落实情况及重大危险源的隐患排查治理情况,“三类人员”、特种作业人员教育培训和持证上岗情况;
4、检查施工总承包单位项目负责人及项目班子、监理单位项目总监及专业工程师履职情况,施工日志和监理日志编制情况等。
(四)市财政局:
1、检查项目建设资金是否做到专款专用,有无挤占、截留、挪用等情况;
2、检查项目价款结算制度执行情况,项目竣工财务决算办理情况;
3、检查项目建设管理费开支情况,包括是否存在非工程项目的管理费及项目竣工后列支管理费用等;
4、检查项目建设是否按照国家统一的会计制度进行会计核算。
(五)市审计局:
1、检查项目设计变更及工程量签证办理是否真实、合法;
2、检查项目概算执行情况,包括施工图设计是否按照已批复的初设文件执行,有无提高或降低设计标准等;
3、检查工程造价管理情况,包括是否及时办理工程结算审计,合同外工程量是否真实、合法等。
(六)市国土局:
1、检查项目用地单位是否依法办理用地手续。
2、检查项目用地单位是否按照约定时间开竣工。
四、工作管理
(一)工作权限
1、列席项目建设的有关会议;
2、查阅项目建设的相关资料;
3、组织对项目建设的重点环节开展检查;
4、针对检查发现的问题,督促项目建设单位整改纠正;
5、根据工作需要,涉及其他需要监督检查的事项。
(二)工作程序
1、向项目主管部门和建设单位通报派驻监察组工作方法,了解项目建设基本情况;
2、与项目主管部门和建设单位共同研究制定派驻监察组工作计划,并按照规定报经批准后正式实施;
3、深入项目单位,加强对项目建设过程的跟踪督查;
4、召开有关会议,通报督查情况,针对项目建设中存在的问题,提出改进的意见和建议,督促项目建设单位及时整改纠正;
5、派驻工作结束后,派驻监察组及时总结并形成材料上报。
(三)工作方式
1、派驻监察组采用项目建设单位工作汇报与实地检查项目相结合的方式。项目建设单位每月要将项目开展情况以表格形式上报派驻监察组,派驻监察组根据工作需要深入项目建设单位开展检查。
2、遇有项目评审、招标投标、设计变更、大宗物资采购等重大事项或其它特殊情况,派驻监察组及时参与,了解掌握情况;
3、派驻监察组每季度召开一次例会,及时总结项目建设单位好的经验和做法,梳理存在的问题,反馈项目建设单位,督促整改落实。
五、工作要求
(一)派驻监察组在项目检查中要严格执行相关法律法规规定,认真履行监督检查职责。派驻监察组成员开展工作时,要客观、公正、全面地反映情况,要严格执行廉政建设有关纪律规定。
现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。(来自)会前,市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报,对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作,部署今年工作。
参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;
……
下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;
……
下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;
……
下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
……
下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。
……
同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是(来自)书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
同志们,今年的工作任务和目标已经明确,我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机,以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力,进一步解放思想、振奋精神,与时俱进、扎实工作,努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面!
一、抓住“一个龙头”,深化廉洁自律
正人先正己。抓好领导干部廉洁自律既是纪检监察组织的重要任务,也是保靖法院党组强化班子建设常抓不懈的一项重要内容。几年来,他们通过认真贯彻落实“四大纪律、八项注意”、《两个条例》、《廉政准则》以及党组议事规则、收入申报、礼品登记、重大事项报告、廉政档案等一系列规章制度和行之有效的方法,使领导干部廉洁自律工作得到了进一步深化,院党组率先垂范,努力建设勤政廉政班子,在实际工作中,着重突出表率作用的发挥。一是讲政治,抓思想,做队伍建设的引路人。他们注重政治纪律教育,坚持民主集中制原则,抓好党组中心组学习,开好民主生活会,强化政治意识、大局意识,树立了过硬的思想作风,发挥了班子的政治引路作用。二是讲团结,硬作风,做人心向背的聚集人。为树立民主意识,做到民主决策,提高班子的整体威信,他们坚持做到集体交心一月一次,个人交流半月一次,相互通报工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求,工作上有共同目标,作风上有共同要求。正副院长带头拼搏实干,带头讲奉献,既当指挥员,又当战斗员,通过指导和亲自办理具体案件践行司法勤廉为民。去年以来,5名正副院长亲自主审执结各类疑难案件达115件,参与审判、执行各种案件461件次。三是用好权、执好法,做刚正不阿的铁面人。率先做到说情不准,权威不从。几年来,院领导拒说情596人次,排除各种司法干挠33件次,维护了法律的尊严。在班子的带领下,全院干警“做铁人,办铁案,树铁风”蔚然成风。四是讲清正,抓自身,做廉洁自律的带头人。,印达岗院长上任后,第一件事就是向组织递交“廉政承诺书”,上任第一天就要求班子与纪检部门签订廉政责任状,每年年初部署工作时,都要在全院干警大会上作出廉政承诺,私人用车自负油费,坚决拒收红包礼金。在班子的模范带头下,全院干警拒吃请,拒收各种礼物折价达9.1万元。全院始终保持了“思想不乱、纪律不松、作风不散、清正廉洁”的良好氛围。院党组通过建勤政廉政班子,战斗力、凝聚力不断增强,在全院干警中树立了整体威望。底,在州中院对全州八县市法院班子成员的民主测评中,7名班子成员优秀称职率达100%,位居全州基层法院第一。
二、构筑“三条防线”,预防、遏制腐败
源头防腐,制度反腐,监督治腐是保靖法院多年的实践总结。
(一)抓牢教育环节,夯实思想基础,是他们构筑全院干警“思想防线”,加强源头治腐的首要措施。
几年来,他们有针对性地开展三项教育。
一是坚持警钟常鸣,开展经常性教育。在全体干警中围绕“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”这个根本问题,开展大讨论,有重点地开展党的基本路线教育,法宫职业道德教育,党纪条规教育和廉政教育,有针对性地开展以整顿审判纪律作风为主要内容的“一教育三整顿”,以整顿机关作风为主要内容的“司法勤廉、服务基层”,以内强素质,外树形象为主要内容的“公正司法树形象”,以学条规、守法纪为主要内容的“两个条例”专题学教,以艰苦奋斗,戒骄戒躁为主要内容的“两个务必教育”等一系列集中教育活动,使全院干警进一步明确为谁掌权、为谁执法的问题,教育全体干警自觉抵制司法特权思想,深怀司法爱民之心,恪守司法为民之道,树立贫困地区法官更应讲奉献,更应讲廉洁,更应讲奋斗的良好形象。
二是立足岗位特点,加强重点人重点事教育。针对审判庭、执行局、人民法庭等掌握实际审判权和执行权的部门进行定期廉政教育,提出明确要求;对影响公正与效率,损害法院形象的苗头和现象,及时敲响警钟;对一线办案的干警、中青年干警、新进人员,特别是群众、有关部门和社会有反映举报比较集中的干警,做到个别谈话和集体谈话相结合,提醒与教育相结合,预防和改进相结合。
三是结合集中整顿,进行普遍性教育。坚持每年利用民主生活会、庭务会、交心通气会、工作汇报等有效形式,根据队伍建设调查情况和纪检监察部门对群众反映的问题的分析和审判工作暴露出的问题,设立课题进行教育整顿,坚持正面引导,提倡从班子成员到一般干警,联系实际,自
上而下谈心交心,互相开展批评与自我批评。通过多种形式的教育,促使干警筑牢拒腐防变的思想防线,司法勤谦意识进一步增经。去年以来,实现了全院干警无违法违纪受举报的零突破,受到当地纪检监察机关和人民群众的好评。
(二)强化管理,筑牢“制度防线”是他们的又一工作重点。
管理从规范开始。他们把制度建设贯穿于法院工作的各个环节,制定了《法官行为规范》等50余个规章制度,规范约束干警行为。
一是以落实党风廉政责任制为重点,层层落实责任制。将工作目标、任务和责任层层分解,院长与主管副院长,主管副院长与庭室负责人,庭室负责人与所属工作人员层层签订责任状,做到长期坚持,雷打不动,严格实行“一岗双责”。全院干警于每年初都要向党组作出本人和本部门的廉政承诺,院党组向全院干警作出廉政承诺,中层以上领导干部向党组交纳廉政保证金,年终通过检查考核,对所管辖范围内干警发生了违法违纪行为的部门负责人所缴纳的保证金作罚金处理,部门负责人发生违法违纪行为的,其本人及主管领导所缴纳的保证金作罚金处理,班子成员发生违纪行为的,其本人及院长所缴纳的保证金作罚金处理。实行中层领导引咎辞职制度,明确规定部门负责人因疏于教育管理而导致本部门出现重大事故或违纪事件,造成恶劣影响及严重后果的;工作不负责任,严重,决策指挥造成重大失误,影响很坏或工作失误,造成严重后果的;对干警队伍中出现违法违纪问题隐瞒不报或包庇不配合查处的;对审判工作和队伍放纵不管或弄虚作假,欺上瞒下,情节严重的;本部门一年内发生二起以上错案或十起以上差案,被追究责任的,部门工作人员办案违纪,为政不廉及有其他损害法律威严和法院、法官形象的行为,造成严重后果的等,应主动辞职或组织责令其引咎辞职,引咎辞职者两年内不得担任中层领导职务。
通过层层捆死责任,增强了干警工作的紧迫感和压力感,形成了领导抓、抓领导和全院干警齐抓共管的工作格局。
二是以队伍管理为主线,不断创新约束机制。实行分类管理,制定了《书记员管理规定》、《审判、执行工作人员、其他工作人员管理规定》、《司法警察规定》、《离退休人员管理规定》、《人民陪审员管理规定》。针对一些当事人、诉讼人,特别是律师拉拢法官、干扰审判权、执行权正常行使的情况,制定了《关于规范律师和法官关系的规定》;针对审判人员、执行人员办案中容易受侵蚀的实际和执法不严的问题,制定《关于执行“五条禁令”、“六个严禁”和“十三个不得为”的规定》、《关于约束干警业外活动的规定》;实行干警工作去向、干警重大事项报告制度。为加强绩效考评,结合“公正与效率”司法大检查、“公正司法树形象”等活动的开展,建立诺廉、考廉、评廉、述廉机制,每年年底由班子成员在全院干警大会上述职述廉,中层领导在部门负责人会议上述职述廉,一般干警在庭室局队工作会议上述职述廉,实行民主评议,民主评廉,实现了内外监督的有机结合。
三是以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”行使,实行立、审、执彻底分立,防止包揽诉讼、“办三案”、“搞三同”等执法不严现象。并严格配套制定《立案工作管理规定》、《审判流程管理规定》、《执行工作管理规定》,实行审限预警、审限通报、质量评查、差错案件责任追究、纪检监察全程跟踪等一系列措施,规范办案程序,彻底改变了传统的一案一人承办到底,程序实体不分,办案失去监督等现象,有效地防止了“两权”滥用。
四是在司法行政管理方面,突出财务经费管理,突出收支两条线,突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干规定》、《诉讼费管理使用办法》、《案款案物保管、交付、发放管理办法》等一系列管理规定,有效地防止了乱收费、贪污挪用诉讼费、占用执行款物等违法违纪现象。
(三)加强监督,严格追究,是他们从严管理,有效落实制度,构筑“监督防线”的又一重要举措。
好的制度,贵在落实。为保证制度付诸行为,他们先后开展了“制度执行年”、“制度落实月”活动,适时对诉讼费收取管理使用、红包礼金、超审限案件、干警业外行为及廉洁司法情况等开展专项清理和检查,以活动的开展促使制度的有效落实。7名班子成员,实行轮流值班制,每天掌握干警思想动态,检查干警业内业外行为,纠查干警纪律作风,既促使领导干部严抓严管,敢抓敢管,真抓真管,善抓善管,又使发现的不良苗头和倾向得到及时纠正和解决。
实行机关效能监督。在机关内部设立专门的督查督办组织,配备专门人员,纪检监察室从各项管理制度是否落实到位,各部门队伍管理是否达到要求,从立案、审判、执行等各个环节全方位实施效能监察,对检查中发现未达目标要求的督促落实整改。
全面落实审务公开。他们在院大门口醒目位置建立审务公开栏,把法院机构设置、各部门的职责任务、司法勤廉为民承诺和各项规定公布于众,悬挂举报箱,公开举报电话,直接受理群众投诉、意见和建议。向当事人发放《诉讼风险告知书》、《诉讼调解告知书》、《当事人须知》、《强制执行告知书》。在立案大厅公布诉讼程序、时限、收费标准等内容,除法律规定的特殊情况外,公开开庭时间、地点和办案人员,把法官办案纳入公众视野,增强了公正廉洁司法的透明度。对社会关注的热点案件,邀请人大代表、政协委员旁听审理,积极推行司法勤廉、司法作风评议制,每年坚持向案件当事人、人大代表、政协委员、律师发放案件质量、廉洁执法、审判作风跟踪调查表,广泛征求社会各界意见。聘请10名人大代表、政协委和当地纪检监察干部作为公正廉洁司法监督员,进行明查暗访,全方位进行监督,有效地防止了暗箱操作,增强了当事人对法院工作的信任感。
在加强监督的同时,不断加大查处和追究力度。一方面以追究违法审判责任为重点,促进司法公正。,他们对所审理、执行的1000余件诉讼案件进行逐案评查,对9件差案的承办人,共18人次在责令其落实整改的基础上进行了经济处罚。通过责任追究,增强了办案人员的质量责任意识,维护了公正司法形象。另一方面加大对违法违纪行为的查处力度,做到心不慈,手不软,决不姑息迁就。几年来,他们先后对原告申庭庭长郑某、原民一庭庭长杨某,原审监庭庭长向某的建法违纪行为进行了严肃查处,使他们受到开除公职处分,其中1人受到刑事处罚。通过严肃查处,既纯洁了法院队伍,又显示了院党组和纪检监察部门强化队伍管理严肃执纪的信心和决心,极大地警示和教育了干警。在严格管理,从严要求,严肃查处的同时,推行激励管理,设立领导职务、特殊贡献等13个奖项,对在各项管理中做出突出成绩,未出现违法违纪的庭室个人给予奖励,促使全院干警变“要我管为我要管”变“要我廉为我要廉”。
三、落实“四个保障”,加强纪检监察队伍自身建设
新的形势,对法院纪检监察工作提出了新的更高的要求,为促使纪检监察工作职能作用得以充分发挥,保靖法院狠抓了“四个保障”。:
一是组织领导保障。几年来,坚持纪检监察工作直接由院长分管。法院机构改革不但没有消弱纪检监察力量,而且注意选拔政治素质好、工作能力强,作风正派的同志从事纪检监察工作,并把纪检监察工作力量由原来1人增加到2人,从组织、领导和人员上保证了纪检监察工作的顺利开展。
二是工作保障。坚持把纪检监察工作与审判执行工作同步安排部署,同步督促检查,同步量化考核。积极支持纪检监察开展工作,主动为他们排解工作难题,当好坚强后盾。如在过来查处的3件违法违纪案件中,院领导既当指挥员,又当战斗员,亲自调查取证,亲自办理案件,及时化解阻力,保证了案件得以及时顺利查办。
三是素质保障。对纪检监察队伍从严要求,采取抓时事教育、抓专题教育、抓业务培训、抓从严管理等系列措施,不断提高纪检监察队伍政治思想素质和业务素质。5年来,院纪检监察队伍带头讲政治、带头讲纪律、带头讲廉洁、带头讲奉献,没有发生违法违纪问题。
为深入贯彻党的十七大关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,我们从深入推进管理体制改革人手,撤消现有部门纪检组,由市纪委根据工作需要派出若干纪工委、监察分局,每个纪工委、监察分局负责12―15个市级部门的纪检监察工作。派出纪工委、监察分局受市纪委、市监察局垂直领导。改革工作计划、3年完成,2007年启动试点,市级部门试点面为20%,参加试点的区(市)、县为30%;2008年试点面扩大至60%,2009年全面推行。
变“双重领导”为垂直领导统一管理。党的纪律检查机关根据需要,向同级国家机关派驻党的纪检组或纪检员。这是加强党内监督的一项基本制度。但是,派驻机构长期以来实行的是纪委、监察部门与所驻部门双重领导、双重管理的体制。派驻纪检组长在组织和行政管理上要服从于所驻部门党组(委)的领导,而在业务上则要接受上级纪检监察机关的指导,这就不可避免地出现了监督主体隶属于监督客体、监督者受被监督者领导的局面。在双重领导体制下,部门党组、(委)往往集决策权、执行权和监督权于一体,派驻机构难免不受其意志的制约和左右,不但增加了监督成本,而且弱化了监督实效。特别是派驻干部的工资关系以及其他后勤保障还保留在所驻机关,当个人利益与部门利益结成“亲密关系”时,甚至可能成为部门和行业不正之风的“挡箭牌”,这是某些领导班子集体违规、共同“撞红”的症结所在。双重领导体制不利于派驻机构放手大胆地开展监督,“站得住的顶不住,顶得住的站不住”,派驻机构独立性不强、权威性不够,监督虚位、缺位、不到位的问题日益显现。而新的垂直领导管理体制,不仅消除了监督者接受被监督者领导所带来的弊端,突出并强化了监督职责,包括对所驻部门领导班子、成员和行政权力运行的监督;而且有利于进一步发挥协助纪检监察机关组织协调部门和系统反腐倡廉工作的职能作用,有利于把党风廉政建设融入到部门业务和管理工作之中,有利于推进反腐倡廉工作的深入开展。
实现监督主体与责任主体的有效分离。在双重领导体制下,相当一部分派驻纪检组长分管着纪检监察业务以外的工作,整日事务缠身,难以集中精力抓监督工作。实施改革后,派出机构不再驻在地联系部门,领导干部不再担任部门党组成员,特别是纪工委、监察分局的工作经费,干部行政、组织关系和工资福利,以及学习培训、年度考核和奖惩等全部纳入纪委、监察局机关集中统一管理,实现监督者和被监督者的完全分离。派出纪工委、监察分局专司监督职能,主要履行执行督察、行政巡察、协调督导、效能监察、维权执纪、制度防范等工作职责;采取听取工作汇报、参加相关会议、参与相关工作、集体或个别谈话、召开相关会议,以及组织年度巡查、专项督查和专题调研等方式开展工作,并赋予查阅资料、谈话函询、监察建议、绩效评估、督查督办等工作权限。为保证这种领导管理模式在加强外部监督的同时,不削弱内部监督,在部门内设机构中仍保留纪检监察室(处),实现了内部监督和外部监督相结合,监督主体的体制进一步减弱,作用能得到更充分的发挥,监督措施也可以得到更加有效的落实。同时,作为责任主体的部门党组(委)和行政主要领导工作有抓手,真正担负起对本部门党风廉政建设和反腐败工作的全面领导责任,“一岗双责”制度得到较好落实。
对派出机构新的领导管理模式能否真正高效、顺畅运行,还需要认真处理好四个关系:一是处理好纪委、监察局与派出机构的关系,二是处理好派出机构与联系部门党组(委)领导班子的关系,三是处理好派出机构与联系部门内设纪检、监察机构的关系,四是处理好派出机构与联系部门干部群众的关系,建立并完善纪委对纪工委管理监督、纪工委对联系部门领导班子及成员有效监督、党员群众对纪检干部实时监督的工作机制和制度。
一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处
在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育,广大农村广泛刷写耕地保护标语,让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解,特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损;认真抓好土地日主题宣传活动,在辖区内形成了耕地保护的强大声势,营造了浓厚的耕地保护气氛,有效促进了全民保护耕地意识的增强;积极参加了区局组织的各项宣传活动,配合镇政府积极探索旧村改造的新路子,其中*镇温家村、*镇朱东村总体规划已完成,正在实施过程中*生活区正在扩建中,大大提高了村民的居住水平,使小城镇初具规模。
二、矿产资源管理与地证管理工作
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家;对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合区局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内20*年、20*年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量,实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。
三、规划用地工作
现场勘察了*镇陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等,三个村需要复垦的土地面积11亩,并按要求上报了有关材料;根据法律法规和国家政策要求,配合用地科做好建设用地的初审工作,协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作,确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。
四、地籍管理工作
对20*年10月至20*年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查,并及时上报了调查表;协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在*镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。
五、监察工作
今年来,我们进一步加大了土地执法监督力度,有效打击了各类土地违法行为;建立和落实了土地执法动态巡查制度,矿业监察巡查责任制,建立矿业巡查档案,做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击;认真开展土地执法巡查,及时查处土地违法行为;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查记录,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大排查处理力度,做到有案件热情接待,及时处理,按时结案,对区以上转办案件认真调查及时落实,今年共接案件15起,结案率达98%以上,确保辖区内案件压到最低。
六、宅基地管理工作
一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。20*年无宅基地上访案件,及时处理一遗留问题,将方案及时上报,搞好宅基地确权发证前准备工作。
七、财务管理工作
严格执行财务管理制度,专项资金做到专项使用,杜绝违规违纪现象,未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。
八、测绘管理工作
积极配合区局测绘工作人员进行外业审核,对辖区内的测量标志定期巡视检查,确保点位完好。
九、档案管理工作
建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。
十、党务及纪检工作
加强业务学习,有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神,认真学习党的十七大精神,认真学习,认真履行党员义务,遵守党的纪律,模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。
十一、其他工作
(一)节能降耗工作
一、2011年我市节能目标任务
1、2011年万元GDP能耗下降4%以上;
2、列入全国万家节能低碳行动的企业完成年度节能目标任务(以国家下达文件为准);
3、全面执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,固定资产投资项目节能审查率达到100%;
4、加强节能执法,组建节能执法队伍,在重点用能单位设立能源管理岗位,组织好年度节能宣传周活动;
5、市级财政节能投入比重逐年增长。
二、2011年上半年万元GDP能耗下降情况
上半年全社会综合能源消耗量为274.78万吨(等价值),比去年同期上升7.43%,上半年全市GDP增速为10.2%,万元GDP能耗下降为2.5%。
三、2011年节能形势不容乐观
2010年全市综合能源消耗507.13万吨标煤,万元GDP能耗为1.433吨标煤;2011年万元GDP能耗按下降4%测算,即为1.376吨标煤,2010年全市GDP为353.82亿元(2005年不变价),2011年全市GDP增速按增长15%测算,即为406.893亿元(2005年不变价)。据此,2011年全市能源消耗总量要控制在559.75万吨标煤以内,才能完成全市2011年万元GDP能耗下降4%的年度目标。2011年全市能源上涨空间只有52.62万吨标煤。
一产、三产、居民用能对全市能源上升影响不大(2010年一产、三产、居民占全社会能源消耗总量比重分别为:0.73%、7.94%、3.18%),在此不作分析。仅分析二产中对全市能耗占比最大的工业重点用能企业的影响。通过摸底调查,了解到海螺、***等11户重点用能企业2011年全年生产计划比2010年有较大幅度的增长,据此预测能耗将有较大幅度的增加。全市预计新增能源消耗总量61.2万吨,超出我市52.62万吨能源上涨空间,万元GDP能耗呈缓慢下降趋势。
今年上半年万元GDP能耗仅下降2.5%,加上GDP增速趋缓,全年GDP增速难以达到15%,照此趋势全年万元GDP能耗只能下降3%以内,完成万元GDP能耗下降4%难度巨大,不采取强有力的措施,难以实现。
四、主要对策和措施
(1)合力推进全市节能工作。明确市节能工作推进协调小组各成员单位职责,形成合力,推进全市节能工作向纵深发展。
(2)建立和加强节能组织机构。一是变虚拟的节能办为正式的节能办,充实人员力量。二是成立市节能监察中心,加强节能执法、技术服务、节能评估、能耗监测等能力。
(3)设立市级全社会节能引导专项资金。从今年开始,全市设立500万元全社会节能引导专项资金,并逐年增加。主要用于:节能宣传、培训、节能监测、监察、专家咨询、国际合作和信息平台建设,节能考核奖励,节能示范项目补贴,合同能源管理项目奖励,固定资产投资项目节能评估文件评审费用(国家和省能评有关文件规定),绿色照明推广补助等。
(4)执行节能评估“一票否决”制度。从2011年9月1日起,按照《***省实施<固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法>细则》要求,市内新上的固定资产投资项目都要实施节能评估和审查工作。工业固定资产投资项目节能评估和审查工作,由市经信委负责组织实施,交通、建筑、商业等其它领域固定资产投资项目节能评估和审查工作,由市发改委负责组织实施。未进行节能审查,或节能审查未获批准的固定资产投资项目,执行节能评估“一票否决”制度。
(5)制定综合能源消耗增长原则。从今年8月份开始制定综合能源消耗增长原则,按照能源消耗空间,核定重点用能企业综合能源消耗量,企业按照核定的综合能源消耗量组织生产,综合能源消耗量用完,企业安排停产检修。
(6)开展日常节能监察工作。委托节能监察机构对年耗能3000吨标煤的企业开展常年节能监察活动。若有违反《节约能源法》、《***省节约能源条例》和用能设备等有关规定行为,责令停产进行整改。
(7)大力推行合同能源管理。积极应用合同能源管理新措施,在工业、建筑、交通、公共机构、商业、农业等领域全面实施合同能源管理方式的节能改造,充分调动用能单位节能改造的积极性。
(8)着力发展壮大第三产业。加快第三产业发展速度,努力提高三产增加值占全市GDP中的比重。三产在GDP中的比重每提高一个点,全社会万元GDP能耗将下降1.2个百分点。
(二)清洁生产工作
一、大力推行清洁生产审核
为深入推进《清洁生产促进法》的贯彻实施,探索一条提高工业企业污染防治水平的新路子,我市把开展清洁生产审核工作作为遏制污染反弹的长效管理机制,凡被列入国控重点污染源名单的企业,均要求按照《清洁生产审核暂行办法》和《清洁生产审核程序》,在专门的咨询机构指导下开展清洁生产审核工作。2011年我市安排12家重点企业开展清洁生产审核,目前有色金隆公司、******化工公司清洁生产审核通过省专家组织的验收。其它10家重点企业清洁生产审核工作也将于年底前完成。
二、有待解决的几个问题
一是企业对清洁生产重要性还缺乏足够的认识,有关清洁生产的激励政策还不完善,企业自愿开展清洁生产的动力不足。
二是资金投入不足,一些企业中高费方案难以实施,清洁生产审核方案难以转化为现实的成果。
三是清洁生产技术信息不畅,全国各地均大力开展清洁生产,同行业之间缺少信息、技术的交流,国家颁布的《清洁生产导向目录》为企业开展清洁生产提供了技术引导,但目录内容有待进一步充实,使企业开展清洁生产过程中更方便实用。
四是清洁生产标准不足,目前国家仅对焦化等少数行业颁布了清洁生产标准和指南,企业在开展清洁生产审核过程中缺乏可参照的标准和依据。
(一)在履行职责上努力加强了四个落实。由于单位主要负责人要对反腐倡廉工作负主要责任,所以在履行这项工作职责时,我注意抓好四个落实。一是在加强领导上抓落实。自己和党委一班人坚持每季听取一次纪检监察工作汇报,分析情况、掌握动态,及时发现和解决存在的问题,并层层签定了廉政建设和安全保卫工作责任状。二是在加强检查督办上抓落实。我们注意抓好经常性检查指导,去年由行长亲自带队搞了两次全面的执法监察,深入第一线调查研究,听取意见。党委自身还坚持按时召开了民主生活会,交流思想、交换想法,开展批评和自我批评,对重大问题都坚持了集体讨论研究。三是在加强案件查处上抓落实。去年对各种经济案件和纠纷,自己都坚持亲自研究、亲自协调,对几个问题的责任人都及时作了处理,教育了干部,严肃了纪律。四是在加强学习上抓落实。我们认真坚持了党委中心学习组的学习、中层干部的研讨学习、行长主任的以会代训学习、机关干部的星期六学习、专业工作的集中学习等,还深入开展全行制度学习宣传和所主任以上干部“三个把握住自己”自我教育活动,通过上述学习教育活动,提高了全员的法纪意识和业务素质,增强了全行拒腐防变、廉洁自律的自觉性和主动性。
(二)在执行制度上认真坚持了三个不忘。一是不忘新规则,用好信贷审批权。总行制定的信贷新规则和贷后管理办法,融政策性、操作性、效益性和责任性于一体,内容全面、规范严谨。我在抓好全行上下认真落实、全面执行的过程中,自己也十分注意身体力行、带头遵守,做到了无违规放款,无以贷谋私。二是不忘规范化,用好财务审批权。我们通过健全财审会制度,把集体决定、政府采购、公开透明、不徇私情作为把握财权的基本程序,确保了财务收支的规范化。自己在财务开支、物资购置、项目基建、吃喝请送等方面都能按章办事,经得起检查。三是不忘民主性,用好人事审批权。人事工作的政策性和敏感性都十分明显,人事工作的民主性和公开性大家也十分关切。我们把人事调整、干部提拔、工资分配、岗位轮换的政策公开、制度公开、办法公开、结果公开。没有搞临时动议,没有搞个人说了算,也没有违反人事程序和纪律。基本做到了让群众该知道的知道,该选择的选择,该说话的说话,该服从的服从。通过人事工作有效地调动了群众的积极性和创造性。
(三)在廉洁自律上严格把握了四个关口。一是做到不该想的不想。在各种利诱面前,自己能保持清醒头脑,保持健康的心态,保持应有的距离。二是做到不该去的不去。社会上灯红酒绿,歌舞升平,是经济繁荣的表现,也存在腐败堕落的危险,自己基本没有违规,既使在小节问题上,也基本做到了不打牌赌博,不随意参加与工作无关的宴请和娱乐活动,较好地保护了自己。三是做到不该拿的不拿。在行长岗位,各种套热乎、给好处的也有不少,我时常告诫自己,对能不能拿、该不该得,必须是非分明,界限清楚,切不能因小失大,自投罗网。对各种超越界限的礼金和礼品,基本做到该拒的拒,该退的退。四是做到不该交的不交。人际交往、人之常情,我是个外向型的人,性格爽快,也有许多方面的朋友,但是我都比较注意分清好坏,把握分寸,掌握原则,分别对待。自己没有因朋友的事情违规,也没有为朋友往来而成仇,保持了各方面的正常关系。
(四)在工作作风上努力争取了三个主动。一是在求真务实上争取主动。我们十分注重建立长效机制,不搞短期行为。这几年全行做到了工作扎实,数字真实,不仅没有后遗症,还消化了各种历史包袱,为青山支行的长治久安奠定了基础。二是在爱岗敬业上争取主动。自己感到对工作有强烈的事业心和责任感,坚持大事认真思考,小事自己动手,日常事务也尽量做好安排。一年来,自己亲自动手起草了一些重要文件、重要方案和重要讲稿。工作中也很少擅离职守,超规定外出休息和回家休假,克服了长期交流在外工作的许多困难,时刻注意保持良好的精神状态,真心实意地想把青山支行的事情办好。三是在团结共事上争取主动。在班子共事中和全行员工面前,我坚持言行举止诚实可靠,说话办事坦荡直率,把真实性和亲切感作为重要的工作方法,对群众来信来访甚至职工家庭好事难事,只要知道,我都注意认真接待,尽量上门,从而直接听取意见,尽量减少矛盾。这几年我一直围绕认真想事、积极做事、公平办事、团结共事这个方向去努力。
我到青山支行主持工作已一年了,在领导的支持和同志们的关心帮助下,工作是顺利的,心情是舒畅的。但是由于自己工作能力有限,个性修养不够,也存在许多问题和不足。一是在思想上观念创新不够,求稳怕乱,改革的步子还是迈得不大。二是在工作上市场营销不够。青山支行负债业务发展相对滞后,作为行长我感到压力很大。三是在管理上从严治行力度不够,尤其是对干部的处理和责任追究执纪偏宽,措施偏软。四是在处事上讲究方法不够,有时性格急躁,方法简单,影响了别人的心情,甚至造成了不必要的误会和矛盾。在今后的工作中,自己有决心和信心针对存在问题和不足认真反思,不断改进。
行政人员年终总结范文一:
2016年是报业服务处持续稳定发展的一年,报业服务处各项工作正沿着加强质量管理,提高服务水平方面健康发展。我的工作也是同报业服务处共同成长的一年,总结2016年的工作之前,我回顾自己在2016年的248天的工作内容。工作岗位、工作内容该怎么总结呢?很多的事物总不是简单的重复,重复中总有新的发现、新的收获、新的思索。2016年是忙碌着工作的一年,但大多是被动与忙乱;2016年是思考着工作的一年,更多的是主动与从容。这应该是2016年最大的收获。
现在,我将自己2016年的思想和工作汇报如下:
一、思想认识方面
报业服务处办公室的一大功能就是服务功能,我个人的职责是这一功能的最终体现者,主要任务是为服务处领导、各部门和员工做好服务工作,确保服务处各项工作正常开展。所以,2016年工作总的指导思想是强化服务功能 、增强服务意识 、提高服务质量。
2016年对工作的思想认识有所提高。我的工作比较庞杂凌乱,甚至有一些琐碎。但其重要性却不容忽视,尤其是在后勤保障方面,有的事情虽小,但其影响面很大,缺少打印纸或墨盒更换不及时可能一份重要檔不能及时出稿。这些事情可能简单,人人能做,但我认为不是每个人都能把它做好,我对自己的要求是既然重要,没有理由不把它做好。
二、办事效率方面
思想上认识明确,行动上当然有所表现,工作效率对每件工作都很重要。但我之所以把办事效率单独作为一条来总结,是因为工作效率对我这方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨绸缪,偶发性事情高效解决。确保服务处工作不受影响或少受影响。
三、主动性方面
许多工作只有积极主动,才能从容自如,要不然会疲于奔命,忙于应付。份内之事,不要领导交办,更不要领导催办。领导交办的事,不推不拖,各部门和个人的事情同样不推委、不敷衍,能解决及时解决,不能解决及时汇报。
四、工作实绩方面
1、创优工作
(1)服务处的创优工作在公司相关领导的指导下,通过不断完善、积极整改,对不足之处进行整改,在整改过程中,使我一个从未涉世物业的人在报业服务处创国家示范中,从学习到理解变成掌握最终进行协助,同时也从中学到物业行业在工作要求是细致化、流程化、标准化,对各项檔要求均要熟练掌握然后在从实际中去教会员工。特别是我自身一开始对创优理解不深,以至在做的过程中很多地方无从下手,最终工作脱节。
(2)积极学习公司、服务处关于管理新措施、新规定、新办法,对各项管理办法、工作手册深入学习。
(3)在后期迎检过程中对汇报材料印刷厂家进行罗列筛选,最终以在行业较低的价格印出我们需要的产品;汇报视频短片
2、后勤保障方面工作
(1)对打印机、复印机、传真机、计算机等办公设备的维修与维护。服务处建立几年来,部分易耗资产逐步进入老化期,设备问题影响正常工作,部门报修报主任同意后,积极联系厂家或经销商进行维修,确保服务处的工作不受影响。
(2)办公易耗品的保障。服务处现有13台计算机;2台打印机;复印机1台;传真机1台;各种易耗品打印纸、碳粉、配件等需求较大,积极保障好这些常规易耗品的供应。
(3)日常办公用品的保障,积极与库管做好衔接,对各部门需要申购的物资进行对接,并上报服务处主任进行审批,在事后做好保存、发放工作。
(4)做好员工宿舍的管理,对新入职员工进行住宿的安排,事后积极关心,把工作思路变被动为主动,积极主动,争取创造一个高质量的服务体系,保证服务处的各项工作正常进行。
4、考勤管理工作
11年是我服务处制度建设规范管理不断完善的一年,考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要举措。为此我服务处实行了上下班指纹打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记;员工的加班换休登记工作;对日常打卡情况进行监督;不定期对在岗情况进行抽查;对打卡数据进行采集;汇总请假迟到早退旷工等情况,制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益。在做这项工作时,力求客观公正、不偏不倚。由于这项工作是从无到有,从出现问题到逐个解决的渐进过程,通过近十个月的磨合,基本上形成较完整的制度.通过这项工作加强了服务处工作纪律。
5、人事管理:
(1)积极做好人力资源的控制,对各部门人事缺员情况下积极与行政部进行协调,并拿出对策和拟定招聘计划。
(2)人事管理:在职、入职、离职的统计数据如下:2016年412月共计入职54人、离职44人,现有在职共计人员164人,分别为:服务处5人、工程部16人、客户部10人、秩序维护部28人、保洁部31人、停车场28人、餐饮部14人、后厨27人、顺城5人;
6、其它工作
(1)积极参加服务处的各种会议和活动,做好服务工作。做好服务与保障工作。
(2)协助好主任做好服务处的安全工作。服务处规模不断扩大,给安全工作带来很大困难,依照主任的要求,不间断地为值班人员做好安全思想工作,不定期到大厦、大院、庆云西街停车场检查,同时积极配合辖区派出所,做好安全工作。
(3)认真完成好领导交办的各项工作。
(4)办公室的外勤工作。
五、存在的问题与不足
2016年的工作有成绩有不足,自己意识到的问题与不足主要有:工作易情绪化,有时有烦躁情绪,尤其是对待自认为是一些小事的时候,缺乏足够的耐心;工作中有时还存在畏难情绪,对有的事情的困难准备不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在组织活动和接待过程、其它事务性工作中,由于工作疏忽,细节方面出现严重纰漏。因此,行政工作必须认真反思、重新审视工作态度及工作过程中狠抠细节等问题,需通过认真检讨、反省,避免在以后工作中犯类似错误。这些问题的存在,阻碍着工作的发展,同时与服务处目前良好的发展态势格格不入,都有待坚决克服。同时肯定还有自己没有意识到的缺点和问题,恳请大家提出批评指正。
2016年已经过去,所有对的、错的、成功的、失败的都是宝贵的财富,带着这些财富,投入自己最大的激情和热情到2017年工作中去,我相信,我的2017一定会是不平凡的一年。
行政人员年终总结范文二:
一、加强基础管理,创造良好工作环境为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政部基础管理工作基本实现了规范化,相关工作达到了优质、高效,为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确,严格规范;做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公到了及时处理,从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动,做到了活动之前有准备,活动过程有指导,活动之后有成果,受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了窗口作用。
二、加强服务,树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好三个服务,即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作,工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中,每月都突出1-2个重点工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时充电,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
1.狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求,在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2.培训工作:为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在学习培训月活动中,成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课,并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中,大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3.人力资源管理工作:根据各部门的人员需求,在确保人员编制完全控制在标准编制内,本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法,协助部门完成人员招聘工作。对于新员工,定期与其面谈,发现问题随时沟通,深入的了解,帮助他解决思想上的难题,通过制度培训、企业文化的培训等等手段,让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核,肯定优点,更不保留的指出欠失,使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,得到了各部门的大力协助下,行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处,主要表现在以下几个方面:一是由于行政部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存在一定的重制度建设,轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强,加大对内对外的宣传力度,成立宣传小组,保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
行政人员年终总结范文三:
一、工作表现和收获:
1、工作表现:
A、严于律己,在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作。能够严谨、细致、脚踏实地的完成本职工作。
B、懂得事情轻重缓急,做事较有条理。办公室是企业运转的一个重要枢纽部门,对企业内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,并且一般比较紧急,让人不得不放心手头的工作先去解决。
C、工作中虽然获得了一定的成绩,但不可避免的会发生错误,为了避免类似错误的再次发生,本人在日常工作中不断总结经验。并积极向领导、同事请教、学习;
D、大家能在同一公司上班并非易事。在日常工作中本人都能与同事相处融洽,同时也能够积极的配合及协助其他部门完成工作;
2、工作收获:
A、工作敏感度有所提高,能够较积极地向领导汇报工作进度与结果;
B、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手;
二、工作中存在的不足:
1、工作细心度仍有所欠缺;在日常工作中,时常有些工作因为不够细心,从而浪费时间或是再做一遍。相信在接下来的工作中,本人一定会仔细、仔细、再仔细来完成每项工作;
2、外来客人的接待和服务不够热情大方;做为办公室文员,做好接待工作是自己的本份工作。由于本人在这方面没有足够的经验,每次接待都不能做得很好。在以后的接待工作中,力求能做到热情周到,耐心细致。