时间：2022-04-12 16:00:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇科普工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1998年以来，中国科协开展了全国科普示范县（市）和科普示范城区的创建活动，对推动县（市、区）科普工作发挥了重要的示范带动作用，并呈现出良好的发展局面。为进一步加强县（市、区）的科普工作，中国科协下发了《关于深入开展全国科普示范县（市、区）创建活动的意见》（科协发普字〔2005〕32号）。按照工作部署，中国科协决定进一步深入开展第三批全国科普示范县（市、区）创建活动，现将有关事项通知如下：
一、创建名额
按照“广泛发动、分层指导、阶段推进”的原则，到2010年，全国科普示范县（市、区）要达到800个左右，约占全国县级行政区划总数的30%左右。第三批创建工作计划总名额200个左右，各省、自治区、直辖市科协依据总体计划安排本地第三批创建名额。
二、创建周期
第三批创建工作从2005年8月开始到2007年8月结束。
三、创建依据
开展创建工作的主要依据是中国科协下发的《第二批全国科普示范县（市、区）创建标准》和《全国科普示范城区工作标准》（科协办发普字〔2004〕16号）。各地根据实际情况指导各县、市、区参加创建工作。以农业和农村人口为主的县、市、区参照示范县创建标准执行；农业和农村人口比例较小的县、市、区参照示范城区工作标准执行。同时，各地可结合当地经济与社会发展的实际，积极探索符合统筹城乡发展要求的创建工作内容和标准。
四、中国科协的指导和服务
1．培训与经验交流。对创建单位科协骨干进行培训，并定期组织经验交流活动。中国科协将在科协公务网（）上设立《全国科普示范县（市、区）》专栏，搭建全国科普示范县（市、区）工作交流的平台。各创建单位可通过该网站反馈和交流创建过程中的工作信息。
2．提供科普宣传资料。根据中国科协年度科普宣传重点内容，定期为全国科普示范县（市、区）及创建单位免费提供科普挂图；为开办《科普大篷车》电视科普栏目的县电视台免费提供科普声像节目。
3．组织实施科普项目。近期，中国科协将通过项目管理的方式，在有关全国科普示范县（市、区）以及参与创建单位中组织实施“会会协作”项目（涉农学会与农村专业技术协会结对子）、农村科普示范基地科技培训项目、《科普大篷车》电视科普栏目推广项目等，以此引导和推动各地的科普工作。
4．定期组织开展科普示范县（市、区）效果评估和检查监督工作。
五、创建期间重点工作
1．根据本地科普工作的现状和发展趋势，组织编制《创建全国科普示范县（市、区）工作方案》，并将科普工作纳入本县（市、区）国民经济和社会发展总体规划和精神文明建设规划当中，纳入党政部门目标管理责任考核范围，推动科普工作制度化。
2．按照上级科协工作部署，积极开展有关科普活动，实施相关科普项目。要重点围绕宣传科学发展观，组织科技工作者和科普志愿者开展各类科普宣传活动；推进全民科学素质行动计划在当地的贯彻实施；积极组织开展全国科普日、全国科技活动周、“科教进社区”等重要科普活动；努力争取在县（市、区）电视台开播《科普大篷车》电视科普栏目；实施“会会协作”项目，积极扶持农村专业技术协会的发展，加强农村专业技术协会相互之间的交流与合作，增强农村专业技术协会的辐射和带动能力。
六、创建申报
为了鼓励更多的县（市、区）参与创建活动，创建活动将采取“广泛发动，自愿参与，制定标准，总结检查，动态管理”的方式。在申请创建阶段，不分配参加创建单位的名额。
（一）申报条件
创建单位应具备以下基本条件：
1．创建单位应为县级行政单位（包括县、县级市、市辖区）。
2．当地党政主要领导重视科普工作，能够按照《科普法》的要求积极开展经常性的科普工作。
3．科普工作具有区域代表性和特色，对周边地区的经济、社会、生态发展具有明显的示范和辐射作用。
4．有专门的科普机构和科普队伍。
（二）申报程序
1．符合申报条件的县（市、区）由当地党委或政府提出创建申请，组织制定创建全国科普示范县（市、区）工作方案，报所在省、自治区、直辖市科协。
2．各省、自治区、直辖市科协代表中国科协对创建单位的资格进行审查后，提出推荐意见，报中国科协备案。
3．中国科协对各地的创建申请进行正式批复。申报截止日期为2005年7月30日。
（三）申报材料和接受申报
1．申报材料应包括：省、自治区、直辖市科协的审查推荐意见，县（市、区）党委政府的申请创建报告，县（市、区）创建全国科普示范县（市、区）的工作方案（编制指南见附件）。
2．接收申报材料的单位是中国科普研究所。
七、要求
一、加强领导，统一思想。
为适应新时期防震减灾工作的需要，防震减灾局加强了党风廉政建设，以树立守清贫讲奉献的思想意识，以内强素质外树形象为突破口，不断提高全体干部职工政治业务素质，单位职工认真签定党风廉政责任书。完善了各项工作制度，确保全面贯彻落实“四项制度”与“阳光政府”建设事宜，明确责任制度，认真做好政府信息公开及电子政务工作，把防震减灾工作列入议事日程，在工作中热情周到，优质服务，切实履行防震减灾社会职能。
二、地震监测工作
县国家地震重点监视防御区之一，防震减灾是基本的县情，为认真开展好地震观测，做好大震监视工作，根据现有观测设施，认真做好二氧化碳、水化分析（ph值、电导率、重碳酸根离子和氟离子）、水氡等地震微观观测手段的前提下，又增加了两项水化观测（钙、镁离子），达到了省局的水化基本要求，同时加大了各项观测规范的检查督促，各项观测质量不断提高，充分发挥地震科普宣传网、震灾情报网、地震宏观观测网作用，适时维护三个强震台运行情况，坚持震情24小时值班制度，确保大震监视工作不间断。及时核查全县26个地震宏观观测点宏观异常情况。
三、地震科普宣传工作。
为认真开展好的地震科普宣传，防震减灾局拟定了实施方案，创新形势，以重点带大面，通过进机关、社区、校园等方式，大力进行科普讲座、宣传资料发放等工作，通过地震科普宣传不断提高社会抵御地震灾害的能力。目前，防震减灾局已历史地震重灾区的木杆、吉利、高桥、寿山等乡镇发放了《防震避震知识》10000份、《地震知识100问》10000份，并深入天星石良三社、木杆漂石板、上高桥陈家园子新农村建设示范点进行科普讲座和宣传资料发放。
四、校安工程建设开展工作。
依法加强基本建设和生命线工程抗震设防标准确认和建设工程场地地震安全性评价的监督工作。在校安工程建设中，按照各级实施方案对防震减灾局规定的职责，防震减灾局认真研究，周密布置，在搞好宣传的同时，抽专人参加了新校点选址工作和项目抗震设防等级的确认，认真参与了编制规划的审查，积极做好了相关服务。
五、防震应急指挥中心建设稳步进行。
关键词：公民科学素质建设；科普；体制；机制
本文系云南省科协省级科普项目课题“当前云南公民科学素质建设的难点与重点问题研究”的阶段性成果。
作为一项社会化的系统工程，公民科学素质建设工作范围广，难度大，需要进一步健全领导体制、工作机制，形成以全民参与为核心，以政府推动为关键，部门协作，齐抓共管的工作环境。
一、进一步理顺公民科学素质建设的领导体制
按照《全民科学素质纲要》的要求，各地已经成立了“全民科学素质工作领导小组”（或办公室），具体负责当地贯彻实施《纲要》工作的动员部署和检查监督，建立起“政府统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。目前需要进一步完善公民科学素质建设领导小组（或办公室）职能，进一步明确党委政府、职能部门、协作（成员）单位的职责，以便领导小组各成员单位开展工作。牵头单位要切实负责，按照《全民科学素质纲要》提出的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制订可操作的具体工作方案。各有关部门，也要结合实际，积极参与实施，达到“政府推动、全民参与、提高素质、促进和谐”的目标要求。[1]既要在机构设置、领导职责、动员督查等方面加大力度，进一步完善组织领导机构；又要改进公民科学素质建设的管理体制，克服“条块”分割、互不关联、主体单一、沟通不顺畅等弊端。尤其要理顺科技相关部门的关系，协调好科协组织与政府科技部门的配合。[2]
二、推广多部门协调配合等成功经验，完善全民科学素质建设运行机制
政府部门和各级科协是开展科普的主力军，教育行政部门及学校、共青团、少工委、妇联等机构也承担着公民科学素质建设的部分使命，企业和市场也已经承担了一部分科普职能，但各自的责任并不明确，重视程度和实施力度也千差万别。公民科学素质建设是一项重要的社会系统工程，需要社会各方面力量的投入和参与。[3]作为这一工程的项目实施者，科协组织不仅要依靠自身的科学普及主渠道，还要充分发挥整体协调功能，整合一切可资利用的资源。在前几年的公民科学素质建设工作中，很多地方都取得了许多成功经验，如迪庆州通过设计《迪庆州实施全民科学素质行动计划纲要（2008—2010年）目标责任分解书》把科学素质行动目标责任分解到各有关单位[4]，而西双版纳州景洪市则把农村重点人群科学素质建设的任务落实到《景洪市农村工作目标责任书》里面[5]，通过层层签订责任书、年终检查考核等方法，成功完成了公民科学素质建设的工作要求。
当然，某些地区也还存在一些不尽人意的情况。由于各责任单位的职责划分不清，缺乏一个统筹协调的部门和通报机制，部分环节存在资源浪费、工作重复等问题。有必要加强领导小组成员部门与社会各方面的协调，以便充分整合利用现有资源，避免工作重复和资源浪费；要建立各成员单位间及有关部门之间的协作机制，搭建社会化科普工作平台，以联络员制度、情况通报制度等工作制度，加强领导小组成员之间的沟通与联系，及时反馈和沟通实施工作的进展情况，使成员单位间既分工明确，又协同配合，形成合力；要加强各成员单位和基层实施单位之间的联合，形成上下联通、左右协同的工作格局。[6]
三、完善相关的监督考核机制
据调查了解，某些地方的公民科学素质建设工作陷入低迷状态，是由于政府没有科普工作方面的考核评价机制，科普工作与政绩无关，而显得可干可不干；有些地方的资源共享程度低、浪费大，是由于没有必要的立法支持，没有明确科普资源的整合运行机制，没有明确科普资源对公众开放的程度；有些地方则由于专项经费管理机制不完善，而存在经费使用效率低，科普经费投入不足，经费无法按时足额到位等问题。例如，据《2007年各专项行动及工程工作总结汇编》反映，由于2007年各项活动的经费没有按时足额到位，未成年人科学素质行动和科学教育与培训基础工程的一些活动的参与面和学生数量受到影响。[5]调研还发现，有些县（区）的“纲要办”也因缺乏日常工作专项经费的支持，而影响到一些工作和相关活动的开展。为确保《纲要》顺利实施，各级财政应确保各项资金按时、足额到位，并做好专项经费使用的监督和管理。同时，要根据《科普法》确定的原则，抓紧制定配套的行政法规和地方性法规，并制订科普工作规划，将科普工作纳入国民经济和社会发展计划。[7]
还要进一步完善干部考核机制，在目标考核责任制中，把科普效果作为各级各部门科普工作的考核依据，各地各级公民科学素质建设领导小组要对各有关单位的工作任务进行量化，对各成员单位贯彻实施《纲要》的情况进行测评，考核结果作为各有关单位领导任期目标考核的重要内容。各县市、乡镇和街道办事处要将公民科学素质建设摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，同经济建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各有关单位要按照《纲要》要求，把有关任务纳入相应的工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，切实推进各地公民科学素质建设。[8]
参考文献
[1] 昭通市、版纳州、怒江州、昆明市、楚雄州等五州市近五年实施《全民科学素质行动计划纲要》的情况报告[R].昆明:当前云南公民科学素质建设的难点与重点问题研究”课题组,2012.
[2] 万.科学发展观指导下公民科学素质建设研究——以辽宁省为个案[D].长春:东北师范大学,2010:26-32.
[3] 孔海生.我国科普投入对社会经济发展的作用分析——以山东省为例[D].济南:山东大学,2007:36.
[4] 迪庆州人民政府.迪庆州实施全民科学素质行动计划纲要（2008—2010年）目标责任分解书[R].香格里拉:迪庆州人民政府,2008.
[5] 景洪市人民政府.景洪市农村工作目标责任书[R].景洪:景洪市人民政府,2010.
[6] 胥彦玲,何丹,吴晨生.《北京市全民科学素质建设工作方案》实施现状与分析[J].科协论坛,2009(10):7-9.
2020年，我局认真贯彻落实中央、省、州和县委、县政府关于脱贫攻坚的一系列重大决策部署，按照中央、省、州脱贫攻坚相关要求，结合我县实际，为全面贯彻落实关于扶贫工作重要论述和党的精神，把中央和省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署落到实处，聚焦“两不愁、三保障”标准，制定了《县科技扶贫专项2020年度实施方案》。
一、重点工作完成情况
（一）优化提升平台功能和服务，完善运管中心建设1、围绕省州科技扶贫实施方案，制定了《县2020年“科技扶贫”在线平台建设工作方案》。完成“科技扶贫在线”平台补助相关工作，拨付2019年省级科技扶贫服务类项目专家、信息员补助15.5万元。2、优化提升运管中心建设，按照“六有”建设标准，配备4名管理专员，场地人均办公面积不少于5平方米。3、加强平台运行维护，建立和优化专家和信息员服务队伍，累计建立专家服务队伍98名、信息员队伍140名，全年开展在线有效服务1148次，举办技术培训会2场，培训43人次。4、加大产业支撑力度，围绕特色产业发展，在“科技扶贫在线”平台上累计完成提供技术供给信息4项、供销对接链接4项。5、加大平台宣传力度，拓宽群众对平台的了解渠道，有效发挥平台科技服务带动扶贫和解决实际问题作用。
（二）大力开展产业示范，加强项目及资金监管1、监督指导项目实施单位开展科技扶贫项目的实施，《县红花椒高效栽培技术示范》花椒基地，《县科技特派员服务与创业（科技特派员）项目》。巩固提升科技扶贫产业示范基地建设，通过项目实施，加快产业发展，示范带动贫困村、贫困户增收致富。2、细化项目过程管理，建立项目公开公示制度，每个产业类在建扶贫项目要制作项目公示牌。监督承担单位严格执行项目任务合同书，对项目监管过程中发现的未按合同书考核指标执行、项目变更等重大问题要及时书面报告。3、加强项目资金监管，严格按照科技扶贫项目资金管理规定，做好资金拨付、管理、监督和使用等工作，确保专款专用。
（三）强化科技人才支撑，加强科学普及和技术培训1、优化科技特派团服务队伍，组织44名科技特派员实现对贫困村全覆盖，组织科技特派员深入贫困村开展技术服务。继续实施“三区”科技人员计划，15名“三区”人才到县开展科技服务工作。2、积极开展科普宣传、送科技下乡等活动。完成送科技下乡活动3场次，牵头开展了“2020年县新春及藏历新年期间开展送科技下乡”、“科技活动周科普宣传活动”、“大众创业万众创新”活动周集中宣传活动等综合性科普宣传活动3次。
二、下一步工作
加强项目资金监管，严格按照科技扶贫项目资金管理规定，加快项目资金拨付，确保专款专用。开展科技特派员、“三区”科技人员年终考核工作。
为强化公众安全意识，弘扬安全文化，普及全民安全知识，夯实安全基础，推动“安全生产月活动”深入开展，按照国家、省统一部署和《安全生产委员会办公室关于开展2021年“安全生产月”和“江城安全行”活动的通知》安排。6月16日，我镇开展“安全生产咨询日”集中宣传活动，现制定活动方案如下：
一、活动时间
2021年6月16日。
二、活动地点
三、活动组织
（一）主办单位：
（二）承办单位：
（三）参加单位：四、活动主题
落实安全责任，推动安全发展
五、活动内容及分工
本次活动采取设立多会场，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”）的方式开展，旨在大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平
（一）安全宣传进农村
利用农村社区综合服务设施、村文化活动站、学习室、广播等，开展安全宣传教育，积极开展群众性安全文化创演活动；鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用；调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性，引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和火灾等方面的安全知识。
（二）安全宣传进社区
在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传展板、宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等播放安全常识和安全提示，发放安全手册，悬挂海报、挂图、横幅等，发挥社区内医院、学校、企事业单位、社会应急力量、安全网格员在安全宣传中的作用,选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍，将安全元素充分融入社区公园、广场等。
（三）安全宣传进家庭
面向家庭宣传安全防护知识，提升家庭成员的安全防护意识和能力，推动形成良好的社会安全秩序，发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等，利用广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动，普及家庭安全常识。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村、社区要充分认识安全生产咨询日活动的重要意义，切实做到有组织、有方案、有行动。各村、社区要结合本地实际制定推进工作方案，将工作责任层层分解落实到每个人，明确分工，做好各项工作保障，确保相关工作落实落地，增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。
一、组织领导
成立xx县食品药品工商质量监督管理局2017年食品安全宣传周活动领导小组，由肖光清同志任组长，贺晖、王劲松、李高山、欧阳福军、李气军、谢丰光等同志为副组长，办公室、法规股、财务股、食品药品安全综合协调股、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股、稽查大队等股室队负责人为成员。由黎取金同志任领导小组办公室主任，负责协调调度工作。
二、时间安排
2017年6月29日—7月13日
三、活动主题
2017年全国食品安全宣传周的主题为：“尚德守法 共治共享食品安全”。
四、宣传重点
（一）深入宣传贯彻党的十和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神。围绕宣传周主题，突出尚德守法、共治共享的理念。
（二）进一步落实“四个最严”要求，各食品安全监管业务股室、稽查大队和监管所要强化监管执法，加大对食品安全违法行为的查处力度，依法依规公示食品生产经营许可和食品违法案件信息。
（三）引导食品企业及从业人员学法、知法、守法、用法，强化主体责任意识。大力宣传尊法重信典型，推进食品行业诚信体系建设，弘扬尚德守法的行业风气。
（四）引导社会各界参与食品安全普法宣传和科学知识普及，积极参与社会监督，提高维权能力和科学素养，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
五、活动安排及要求
（一）2017年全国食品安全宣传周（xx）集中宣传日活动。
1、时 间：2017年6月29日上午9:00--11:30
2、活动地点：xx县 广场
3、参与人员：领导小组全体成员及相关食品安全监管业务股室工作人员
4、活动要求：
(1)局办公室负责活动会场布置和联系电视新闻记者，会场布置要求：活动名称和主题横幅两条、充气拱门一个、气球标语4-6个、宣传桌椅12套、桌椅上安放遮阳蓬。成员单位双面牌各1个（县食品药品工商质量监督管理局、县农业局、县卫生和计划生育局、县畜牧兽医水产局、县教育局、县公安局、县商务局、县文广新局、县经科局、县司法局）；
(2)综协股负责活动的调度协调、签到、统计工作，负责活动会标和展板制作工作；
(3)食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮食品安全监管股会同法规股负责食品安全宣传资料的印制、发放和食品安全咨询受理工作，三个业务股室负责组织一支食品生产经营企业方队参加宣传活动（本项工作由谭利平负责牵头完成）；
(4)稽查大队负责活动现场假冒伪劣食品的展示和解释工作；
(5)财务股负责活动经营的预算和保障工作；
（二）“食品安全四进”（进中小学校、进乡镇农户、进城市社区、进超市集市）科普行动。
1、餐饮食品安全监管股负责组织实施食品安全进中小学校科普行动；
2、食品生产安全监管股负责组织实施食品安全进乡镇农户科普行动；
3、食品流通安全监管股负责组织实施食品安全进城市社区、进超市集市科普行动；
以上三个股室于7月14日前将“食品安全四进”科普行动的活动方案、工作总结和活动图片报综合协调股。
联 系 人：
2013年，新疆塔城地区、阿勒泰地区、克拉玛依市、博州、昌吉州、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、巴州、阿克苏地区、克州、和田地区等12个地州市和40个县（市、区）积极实施本级“基层科普行动计划”，共投入奖补资金850.42万元。奖补资金首次超过自治区级“基层科普行动计划”的642万元。地县两级共表彰先进集体603个，科普带头人175个，共计778个，表彰个数是自治区本级108个的7倍多，逐级培育、逐级推荐、逐级表彰的局面逐步形成，科学合理的培育、推荐、表彰的长效机制正在建立和完善。
加强领导、制定办法。2013年，新疆科协成立了全国、自治区“基层科普行动计划”推荐评审工作领导小组及项目评审组，先后召开3次工作会议和2次评审会。组织业务骨干和表彰单位参加培训班，为顺利开展“基层科普行动计划”申报推荐工作奠定了良好基础。在2012年制定《新疆“基层科普行动计划”实施办法（试行）》的基础上，又印发《新疆“基层科普行动计划”专项资金管理办法》（新科协发2013〕87号），开展了“基层科普行动计划”专项资金使用情况检查，对8个地州市的四级联动、资金使用和示范作用情况进行了实地检查。将科普惠农服务站纳入表彰范围，并增加少数民族科普工作队奖补名额。同时鼓励各地在确保自治区明确的奖补类别以外，增加本级其它奖补类别，如科普示范乡镇、村队，科技特色学校、优秀青少年科技辅导员等。
优中选优、扩大覆盖面。为确保推荐质量，2013年，在全国“基层科普行动计划”推荐名额分配基础上，除少数民族科普工作队以外，均增加20%的名额分配至各地州市；自治区“基层科普行动计划”推荐名额重点向四级联动地州市倾斜，并将差额比例从2012年150%扩大到180%。经过反复对比衡量和评选，择优产生了全区示范作用好、辐射带动能力强、科普成效显著的先进集体和个人为表彰对象，并予以公示，体现了较高的公信度。
加强调研、分类指导。2013年，新疆科协领导先后多次对伊犁州、乌鲁木齐市、塔城地区、喀什地区、克州、和田地区、巴州、昌吉州、博州的37个县市进行了“基层科普行动计划”工作调研，并与自治区财政厅教科文处组成联合工作组，先后2次对南疆四地州、昌吉州共20余个县市进行了“基层科普行动计划”项目实施情况专题调研，掌握了解了第一手资料，同时为推动四级联动和争取自治区财政的更多支持奠定了基础。
科普惠农惠民工作在促进全疆农业增效农民增收、提高全民科学素质、维护社会稳定中发挥了积极的作用。一是重视程度不断提高。“基层科普行动计划”自2011年起已连续三年被列为自治区党委确定的“民生建设年”重点项目。各级科协组织认真贯彻落实自治区党委“民生建设年”重大工作部署，积极开展科普惠农惠民工作，加大建设科普惠农服务站，为农牧民群众提供及时周到的科技服务。二是长效机制逐步建立。新疆科协、财政厅始终坚持培养一批、发展一批、壮大一批、带动一批、表彰一批的原则，在全疆开展科普示范典型的培养和发展。对储备的项目进行了阶梯式归类，要求各地进一步建立健全“基层科普行动计划”项目库的管理机制，使项目管理更加制度化、规范化、常态化、动态化，确保项目申报质量。三是科普服务站建设得到加强。将“科普服务站”作为抓手，列为自治区表彰对象，并先后制定出台了自治区科普服务站建设工作方案，下发了加强科普服务站建设工作的通知，规定从2013年起，申报全国、自治区“基层科普行动计划”的集体，必须建有科普服务站。四是基层科普组织稳步发展。农村专业技术协会健康发展，全区现有各类农技协组织2257个、会员68.4万人，成为基层科普工作的重要力量。在大力实施“基层科普行动计划”的影响下，各县（市、区）积极筹备成立少数民族科普工作队，截至目前，全区所有的地州市科协和56个县市科协成立了少数民族科普工作队，为进一步开展科普工作奠定了坚实的组织保障。随着少数民族科普工作队的增加，自治区科协党组高度重视，专门筹措资金，2013年为22个县级少数民族科普工作队配发了科普大篷车。五是科普投入不断加大。随着“基层科普行动计划”的组织实施，基层科普工作受到前所未有的重视，各级党委、政府逐渐加大了对基层科普工作经费的投入力度。2013年，自治区本级人均科普经费实现较大幅度增长，由人均0.5元提高到1元，达到2200万元，翻了一番；7个地州市人均科普经费达到人均1元以上，全区86个农业人口县市区，近半数县市区人均科普经费达到1元以上。（新疆科协）
为进一步巩固和深化“打非治违”工作成果，我局根据上级有关文件精神，结合本部门工作职能，迅速掀起了新一轮“打非治违”行动热潮。现将我局近段时间开展“打非治违”有关工作情况总结汇报如下：
（一）认真传达学习，领会文件精神。耒政办发[2013]8号文件下发后，我局及时召集全局干部职工进行传达学习，认真分析了当前全市“四品一械”安全形势，深刻领会上级文件精神，进一步统一思想认识，明确工作重点。
（二）成立领导小组，加强组织领导。为切实加强“打非治违”行动的组织领导，我局成立了由局长、党组书记徐坚任政委，副局长伍尤运任组长，副局长周海成、工会主席曹启平任副组长，食品药品稽查大队副大队长徐春夕任办公室主任，各股室负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，并把“打非治违”行动作为今年的一项重点工作来抓，进一步巩固“打非治违”工作成果。
（三）细化工作方案，明确工作重点。为确保“打非治违”行动取得实效，我局有针对性地制定下发了工作方案，把非法经营、无证经营药品和医疗器械及排查学校食堂、旅游景区餐饮店、群体性聚餐作为工作重点，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法犯罪活动，查处餐饮服务环节无证经营行为，着力规范全市“四品一械”经营流通秩序。
（四）开展宣传咨询，普及科普常识。3月15日上午，我局选派工作人员在步步高超市二分店、新都康年大酒店、民心大药房、人民大药房、四眼井大药房、百姓福大药房、广济堂大药房等门前设置了宣传咨询服务点，免费向过往群众发放食品药品安全常识小册子，为群众讲解问题药品、医疗器械的鉴别知识，回答群众的咨询，认真受理“四品一械”方面投诉。此次活动共发放宣传资料5000多份，设置宣传展板5块，现场接受群众咨询服务800多人次，进一步增强了消费者维权意识和自我保护意识。
（五）加大执法力度，排查安全隐患。在日常监督检查中，我局有针对性地加大了“打非治违”监督执法力度，认真排查各类非法违法经营行为，截止目前，共排查各类安全隐患10余起，依法查处非药品冒充药品3起、无证经营医疗器械1起。特别是学校食堂无证经营现象严重，存在一定安全隐患，我局向相关主管市领导汇报后，启动法律程序，督促其整改，并向教育行政部门发函，望能协同一起抓好学校食堂安全整治。
关键词:无线电管理；宣传；互联网时代；新媒体；探索
无线电管理宣传工作是无线电管理的一项重要工作内容。近年来，广西壮族自治区工信委贺州市无管处树立“抓宣传就是抓管理”的新理念，积极拓宽思路，探索宣传新模式，创新性地开展宣传工作，构建了报纸上有文字、电台上有声音、电视上有形象、网络媒体上有报道、手机上有信息的全方位、立体的无线电管理宣传格局，营造了良好的社会舆论氛围，增强了公众对无线电管理的了解，为无线电管理工作健康有序地开展提供了良好的舆论支撑。2015年，贺州无管处荣获广西“十月科普大行动”先进单位称号；主办的“贺州微科普”宣传活动，被评为2015年广西科普信息化建设优秀成果和广西“十月科普大行动”优秀特色活动。
1在新形势下，必须高度重视无线电管理宣传工作
随着无线电事业快速发展，各种无线电新技术、新设备争相涌入人们的生产、生活当中。然而，广大人民群众，甚至媒体、政府部门领导干部等，大多对无线电管理不太了解，对无线电管理部门是干什么的知之甚少。近年来，各种违法用频设台问题之所以时有发生、无线电管理工作的难度越来越大，这与宣传工作不到位有较大的关系。作为基层无线电管理系统中的一员，笔者对于公众对无线电管理工作认知度不广有更深层的感受，更能体会到利用无线电管理宣传工作打开无线电管理工作新局面的重要性。笔者认为，必须把宣传工作摆在更加重要的位置，要高重视宣传工作，要坚持不懈地从根本上提高人们对无线电管理工作的认识，营造良好的舆论环境，让宣传成为推进无线电管理工作顺利开展的重要手段。要做好无线电管理宣传工作，领导重视与否至关重要。近年来，贺州无管处进一步加强对宣传工作的组织领导。一是高度重视、积极推进无线电管理宣传工作。把宣传工作作为一项重要工作纳入日常工作中，实现宣传工作的常态化；成立了无线电管理宣传工作领导小组，明确负责无线电管理宣传工作的分管领导和具体宣传员，落实责任，明确分工；形成了主要领导负总责、分管领导直接抓、宣传员具体落实、全处干部职工人人共同参与的良好局面，确保把无线电管理宣传工作落实到位、抓出成效。二是统筹规划、分步进行全年的无线电管理宣传工作。以全国和自治区年度宣传工作方案为指导，因地制宜地制定本处年度宣传工作方案，构建具有贺州本地特色的无线电管理宣传大格局。同时，宣传工作的方案、目标、任务明确，且指导性强，为提升宣传工作成效奠定了良好的基础。
2探索新模式，助推无线电管理宣传工作取得新成效
近年来，针对无线电管理队伍人员少、资源少、经费少的特点，贺州无管处根据自身实际，积极探索互联网时代无线电管理宣传的新模式。借势助力，借助当地市委、市政府以及各相关机关单位的宣传大阵营，加强部门合作，搭建平台，整合资源；借助主流媒体，回应社会关注的热点问题；利用网络宣传阵地，发挥网站、“双微”、公众号等新兴媒体的优势；结合无线电管理专项业务工作，创新做好无线电管理宣传工作，取得了良好的成效。（1）借助政府部门宣传大阵营，把“互联网＋无线电管理”新元素注入传统宣传晚会和专题宣传活动之中贺州无管处积极借助政府这个宣传大阵地，把无线电管理宣传有机地融入政府宣传大平台，把无线电管理宣传做大做强。2015年9月24日，贺州无管处联合贺州市委组织部、宣传部、公安局、科技局、电台等相关部门，在贺州市广场举办了以“万众创新，拥抱智慧生活”为主题的“十月科普大行动”启动暨《贺州农村致富秘籍》首映仪式。贺州市政府黄志光副市长在相关部门领导的陪同下，到贺州管理处开设的“无线电科普夜市”咨询服务点参观指导。贺州管理处覃丽主任向黄志光副市长介绍了无线电管理工作的基本情况。让市领导全面了解了无线电管理，进而关注无线电管理。在“科普之光”文艺晚会上，贺州无管处以无线电科普知识有奖问答的形式，向社会公众宣传无线电管理相关法律法规及无线电科普知识。观众在参与有奖问答和“无线电科普夜市”咨询领取奖品和宣传品时，要扫描关注“贺州微科普”微信公众号方能领取。通过引入“互联网＋无线电管理”的新模式，为传统宣传晚会和专题宣传活动注入了新元素，增添了新活力。（2）借助新兴媒体开展无线电管理科普宣传在互联网成为舆论宣传的主战场的新形势下，在“人人都是麦克风”的移动互联网时代，无线电管理宣传也应与时俱进，借助新兴媒体开展宣传工作，为此“贺州微科普”应运而生。“贺州微科普”由贺州无管处、市科协、市农业局、市气象局、市卫生计生委、市质量技术监督局等单位主办，贺州人民广播电台承办。“贺州微科普”是一个致力于传统媒体与新兴媒体融合、线上与线下融合、科普宣传渠道融合的“电台+微信”的科普宣传栏目。在电台以“科普杂志”的样式每天分三个时段滚动播出与公众日常生产、生活相关的科普知识，不定时邀请相关科普专家做客节目，跟听众分享自己的科研成果。同时开设“贺州微科普”公众号，每天将节目内容上传到微信上，听众可以在微信平台参与节目互动并获取小礼品。通过科普宣传，使广大人民群众更易了解与大家日常生活密切联系、社会广泛关注的无线电科普知识，更好地提升广大群众对无线电管理工作的认知度。（3）借助传统主流媒体一报两台进行宣传传统主流媒体一直是无线电管理宣传的重要载体。在新形势下，为进一步扩大无线电管理的社会影响面，营造有利于无线电管理事业发展的环境，贺州无管处充分利用本市的传统主流媒体《贺州日报》、贺州电视台和贺州电台三个平台，发挥报纸、电视和电台传播速度快、受众人数多、覆盖领域广的优势，创新性地结合查处“伪基站”、“黑广播”等专项工作，多视点、广角度、全方位地宣传无线电管理法律法规、科普知识和相关工作动态，扩大无线电管理宣传影响面。2015年，累计通过报纸开展报道10多次，电视跟踪报道6次，电台宣传5次。（4）借助开展业务工作之机，把宣传工作和业务工作深度融合无线电管理是一项技术性比较强的工作，近几年来，贺州无管处创新性地把宣传工作和业务技术工作深度融合，构建具有无线电专业特色的宣传格局。一是在开展重点专项工作中进行宣传。结合打击“伪基站”、“黑广播”等重大专项行动，通过展板、报纸、电视跟踪报道等方式积极开展专题宣传活动，产生了强大的社会反响。二是在无线电安全保障工作中进行宣传。在开展农展会、千亿元碳酸钙展销会等本地重大活动和高考、公务员考试等无线电安全保障中，将宣传工作有机融入其中，宣传无线电管理在服务社会方面所发挥的积极作用和影响。三是在开展应急演练中进行宣传。利用演练之机，宣传无线电在应急通信、抢险救灾中的强大作用。2015年，累计发放宣传材料2000余份，展出宣传展板20余次，开展户外宣传咨询活动3场。（5）借助社会宣传力量，扩大无线电管理宣传面在无线电管理宣传工作开展过程中，充分发挥电信运营商、无线电设备用户等单位的积极性，加大部门协同配合力度，进一步提升了宣传效果和影响力。贺州无管处与电信运营商携手，发送手机宣传短信；与出租车无线电设备用户互惠互利，利用市、县区出租车电子屏等载体等开展宣传，扩大宣传受众人群；与广告公司合作，利用其宣传平台资源丰富的优势，在人流量大的街道悬挂宣传海报和无线电管理宣传标语；在最热闹繁华地带的大型电子屏滚动播出无线电管理宣传短片，图文并茂，宣传范围广，成效显著。（6）借助宣传对象的多样性，多层次有针对性地开展宣传工作近几年来，贺州无管处根据宣传对象的多样性，走进机关、走进学校、走进社区、走进企业、走进农村，通过开展大型广场活动、有奖问答、科普讲座等一系列形式多样的宣传活动，面向不同受众开展多层次、立体化宣传，提高了宣传工作的针对性和有效性，取得良好效果。比如，结合“在职党员进社区”活动，带着技术设备和无线电管理宣传单、漫画等宣传品走进社区，普及无线电管理知识，让大家了解无线电其实无时不在、无处不在。结合“科普进校园”活动，在大学校园开展专题知识讲座，把无线电科普知识带进了大学校园，激发了学生对无线电的兴趣和好奇心。同时，为对无线电技术感兴趣的学生提供学习、训练及锻炼动手能力的平台，推进单位与学院的合作和交流。结合“精准扶贫”工作，把无线电管理宣传做到了农村，拓展了宣传的纵深度。
3对未来无线电管理宣传工作的新思考
在多年从事无线电管理宣传工作的亲身体会中，笔者深深感到要冲破宣传工作的瓶颈，开创无线电管理宣传新局面，应当加强顶层设计，构建宣传工作大平台。（1）努力构建创新高效的国家大宣传格局由国家层面统一构建创新高效的大宣传格局，构建国家局统一领导、各省市无线电管理机构组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局，集中财力、物力和人力，利用重大活动、无线电安全保障工作、世界无线电日、无线电管理宣传月等契机做好无线电管理宣传工作。（2）建立国家无线电管理宣传资料库由国家局牵头，由行业媒体制作无线电管理宣传专题短片、微视频、动漫视频等，在中央电视台等国家级新闻媒体播放，同时下发到各省（区、市）、地市无线电管理机构，统一用作宣传，借助权威媒体，冲击人们的视线，形成全国宣传一盘棋的格局，让更多的公众认识无线电管理、走近无线电管理、关注无线电管理。（3）借势助力，充分利用科协科普宣传大平台科协有着强大的宣传平台和成熟的宣传体系，借助科协宣传大平台，无线电管理宣传工作将事半功倍，宣传效果显著。一是参加科协组织的科普活动，把无线电管理宣传融入科协科普宣传的大平台；二是结合实际，建立国家级、省级或市级无线电科普基地、科普博物馆等，或者可以借助各级科技馆或博物馆等场所，展示无线电科普器材、宣传资料等，让无线电管理借助科技的力量强势走进公众视野。（4）保障宣传经费由于频率占用费中没有宣传经费专项资金，开展宣传活动存在经费报批等困难。国家层面上，应将无线电管理宣传经费纳入专项资金写入频率占用费使用规定中。同时加大宣传经费预算，保障宣传工作顺利开展。（5）持续做好宣传培训建设一支综合素质过硬的宣传队伍是做好宣传工作的基础保障，由于无线电管理系统的大部分人员都是技术专业出身，而走在工作第一线、负责宣传报道的大部分也是他们。业务技术人员在写作报道等方面基础比较薄弱。因此，每年应坚持做好无线电管理宣传专题培训，提高业务技术人员的写作水平和宣传报道水平。
参考文献：
[1]阚润田.在全国无线电管理宣传工作培训班上的讲话.2016年6月13日
[2]张俊焕.创新无线电管理工作的认识与实践.时代潮.2004年第21期
[3]贾丽昆,黄雨清.上海：布局新媒体探索新渠道.人民邮电报.2014年3月25日
为切实做好南宁市农业转基因生物安全监管工作，压实属地责任、主体责任和监管责任，依法规范我市农业转基因生物研究、试验、种植、生产、进口和加工等活动，特制定本方案。
一、总体目标
严格依照《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）等法规规章， 落实农业农村部关于转基因生物安全的监管要求和《自治区农业农村厅办公室关于印发2021年全区农业转基因生物监管工作方案的通知》（桂农厅办发〔2021〕43号）要求，严厉打击非法研究、试验、制种、经营、种植、加工和进口行为，认真落实农业转基因监管职责，提高基层执法和检测的能力水平，促进全市农业转基因监管体系队伍不断健全，监管能力不断提升，我市农业转基因研究与应用不断健康有序发展。
（一）坚持全覆盖。对农业转基因生物研发、生产、加工、经营和进口等活动全覆盖监管。对涉农试验基地、种子生产基地全覆盖抽样检查。对转基因农产品加工企业全覆盖监督检查，对辖区内农业转基因生物研发单位和农业转基因生物加工企业现场检查覆盖率100%。对重点地区全覆盖抽检监测。
（二）坚持抓重点。突出春耕备耕、秋收冬种、制种售种等关键时节；突出研发单位、育制种基地、加工企业等重点对象；突出研究试验、品种审定（登记）、种子生产经营、产品进口加工、产品标识监管。突出粮食生产区和种子生产基地等重点区域。
（三）坚持控源头。加强研发、制种源头和进口管理，对农业转基因生物研发试验单位和进口转基因生物全程监管，对种子生产加工销售企业全覆盖监管，防范转基因材料扩散，防止非法转基因种子下地，斩断非法种植的源头。
（四）坚持促协同。建立市、县（区）联合监管机制，推进市际协同监管；依照“属地管理、部门协调、检打联动”原则强化职责分工和统筹，加强与公安、市场监管、海关等相关部门的沟通协调。加大对县（区）农业转基因生物监管工作的支持、指导和检查力度，积极推动县（区）、开发区农业农村部门将农业转基因生物监管纳入政府议事日程，将农业转基因生物安全事业发展的相关支出列入本级部门预算；指导县（区）、开发区成立农业转基因生物管理领导小组。通过科普培训，指导从业主体规范农业转基因生物原料和加工生产管理，形成“主体责任”意识。努力形成从业主体自律、政府监管、社会监督三位一体的农业转基因生物监管局面。
二、监管任务
（一）压实主体责任。农业转基因相关从业者承担农业转基因生物安全管理责任，单位法定代表人要切实担负起监管的法定责任。县（区）、开发区农业农村部门应通过召开指导会、举行培训班、实施例检和抽查、政策法规宣讲、约谈质询等方式，压实农业转基因相关从业者落实主体责任，强化从业主体自我约束和管理，重点检查管理制度、管控措施、设施条件的建立和落实情况。研发单位要成立农业转基因生物安全机构，建立健全实验室-田间各个环节的管理制度，落实相应的控制措施，切实做好本单位研发活动的管理工作。种子生产经营单位要加强对制种亲本和种子来源的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监管科，市农科所，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
（二）研究试验环节。跟踪并掌握辖区内农业转基因研发单位研发动态，严查中间试验是否依法报告、环境释放和生产性试验是否依法报批，重点监管作物播种期、开花前、收获期和试验结束后4个关键时期。对批准开展的转基因试验全程监管，试验前检查控制措施和制度建设情况，试验中检查安全隔离等措施落实情况和试验档案，试验结束检查收获物和残余物处理及贮存情况。对涉农科研育种单位试验基地全覆盖抽样检测，排查非法试验行为，一旦发现未经批准的试验严令立即停止。全覆盖督促并检查研究和试验单位安全管理制度建设情况。督促转基因研究试验单位落实第一责任人，建立健全管理制度，落实相应的安全控制设施和安全管理措施，严格按照《转基因植物试验安全控制措施》进行过程管理，建立转基因活动管理记录和档案，实施转基因材料转移合同制度，确保转基因材料可监管、可溯源、无非法扩散。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：市农科所，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
（三）品种审定（登记）环节。严格落实未获得农业转基因生物安全证书的品种一律不得进行区域试验和品种审定（登记）的要求，对参加区域试验的玉米、水稻、大豆等品种以及进行登记的非主要农作物品种，申请单位要进行转基因成分检测，提供检测报告，并提交标准样品，组织单位应对申请者提交的标准样品进行复检。（牵头单位：局科教与种业科）
（四）种子生产经营环节。对种子企业和制种基地开展拉网式排查，加大种子抽检力度和苗期检测力度，春耕备耕前和种子收获季开展专项检查活动，防止非法转基因种子下地，严防非法转基因种子流入市场。对种子市场、经营门店开展转基因成分抽检，加大抽检力度，严查转基因种子非法销售。南宁市农业农村局将根据自治区农业农村厅的统一部署，做好对冬季企业监督检查，春季市场检查抽取水稻、玉米种子样品进行转基因成分检测。在水稻、玉米苗期，利用转基因试纸条快速检测法组织对本市大田种植品种开展抽样检测；在水稻、玉米种子收获前，组织对生产基地生产的品种进行抽样检测。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：局法规科、农产品质量安全监管科，市农业综合执法支队、市农技推广站，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
（五）进口加工环节。加强进口农业转基因生物流向监管，确保进口农业转基因生物全部用于原料加工，严禁改变用途。加强《农业转基因生物加工许可证》颁证后的后续监管，对首次获得《农业转基因生物加工许可证》的加工企业从运输到产品流通进行全程重点监管，要求企业每个环节开始前向当地县（区）农业农村行政主管部门和市农业农村主管部门报告。获得《农业转基因生物加工许可证》的企业需每月向属地县（区）农业农村局及市级农业农村主管部门报备农业转基因生物原料进口及加工情况（当月无进口及加工也需报备），县（市、区）农业农村局也须逐级向市级及自治区级农业农村主管部门报备。全覆盖检查农业转基因生物加工企业在转基因生物采购、运输、储藏、加工、销售、标识过程的安全控制措施及加工企业的转基因生物流向档案。严查市内加工企业的装卸、储藏、运输、加工过程中安全控制措施落实情况，全面核查产品采购、加工、销售等档案管理以及转基因农产品标识情况。对违规加工农业转基因生物、安全监管控制措施落实不力的加工企业，依法责令停止加工，给予行政处罚。采取例行、暗访、飞行等检查方式，确保进口农业转基因生物不进入环境，全部用于原料加工，严禁改变用途。市农业农村局将不定期组织开展抽检工作。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：畜牧与饲料科、渔业渔政渔港监管科、局法规科、农产品质量安全监管科，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
（六）标识管理环节。会同市场监管部门做好转基因标识监管，按照农业转基因生物标识目录和《农业转基因生物标签的标识》（农业部869号公告—1—2007）要求，严格标识范围，严查标识方式，对已纳入标识目录的转基因产品形成常态化检查机制，充分满足公众知情权和选择权。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：局法规科、农产品质量安全监管科，市农业综合执法支队，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
（七）加强病虫害发生动态监测。按照属地管理和谁研发谁监管原则，研发部门主管单位负责研发基地的病虫情况监测，生产基地由属地农业农村部门负责辖区内转基因作物种植区域的病虫情况监测。安排专业人员跟踪监测转基因作物种植区域的病虫害消长、种群结构及其生物多样性变化，及时掌握有害生物抗性动态，研究提出应对措施，严防目标害虫转移对其他作物造成危害，防范次要害虫上升危害。〔牵头单位：局粮油蔬菜管理科，责任单位：局经济作物科，市植保站、市农科所，市内转基因研发单位，各县、区农业农村局〕
（八）加强科普宣传。组织开展形式多样的科普宣传活动，注重统筹资源，创新机制，尊重科学，客观公正，突出宣传效果，形成科普合力。紧紧依靠宣传主渠道，积极运用微信、微博等新兴媒体，打造科学传播平台。培育懂技术、会科普、接地气的科学传播队伍，加强转基因培训和科普宣传咨询，开展转基因科普宣传进社区、进校园、进公共场所，加强与公众的沟通交流，为转基因科研和产业化营造良好舆论环境。〔牵头单位：局科教与种业科，责任单位：市农科所，各县（区）、开发区农业农村行政主管部门〕
三、工作要求
（一）强化属地管理责任。各县（区）、开发区农业农村行政主管部门是本行政区域内农业转基因生物安全监管工作的责任主体。要提高认识，勇于担当、主动监管、健全机制、加强领导，制定本县（区）详细工作方案，将工作任务分解到具体的机构、部门和人员，强化责任追究，将转基因生物安全监管工作制度化、常态化。贯彻落实国务院关于“放管服”改革精神，强化转基因标识等事中事后监管。探索建立约谈当地主要负责人等监管工作新机制，推进属地管理责任的落实。在队伍、经费、装备等方面加大支持力度。
（二）建立协同监管机制。各县（区）农业农村行政主管部门要主动加强与公安、市场监管、海关等相关部门的沟通协调，形成齐抓共管工作格局。各县（区）要强化统筹协调，明确相关机构的职责分工和协作机制；加快建立跨地区执法监管协调机制，对扩散源头不在本行政区域的，要及时向南宁市农业农村局汇报，并向扩散源头所在地农业农村部门发送协查信函，严肃查处。常态化转基因监管信息和案件查处信息实行月报制度，重大案件随时报送。
（三）压实主体责任。督导本行政区域内农业转基因生物研发单位和研发人落实好第一责任人的责任，健全管理制度，落实控制措施。督导种子企业、进口企业和加工企业切实担负起主体责任，依法持证经营，健全管理制度和生产经营档案，落实监管措施。
（四）落实监管长效机制。进一步落实好约谈问责、督导检查制度，及时报告监管线索，依法依规追究不作为、乱作为者的责任。常态化转基因监管信息报送制度，案件查处信息实行月报制度，没有案件的实行零报告。各县（区）农业农村部门及有关单位要做好农业转基因安全监管档案管理工作，随时迎接上级部门检查。邮箱：nnsnyjkjk@163.com。
（五）加大案件查处力度。各地要组织基层农技人员和农业行政执法人员明察暗访，重大案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。依法做好行政处罚案件的信息公开工作，及时报送和公布案件查处情况，保障公众的知情权。建立监督举报信息处理制度，鼓励群众举报和新闻媒体舆论监督，加大违法案件曝光力度，威慑违法行为。
（六）加强工作调度和信息报送。加强工作沟通与调度，明确专人负责，落实监管信息报送制度，关键节点实行监管信息日报，案件查处实行信息月报，重大案件随时报送，没有案件的零报告。加强监管工作档案收集、整理、归档、保管等，完善农业转基因安全监管工作记录与档案管理，确保规范、真实和安全。请各县（区）、开发区农业农村行政主管部门明确1名工作联络员并将名单于4月20日前报送市农业农村局科教与种业科，并请按如下要求及时报送相关材料和统计报表，报送材料请通过我局OA系统报送至给市农业农村局办公室转科教与种业科（涉密材料请按密件管理要求报送）：
1. 2021年4月30日前，将本县（区）、开发区2021年农业转基因监管工作方案、领导小组文件报送我局科教与种业科。
2. 每月3日前，报送《农业转基因执法监管查办案件情况统计表》（附件1）、《农业转基因生物加工情况表》（附件3）。
3. 6月3日前，报送半年转基因监管工作总结（格式见附件6）。
4. 6月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件2）。
5. 12月3日前，报送全年转基因监管工作总结（格式见附件6）。
6. 12月28日前，报送《农业转基因执法监管情况统计表》（附件1）。
7. 随时报送：每次对转基因试验单位、转基因加工企业开展检查后于7个工作日内报送《广西农业转基因生物安全检查记录表》（附件4）。
四、 工作安排
（一）动员部署阶段（2021年3月—4月）。各县（区）农业农村行政主管部门按照本方案制定相应的安全监管实施方案，明确牵头部门、任务分工和工作机制，细化工作要求和责任落实，尽快组织开展相关工作。
（二）组织实施阶段（2021年4月—11月）。各县（区）根据实施方案及农业农村部农业转基因生物安全监管延伸绩效管理要求，落实年度任务，严格落实属地监管职责，认真开展监管工作，组织开展专项检查行动，及时回应社会关切。市农业农村局将对各县（区）监管情况进行督查。
（三）经验总结阶段（2021年12月）。各县（区）及时总结转基因生物安全监管工作中的好经验、好做法，科学研判形势，谋划下一步工作。
未尽事宜，请与市科教与种业科联系。联系人及联系电话：梁克非，5530256，电子邮箱：nnsnyjkjk@163.com。
附件：1. 农业转基因执法监管查办案件情况统计表
2. 农业转基因执法监管情况统计表
3. 农业转基因生物进口加工情况表
4. 广西农业转基因生物安全检查记录表
5. 转基因试纸条现场检测记录表
6. 2021年农业转基因生物安全监管工作总结（模板）
附件1
2021年 月份南宁市农业转基因执法监管查办案件情况统计表
填报单位： 填报时间：2021年 月 日
行政执法案件
移送司法机关案件
案件信息公开（件）
立案件数
办结件数
金 额（万元）
件 数
金 额（万元）
说明：1. 此表按月报送，每月3日前报送上月的案件统计数据至nnsnyjkjk@163.com。
2. 案件详细案情随此表同时报送。
附件2
南宁市2021年 月农业转基因执法监管情况统计表
填报单位： 填报时间：2021年 月 日
检查研发、生产、经营单位（家次）
出动执法人员（人次）
查处问题（起）
涉及金额（万元）
责令整改（起）
取缔无证
企业（家）
吊销证件企业（家）
试验环节监管
南繁基地监管
品种审定环节监管
制种基地监管
种子加工经营环节监管
转基因进口加工企业监管
小计
说明：此表半年报送一次，分别于当年6月28日和12月28日前报送。
附件3
2021年农业转基因生物进口加工情况表
报送单位： 填报日期： 年 月 日 填报人： 联系电话：
月加工总情况
加工企业名称
农业转基因生物名称
原料进口原料总数（吨）
用途（如猪、鸡配合饲料、大豆油、大豆粕等）
原料加工使用总数（吨）
加工成品总数（吨）
销售成品总数（吨）
成品流向（主要销售地）
原料销毁（吨）
成品总数销毁（吨）
下脚料收集总数（公斤）
下脚料焚烧总数（公斤）
大豆
油菜籽
玉米
……
原料进口详情
加工企业名称
批次
农业转基因生物原料名称
进口数量（吨）
来源（国家）
船号
到厂日期
卸装港口
备注
1
大豆
2
油菜籽
3
玉米
……
加工企业所在县（市、区）
（签章）
加工企业所在市
（签章）
附件4
南宁市农业转基因生物安全检查记录表
被检单位
地址
检查单位
检查时间
检查项目
参加检查人员
被检单位参加人员
检查记录
检查负责人： 检查记录人：
检查意见
整改情况
复查意见
复查负责人： 复查记录人： 复查时间：
填报单位（盖章）： 填表人： 联系电话：
附件5
转基因试纸条现场检测记录表
时间: 地点： 经纬度：
作物种类
品种名称（编号）
检测结果
作物种类
品种名称（编号）
检测结果
填报单位（盖章）： 检测人员： 联系电话：
附件6
2021年农业转基因生物监管工作总结
（模板）
一、总体情况（对照南宁市农业转基因生物监管工作方案的重点任务，逐条完成情况）
二、存在的问题和困难
三、下一步工作打算
为保护儿童青少年的身体健康，落实辽宁省儿童口腔健康服务项目工作任务，提高我区口腔疾病防治工作水平，按照本溪市卫生计生委、本溪市教育局的安排部署，2018年在全区范围内开展儿童口腔健康服务项目。现将项目总结如下
一、工作部署：
2018年6月26日，区卫计局会同区教育局召开了全区儿童口腔健康服务项目协调会。
参加会议的主要有区疾控中心、定点医院（第一医院）、各学校校医等单位共计15人，会议对溪湖区儿童口腔健康服务项目工作方案进行了详细的解读，并明确了教育局、各学校、卫计局、疾控中心、定点医院的职责，并对相应的工作做进一步的要求；安排下一步健康口腔宣传进校园活动的部署工作；指导各学校校医正确填报学生信息收集表，要求各学校校医准时上报数据，并由区教育局统一导入儿童口腔项目管理系统。
二、健康教育宣传：
为保障项目的顺利实施，溪湖区卫计局、溪湖区教委联合市第一医院于2018年7月6日在全区小学范围内开展了以“健康口腔，幸福童年”为主题的宣传活动。
此次宣传活动，主要针对小学生如何预防口腔疾病、窝沟封闭项目介绍等内容展开宣传教育，采取科普讲座、现场咨询、发放宣传资料等方式，使学生深入了解口腔卫生知识，提高学生对窝沟封闭的认识。
全区共设小学宣传点8个，医疗结构1个，开展科普讲座2次，现场咨询近100人次。共发放宣传资料1500余份，宣传画20张。
三、项目进行情况：
此次项目工作共涉及学校8所，学生总数491人。截止2018年9月27日，共完成口腔检查学生数210人（目标521人），窝沟封闭学生数202人，牙齿数604颗（目标590颗）。
具体数据见下表。
单位名称
二年级学生数
口腔检查人数
窝沟封闭人数
备注
后石小学
25
19
18
实验小学
191
82
75
河西小学
35
8
8
黑金小学
12
2
2
火连寨小学
9
5
5
彩一小学
27
14
14
A
东风小学
41
9
9
河畔小学
151
71
71
合计
491
210
202
备注：A：上学期28人，本学期转走一人。
四、存在问题：
根据本溪市儿童口腔健康服务项目工作要求，我区共需完成儿童口腔检查521人，窝沟封闭590颗牙齿，现阶段我区口腔检查210人，符合窝沟封闭要求并进行了窝沟封闭的202人，窝沟封闭牙齿数604颗，口腔检查数完成了指标数的一半，但是牙齿数已经超额完成工作指标。据定点医院反应，目前的项目资金不足以完成剩下的工作量，剩余尚未进行口腔检查及进行窝沟封闭的儿童，没有足够资金开展相关工作。
一、做好疫情防控各项工作的同时助力企业复工复产
深入贯彻落实省、市关于肺炎疫情防控工作相关决策部署，切实解决疫情防控和复工复产的矛盾，积极发挥监管职能，有效帮助企业复工复产、渡过难关、健康发展。
二、大力宣传贯彻化妆品监管法规
配合《条例》出台，各监管部门要积极学习和贯彻落实《条例》各项制度，结合监管事权和辖区实际，及时制定《条例》落实的工作方案和工作计划，一是开展化妆品监管人员《条例》学习和培训，开展政策解读；二是拓展宣传渠道，围绕企业主体责任，加大对化妆品经营企业的宣传力度，指导企业知法、懂法、守法。三是组织开展2020年全市化妆品安全科普宣传周活动，注重日常化妆品科普工作，鼓励根据季节、用户人群等因素开展专题性、季节性科普，提升公众安全用妆意识。
三、持续开展化妆品经营环节整治
持续开展化妆品经营使用整治，净化我市化妆品市场。
一是《条例》实施后，会同相关部门深入开展“线上净网，线下清源”专项行动，依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为。组织开展美容美发机构经营化妆品专项检查，督促化妆品经营者规范经营行为，积极创新对美容美发机构、集中交易市场、商超、电商平台、网络经营者的监管措施，进一步降低经营环节安全风险，有力保障化妆品经营安全。二是深入开展婴幼儿和儿童化妆品质量状况专项调研的同时，重点加强婴幼儿化妆品专项整治。采取“双随机、一公开”方式，通过监督检查、飞行检查、有因检查等有针对性监管措施，加大检查力度，严惩违法违规行为，曝光典型案例。三是依法加大对化妆品违法行为的查处力度，重点查处非法加工、非法添加、经营假冒化妆品等严重违法行为。加快建立监督检查与稽查执法的衔接机制，将稽查执法力量充实到化妆品检查员队伍中。强化与公安机关的行刑衔接，严厉打击化妆品违法犯罪行为。
四、推动化妆品备案管理工作
非特殊用途化妆品网上备案注册率达到100%，产品备案完成后检查率达到100%。各监管部门要督促企业落实主体责任，采取多项措施，扎实做好对国产非特殊用途化妆品备案后检查工作，加强化妆品备案企业事中事后监管，对备案后检查发现的有关问题产品严肃依法处理。
五、组织开展化妆品监督抽验工作
为保证我市化妆品的质量安全，按照国家级和省级安排，各分局要积极配合市局进行抽验，为监督检查和打击违法化妆品执法办案提供有力的依据。及时做好抽验不合格化妆品及上级交办问题和线索处置工作。
六、加强化妆品不良反应监测
加强化妆品不良反应报告工作，明确化妆品不良反应监测报告规范和程序，增加不良反应报告的数量，化妆品不良反应监测报告数达到50份/每百万人口。
