时间：2022-07-17 03:35:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中介培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
20xx年对我来说是非常特别的一年：这一年x月，我又接触了新的工作内容——招聘与人力资源开发，忙碌充实的工作，让我一下子成长了许多；这一年的六月，我拿到了大学的毕业证书，彻底与学校说了再见，正式成为金湾高尔夫的一份子；这一年的九月，是我在金湾工作完整的一个年头，对公司的人事物开始熟稔，开展工作越来越成熟顺利；我从进入到金湾工作的天起，就告诉自己我是来工作的，我要做一个合格并优秀的员工而不是一名什么都无法担当的社会新鲜人，在这里学习着怎样工作，学习怎样与人相处。
今年上半年由于办公室人手紧缺，我的工作内容由原来的薪酬、社保、公司文件及培训等工作的基础上又增加了招聘及部门其他内务，忙碌起来总觉得时间过得特别快，转眼一年有接近尾声，经历了一段不平凡的考验和磨砺后，在年终岁未对自己进行一番“盘点”。希望在座各位同事能够多提建议，让我在新的一年中有更大的进步，现就近一年来的工作情况向各位同事作简要汇报。一、20xx年度工作总结
1、员工薪酬管理方面
1.1、贯彻落实公司薪酬福利制度
工资及福利待遇是衡量一个员工价值的重要标准，公平合理的薪酬福利待遇会很大程度上提高员工的积极性，3月份，依据珠海市相关政策，根据公司实际运营状况，人力资源部对公司整体的薪酬标准进行了调整，基本覆盖公司除运作部球僮外的所有正式员工；6月份，对运作部球僮班长及球僮的待遇进行调整；日常工作中注意收集各项相关政策文件和相关信息，协助部门经理做好薪酬管理相关工作。
1.2、每月工资核算工作
（1）每月负责员工基本工资、绩效工资及各种补贴的核算工作，按规定核算工资及各项补贴的扣发标准，建立各种薪酬信息台帐；
（2）督促各部门提供准确的各项数据；
（3）工资发放结束后，并将个部门工资表发给部门经理，做好沟通工作，认真解答员工对薪酬的疑问及核对工作。
1.3、员工入职、转正、晋升、转岗工资变动事宜及离职员工工资结算工作
（1）截止12月x日，离职人数共人，20xx年离职人数在，相比基本持平。根据公司自20xx年x月x日至20xx年x月x日期间公司员工的离职情况（见附表）统计显示，员工主动离职（主动流失）的名，因员工本人工作态度或工作能力未达到公司用人部门的认可或其他个人原因而由公司辞退（被动流失）的名。
2、招聘方面
招聘是补充公司新鲜血液最有效的途径，而高效率的招聘是加速血液流动的动力。我的工作主要包括发放招聘启事、收集和汇总应聘资料、安排面试人员、跟踪落实面试人员的情况等。做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选，对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待，为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
2.1、在信息化的时代，准确的信息资料是公司进行战略调整的重要依据，而准确的人力资源资料是进行人力资源规划与全年人员布局的重要指导。每月定期更新员工花名册，建立完整的员工信息档案。
2.2、招聘渠道的开拓和维护
中介公司：目前招聘一线员工主要是通过中介公司，在今年x月中旬，我与珠海市里多家中介公司建立合作关系，如仕通中介、天天星中介、蓝龙中介、宏安中介、新晨中介、安源中介、智通中介等等，将公司空缺岗位定期更新，拓宽招聘渠道，中介合作模式大部分是公司免费信息，节约成本，同时起到很好的招聘效果。
网络招聘：网络招聘面向是公司二线员工及专业技术人才，目前主要集中在珠海市人力资源网，此网站简历量较小，但面试成功率较高，适合公司目前发展状况。年初曾试用过前程无忧一个月，简历量较大，但外地居多，筛选工作量较大，明年将根据具体情况考虑是否在开通一个招聘网站。本月有一家招聘网站（卓博网）进行免费使用一年的优惠政策，我们也积极争取。目前做后续工作，相信对公司明年招聘工作起到一定作用。
内部推荐：内部推荐的员工入职率及稳定性较高，有合适空缺岗位，我都会张贴在公告栏及员工食堂等地点，信息共享，起到一定效果。
招聘会：定期参加珠海市人力资源中心组织的现场招聘，校园招聘会等。20xx年共参加招聘会20余场。
3、建立、健全、规范人事档案管理
3.1对现有人员进行建档工作：个人自然情况、录用资料、教育资料、工资资料、工作经历、服务与离职资料、身份证、员工工资卡等资料，现有员工档案齐全。每月更新员工花名册，对新进员工及时录入，离职员工进行分档处理，为后续工作的顺利开展奠定基础。
3.2离职、入职档案整理：今年8、9月份用了进2个月时间对员工离职档案进行了归档整理。时间跨度3年，归档日期从20xx-20xx年，离职档案进900份，对员工离职档案进行分类分类、录入，按照离职月份进行装订，方便以后查找。由于资料时间跨度大，数量多，工作量非常庞大，期间感谢运作部球僮及我们部门冼小莉协助我顺利完成这项工作。将本年度新入职的员工档案进行装订、按部门分类存档，及时多员工不分资料信息进行归档更新。
4、公司文件方面：
4.1认真做好公司及部门的文字工作。我主要负责草拟综合性文件、公司及本部门相关报告、公司及部门各类总结等文字工作，配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。
5、社会保险：
5.120xx年1—5月，负责公司员工社会保险增减员工作。每月按时申报、缴纳员工社会保险费；根据当月员工转正、离职、调薪情况，办理员工参保、停保及调整缴费基数；申报、缴费成功后，下载本月缴费明细，发给财务部；整理当月社保资料，归档。
5.220xx年1—5月社保统计数据：缴纳社会保险共，平均每月人次；办理新参保人次，停保人次。由于20xx年x月社保缴费基数调整，3月份公司员工工资大范围调整等因素，进行了2个大范围的谁包缴费工资的调整，修改工资464人次。下半年在社保方面我主要是负责提供购买弄社保的原始数据，并每月对社保增减员情况进行核对，保证增减员及修改资料的准确定。
6、员工培训方面：
公司的员工培训是管理上一个非常重要的环节，1——8月，在培训专员到岗前，我主要负责公司员工培训方面的工作，协助部门经理制定公司培训制度，收集各部门培训需求，做好沟通协调工作，在今年x月初新员工入职培训，负责主讲公司人事管理制度、行政管理制度及公司组织构架。此次虽然是一地刺站在讲台上向大家分享信息，但由于提前做好了准备工作，还是收到了较好的效果，
同时自己也得到了一定的锻炼。在明年希望有更多的机会为各位同事分享好的课程。
7、执行各项公司规章制度，处理员工奖惩事宜：绩效考核是人力资源部的核心工作内容，我主要负责监察、协助各部门做好员工晋升述职考核工作，20xx年转岗员工16人。球会场地维护考核、协助部门经理做好公司及部门年终考核准备、落实等工作。
8、中秋晚会及20xx年春节晚会的组织筹备工作：虽然我只来公司1年多时间，但参加组织了公司20xx年、20xx年2次迎春晚会，2次中秋晚会。现负责组织策划20xx年迎春晚会各项工作，目前春节晚会的组织工作正在有条不紊的开展，有了之前很多次成功的经验，我相信今年一定能够为大家呈现一场更加精彩纷呈的春节晚会。敬请期待??
9、其他方面的工作
（1）负责本部门各项信息，工作的传达跟进工作
（2）协助部门其他同事做好日常工作
（3）收集公司员工对公司各类意见、建议，
（4）帮助办公室新同事尽快适应接手工作
（5）配合各部门工作，协助处理员工各类突发事件
（6）对离职人员回访，了解离职真实原因及思想动态。
二、工作中的不足
、在工作中由于经验不足，很多工作都是新接手，对岗位技能上还有一定的欠缺。平
时工作有时马虎大意，偶尔出现一些工作上的失误。
第二、在工作技巧上，对待一些问题的解决方法过于单纯，工作方法过于简单，看待问题有
时比较片面，以点盖面，在一些问题的处理上显得还不够冷静。
第三、专业知识还不够完善，现在我对人力资源各个模块都有所涉及，但是很多方面还是在
不断摸索学习阶段，对一些没接触的工作处理起来也有一点难度。
一是新失去工作岗位后仍留在城市的农民工能够得到公共就业服务机构提供的免费就业服务；二是准备进城务工的农民工可以得到有效的就业信息和就业服务，并可以参加到有组织的劳务输出活动中；三是有培训意愿的农民工可以参加享受政策补贴的职业培训；四是组织一批农村富余劳动力在当地企业或公共基础设施建设项目中实现转移就业。
二、服务对象
农民工和农村富余劳动力，重点是其中新失去工作的农民工和被征地农民。
三、活动时间
20__年1月12日—3月20日。
四、工作内容
（一）增强服务意识,开展免费服务。所有公共职业介绍服务机构都要将农民工特别是因失去工作而返乡的农民工和失地农民纳入公益范围，为其提供免费的就业服务。在服务的过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于农民工的方式，使服务见到实效。各地要根据有关要求，落实为农民工提供免费服务的职介补贴和职业技能培训补贴，及时向当地政府汇报，并主动与财政等有关部门协调，建立有利于扩大对农民工免费职业介绍和职业技能培训服务范围的补贴发放机制。各公共职业介绍机构要提前做好一切准备工作，切实保证春节后对农民工免费提供职业介绍服务。
（二）建立返乡农民工数据库和企业沟通机制,为就业服务做好准备工作。春节前，各地要设立返乡农民工监测调查点，对已返乡农民工进行摸底调查，摸清返乡原因、今后外出务工或返乡创业意向，建立动态基础数据库，为节后有组织的开展劳务输出、培训和返乡创业提供基础数据。活动期间，各地要积极开展与农民工主要输入地建立就业信息沟通机制，同时要在春节前通过各种有效方式，摸清本地企业春节后一段时期的用工增减意向、规模和岗位技能要求，特别是要结合农民工就业意向数据库，集中采集一批合适他们的就业岗位，为春节后就业信息、开展有组织劳务输出和集中招聘洽谈活动做好充分准备。时要开展春季用工需求状况抽样调查，及时向社会公布企业用工需求状况，为农民工提供信息引导。
（三）开展“诚信服务”活动，推荐放心职介，引导农民工到合法职业中介机构求职。春节前，在全市范围内开展民办职业介绍机构检查评选活动。各地通过检查评选活动，选出一批工作较好、经各级劳动保障监察机构审查确认无违规行为、群众较满意的民办职介机构，由市劳动保障部门授予“20__年度放心职介服务单位”标牌。并充分发挥街道（乡镇）社区面向基层，深入群众的优势，以在黑板报或宣传栏上张贴的形式，公布出“20__年度放心职介服务单位”及公共就业服务机构名单。并于20__年2月5日前将放心职介服务单位名单报省就业局备案。
（四）集中开展“春风送岗位”活动。在20__年2月2日至3月25活动期间，各县、区要集中举办2至3次适合农民工的专场招聘洽谈会，在此基础上，各县、区至少指定一处公共职业介绍机构为农民工免费提供就业信息和职业介绍服务。2月16日至20日，由人力资源和社会保障部、全国总工会、、全国妇联4部门共同组织，统一开展“春风送岗位”活动周，请各县、区要认真组织公共就业服务机构和有关社会团体的基层组织、服务机构，提前收集适合的就业岗位信息，建立沟通平台，通过信息、召开专场招聘会、组织送岗下乡等方式，集中帮助一批进城务工妇女、青年等各类农民工实现转移就业。同时，要根据用工需求信息，开展有组织的劳务输出，重点强化有组织的就地就近就业工作，帮助农村劳动者实现就地转移就业。
（五）积极开展多种形式的农民工培训，提高农民工素质。活动期间，利用农民工返乡的时机，以“技能帮我找工作”为主题，有针对性的组织新失去工作的返乡或流动农民工就地参加职业技能培训，切实帮助一批农民工提高职业技能，增强就业竞争力。对有创业意向的返乡农民工或流动农民工，要积极对其开展创业培训和宣传创业优惠政策，鼓励返乡农民工或流动农民工创业，实现以创业带动就业。
（六）开展“劳动保障政策咨询、维护农民工合法权益”周活动。20__年2月9日至2月14日开展面向农民工的劳动保障政策咨询周活动。各县、区要设立专门窗口，开展创业促就业、职业介绍和劳动保障政策咨询。活动期间，各县、区要至少集中举行1次以《就业促进法》、《劳动合同法》为主的适合农民工的政策宣传活动。各地要结合本地实际情况，印制一些方便农民工的各类宣传资料（简称“春风卡”）。“春风卡”的内容主要包括主要输入地区用工需求形势、进城务工基本常识、公共职业介绍机构和劳动保障部门授予的“20__年度放心职介服务单位”名称、地址和联系电话、求职指南、劳动保障有关政策、维权事项、举报电话等。要在公共职业介绍机构、放心民办中介服务机构、车站等地免费向农民工广泛散发。同时在进城求职务工集中的公共场所设置公益广告牌，引导农民工
到依法开办的职业介绍机构求职择业。各地要免费对初次外出务工农民工开展以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面为主要内容的引导性培训。（七）开展“清理整顿人力资源市场”活动。20__年3月2日至3月8日各县、区劳动保障部门会同有关部门，联合开展清理整顿人力资源市场秩序活动，对经审批设立的职业中介机构或人力资源机构进行检查，并根据举报投诉查处取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借中介实施诈骗的各类犯罪行为。
（八）开展“春风行动在云南”系列宣传活动。各县、区要与新闻媒体联合开展“春风行动在云南”为主题的系列报道，对“春风行动”的内容和成效进行集中宣传。宣传重点包括：各级政府关于改善农民工就业环境的政策措施；政府给予返乡农民工自主创业的优惠政策；公共就业服务机构对农民工提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍机构诚信服务的典型事例；公共就业服务机构和“20__年度放心职介服务单位”的名称、地址、联系电话及劳动保障部门的投诉电话；对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规等行为进行曝光。
五、时间安排：
本次行动分三个阶段进行：
（一）准备阶段：（20__年1月12日－2月2日）
春节前重点结合当地实际，制定工作方案，进行部署安排。摸清返乡农民工基本情况和当地企业节后用工情况、加强民办职介机构检查、推荐放心职介服务单位。
（二）实施阶段：（20__年2月2日－3月25日）
春节后重点进行清理整顿人力资源市场、打击一批侵害农民工劳动权益的事件、提供信息和服务、提供适合农民工的岗位信息、召开专场职业供求交流会、针对农民工开展形式多样的就业培训、发放“春风卡”、加强创业促就业和劳动保障政策宣传、引导和全面推动此项工作的开展。
（三）统一活动阶段：（20__年2月16日-2月20日)
依托由人力资源和社会保障部等四部门共同组织，统一开展的“春风送岗位”周活动，各县、区要高度重视此项工作，提前做好各部门的协调工作，收集适合的就业岗位信息，建立全国范围的沟通平台，切实帮助一批农民工实现转移就业。
（四）总结阶段：（20__年3月15日-3月20日)
总结本次行动的经验，上报统计报表和总结。
六、几点要求
（一）各县、区劳动保障部门要高度重视此项工作，要根据本地劳动力流动的实际情况，以农民工在活动期间切实得到服务为目标，研究制定具体详细工作计划，并将各项工作落实到人，将“春风行动”落到实处。
（二）各地要继续加强和改善对民办职业中介机构的管理与服务，在春节前对民办职业中介机构进行一次全面检查，并通过宣传诚信服务理念和树立诚信民办职业中介机构典型等方式，在民办职业中介机构中倡导诚信服务。在春节后要联合相关部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序活动，严厉打击假借职介进行诈骗的各类犯罪行为。
（三）在活动期间市劳动和社会保障局将协调有关部门组成联合检查组，对各地开展情况进行抽查。各县、区要在20__年3月20日前将本次行动的开展情况总结和《20__年春风行动系列统计报表》上报市劳动就业服务局。
联系人：
做好一个完整的工作计划，才能使工作更加有效的快速完成。工作计划是我们完成工作任务的重要保障。下面是小编为大家整理的2021中介个人工作计划范文的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
中介个人工作计划范文1
一、熟悉公司的规章制度和基本业务工作。作为一位新员工，本人通过对此业务的接触，使我对公司的业务有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更加得心顺手。
1、在第一季度，以业务学习为主，由于我们公司正值开张期.间，部门的计划制定还未完成，节后还会处于一个市场低潮期，我会充分利用这段时间补充相关业务知识，认真学习公司得规章制度，与公司人员充分认识合作；通过到周边镇区工业园实地扫盘，以期找到新的盘源和了解镇区工业厂房情况；通过上网，电话，陌生人拜访多种方式联系客户，加紧联络客户感情，到以期组成一个强大的客户群体。
2、在第二季度的时候，公司已正式走上轨道，工业厂房市场会迎来一个小小的高峰期，在对业务有了一定了解熟悉得情况下，我会努力争取尽快开单，从而正式转正成为我们公司的员工。并与朱、郭两经理一起培训新加入的员工，让厂房部早日成长起来。
3、第三季度的“十一”“中秋”双节，还有201-奥运会带来的无限商机，市场会给后半年带来一个良好的开端，。并且，随着我公司铺设数量的增加，一些规模较大的客户就可以逐步渗入进来了，为年底的厂房市场大战做好充分的准备。此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。
4、年底的工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的厂房推界、客户推广，我相信是我们厂房部最热火朝天的时间。我们部门会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我部的工作思路。争取把厂房工作业绩做到化！
二、制订学习计划。做房地产市场中介是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。工业知识、营销知识、部门管理等相关厂房的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆（在这方面还希望公司给与我们业务人员支持）。
三、加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我的能力减轻领导的压力。以上，是我对201-年的一些设想，可能还很不成熟，希望领导指正。火车跑的快还靠车头带，我希望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮助。展望201-年，我会更加
努力、认真负责的去对待每一个业务，也力争赢的机会去寻求的客户，争取的单，完善厂房部门的工作。相信自己会完成新的任务，能迎接201-年新的挑战。
中介个人工作计划范文2
一、加强自身业务能力训练。在20--年的房产销售工作中，我将加强自己在专业技能上的训练，为实现20--年的销售任务打下坚实的基矗进行销售技巧为主的技能培训，全面提高自身的专业素质。确保自己在20--年的销售工作中始终保持高昂的斗志、团结积极的工作热情。
二、密切关注国内经济及政策走向。在新的一年中，我将仔细研究国内及本地房地产市场的变化，为销售策略决策提供依据。目前政府已经出台了调控房地产市场的一系列政策，对20--年的市场到底会造成多大的影响，政府是否还会继续出台调控政策，应该如何应对以确保实现20--年的销售任务，是我必须关注和加以研究的工作。
三、分析可售产品，制定销售计划、目标及执行方案。我在20--年的房。产销售工作重点是---公寓，我将仔细分析可售产品的特性，挖掘产品卖点，结合对市场同类产品的研究，为不同的产品分别制定科学合理的销售计划和任务目标及详细的执行方案。
四、针对不同的销售产品，确定不同的目标客户群，研究实施切实有效的销售方法。我将结合20--年的销售经验及对可售产品的了解，仔细分析找出有效的目标客户群。我将通过对工作中的数据进行统计分析，以总结归纳出完善高效的销售方法。
五、贯彻落实集团要求，力保销售任务圆满达成。我将按计划认真执行销售方案，根据销售情况及市场变化及时调整销售计划，修正销售执行方案。定期对阶段性销售工作进行总结，对于突然变化的市场情况，做好预案，全力确保完成销售任务。
六、针对销售工作中存在的问题及时修正，不断提高销售人员的业务技能，为完成销售任务提供保障。明年的可售产品中商铺的所占的比重较大，这就要求我要具更高的专业知识做保障，我将在部门经理与同事的帮助下，进行相关的专业知识培训，使销售工作达到销售商铺的要求，上升到一个新的高度。
中介个人工作计划范文3
20--年对我们来讲是极其不平凡的一年，在这一年中，公司经历了由产生、发展、到不断壮大的过程，我们大家共同努力、精诚团结、互助共赢，为大量的客户找到了他们满意的新家，在服务社会的同时，也成就了自己，实现了自我价值。而我也非常荣幸的在这不平凡的年份里加入到了我们不平凡的新天地大家庭，开启了我工作和生活的崭新篇章。
回首这一年，如梦如幻，无限感慨。我从没想过我这一生还会从事这样一份工作，更没有想过，我，这样一个没有学历、没有背景，没有钱的“三无人员”，也可以取得这样高的收入，我常跟同事朋友谈起，“前半辈子真是白活了，新生活才刚刚开始！”我之所以会取得这些成绩，首先我要感恩，非常感谢公司为我提供这个广阔的平台，非常感谢公司领导、同事对我的关心帮助，正是因为有了你们，才使我由一个对房产中介什么都不懂的门外汉，迅速的成长为一个合格的房产经纪人，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢。
一、活动主题
服务进城务工，帮助就近转移，扶持返乡创业。
二、服务对象
（一）有转移就业愿望的农业富余劳动力；
（二）外来务工的农村劳动者；
（三）就地就近就业的农村劳动者；
（四）准备创业的农村劳动者。
三、活动目标
“春风行动”期间的各项活动，要在往年工作经验的基础上，做到“更加贴近农民，更加丰富多彩，更加注重实效”，争取做到“四个到位”：
（一）宣传到位。通过电视、电台、报纸等宣传手段，发放免费的“春风卡”等宣传资料，使农民工和有转移就业意愿的农业富余劳动力都能了解区级公共就业服务机构和诚信的经营性人力资源服务机构联系方式，了解“春风行动”期间我区劳动保障、工会、妇联提供的技能培训、岗位需求信息和维护劳动权益方面的服务内容，以及本次专项活动开展的时间、活动内容等。
（二）服务到位。农民工和有转移就业意愿的农业富余劳动力都能够获得免费的政策咨询服务、针对性就业服务和及时准确的岗位信息等服务。
（三）政策到位。有技能培训意愿的农民工和有转移就业意愿的农业富余劳动力都能够参加享受补贴政策的职业技能培训。有创业意愿的农村劳动者能够获得创业项目信息、参加享受补贴政策的创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持和相关指导帮助。
（四）维权到位。有维权需求的农民工能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助。
四、活动内容
（一）做好“春风行动”启动工作。月日，区劳动和社会保障局、区总工会、区妇联在区劳动保障大厦联合组织举行全区年“春风行动”启动仪式，集中为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者进行政策咨询服务，发放“春风卡”及其它政策宣传材料。要丰富活动内容，扩大声势和影响。
（二）摸查企业用工情况，收集岗位信息。在活动开始前，劳动保障部门要联合工会、妇联等相关部门，共同开展企业用工情况摸查，了解企业用工规范情况，并收集岗位需求信息。
（三）广泛开展宣传，免费发放“春风卡”。劳动保障部门、工会、妇联要联合组织人员深入镇街、村居，到车站、码头和务工人员聚集的地方，宣传就业政策和专项活动内容，免费发放“春风卡”等宣传资料，重点介绍务工基本常识、生活安全须知、求职就业指南、维权注意事项、公共就业服务机构、工会和妇联基层服务机构、放心职业中介机构的联系方式等，以及春风行动各项活动的时间安排。
（四）开展送岗位到村入户活动。劳动保障部门要注意发挥人力资源市场信息网络作用，掌握农村劳动力资源底数。镇街、村居劳动保障工作平台要利用“春风行动”的契机，深入农村开展转移就业需求情况摸查，了解农村劳动者返乡情况和外出务工需求，进一步完善农村劳动力资源数据库。“春风行动”期间，劳动保障部门至少要开展两次送岗位下乡活动，把优质的岗位信息直接送到村、送到户、送到人。
（五）组织专场招聘活动。要利用春节后农村劳动力集中返城求职的时机，及时与市劳动保障等相关部门联合组织专场招聘会，把以前没有进入过人力资源市场的企业请到市场中来，把企业的岗位尽可能摆到人力资源市场中，帮助有转移就业愿望的农业富余劳动力与用人单位、企业实现供需见面。招聘会现场向各类求职人员重点推荐“用工规范诚信企业”、“诚信服务机构”，优先满足“用工规范诚信企业”用工需求，引导求职人员到“诚信服务机构”求职。
（六）开展维护劳动权益活动。劳动保障部门要联合公安、工商等有关部门继续开展清理整顿人力资源市场秩序活动，并根据举报投诉查处取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借职介进行诈骗的各类犯罪行为。在“春风行动”期间，劳动保障监察部门要派专人对车站、人力资源市场附近等进城求职农村劳动力比较集中的地方进行流动巡查，加大打击非法中介机构的力度。
五、实施步骤及时间安排
年“春风行动”分三个阶段进行。
（一）组织准备阶段。（年月日—月日）
制定活动工作方案，考察人力资源市场，广泛搜集用工岗位。动员组织农民工和有转移就业意愿的农业富余劳动力参加技能培训和创业培训。
（二）组织实施阶段。（年月日—月30日）
开展多项活动，组织有转移就业意愿的农业富余劳动力转移就业、就地就近就业或自主创业。各级人力资源市场开展对接交流活动，提供就业创业一条龙服务。
（三）总结验收阶段。（年月30日—5月日）
汇总“春风行动”成果，总结推广典型经验做法。
六、工作要求
（一）加强组织领导，保证工作落实。劳动保障部门负责统筹安排，与工会、妇联组织加强沟通协调，分工负责，对工会、妇联组织开展相关活动提供支持和帮助。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围。宣传工作要提前介入，制定宣传方案，确定专人负责。主要宣传劳动保障法律法规知识，要鼓励扶持农民就业创业、参加技能培训和创业培训的优惠政策等。
（三）提高服务意识，注重服务实效。区级公共就业服务机构在春节前要与有长期合作关系的劳务输出地和重点企业等用人单位加强联系，提前收集用工信息，为春节后引进外来务工人员提供便利。劳动监察、劳动争议仲裁、劳动关系等部门，要加大执法力度，热情服务，切实维护务工人员合法权益。
工会组织要根据企业用工需求特点，组织开展订单式、定向式培训，为农村劳动者转移就业提供培训、就业、劳务输出一条龙服务，并重点发挥工会在稳定企业用工和维护职工合法权益方面的重要作用。
增加农民收入是社会主义新农村建设的核心问题。在当前全面推进社会主义新农村建设的过程中，农民增收难是最根本的制约因素，也是我们面临的最大难题。
七墩回族东乡族乡是一个新建的移民乡，生态环境恶劣，农业基础设施条件差、经济总量小、土地产出效益低下、农民自身素质不高。与本地老乡镇相比，农民生产生活水平的差距很大，*6年，全乡农民人均纯收入只达到了512元，还不到全县农民人均纯收入的八分之一。在这样的现实状况下，增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐，必须坚持从实际出发，紧紧抓住全乡各项工作刚刚起步，农民群众新的生产生活制度正在形成的有利时机，积极探索农民增收的新途径、新举措，使全乡一次性导入新型产业，并从一开始就建立一种新的经济增长方式，加快农民脱贫致富步伐。力争到2010年，全乡农民人均纯收入达到3000元。实现这样的目标，当前和今后一段时期要紧紧围绕全县“翻番升位”目标，以实施“治慢工程”为抓手，大力落实以下增收措施：
一、发展劳务产业促增收。按照“走出一人，带动一户”的发展思路，坚持把劳务输出作为最大的产业来培育，不断提升劳务输出的质量和效益，使劳务输出成为农民增收的主导产业，实现“输得出、稳得住、多挣钱”的目标。一是切实加强对劳务工作的领导，进一步提高劳务产业办公室建设水平，配强人力，想方设法争取落实劳务培训经费，做到人员、经费、场地、工作、制度等“五到位”。二是切实抓好劳务培训工作。按照政府引导、市场运作的方式，以乡劳务产业办公室为主体，以中介组织和用人单位为依托，以市场为导向，建立乡劳务培训中心，落实劳务培训项目，对农民工进行就地培训，异地转移，减少培训环节，降低培训成本，使农民在“零距离”培训中掌握一技之长。三是切实抓好劳务输出工作。遵循市场规律，积极加强县内外，特别是新疆、青海、兰州等与我乡有固定劳务关系的用工企业的联系，巩固现有输出人员，不断扩大输出规模。发挥少数民族群众善于经商的特长，积极鼓励他们发展二、三产业，扩大农民向非农产业转移的渠道。四是切实加强劳务输出人员的权益保护工作。将技能培训和信息、组织输出、权益维护有机结合起来，为劳务输出提供方便、快捷、优质的服务，大大提高劳务输出效率，力争全乡60%以上的劳动力进入非农产业，农民收入中劳务输出收入达到70%以上。
二、发展草畜产业促增收。立足本乡优势，按照“小群体、大规模”的发展思路，走种草养畜的增收之路。一是严把品种关。抓住我乡草畜产业刚刚起步的有利时机，坚持统一引种，统一调运，把好新品种进入关，引进养殖效益好的肉羊新品种，走好高起点发展的路子。二是坚持科学养殖，规模发展。结合“1881”工程建设，大力落实县、乡制定的扶持政策，大力发展设施养殖业和特色养殖小区。力争三到五年内全乡农民户户都有养殖业。三是高度重视疫病防治工作，坚持全民动员，预防为主，认真落实综合防治措施，严把产地、运输、市场关，严防输入性动物疫病的传入，确保草畜产业发展快、稳得住。
三、发展特色产业促增收。按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，坚持因地制宜，把适合在我乡发展的甘草和枸杞产业作为七墩的特色，以农业科技示范园区为龙头，采取政策激励、示范引导、中介服务等办法，逐步扩大种植规模，连片开发特色产业基地。同时围绕特色产业建设加强技术服务体系建设，切实抓好技术服务工作，体现特色产业的高效特色。认真总结传统产业的发展经验，积极发展中介组织，充分发挥中介组织在产品生产、组织销售、订单争取等方面的作用，解决好产品销售难的问题。
四、全面推进土地流转工作促增收。抓住土地产出效益不高的时机，结合特色产业建设，在确保土地权属关系不变的前提下，按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，鼓励龙头企业、能人、大户通过返租倒包，合作经营等方式促进土地适度规模经营，集中发展一批百亩和五百亩以上规模种植大户，凸现土地集约经营的优势。通过土地流转把农民从土地上解放出来。
五、大力改善生态环境，保增收。把改善生态环境作为保障农民增收的一项重要措施，不断加大绿色通道、防风林带、林果地建设力度，为农民群众创造一个良好的人居环境。结合林网建设，大力发展生态经济林、发展林果产业，使广大农民群众在建设生态家园的实践中，尝到增收的甜头，提高生态建设的社会效益和经济效益。
市总人口为357.93万人，其中农业人口294.96万人，占总人口的82.4%，农村劳动力有178.0万人，富余劳动力约为70万人，占农村劳动力的39.3%。全市转移农村富余劳动力54.3万人次，其中就地转移10.2万人次，实现劳务收入30亿元，使全市农业人口人均增收1017元，比上年的868元增加149元，占农民人均纯收入2800元的36%；劳务收入占全市gdp的6.7%。
从调查情况来看，我市农村富余劳动力转移呈现出以下几个特点：第一，从人员年龄结构来看，劳务输出以青壮年为主。调查显示，全市农村外出务工人员中，16-30岁的占57.6％，30-50岁的占39.2％，50岁以上的仅占3.2％。第二，从转移就业的行业来看，以工业、建筑业和服务业为主。外出务工人员中，从事第二产业的占54.1％,第三产业的占37.4％。其中，从事工业、建筑业、服务业分别占外出务工人数的36.3％、17.5％和29.9％。第三，从务工人员区域分布来看，以珠江三角洲和江浙、京津、胶东一带为主。全市有19.4％的务工人员分布在省内，在沿海地区务工人员达53％。华龙区、濮阳县、范县等地已有数千外出务工人员跨出国门，打洋工，挣美元，成为我市涉外劳务输出的一个亮点。第四，从富余劳动力转移的组织情况来看，以通过血缘、地缘和人缘关系自发外出务工为主。通过劳动部门及中介服务机构有组织、成建制地输出的务工人员较少。，全市劳动部门组织输出的仅7.45万人，占15.2％，经中介组织介绍的有16.26万人，占33.08％，自发外出务工的有25.44万人，占51.76％。第五，从务工的时间周期来看，具有兼业性和“候鸟型”特点。外出打工人员绝大部分继续保留土地承包权，忙时种地，闲时打工经商。第六，从劳务收入的资金流向来看，“回流型”、“创业型”的特点初步显现。我市涌现的一批“打工能人”逐渐成长为有资产、懂技术、善管理的经商办厂能手之后，选择回乡创业。比如，范县近几年务工人员带回资金4亿多元，回乡创办“凤还巢”企业2多个，有力地促进了地方经济的发展。
二、我市农村富余劳动力转移的主要做法和成效
（一）加强组织领导，为农村富余劳动力转移提供有力保障
我市是一个经济发展水平较低的农业市，土地资源紧缺，农村劳动力资源丰富。近年来，各级党委、政府把转移农村富余劳动力，发展劳务经济作为增加农民收入，加快县域经济发展的重要举措，高度重视，强力推进。一是行政推动。各县（区）成立了由主要领导任组长，各有关职能部门任成员的劳务输出工作领导小组，将劳务输出工作纳入目标管理体系，落实责任，专项考核，并作为乡镇工作成效的重要标尺和干部政绩考核的重要依据。市劳动保障局新增设了劳务输出服务科，各乡镇设制了劳动保障事务所，形成了市、县、乡三级组织服务网络，切实加强了对劳务输出工作的组织领导。二是政策扶持。市委、市政府于召开了全市劳务输出工作会议，并制订下发了《关于进一步加强劳务输出工作的意见》，召开了全市劳务输出工作专题座谈会，认真学习省委书记徐光春《充分认识发展劳务经济的战略意义》的理论文章，统一思想，总结交流经验。各县（区）委、政府都相继出台了关于扩大劳务输出，增加农民收入的政策和文件，涵盖了培训、输出、维权等劳务输出工作的各个环节，有力地促进了农村富余劳动力转移健康有序地发展。三是部门联动。市、县（区）劳动、商务、农业、扶贫、教育、工商、公安等部门和工、青、妇等团体，紧紧围绕农村富余劳动力转移工作，密切配合，发挥优势，主动服务，形成了层层负责，齐抓共管，上下联动，协调一致的工作格局。全市各级团组织重点开展了“农村青年转移就业工岗快递活动”，共筹措用工岗位38600个，服务农村青年转移就业28600人，受到了上级部门的充分肯定。
（二）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围
针对广大农民受传统的小农经济意识的影响，思想保守、安于现状和“穷家难舍”、“小富即安”的陈旧观念的实际，各级政府不断加大宣传力度，努力营造“一人务工，全家致富”、“务工光荣，就业自豪”的浓厚氛围。一是宣传发动。各县（区）为炒热群众思想，充分利用广播、电视、标语、墙报等形式，开展了多层次、全方位的宣传发动。濮阳县、南乐县分别制作了《走出黄土地》、《打工故事》、《外面世界真精彩》、《走南闯北龙乡人》等电视专题片，清丰县在全县各村刷写墙体标语3000多条。通过广泛宣传和思想发动，逐步改变了广大农民“在家千般好，出门一时难”恋土守家的传统观念，激发了广大群众外出务工的
热情。二是典型带动。每年年初，全市各级劳动部门组织优秀外出务工人员组成宣讲团，巡回演讲，现身说法。南乐县在年初的全县三级干部大会上，邀请优秀外出务工青年作典型发言，引起较大的反响。去年底，团市委、市劳动保障局在全市组织评选了我市首届“十优百杰务工青年”。通过典型引导和表彰先进，使广大群众逐步认识到劳务输出是一条投资少、收效快、能致富的好路子，思想进一步解放，“走出去、闯世界、挣大钱”已经成为当今农村年轻人新的生活理念。不少群众形象地说：出去的是一个人，挣回的是资金；学到的是本领，改变的是一生；影响的是一代，造福的是子孙。（三）开展职业培训，提高外出务工人员素质
随着产业升级和生产技术水平的不断提高，外地用工单位对务工人员的要求也越来越高，劳动力市场竞争日趋激烈。各县（区）针对农民文化素质普遍较低、劳动技能单一、市场适应性差的现状，确立了“以市场为导向、以培训促输出”的思路，坚持“先培训后输出”的原则，切实加强对务工人员的培训。一是发挥技工学校、职业技术学校的主渠道作用。为加强职业培训基地建设，近几年来，全市先后创办了五所县级技工学校。南乐县为扶持市第二技工学校发展壮大，无偿划拔价值340万元的新建县委招待所大楼用于学校建设，又投入1100万元完善教学设施，现已形成多人的招生规模，开设有电子电工、计算机、机械、服装和艺术设计五大类15个专业。濮阳县投资1000多万元积极筹建市第三技工学校。清丰县在县财政比较紧张的情况下，每年列支12万元，用于县职业技术学校改善办学条件，目前已容纳名学生，被省定为全省首批县级骨干职业技术学校。同时清丰县组建了市第六技工学校，投资100余万元购置数控机床、电脑、电动缝纫机和立式加工中心，建立了一流的农民工培训基地。去年以来，该县两校已培训农民工5000多名，占全县输出技能型工人的80%以上，充分发挥了农村富余劳动力转移培训的主渠道作用。二是积极推动社会力量办学。为迅速扩大培训规模，提高培训质量，各县（区）引入竞争机制，优化整合民办培训机构，全市近百所民办培训机构开展多渠道、多形式的农民工培训，成为政府部门转移农民工培训的有益补充。三是实行订单式培训。根据市场需求，重点突出实用技术和技能培训，各县（区）坚持灵活性、实用性的培训原则，利用各类培训机构，大力开展定向培训、委托培训等。积极探索校校联合、校企联合的办学模式，不少技工学校与北京、江苏、浙江等企业建立长期的合作关系，实现了培训就业一条龙，做到培训一批、输送一批、稳定一批。南乐县利用浙江奉化国泰制衣有限公司的设备、师资、资金，建立了服装加工培训基地，先后输送技术工人5000多名，有十多名优秀人员被工厂选送到国外的加工基地工作。该县订单培训的服装工已成为宁波地区的品牌。四是大力实施“农村劳动力技能就业计划”。市县劳动部门以职业技能培训为重点，以农民实现转岗就业为目的，积极落实国家启动实施的“农村劳动力技能就业计划”。去年全市落实培训资金700多万元，培训2.1685万人。
（四）拓宽领域，构建劳务输出对接平台
及时掌握用工信息，疏通转移渠道，搞好跟踪服务是做好农村富余劳动力转移的关键。为此，各县（区）积极探索农民工培训、就业、维权三位一体的工作模式，有效地促进了我市农村劳动力的顺畅有序转移。首先健全信息网络建设。各县（区）建立了以劳动就业服务中心为龙头、乡镇劳动保障事务所为主体、中介机构为依托的信息网，认真做好信息、用工登记、建档建卡等工作，为求职者提供方便、快捷的服务。清丰县、范县开展了劳动力资源调查工作，初步建立完善了全县农村劳动力资源数据库，为促进劳动力转移奠定了基础。其次,加强考察，建立牢固的劳务输出基地。各县（区）领导每年都带领有关部门赴经济发达地区考察联络，寻求稳定的就业岗位，目前我市已拥有长三角、珠三角、环渤海、京津唐、中西部和省内六大城市群劳务输出基地。第三，采取多种形式实现劳务对接。各县（区）充分利用职业中介组织联络、劳务经济人带动、培训机构推荐、召开大型招聘会等形式，为农民工牵线搭桥。今年三月，濮阳县组织召开了大型劳务输出招聘会，江浙地区22家企业提供4000多个用工岗位，近万名农民工参加，县委书记张建国亲临现场指导工作。会上先后有1300多人通过双向选择，签订了劳动合同。范县还聘请56名信息灵、渠道广、家乡人信赖的劳务经纪人，带动了一批劳动力外出打工。如辛庄乡青年武俭利1998年到北京一家公司打工，自己站稳脚跟后，先后介绍100多人到该公司务工。为拓宽农村劳动力转移渠道，各县（区）还积极发展各类中介组织，发挥其桥梁纽带作用。同时劳动监察机构不断规范劳动力市场秩序，查处非法中介机构，为农村富余劳动力转移工作奠定坚实基础。第四，积极开拓国际劳务市场。市商务局根据国际劳务市场的需求，大力开展对外劳务合作业务，截止，全市已向日本、韩国、新加坡、阿联酋、毛里求斯等三十多个国家和地区外派劳务人员4850人次。仅去年，外派出国劳务人员1298人。华龙区东田村300多人在国外务工，分布在日本、韩国、新加坡等国家，年创收入两千万元，曾被河南电视台、河南日报等媒体宣传报道，成了远近闻名的出国打工村。第五，强化跟踪服务。各县（区）不断完善配套服务，普遍实行了培训、录用、护送、管理一条龙服务。坚持定期回访、节日慰问、干部带队打工、提供法律援
助等制度，帮助务工人员解决工作、生活中出现的困难和问题，大大提高了务工人员的稳定率。针对外出务工人员家中生活生产实际困难，各县乡村组建了“义务帮工队”，帮收帮种，保证务工人员家庭及时收种，解除了他们的后顾之忧。（五）大力发展二、三产业，抓好就地转移
在加快农村富余劳动力向外转移的同时，针对一些愿意离土、但难以离乡的农民，多渠道创造条件，实现就地转移。一是大上工业项目。近几年来，全市上下坚持“以工兴市”战略，大力开展招商引资活动，大上项目、上大项目，吸纳农村富余劳动力就地转移。范县仅就上百万元以上项目51个，吸纳农村富余劳动力一千多人。二是大力发展现代农业。高新区、华龙区依托独特的区位优势，大力发展城郊型现代农业，重点发展花卉、苗木、蔬菜种植、畜牧养殖等支柱产业，最大限度地挖掘就业潜力。清丰县大力发展白（灵菇）、红（辣椒）产业，重点抓好农产品深加工，促进了农业结构调整和农村劳动力转移。范县依托三十万亩水稻生产基地，大力发展精米加工业，促进了大批农民参与经营。仅专门经营大米营销的经纪人就达600多人。三是大力发展劳动密集型产业。濮阳县、范县依托丰富的油气资源、农副产品资源，积极发展玻璃制品、农副产品加工企业，开拓就业空间，创造更多的就业机会。据统计，范县玻璃制品企业就吸纳多名农村劳动力就业。
三、我市农村富余劳动力转移中存在的主要问题
（一）思想认识有待于进一步提高。一方面有的领导干部对农村富余劳动力转移工作重视不够，认识不足，片面认为农民外出务工是群众自己的事，领导不用管。“劳务富民”观念树得不牢，工作抓得不紧，抓得不实。另一方面，农民的就业观念还比较陈旧。由于受传统思想影响，不少农民存在着“小富即安”、“恋守田园”的思想，特别是一些务工青年缺乏吃苦耐劳精神，贪图安逸，不愿接受企业的束缚和体力上的劳累，务工青年跑回家的现象时有发生；还有的农民存在着“以农为本”、“以土立业”的守旧观念，对土地有着浓厚的眷恋心理，宁愿在家受穷也不愿轻易离开土地。
（二）整体劳务输出的组织化程度偏低。目前，我市劳动力市场还不完善，农村富余劳动力转移形式单一，有组织的转移劳动力的比重不高，主要是通过“亲帮亲”“友帮友”的方式转移。据清丰县统计，外出务工8.9万人，通过劳动部门介绍的只有4000余人，占总数的4.5%，95%以上的是通过亲朋好友或自发转移的。形成这种局面的主要原因有三个方面：一是劳务中介组织收费较高。一般要收300-800元的中介费，加上路途花费，要上千元，一般农民家庭承受不起。二是个别劳务中介组织信誉差，提供信息不准确，致使少数打工者上当受骗。因此，有些农民宁肯自己外出闯荡找出路，也不信任中介组织。三是劳动力市场发育不全，数量少，制度不健全，信息不畅通，交易成本偏高，无法满足外出人员的需求。
（三）职业技能培训普及率不高，务工人员竞争力不强。据统计，我市农村劳动力小学以下文化程度占39.66%，初中占47.77%，高中以上占12.57%。在转移的农村富余劳动力中，绝大多数是初中以下文化程度。由于这些人员文化水平低，劳动技能差，在就业方面缺乏较强的竞争力，致使外出就业的门路窄，稳定性不高。90%以上的外出务工人员未经各类培训，主要从事以手工操作为主、技能较低的建筑、电子装配、制衣、木器加工等劳动密集型行业，且劳动强度大、工作条件差、报酬低。外出务工人员综合素质不高，缺乏专业技术和技能。主要原因：一是现有的培训管理体制不顺。虽然劳动、农业、教育、扶贫、工、青、妇等部门和团体都在开展农民职业培训工作，但各吹各打，缺乏统一计划和协调管理，培训资源没有得到综合有效利用。二是现有的职业技术学校、技工学校数量较少，培训的容量不大。濮阳县、范县、台前县的技工学校还正在筹建之中。各县的职业技术学校办学理念、办学模式陈旧，缺乏市场需求的办学特色，达不到职业教育的要求。有的职业技术学校资金严重不足、教学设备少，全市目前还没有一所有实习基地的职业技术学校，师资队伍大多是从普教岗位上转过来的，缺乏专业技术和技能，这些都不同程度地影响了职业技术学校的招生规模和培训质量。三是职业技术学校、技工学校的培训周期长、收费偏高。技工学校和职业技术学校学制均为三年，年学费大约在元至3000元，一般的农村贫困学生负担不起，许多农村学生放弃就读职业技术学校的愿望，初中毕业后就走上了外出打工之路。四是出国劳务人员经济负担较重，门槛较高。以去日本打工三年为例，出国务工前需交付三个月的培训费3000元，还需交纳47000元的签证、保险、中介等费用，另外还需由2人为其在外出务工期间提供担保（担保金15万元）。出国打工费用如此之高，一般农民家庭无力负担，一些想出国打工的青年望而却步。
（四）特色劳务发展缓慢，品牌建设滞后。目前我市转移输出尚未形成组织化、集团化、规模化，务工人员从事的行业较为分散零乱，多是分散转移的“游击队”，规模小，人数少，知名度不高，影响力不大，影响了我市劳务输出的发展。
四、加强我市农村富余劳动力转移的对策和建议
（一）进一步解放思想，提高认识，加快农村富余劳动力转移步伐
农村富余劳动力转移问题是世界各国工业化过程中面临的共同课题，也是我国农业现代化的必然要求。我国劳动力数量众多，在工业化、城镇化加快发展的阶段，越来越多的富余劳动力将逐渐转移出来，大量农民工在城乡之间流动就业的现象将长期存在。我们必须从我市农业人口众多，土地资源紧缺，农民收入增长缓慢的市情出发，顺应工业化、城镇化发展的客观规律，积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。一是我市各县（区）和领导要从战略的高度充分认识转移农村富余劳动力工作的重要性、紧迫性和艰巨性。不仅要把发展劳务经济作为一项新兴的支柱产业来抓，更要把发展劳务经济作为我市贫困地区脱贫致富、加快社会主义新农村建设的战略性任务来抓，进一步推动我市城乡经济社会快速发展。二是我市各县（区）要立足本地实际，把农村富余劳动力转移工作纳入十一五规划和年度工作目标中。要研究制订加快农村富余劳动力转移的远期和近期规划，明确指导思想、基本原则、目标任务、保障措施。三是加强领导，明确责任，全力推进。要把农村富余劳动力转移工作列入县、乡政府的业绩考核内容，强化各级领导的责任意识。建议市县（区）要按照国务院《关于解决农民工问题的若干意见》的要求，建立农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导农村富余劳动力转移工作。联席会议由市县政府有关部门和工青妇等组织组成，联席会议办公室设在市县劳动和社会保障局。各有关部门要各司其职，分工负责，形成良好的协调机制，切实加强对农村富余劳动力转移的组织领导，协调沟通，共同做好农民工的培训、教育、转移工作，充分发挥政府部门在劳动力转移中的主导作用。四是继续加大宣传力度，在全市上下营造“劳务富民”、“务工光荣”的浓厚氛围。大力宣传农村富余劳动力转移的重大意义，宣传优秀外出务工人员的
先进事迹，市里和各县（区）每年都要召开大型的劳务输出工作总结表彰会议，对优秀外出务工人员给予表彰和奖励。不断激发农民外出务工的积极性。建议市政府在今年适当时候召开全市劳务输出工作会议，总结经验，明确任务，表彰先进，进一步推动我市农村富余劳动力转移工作的健康快速发展。（二）健全输出网络，提高劳动力转移的组织化程度
农村富余劳动力转移是一项长期的、全局性的工作。建立劳动力资源供需网络、健全输出机构对提高劳务输出的组织化水平，保证劳务输出的及时性、稳定性尤为重要。要按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，不断提升劳动力转移的组织化程度。一是要拓宽劳务市场信息渠道，完善服务体系。要进一步建立健全与用工地劳务中介机构的合作关系，定期搜集用工信息；全市驻外办事服务机构要及时传递劳务用工信息；要加强和外出务工人员的联系，利用他们所在的企业、行业、城市及时反馈用工信息；要加强对中介机构、培训学校的管理，对他们搜集的用工信息及时纳入信息管理系统，综合利用。要加快“金保工程”网络化建设进度，尽快实现上联全国、下联县乡村的目标。县、乡两级劳动保障机构要加大力度，尽快建立健全劳动力资源库，对农村富余劳动力的基本情况、求职愿望、培训情况、就业去向等建立档案。各乡镇要建立健全外出务工人员和富余劳动力的工作台帐，实行动态管理。各村信息员要及时掌握富余劳动力的基本情况和变动情况，保证市、县、乡、村劳务输出体系“四级网络”的顺畅运行。二是建立健全市县乡三级劳务输出工作机构。在市县（区）乡建立劳务输出工作领导小组及办公室，在县（区）劳动保障局设立劳务输出服务股，具体指导、协调劳务输出工作。各乡镇劳动保障事务所主要负责乡镇劳务输出工作。要在全市形成“主管部门具体抓、有关部门配合抓、城乡联手共同抓”的工作机制，为做好富余劳动力转移工作提供可靠的组织保证。三是要大力培育劳务中介组织。要积极鼓励和支持各类经济主体、机关干部、农村能人和大中专毕业生兴办、领办、创办各类劳务中介组织，不断壮大劳务中介组织队伍，为外出务工人员提供方便快速的就业服务。要加强指导，规范运作，强化管理，逐步发挥中介组织在转移农村富余劳动力工作中的主体作用。同时，要加强对劳务中介组织的管理，对所有从事中介机构和人员统一实行资格证制度，规范劳动力市场秩序，严厉打击非法职业中介行为。四是打造劳务品牌，大力拓展涉外劳务。各级政府要加强对劳务品牌的培育、组织和引导。加强劳务品牌的宣传推介和包装。要充分挖掘特色技能、工艺，通过能人、专业队伍带动，变一般输出为特色输出，逐步形成一县一品、一县数品的格局，要继续扩张出国劳务规模。各县（区）和市商务局要积极想办法解决出国务工人员的前期资金和保证金等问题。建议采取提供贷款、劳务工资代扣和设立出国劳务担保基金预借等多种方式降低出国门槛，不断壮大出国劳务队伍。
（三）加大培训力度，提升务工人员就业竞争力
加快农村富余劳动力转移，提高农民的就业技能是关键。随着经济发展水平的提高，新兴产业的兴起，社会对劳动力素质的要求也越来越高，转移就业的难度将越来越大，我们必须大力加强农村富余劳动力培训工作。一要整合培训资源。市县（区）政府有关部门要尽快制定培训资源整体规划意见，对培训资源和力量要统筹规划，加强协调，整合利用，我市各县（区）要建立一到两个有一定规模的劳动力转移培训基地，建议出台《我市贫困地区劳动力转移培训示范实施细则》。全市的职业技术院校和技工学校要调整办学思路，改进教学方法，坚持系统培训与技能培训相结合，长期培训和短期培训相结合，技能培训与思想素质教育相结合，积极探索校校联合、校企联合的办学新途径，提高培训的质量和水平。二要坚持订单培训。要把技能培训和市场需求结合起来，积极引导培训机构围绕市场需求调整专业结构，更新教学内容，提高培训的针对性，要把技能培训同定向输送结合起来，坚持培训、就业一体化的运作方式，扩大组织化培训的规模，进一步提高外出务工人员的就业竞争力。三要加大财政投入力度。市、县（区）政府要把农民职业技能培训作为一项支持“三农”的公益性事业，列入财政预算，建立逐年增长的投入机制。
（四）招商引资，发展县域经济，增强劳动力就地转移的承载能力
发展县域经济和乡镇经济是建设新农村的关键，也是吸纳农村富余劳动力就地转移的有效途径。一是立足本地实地，发展第三产业。各县（区）要因地制宜，依托优势，加快发展现代物流业、商贸批发业、餐饮服务业、文化旅游业、信息服务业、社区服务业等，积极鼓励农民宜工则工、宜商则商，从而扩大吸纳富余劳动力的容量，拓展农民的就业渠道。二是发挥特色产品优势，发展农业产业化经营。农业产业化的发展，可以最大限度的实现农村富余劳动力的有序转移，实现城乡之间资源的合理配置，促进区域优势的发挥，加快城乡一体化进程。我们要大力发展蔬菜花卉种植业、畜牧养殖业、农产品加工业等支柱产业和主导产品，培育壮大龙头企业，延长产业链条，带动关联产业，将产业优势和产品优势转化为农民的就业优势。三是加大招商引资力度，大上工业项目。要继续抓好我市工业园区建设，为农民就地转移提供更多的就业机会。四是加快县城和中心乡镇的发展和建设。提高县城和中心乡镇的产业聚集度，加快发展劳动密集型工业、农业产业化经营和第三产业，增强城镇的综合服务能力和承载能力，创造更多的就业岗位，引导高素质农民离土不离乡，就地就近转移。五要大力实施“回归工程”，实现“打工经济”向“创业经济”转变，各级政府要尽快制定鼓励和扶持农民工创业的政策，为回乡创业人员提供土地、信贷、用工、税收等方面的优惠。通过营造环境、搭建平台、政策优惠、导向激励等措施，推动农民工资本和人才回归故里，创办经济实体，使
一．前言
虽然我不是计算机专业的学生，但凭着对网络的热爱，我在南方人才网投了简历，有幸给天鹰网络科技（大连）有限公司看中，于是，就来到了天鹰网络科技（大连）有限公司实习，实习时间二零零七年三月三日至三月二日。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，对外贸的实际操作有了进一步的认识，受益非浅。在实习过程中，做事认真仔细，并得到了称赞，同时也发现了自己的许多不足之处。
二、公司简介
大连天鹰网络科技有限公司，这是一间很年轻的公司，成立于XX年7月，而广州分公司则是在XX年年1月份才正式成立的，大连天鹰网络科技有限公司主推项目就是购房者网站。
“购房者网站，购房原来如此简单”。三年人力物力筹划，数千万元投资，伴随着业界所有目光的关注，天鹰三年磨一剑，『购房者网站一飞冲天。当我们再次聚焦于『购房者网站的时候，眺望，那坚实而有力的臂膀，看到的只是展翅翱翔，听到的只有鸣声回荡。
『购房者网站是一个为全球华人倾力打造的大型房产专业网站，将是未来房地产专业互联网领域内最大、最活跃的网上交易市场和地产会员社区。通过网站四大主打频道：新房频道、二手房频道、租房频道、家居建材频道，形成网上一站式服务，为网民提供所有房产家居的相关信息，将逐渐成为全球华人的置业指导和贴心顾问。『购房者网站预计将在全国30个城市设立分站。已经开通的分站是：北京分站、上海分站、天津分站、深圳分站、广州分站、杭州分站、重庆分站、成都分站、沈阳分站、吉林分站、武汉分站。目前，网站无论是世界排名、浏览量、交易量还是便民指数，均位于全国房地产类专业网站的前列，已逐渐成为中国大陆乃至全球华人社群中最受推崇的房产专业互联网品牌。然而这才是刚刚开始……
三．实习过程及体会
这次实习，我的主要岗位是网络推广专员，我们的主要职责就是到广州市走访各个地产中介公司，把网站推销出去，说服他们加盟购房者网站，让他们在购房者网站上把房源信息出来，让网民可以方便快捷地查阅到自己想要的房子资料。
在正式上班之前，公司对我们进行了为期一周的岗前培训，在培训过程中让我们熟悉业务的流程，熟悉购房者网站的总体功能，同时也是在对我们进行另一种考验，由于自己不是营销类专业的，深知自己的不足，每天的课程自己都很认真，很努力，功夫不负有心人，经过努力，我顺利地通过了岗前培训的种种考验。
到了正式上班，我们每天的工作大体分成三个阶段，上午八点三十分前一定要到公司，八点四十分正式开早会，会议结束后，完成当天的工作计划和其它准备工作，九点半准时离开公司，到自己负责的街道走访地产中介公司，十一点三十分回到公司，吃中午饭，小休息一会，下午两点三十分再次离开公司，继续走访地产中介公司，下午四点回到公司，四点半左右召开当天工作总结会议。
每天的工作很累，也很有挑战性。第一天走访地产中介公司的情景依然晰晰在目，那天下午徐经理给我们这一组同事的任务是每人都必须走访五间地产中介公司，我们热情高涨地离开公司，那天走访的是同福路一带，这是广州市的老城区地带之一，本来以为可以谈到好几间，但现实是残酷的，第一间地产中介公司就让我们吃了闭门羹，他们一听我们是网络公司的就叫我们离开，真是郁闷！但我们并没有气馁，继续前进，后面的情况还好一点。但由于那条街的地产中介公司的客户都是些老主顾，有了固定的客户源，设备也落后，他们都不需要网络这项服务。为了完成任务，那天一直走到下午四点多才坐车回公司。
五点半的总结会议是我们学习的大好时机，我们先各自把一天的情况作个简短的回顾，然后把遇到的问题反映出来，大家一起讨论，一起解决。在此过程中，让我学到了许多推销的技艺，学会了如何更好跟客户沟通，同时也提高了自己在业务方面的综合素质。
四．小结
我利用此次难得的实习机会，努力工作，严格要求自己，虚心向同事和公司的三位元老经理求教，学习实务操作，利用空余时间也学习一些课本以外的知识，掌握了一些有用的谈判技能，如在待人接物方面的技巧，处理邮件问题等，从而进一步提高自己的能力，为以后人生的发展打下基础。
【关键词】学生兼职 高校辅导员 维权
为提高学生的实践能力，满足他们的物质需求，“学生工”作为非全日制用工及非标准化雇工形式日益显现出来，本文从针对学生兼职工作的管理，探讨高校辅导员的作用。
一、大学生兼职情况
针对学生兼职情况的现状，笔者通过校园及网上问卷进行了实地调查，共回收问卷533张，具体见下表：
通过问卷调查，得出如下结论。
（一）兼职意愿强
88.68%的学生兼过职，希望通过兼职锻炼自己，为就业打基础。但由于兼职信息不畅通，对兼职单位缺乏了解，有盲目求职的现象。
（二）缺乏正规渠道
大多兼职是通过同学、朋友介绍和自我推荐，中介机构和学校占比不大。一是说明学生对中介缺乏信任，二是学校应给学生多提供和疏通一些兼职的渠道。
（三）兼职面窄
兼职不全职，岗位少，经验又缺乏，一般集中在家教、促销、发传单、酒店或餐饮服务业。学生缺乏这方面的培训与指导。
（四）权益受损
有的中介机构违规操作，骗取介绍费后不予安排工作；拖欠工资、降低待遇或增加劳动时间。学生投诉多为网络微博抗议，找仲裁和学校协助的少，找公安、工商等部门解决的为零。应加强对学生维权方面的教育与引导。
二、大学生兼职中的问题及对策
从调查的情况看，学校和学生都程度不同地存在一定的问题，有些还不容忽视，应着力加以解决。根据自己多年做辅导员工作的体会，提出相应的对策进行探讨。
（一）学生方面
1.自我保护能力差
有的被骗缴保证金、中介费，却没给介绍工作，或安排重体力劳动，被迫离职后拿不回保证金时束手无策。
2.法律、维权意识淡
有的为提高工作能力去兼职，被用人单位利用，时常加班加点，劳动强度过大，拖欠工资或发生工伤事故却得不到赔偿等。有的明知被侵权，但不知如何维权，又怕惹出是非，不想去追究。
3.诚信观念薄
有的存在简历不真实或违反兼职协议、规章制度，造成不好的影响，也有损于学校整体形象。
4.自控能力弱
有的在兼职中遇到困难、挫折、情感等问题时失控，造成不必要的麻烦，影响了兼职工作的正常开展。
（二）学校方面
1.辅导员的作用发挥不够。对就业合同、合法资质等认定教育跟不上，心理教育欠缺。
2.管理不力。对兼职生的工作认识不足，重视不够，了解掌握情况少；工作指导和学生的诉求表达机制不完善。
3.对策
一要建立组织，明确职责。根据高校辅导员工作的性质、对象及特点，将兼职工作纳入到学校管理体系中，建立辅导员、班主任、学生干部、就业和法律部门参加的兼职指导团队。规范制度、工作流程，做到有章可循，有据可依。
二要培训提高。兼职管理是一项系统工程，涉及职业指导、法律法规、劳动关系、社会经验等方面，应对相关人员进行培训，提高整体管理水平。
三要信息交流。加强与兄弟院系间的交流，实现信息、工作指导和法律援助共享，在校园网或院院系网开辟网页定期交流，邀请诚实守信单位招聘信息，促进兼职工作健康发展。
四要齐抓共管。解决兼职问题需要社会、个人、家长和校方共同努力。学校负责培训、职业介绍、兼职管理、心理辅导和维权指导；建立完善的学生兼职指导体系，尤其发挥好辅导员的作用，把兼职工作融入其日常管理工作中；社会和用人单位要重视大学生兼职，认真贯彻落实《劳动合同法》，调动和保护好大学生兼职的积极性；学生本人要认真学习，提高素质，既要做好兼职，又要维护好自己的合法权益；作为学生家长，抱着对社会和学生双负责的态度，经常了解和关心孩子的兼职和成长情况。形成多方合力，共同做好大学生的兼职工作。
三、充分发挥高校辅导员在学生兼职中的作用
对兼职生来讲，辅导员在学校具有不可替代的作用，思想政治教育、班级管理、辅导咨询等都在其工作范畴之内。而思想政治教育涵盖民主法制、人文素养、道德修养、理想信念等。班级管理里涵盖信息、日常规范和事务管理；辅导咨询涵盖学习、生活和生涯辅导。信息管理包括学生信息汇总、个人职业规划信息等，事务管理包括学生权益保护等，生涯辅导就包括了个人生涯规划设计、就业指导等，这些都可以延伸到学生兼职管理的全过程。因此做好兼职生的工作，重要的是发挥好辅导员的作用。
（一）培训
《诙合同法》在法律地位、保护措施、劳动报酬等方面都有明确规定。要组织学好《劳动合同法》，教育学生依法履职、维权。鼓励学生的兼职行为并搭建相互交流的平台，教育激发学生的敬业、奉献和团队精神，提高学生的诚信、法律法规、安全和环保意识。
（二）推荐
根据历届学生兼职的反馈情况，建立信誉档案。对好的用人单位和中介进行评级，保持与诚实守信单位的联系与沟通，形成长期的合作关系和学校向单位推荐学生、兼职单位向学校反馈学生表现的机制。
（三）管理
引导学生将兼职情况与问题及时汇报，尤其是权益受损情况。辅导员或委托班干部定期与兼职生沟通，提出兼职管理的改进意见；指导学生在兼职前模拟书面劳动协议。
（四）疏导
学生一方面要完成学业，还要面对兼职中的各种困难和问题，处理不好，势必加重负担，引发心理障碍。开展心理辅导，适时为学生提供倾诉内心不良情绪的平台，有助于学生在兼职过程中，保持良好的精神状态。
（五）维权
针对大多学生觉得维权不合算、时间精力不允许和经费不足等情况，引导学生当权益受到侵犯时，及时向学校和辅导员求助，根据诉求，指导学生维权。
（六）就业
把指导兼职融入学生就业的全程指导中，一同部署，一同检查，下气力抓好落实。大一注重思想和法律法规教育；大二侧重等级考试；大三鼓励参加兼职等社会实践活动；大四注重职业化素质提升教育。
四、总结
经常了解掌握学生们的兼职和表现情况，适时指导学生搞好阶段总结，及时发现和解决兼职中的问题，使培养出的学生符合社会需求。
【参考文献】
[1]董首恒.对浙江省大学生兼职现状的调查与分析[J].新西部月刊，2009（02）：87-88.
[2]章林.高校大学生兼职教育管理工作探析[J].中医药管理杂志，2011，19（3）：278-280.
[3]王小龙，杨春燕.构建大学生兼职利益诉求表达机制研究[J].扬州大学学报（高教研究版），2011，15（1）：68-71.
一、工作目标
通过开展促进就业政策法律法规宣传，提高群众对就业政策的知晓率；畅通渠道，及时更新人力资源市场供求信息；加强人力资源市场监管，防范和妥善解决企业拖欠工资问题，杜绝虚假培训、非法招工用工和企业间恶意“互挖工人”等现象，维护人力资源市场良好秩序；依法规范企业用工行为，致力构建和谐稳定的劳动关系；立足长远充分挖掘本地人力资源，促进本地居民更加充分就业；采取措施增强外来务工人员对我区的认同感，逐步实现外来工本地化。
二、工作要点
坚持整体推进、突出重点、分工协作、务求实效。以市政府加强企业用工服务“17个确保”公开承诺落实情况回顾等为宣传重点，增强企业和劳动者对我区的认同感。以开展2012年企业用工服务系列活动为重要载体，多形式、多渠道开展劳务招聘活动。以实施重点企业紧缺技术工种免费培训为重要手段，进一步加强职业培训和职业技能鉴定的质量监管，防止虚报培训人数骗取补助资金现象的发生。以建筑业、制造业、住宿和餐饮业等为重点行业，深入开展劳动合同制度示范活动。以查处企业欠薪、无证照小加工作坊、有组织恶意“互挖工人”为重点整治内容，依法取缔非法加工作坊和职业中介组织，规范用人单位的招、用工行为和职业介绍机构的中介活动。以评选表彰区级劳动用工规范管理先进企业为重要抓手，充分发挥区属重点企业的模范作用，积极引导和督促广大企业落实社会责任，提升劳动用工管理水平。
三、工作措施与任务分工
（一）加大促进就业政策法规和用工信息宣传力度。
各级各有关部门要充分利用各种媒介，开展多种形式的宣传活动，大力宣传我区经济社会发展形势和企业文化、用工情况、用工需求，总结宣传我区企业用工服务的特色、亮点，宣传我区栓心留人、宜居宜业的城市环境；编印《就业政策明白卡》和《2012年区企业用工信息汇编》宣传册，发放至外来工、本地城乡劳动者和企业。大力宣传关爱外来务工人员的典型企业，引导外来务工人员到用工规范的企业就业。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：各街道办事处、区物价局、司法局、财政局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、人口计生局、安监局、区公安分局、工商局、区总工会、工商联）
（二）营造良好的用工环境。
按照《市保障外来务工人员合法权益规定》的文件要求，认真贯彻落实市政府加强企业用工服务“17个确保”公开承诺事项，保障劳动者在就业、培训、报酬、社保、权益维护等方面的权利和待遇，不断优化企业用工环境，让更多的务工人员将我区作为就业创业的首选地或重要目的地。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：各街道办事处、区物价局、司法局、财政局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、人口计生局、安监局、区公安分局、工商局、区总工会、工商联）
（三）开展2012年企业用工服务系列活动。
1.加强企业用工情况监测分析。开展企业用工需求调查，召开企业用工座谈会，设立企业用工监测点，及时跟踪、准确掌握我区企业开工、员工返岗率和用工需求情况，做好企业用工服务的形势研判。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：各街道办事处、区经贸局、区工商联）
2.开展形式多样的劳务招聘活动。深入开展以“企业招工、政府帮忙”为主题的企业用工服务系列活动，引导企业用足本地工，留住外来工，新引进外来务工人员。组织规模企业到湖北、云南、宁夏以及省内三明、南平顺昌等劳务输出重点地区开展劳务协作和招聘活动，在巩固年人力资源比较富的招工点外，新拓展2-3个招工点，力争新引进5千名以上外来工。要继续通过“走出去、请进来”等方式，进一步扩大协作区域，积极与省内外人力资源富地区建立更加紧密的劳务协作关系，开辟更多、更稳定的劳务输入基地。全年举办50场以上劳务招聘会，携手海峡都市报等媒体举办海都就业节、“春风行动”专场咨询招聘活动5场，新春大型招聘会5场、校园招聘会5场，联合开展“海西招聘行动”和“2012人才淘宝会”。（牵头单位：区人力资源和社会保障局）
3.做亮特色工作。继续采取“到省外人力资源富的市场驻点招聘”、“进学校、进社区”、“村企合作”，更直接、有效地引进外来务工人员。继续在人力资源市场网站及“大人才网”、“婉玲信息超市”求职热线我区企业用工需求信息，打造不落幕的免费求职市场。区人力资源市场“求职超市”及时供求信息，每周更新一次和每周六固定的招聘会，街道、社区劳动保障平台设立职业介绍窗口，辖区企业用工信息，为企业和求职者提供优质服务。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：各街道办事处）
4.大力培育技能型人才。积极开展“送培训进企业”活动。联合区直有关部门开展重点企业紧缺技术工种免费技能培训,今年培训500人以上，加快培养企业转型升级紧缺急需的技能人才，建立各类产业基地培训中心。加强企业员工技能提升培训，落实好政府培训资金直补企业政策。抓好行业、企业高技能人才评价认定和社会化考评。我区全年培训各类劳动者2万人次，开展职业技能鉴定1000人以上。加强职业院校专业设置、实训基地、教师队伍和校园文化建设，进一步走实走宽校企合作，打造精品专业和品牌学校。鼓励企业、培训机构等到劳务协作城市建立培训基地，开展订单式培训，输入优质人力资源。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：区经贸局、财政局、教育局）
（四）加强劳动保障监察执法，营造良好就业用工环境。
1.从2012年2月起，在全区范围内组织开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动。严肃查处、取缔无证照小加工点、小作坊；严肃查处有组织恶意“互挖工人”行为；严厉打击以职业介绍为幌子的违法犯罪活动，依法查处和取缔非法中介组织，清理整顿职业培训和职业技能鉴定机构，规范职业中介、技能培训鉴定机构和用人单位的市场行为，维护人力资源市场正常秩序；贯彻实施《劳动合同法》，加强对企业实行劳动合同制度的指导和监督，大力推进集体合同制度和工资集体协商工作，依法规范企业劳动用工管理。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：区公务员局、区公安分局、工商局、区总工会）
2.结合此次专项行动的开展，在全区范围内评选10家以上劳动用工规范管理先进企业，报送市政府表彰。并通过新闻等媒体宣传报道先进事迹，营造我区栓心留人的用工环境。（牵头单位：区人力资源和社会保障局，配合单位：区经贸局、住房和城乡建设局、卫生局、安监局、区公安分局、地税局、工商局、区总工会、妇联、工商联）
3.贯彻实施《社会保险法》，加大“五险统征”工作力度，引导和督促企业特别是中小微企业积极为职工办理社会保险，解决职工的后顾之忧，稳定职工队伍。（牵头单位：区财政局、人力资源和社会保障局、区地税局）
（五）努力促进产业工人本地化。
1.创新公共管理服务，吸引外来劳动者扎根我区。学习市实行流动人口居住证办法，对符合条件的外来劳动者给予子女教育、医疗卫生、住房保障、社会保险、计划生育等方面享受与本地居民同等待遇，增强他们的归属感和稳定性。支持工业园区和具备条件的企业把工业用地中的剩余生活配套用地经所在地政府批准改变用途后，可由所在地国土资源部门按程序组织招拍挂出让，或以划拨方式作为公共租赁房用地，用于建设员工公寓，优先向本单位符合条件的员工出租，多余房源由政府统一调配，权属不变。（牵头单位：区发展和改革局，协办单位：区人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、教育局、卫生局、人口计生局、区公安分局、市国土资源分局）
2.充分吸纳本地城乡居民就近就地就业。加大公共财政投入，健全区、街道、社区三级就业服务平台，完善就业服务信息网络，对辖区内的本地劳动力的基本情况、求职意愿、培训情况和就业去向等进行调查建档，建立健全人力资源数据库，实现全区人力资源实时动态管理。加强宣传引导，认真落实各项促进就业优惠政策，鼓励本地职业院校毕业生和外出务工人员留在我区就业，鼓励企业使用本地劳动力，提高本地劳动力就业的组织化程度。（牵头单位：区人力资源和社会保障局,配合单位：各街道办事处、区财政局、教育局）
四、工作步骤
全区进一步提升企业用工服务水平专项行动分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2012年月）。各街道及相关部门要结合实际，制定具体实施方案，召开专门会议，全面动员部署；要充分利用广播、电视、报刊等媒体以及街道、社区宣传栏、劳动保障窗口等宣传阵地，多层次、多形式广泛深入开展促进就业政策法律法规宣传教育活动，营造良好的舆论环境。
（二）组织实施阶段（2012年月—11月）。要充分掌握人力资源市场供求信息，在采取组织企业外出招工和参加现场招聘活动以及发动老员工带新员工等传统管用招工方式的基础上，创新招聘方法，运用现代化招聘手段，帮助企业和劳动者牵线搭桥，内招外引，多形式、多渠道开展企业用工服务系列活动。街道要组织专门力量，督促指导辖区用工单位开展自查自纠活动，对辖区内的人力资源市场进行拉网式排查，摸清基本情况，确定重点检查的区域、场所，有针对性地开展维护人力资源市场秩序专项整治。对检查中发现无证照生产经营的小加工点、小作坊等，要及时责令其停止相关生产经营活动；对存在安全隐患、破坏环境资源、扰乱用工秩序的，坚决予以取缔。加强监管，严厉打击职业中介、职业培训领域的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”，撤销不符合条件的定点培训机构。规范用人单位招工行为，对恶意互挖工人的企业按照人力资源市场管理规定予以查处；对提供虚假招聘信息，虚假招聘广告，以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，依法责令限期改正，不能落实整改或拒不整改的，要依法严肃处理直至关闭取缔，并给予公开曝光；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）总结提升阶段（2012年11月—12月）。要认真总结专项行动工作情况，及时兑现各种奖励优惠政策，推广各有关单位在促进就业、加强企业用工服务和规范用工行为方面的好经验、好做法，巩固提升工作成效。要积极宣传受表彰企业的先进典型事迹，展示我区企业的良好社会形象，为我区实施“四个提升，两个加快”和“五区构建”战略和着力建设海峡两岸经济区现代化工贸港口城市核心区提供人力资源保障。
五、工作要求
（一）加强领导，周密部署。各级有关部门要高度重视，将此次专项行动作为促进人力资源市场健康有序发展，促进劳动者就业的重要举措，加强组织领导，明确工作目标，落实工作任务，积极组织实施。
（二）加强宣传，注重引导。要将宣传引导贯穿于专项行动始终，前期要重点宣传相关法律法规和各级相关的促进就业政策措施，进一步畅通投诉举报渠道，充分调动广大职工群众参与专项行动的主动性和积极性，营造良好的舆论环境。中后期重点宣传服务企业用工工作成效以及投诉举报案件的查处情况。在宣传中，要注重引导用人单位转变招人、用人、留人观念，加强人文关怀，引导劳动者转变择业、就业观念，正确表达利益诉求，构建和谐稳定的劳动关系。
一、时间安排
2月28日—3月8日为准备、宣传阶段
3月9日—3月25日为检查、处理阶段
3月26日—4月15日为总结、汇报阶段
二、清理整顿范围
1、各类职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构，重点是汽车站、八一六南北、玉荷、莲荷东西路段等商贸密集区、敖江、琯头工业区等工业密集区，以及城乡结合部的职业中介机构聚集地，以及自发形成的人力资源交易场所。
2、各类用人单位。
三、清理整顿内容
1、职业介绍机构是否具备法律、法规规定的基本条件，是否领取了《职业介绍许可证》、《营业执照》，并在规定的范围内开展职业介绍活动。
2、职业介绍机构中介行为是否违反《就业促进法》等规定，及其收费标准执行情况等。
3、用人单位招用劳动者，是否虚假招聘广告、信息，是否将“乙肝五项”作为体检项目，是否收取报名费、培训费、保证金(押金)等费用；是否扣留劳动者各种身份证件；是否依法与劳动者签订劳动合同；有否非法招用童工、有否办理录用登记手续，并妥善保管有关资料。
4、职业技能培训机构、考核鉴定机构有否经审批取得《民办职业培训许可证》、《职业技能鉴定许可证》、《营业执照》是否依法开展培训和鉴定工作。
5、其它违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定的。
四、组织实施
1、建立日常巡查制度。
县劳动监察机构对辖区内各类职业介绍机构先进行摸底，做到心中有数，制定日常检查安排计划。加强对城区的日常巡查工作，重点是打击取缔非法中介，规范民办职介机构中介行为，由县劳动监察大队，对城区等进行日常巡查，并将检查情况报上级部门。
2、加强督查。
(1)严厉打击职业介绍领域的违法犯罪活动。对以职业介绍为幌子骗取求职者财物，拐卖妇女儿童和抗拒、阻挠劳动保障监察机构依法执行公务的行为等违法犯罪活动，构成违反治安管理行为的，由公安机构依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。
(2)依法取缔“黑职介”。协调有关部门，对未取得职业介绍许可证和营业执照，非法从事职业介绍活动的组织或者个人予以查处取缔。
(3)依法加强职业介绍监管。对申请从事职业介绍活动的，劳动保障、工商行政管理部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查申请人是否具备准入条件和开业资格。对已取得职业介绍许可证和营业执照的职业介绍机构，劳动保障部门要加强日常监管，严格审查职业介绍机构按照要求报送的书面材料，建立健全职业介绍机构守法诚信档案。对职业介绍机构违反国家有关规定的行为，依法立案查处；情节严重的，吊销许可证，并通报工商行政管理部门。在此次专项行动中发现的违法违规行为涉及人才中介机构的，由人事行政部门按照有关规定严肃处理。
(4)规范用人单位招工行为。对虚假招工信息、向求职者收取费用，以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由劳动保障行政部门依法查处。
3、加大宣传力度，充分发挥舆论导向作用。
(1)组织就业管理中心等部门在城区主干道、路口及公益宣传栏上公布县人力资源市场地址、电话，宣传人力资源市场管理有关规定。
(2)通过广播、电视、报刊等新闻媒体广泛宣传报道人力资源市场管理有关规定，宣传并公布公共职业介绍机构等，确保用工信息进市场，引导求职者到人力资源市场求职登记。并对职业介绍机构在促进就业工作的成效和先进事迹进行宣传，对非法中介机构及其违法行为进行曝光，充分发挥舆论导向作用。
五、工作要求
1、高度重视。维护人力资源市场正常秩序，是保持国民经济持续健康快速发展的需要，是保持就业局势稳定的需要，是改善农民进城就业环境的需要，要发挥市场配置人力资源资源基础作用的需要。要严格执行《就业促进法》和其他相关法律法规，认真清理整顿人力资源市场秩序，切实维护求职劳动者合法权益，确保专项行动取得实效。县劳动保障、人事、公安、工商四部门成立专项行动领导协调小组，对此次专项行动的开展进行领导协调，专项行动领导协调小组办公室设在县劳动保障监察大队。
我县是一个农业大县，全县人口===．==万人，其中非农业人口==．==万人，农业人口==．==万人。劳动力资源==．==万人，其中城镇非农业劳动力人数=．=万人，农村劳动力人数==．==万人。富余劳动力总数=．=万人，其中城镇富余劳动力人数=．==万人，农村富余劳动力人数=．==万人（其中妇女占==）。一、劳务输出情况
截止=月底，全县在外务工人数==．=万人（全年输出总数近年来一直稳定在==万人左右），其中有组织输出=.=万人。主要输往某省、某省、某省、广州、深圳、胶东等地，主要从事电子、缝纫、焊接、食品加工、保安等工种，月平均工资一般===元左右，最高的达到====元左右，按人均年收入====元左右计算，每年创收=．=亿元左右。今年以来，我们做了大量的工作，劳务输出的形势保持了持续稳定的势头。
（一）调查摸底，建立台帐。为了比较真实的掌握全县劳动力的情况，做到心中有数，我们对全县==个乡镇进行了摸底调查，在全面填表调查外，重点对==个村进行了解剖，对年龄结构、文化水平、技能状况等进行了登记整理，建立了台帐，为劳务输出工作打下了扎实的基础。
（二）积极组织劳务洽谈会。年初，我们和威海市劳动部门积极联系，成功举办了威海—郓城招工洽谈会。=月==日，文登市、乳山市劳动部门的领导同志带领==家企业来郓城招工，=月==日威海市环翠区、开发区=个企业来郓城招工，我们于=月==日、==日在乡镇集市上组织了八个招工现场，县劳动局派人与威海的招工单位一起在乡镇现场招工，免收报名费，中介费、服务费。据统计，共散发招工简章=====多份，报名及签订协议====多人。招聘会使用工单位更贴近于农村，更贴近于求职者，使广大求职者对用工单位的情况有了更加直接的了解，产生了较好的社会效应。
（三）积极组织有组织输出。职业介绍机构和乡镇劳动保障所是有组织输出的主要力量。今年以来，我们狠抓乡镇劳动保障所、职业介绍机构的输出，取得了明显成效。兴鲁介绍所在农历正月初六，一天往荣成输送务工人员达===多人，乘包了十一辆公共汽车，=——=月份，兴鲁介绍所累计输出近====人。=月底，全县有组织输出=====人。
（四）狠抓农民工的培训。我县有职业技能培训机构==处，其中县技工学校一处，民办培训学校==处，乡镇培训机构==处，全县现有培训能力=====人，我们充分利用这个优势，狠抓技能培训，抓生源、抓质量、抓安置，以培训保输出，以输出促培训。目前在校学生====多人，学制半年的居多，也有三个月的，也有一年的，工种主要是焊接、电子、微机、车工、钳工、机械维修、汽车驾驶等。=——=月份，累计安置经过培训的青年====多人。
（五）劳动力市场建设准备工作已基本就绪。劳动力市场地址的测量、评估已经结束，目前，正在协商合同的签订，劳动力市场的效果图已绘制完毕，并向县委、县政府主要领导进行了汇报。劳动局原办公楼拍卖工作正在进行，现已对原办公楼进行了土地、楼房的综合评估，准备近期进行挂牌招标拍卖。
二、存在问题
（一）劳动力市场不健全，县内无正规大规模劳动力市场。民办中介机构分散，非法招工的现象时有发生，考察信息不准确，有的盲目外流，返回率较高，成本增加，影响了劳务输出工作的进展。
（二）培训能力弱，面对大量需要培训人员，我们感到力不从心。农村劳动力整体素质较低。据调查小学文化程度及以下的劳动力占劳动力总数==．=，有一技之长或有一定经营头脑的劳动力所占比例不高。由于县、乡财政紧张，不可能拿出大量资金来搞培训，同时，一些农民重眼前利益，只想让孩子马上找工作挣钱，不太愿意先拿钱培训再去打工，如不采取有效措施，提高农村劳动力素质在短期内很难有大的改观。农村劳动力的低素质，致使其只能进入较低层次的产业就业，而难以进入较高层次的产业就业，这将长期约束农村劳动力转移的方向、流量和流速，从而增加农村劳动力开发利用和剩余劳动力转移的难度。
（三）有组织输出所占比例太低。由于打工的较多，打工的地域也比较广泛，工种也比较多，近年来，熟人带熟人的现象比较普遍，自发外出的较多，盲目无序流动，而有组织的输出比例太低，造成了打工队伍的不稳定，出现回流现象。
三、下步措施
（一）继续抓好“东接西输”工程。通过近年来的结合，通过多次招工洽谈会，东西之间相互已增进了了解，政府之间的平台已经基本建成，用人单位与我县中介机构、与县乡劳动部门 已经进行了多次、比较广泛的接触，这为做好“东接西输”工作已经打下了比较扎实的基础，为用人单位与中介机构和乡镇劳动保障所的合作创造了有利条件。我们将继续抓好“东接西输”工作，加大宣传力度，及时提供信息，随时可以联系输出。但是通过近几年输出和输入工作的实践，我们也发现了不少问题，一是东部用人单位宣传不够，搞临时性招工，突击性招工的较多，来也匆匆，去也匆匆，求职者对单位了解不多，效果往往不太理想，这需要一段比较扎实的宣传，再确定招工时间，才能见成效。二是东部有些用工单位存在提供虚假招工信息的现象，招工与企业实际情况不符，并且有较大的差距，造成了务工者的回流现象。今后，我们在“东接西输”工作中，一是要抓好用工单位的实地观察，把务工者送到较好的企业中去工作，对于打着招工的牌子，欺骗招工的单位不与联合。二是加强对求职者的求职知识的培训，增强其法律意识，增强其吃苦耐劳的精神，这样成功率就会大大提高。只要有了一个好的基础，有一部分求职者真正扎下根，以后的工作将会比较好做，将会对大批量的求职者去东部发展起到较好的影响和推动作用。
（二）抓好有组织劳务输出。首先对内整顿劳动力市场，清理非法中介，对合格的职业机构进行整顿规范，提高工作人员素质，下达最低输出任务，指导中介收费价位，加大劳动监察力度，使之根据劳动法规和主管部门的要求来开展工作，切实提高劳务输出质量与成效。其次是抓好考察、输出、安置服务，不光对胶东等地，对京津唐、长三角、珠三角等地也必须加强考察，考察满意后签订劳务输出协议，再有组织的进行大批量的输出。尽量形成有组织输出，有序流动。对于家庭作坊式，对工资福利没保证，对工作生活环境恶劣的进行筛选淘汰，建立“红黑档案”，逐步实现良性互动，降低输出的返回率。
（三）抓好技能培训，保证输出质量和数量。通过多年的劳务输出，我们越来越感觉到培训的重要性。培训不培训效果大不一样，竟争力不一样，工作安排不一样，工资报酬不一样，其稳定性也不一样。我们要在培训上多做文章。我县现有培训学校==处，这就是我们搞好培训，搞好输出的主要阵地。我们将组织劳动、教育、农业等有关部门联合互动，搞好培训。在培训工种上选择焊接、保安、车工、钳工、驾驶、电子、维修等专业，选择用工单位所需要的专业进行培训，尽量缩小培训与用人单位需求的距离，使受培训的求职者能尽快适应新的工作。同时，多联系一些订单培训数额，确保培训后及时输送出去。在培训的生源对象上，抓好高初中毕业生，抓好婚后的女青年，抓好外出后返回的求职者，使之通过培训，提高竞争力后再行输出。同时，要树立培训后做出成绩的典型，加大宣传，使更多的求职者进一步认识培训的重要作用，以培训保输出，以输出促培训。增加培训后的输出总量。
（四）抓好劳动。劳务工作虽然刚刚起步，但这条路子是正确的，也是可行的。牡丹区等县区及有关部门已经取得了成功的经验，我们要借鉴这些经验，把劳务工作当做劳动输出的重要工作来抓。目前，我县已在荣成市进行试点，先从荣成务工的====多人入手，积极工作，予以，取得经验，同时，要抓紧广州、江阴等我县人员比较集中，有一定组织的地区进行劳务。先从简单的输出、管理开始，逐步向工资发放、社会保险等层次发展。
(五）打造郓城劳务品牌，改善输出人员结构。我县宋江武校是培养保安人员的主要基地，郓城保安也是在全国比较知名的劳务品牌。我县职业培训机构培训焊接的比较多，县技工学校焊接专业是省劳动厅公布的全省四个县级技校的重点专业之一。我们要在“天将保安”、“天巧焊接”上下大力气，在资金、人力等方面重点倾斜，努力培养这两大劳务品牌，形成全省乃至全国的知名品牌，扩大输出总量，改善输出人员结构。
（六）抓好市内劳动力转移，促进民营经济发展。近几年来，我县民营经济发展迅速，用工岗位大量增加，目前，县外到我县务工的近=万人，我县部分企业也已出现招工难的问题。我们将结合我县经济发展的实际，组织好当地企业用工，组织好县内劳动力就近转移。在中介收费、参加保险等方面给予优惠、提供便利等，组织好当地企业用工。同时，还准备进行企业和培训机构之间的联合，根据当地企业用工要求实行定单培训，实行供求合作，为当地企业服好务，促进我县经济的快速发展。
一、开展“春风行动”基本情况
1、明确对象
此次“春风行动”的服务对象是准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。
2、明确主题
此次“春风行动”以“进城务工，帮你解难”为主题，确保进程务工人员得到全面的服务。
3、明确宗旨
此次服务的宗旨是发放一批“春风卡”，开放一批公共职介机构，推荐一批诚信民办机构，打击一批非法职业中介机构，提供一批城市就业岗位，净化劳动力市场，改善就业环境，加强部门协调配合，为进程务工人员提供及时有效的就业服务。
4、明确内容
此次“春风行动”的活动内容是开展免费服务，推荐放心职介，组织集中招聘，开展政策咨询及维权、劳动力市场清理整顿行动，通过宣传促进《中华人民共和国就业促进法》和《中华人民共和国劳动合同法》的实施。
5、明确时限
根据我乡实际情况，此次“春风行动”分三个阶段进行：准备阶段、实施阶段、总结阶段。
6、明确职责
此次“春风行动”中，具体各个环节职责明确，责任到人做到分工合作，协调配合。
二、所取得的效果
在县人事劳动局和乡党委政府的领导下，在工作人员的辛勤努力和密切配合下，此次“春风行动”取得了很好的效果。
一是宣传成效显著。通过采取多种宣传形式，劳动者对“春风行动”有了新的认识，有些劳动者者还自愿做起了“春风行动”的宣传员。此次活动共发放“春风卡”24000余份，集中开展便民服务4次，群众知晓率达96%以上。
二是进城务工政策深入人心。通过此次活动，劳动者对进城务工政策有了深刻的认识，对务工人员的一些优惠政策更进一步的了解，外出务工时多了一份自信与骄傲。
三是“两法”知晓率明显提高。通过此次行动，劳动者对“两法”有了比较清楚的认识，并能运用两法知识维护自己的合法权益。
四是就业环境明显改善。此次“春风行动”进一步推进了我乡就业环境，劳动者外出务工再也不会因没技术，没岗位而找不到好工作了。
三、存在不足
虽然此次“春风行动”取得一定效果，但离上级要求和劳动者要求还有一定差距，主要表现在：一是我乡还没有职业中介机构，二是对劳动者的培训有待加强。
四、努力方向
在今后的工作中，将针对我乡存在的不足，采取各种方法，利用各种有利因素，争取各个部门的支持，尽自己所能推进我乡劳动就业服务，改善就业环境。
