时间：2022-11-08 00:23:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇消防通道专项整治方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2020年城镇消防安全通道专项整治工作方案
一、工作目标
通过集中专项整治，打击一批严重占用、堵塞消防安全通道的违法行为，严惩一批长期不重视、不落实消防安全工作的单位企业，提高社会对消防安全通道重要性的认识，推动相关部门落实监管责任，督促社会单位落实消防安全主体责任，确保火灾发生后人员能及时逃生，消防救援力量能及时到场处置，防止因消防安全通道不畅通导致群死群伤火灾事故发生。
二、专项整治时间
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、专项整治重点
结合春季火灾防控工作，以商场市场、大型综合体、宾馆饭店、高层建筑等人员密集场所、生产厂房、居民住宅楼等为重点对象，对下列消防违法行为开展重点治理：
（一）疏散通道、安全出口数量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭的，尤其是居民住宅楼梯间堆放杂物、停放摩托车和电动车、违规为电动车充电的。
（二）避难层被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小净宽不符合要求的，尤其是人员密集场所侵占疏散宽度设置固定或移动摊位的；安全疏散距离不符合规范要求的。
（三）人员密集场所外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；公共疏散门未向疏散方向开启的；公共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的；应急照明及疏散指示标志的设置不符合规范要求的。
（四）封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室内穿过或设置可燃气体管道的；封闭楼梯间、防烟楼梯间防排烟设施功能丧失、自然排烟窗被封闭遮挡的；楼梯问内设置影响疏散的其他设施或功能用房的；疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合消防技术标准的。
（五）消防车通道未保持畅通，存在违规停放机动车占用、堵塞消防车通道的消防违法行为；存在违规私搭乱建、设置障碍物或摆摊设点影响消防车通行。
（六）高层建筑消防车操作场地存在违规搭建、改建，占用的违法行为。
（七）社会单位以及居民住宅区物业服务企业或管理单位未依法履行消防安全职责，开展消防车通道专项检查。
（八）各居民委、各村屯所有规划的巷道如有堵塞，影响消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢复安全消防通道。十六委安全消防通道由镇政府挂牌督办。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各居民委、各村屯及镇直各部门要将消防安全通道专项整治作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实，建立组织机构加强组织领导，制定工作方案明确工作目标，突出整治重点，完善工作机制，细化工作措施。凡因隐患整治不力、工作措施落实不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而发生亡人火灾事故的，将实行责任倒查，严肃追究有关责任人责任。
（二）强化协同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及镇直各部门要按照“分级负责、属地管理”原则，明确职责分工，落实监管责任，抓好工作推进，着力解决消防安全通道被堵塞、占用的突出问题，确保消防安全通道专项整治工作达到预期目的。各居民委、各村屯、建设分局、执法分局、派出所、应急办等部门要通力协作，开展联合整治，最大限度形成合力。其他相关部门要积极配合，主动履职，确保消防安全通道专项整治工作稳步推进。
（三）发挥基层组织作用，开展群防群治。各居民委、各村屯及镇直各部门要发挥群防群治组织的作用，分块立体网格化进行排査。要抽调精干人员，分片包干，逐一进行排查，特别是对居民社区、市场周边等进行综合治理，对难以治理的，及时上报政府研究解决。要充分发挥基层网格组织、微型消防站、区城联防组织、治安联防队等组织的作用，开展消防安全通道知识宣传、安全巡査、隐患排查。
认真落实各级政府、部门和单位的消防平安领导责任、监管责任和主体责任，减少火灾隐患“存量”严控火灾隐患“增量”全力提升消防平安管理水平，为的建设发明良好的消防平安环境。认真贯彻落实科学发展观。坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”工作方针，依照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则。
二、工作目标
力争实现“四个100%和“四个确保”工作目标：此次整治的重点地域是指城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等。通过消防平安专项整治。
（一）四个100%
1．未经消防验收合格投入使用的违法建筑、影响灭火火救援的违章建筑、未经消防平安检查合格营业的场所、三合一”场所、存在消防平安隐患的出租屋和务工人员聚集地的整改率达到100%
2．消防设施设备完好率达到100%
3．安全出口、疏散通道、消防车通道合格率达到100%
4．城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地灭火救援训练、研究。
（二）四个确保”
确保市政消火栓装置到位；确保消防车通道疏通；确保居民用火用电基本规范；确保消防监管责任落实到位。
三、时间及步骤
至年月日结束，消防平安环境专项整治工作从年月日开始。分为动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段。
（一）动员部署阶段
制订消防平安专项整治工作实施方案，各县（市、区）人民政府和市政府有关部门依照市政府统一部署。组织召开动员部署大会，分解工作任务，层层落实责任。通过媒体消防平安专项整治工作公告，营造消防平安专项整治工作的强大声势。
（二）摸底排查阶段
对检查发现的火灾隐患要登记造册，各县（市、区）人民政府集中组织开展“拉网式”消防平安大排查。对城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地要全部建立档案资料和基础台账。做到底数清、情况明。同时，要将检查和隐患情况逐级上报当地和上级人民政府，抄送上级主管部门或企事业单位。市政府有关部门要积极配合、主动履职，加大对基层工作指导力度，确保消防平安专项整治工作稳步推进。
（三）集中整治阶段
针对排查整治中发现的问题，各县（市、区）人民政府以省运会前为重点整治时段。制定针对性的整治措施，分解任务、明确进度、落实责任，不时强化全市各级各部门及各社会单位的消防平安监管责任和主体责任，强力推进消防平安专项整治工作，确保取得实效。
（四）检查验收阶段
将结果纳入市政府对各县（市、区）年度平安生产考核内容和领导干部的政绩考核内容。各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要对消防平安专项整治工作进行自查、总结。市防火平安委员会、市政府督查室对各县（市、区）人民政府和市政府有关部门的消防平安专项整治工作情况进行检查验收。
四、整治重点及内容
（一）三合一”场所
1．在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
2．在贮存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；
3．在商场（商店）市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所；
4．设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。
（二）城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋
1.建筑规划是否杂乱无章。
2.室外消火栓、消防水池等市政基础消防设施是否设置；
3.居民用火用电是否规范。消防平安意识是否淡薄
4.行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；
5.出租屋是否纳入所辖公安派出所管理。
（三）务工人员聚集地
1.务工人员是否进行消防平安教育；
2.务工人员集中住宿场所是否配置必要的消防设施。用电用火是否规范；
3.务工人员集中生产场所是否符合消防平安要求；
4.务工人员所属单位及行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
五、工作要求
（一）加强组织领导。进一步加强对消防工作的领导，切实把此次消防平安专项整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和平安监管任期责任追究制。要依照本方案制订本部门、外地区的消防平安专项整治工作方案，细化工作措施，把责任落实到行业、系统，以及镇（乡）街道、社区和各社会单位，落实到人头和工作的每个环节。市政府有关部门要将消防平安专项整治工作方案的制订情况纳入各县（市、区）人民政府平安生产和“平安”建设的考核内容，予以考核评价。
（二）加强隐患排查。组织开展消防平安大排查，采取强有力的措施和手段，依法查处消防违法违章行为，强力整治各类火灾隐患。对“三合一”场所的火灾隐患和违法行为，要严格依照工作要求，强力督促整改；对未经消防验收合格投入使用的建筑，经责令限期整改不合格的坚决责令停止使用；对占用消防通道、影响灭火救援的违章建筑应立即拆除；对存在重大火灾隐患的经营性场所，不能按期整改销案的一律实施关停，对直接责任人员实施拘留。
（三）加强协作配合。依照职责分工，各司其职、各负其责、分兵把口、主动作为，狠抓工作落实。要对照工作目标，将属于外地区、本部门、本单位职责范围内的整治工作，制订具体整治方案。需要联合整治的应明确牵头部门，开展联合执法，形成齐抓共管、互相配合的消防平安专项整治工作局面。
（四）加强督查检查。做到企业自查、乡镇（街道）普查、县（市、区）复查、行业部门抽查和市政府督查“五查并举”其中，企业、乡镇（街道）自查、普查率要达到100%县（市、区）复查率要达到50%行业部门抽查率要达到50%.对发现的问题，要分清原因、划清责任、落实措施、督促整改，确保消防平安专项整治工作取得实效。市政府将对全市各级各部门消防平安专项整治工作开展情况进行综合督查，凡查出重大平安隐患没有进入全市隐患监管系统、或没有实行挂牌整治的将依照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。
一、整治目标
坚持“疏堵结合，综合整治，长效管理”的总体要求，以10层（含）以上的居住建筑和建筑高度超过24米（约8层）的公共建筑为整治重点，进一步增强高层建筑业主和物业管理企业的消防安全意识，堵塞管理漏洞，消除各类安全事故隐患，确保人民群众生命财产安全。具体整改项目如下：①确保高层建筑的消防通道安全通畅率达100%；②自动喷水灭火系统完成率达100%；③消火栓给水系统完好率达100%；④新投入使用的消防设备合格率达100%；⑤消防安全管理建章立制率达100%。
二、职责和分工
（一）高层建筑竣工后，未经综合验收，特别是其消防设施设备未经消防监督部门验收交付使用的，由规划建设、消防部门进行验收并负责督促业主单位限期整改合格；
（二）消防管理制度不规范、存在安全管理漏洞的，由消防、房管部门负责督促其物业管理企业及时整改；
（三）侵占公共部位，堵、塞、隔、占疏散通道的，由消防、房管部门负责督促相关责任人及时整改；
（四）消防设备设施无法正常使用的，由消防、房管部门负责督促其物业管理企业及时修复；
（五）在屋面搭建建筑物、构筑物，改变地下车库用途等影响消防安全的，由规划部门负责督促相关责任人及时整改；
（六）在高层建筑内擅自改装燃气管道的，由市政园林部门负责督促相关责任人及时整改；
（七）违法安装户外广告的，由城管执法部门负责督促相关责任人及时整改；
（八）在高层建筑内的经营性场所不符合消防安全管理规定的，由消防部门负责督促其物业管理企业及时整改，工商部门配合落实整改；
（九）自行管理的高层建筑消防安全隐患整治由自管单位负责，消防部门负责监督落实。
三、时间安排
1、排查阶段（6月15日—7月15日）。由镇政府牵头房管等成员单位进行一次排摸，摸清区域内高层建筑的基本情况和存在的主要问题，对存在消防安全隐患的高层建筑进行汇总，并按隐患的轻重缓急程度进行分类，将分类的有关信息上报市领导小组办公室。
2、整改阶段（7月16日—11月6日）。将分类的有关信息分发到高层建筑业主委员会、物业管理企业和相关的职能部门。由各自开展自查自纠。自查单位根据消防安全隐患的实际情况，制定整改方案，落实工作责任，并在限期内整改合格。镇政府在单位自查自改的基础上，组织相关单位全面开展隐患整改督查工作。对存在消防安全隐患的单位，要落实责任人，发限期整改通知书。
3、复查阶段（11月6日—11月20日）。按照整治标准，对各单位整改情况进行全面复查，发现期满未落实整改任务的，将上报市高层建筑消防安全专项整治工作领导小组，由市领导小组组织力量进行联合执法，采取有效的强制措施，逐项逐条地督促整改，确保消防各类事故隐患
4、验收阶段（11月21日—12月31日）。复查工作结束后，由市、镇政府组织有关部门，按照职责分工和整治要求进行检查验收，查漏补缺，巩固整治成果，并对专项整治工作进行认真总结。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为切实加强对专项整治工作的领导，经镇党委政府同意，决定成立以镇长*等职能部门负责人为成员的镇高层建筑消防安全隐患专项整治工作领导小组，统一组织、协调和指导整治工作的开展。领导小组下设办公室，李华友为办公室主任，联系人为姚洋，联系电话：*。相关部门各司其职，加强配合，形成合力，全面开展高层建筑消防安全隐患专项整治工作。
（二）广泛宣传，强化教育。要充分利用各种形式、各种渠道，深入宣传高层建筑消防安全隐患专项整治工作的重要意义及有关法律法规和政策，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。同时充分发挥舆论监督作用，对消防安全隐患严重且整改不力或拒不整改的业主（单位），要坚决予以曝光。
一、组织领导
成立县城区重大火灾隐患整改工作领导小组，县政府向宏国常务副县长任组长，张青山副县长、杨志慧副县长任副组长，政府办、消防大队、安监局、公安局、法制办、商务局、广电局、城管局、市管服务中心、工商局、电力公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，姚绍波兼任办公室主任。
二、职责分工
政府办：负责综合协调整改情况的落实。
消防大队：负责现场指导各专项整治的组织实施，对消防设施配备情况进行检查验收，建立完善应急救援预案，组织消防应急救援演练，制定安全逃生路线图，协助广电局制作消防公益广告、发放消防整改通知。
安监局：负责依照有关安全法律法规对整治活动予以指导。
公安局：依法制止和打击阻挠整治的违法行为。
法制办：负责对整治工作依法行政上把关。
商务局：负责组织发放宣传单。
广电局：负责消防活动的宣传报道，制作消防专题片。
城管局：负责拆除违章搭建的摊点、棚子及后续管理工作、宣传单。
市管服务中心：负责拆除违章搭建的摊点、棚子。加强市场日常监管，督促经营户落实各项安全制度，做好消防安全日常检查、上报工作，做好宣传工作。
工商局：负责对经营户做好有关政策解释宣传工作。
电力公司：负责检查私拉乱接电线，检查用电安全，指导用户电线整改。
三、工作目标
通过整治，火灾隐患得到整改，重、特大火灾得到控制甚至是杜绝。消防能力得到增强，消防栓、消防水带、灭火器等消防器材齐全，建立了完整的防火应急救援预案，为全县创造安定、良好的消防安全环境。
四、实施步骤及时间安排
整改活动从5月开始，至8月底结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动和自查自改阶段（5月10日一5月底）
充分利用电视、报纸、网站等煤体形成消防安全宣传攻势，发放大量消防安全宣传资料，动员经营户对自身的违章行为进行整改，主动配置灭火器等必要的消防器材，增强自救能力。
（二）集中整治阶段（6月1日一6月底）
火灾隐患整改领导小组集中时间、人力和物力，重点做好以下几个方面整治工作：一是对违章搭建的摊点、棚子整治。二是对电路安全整治，查处私拉乱接电线用户，检查用电安全。三是对消防通道整治，疏散消防通道，保证消防通道畅通，确保防火间距。四是对消防器材配备整治。财政落实专项资金，添置公共场所的消防水带、水枪和灭火器等器材设备，检查消火栓水压情况，督促经营户配置灭火器等必要的消防器材。五是开展消防应急救援演练活动。消防大队要组织消防安全应急实战实兵实地演练活动，制定安全逃生路线图。
（三）巩固、复查验收阶段（7月1日一7月底）
消防、安监等部门集中对城区重大火灾隐患地区整改情况进行检查验收，出具检查意见。对经营户和住户进行防火和用电安全知识考核。
五、几点要求
一是要加强领导，强化责任。城区内几处消防隐患点都存在隐患时间长、社会影响面大、整改难度高的特点，已引起上级政府的高度重视，XX年省政府对民安综合市场消防隐患进行挂牌督办。目前，距离彻底消除火灾隐患，建立安全长效机制，确保人民群众生命财产安全的要求还有较在差距。各部门各单位应提高认识，加强领导，要以开展“龙山县奥运消防安全保卫攻坚战”为契机，抽调专人参加整治工作，服从领导小组安排，切实落实责任制，形成齐抓共管的工作格局。
二是要严密组织，扎实推进。消防安全关系重大，各部门各单位应不等不靠，迅速行动。县政府办牵头各部门，要发挥好协调督促作用，协调各监管部门和责任单位积极投入到整改工作中来；消防大队作为主要业务指导和监督部门，要充分发挥专业指导作用，进行防火培训，组织应急演练；各部门根据方案要求，积极组织，扎实推进，确保整治目标的实现。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则，持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动，进一步推动建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全民消防安全意识不断提高，全市消防安全环境不断改善，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全市消防安全“防火墙”。
二、整治时间和方法步骤
本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。
火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
第一阶段：动员部署阶段(9月10日一一9月15日)
各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义，深刻汲取近期火灾事故的教训，分析辖区消防安全形势，结合实际，召开动员会议，制定切实可行的实施方案。
第二阶段：排查整治阶段(9月16日一11月15日)
各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用；公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。
第三阶段：总结验收阶段(11月16日一11月30日)
各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理，积极推广典型经验做法，建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
城乡结合部、城中村、居民自建出租房、简易住房、各类小场所及“三合一”场所；在建工程消防安全设施配备；未审未验未备案建筑工程。
(二)排查整治内容
1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
3、单位员工消防安全教育培训情况；
4、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
5、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6、消火栓状况，消防安全自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其他灭火器材配置等情况；
7、电气线路铺设以及电气设备运行情况；
8、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
9、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
10、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置、消火栓、自动消防设施运行，电气线路铺设及电气设备运行等情况；
11、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
12、销售和使用领域的消防产品的质量情况。
四、工作要求
(一)精心组织，狠抓落实。各县(市、区)政府要站在讲政治的高度，充分认识当前火灾形势的严峻性，切实将消防安全工作纳入议事日程。各县(市、区)政府主要领导要亲自带队，加强领导，迅速部署，结合当地实际，制定火灾隐患排查整治工作方案，确保将此次行动抓好、抓实、抓出成效。
(二)齐抓共管，严格整治。各县(市、区)政府要组织专门力量，对排查整治范围内的场所进行彻查。对检查发现的违法行为和火灾隐患，要全面治理，解决存在的问题，彻底消除火灾隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。要加大执法力度，坚决整治各类消防安全违法行为，切实形成严格执法的高压态势。
(三)强化督导，履行职责。各县(市、区)政府要将专项行动作为今年后四个月构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作，对行动迟缓、工作不力的要严格追究领导责任；对发生较大以上亡人火灾的，要实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。
一、目标任务
在局机关和上级党委政府的统一领导下，积极配合安委会、安委办、安监局、消防委等职能部门，着力解决本行业、本单位消防安全突出问题，严格落实本单位消防安全主体责任，严厉查处消防违法违规行为，坚决堵住消防安全监管工作漏洞，确保本行业、本单位消防安全总体形势良好，监管措施有力有序。
二、组织领导
局机关成立消防安全专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各经办单位负责人和局机关安全办主任为成员，设立专门的办公室，专项治理整顿各机关单位、基层中心、窗口服务单位等存在的消防安全隐患问题。各单位也有成立专项工作整治领导小组，落实专人抓隐患排查、上下联系和具体整改工作。
三、排点
（一）机关单位排点
一是重点整治消防通道不畅问题；二是重点整治人群集聚场所安全防范措施不足问题；三是机关财务档案室规范管理问题；四是机关档案室和重点科室安全防护问题；五是机关单位电路老化、机器设备和用电管理安全问题；六是全员消防安全知识普及和安全防范问题；七是安全值班缺位问题。
（二）窗口单位排点
一是窗口服务台面、地面资料乱堆乱放问题；二是办公、电器设备使用维护问题；三是社保档案室规范管理问题；四是消防安全防护不到位问题；五是全员消防安全知识普及和应急演练问题。
（三）基层服务中心排点
一是办公设备使用和维护不当问题；二是网路安全监管问题；三是居民参保档案规范管理问题；四是安全值班到岗到位问题。
四、整治时间
专项整治时间从2014年3月20日至7月10日，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（4月1日前）
各单位在局机关和上级安全职能部门的领导下，广泛开展宣传动员，建立组织机构，明确岗位职能职责，进行周密部署，认真开展本单位消防安全隐患排查，研究制定适合自身特色的实施方案，增强全体干部职工整改火灾隐患的自觉性，积极营造良好的火患整治工作氛围，并适时开展教育培训。
（二）重点整治阶段（4月2日至6月28日）
根据专项整治工作领导小组部署，分期分批开展重点督查和整治工作，采取有效措施，对重点单位、岗位、科室进行全方位、拉网式整治。具体分为三步实施。
1.4月2日至5月4日，重点对局机关消防安全隐患排查治理情况进行“回头看”，查找遗漏，弥补缺失；
2.5月5日至5月31日，重点对直属各单位、窗口服务行业进行重点排查整治；
3.6月1日至7月1日，重点对乡镇（城区）各中心在消防安全方面存在的问题进行整治。
（三）考核验收阶段（6月29日至7月10日）
局机关配合区消防委开展重点督查，以抽查方式进行消防安全专项整治“回头看”考核验收。
五、工作要求
（一）高度重视，提高认识。消防安全是人社系统头等安全大事，各单位切不可掉以轻心，要加强组织领导，增强干部职工消防安全意识，全员全面自觉主动参与到整治消防安全隐患的行动中来，形成较大工作合力，坚决杜绝和制止消防安全方面存在的领导不力、监管不力、参与不力、整治不力等问题。
成立农村文化市场管理工作领导小组.
领导小组依法对全市农村文化市场进行专项执法检查，对违法违规经营行为进行专项整治。
通过进一步加强管理，使农村文化市场严格依法经营，让人民群众普遍关注的违法未违规经营现象基本得到解决，各种安全事故隐患进一步消除。
工作重点：1、全面查封取缔无证经营从事电子游戏娱乐经营场所、“黑网吧”，收缴、销毁非法出版物和音像制品，取缔非法演出市场，查处电子游戏和游艺场所设置违规机型、机种，超时经营和在非法定节假日接纳未成年人，杜绝网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为。2、对消防通道不畅通和存在安全隐患拒不整改的要坚决予以关闭。
1、动员部署暨自查自纠阶段（6月22日至6月30日）。根据上级有关管理工作的要求，对农村文化经营场所调查摸底，认真做好宣传发动工作。组织文化市场经营场所按照实施方案要求进行自查自纠。
2、管理整治阶段（7月1日至8月31日）。集中整治农村文化市场违法经营活动，净化农村文化市场环境。
3、检查验收阶段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作规范，推进农村文化市场综合防控体系建设，探索建立长效机制，巩固专项整治工作成果，防止反弹。对列为重点整治的农村文化场所和重点地区，要进行重点监控，确保各项整治措施落到实处。迎接上级检查组进行检查验收。
在开展农村文化市场专项整治行动中，要求做到：
1、要提高认识，加强领导。
2、密切配合，强化协作。加强与公安、工商部门交流沟通，加强协调配合，形成整治工作的合力。
3、严格纪律，落实责任。
1、20__年安全生产工作简要回顾
回顾一年来的安全生产工作，全镇安全生产工作可以概括为“五个明显加强”：
（1）加强基础管理，安全生产责任明显加强。一方面，镇政府及时与各村、企业共22个单位签订20__年度安全生产责任书；同时督促各村与所属小企业、个体工商户签订责任书67份，厂与车间签订责任书19份，车间与班组签订责任书20份。确保责任落实到位，形成“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。另一方面，坚持监督管理与服务并举原则，严格落实企业主体责任。按照规定要求每个企业都设置安全生产管理机构或配备专职（兼职）安全生产管理人员。帮助制订企业安全管理制度和操作规程，督促负责人落实安全职责，使全镇企业安全生产责任明显加强。
（2）强化工作机制，安全监管体系明显加强。一是重抓“安检月检制”。建立联村干部每月一次对村属企业(规模企业、特种设备企业除外)安全检查制度，并纳村考核。二是狠抓“事故隐患上报制”。严格执行事故隐患上报制度，每次检查结果都反馈给企业负责人，由负责人签字，并告知在规定的时间内必须整改完成。去年没有一个企业因为安全隐患没有整治或没有整治完成而上报。三是常抓“安全短信”群发。利用“农民信箱”的免费资源，不定期为各村、企业的负责人、安管员发送安全警示、警语、知识，去年共发短信21条。特别是在夏季防台期间，我们及时发了注意防台、注意夏季安全生产的安全短信，受到了广大企业负责人的好评。
（3）贯彻《安全条例》，安全宣传教育明显加强。在宣传月中，为渲染全镇的“安全生产月”活动气氛，在镇主要交通道路上悬挂宣传横幅4条。邀请新区交警中队，在农贸市场旁，开展“安全咨询日”活动，分发各类宣传资料资料，普及安全生产法律知识。先后邀请市交警大队、市消防大队有关专家，为全镇__家企业负责人、安管员和各行政村的安全生产领导小组成员及镇全体机关干部共近90人进行全员培训。组织全体机关干部参加“__杯”安全知识竞赛。组织__化工公司22名义务消防员进行了一次灭火演练，通过演练增强了企业的防御火灾能力。
（4）狠抓标本兼治，安全专项整治明显加强。一是系统开展重点领域专项整治，事故隐患明显减少。针对一些行业和领域事故多发，存在严重隐患的实际，两次邀请市质监局同志对全镇特种设备进行检查整治。上半年全镇系统组织了一次以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、学校、企业场所等重点行业领域为对象的安全生产专项整治。年底，又专门部署了“春节节前安全生产专项整治行动方案”，继续以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、企业场所、以及“三合一”企业等为重点，集中开展了一次声势浩大的大规模安全生产专项整治活动。特别是，为全面摸清全镇“三合一”火灾隐患，在全镇范围内集中开展了“三合一”场所消防安全综合整治普查工作。经整治，道路交通方面，查出的道路交通黑点（段）5处，目前绝大多数已整改完毕；人员密集场所，95%的消防安全重点单位已基本达到人员密集场所标准，3家“三合一”服装企业已停产整顿，企业方面，2家烟花爆竹经营单位、2家工业企业隐患已整改完毕。二是严格执行安全生产许可证管理制度，从源头上减少事故隐患。对全镇烟花爆竹季节性零售经营单位普遍开展了安全状况评估，并通过规范审批程序，对符合条件的给于核发烟花爆竹许可证，不符合条件的实行限期整改处理。目前，全镇8家烟花爆竹经营单位已全部取得了经营许可证。
（5）健全队伍建设，安全监管效力明显加强。安全生产工作的重点在基层、在企业，关键在人员，有人管。根据市政府的要求调整安监机构，撤消镇安监中队,成立安全监督所，定人员、定编制落实3名人员作为安全监管人员;不少企业根据自身实际对安全员进行了调整充实，到目前为止全镇规模以上企业都配备了专（兼）职安全员，全镇性的安全生产工作都能积极参与，安全监管不到面的现象基本扭转，安全生产的各项要求和措施得以更好地贯彻落实，极大的提高了我镇安全工作监管的效力。
回顾一年来的工作，安全生产工作成效明显，为全镇经济和社会发展创造了良好的安全生产环境。但是，从群众对安全的期望和发展的角度来看，安全生产工作还有很多措施要深化，还存在许多不足。
一是安全隐患还没有完全消除，安全生产未完全处于可控状态。去年组织的12次全镇性安全生产大检查，共查处各类事故隐患83条，其中重大事故隐患2
条。主要表现为：冲压、弹毛设备无防护罩，煤气瓶底部加热，人员密集场所消防通道不畅，“三合一”现象存在，特种设备（锅炉）超期未检，部分企业安全管理较乱，电线私拉乱接，法私藏烟花爆竹、危险桥梁、地段交通标志、标线缺失。虽然对检查中发现的隐患进行了整改，但新的隐患随时在产生。说明我们的基础工作还不够扎实，总体上安全生产工作可控性不够强。
二是安全生产责任意识不强，安全责任还未真正落实。一方面一些企业主片面追求利润增长，缺乏必要的安全投入，安全设备陈旧、老化现象严重，员工自身防范意识薄弱，安全知识欠缺。主要表现在：许多企业安全设施方面如：消防器材、安全警示标志标识配置不足，失效灭火器时有发现，消防通道堵塞。另一方面，大量的外来务工人员浸入企业，没有经过必要的安全培训教育，缺乏应有的安全技能和遵章守纪的意识，无证上岗，违章作业的确现象还较为普遍。此外，由于受监管力量的限制，安全生产也还存在监管不到位问题，特别是对面广量大的中小企业，存在一些监管盲区。
三是安全生产基础管理薄弱，安全投入保障不足。从镇层面看，全镇无专职消防队和消防车辆。从企业层面看，安全管理机构、人员不健全、不落实，有些企业无安全生产台帐，安全制度不健全，安全“三级”教育未开展或未有效开展，对事故隐患整改不严，不少中小企业仍处于监管空档。从村层面看，个别村安全生产管理人员、责任落实不到位，流于形式，甚至有个别村去年未与辖区内企业签订安全责任书。另外，道路交通安全隐患较多，交通安全设施、群众交通参与意识淡薄。
对此，我们一定要保持清醒认识，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的重要性，紧迫性和艰巨性，积极探索安全生产管理工作新思路，确保全镇安全生产形势稳定，更好地维护人民群众的根本利益。
2、20__年安全生产工作要点
20__年，我们将坚持用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作的全局，采取得力措施，切实抓好各项重点工作，促进全镇安全生产和经济社会协调发展。
努力实现全镇事故总量、事故死亡人数、事故损失三项指标零增长，建立起较为完善的安全生产监管体系，道路交通、建筑、冲压、弹毛企业等重点高危领域事故多发势头得到遏制。
围绕上述目标，主要工作重点是实现“五个新突破”：
（1）在狠抓目标考核，安全生产责任落实上有新突破
镇党委、政府将进一步细化、完善安全生产目标管理责任制考核办法，量化考核评价标准，活化考核评价机制，逐步建立并完善全方位、全过程的考核、奖惩机制，力求严密组织、公正公平。各村、企事业单位要按照属地管理和分级管理的原则条块结合，强化各自职责，完善安全生产考核体系，并层层抓好落实，防止出现死角。各村要重点做好所辖区域内企业，尤其是各类个体户的责任落实工作，督促指导广大生产经营单位依法落实安全生产责任。各企事业单位要把安全生产责任落实到生产的每个环节、每个岗位、每名员工。
（2）在狠抓检查整治，消除安全隐患上有新突破。
今年要继续加大对道路交通、冲压弹毛行业和消防（三合一）等重点领域、重点行业的专项整治力度。道路交通重点是加强与新区交警中队的联系，抓好中心横路、中心南横路、中心北横路、黑点（段、桥梁）和车辆超载的整治，通过设置路口警示桩、安装防撞栏、修理减速带等措施加强全镇交通安全设施。冲压、弹毛行业重点是要督促企业做好对冲压、弹毛设备的防护罩和制定操作规程。消防整治重点要放在对人员密集场所火灾隐患和“三合一”场所的治理，严格按照《盖北镇“三合一”场所消防安全综合整治实施方案》扎实开展各阶段工作。根据整治工作要求，须将员工宿舍从生产储存场所中搬离出来，实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的要严格按照国家公共安全行业标准和有关规定进行就地改造，必须符合相关要求，消除消防隐患。同时要加强责任落实，各村要向镇递交承诺书，确保排查、整治到位、不留死角。
（3）在狠抓综合监管，完善长效机制建设上有新突破
一是要进一步深化事故隐患排查与治理。把事故隐患排查与治理工作作为安全生产工作的一项长期任务，强化安监所监管职责，切实履行安全监管职责。二是要继续落实“严查、严管、严处理”工作机制和安全生产一票否决制度，探索出台激励约束机制（风险抵押金，安全费用提取等）。三是要根据季节特点，坚持不懈地抓好、道路交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、“三合一”企业等重点领域安全生产源头管理，并借助市安监局和其他部门力量，探索安全监管实现综合监管机制。
（4）在狠抓宣传培训，增强全社会安全意识上有新突破
一是进一步加强安全生产知识普及和全员培训。要以“安全生产宣传月”、安全知识竞赛、交通安全、消防安全、等为载体，大力宣传安全生产法律法规，增强全社会安全意识和事故防范自救能力。继续抓好企业负责人、安全员、特殊工种的安全资格培训，确保全员安全培训工程落到实处。二是加大对事故和违法违规行为的查处力度。我市已出台重大安全生产事故行政责任追究暂行办法。镇政府已部分授权安全行政执法权。对于发生安全生产事故和存在重大安全隐患的生产经营单位，要限期整改，整改不到位的责令停产、停业整顿直至提请市政府予以关闭；对于发生死亡事故的生产经营企业，实施强制性安全评价，严肃查处各类安全生产违法行为，对于各类严重违法行为一律按最高标准从严处罚。
区安全工作考核小组同志：
今年，根据区委、区政府对x年安全生产工作的总体要求，我街道坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，进一步落实安全生产责任，加强安全监管力度，狠抓隐患排查治理，积极做好“隐患治理年”、“行业监管年”的各项工作，实现了辖区安全生产形势的基本稳定。现将20__年安全生产、消防安全工作自查总结如下：
一、安全生产基础工作
（一）加强组织领导、完善制度建设
为认真贯彻上级有关部门关于安全生产工作的精神和要求，街道成立了以街道主任为首的安全生产委员会，健立健全了各项安全生产规章制度，并与各社区、各科室签订《x年安全生产、消防安全目标责任书》，全面落实街道领导、科室和社区的安全生产、消防安全监管责任。x月起，为进一步加强和落实安全工作监管责任，在街道年初印发《__街道进一步加强和落实安全工作责任制的有关规定》（__街办发〔20__〕17号）的基础上，制定《关于落实街道领导、科室对口负责社区安全工作责任制的通知》（__街工委〔x〕x号）文件，进一步落实细化街道领导、科室对口负责社区的安全工作，对具体检查的重点行业、领域、隐患进行分工。从“属地”和“行业”两个范畴对负责社区的安全生产、消防安全工作进行行政监管，将安全工作责任分解落实到每个岗位，落实责任人和应履行的职责，全面落实安全监管“一岗双责”制度。
（二）定期召开安全会议、做好各项工作部署
按照全年安全工作专项目标的要求，街道每月定期组织召开x次安全生产、消防安全工作例会，及时将上级有关会议精神和要求传达到各社区、各科室，分析研究当前辖区安全生产、消防安全形势，并根据各种专项活动、任务的要求，对本月各项工作进行安排部署。在遇到突况和安全事故时，街道立即召开安全工作专题会议。认真分析突发事件情况，对安全事故进行通报，并根据具体实际，提出解决措施，制定针对性强的解决方案并立即贯彻实施。
（三）加强资料信息报送、建立规范化管理体系
街道在日常及重大节假日严格遵守值班制度，及时反应突发事件情况。在安全生产检查、复查时做好检查记录、图片资料收集，定期上报安全消防工作月报表，及时报送安全生产工作资料信息。同时建立安全工作规范化要求的各个台帐，建立应急救援预案和应急救援体系，建立属地监管单位、重大危险源档案及消防工作基础数据台帐，实现了安全生产工作规范化、制度化、经常化的要求。
二、安全生产检查工作
今年我街道按照上级有关部门文件及会议要求，全面贯彻落实“行业监管年”“隐患治理年”各项安全生产、消防安全工作目标和任务，积极开展安全生产部门委托执法工作，深入开展辖区各行业领域的消防安全检查和安全生产隐患排查治理，督促辖区各生产经营单位认真贯彻执行安全生产相关法律法规，建立健全各项安全生产工作制度，切实落实安全生产主体责任，并督促责任单位完成安全隐患治理整治，引导其落实各项劳动保障制度。同时，今年街道积极开展辖区火灾隐患普查和火灾隐患专项整治工作，对行业、辖区单位的火灾隐患进行全面整治，并对整治情况按时复查核实。今年主要工作开展情况如下：
（一）烟花爆竹专项整治行动全面开展
年初，街道联合有关部门在辖区范围内开展了打击非法生产、销售、存储、运输以及违规燃放烟花爆竹专项整治行动，对辖区内可能进行非法生产、存储烟花爆竹的场所进行了全面排查，并对烟花爆竹经营户的许可条件和存放情况进行了认真检查。在排查中发现并查处了x个非法存储烟花爆竹窝点，及时消除了安全隐患。
（二）震后安全工作扎实开展
“5.12”汶川大地震后，街道党工委、办事处立即召开会议，认真分析地震灾害中的安全生产工作形势，制定了排危查危实施方案，街道领导亲自带队深入一线开展工作。各社区积极配合街道，对辖区内受灾企业、学校
幼儿园和农房等房屋建筑深入细致地开展安全大检查。共排查出受地震灾害影响企业x家，学校幼儿园x所，农房x户，在检查中街道督促存在安全隐患的单位立即落实整改方案，保障整改施工安全，严密防范地震灾害可能引发的安全事故，并指导帮助各单位抗震救灾和恢复生产。经过不懈努力，各单位已全部整改完毕，受损企业已全部恢复生产。
（三）安全生产百日督查专项行动顺利开展
按照国务院和省、市、区政府的部署和要求，从五月起，我街道扎实开展了安全生产百日督查专项行动。专项行动中我街道结合“隐患治理年”、“行业监管年”活动开展实际情况，认真研究制定了督查方案，街道领导亲自带队深入一线组织开展监督检查，重点辖区对建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等行业领域以及易由地震灾害引发次生事故的场所进行了全面检查。百日督查专项行动期间，街道共检查生产经营单位x家，查处安全隐患x起，下达整改通知书x份。
（四）节前安全生产大检查全面开展
“五·一”及国庆节前，我街道会同区相关部门对车站、学校幼儿园、专业市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所开展了消防安全专项整治，对各单位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面进行了全面检查，同时对辖区内生产型企业、危险化学品、建筑施工工地等场所开展安全生产大检查。“五·一”及国庆期间，共检查企事业单位x家，其中生产型企业x家，学校幼儿园x所，建筑施工工地x处，铁路x处，拆迁工地x处，敬老院x家，机关单位x家；存在隐患的单位x家，其中责令立即整改x家，发出整改通知书x份。
（五）夏季及奥运期间安全工作有序开展
今年夏季，街道对辖区游泳场所以及房屋拆除、露天作业建筑施工工地等场所的职工劳动保护和防暑降温情况进行了检查，维护了高温酷暑期间职工职业健康安全权益。奥运期间，街道突出抓好重点行业安全监管，制定了西华街道安全生产隐患专项活动工作方案，对辖区内加油加气站、纸制木制品企业的安全生产情况进行了全面细致的隐患排查整治，确保了奥运会期间安全生产形势总体平稳。
（六）建筑施工安全大检查扎实开展
__建筑工地安全事故发生后，我街道认真汲取事故教训，按照上级有关部门要求，结合辖区实际，立即开展了建筑、拆迁施工工地安全大检查行动。x月x日起，街道领导带队对辖区内x家建筑工地、x家拆迁工地进行了拉网式、梳篦式地排查整治，重点对施工单位的三级教育、施工方案审批备案、脚手架搭设、施工用电、起重设备、防垮塌设施设备、特种作业人员持证上岗以及垂直起降设备安全拆除备案等情况进行了认真、细致的检查，并对存在安全隐患的施工单位下发《限期整改指令书》，责令施工单位从资料补充健全、施工现场规范管理两大方面进行整改。后期，检查组对下达《限期整改指令书》的单位进行了复查。从复查情况看，施工单位均按照要求进行了全面整改，及时消除了施工工地的安全隐患，加强了施工现场的管理。
（七）“贯彻法规、落实责任”专项整治活动深入开展
根据上级有关文件精神，街道特制定__街道安全生产“贯彻法规、落实责任”专项整治活动方案。x月x日起，在辖区范围内深入开展专项整治活动，在前期开展各项安全检查的基础上，重点对辖区国有企业、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工工地、中小学校及幼儿园、人员密集场所、专业市场、小型生产加工企业、道路交通等重点行业和重点区域全面开展安全生产和消防安全专项整治。整治期间共检查生产经营单位x家，其中生产型企业x家，小型生产加工企业x家，国有企业x家，学校幼儿园x所，建筑施工工地x处，拆迁工地x处，敬老院x家，重点检查了各单位贯彻安全生产法律法规及落实安全生产主体责任的情况，根据排查出来的问题及时下达整改通知书，并按时复查核实整改情况，及时消除了隐患。
（八）今冬明春烟花爆竹专项整治行动有序开展中
x月起，针对烟花爆竹生产经营进入旺季及我市城区实施“禁改限”的特点，街道成立烟花爆竹“打非”小分队，认真布置落实烟花爆竹销售点位，并针对我辖区属涉农街道，闲置厂房较多的情况，在辖区范围内使用摩尔炸药探测仪进行全面彻底检查，依法打击非法生产、储存、经营、销售烟花爆竹的行为，确保辖区今冬明春的安全形势稳定。
三、安全生产宣传教育工作
今年我街道紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这一主题，按照“全国安全生产月”、“安全生产日”的工作要求，结合辖区安全工作实际，积极开展涉及面广、内容丰富、贴近实际、贴近生活、贴近群众、形式多样的宣传教育活动，积极开展安全生产、消防安全知识“五进”工作，在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和各类消防安全宣传标识。街道积极组织辖区单位、机关人员参加区安监办、消防大队举办的各类安全生产及系统消防安全培训，并每月定期对社区安全员、辖区生产经营单位负责人组织1次消防夜校培训。
“安全生产月”活动期间，我街道及各社区共设立x个宣传点，发放x份宣传资料，张贴宣传画x幅，解答群众安全生产问题x人次，发放宣传挂图x套，设立宣传栏x个、宣传展板x个。x月x日，区级有关部门在我街道办事处开展“阳光政务”安全生产、消防安全宣传教育活动。通过电视、报纸等媒体广泛宣传了安全生产知识、法律法规、先进典型和经验，使广大干部职工充分认识到安全生产的重要性，安全事故的危害性，安全工作的广泛性，营造出“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。
通过全年安全生产、消防安全各项工作的开展和落实，及时发现并消除了辖区内存在的安全消防隐患，有效防范了安全事故的发生，使辖区机关单位安全行政监管责任和各生产经营单位的安全生产主体责任得到进一步落实，有力地保障了全年安全生产目标任务和
经济工作目标任务的实现。x年，我街道将继续加强消防安全的监督管理、宣传教育、检查排查力度，确保辖区经济持续发展和人民群众的财产生命安全。
一、工作目标
切实贯彻党的精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求，在市党委、市政府的统一领导下，充分发挥市场物业管理职能作用，动员全系统干部职工、个体经营户等各方面力量，采取日常检查夯实消防基础，集中检查推动火灾防控工作，跟踪问效落实各方责任，坚决预防和遏制火灾事故发生，维护全市消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
2017年11月14日至2018年全国“两会”结束
三、组织机构
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，我局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责本系统今冬明春火灾防控工作的统一领导、统筹推进。
组 长：朱xx
副组长：陈xx
成 员：各股、所负责人
领导小组下设办公室于综合股，李桑同志兼办公室主任，负责本系统今冬明春火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和督查，总结上报送相关信息。
四、工作步骤
2017年今冬明春火灾防控工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2017年11月14日至11月20日）。各物业所要结合本所实际，成立组织机构，明确职责任务，召开会议部署工作，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（2017年11月21日至2018年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期检查整治，从严从细从实抓好落实工作，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。各股室、物业所对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总，总结经验做法，建立完善火灾防控工作的长效机制。
五、工作内容及措施
（一）扎实开展消防安全检查
1.开展消防产品质量安全专项整治。各物业所要会同消防部门对辖区市场内消防产品销售店铺进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门、防火卷帘等消防产品以及电暖气、电热毯及其他取暖产品的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣消防产品和其他各类取暖产品的违法行为，确保消防产品和各类取暖产品质量安全。
2.加强市场内用火、用电设备安全检查。各物业所要组织执法人员对辖区市场内在用锅炉、压力容器、压力管道等容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。
3.开展市场消防安全专项整治。综合股要积极配合消防部门对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4.开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。对排查出来的安全隐患要立即整改、及时消除，切实营造安全的办公环境。
（二）广泛开展消防安全宣传。
1. 各股室、物业所要大力加强消防安全“四个能力建设”，认真落实“一懂三会”和“三提示”要求，针对冬春季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识和防火自救能力，积极营造浓厚的消防安全氛围。
2.积极参与“创建消防安全社区活动”。全系统每个干部职工要从自身做起，做到“一配合三不准”，积极配合参与所在社区开展“创建消防安全社区活动”；不准在消防通道、疏散通道停放车辆；不准在楼梯间、地下室过道停放各种车辆、堆放杂物；警示教育家庭未成年子女不准在电缆井、管道井附近燃放烟花爆竹，共筑家庭防火安全基石，为创建消防安全社区做出贡献。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各物业所务必引起高度重视，充分认识开展冬春季火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作。综合股要领导督办，跟踪问效，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，落实资金和设备，握指成拳，狠抓落实；属于部门配合性工作，要全力配合，共同筑好防火安全屏障。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体单位、具体人员。市局今冬明春防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
根据集团印发《关于深化整治形式主义官僚主义巩固拓展作风建设成效的工作方案》通知要求，结合我厂实际情况，现将情况总结报告如下：
一、整治开展情况
（一）高度重视，加强学习，提高思想认识。
根据市纪委连纪发〔2020〕3号及集团连金控委〔2020〕4号文件要求，我厂组织召开形式主义、官僚主义整改工作动员部署会，传达相关文件精神，切实提高思想认识，引导各部门开展四领域21个专项问题排查及整治工作。
（二）精准定位整治。
制定安全生产领域及维护群众利益突出问题专项整治工作方案，车间多举措助力安全生产，切实维护群众利益。重点涉及三个方面问题：安全生产意识不到位；排查隐患工作浮于表面；对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，各部门间工作存在衔接脱节的问题。
（三）畅通举报渠道。
在前期排查工作的基础上，设立意见箱，确保本厂职工监督举报渠道畅通有效，并开展调查问卷的方式，充分收集大家的意见。
二、查摆出的主要问题
（一）安全生产意识淡薄
没有牢固树立安全生产意识。有些岗位员工的安全操作意识不够强。没有守劳安全红线。
（二）隐患排查工作不到位
隐患排查不够积极。保密部门及消防通道，灭火器材等未做到及时检查。排查隐患工作只停留在表面，保密要害部门监管不严格。
（三）工作不认真负责
存在对职责范围内的工作不认真履职、敷衍了事，各部门间还存在衔接脱节。对工作中出现的问题出现推诿，扯皮现象。
三、下步工作打算
（一）、针对安全生产意识薄弱问题
召开全厂会议，着重强调安全生产问题，落实安全生产责任制。主要以安全第一，预防为主。同时，加强单位内部监督，对安全生产意识没有落实到位的个人及部门负责人进行处理。
（二）、针对隐患排查工作不到位问题
1. 做到定期检查各类安全隐患问题，并做好登记台账
2. 制定完善的保密材料印制流程，保密室进出人员必须进行登记。保密材料印制及拿取也需进行登记。
（三）针对工作不认真负责问题
一、全年安全生产形势；
2019年街道的安全生产形势总体平稳。1—12月份，发生渔业生产安全死亡事故2起，死亡2人，直接经济损失22万元，比去年增加100%；消防安全事故3起，直接经济损失3万元，分别比去年增长100%。
二、主要工作开展情况；
（一）明确职责、全面落实安全生产责任制。
2019年，街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，始终把抓好安全生产工作放在更加突出的位置，正确处理经济发展与安全生产的关系，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，切实加强对安全生产工作的领导。制订完善了2019年度对各社区及相关单位的考核办法，明确落实了安全生产责任制；制订了安全生产隐患排查治理专项整治活动工作方案，部署了2019年街道各社区、村社和所有生产经营单位的安全生产工作任务，针对不同时期的工作任务，有针对性地部署了各阶段性的安全生产工作任务。落实了安全生产工作目标责任制，与130家企事业单位与街道办事处签订了安全生产责任书。
（二）突出重点，加强节庆期间的安全监管工作。
为确保节假日及重大活动期间安全生产及社会稳定工作，安排和部署了2019年元旦、春节、清明、五一、十一节等重大节假日期间安全生产工作。重点开展了旅游、水产制冷、危化品企业、烟花爆竹商店的隐患排查治理和整治工作。对辖区内9家加油站、3家烟花爆竹商店、3家油漆店、13家水产制冷企业和119家餐饮业以及白沙码头的渡口安全工作进行了全面的安全检查；在旅游旺季，对各景区的安全工作进行了检查；沙雕节期间对舞台搭建进行现场实地勘察，对存在的安全隐患及时提出了整改的工作意见；会同有关部门共同做好东沙区域建筑工地中外来民工下海游泳的安全管理工作，并督促各单位、各行业根据要求进行了安全生产大排查、大整治，确保了我街道节日及重大活动期间安全生产及社会稳定。
（三）坚持标准，开展工贸企业安全生产标准化创建工作。
积极推进标准化、规范化企业创建工作，截止11月20日止，我街道己开展企业安全生产标准化建设的规上企业有6家，其中1家通过评审达到市级标准，5家创建市级企业安全生产标准化已通过应急预案备案阶段，并继续做好这5家企业创市级安全生产标准化创建工作的帮助指导工作。
（四）加大力度，继续开展重点领域“打非治违”工作。
为贯彻落实区政府《关于继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》,街道根据实际制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水产制冷行业领域隐患排查治理（打非治违）专项行动工作方案》、《继续开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》文件，进一步加大“打非治违”力度，严格坚持标准，发现问题及时整改，为全街道创造一个良好的安全环境和市场秩序，促进企业安全健康发展。截止12月份，街道组织经贸、旅游等相关部门参加的安全隐患排查6批次，检查人员103人次；发现消防安全隐患70条，全部得到整改，配备消防灭火器142只。全年开展日常安全检查120余次，检查企业187家，发现安全隐患232条、整改214条、责令停产、停止使用13起，整改率达92%，其中18条正在整改中。
（五）强化领导，全面开展安全生产大排查大整治活动。
为进一步做好安全生产工作，严防各类事故发生，街道对安全生产大排查大整治工作做了专项安排。组成4个检查组集中对重要行业部门进行了多次监督检查。对辖区内的制冰企业、船舶修造企业、旅游行业、宾馆服务业、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点开展专项整治活动。尤其是对存在严重安全隐患、消防设备不到位的水产制冷企业和船舶修造企业等单位进行了重点检查，查特种人员的持证上岗、主要负责人和管理人员资格证书及三级教育培训情况、查企业的台帐是否完善及现场记录情况、查人员有无违规操作等情况。共检查各类生产经营单位131家次，发现隐患196处，责令立即整改73处，下发限期整改通知书15份；下发现场处理措施决定书通知书13份，全街道安全形势稳定。
（六）深化教育、全面提高群众的安全意识。
一是抓好重点人群的教育培训。对旅游、宾馆服务业和水产制冰企业等单位职工进行安全教育，受教育人数115人。对特种作业人员《特种作业操作证》取证、换证的培训工作，参加人员40名，取证39人，取证率：96%。
二是开展应急演练。全年共举办3次应急，参加培训演练人数180人。分别对宗教寺庙负责人、渔农家乐业主、大青山公司企业职工进行消防安全应急疏散演练和车辆碰撞施救等应急演练。
三是开展了全国12个全国“安全生产月” 活动，街道制定了《2019年XXX街道“安全生产月”活动方案》，按方案要求组织开展了形式多样的宣传活动。活动其间共悬挂各类标语29条，张贴宣传画180张，参观人数5000人次，分别对旅游企业、宾馆服务业和危化企业开展了各种宣传教育；组织观看安全生产宣传月文艺演出，有1000余人观看演出。
（七）铁碗整治，扎实推进水产制冷行业专项整治。
2019年，全国多地发生液氨泄漏事故，为全面提高水产制冷企业安全生产管理水平，坚决遏制和有效防范类似事故发生，10月11日街道召开水产制冷行业安全生产专项整治工作会议，成立了安全生产大检查大整治暨水产制冷行业（船舶）综合整治工作领导小组。目前，街道总共有水产制冷企业共13家（包括白沙华隆制冰厂）。10月下旬经区综合执法组的检查，水产制冷企业普遍存在以下几个方面的安全隐患：（1）水产制冷企业多数为上世纪80年代、90年代建造；（2）13家制冷企业中只有一家（浙江东和兴隆食品工业有限公司）通过具备冷库工程设计、压力管道设计资质的单位设计，其他都没有资质的单位设计；（3）氨储存设施构成重大危险源未设计、辨识、评估、登记、建档、备案的有5家（分别是：XXX中兴食品有限公司、浙江东和兴隆食品工业有限公司、XXX市晟泰水产有限公司、XXX市普陀区金鹏水产有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷冻厂）；（4）冷库硬件设备及附属设施老化腐蚀严重，用氨蒸发直供制冷等各类安全隐患，其中普遍存在违规违章建筑、压力管道、压力容器未经检测或检测、未设置固定式氨气浓度检测报警及供水系统等。
时间安排：区执法组从10月21、22日分成2个组对13家水产制冷企业进行综合检查，发现各类隐患124条，发出整改指令书12 份、现场处置决定书13份，责令停止使用氨机设备12 家。 根据街道的实际情况，整改工作分成二个阶段。第一阶段在11月21日至11月25日，进行隐患整改企业复查工作，经复查仍达不到整治标准的企业，未申请延期申请书的，依法进行行政处罚直至提请政府关闭取缔。街道逐条登记，建立一企一档。第二阶段分别于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作，除XXX水产制品有限公司一家氨机房关闭外，其余12家分别在（4月底前完成2家； 6月底前完成1家；7月底前完成4家；8月底前完成5家）。重点整改“两条关停原则” 一是包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统的，一经发现，立即责令涉氨制冷企业停止使用该系统，并进行整改，经政府有关部门验收合格后方可生产使用；二是冷库及制冷系统未经具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计的，立即责令涉氨制冷企业对该冷库及制冷系统停产整改。
整改标准：街道按照区级以上的标准“坚持标准、突出监管、综合执法、铁腕整治”的工作要求，对存在无证无照进行生产经营的；冷库及制冷系统未经具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计的；违章违规建筑构成重大事故隐患的；堵塞消防通道的；防火间距不符合规范要求的；车间、仓库与员工宿舍在同一建筑物内或与员工宿舍安全距离不足的；压力容器、压力管道、阀门等特种设备及安全附件未经检测或检测不符合规定要求的；液氨管线通过有人员办公、休息和居住的建筑物的；生产车间等人员较多房间的空调系统采用氨直接蒸发制冷的；氨储存设施构成重大危险源未辨识、评估、登记建档、备案的；有环保审批手续未履行、环保治理设施未运行、污染物排放未达标等11项情形之一，且限期整改不到位的，坚决依法予以关停取缔。
截至目前，整治行动进展基本顺利，企业都比较配合。在整治过程中，我们坚持强化执法，严格标准。对达到要求的企业整改落实情况进行跟踪督查。此次专项整治工作任重而道远。我们将切实履行自己的职责，加强上级部门之间的联系，合力解决难点和重大问题，确保整治工作取得成效。
二、2020年工作思路
（一）继续做好对水产制冷行业（船舶）安全生产专项整治工作。
（二）继续做好5家企业创市级安全生产标准化创建工作的帮助指导工作。
（三）加强对辖区内的建材企业、船舶修造企业、人员密
集场所、旅游企业、危化品企业（油漆店）、烟花爆竹业、宾馆服务业及其他单位进行了安全生产检查工作，确保春节节日安全。
（四）进一步强化安全的各项宣传工作，并督促企业对职工开展“三级”安全教育。
（五）督促企业开展安全生产应急预案演练，提高应急能力和事故处置能力。
（六）做好信息报送工作，健全和完善安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理及台帐规范工作。
（七）、加强对季节性和重点时期安全生产专项检查，并做好渡口安全管理工作。
