时间：2022-06-26 13:22:05
分析材料怎么样 四个方面来衡量
对党员党性分析材料提出具体要求
我院为了使党员撰写好党性分析材料，在要求党员提高思想认识，突出重点找准找透存在问题的基础上，并提出了具体要求，为分析评议阶段工作顺利开展且取得实效奠定了基础。
我院在第二阶段工作初期就深刻认识到，分析评议阶段在整个先进性教育活动中处于一个承上启下的重要环节，能否做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习阶段成果,打牢整改提高工作基础，确保先进性教育取得实效的关键。因此在对第二阶段工作从广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、进行民主评议、向党员反馈评议意见、通报评议情况等七个方面工作做出具体安排部署的同时，着重把工作放到党员的党性分析材料上。为了使党员能紧密结合自身实际，切实撰写好个人的党性分析材料，要求党性分析材料要开门见山，只找问题，不讲成绩。查摆和剖析问题要实事求是，客观准确，恰如其分。对群众提出的问题，凡是符合实际的要认真反思，深刻剖析，多从客观上找原因，即使与事实有出入，也要坦然以对，正确对待。不能把党性分析材料写成述职报告、体会文章。并从四个方面衡量党性分析材料质量。一是看党员先进性方面存在的问题摆出来没有。二是看对摆出来的问题有没有深刻分析，触及思想，并从世界观上找原因。三是看群众和党员提出的问题，有没有做到"有则改之，无则加勉"。四是看今后的努力方向是不是明确了。
二五年四月七日
（李连仓）
同志们：
受局保持共产党员先进性教育活动领导小组的委托，我讲两个问题。
一、 第一阶段（学习动员阶段）总结
（一）基本情况
作为南宁市开展先进性教育活动试点单位，我局于XX年12月28日正式启动教育活动。按照南宁市先进性教育活动领导小组审批的试点活动《实施方案》，从活动启动之日起至XX年1月31日为教育活动的第一阶段即学习动员阶段时间。在南宁市先进性教育活动领导小组及其办公室和教育活动督导组的直接指导下，局系统的先进性教育活动正在有序地推进。一是召开了动员会。XX年12月28日，局党委召开了局系统全体党员动员大会，市委黄汉明副书记到会并作重要讲话，局党委主要领导作了教育活动的动员报告。随之，各党支部还结合本单位的实际及时召开了布置会。二是参加集中学习培训的党员达到了全覆盖。全系统292名党员中，除了卧病在床生活无法自理的2名离退休老党员、出国探亲的1名党员以及自动辞职后脱离组织长期在外而无法联系的1名党员外，其余党员均全部参加。三是集中学习达到了规定的50个学时的要求，参加教育活动的所有党员都有学习笔记并撰写了心得体会文章。四是开展了大讨论活动。局系统各党支部在组织“党员先进性大讨论”时，普遍采取“通读《读本》—精读重要篇目—召开支部大会交流学习体会”的做法，进一步统一思想，提高认识。五是全体党员普遍找到了先进性的具体要求。通过学习动员、个人自学思考和开展讨论交流，每个党员同志都结合自己工作岗位的职责找到了保持先进性的具体要求。
（二）主要做法和体会
1、处理好“上情”与“下情”的关系，提高全体党员投身教育活动的自觉性。中央、自治区党委和市委对开展共产党员先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排以及方法步骤等，都作出了明确的规定。这是开展先进性教育活动的基本依据。市委李纪恒书记到我局检查调研时和黄汉明副书记在我局先进性教育活动动员会上讲话时，都对先进性教育试点工作作了重要指示，这为我局先进性教育活动的开展指明了正确方向。局党委认真领会上级指示精神，一方面，紧密联系本系统基层党组织现状和党员队伍思想情况的实际，有针对性地进行思想动员；另一方面，采取“采零为整和化整为零”相结合、“调日不调周”、“工休学不休”、“外出缺课回来补”、“特殊情况特殊处理”等方法，合理安排教育活动时间，努力做到既符合“上情”又切合“下情”。
2、处理好“规定动作”与“自选动作”的关系，增强《实施方案》的可操作性。在研究制定本系统保持共产党员先进性教育活动方案过程中，局党委认真贯彻了中央、自治区党委和市委领导的部署要求和指示精神，严格按照“规定动作”来推进教育活动。与此同时，我们又紧密结合局系统实际，选择一些颇有特色的方式方法作为“自选动作”，力求做到“规定动作”不折不扣，“自选动作”求特求新。一是在贯彻中央提出的保持共产党员先进性教育活动四项目标要求的过程中，提出整个教育活动必须注重三个特点，即突出先进性、注重创新性、讲求互动性。二是在分析评议阶段，根据上级对这一阶段的总体要求，我们提出 “三对照”、“三思考”的做法。三是在整改提高阶段，我们也结合本局系统的实际，提出了“四个有”的要求，即有整改方案、有责任人员、有跟踪督查、有结果反馈。
3、处理好学习动员阶段与分析评议和整改提高阶段的关系，体现整个教育活动的贯通性。局党委认为：先进性教育活动的三个阶段，虽然要求各有侧重，但又是不能截然分开的。学习动员阶段，侧重于解决思想认识和掌握思想武器问题，为整个教育活动深入开展奠定思想基础。在这个过程中，必然会联系自己的思想、工作、作风方面的实际来加深理解领会先进性教育的重要性和必要性，这本身就包含了对存在问题的初步分析以及整改设想。而分析评议和整改提高阶段，又必须以第一阶段的学习收获，包括经过动员学习后，党员同志深刻认识到教育活动的重大意义，找到党员先进性具体要求等等，作为分析评议阶段的“对症之药”和“中的之矢”，作为整改提高阶段的标准和要求。
为确保学习动员阶段的深入扎实开展，局系统党组织除有针对性地及时排除一些思想障碍之外，还结合实际采取如下措施：一是注意营造活动氛围。在学习动员过程中，局系统各党支部注意结合本单位的实际，采取了多种有效的形式，如出版板报、开设学习园地、广播宣传、在互联网上开设专题栏目、通过文艺节目配合教育（在迎春文艺活动中开设“唱支山歌给党听”版块节目）、春节期间党员之间送贺年卡、发短信互相鼓励等等，努力为先进性教育活动营造活动氛围；二是深入开展大讨论。在开展先进性大讨论活动中，我们要求党员在通读《保持共产党员先进性教育读本》，精读《党章》和中央、自治区党委和市委领导最近有关先进性教育活动的重要讲话，特别是重点学习胡锦涛总书记对新时期保持共产党员先进性的“六个基本要求”的基础上，组织大家开展学习体会交流，互相取长补短；三是加强督促检查工作，及时发现并克服存在的不足问题。四是坚持边学习边行动。局党委把“服务人民群众、促进各项工作”作为先进性教育活动的着力点和落脚点，做到边学习边行动。最近，我局制定了XX年的劳动保障总体工作思路，提出了“ 抓住三条主线（劳动就业 、社会保障 、维护劳动者合法权益）和完善十项机制、启动三个工程、打造一支队伍”的工作思路。近日，开展了以“ 帮您再就业，我们的责任”为主题、以给城镇下岗失业人员“四送一落实”为主要内容的“再就业援助活动月”活动。我们还将于2月15日至4月10日间开展“春风行动”，为进城求职的农民工提供就业信息、就业政策咨询、职业介绍，对首次进城务工人员免费开展引导性培训，查处打击非法中介机构，维护农民工的合法权益。共3页,当前第1页1
（三）存在的主要问题
1、通过学习动员，广大党员思想认识普遍提高，但部分同志在对文件精神实质的领会上还有深浅的差别。
2、有些党员同志在联系实际进行学习方面做得不够。
3、有的党支部在学习动员方式、方法的探索和创新方面做得不够。
二、第二阶段（分析评议阶段）动员
（一）先进性教育活动第二阶段（分析评议阶段）的重要性
就整个先进性教育活动来说，第二阶段（分析评议阶段）是承上启下的阶
段。对此，我们可以从以下两个方面来理解：
一方面，第二阶段（分析评议阶段）是对第一阶段（学习动员阶段）效果的检验。
首先，从对教育活动的重要性和必要性的认识来说，党员通过分析评议，找出、找准在党风党性方面存在的突出问题，反过来有助于进一步加深对开展先进性教育活动重大意义的认识。
其次，从先进性教育活动的目标要求来分析，无论是提高党员素质、加强基层组织，还是服务人民群众、促进各项工作，都要通过分析评议查找存在的问题、剖析其根源所在，才能找出自身的差距，并进而明确今后努力的方向。
再次，这也是贯彻教育活动基本原则的必然要求。贯彻理论联系实际的原则，就是要联系党性党风方面的实际尤其是存在不足方面的实际；贯彻正面教育的原则，就是要针对存在问题开展个人自我分析，开展批评和自我批评；贯彻群众参与的原则，就是要在分析评议过程中，广泛征求群众意见，开展谈心活动，接受群众评议；贯彻领导带头的原则，就是领导要带头学习、带头剖析问题，除了和党员一样从世界观、人生观、价值观查找存在的问题及其根源外，领导干部还要从权利观、地位观和利益观来剖析存在问题及其根源。
另一方面，第二阶段（分析评议阶段）又是第三阶段（整改提高阶段）的前提。
整改总要解决一个整顿什么、改进什么的问题，这是前提。如果存在问题及其根源查找和剖析不准，那就搞不清楚该整什么、改什么、怎么改的问题，也就根本谈不上提高了。总之，整改提高的针对性、可行性以及实效性都首先取决于第二阶段分析评议的质量。
（二）要准确把握先进性教育活动第二阶段的方法步骤
根据市里的统一部署，第二阶段要明确“一个抓手”，抓好“七个环节”，实现“三个目标”，采取四项措施，掌握“五条标准”。一个抓手就是要以查找和剖析存在问题为抓手，抓好七个环节，就是广泛征求意见；开展谈心活动；撰写党性分析材料；开好专题组织生活会；召开支委会；向党员反馈意见；通报评议情况。实现三个目标，一是找准问题，二是剖析思想根源，三是明确努力方向。五条标准就是第二阶段是否达到要求，是否可以转段，标准是“五看”：一是看是否广泛、全面征求了意见，是否开展了“查找问题”大行动，是否如实反馈了所集到的意见；二是看个人对照检查是否到位，问题是否找准；三是看每个党员是否都有党性分析材料，党性分析材料是否深刻、客观，问题是否说够，原因是否说透，努力方向是否明确；四是看组织生活会质量是否高，批评与自我批评是否真正开展，每个党员思想是否受到触动；五是看民主评议是否符合规定的程序，对每个党员的评议是否客观公正。
（三）搞好第二阶段活动的几点要求
1、坚持把学习贯穿于第二阶段乃至整个教育活动的始终
要把学习作为对第一阶段的“回头看”，看看自己是否把握和领会了中央、自治区党委和市委有关先进性教育活动文件的精神实质，是否很好地联系实际进行学习。如果领会不够深的，联系实际不够紧密的，要在第二阶段加以改进，要紧密联系自己的思想、学习、工作作风方面存在的突出问题，从理论和实际的结合上、从改造客观世界和主观世界的结合上进一步加深理解，提高认识。
2、整个分析评议阶段要突出“三个子”的总体要求
一是用尺子量，就是把《党章》中规定的党员“八项义务”、“八个坚持、八个反对”和“两个务必”以及胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的“六项基本要求”作为尺子来检查自己是否真正履行了党员义务；二是用镜子照，就是把郑培民、牛玉儒等优秀党员的先进事迹作为镜子来对照自己，找出差距；三是用秤子称，就是把群众的意见和建议作为秤子来衡量自己，确定自己保持先进性的努力方向。
3、采取切实有效的措施，切实抓好第二阶段的几个环节
（1）坚持三个“结合”，广泛征求群众意见。在这个过程中，每个党员同志要抱着闻过则喜，从善如流的态度倾听他人的意见，记住忠言逆耳利于行，良药苦口利于病。在征求群众意见方式方法上，要注意“三个结合”，即对内与对外相结合，纵向与横向相结合，面对面与背靠背相结合。
（2）坚持做到三个“在”，普遍开展谈心活动。谈心活动要贯穿于第二阶段的始终。谈话的方式可以为一对一谈，也可以是几个人一起谈，可以在工作中谈，也可以在学习讨论中谈，还可以在到基层调研过程中谈。谈话对象可以是单位党组织书记与班子成员之间、班子成员与党员、党员之间、党员与群众之间谈。谈话内容不拘于一格，要注意听取他人的意见和建议，以便进一步修改党性分析材料。开展谈心活动要做到三个“在”，即重在沟通，贵在真诚，旨在增进了解，增强团结。谈心活动要有记录备查。共3页,当前第2页2
（3）坚持“三不”原则，认真撰写党性分析材料。党员要在对照检查、自我剖析的基础上认真撰写党性分析材料。党员领导干部除带头写好党性分析材料，还要指导其他党员撰写党性分析材料。党支部书记要认真审阅每个党员的党性分析材料，局系统先进性教育活动领导小组成员要认真审阅局属单位党组织负责人的党性分析材料，而且，接受市委先进性教育活动督导组的检查审阅。凡不符合要求的党性分析材料要督促重写，直至符合要求。在这个环节中要求要做到：查找问题时，不求其多而求其准，就是不求面面俱到而要抓住自身党性方面存在的突出问题；剖析问题根源时，不求其全而求其深，就是要从世界观、人生观、价值观上剖析根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，真正从思想上解决问题。在此其基础上提出今后努力的方向。总之，在这个环节中要坚持“三个不”，即找问题不遮丑，挖根源不怕痛，审材料不嫌烦。
（4）坚持三个“动”为标准，开好专题组织生活会。在民主评议过程中，要以支部为单位召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。领导班子还要召开专题民主生活会。局党委根据情况将派出人员指导局属单位党组织的专题组织生活会和民主生活会。在民主评议上，以党员逐个作自我批评，其他党员接着对其开展批评的方式进行。自我批评要大胆亮丑，勇于揭短，坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不将空话，讲要害不讲枝节。开展批评，既要实事求是，又要真心实意、和风细雨，不搞人身攻击，不能简单地以“不再重复”、“同意其他人意见”“没有别的意见”等应付了事。通过开展自我批评，达到统一思想、解决问题、
共同提高的目的。这一环节是否符合要求，要看能否达到“三个动”，即党员的态度是否主动，党员的思想是否受触动，党员是否为同志的诚挚和集体的温暖所感动。
（5）召开支委会。党支部要根据民主评议的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每位党员的评议意见。评议意见要做到客观、中肯、个性化。客观就是要坚持一分为二，成绩就是成绩，不足就是不足；中肯就是在肯定成绩和指出不足时要恰如其分；个性化就是对每个党员的评议不能千人一面，个个雷同，要写出每个党员的个性特点。
（6）向党员反馈意见。党支部提出的评议意见要向每个党员反馈，要向党员同志指出其今后的努力方向，以便其加以整改提高。
（7）通报评议情况。民主评议情况要以一定的方式、在一定范围内向群众通报。
（四）第二阶段值得注意的几个问题
1、正确处理好分析评议阶段七个环节之间的关系，必须明确：七个环节缺一不可，不能逾越。它们之间具体内容各有侧重，具体方法不尽相同，但又紧密联系，不能截然分开。开展分析评议活动，不可贪快图省事，要避免走过场。
2、党员要认真撰写个人党性分析材料，材料应包括存在问题的具体表现，产生问题的主要原因，今后努力的方向等主要内容，字数要求不少于XX字。
3、各支部在开展分析评议过程中，要认真做好活动情况记录，注意收集、整理相关材料。
4、开展分析评议活动，要着力于实际成效，坚持做到边查找、边改进、边行动，推动和促进劳动保障各项工作。
一、充分认识搞好分析评议的重要性
开展分析评议，既是对前一阶段学习培训成效的检验，也是下一步搞好整改提高的基础。能否坚持高标准、严要求，认真搞好分析评议，对确保第一批先进性教育活动取得实效，至关重要。这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到中央和省、市、县委的工作部署上来，统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出实效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见。党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式，广泛征求各方面意见。先后召开了离退休干部、派人士、社会各界人士、乡镇统战委员四个座谈会，收回征求意见表24份，并将征求的意见汇总整理，如实反馈给本人。
2、开展谈心活动。党组织根据本部门本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间普遍谈心。共计谈心7次，通过谈心活动中开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写党性分析材料。党员对照《》、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。
4、召开专题组织(民主)生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是，客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式，如实地向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结束。领导班子专题民主生活会后，党委(党组、总支、支部)也要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改意见；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。
三、充分把握的几个方面问题
在分析评议阶段，全面贯彻?????文件提出的开展先进性教育活动的五条原则，确保做到听取意见要广、查找问题要准、撰写党性分析材料要实、批评和自我批评要深。
1、有针对性地开展学习。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，组织党员重温入党誓词，有针对性地精选学习内容，深入学习《》、总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等七个必读篇目。引导党员进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要任务，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，从思想上分析原因。
4、正确开展批评和自我批评。坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评坚持深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
根据县党委开展深入学习实践科学发展观活动的有关要求及玛党组发【2009】36号《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好各级党员领导干部民主生活会的通知》精神，现结合我局实际，特制定《以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部民主生活会实施方案》如下：
一、认真组织学习（5月8日-12日）。
由局机关党支部组织全局干部职工集中学习十七届三中全会精神、胡锦涛同志在全党深入学习实际科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展三十六计》、中央领导联系点学习实践活动经验、叶城县科学发展典型经验；王乐泉同志在自治区党委七届七次全委（扩大）会议、自治区第一批学习实践活动分析检查阶段工作部署会上的重要讲话；李学军书记在自治州学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话；赵天杰书记在县委十届七次全委扩大会议、县第一批学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话等有关精神。紧密结合国际国内区内经济形势，就如何应对国际金融危机带来的各种挑战和影响进行深入学习和分析，清醒认识面临的新形势新任务新挑战，分析提出有效应对的思路和措施，把思想认识统一到县委的工作要求上来。学习要发扬理论联系实际的学风，针对新情况，研究新问题，总结新经验，形成新思路，为开展批评与自我批评和分析检查奠定基础。
二、广泛征求意见(5月8日-15日)。
广泛征求机关干部群众、离退休老同志、服务对象及上级部门党组织或分管领导的意见。认真听取本系统同级党代表、党员人大代表和政协委员的意见。征求意见采取发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等多种形式进行。通过自己找、群众提、上级点、互相帮等多种方式，切实把问题找准找全。认真梳理征求到的意见建议，涉及领导班子的意见，要向全体班子成员通报；涉及班子成员的，由领导班子主要负责人如实向本人反馈。
三、开展谈心活动（5月13日-15日）
领导班子主要负责人同领导班子成员谈心，着重指出在落实科学发展观方面存在的问题，班子成员之间也要相互谈心，交换意见，相互帮助，增进了解，化解矛盾，共同提高。同时，领导班子成员还要与分管科室负责人谈心，了解有关情况，听取意见和建议，统一思想认识。
四、撰写发言材料
领导班子和班子成员要以学习培训形成的新认识，调查研究形成的新成果，解放思想讨论形成的新思路为基础，结合征求到的意见和建议，查找问题，撰写民主生活会发言材料。发言材料紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，紧扣十六大以来的发展实践，本着对党对人民对组织对同志高度负责的态度，认真进行检查剖析。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议。班子和个人要做到“四对照、四查找”，即对照科学发展的新要求，认真查找运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的突出问题；对照当前工作实际，认真查找在贯彻落实科学发展观特别是在发展思路、发展战略、体制机制和工作措施等方面存在的突出问题；对照反分裂斗争再教育及落实“四知四清四掌握”工作机制的要求，认真查找影响社会和谐稳定的突出问题；对照人民群众的新期待，认真查找党性党风党纪及自身建设方面群众反映强烈的突出问题；同时，还要查找个人和班子在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题。个人发言材料内容要实、要具体，讲真话、讲实话，紧密联系个人的思想和工作谈问题、找差距，深刻分析产生问题的原因，提出班子改进建议和个人整改措施，不回避矛盾，不脱离实际，不空泛议论。
领导班子和班子成员发言材料的结构为：一是简明扼要对十六大以来的发展实践进行总体评价；二是按照“四对照、四查找”的要求，全面准确地查摆上述四个方面存在的突出问题；三是深刻剖析存在问题的主客观原因，重点剖析主观原因；四是明确今后的努力方向，特别是改进的措施要具体、要有可操作性。个人的发言材料必须要有对班子及他人的批评意见和建议。
五、召开党支部专题组织生活会（5月15日）
在召开专题民主生活会前，以党支部为单位召开专题民主生活会。每个党员要按照科学发展观的要求，通过分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子成员要以普通党员的身份参加专题组织生活会，认真听取党员的意见和建议，集中党员智慧，充实完善个人发言材料。
六、召开领导班子民主生活会（5月19日）。
七、制定和落实整改措施
领导班子和领导成员要对贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题及民主生活会上提出的问题逐个进行研究，制定具体，有针对性的整改方案和整改措施，建立整改责任制，明确整改责任，切实进行整改。
八、通报情况
根据县教育局学习实践活动领导小组统一安排部署，为了不断提高党员干部思想水平和党性修养，强化领导班子自身建设，推进学习实践科学发展观活动深入开展，特制定公司学习实践科学发展观专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会时间
拟定于2009年11月，具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
1、红花小学学习实践活动领导小组领导；
2、学校全体党员、入党积极分子；
3、学校教师代表。
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题：加强党性修养，弘扬优良作风。
基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，对照在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定等方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
目标：着重解决“冷”的问题；着重解决“浮”的问题；着重解决“庸”的问题；着重解决“奢”的问题；着重解决“散”的问题。
四、民主生活会会前准备
1、组织学习。11月10日至11月18日为学习阶段，组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习等中央领导同志重要讲话精神，《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。通过学习，逐步深化对科学发展观内涵、本质等问题的认识。
2、征求意见。11月18日至11月20日为征求意见阶段。向单位职工《征求学习实践科学发展观专题民主生活会意见建议的通知》，采取座谈、走访、调研和发放征求意见表等多种形式，广泛征求党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的意见建议。11月20日前对征求到的意见建议进行梳理，并向领导班子及成员反馈。
3、开展谈心。11月20日至11月25日为领导班子成员开展谈心阶段。通过相互谈心交心，增进了解，统一思想，形成共识，增强团结。
4、撰写发言提纲。11月26日前领导干部撰写发言提纲阶段。领导班子成员要根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲。着重检查自己在党性党风、廉洁自律和贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子及自身存在的突出问题提出整改措施；同时对领导班子其他成员提出批评意见。对群众有反映，但本人认为不宜写入发言提纲的问题，可以另写专题材料，交领导班子主要负责人，也可以转交上级党组织。
5、开好以党小组为单位的专题组织生活会。领导班子成员要抓好专题组织生活会的组织领导，带头参加组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，结合民主生活会发言提纲，并广泛听取其他党员对发言提纲的意见和建议。
五、召开民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、召开支部会议研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性。
4、结合公司学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
一、领导重视，统筹安排
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的科学发展观学习教育活动，受到院党委的高度重视。围绕树立和落实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，结合我院工作实际和党员干部队伍建设现状，从讲政治的高度积极投入到这一活动中。
为了开展好本次学教活动我们下发了《关于在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案》，并对各阶段的具体工作做了详细的安排和部署。
二、机构健全，责任明确
开展科学发展观学习教育活动，是全院党员干部政治生活中的一件大事，为了抓落实，求实效，贯穿始终，院党委决定建立健全学习教育活动组织机构。
（一）建立领导责任制
我院成立了以院党委书记辛万幸、院长刘峰任正副组长的科学发展观学习教育领导小组，领导组下设办公室，办公室主任由党群工作部主任赵建华担任，形成了“一把手”
负总责，一级抓一级，层层抓落实，人人都参与的工作格局。
（二）建立督查制度
我院除了接受市委、学教活动督导组的检查外，还成立了自己的督导组，负责对全院各支部的学习时间、学习内容、学习人数以及学习效果进行督查，并对在边学边改过程中的各种问题进行整理，及时反馈，督促落实。
三、各阶段学习情况
在学习提高阶段，我们以党委中心组集中学习、党支部集中学习和领导班子个人自学相结合的等形式，以《科学发展观学习教育活动学习读本》为基础学习资料，具体学习了“赵勇同志在市委八届三次会议上的讲话、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、白克明同志在河北省第七次代表大会上的报告、总理视察曹妃甸重要讲话、总书记在中纪委七次全会上的报告”等八篇文章。结合我院科研、生产、经营的中心工作，组织了一次为期两天全体中层干部陪训，培训班上院长、党委书记以我院具体工作为出发点结合科学发展观的要求，以提高我院发展质量、发展速度、提高中层干部科学发展能力、发展意识为内容做了宣讲；并组织收看了“科学发展观专题辅导报告”电教片。
为检验学习效果，组织了一次科学发展观学习教育理论考试。在不影响正常教育教学工作的前提下，我们集中学习了40多个小时。通过这一阶段的学习，使院广大党员干部能够更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，更深地认识到，科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，是人们对发展问题的总体认识和根本观点。用科学发展观的思想知道我院发展是指导我院经济又好又快发展的根本要求。对照检查阶段，在第一阶段学习提高的基础上，我们重点进行了院领导班子“四查四看”、中层领导干部“三查一看”。院级领导干部认真查我院确定的发展战略，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为员工办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切依靠广大职工的要求；查近年来对科研、培训经费的投入情况，看是否符合我院可持续发展的要求；查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况，看是否符合科学发展观的要求。通过对照检查、学习，我们更加全面地把握了科学发展的内涵和要求，对照科学发展观查找自身存在的不足，进一步增强了两极领导班子提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了工作的责任心和紧迫感，为提高领导班子成员科学发展意识奠定了思想基础。党政一把手结合对照检查阶段的具体要求分别撰写了自查剖析材料，各中心班子也分别撰写了班子集体自查剖析材料。按照科学发展观的要求，结合工作实际，认真查摆在落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的原因。站在对企业发展负责、对职工负责的高度，用科学发展的眼光重新审视了两极领导班子在我院改革发展所做的工作，实事求是、客观冷静进行了查摆分析。
案例剖析阶段，案例剖析阶段是学习教育活动承前启后的重要环节，对于更好地理清科学发展思路、提高科学发展本领具有十分重要的作用。在这个阶段，院领导班子成员深入基层，深入实际，开展调查研究，深刻剖析案例，广泛献计献策，为下一阶段的集中整改打下了坚实的基础。总结第三阶段的工作，主要有以下特点：一是领导班子成员结合分管工作，采取发放合理化建议反馈表，组织召开座谈会，和个别党员进行交流，单独听取他们对我院改革发展的意见和建议等形式开展广泛的调研。二是案例剖析体现我院特点，符合我院发展实际。个案剖析材料都是站在科学发展的高度对我院发展过程中出现的焦点问题、瓶颈问题进行深刻分析，并且都提出了合理的解决方案。通过第三阶段活动的开展，领导班子成员在把握院情、明确方向中找差距、查根源，转观念、提境界，广大党员干部在解放思想中统一了思想，在统一思想中增强了科学发展意识，有效解决了影响和制约我院改革发展中的思想观念问题。消除改革发展中的思想障碍、体制障碍。加快科学发展的举措进一步完善。领导班子成员，针对影响和制约科学发展的实际问题，提出了如何实现科学发展的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施，更加自觉地推进我院科研、生产、经营工作的科学发展。党员干部工作作风进一步改进。通过深入实际调查研究，开展案例剖析，不仅掌握了第一手资料，增强了发现、分析、解决问题的本领，而且进一步消除了领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态、工作作风方面的差距和不足，提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平，各个方面、各项工作都着眼更高定位，确立更高标准，追求更大进步，取得了明显进步。
这次会议共分两项议程，一是由各位党组成员宣读“履行岗位职责，履行党员义务”公开承诺书。二是请院党组书记、院长**同志讲话。
下面进行大会第一项议程：请各位党组成员宣读“履行岗位职责，履行党员义务”公开承诺书。首先请院党组书记、院长**同志做公开承诺。
………
下面进行大会第二项议程：请院党组书记、院长**同志做重要讲话。
……
刚才，各位党组成员分别宣读“履行岗位职责，履行党员义务”公开承诺书，*院长就我院保持共产党员先进性教育活动第一阶段进行了总结，就分析评议阶段的工作做出了安排部署。杨院长所讲的，结合县委的要求和我院的实际，准确地分析了我院先进性教育活动学习培训阶段的特点，对第二阶段，也就是分析评议阶段的工作提出了具体要求。对此，各单位都要认真对待，深刻领会，抓好贯彻落实。
会前，我院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案已发给大家，希望大家回去后认真阅读，按照要求按部就班地抓好落实。下面，针对分析评议阶段的工作的具体内容和七个环节中的重点问题，我提四个方面要求。
一是思想重视，认识到位。从第一阶段来看，我院的总体情况是好的，绝大多数单位和干警能够高起点、高站位地抓好活动落实。但是，也有个别干警甚至是中层干部，认为活动是走形式、走过场，没有从思想重视起来，在具体工作和落实中存在应付现象。对于这一活动，从中央到各地各机关都非常重视，都下了大力气来抓。因此，希望大家从思想上高度重视起来，正确认识分析评议阶段的重要性、复杂性。从时间安排上看，分析评议阶段比学习动员阶段要短一些，但内容的含量很大，比第一阶段的工作更复杂、更深入，难度更大、要求更高，既涉及到党组织的思想、组织、作风、工作上的突出问题，又涉及到党员个人的思想、作风、工作和生活上的突出问题。为此，全院各党支部、中层单位和每名干警，务必要认识高起来，态度正起来，勇气鼓起来，信心树起来，积极参加分析评议，脚踏实地地抓好落实，努力实现“两不误，两促进”。
二是要发扬民主，找准问题，撰写好党性分析材料。找准问题是进行党性分析的前提。为此，各单位和全院干警在征求意见、查找问题中一定要坚持发扬民主，坚持走群众路线，多途径、多侧面、多层次、多渠道地征求党员和群众的意见。党员个人也要采取自己找、组织点、上门求、相互帮等方式征求意见。在征求意见的基础上，每名党员都要认真对照《》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。总结的时限，原则上从党的十六大开始。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位负责人的党性分析材料，各单位负责人要审阅本单位干警的党性分析材料。对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要督促本人认真进行修改。从县里要求来讲，杨院长的党性分析材料要上报市委组织部，各位班子成员的党性分析材料要上报县委组织部。就我院情况，要求全院所有党员的党性分析材料，由院党总支和机关党委审核后，交院保持共产党员先进性领导小组办公室留存备查。
三是开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部要组织开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评与自我批评。开展自我批评时，要少谈工作多谈思想，少讲成绩多讲差距，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距，对存在问题的原因的剖析要深刻，做到思想上有所触动，并针对存在的问题，提出具体的整改措施。开展批评时，要本着与人为善、认真负责的态度，出以公心，秉以公正，真心实意地帮助同志。
四是坚持边评边改，善作善成。要把整改贯穿于分析评议全过程，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，力求分析评议工作取得实效。针对效能意识、工作效率、行为规范、工作作风、群众关注的急难问题等方面存在的突出问题，要分析原因，制定措施，在政策和规定许可的前提下，坚持立说立行，边评边改，善作善成。能立即改的要立即改，容易解决的要尽快解决，一时解决有困难的，也要认真研究整改措施，明确整改方向。对确因现行政策和客观条件等原因无法兑现的，要认真做好解释工作，从而以整改的实际行动和效果，让群众得到实惠，努力提高群众的满意度。
根据市委部署并与市委督导组沟通，县委决定，我县第一批第二茬开展先进性教育活动的委办局和乡镇共83个单位，从4月8日开始转入分析评议阶段。今天，我们召开先进性教育分析评议阶段工作会议，主要是总结学习动员阶段的工作，研究部署分析评议阶段的工作。县委对搞好这一阶段的工作高度重视，孙书记多次听取县委先进性教育活动办公室的汇报，对分析评议阶段的工作提出了明确要求。3月23日，县委召开了分析评议阶段工作动员大会，振清书记做了重要讲话，就做好分析评议阶段的工作提出了明确的要求，会上，还下发了《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案》。一会儿，县委副书记罗翠华同志还要就分析评议阶段工作讲重要意见。我们一定要认真学习贯彻县委先进性教育活动的总体部署，在学习动员阶段取得成效的基础上，扎实深入地做好分析评议阶段的工作。下面，我讲两点意见：
一、先进性教育学习动员阶段的工作达到了预定目标，取得了明显成效
第一批压茬开展先进性教育活动的83个单位学习动员阶段从3月1日开始至今，较好地开展了各项活动，取得了比较好的成效，总结起来主要有以下几方面特点：
一是思想发动扎实深入。县委动员大会后，第一批开展教育活动的99个单位党组织，迅速召开专题会议，认真学习中央、市委和县委的一系列重要指示精神，进一步增强了搞好先进性教育活动的责任感和自觉性。各单位党组织在组织开展先进性教育活动中，行动迅速，严肃认真，措施有力，普遍做到及时统一思想认识，抓紧制定实施方案；及时组建领导机构和工作机构，逐级落实工作责任；按照县委要求，及时召开动员会议，层层进行思想发动，用中央、市委和县委的决策部署统一广大党员的思想和行动。为扩大宣传动员的覆盖面和影响力，县委通过集中编发专题简报、在县电视台和天津日报蓟州版开辟专题栏目等措施，加大宣传力度。同时各单位党组织也采取多种方式，积极向党员群众广泛宣传。如，交通局、地税局、教育局等单位在局域网上开设了先进性教育专栏；司法局、工商局、公安局、开发区等单位定期印发先进性教育活动《简报》；粮食局、林业局、审计局、房管局等单位设立了专门板报、橱窗；各乡镇把思想发动延伸到村级党支部，实行乡镇村两级联动，从而确保了思想发动工作广泛深入、扎实有效，为先进性教育活动营造了良好的氛围。
二是学习培训灵活多样。各单位党组织把搞好学习培训作为首要任务来抓，采取切实措施，确保学习对象、学习时间、学习内容、学习制度、学习效果“五落实”。同时，各单位根据党员的实际情况，通过举办培训班、观看电教片集中学，领导干部讲党课、作报告引导学，发挥传统教育基地作用、开展革命传统教育促进学、运用典型人物的先进事迹激励学，集中测试、组织知识竞赛活动检验学、健全完善学习制度督促学等方法，组织党员干部认真学习规定篇目，强化党员对先进性的认识和理解。为把学习培训工作不断引向深入，一些单位党组织还积极创新学习载体，丰富学习内容，深化学习效果。下营、邦均、洇溜、五百户等乡镇在搞好理论学习的同时，加大对农村政策法规、农业实用技术知识等方面内容的培训，增强机关干部在新形势下做好农村工作的能力和水平。洇溜镇、法院、检察院、土地局、建委等单位邀请县委党校讲师进行专题学习辅导；许多单位还邀请县级领导同志和部门领导同志讲专题党课，大多数乡镇委办局主要负责同志也都精心准备，并给党员讲了党课，确保了学习培训质量。
三是党员素质有了提高。广大党员通过原原本本学习、结合实际讨论，带着问题思考，普遍感到真有所学、真有所思、真有所获。通过学习，广大党员进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解，深化了对加强党的执政能力建设的认识，深化了对科学发展观和构建社会主义和谐社会的认识。在此基础上，以支部为基础，以党员为主体，广泛开展保持共产党员先进性具体要求的大讨论活动，使广大党员进一步明确了党的性质宗旨和党的纲领、组织制度和作风纪律；进一步明确了对党员权利义务和发展先锋模范作用的规定；进一步明确了新时期保持共产党员先进性的基本要求。在全县上下大讨论的基础上，县委概括提炼出了县级党员领导干部“六个表率”、乡镇局领导干部“六个带头”、机关普通党员“六个模范”、离退休党员“六员作用”为主要内容的党员先进性具体要求，使不同层次、不同岗位、不同类别的党员有了具体的先进性标准，从而使广大党员干部议有标尺、改有方向、行有准则。
四是边学边改初见成效。各单位党组织和广大党员从教育活动一开始就注意联系实际，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，边学习、边思考、边改进。卫生局针对山区、库区和洼区群众就医难的问题，组织60名专家和技术骨干，开展了“为民服务送健康”大型义诊活动，先后为1900名群众检查了身体，免费发送价值15000元的药品。劳动局积极开展“送春风”行动，组织党员干部为农民工送政策、送信息、送岗位、送服务，解答有关劳动保障政策咨询350人次，联系组织37家用人单位举办了农民工招聘洽谈专场，提供就业岗位460个，帮助330名农民工找到了工作。城关、邦均、洇溜、东二营、穿芳峪、马伸桥等乡镇，都在学习过程中，谋发展解难题，为群众办了一大批实事硬事；官庄、桑梓、东赵等乡镇，把解决群众行路难的问题作为密切党群关系的关键，现已筹措资金571万元，计划修筑柏油路、水泥路31公里。与此同时，为把扶贫帮困工作和为民服务主题实践活动落到实处，县委一方面进一步健全完善了县直单位帮助困难户制度，确立293户1036人作为重点帮扶对象，安排116个县直单位担负帮扶任务，一定三年不变，确保困难群众年收入人均增长500元；另一方面，及时实施了千名干部下基层指导工作制度，抽调1000名乡镇机关干部，到949个村担任农村工作指导员，具体负责宣传政策法规、调研村情民意、服务经济发展、调解群众、监督民主制度和指导组织建设6项工作，切实把党的关怀和温暖送到农民群众心中，切实让广大群众感受到先进性教育活动的实际成效。
先进性教育学习动员阶段之所以能够取得这样的成效，主要是市委和县委领导高度重视的结果，是各级党组织认真贯彻县委要求，强化领导，精心组织，扎实推动的结果，是广大党员积极主动的支持和参与先进性教育活动的结果。这里需要特别指出的是，县委选派的10个巡回检查组，认真履行职责，工作到岗到位，作风深入扎实，指导具体有力，为我县搞好先进性教育活动发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。总的看，活动开展的还不够平衡；有的单位学习讨论不够深入，存在着表面化、简单化、以干代学的现象；少数党员理论与实际结合不够紧密；个别单位在“两不误、两促进”上，统筹兼顾的不够好。这说明，如何进一步扩大先进性教育的成果，需要我们认真地研究和探索，这方面的任务十分艰巨。我们既要充分肯定成绩，又要正视存在的问题，时刻保持清醒的头脑，进一步加大工作力度。需要突出强调的是，学习动员阶段存在问题的单位，要结合分析评议阶段各项任务的落实，认真进行“补课”，确保先进性教育活动能够深入扎实的开展，取得实实在在的效果。
二、严格按照市委和县委的要求，扎扎实实地搞好分析评议阶段各个环节的工作
为确保这一阶段的工作不走过场，不出偏差，真正取得实效，我们必须按照中央先进性教育活动领导小组的部署，重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，步步深入，缺一不可，是一个紧密相关的统一体，我们要扎扎实实、不折不扣地抓好落实。
1、坚持走群众路线，诚心诚意征求群众意见。各单位党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞教育。要通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求干部、群众对党员和党组织的意见。党员由所在党支部组织在本机关内部征求意见；领导班子和党员领导干部由党委（党组）或领导班子组织征求意见，既要征求本机关党员、干部和群众意见,还要征求分管部门、归口管理的部门和单位的意见。每个党员和党员领导干部都要主动征求和听取群众意见。行政职能较强、直接服务社会的部门和单位，还要征求工作对象和服务对象单位的意见。党组织要做好对意见的梳理汇总工作。征求到的对党员和党支部书记的意见,由所在党支部负责梳理汇总。对党员的意见由党支部书记向党员反馈，对党支部书记的意见，由单位分管领导进行反馈；征求到的对乡镇局领导班子和党员领导干部的意见，由各单位先进性教育办公室和各单位指定人员梳理汇总。对主要领导和领导班子的意见，由县委巡回检查组组长进行反馈，县委巡回检查组在座谈会以外了解到的涉及乡镇局领导班子及主要领导的一些意见，由县委巡回检查组组长与县委先进性教育办公室沟通后反馈；对其他党员领导干部的意见，在听取县委巡回检查组的意见后，由领导班子主要领导反馈；反馈意见时，除确属人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。
在征求意见过程中，要做到虚怀若谷，诚心诚意听取群众意见和评议。要从维护党和人民群众的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对待群众的意见特别是批评意见，必须有宽阔的胸襟，真诚的态度，凡是属实的和基本属实的，要敢于认帐，主动查摆。即便是与事实有出入的意见，也要有则改之，无则加勉，绝不能反感、抱怨，产生抵触情绪。对那些以“建议”或“希望”的方式提出的意见，要认真反思，具体分析，举一反三。要从单位和党员的实际出发合理确定征求意见的范围，既要注意征求意见的广泛性，更要注意征求意见的实效性；要准确把握征求意见的内容，采取妥善的征求意见方式，使党员和党员领导干部确实深入下去，把群众的意见真正征求上来，促进先进性教育活动的顺利开展。
2、广泛开展谈心交心活动，进一步沟通思想、增进共识。各级党组织要根据本部门的实际情况，确定开展谈心的范围。党员之间、党员领导干部之间、党员领导干部与所分管部门（单位）之间、党员领导干部与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心，营造一个同志之间相互启发、相互帮助、共同提高的良好氛围。谈心活动中，要坚持与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。对于自身存在的问题，不护短，不遮掩，多做自我批评；对其他同志存在的问题，要坚持原则，从关心爱护的角度出发，讲明看法，指出问题，促其改正。党员领导干部要带头开展谈心交心，尤其是领导班子主要负责同志要主动找班子成员谈心，征求大家对领导班子和自己的意见，并对每位同志存在的问题和不足，提出意见和要求。这里需要说明的是，广泛征求意见和开展谈心活动这两个环节，我们共安排10天时间，这两个阶段环节是分段安排的，在实际工作中，可以妥善安排，集中使用这两个环节的时间。
3、坚持严格要求自己，切实搞好党性分析。党组织要组织党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写出2000字左右的个人党性分析材料。材料的名称为“党性分析材料”，主要由三部分内容组成：即存在的突出问题及其表现；产生问题的主要原因；今后的努力方向。在撰写党性分析材料时，要注意把握好三点：一是全面总结党的十六大以来思想、工作和作风等方面的情况，具体查找在理想信念，宗旨意识，思想作风，工作作风，遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。党性分析材料不同于工作总结、述职报告和学习体会，不要过多地讲工作成绩，而是要重点查摆问题。查摆的问题要有实际内容和具体表现，不要笼统地讲一些抽象概念。二是对查找的问题要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部除了从以上几个方面进行认真检查剖析外，还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析，并注意从本地区、本部门和本单位工作中的薄弱环节、发生过的重大问题、重大案件和重要事件，从分管的领域或下属单位和部门存在的问题中，查找个人的差距和分析思想原因。三是今后努力方向要有针对性，不要与查摆的问题和分析的原因脱节。总之，撰写党性分析材料要坚持实事求是，力求做到真实、准确、深刻。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意，可不撰写党性分析材料。
各单位领导班子在征求意见后也要撰写领导班子分析材料。在撰写领导班子分析材料时，应重点围绕六个方面进行分析。一是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神；贯彻落实市第八次党代会和市委八届六次、七次全会精神；贯彻落实县第七次党代会和县委七届六次、七次全会精神；贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、县委的重大部署等有关工作。二是树立和落实科发展观，坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，加快构建中等旅游城市步伐，推动“三个文明”协调发展，构建和谐社会等有关工作。三是坚持立党为公、执政为民，坚持党的宗旨，帮助群众特别是困难群众解决生产生活困难，实现好、维护好、发展好、最广大人民根本利益等有关工作。四是加强和改进党的建设，加强党的先进性建设和执政能力建设等有关工作。五是贯彻落实中央和市委、县委关于党风廉政建设的有关规定，遵守党的纪律和廉洁自律等方面的情况。六是当前改革发展稳定中存在的突出矛盾和问题，以及解决这些矛盾和问题的思路和措施等。领导班子的分析材料既要总结成绩，更要注意查找问题，分析原因，研究提出整改意见。领导班子的分析材料一般应掌握在4000字以内。关于撰写材料的要求，会前已经下发，各单位领导班子和广大党员一定要按照要求，把党员党性分析材料和领导班子分析材料写好、写实。党性分析材料的撰写应从征求意见开始，就要着手起草，不要等到这个环节时在动手。
材料完成后还要进行严格的审阅把关。各单位领导班子的分析材料，由县委巡回检查组审阅把关；乡镇主要负责同志的党性分析材料由县委主管干部的领导审阅把关；委办局主要负责同志的党性分析材料分别由县委、县政府的分管党员领导干部审阅把关；其他党员领导干部的党性分析材料由单位主要领导审阅把关，各单位领导班子和党员领导干部的分析材料经审阅把关后，均需在4月25日前上报县委先进性教育活动领导小组审阅。党支部书记的党性分析材料由分管领导审阅把关；党员的党性分析材料由党支部书记审阅把关。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透，努力方向不明确的，要帮助提高认识，进行修改，直至达到要求。
4、勇于开展批评与自我批评，切实提高生活会的质量。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，认真组织开好专题组织生活会。每个党员都要积极参加专题组织生活会。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子民主生活会按照县委《关于进一步做好2005年领导干部民主生活会》通知的有关要求召开。党员领导干部参加专题组织生活会和领导班子专题民主生活会只准备一份党性分析材料，不应有所区别。在专题组织生活会或领导班子专题民主生活会上，党员和党员领导干部要按照准备好的党性分析材料进行党性分析，认真开展批评和自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，从团结的愿望出发，达到解决存在问题和促进共同进步的目的。创造批评与自我批评的良好氛围，首先在于每个党员和干部都要严以律己，认真搞好自我批评。进行自我批评，要准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因要深入剖析，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；对存在的突出问题，还要认真总结经验教训，提出具体的措施。要充分做好生活会的各项准备工作尤其是思想准备工作，把功夫下在会前，以提高开展批评与自我批评的效果。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。专题民主生活会后，县管单位党员领导干部的党性分析材料和领导班子分析材料还将上报县委组织部，市管单位党员领导干部的党性分析材料和领导班子分析材料，还将按照干部管理权限分别上报。
5、深入进行综合分析，全面客观地提出评议意见。在党支部对每个党员提出评议意见之前，党员和党员领导干部可各自先提出500字以内的自我评议意见，肯定成绩，找出不足，明确努力方向。各单位党政主要领导干部的自我评议意见，可先征求县委巡回检查组长的意见，其他党员领导干部可先征求单位主要领导的意见，支部书记可先征求分管领导意见，党员可先征求支部书记的意见，然后提交党支部召开支委会进行讨论。党支部委员会根据党员个人党性分析、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，分别进行综合分析，经过认真讨论，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见要体现高标准、严要求，全面反映党员和党员领导干部在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、发挥作用和廉洁自律等方面的情况。对领导班子的分析评议，不提评议意见。
6、以对党对同志高度负责的精神，实事求是地反馈评议意见。党支部提出评议意见后，要如实向每个党员进行反馈。对各单位主要领导的评议意见由县委巡回检查组长和党支部书记共同反馈；对其他党员领导干部的评议意见由单位主要领导和党支部书记共同反馈；对党支部书记的评议意见由分管领导反馈；对党员的评议意见由党支部书记反馈。各单位党组织在向党员和党员干部反馈评议意见时，既要充分肯定成绩，又要严肃地指出问题，提出明确的努力方向。同时，要做好深入细致的思想政治工作，帮助党员和党员干部正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，促使他们发扬成绩，克服缺点，更好地发挥先锋模范作用和示范带头作用。对履行党员义务不好、问题突出的党员，要逐人提出具体的教育转化措施，督促其切实改正。
7、认真通报评议情况，自觉接受群众的监督。各级党组织在民主评议告一段落后，要通过召开党员和群众代表会议等方式，向党员、群众通报民主评议党员的情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和提出的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，领导班子要采取适当方式，在一定范围内向党员和群众通报情况，听取党员群众意见。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题、整改措施以及其他需要说明的问题等。党组织通报民主评议党员情况和领导班子通报民主生活会情况的范围，由各单位领导班子和县委巡回检查组研究确定，但一定要有群众代表或群众参加。领导班子专题民主生活会的情况要写成综合报告，连同会议记录上报县纪委、县委组织部。并抄报县委先进性教育活动领导小组。
一、第二阶段的主要工作
（一）充分发动群众，开展交心谈心，广泛征求意见。为保证能将广大干部群众对我局领导班子及成员的意见征集上来，我们采取了以下途径：一是通过公开座谈会，开展交心谈心、一访二联三服务，向全体干职工发放《征求意见表》；二是设立征求意见箱及征求意见专线电话。在征求意见过程中，发放征求意见表__*份，回收__*份，召开各个方面征求意见座谈会*次，座谈会参会人员__人次，通过各种形式开展交心谈心，参与交心谈心__人次，征求原始意见__条，经梳理后形成6条意见，绝大多数意见中恳，针对性强，对领导班子成员及全体党员教育深刻。
（二）认真查找问题，剖析思想根源，自觉接受群众监督。在群众所提意见的基础上，班子成员围绕理想信念、宗旨观念、中心意识、发展意识、服务意识等认真查找自身存在的问题，特别是对服务“三农”等问题进行了反思。在此基础上，每个党员对照入党以来特别是党的十六大以来的思想和工作撰写了党性分析材料，围绕存在的主要问题，深刻剖析原因，明确今后整改的方向，为切实搞好自我剖析、提高对照检查的质量，为整改提高奠定良好的思想基础，力求以自我剖析的高质量来推动分析评议对照检查阶段的工作，在工作中突出“五个一”，即突出一个“高”字，不断提高对自我剖析重要性的认识；把握一个“准”字，切实找准领导班子和党员个人在党性党风上存在的突出问题；强调一个“深”字，努力从世界观、人生观、价值观的高度，从灵魂深处挖掘出现问题的根源；落实一个“严”字，严格把握党性分析材料审查观；立足一个“实”字，强化整改措施切实可行。4月5日，局保持先进性教育活动领导小组分别对全体党员的党性分析材料进行了评议，并根据评议意见进一步对党性分析材料进行了修改和完善。
（三）召开民主生活会，开展批评与自我批评。本阶段一开始，__*同志在全体党员会上进行了阶段性的动员，要求认真开好党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，运用批评与自我批评的武器，相互帮助找问题、查原因。会前，普遍开展了交心谈心活动，沟通思想、融洽感情、增进团结，为解决问题打下了良好的基础。会上，每个党员都严于解剖自己，敢于批评别人，虚心接受意见。全体党员同志都能做到解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，都能从主观上找原因，既讲工作上的差距，也讲思想上的差距，整个工作既体现了自我教育、正面教育为主的精神，又至始至终坚持高标准严要求。既不回避矛盾，也不纠缠细枝末节，开了一场高质量的民主生活会。
（四）坚持边议边改，促进工作。针对分析评议阶段群众提出的意见和建议，局领导班子有针对性进行了解决，比如职工宿舍屋面漏水的问题，在局有限的财力下进行了屋面处理，针对服务“三农”过程中暴露出的问题，办公室制定了整改措施，并在全体职工会上通过。
二、本阶段工作的主要特点
（一）进一步增强工作的针对性，提高了全体党员的思想政治素质和业务能力。在评议工作中，我们注意处理好“两个关系”，一是处理好分析评议与改革与发展的关系，大力推进各项工作；二是处理好分析评议与当前各项工作的关系，防止顾此失彼，做到两不误，两促进。
（二）坚持边议、边查、边改，取得了成效。工作中对于那些群众意见比较集中，自我认识深刻的问题，我们及时提出整改措施。把学习培训、党性分析和民主评议取得的思想认识成果，尽快转化为增强党性、改进工作的实际行动，使群众实实在在感受到先进性教育活动带来的新变化。
（三）开展学习身边典型，对照先进找差距。在分析评议阶段，我们局党委推出了年过七十的退休老干部黄新同志这一身边典型，他退休后生活上严格自律，洁身自好，思想上他严谨自学，不断充实自己和完善自己，行动上他发挥一个老党员的余热，他的精神激励着全体党员同志积极进取的热情。
三、分析评议阶段存在的问题
一是少数党员同志在分析评议中只注重自身存在问题的分析，对今后努力的方向不够明确。
按照区先进性教育活动领导小组《关于认真做好分析评议阶段工作的实施意见》精神，集团公司先进性教育活动领导小组根据《中共***（集团）有限责任公司委员会关于在全系统共产党员中认真开展保持先进性教育活动的安排意见》的要求，经集团公司党委研究决定，现提出集团公司先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见：
一、认真做好思想动员，提高广大党员思想认识
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。各单位党委（总支）要充分认识到做好分析评议阶段工作的重要意义，树立牢固的政治意识、大局意识和责任意识，认真召开动员大会，组织各级党组织和广大党员，按照征求意见、互相谈心、党性分析、开好组织生活会和民主生活会、接受评议、反馈结果、通报情况的步骤，扎实开展分析评议阶段各项工作，确实使全体党员思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，工作大发展。
二、进一步深化分析评议阶段的学习
各单位要紧紧围绕分析评议阶段的要求，紧密结合党员的思想实际，有针对性地抓好党员学习的深化，引导党员自觉查摆问题。要在第一阶段学习的基础上，精选学习内容，组织党员深入学习《》和“三个代表”重要思想，深入学习同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察就保持共产党员先进性教育活动所作的讲话精神，深入学习中央[2004]20号文件和自治区党委的《安排意见》，认真学习领会**书记《在区先进性教育活动分析评议阶段工作电视电话会议上的讲话》和**同志集团公司保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员讲话及其他必读篇目，进一步引导党员端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。
三、分析评议阶段的工作方法
开展先进性教育活动，关键是要取得实效；分析评议阶段要取得实效，关键是要找准突出问题、边议边改。各级党组织和广大党员都要采取自己找、群众提、上级点、相互帮的方式方法，进行“五对照、五查摆、五改进”，切实找准党员和党组织存在的突出问题，真正做到边议边改。“五对照”：即对照《》规定和共产党员保持先进性的基本要求找问题，对照本单位、本岗位共产党员保持先进性的具体要求找差距，对照区要求着力解决的七个问题找缺点，对照优秀共产党员先进典型找不足，对照群众提出的意见和建议找原因。“五查摆”：即查摆理想信念是否坚定，查摆政治立场是否鲜明，查摆宗旨意识是否牢固，查摆工作能力是否适应，查摆廉洁自律是否做到。“五改进”：即改进思想作风、改进学风、改进工作作风、改进领导作风、改进生活作风。
四、扎实做好七个环节的工作
分析评议阶段时间安排从3月21日到4月30日40天的时间，分为三个小段进行：第一小段从3月21日到3月31日是征求意见、谈心阶段；第二小段从3月31日到4月15日是撰写党性分析材料，开好组织生活会和民主生活会阶段；第三小段是从4月15日到4月30日是提出评议意见、反馈评议意见、通报评议结果阶段。在工作进程中，如有部分单位分析评议阶段工作开展顺利、分析评议效果良好，经集团公司先进性教育活动领导小组批准，可适当将时间提前至4月20日结束。扎实开展分析评议阶段工作，要重点落实好七个环节的工作要求：
（一）广泛征求意见。各单位要根据本单位的实际情况，合理确定征求党员和职工群众意见的范围，采取座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等形式，广泛征求和听取对党员、党组织的意见。党支部要征求群众的意见；党总支要征求所属单位和支部的意见并直接听取群众意见;党委要征求所属单位和党总支的意见并直接听取群众意见。各级党员领导干部既要以领导身份征求意见，又要以普通党员身份征求所在党支部意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，确保广泛充分地听取到各方面的意见。
党组织重点征求党员和职工群众对加强党的建设、深化改革、加快发展、强化管理、维护稳定、构建和谐社会，坚持科学发展观和正确的政绩观等方面的意见和建议。党员领导干部重点征求党员和职工群众对遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众等方面的意见和建议。普通党员重点征求其他党员和职工群众对树立职业道德、履行岗位职责、在各个方面体现先进性的意见和建议。
各级党组织对征求到的意见要及时汇总整理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员个人的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈。对各子公司领导班子副职的意见，由党委（总支）书记反馈;对各子公司正职的意见，由各子公司先进性教育活动领导小组整理报集团公司先进性教育活动领导小组后，由领导小组指派专人反馈。
（二）积极开展谈心活动。开展谈心活动是开好专题组织生活会、民主生活会的基础，要通过谈心活动，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。各单位要以党委、总支、支部班子成员为单元，“一把手”主动与各成员谈心，班子成员互相谈心。还要开展普通党员、党员与群众间的普遍谈心。在谈心过程中，要做到与人为善，推心置腹，开诚布公，坦诚相待，谦虚谨慎，友好交流，实事求是，大局为重。各级党组织负责人要掌握指导谈心环节的主动权，有的放矢地进行指导，不可放任自流，而要作为做好思想工作的恰当切入点。
（三）撰写党性分析材料。各单位要组织党员按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料。分析材料要从理想信念、宗旨意识、改革发展稳定观念、组织观念、思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面的问题，实事求是地认识自己、评价自己，从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面查找原因、深入剖析。每个党员都要认真听取本支部党员对自己党性分析材料的意见，党员领导干部还应征求分管部门负责同志的意见。有书写能力的党员要形成三千字左右的党性分析材料。党性分析要做到理论和实际相结合，问题和根源相结合，缺点和成绩相结合，岗位和责任相结合，思想作风、工作作风和推进改革相结合，发展和完成计划提高管理和效益相结合，政治上强和保持稳定相结合，要坚持只讲问题、不摆成绩，要从主观上检查、认识和分析，要写真写实，避免大话空话套话，不能照搬照抄、千人一面，力求客观准确、恰如其分。
年老体弱或书写有困难的党员，由本人提出申请，经党支部同意后可不撰写党性分析材料，但要参加评议，发表对党员和党组织的意见。从集团公司的情况来看，以上规定主要针对离退休党员，各单位要严格掌握，大多数离退休党员仍应撰写党员性分析材料，但在内容上不应与在职党员同样要求。
党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料;总支书记要审阅支部书记和所属单位正职的党性分析材料；各单位党委（总支）书记要审阅领导班子成员的党性分析材料；各子公司正职、集团机关部门（公司）正职的党性分析材料由集团公司党委书记**同志审阅。审阅的时候，要看主要问题涉及到没有、深度如何，看的过程要体现“上级点”，不是把文字关，而是把事情关。主要领导同志的党性分析材料，不仅谈个人的问题，还要涉及领导班子和管辖范围的工作。要严格把关，对不符合要求的，要发回本人认真修改。子公司和分公司级党员领导干部的党性分析材料在专题民主生活会后，由本单位先进性活动领导小组办公室统一收集，分别报上一级先进性教育活动领导小组办公室、纪委、组织部门。要充分运用党性分析成果，加强领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设。
（四）开好专题组织生活会、民主生活会。各单位要在广泛开展征求意见、谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，组织召开专题组织生活会和领导干部民主生活会。党员要在组织生活会上按照准备好的党性分析材料，对照党员标准进行个人讲评，相互讲评，组织讲评，改正不足，树立信心，保持共产党员先进性；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真发表意见，但是党性分析讲评放在民主生活会上进行。领导班子专题民主生活会，要把实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性作为主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题、企业改革发展稳定中的突出问题和自身廉洁自律情况等方面作为开展批评与自我批评的重点。
在专题组织生活会和领导干部民主生活会上，每个党员都要按照“五对照、五查摆、五改进”的要求，认真开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。对党组织指出的问题和党员、职工群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在的问题原因分析深刻，真正做到触动思想、提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。开展批评要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，做到实事求是、客观公正、肯定成绩、指出问题、提出方向、以理服人。党员和党员领导干部要根据组织生活会、民主生活会的情况，认真修改党性分析材料。各单位领导干部民主生活会要根据集团公司的统一安排，原则上在4月8日至4月11日开完。
（五）提出评议意见。专题组织生活会和民主生活会后，党支部要召开支委会，根据专题组织生活会、民主生活会、党员个人讲评、党员互评的情况和征求到的群众意见，以及党员的一贯表现，对照规定和本单位本岗位党员保持先进性的具体要求，对党员进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出准确、公正、客观的综合评议意见。
（六）反馈评议意见。对每个党员的综合评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
（七）通报评议结果。民主评议告一段落后，各级党组织要以会议或书面形式通报民主评议党员和专题民主生活会结果，通报范围原则上与征求意见的范围一致。通报民主评议党员的主要内容包括：专题组织生活会的情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向，党支部的评议结果。通报领导班子专题民主生活会的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题、整改措施以及其它需要说明的问题。专题民主生活会情况要及时以书面形式报集团公司先进性教育活动领导小组。
五、工作要求
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，任务重、要求高，政治性、政策性强，承上启下，关系全局。做好这一阶段的工作，对于增强党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保先进性教育活动取得实效，至关重要。
（一）各级领导要加强重视，把分析评议工作做实做好。第二阶段要继续严格落实领导责任制。第一责任人、直接责任人对这一阶段的每一项工作、每一个环节都要紧紧盯住，对规定的程序要严格遵循，不准变通;规定的内容要切实完成，不得应付，始终做到标准不降低、要求不放宽。党员领导干部要发挥表率作用，做到“五个带头”：带头征求党员和职工群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，引导广大党员把思想进一步统一到集团公司“两会”的精神上来，激发完成2005年全年目标的信心。
（二）要坚持原则，讲究方法。开展自我批评要高标准、严要求，敢于正视自己的问题，敢于自我剖析，不避重就轻，不躲躲闪闪、含糊其辞；互相批评要真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾。要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，帮助分析原因，明确努力方向。党性分析要真正触及思想灵魂，不避重就轻，力求客观准确，恰如其分；要多讲自身问题、少讲面上的问题，多挖思想根源、少就事论事，多找主观原因、少找客观原因，多找自己的责任、少找别人的原因，多写整改措施、少写原则性表态。
（三）坚持做到边学、边议、边改。各单位要把整改放在重要位置，紧紧围绕党员自身存在的突出问题和各单位群众反映集中、强烈的问题，找原因、查根源，总结教训，深刻反思，切实加以改进。党员要做到从我做起，从现在做起，不等、不靠、不推、不拖。对于马上能整改的，要认真制定整改措施，做到马上整改；对于需要长期努力才能解决的，要早考虑、早计划、早安排，尽快拿出工作方案，并向群众做好解释说明工作。要通过边学习、边评议、边整改，让群众真正感受到教育活动使每一名党员和集团公司党的建设以及各项工作带来的新变化、新发展和新气象。
xxx局先进性教育活动分析评议阶段工作总结 文章作者：案板上的鱼 文章加入时间：2005年9月7日14:48 先进性教育活动分析评议阶段工作总结 先教办： 按照《xxx第二批先进性教育活动分析评议阶段实施方案》，结合xx局实际，紧紧围绕“关键是要取得实效”和“必须始终紧密联系实际，必须始终抓住本单位队伍建设中的突出问题”的总体要求，认真组织开展了分析评议阶段的各项工作，取得了较好的效果，达到了预期的目的。现将情况总结报告如下： 一、工作开展情况 （一）认真制定实施意见。按照xxx的统一部署和要求，结合我局实际情况，认真制定了xx局先进性教育分析评议阶段实施意见，在此基础上，制定了活动进度表，制作了分析评议阶段工作流程图，既使每个党员对活动时间、内
容、方法、步骤、要求等一目了然，一环扣一环，又防止了错步和漏项。我们并将实施意见和图表印发全体党员，让大家心中有数，内容清晰。 （二）认真做好思想发动工作。xxx先教工作会议后，党组书记、局长xx同志及时在全体党员和群众中作深入动员，做到“三个讲清楚”，要求全体党员干部在巩固第一阶段教育学习成果的基础上，按照先教办“七个环节”、“六个步骤”的具体安排，一步一个脚印，扎扎实实地搞好分析评议阶段的各项工作。强调要坚决克服松劲思想，防止走过场，继续做到“两不误”、“两促进”。务必在广泛征求意见、深入交心谈心、撰写好党性分析材料、开好专题组织生活会、勇于开展批评和自我批评、正视自己的问题和同志们的评议等方面有所作为。 （三）认真征求群众意见。为确保分析评议工作更具针对性，本着“心要宽、胸要广”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，通过不同渠道、不同层面广泛地征求意见和建议，取得了较好效果。一是利用组织xxx工作会，发放征求意见表，现场征求对意见和建议；二是积极深入社区，把意见表送到居民手中，直接向群众征求意见和建议；三是组织召开全区xx个街道恳谈会，面对面听取他们对xx局工作的意见和建议；四是深入到驻场单位、企业等服务对象，征求他们的意见和建议；五是进一步深化“党员进万家”活动，将帮扶结对对象具体落实到人头，xx名在职党员定期不定期深入帮扶对象听取呼声和意见，切实为他们排忧解难；六是主动到上级业务部门征求意见和建议，积极争取上级对工作的指导和支持。先后共征求收集到各类意见和建议xx余条，为找准问题、解决问题提供了保证。 （四）认真开展谈心交心活动。谈心交心是搞好分析评议的基础性工作，是找准问题的重要步骤，我们认真组织党员谈心交心，做到“五必谈”。交谈心内容广泛，形式多样，既谈思想和工作，又谈体会和感受。既善意地提出对方的不足，又诚恳的接受对方的帮助。通过开展谈心交心活动，加强了沟通，促进了交流，增进了友谊，化解了隔膜，为召开专题组织生活会打好了基础。我局先后共开展交谈心xxx人次，基本做到人人谈、普遍谈，纵向谈、横向谈。 （五）认真撰写党性分析材料。无论是领导班子还是领导干部，无论是党支部，还是每个党员，在党性分析材料的撰写过程中，都体现了“认真”二字。在下笔之前，都阅读了许多可供参考和可供借鉴的文件资料，认真清理了自己的思路，从思想、工作、学习等方面反复思考，在此基础上，对照，对照新时期*党员先进性标准，认真检查自己存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，查找原因所在。每一份党性分析材料都紧密联系思想和工作实际，开门见山，直奔主题。有的同志多方征求撰写意见，几易其稿，反复修改，使其写出来的分析材料像自己，符合自己的情况。为了保证分析材料的质量，班子成员严格把关，逐一审查。 （六）认真开好专题组织生活会。x月xx日，xx局党支部按照xxx的统一部署和要求，在督导组的指导下，认真地召开了专题组织生活会。会议由支部书记xx同志主持，全局所有在职党员和部分退休党员参加了会议。xx同志到会指导并作了重要讲话。会议开得很成功，达到了要求，受到了到会领导和督导组的充分肯定。主要特点是： 1、准备工作充分。为了切实开好这次专题组织生活会，会前作了大量准备工作。一是采取不同方式，多渠道、多层面广泛征求群众意见；二是撰写好党性分析材料，支部书记对每个党员的党性分析材料认真审阅，严格把关，反复修改后形成正式的文字材料；三是召开支委会，根据党员在党性分析材料中自己查找的问题和平时所掌握的情况，实事求是地对每个党员提出了以批
评为主的评议意见（提纲），指出其存在的主要问题，明确其今后努力的方向；四是提前召开党员大会作好思想发动工作，要求大家端正专题组织生活会的态度，正确对待批评与自我批评，特别是要敢于拿起批评这个思想武器，开展积极的斗争。 2、敢于露丑揭短。每个党员，包括领导班子成员都敢于在领导和党员群众面前亮相，按照先进性要求和党员义务，从学习、思想、工作、模范作用等方面直言自己存在的问题和不足，在讲问题时，不避重就轻，遮遮掩掩，而是实实在在，敢于触及“痛处”。党员同志之间都本着一种关心、爱护、帮助的态度，敢于提出批评意见，在提意见时，不轻描淡写，不敷衍了事，而是“一针见血”，直击“要害”。整个评议过程中，只讲问题，不讲成绩。会场气氛热烈，发言踊跃。大家深有感触地说，这样的批评与自我批评在我局以前未曾见过。 3、领导高度重视。组织部xx部长和第x督导组的全体同志都是早早来到xx局，及时了解会议准备情况。会议开始后，他们又专心听取每一位同志的发言，认真记录着大家的发言要点。在听取班子及班子成员的党性分析和同志们对班子成员的评议意见后，xx部长作了重要讲话，在肯定分析评议工作的基础上，提出了两点希望，一是要真正认识，二是要真正行动。同时，针对xx局的工作实际，还提出了五点要求，即目标要有高标准，工作要有新思路，管理要有新方式，状态要有新变化，行动要有紧迫感。xx副x长在参加完政府常务会议后立即赶到xx局参加会议，并对xx局的党性分析情况作了点评，他指出，无论是班子还是班子成员，党性剖析是认真的、客观的，问题找得准，努力方向也比较明确，同志间的批评也是忠肯的。希望今后工作标准再高一些，思路再宽一些，管理办法再科学一些，全面提*部队伍的综合素质。他还以一名普通党员的身份，参加了xx局支部的专题组织生活会，对自己认真进行了党性剖析，并虚心听取了基层党员的意见，以实际行动给大家作出了表率，带了一个好头。 分析评议是这次先进性教育的重要环节，为了不走过场，取得实效，我们采取一人讲、相互提、大家帮的方式开展分析评议。鉴于xx局领导班子目前只有x名同志的实际情况，按照先教办的意见，实行“两会合一”。首先，由xx同志代表xx局党组作领导班子党性分析报告。然后，两名班子成员分别作了党性剖析，与会党员在听取班子成员党性分析后分别对两名党员领导干部提出了批评意见，善意地给予了帮助。在此基础上，由督导组在现场进行了班子成员党性分析满意度测评。紧接着，xx同志又代表xx局党支部作了先进性分析报告，而后，xx名在职的普通党员逐一进行了党性分析和评议（会前，支部将对每个党员同志存在的主要问题及努力方向的评议发言提纲印发全体党员），并按要求对每个党员进行了党性满意度测评。 会议从上午x时正式开始至下午x时结束，每个党员都一直以良好的状态、积极的态度认真对待分析评议工作，既虚心听取同志们的不同意见，认真记录同志们对自己提出的批评、建议和殷切希望，又忠恳地负责任地对其他同志提出批评或帮助意见。大家争先发言，从未冷场，发言中，既不回避问题，又注意了方式和语气。整个分析评议活动既充分体现了党内生活的严肃性，又不泛团结、和谐、友好的氛围。 （七）认真贯彻边评议边整改的精神，立说立行。对在分析评议阶段反映出来的问题和征求到的意见或建议，凡具备立即整改条件的就不等不靠，立即整改，如深入基层，指导社区体育工作不够的问题，xx局已分成x个组对全区xx社区开展xx活动方面的情况进行走访。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，制订了xx工作实施方案，将有计划、有步骤地指导社区开展xx活动，并不定期举行x
x活动；对xx工作宣传不够的问题，已在xx个社区的上百个宣传栏上进行宣传，对辖区的xxxxxxxxxxxxxxx进行公示，使群众进一步了解xx的重要性，增强xx意识。对一时不能马上整改的创造条件，作出整改计划，采取相应措施，坚持摒弃“查找问题很认真，时过境迁不过问”的弊端。以实际行动取信于民。 二、存在的主要问题 分析评议阶段，虽然按照区委先教办的要求，认真开展了各项活动，但通过“回头看”，仍存在不少差距，主要表现在以下几个方面：一是少数同志不同程度地存在松劲情绪，参加教育活动的热情和积极性有所减弱；二是在剖析存在问题的原因上，还显得比较肤浅，没有上升到一定的理论高度去追根溯源；三是对存在问题的整改力度、思想上重视的程度、整改的进度上还有待于加强；四是对有关资料的归纳整理和报送方面有时显得滞后。 三、下一步打算 （一）搞好“回头看”。在认真进行第二阶段工作总结的同时，按照“七个环节”、“六个步骤”的总体要求，搞好“回头看”，把重点放在查找问题是否准确、原因分析是否确切、努力方向是否明确上，采取缺什么补什么。 （二）教育和动员全体党员以新的姿态，饱满的热情，认真负责的态度，参加到先进性教育活动整改提高阶段的各项工作中，并认真反省自己在保持先进性方面存在的问题，制定切实可行的整改措施。 （三）按照区委的统一要求，认真组织全体党员干部扎实推进先进性教育，在区委先教办、督导组的领导和指导下，努力完成好第三阶段的各项任务，为先进性集中教育活动划上一个圆满的句号。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
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实施方案
为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，按照县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》的要求，结合我院实际，院党组研究制定如下实施方案。
一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，全院各党支部和党员都要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。每个党支部和党小组都要采取有效方式，广泛征求群众意见。各党支部要提出对本支部每个党员的评议意见。这一阶段工作环节多、政策性强、党员关心、群众关注。全院各党支部和各中层单位，都要进一步提高认识，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保分析评议工作健康扎实进行。
二、重点抓好七个环节的工作
⒈广泛征求意见（×月×日以前）。各党支部和党小组要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，各党组成员还要主动征求分管单位的意见。院党组要主动征求各中层单位的意见。各业务庭室要注意征求当事人的意见。院党组、院党组班子成员征求意见表的发放范围：县委主管领导、全院全体干警、部分当事人；座谈会的范围：单位中层单位主要负责人、部分党员代表和部分当事人。院各中层单位及党员征求意见表的发放范围：院党组班子成员、其他中层单位负责人、本单位全体干警和部分当事人。院党组、各中层单位都要对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党员本人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于个人攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部书记负责组织反馈；对党支部及其负责人的意见由院党总支书记负责组织反馈；对院党组主要负责同志的意见，由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对院党组其他班子成员的意见，由党组主要负责同志征求县委督导组组长意见后反馈。
⒉开展谈心活动（×月×日以前）。院党组、各党支部、中层单位，都要根据实际情况，确定开展谈心的范围。院党组班子成员之间、班子成员与分管中层单位负责人之间，中层单位负责人与党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心时要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
⒊撰写党性分析材料（×月×日－×月×日）。各党支部、中层单位要组织本支部、本单位党员，对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合我院实际情况，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨观念、纪律作风、工作效能等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。院党组班子成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党支部书记要审阅本支部党员的党性分析材料。院党组书记的党性分析材料由县委分管副书记审阅，其他党组成员的党性分析材料由院党组书记审阅，各中层单位负责人的党性分析材料由院党组分管领导审阅，党员的党性分析材料由本单位负责人审阅。在审阅中，如果发现党员的党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要做好党员工作，要求其认真进行修改。
⒋开好专题组织生活会、民主生活会（×月×日左右）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要认真进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。院党组班子成员既要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。院党组的专题民主生活会要邀请县督导组长列席，各党支部的组织生活会要提前通知院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，由活动办公室派人参加支持组织生活会。全院党员都要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改各自的党性分析材料，进一步明确努力方向，院党组成员的党性分析材料，按照干部管理权限分别报市、县两级组织部门备案，院其他党员的党性分析材料报院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室备案。
⒌提出评议意见（×月×日左右）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
⒍反馈评议意见（×月×日左右）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
⒎通报评议情况（月底以前）。民主评议告一段落后，各党支部要采取适当形式，在一定范围内向群众通报民主评议情况，（并将通报情况反馈到院先进性教育活动领导小组办公室。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，院党组将采取文件形式，在一定范围内通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题。院党组专题民主生活会要报县纪委、县委组织部，抄报县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。版权所有，全国公务员共同的天地!
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段，要全面贯彻中发号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
⒈巩固和运用好学习动员阶段的成果。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和标准，组织党员进行对照检查和分析评议。
⒉找准存在的问题。要结合我院实际，重点围绕以下十个方面，认真查找存在的问题和不足。一是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难及争案件管辖权、该立案不立案、不该立案乱立案等问题。有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题。二是查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。三是查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。四是查找有无办案效率低下，特别是有无超审限、超期羁押问题。五是查找有无为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；查找有无，致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。六是查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题。七是查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”的问题。八是查找有无守摊思想严重，开拓创新意识不强的问题，有无宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功、但求无过的问题，有无争先创优意识差，存有小进即满、小绩即足的懒惰思想的问题。九是查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题。十是查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。
⒊正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是，从团结的愿望出发，本着对同志对事来高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
⒋坚持边议边改。全院党员都要把保持先进性的要求同加强机关效能建设，履行岗位职责、履行党员义务结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上整改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务发展，服务群众。牢固树立党员意识、执政意识、创新意识、公仆意识和廉政意识。对个别不履行党员义务、不具备党员条件的，院党组、各党支部要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过边议边改、解决问题，让群众感觉到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
⒌充分发挥党员领导干部的表率作用。在活动中，院党组成员、各党支部书记、各中层单位负责人，都要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
四、切实加强组织领导
院保持共产党员先进性活动领导小组对先进性教育活动负领导责任，由院党组书记、院长杨景明负总责，党组副书记、党总支书记、副院长谢金华具体负责。其他各位党组成员既要以一名普通党员的身份参加所在支部的各项活动，又要发挥好党组成员的作用，抓好分管单位活动的组织和落实。院各党支部书记要切实负起本支部第一责任人的职责，组织好本支部的分析评议，确保实效。院先进性教育活动领导小组办公室要加强对活动的指导，协助院保持共产党员先进性教育活动领导小组抓好全院工作。各支部都要按照院党组的统一安排部署，联系本支部实际，谋划好分析评议阶段工作。要搞好思想动员，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的自觉性。要有针对性地做好党员的思想政治工作，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。要正确处理先进性教育活动与各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。同时，对活动开展的好的经验和做法，要抓好信息反馈，做好宣传工作，加强正面引导，营造良好舆论氛围。
分析评议阶段的工作要坚持时间服从质量，时间不少于个月。七个环节的工作基本完成后，各支部、中层单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”，在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。
