时间：2022-07-27 10:04:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计基础工作论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
（一）会计人员配备不合理。虽然近年来会计人员的专业水平在不断提高，但业务知识、业务素质水平还是有一定的差距，部分高校会计机构负责人为非会计专业人员，对业务不够熟悉。未按照不相容职务分离原则设置岗位，做到以岗定责、以岗定编、职责分明、相互约束。会计各岗位之间不能定期轮岗。部分重要岗位如出纳岗，常年一直由固定人员担任；出纳人员无证上岗现象也较多。
（二）会计核算不规范、不科学。主要体现在：（1）原始凭证要素填写不规范、不齐全。原始凭证填写字迹不清晰、不工整，金额数字填写不规范；入账发票不能及时入账，经常出现跨年或超期限票据；记账凭证的缺少填制日期、凭证编号、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员、稽核人员签名盖章等基本要素；已报销的发票未加盖现金、银行收讫、付讫章以及已报销字样章。部分票据无相关领导审批；因对方遗失需补制的原始凭证复印件不履行登记手续；原始票据丢失的，经办人没有办理原开票单位盖有公章的说明。（2）账务处理较为随意，未按要求编写摘要。记账凭证的摘要编写随意，表述不准确，无法满足查账要求；会计科目的入账较为随意，存在胡塞乱放的现象；附件张数不填或填写不准，漏盖相关人员的名章。凭证装订不符合要求，凭证封面、侧面相关信息填写不完整，缺少装订人、保管人等名章。现金日记账未能日清月结、定期盘库，盘库记录没有或不完整；银行日记账不能做到日清月结，对账工作不及时，支票签发人与银行对账工作是同一人；资产账目不能做到“账实相符”；电脑生成的总账、明细账、日记账格式不符合相关要求。
（三）会计监督流于形式。随着高校经费来源趋于多面性，以及整个教育行业“去行政化”的呼吁，教育主管部门对高校财务工作所起到的作用仅仅是指导作用，外部监管作用正在逐渐弱化；单位内部相关人员由于其所处地位限制，无法独立行使会计监督职能，难于抵制一些程序合法而内容不合法的事项，例如：部门购买的购物卡发票换开成“办公用品”发票在办公费中列支，不附带购物清单；私人的电话费、汽车油费等发票在科研课题经费中列支等，使这些不符合报销要求的发票得以报销。
（四）会计制度不够健全。目前，大多高校的会计制度都是零散的、独立的文件形式存在的，没有形成系统、全面的会计管理体系，因此一种情况是存在一些管理真空地带，无法进行有效管理。例如因为没有明确的会计工作程序，因此在账务处理及工作传递程序就会存在原始凭证丢失、会计资料传递无法衔接等问题。另一种情况是有相关的管理制度，但是无法严格执行，流于形式。例如财务专用章管理不严格、现金管理不严、财务信息化服务器及数据库管理不严格等等问题。
2出现问题的原因分析
（一）对会计基础工作规范化的重视程度不够，认识不足。会计基础工作在每天的工作中都存在，对于学校财务管理工作的影响不是很直观，所发挥的作用不能直接体现出来。因此，学校领导及财务处负责人对会计基础工作规范化认识不足，认为能够满足日常业务需要就行，对于业务培训不是很重视，即便培训也多数是走走过场，参加培训时并不认真学习，流于形式。这样会导致会计人员对会计基础知识不甚了解，思想上麻痹大意。
（二）工作重点安排不合理。部分高校在进行工作安排时，工作重点只放在资金管理上，不重视会计核算、会计监督、资金使用绩效分析等工作，各部门重编制、轻执行的思想仍然十分严重，经费使用缺少监督，支出存在一定的随意性，项目执行缺乏跟踪、分析、评价。
（三）抓建设不抓落实，使会计基础工作规范流于形式。部分高校在进行会计基础规范化工作时，仅仅将工作做在表面，抱着应付检查的目的，虽然看起来各项基础规范规章制度都面面俱到，但是实际工作过程中，并不按照相关规章制度执行，工作较为随意，无法使会计基础规范化工作真正落到实处。
（四）缺乏有效监管，即使出现不规范行为也无法得到有效的改正。目前大多数高校会计工作还一直遵循最基础的工作流程，仅仅将业务局限在“算账﹑记账﹑报账”的会计核算过程中，忽视了有效地监督职能，缺乏有效的绩效分析。缺乏建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。
3高校会计基础工作规范化建设改进对策
（一）提高认识，加强管理
首先学校领导要加强认识，提高重视程度，只有这样才能实现会计基础工作规范化。单位领导要充分认识到加强会计基础工作是取得高质量会计信息的必然选择，是会计制度改革进入更高阶段的重要前提，是依法理财，提高会计精细化管理有力抓手，是建设现代大学财务制度、适应和推动教育改革发展的根本途径。因此要从领导层面加强对会计基础规范化工作的认识，这样才能使会计人员以更严谨的态度对待日常工作，才能取得真实、有效的原始凭证，并完整的记录账簿、规范地填制报表。
（二）加强培训，提高水平
建立起正常的、科学的会计人员继续教育体系，积极鼓励会计人员参加各类专业培训，考取相关执业资格证书，会计人员加强学习新的财经法规以及先进的财务管理理念，还要及时更新财务信息化相关新知识，成为适应新业务需要的综合应用型人才；各高校会计人员之间也要定期举行经验交流会，互相交流经验，探讨工作中出现的问题。
（三）加强考核，健全机制
建议各高校应尽快建立预算绩效考核管理制度，强化绩效评价结果反馈和应用，加强预算支出的责任和效率。上级主管部门要加强对学校预算绩效管理工作的统一领导和检查监督，让预算绩效制度落到实处，产生效果。各高校要建立健全完善的内部会计管理体系，明确各级各类人员的职责权限，使得所有事项有人负责。同时上级主管部门、财政和审计部门，要加强对学校内部控制制度的建立和实施情况进行监督检查，有针对性地提出检查意见和建议，并督促单位进行整改。
（四）加强考核、奖优惩劣
论文关键词:规范 问题 建议
论文摘要:几年来，中国会计的改革和发展，致使会计基础工作规范失范的问题日渐突出，同时，国际、国内经济管理工作和会计工作的新发展，催生了会计基础工作管理创新的迫切要求，因此，笔者围绕以上问题提出几点修订《会计基础工作规范》的建议。
财政部为构建充满活力的会计体系，提高中国会计行业在国际舞台上的话语权和影响力，这些年来，一直致力于中国会计的改革和发展，并把加强会计法制建设、实施企业会计准则、审计准则、内部控制、XBRL、会计鉴证、人才评价和会计指数等八个方面作为会计工作的重中之重，可以说，中国会计工作的管理理念创新了，中国会计的整体环境变化了，尤其是在中国倡导内部控制和全面推进会计信息化工作的今天，相比而言，《会计基础工作规范》（以下简称《规范》）已经落后了，财政部也意识到这一点，所以在《财政部会计司2011年工作要点》中明确提出要“加强会计法制建设，促进会计管理工作法制化、规范化”，“根据信息化条件下会计基础工作的新特点，组织好《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号）和《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）的调研修订工作，指导和规范信息化条件下的单位会计基础工作”，将重新赋予会计基础工作作为会计工作主线驱动力和牵引的力量。笔者正因为以上信息，才重新寻找并认真研读《会计基础工作规范》，在此笔者就把体会并发现的问题写出来，同时提出几点修改建议，以和各位共同探讨。
一、《会计基础工作规范》的简要介绍
为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，不断提高我国的会计工作水平，财政部于1996年制定并颁布实施了《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号），《规范》分六章共一百零一条，分别围绕：会计机构设置、会计人员配备、会计人员职业道德、会计工作交接；会计核算一般要求、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告；会计监督；内部控制制度等方面作出了具体的规定，这是一个全面规范我国各单位会计基础工作的重要规章，对强化我国的会计基础工作建设起到了积极的作用。
二、修订《会计基础工作规范》的必要性
(一)会计基础工作规范失范的问题日渐突出
随着国际国内经济形势的新变化，这些年来，财政部在进行一系列的会计改革和制度创新，因而，有些人认为：管理制度创新了，其他工作就可以放松一点；环境变化一点，会计基础工作就可以迁就一点。因此，会计基础工作失范的问题随着会计工作条件和环境的变化而更加突出，主要表现为：一是对会计基础工作不重视；二是办理会计业务的手续不清、差错严重；三是记账随意、账目混乱、数据失真、财产不实；四是会计资料散失；五是任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账薄、会计报表，以掩盖真实的财务状况和经营成果；六是有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法乱纪活动，甚至为违法违纪活动出谋献策，等等…… 以上这些问题，严重削弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，对各单位的经营管理和整个市场的运行产生极为严重的消极影响。
(二)国内外经济管理工作和会计工作的变化和发展，催生了会计基础工作管理创新的迫切要求
在国际上，全球经济一体化，要求资本市场一体化，因此，全方位开展会计国际交流与合作，会计准则国际趋同向纵深方向发展很重要；在国内，财政部为适应市场经济的变化，并和国际资本市场一体化接轨，对中国的的会计工作进行一系列的改革，比如：颁布实施《企业会计准则》、构建企业内部控制规范体系、改革医院、高校等事业单位会计制度、做大做强注册会计师行业、全面推进会计信息化建设、稳步实施会计人才战略……会计环境的变化，特别是倡导内部控制和全面推进会计信息化建设的今天，会计基础工作的步伐显然已经落后了，会计基础工作正面临着适应环境变化的考验，国家会计管理部门已经意识到这一点，并把会计基础工作的创新与变革纳入新视野。
三、关于修订《会计基础工作规范》的几点建议
《会计法》是会计工作的基本法，是指导会计工作、制定相应会计法规、规章制度的基本依据，因此，修订《规范》仍应在《会计法》规定的基本原则和各项要求的基础上，以现有《规范》为蓝本，顺应国际国内会计环境的变化，特别是适应会计信息化条件下的变化，让内部会计控制的要求、会计诚信的职业道德要求、会计信息化的要求、会计国际一体化和国际会计趋同的要求嵌入到会计基础工作规范内容中，重新充实和完善会计基础工作规范的概念和内涵，让会计基础工作规范更有效地服务于单位的管理实践，让会计基础工作规范更好地发挥自我监控和制约的作用、自我促进的作用和协调作用。
(一)嵌入内部会计控制的内容
随着我国社会主义市场经济的发展和中国会计一系列制度的改革，经济业务推陈出新，会计处理业务日趋复杂，不断对会计从业人员提出新问题和新挑战，经济越发展，会计越重要，加强内部会计控制越重要，因此，建议在《规范》中嵌入内部会计控制的内容，如：《规范》第五章内部会计管理制度第八十九条“各单位应当建立内部牵制制度”，可修订为：“各单位应当建立内部会计控制制度”，并把其中的主要内容做相应的更改。
(二)嵌入会计职业道德的内容
中国现代会计之父潘序伦先生指出“立信，乃会计之本；没有信用，也就没有会计”。对会计人员来讲诚信是最起码的职业操守，是立业之本，诚实守信是会计职业道德的灵魂。加强会计职业道德建设，打造诚信会计，是适应社会主义市场经济的需要，是社会主义市场经济快速、健康发展的有力保证。因此，在《规范》中，嵌入会计职业道德的内容，如：在《规范》第二章第一节第七条：会计机构负责人、会计主管人员应当符合下列基本条件（一）中，可修订为：“坚持原则，廉洁奉公，并具有良好的会计职业道德”；第二节第二十一条可修订为“会计人员办理会计事务应当诚实守信，遵守实事求是，客观公正的原则”。
(三)嵌入会计信息化条件下会计工作的内容
会计信息化是会计与信息技术的结合，是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求，是企业会计顺应信息化浪潮所做出的必要举措，有助于提高会计管理决策能力和企业管理水平，但《规范》部分条款中，只提到会计电算化的有关规定，明显已经不能适应新形势下会计发展的需要，因此，建议嵌入会计信息化条件下会计工作的内容，充分使用计算机替代手工记账、算账、报账等日常会计事务的处理，同时对会计数据进行深加工，生成一系列重要的会计信息，满足主管机关、财政、银行、税务、审计、投资者等单位和个人对会计信息的需要，做到和国际会计一体化、国际资本市场一体化接轨。
参考文献
[1]《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号）
在千百年的变化中，现代的会计学已经不是人们常说的铁饭碗了，现在会计行业的人才正在快速的流逝中，那么如何才能激发大学生基础会计学习兴趣，本会计学硕士论文表明，在基础会计教学过程中，老师要针对学生的实际特点，采取有效的措施培养学生的学习兴趣，并结合相应的课改理念，学生才能够从枯燥乏味的概念和理论中找到乐趣，达到最佳的学习效果。
1、与学生建立起良好和谐的师生关系
传统学观念当中，学生只是课堂知识的被动接受者，师生之间往往不是平等和谐的关系，学生对于老师有畏惧感，这样将会影响到知识的获取，随着课程改革的深化发展，师生之间逐渐朝着平等和谐的方向发展，这对于推动学生学习有着很大的帮助。研究表明，学生希望通过自己的努力使得老师更为理解并尊重他们，能够热情的解答他们提出的问题，因此说，与学生建立起良好和谐的关系，对于调动学生的学习积极性，提升学生学习兴趣有着至关重要的作用。当学生对于老师产生好感的时候，就会对该教师多教授的学科产生一定的兴趣，反之如果学生对于老师产生了害怕及讨厌的情绪，就会同样对该学科产生厌恶的心理，因此，良好的师生关系十分必要。
2、精心备课，并选择恰当的教学工具
任何一门课程，学生的第一印象十分关键，由于《会计基础》课程的概念较多，理论知识相对枯燥，针对这一情况，老师更需要认真备课，让学生对这门课程有一个好的印象，这样对于激发起学习兴趣有很大的帮助。对于初学者来说，基础会计是全新的课程，第一堂课的好坏也会直接影响到后面的学习情况，所以老师在准备的时候，一定要抓住课程的特点，并结合学生的实际情况，从生活中找到贴切的例子，让学生意识到该门课程与生活息息相关，这样能够调动学生的参与热情和学习热情。同时，老师还需要在第一堂课中对该门课程进行整体性的描述，让学生对基础会计有大概的了解，形成知识框架和学习体系，并介绍几本的学习方法，讲述教学的经验和学生经常遇到的问题，让学生能够在今后的学习中少走弯路。基础会计的实践操作性很强，因此老师要科学选择教学工具，让抽象的理论知识更为具体化。如老师可以利用各种实物账表进行直观性的教学，通过向学生展示收款凭证、转账凭证、利润表、资产负债表、借款单、入库出库单等现实生活当中实际应用的资料，让学生更好的感受到基础会计学习的具体内容，这样能够增加学生的形象认识，有利于激发学生学习的兴趣。
3、注重学生心理的变化
会计基础课程理论多，概念多，学习起来有一定的难度，很多学生学到一半的时候就产生厌学的心理，这时老师一定要注重学生这种心理的变化，让学生能够感受到学习带来的乐趣和成功，并从这种成功中激发起自身的学习兴趣。这就要求老师在教学中一定要结合实际情况，多多考虑中下层学生的水平，要适当的注意其他们的心理变化，使他们能够在学习中体会到成功的喜悦，进而产生自信。对于上层水平的学生来讲，需要给与更多的鼓励和引导，让他们取得更大的进步。老师需要根据不同学生的情况制定不同的问题，让每个层次的学生在原有的水平上都能够有所提升。开始不能够提难度太大的问题，给学生挫败感，而是循序渐进，让学生逐渐培养起对基础会计的学习兴趣。课堂中提问学生，学生回答正确要给与肯定和赞扬，回答错误不能够批评，要鼓励其继续努力，不让学生产生畏惧害怕的心理，这样才能够对学习产生兴趣。素材可用于。
4、优化教学方法，实现多种教学手段的融合
在基础会计教学过程中，要更好的激发学生的学习兴趣，单纯的依靠一种教学方法是不行的，要让学生体会到新鲜感，实现多种教学方法的融合。在讲授相关会计基础理论的时候，可以采用理论讲授法，让学生掌握基本的会计知识，这种方法可以贯穿到整个教学过程的始终，但是不能够一味的使用这种方法，可以其中穿插仿真模拟法、小组讨论法等。仿真模拟法进行教学，能够让学生更深刻的感受到知识的应用情况，老师可以以一个企业一个月发生的经济业务为基础，按照会计基础工作规范化的要求，使用真实的会计凭证、报表以及账簿，并按照会计工作的过程完成一整套核算资料，通过这一真实的情景让学生体会到会计工作的具体情况，这样通过仿真模拟，将枯燥的学习变为实际的操作，学生的学习兴趣自然会提升。小组讨论能够调动学生的学习热情，小组成员之间就一个问题各抒己见，能够让他们更好的去思考问题，取长补短。通过讨论，学生还能够更为全面的分析问题，处理问题。在这个过程当中老师可以适当的给与引导，或进行一些提问，让学生通过回答问题找到成功的乐趣，进而提升学习的兴趣。会计基础的实践性很强，老师还可以通过实习训练的方法，让学生更好的将理论知识应用到实践当中去。在理论知识讲解时经常会降到账、证、表的问题，如果不通过实际的操作很容易搞混，通过实习训练的方法，能够让学生更好的理清不同项目的区别和联系，这样对于理论知识的学习也有一定的帮助。
5、结束语
会计基础的学习枯燥乏味，老师如何通过多样化的教学方法激发学生的学习热情，提升学生学习兴趣，是目前教学工作的重点。本硕士毕业论文就以此为中心，结合自身的学习经验，总结出当前较为行之有效的提升学生学习兴趣的方法，希望通过本文的论述，能够对于今后基础会计的教学工作提供借鉴，更好的激发学生的学习兴趣。
论文摘要:会计基础工作是单位会计工作的根本。保证会计信息的真实可靠更是会计基础工作的重中之重。它看似简单，做起来相当困难。由于各种原因，会计信息失真的情况屡见不鲜。因此，要构建和谐社会，必须加强会计基础工作的建设。
0引言
会计工作是财政、经济工作的重要基础。由于经济全球化趋势加快，与国际惯例接轨，会计制度改革进程也不断加快，去年我国颁布了新的《企业会计制度》，政府收支分类科目改革已实施，现行的《行政事业单位会计制度》也在调整之中，我国会计事业步入全面发展时期，但从近几年审计、财政部门对企事业开展的专项财务检查情况来看，会计信息失真事件不断，“会计信用危机”已经显现。而会计诚信是社会信用体系的重要组成部分，要构建社会主义和谐社会，必须建立一个与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调的会计诚信体系。
1会计信用缺失的原因，既有主观因素也有客观因素
1.1利益驱动是会计信息失真的内在的根本的诱因。单位所有者及信息利用者出于自身利益，干预财务会计工作，使得会计信息成为服务者的工具而可以随意更改。从核算单位来看，其目的追求自身利益的最大化，隐瞒收入或逃避税收;从中介机构看，对单位的服务过程，也是追求自身利益最大化的过程，报告质量问题难以得到保证。
1.2监管弱化是会计信息失真的外部环境和土壤。《会计法》未能得到广泛认可与共识，违法行为没有得到制裁，执法仍有不到位之处。《会计法》和《刑法》同样是法，而执法结果截然不同，触犯刑律叫违法犯罪，会计做假账通常称之为不称职或有违规违纪问题;一个有责任必须追究，一个是出问题没有人管，虚假信息责任人员为所欲为而无人问津。违法者普遍存在，执法者视而不见，两者责任都没有得到承担，形成全社会会计锁链式的“失真”现象。
1.3会计理论与实际操作的缺陷与差异。目前我国企业会计制度和会计准则，以及行政事业单位会计制度，带有明显滞后性，尽管修改了《会计法》，出台了与注册会计师执业有关的法律法规，但由于我国市场体系构成的多样性、复杂性，这些法律法规不仅带有明显的应付色彩。也很难与国际接轨。这是一种客观误差，没有主观原因，可以称之为会计信息理论性误差，因为它存在的客观合理性，又有人称之为合法会计信息失真。
1.4职业道德和业务能力问题。职业道德问题，指会计人员、职业注册会计师等缺少必要的职业道德和法制观念，有意识的弄虚作假。业务能力问题，体现在会计人员业务能力的高低差异，例如理论水平不够，实践经验不足，以及主观上的努力不够等原因。职业道德是主观因素，是故意行为，不可消除;业务能力是客观因素，属非故意行为，可以逐步消除，两者有质的区别。
2解决会计信用缺失问题的对策
2.1建立会计报告审计制度、审批制度和责任制约制度。我国目前还没有实行强制的全面的会计报表审计制度，很多企业特别是民营企业只有内部要求，没有外来强制。因此，必须制定会计报表强制审计制度，企业年终后多少日内必须将年报报指定单位审计，维护其严肃性。
会计报告审核批复制度是保证企业会计报告质量年检的数量和比例的一种制度，可以由财政牵头制定并施行，税务审计工商部门和会计师事务所共同参与，划分审批范围，分别审批，签署意见，进行调整，做出标志，审批调整后的报表管理部门进行资源共享，不会因多种需要而出现多种报表。责任制约制度是对报告的审核者或监督者的工作质量奖惩制度，这项制度主要通过公布审核者的结果，引起社会舆论的广泛监督，只有重大问题依法追究相关责任。
2.2职业道德教育与思想品德教育，目的是减少主观动因。治理会计信息失真是一个综合系统工程，要有一个长远眼光，解决一个思想意识问题，使会计工作走向国际，首先要由国外发达国家的遵纪意识和敬业精神，思想上根本不去想做假账。
对直接行为人，即会计信息的会计人员和注册会计师等，主要是培养职业道德观念和必须遵循的原则和理念，作为一名会计人员或相关服务者，是否合格前提就是不做假账，全社会唤起共识，管理部门持之以恒，常抓不懈，必将克服主观问题。
对行政负责人、管理阶层，重点是要增强其法纪意识，摆正利益观和大局观关系，摒弃不正确、不合法的利益要求，逐步从思想上放弃干预影响会计报告的结果。这项工作与增强会计人员职业道德同样重要，从这个意义是讲，会计法才真正的能够贯彻到位。解决意识形态问题，就大大减少了违纪问题主观诱因。
2.3加强政策和业务学习，提升会计整体素质政策法规方面，财税审及相关管理部门，必须加强培训，并有严格制度要求:作为应知事项，会计人员要知晓基本的法律法规政策，自觉约束自己的行为，避免知法犯法的现象;
业务学习方面，专业业务能力的提高主要体现在教育和管理，全面提升专业技能，适应现代企业会计业务的基本要求，减少因为业务能力达不到要求而出现的低水平误差。
首先要学习系统的会计理论，用以指导实践，理论基础不够是会计业务水平不高的重要原因，因此会计人员岗前教育，会计人员持证上岗等规定要求还是要严格坚持，考试过程还要更科学更严格;
其次会计实践，会计人员必须有大量的工作实践才能灵活运用会计理论，并对理论进行补充和完善，两者缺一不可，因此，单位应让会计人员多岗位锻炼，全面掌握会计核算方法;
再次，财政等管理部门必须长期坚持对会计人员的后续业务教育，会计知识更新快，这方面改革多，不及时跟上就不懂，出了问题就明显体现在会计报告中，使会计报告不符合会计制度和准则要求，造成会计信息的失真。影响财会工作的质量和效率。因此业务学习的这项工作必须制度化，坚持理论和实践相结合，两者不可或缺。
关键词：基础会计；非会计专业；创新人才培养；教学策略设计
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）36-0168-02
知识经济时代迫切需要的是具备创新能力的复合型人才，创新能力是一个人全面发展的综合性能力，创新能力包括创新意识、创新思维、创新技能。创新的关键在人才，人才的成长靠教育。2012年3月16日，教育部以教高[2012]4号印发《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中提出优化人才培养结构、创新人才培养模式、强化实践育人环节。高等教育界日益重视大学生创新能力的培养，将该能力的培养作为教育改革的重要目标
为适应知识经济时代的需要，在培养创新复合型人才为目标的教学思想指导下，目前国内大多数高校非会计专业都开设了基础会计课程，各高校在制订专业教学计划时，充分考虑学生、专业特点及社会需求，力求计划的全面有效性，培养通晓会计但不失主专业的“通才”。
一、问题的提出
基础会计是一门理论性、实践性、技术性很强的课程，目前该课程已成为各高等院校非会计专业的必修、选修课程，以某高校为例，开设会计基础课程的情况见下表：
由上表可见，该校七分之一的专业都开设了会计基础课程，且课程性质为必修课程的比例大于选修课程比例，考核方式以笔试为主，开课学期也普遍较早。基础会计为非会计专业学生揭示了会计学的概貌，学习该课程有助于完善学生的专业知识结构，拓宽学生的专业知识面，完善高校创新复合型人才培养模式，为将来学生就业、创业打下坚实的基础。但由于课程专业性、理论性较强，非会计专业学生在学习过程中普遍感到内容抽象艰涩、枯燥空洞，他们学习态度普遍不够端正，学习目的不够明确，不知道所学知识与将来所要从事的职业有何关联，学习以通过获得学分而应付了事。
任课教师大多认为非会计专业的学生只需要对基础会计知识略知一二，在教材、课件、大纲一样的情况下，对非会计专业学生的教学内容往往是会计专业教学内容的简化版，不能很好地结合学生主专业的不同特色以及各专业的需要有的放矢。在教学方法上更无创新，在非会计专业基础课程学时较少的情况下，光讲授书本枯燥知识，忽视了案例教学、实践教学、课堂讨论、启发式，致使学生为学习而学习，缺乏积极主动性。目前，非会计专业基础会计课程的授课教师一般为初来学校的年轻教师，非会计专业该课程的授课成为教师上岗的“练兵场”。
二、非会计专业基础会计教学策略设计
在高等院校创新人才培养目标思想的指导下，如何使非会计专业学生在主专业学习的同时，拓宽知识面，与经济社会协同发展，掌握必要的会计基础知识，并运用会计信息对生活、工作进行创新性决策和控制，是高等院校教学改革过程中不得不面对的现实问题。
（一）创新人才培养与教学目标创新
对于非会计专业学生来说，基础会计课程的教学目标不是培养会计人员，而是通过“懂会计”为其主专业服务，教会他们看懂财务信息，并能够对财务信息包含的财务数据进行分析和运用，让他们站在会计信息使用者的角度，理解财务信息直接或者间接传递的经济管理方面的信息，培养他们进行生产、营销、投资等决策与判断的能力。因此，针对非会计专业学生的专业特点，讲授会计基础课程要明确的教学目标，培养通晓会计但偏向其主专业的“通才”[1]。
（二）创新人才培养与教学内容创新
非会计专业会计基础课程的教学内容应突出实用性，其教育理念应结合各专业的不同特色，根据各专业的实际需要确定教学内容的侧重点。以会计要素和报表分析为核心，加深和强化理论基础知识，不应过于强调会计核算，而应在兼顾会计基础理论的基础上侧重于会计管理职能[2]。
采用“分专业”的教学模式，如工程管理专业学生应了解建筑业企业的特点及工程成本的项目核算，通过往年的财务报表审核投标单位资质，以助其进行项目前期调研与开发项目管理；市场营销专业学生应关注销售业务指标分析、了解增值税发票在商品交易中的使用、出差人员差旅费报销、应收账款的确定等；工商管理专业的学生补充工商税务知识、增强对财务状况分析的能力等；金融统计专业的学生利用会计系统提供的信息，对经济形势进行分析。
在目前没有专门针对非会计专业学生学习基础会计教材的情况下，对现有教材的内容进行取舍、增补和章节顺序的变换。首先从会计报表的实例分析开始，说明会计信息的有用性，逐一介绍每个科目账户，推出账户结构和登记方法，分析借贷记账法、会计分录，到会计凭证和会计账簿[2]。鼓励专业教师加强针对性教材的撰写，坚持有用性原则。非会计专业的会计基础教材应注重如何分析和使用会计信息；坚持形象性，强调非会计专业的会计基础教材应以企业实际案例为主导构建教材内容，尽量以生动活泼、通俗易懂甚至是图文并茂的形式讲述会计知识[1]。
（三）创新人才培养与教学方法创新
对于非会计专业会计原理知识的初学者来说，主讲教师要调整传统的教学模式，摒弃单一的“灌输式”、“填鸭式”的教学方法，以便学生理解枯燥无味的会计基础知识，了解简单的实务。毫无创新的教学方法是教不出具有创新意识和创新能力的人才的。
1.结合专业特点，实施案例教学。案例教学法是以案例为契合点，在教师的指导下，通过对案例的分析，启发学生独立思考，激发学生的创造性思维，从而提高学生发现问题、分析问题和解决问题能力的一种教学方法。目前案例教学在一些工商管理类高校得以广泛运用，并已列入各高校的教改计划。将案例教学法引入会计教学始于20世纪20年代，我国开始于20世纪80年代后期。虽然起步较晚，但国内对会计案例教学研究已取得了丰硕的成果[3]。
以某大学工程管理、统计学两个非会计专业5个班共计149名学生为调查对象，对基础会计课程教学方法进行调查，结果显示：92.62%的学生认为案例教学比传统教学方法更直观生动，他们对案例教学更有需求和更易接受。
基础会计课程是一门实践性很强的学科，在教学过程中教师可以适时引用恰当的案例来提高学生的学习兴趣，运用启发式教学方法，将教学内容案例化，案例贯穿会计理论教学中，用案例形式展示会计知识。通过案例的讨论与分析及报告的撰写，促使学生综合能力和素质的提高，学生创造性思维的培养。
2.结合专业特点，实施实践教学。根据教育部等七部委《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，切实加强新形势下高校的实践育人工作，教师教学也要加强学生实践能力的提高。充分利用有限的教学课时，结合非会计专业特点让学生进行实际动手操作，如在账簿内页上试着编写分录，在增值税发票上进行填写练习；可以参观或亲身体验会计电算化课程；可以到与专业相关的会计教学实践基地进行参观，了解并理解生活工作中的实际会计，从而加深对会计基础知识的感性和理性认识。
（四）创新人才培养与考试改革创新
传统的考核方式一般是在期末进行一次闭卷考试，最后期末成绩占70%，平时成绩占30%，试题过多的考核了学生对书本知识的记忆，缺乏对学生综合知识能力、科学思维能力和创新能力的考核。要培养创新人才，对非会计专业会计基础课程的考核方式应多样化，注重平时课堂、实践的表现和案例分析、撰写论文、阅读运用财务报告的能力等，真正达到非会计专业学生学习会计基础知识的目的，全面考察学生的综合素质。
总之，教学质量是高校在激烈竞争中实现可持续发展的关键，是高校生存和发展的基石，而教学策略是保证教学质量的关键。对非会计专业基础会计课程教学策略进行精心的设计，才能保证非会计专业学生顺应经济社会的发展，与时俱进的不断完善自身知识结构的完整性，实现自身与社会的协同发展。
参考文献：
[1]陈芳.非会计专业会计学原理教学改革的探讨[J].时代金融，2013，（12）：252-253.
关键词：更正法，补充登记法
在会计工作过程中,会计人员必须遵循耐心、仔细、谨慎的原则。为了保证账簿记录的准确、整洁，应当根据审核无误的会计凭证登记会计账簿。登记时，应将会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料逐项登记入账，书写的文字和数字上面要留有适当空格，一般应占格距的二分之一。发生错误时按《会计基础工作规范》的规定，采用规定的更正方法。不得刮、擦、挖、补，随意涂改或用褪色药水更改字迹。
常用的更正错账的方法有：划线更正法、红字更正法、补充登记法。
1.划线更正法
在结账以前，如果发现原始凭证、记账凭证没有错误，而账簿记录有错误，属于记账时的笔误，应采用划线更正法。更正的方法是：先将账簿上错误的数字用一条红色单横线划去，表示注销；再在划线的上方用蓝色或黑色字迹写上正确的数字，并在划线处加盖更正人图章，以明确责任。但要注意是划掉错误数字时，应将整笔数字划掉，不能只划掉其中一个或几个写错的数字，并保持被划去的字迹仍可清晰辨认。例如刘Ⅹ在记账过程中发现账簿记录中有金额数字“850”误写为“580”，更改时应将“580”用单条红线全部划去，再在红线上用蓝笔或黑笔书写“850”字样，并在旁边加盖刘Ⅹ私章。
2.红字更正法
红字更正法是在已经登记入账的记账凭证中发现应记科目、借贷方向和金额发生错误，用红字冲正错误的一种更正方法。论文参考网。红字更正法适用于以下两种情况：
1.记账以后，如果发现因记账凭证中的应借、应贷会计科目错误或记账方向有错误而引起的账簿记录的错误，应用红字更正法进行更正。更正的方法是：先用红字金额填写一张会计科目与原错误记账凭证完全相同的记账凭证，在“摘要”栏中注明“冲销×××年××月××日××号错误凭证”，并据以用红字登记入账，以冲销原来错误的账簿记录；然后，再用蓝字或黑字填写一张正确的记账凭证，在“摘要”栏中注明“更正×××年××月××日××号错账”，并据以用蓝字或黑字登记入账。
例如：2008年5月1日，车间生产甲产品领用铜材4000元。会计人员根据领料单编制记账凭证10#如下：借：制造费用 4000 贷：原材料――原料及主要材料（铜材） 4000 会计人员审核时，没有发现问题并据以登记入账，在账簿核对时，会计人员注意到生产领用的铜材应直接记入甲产品的生产成本，不应该记入制造费用。用红字更正法更正如下：首先用红字填写一张与原错误凭证一样的记账凭证，在摘要栏注明冲销2008年5月1日第10号记账凭证。借：制造费用 4000 贷：原材料――原料及主要材料 4000同时用蓝字或黑字填制一张正确的记账凭证，登记入账：借：生产成本――甲产品 4000 贷：原材料――原料及主要材料 40002. 记账以后，如果发现应借、应贷的会计科目没有错误，而记账凭证和账簿记录的金额有错误，并且所记金额大于应记的正确金额，应用红字更正法进行更正。更正的方法是：将多记的金额用红字填制一张记账凭证，而应借、应贷会计科目与原错误记账凭证相同，在“摘要”栏注明“冲销×××年××月××日××号凭证多记金额”，并据以登记入账，以冲销多记的金额。冲销和订正的记帐凭证后面可以不附原始凭证。论文参考网。例如：2008年6月10日销售给宏达机床厂产品一批，价值46000元，已办妥委托收款手续（不考虑增值税）。会计人员编制记账凭证12#如下：借：应收帐款 ――宏达机床厂 64000
贷：主营业务收入64000
并据以登记入账，2008年6月30日与宏达机床厂对账时，发现双方记载不一致，查找到此笔错误记录，属多记18000元。论文参考网。更正如下：
摘要：冲销2008年6月10日12#凭证多记金额，18000元并据以登记入账。
借：应收帐款――第一机床厂 18000
贷：主营业务收入18000
3.补充登记法
记账以后，如果发现应借、应贷的会计科目没有错误，而记账凭证和账簿记录的金额有错误，并且所记金额小于应记的正确金额，应用补充登记法进行更正。更正的方法是：将少记的金额用蓝字或黑字填制一张应借、应贷会计科目与原错误记账凭证相同的记账凭证，在“摘要”栏中注明“补充×××年××月××日××号凭证少记金额”，并据以登记入账，以补充登记少额。
例如: 企业提取一笔固定资产折旧费用，在编制会计凭证时误将应属于管理费用的行政部门折旧6000元登记为5000元，并以登记入账。更正时只要用蓝字或黑字，填制一张应借、应贷会计科目与原错误记账凭证相同，金额为1000元的补充记账凭证，就可以将错误更正。
应该注意的是划线更正法、红字更正法和补充登记法，更正错账方法应用的时间范围，都是限定在对本月或者本会计年度内发生的错账更正。如发生跨年度的错账应根据《会计基础工作规范》的规定，采用其他的更正方法。
[关键词]医院；财务管理；职能作用；创新经营
中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0302-01
一、引言
医院经济数据主要来源于财务管理，是经营决策的重要参考依据。搞好医院财务管理，也是科学管理中重要组成部分，是适应改革与医院运行机制、管理体制改革的需要；财务管理发挥在医院经济活动中的核算和监督作用，能促进各项工作步入制度化、规范化、科学化，并增强市场竞争力；搞活内部分配机制，充分调动医务人员的工作积极性和创造性，能保障医院在获得显著社会效益的前提下取得较好的经济效益。
二、财务管理创新意识需增强
1、创新的意义。创新是一个民族进步的灵魂，医院也不例外。医院财务管理发展的历程，也是新老会计人员共同创造的结果。因此，现代医院财务管理迫切需要有开拓创新的意识，不断改进财务管理的旧模式，需要建立全新的、有创新思想的财务管理新模式。
2、医院需建立全新的财务创新模式。计划经济时代的医院会计主体、会计假设和会计原则需要改变。遏制会计信息失真，确保会计信息真实可靠，维护医院的合法权益，医院财务管理必须用创新的理念去应对。医院需要尽快建立既与国际惯例接轨，又适合本院院情的创新现代财务管理新模式，改变过去“账房先生”式的财务管理旧模式；需要对医院事前、事中、事后全方位、全过程的现代化财务管理控制。
三、规范操作会计工作流程
1、扎实做好会计基础工作。对于会计基础工作而言，它是会计工作的基本环节，扎实做好会计基础工作，对推动医院会计核算规范和内部财务管理制度建设都有着重大的作用。医院会计基础工作主要包括的内容：①合理设立会计机构和配置人员；②正确填制会计凭证；③专人管理会计档案；④按照登记完整核对无误的账簿记录编制财务会计报表；⑤经审核无误的记账凭证登记会计账簿。
2、规范会计工作流程。医院财务管理的工作重点是对资产的管理，特别是库存物资和药品管理。为规范医院财务会计操作流程，要求必须做到：一是做好基础性工作，特别是凭证管理。例如对于所有的库存物资和药品变化都必须在药库、药房、财务部门及其他有关科室留下凭证记录；二是严格收、发、领、退制度和保管、审批制度，保障库存物资和药品做到收、发有据，库存清楚。如今不少医院的财务管理工作不太理想，原因就是放松了对会计基础工作的管理，以致造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡，并使得会计程序出现混乱现象。
四、大力推广应用会计电算化
1、会计电算化推广应用的意义。会计电算化技术的应用，它把广大财会人员从繁重的手工操作中解放了出来，从而有更多的时间和精力去参与管理和决策，并为主管部门和领导提供较为准确、及时的财务信息。在医院的财务管理，可以根据工作的需要，建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机软硬件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度等多项会计电算化内部管理制度。
2、会计电算化在医院财务管理中推广的作用。医院实行会计电算化管理，会计人员必须熟练运用电脑处理从凭证到账簿、从报表到分析等会计全流程，还要所有的科室都充分依据和应用电脑网络技术，及时、准确地接受和传递会计信息，实现会计信息化，信息资源共享，确保满足医院财务管理的要求。
五、做好年度财务预算
1、财务预算的作用。年度财务预算是医院对未来一年如何取得资源和使用资源的一种工作计划，也是医院对下步经营规划的总体安排。其财务预算，能够帮助医院管理者进行计划、协调和控制，对提高医院管理水平、增强未来的竞争力意义重大。
2、财务预算应注重的问题。医院年度财务预算应注重的几个问题：一是预算管理要建立科室主要负责人责任制，要把其管理作为加强内部基础管理的重要内容，成立组织机构，确定预算管理第一责任人，并要加强领导，明确责任；二是预算内容要以收入、支出预算为重点。收入预算是否得当，关系到整个预算的合理性和可行性；支出预算是预算支出的重点，在收入一定的情况下，支出是决定医院经济效益的关键，它又可以综合反映医院管理的水平。因此，财务预算中收入、支出的尺度应把握好。
六、完善内部会计监督机制
1、医院内部会计监督的含义。在社会主义市场经济条件下，医院会计监督应有两层含义：①会计机构和人员对医院经济活动过程的合法性、合理性和会计资料的真实性、完整性的监督；②对医院会计工作和行为监督。
2、医院内部会计监督要求。①按照物价部门规定的医疗收费标准，财务应发挥监督作用；财务管理在医院会计核算过程中的监督作用，主要是贯彻执行党和国家对卫生医疗部门的各项方针政策问题。对医院能包干收费的病种或手术费要坚持包干定额收费，不搞分解收费，切实减轻患者的负担。②及时核算，强化监督，保证各项资金筹集（办理入院时收取住院押金和分段结算收取押金；及时清理账务，保证医院资金平衡，各种应收账款、借款、欠款的催收、归还及有价票据的清理）。③资金运用要保重点、兼顾一般，正确、合理的使用资金，严格控制非临床性开支，保证职工基本工资发放；保证医院正常运转；保证有一定奖金和补贴，调动医务人员的工作积极性，保持医院可持续发展、壮大。
七、加强科室成本核算，全面提高经济效益
1、成本核算的必要性。作为公益性的福利事业单位――医院，计划经济体制时期不进行成本核算。而随着国家医疗卫生体制改革的不断深化，医疗市场逐步得到全面开放，私立、合资、外资等多种所有制形式的医疗机构成为竞争对手。所以，加强医院成本核算势在必行，成为医院财务管理的一项重要内容。
2、医院推行成本核算的方式。医院的成本核算管理，主要是运用经济手段对科室进行核算。一是坚持以病人为中心，在保证提高医疗服务质量、满足患者医疗服务需求的前提下，通过改革效益工资分配机制，建立以工作数量、质量为依据，以优质、高效、低耗为目标，不断减低医院运行成本，减少费用支出，提高社会与经济效益；二是根据科室核算期内的收入、成本、效益和药品比例等考核指标的完成情况，采用定人员、定任务、定消耗、定技术质量的标准进行成本核算，计收计支，分清每一科室的真实收入、利润、效率，并按不同科室的性质，制订出不同的效益工资分配方案；三是要以“效率优先，兼顾公平”的原则进行按劳分配，激活内部分配机制。在保证优质、高效、低耗的管理模式基础上，实行多劳多得，取消“铁饭碗”，让科室效益工资分配体现出“公开、公平、公正”，，促进医院、科室两级分配核算方案协调、健康、持续地发展；四是建立健全岗位责任制，给科室主任经营放权。要让经营目标到位，责任落实到人，形成“医院向上级主管部门负责、科室向医院负责、个人向科室负责”的三级责任制。
八、结束语
搞好医院的服务质量和经营管理，财务肩负着重要的责任和使命。只有财务人员善于创新管理，积极为领导当好参谋，才能有力促进医院服务质量和经济效益的提高，才能充分发挥财务的重要职能作用。
参考文献
[1] 王国安.基于战略的公立医院绩效评价体系的研究与设计[D].青岛大学硕士学位论文，2008.
论文摘要：在中职会计教学中，加强学生对基础课程的掌握和理解是培养学生账务处理能力的重要前提。中职会计教育基础课程作为中职会计的重要教学内容，已引起教师的重视。针对中职会计基础课程教学方法展开论述。
中职学校侧重于培养技能型的人才，使学生在掌握基本专业理论知识的基础上，更需要有过硬的实际操作能力及社会适应能力。尤其是当前中职技术学校中会计专业的学生，面临激烈的竞争压力，他们更应该充分发挥其动手能力，加强对自己专业技能的培养。而在提高技能方面，中职会计专业的教师更应该重视学生基础课程方面的教学，使他们能够真正适应社会的需求。
一、中职会计学生学习现状
1.学生基础较薄弱
中职学校的学生与普通的全日制学校学生相比，在专业知识方面有一点欠缺。其中，普遍存在的问题是学生的基础较差，难以深入理解所学的知识，久而久之，就会出现厌学的情绪。由于学生主观上存在的问题，也给会计专业学生基础课程的学习带来了很大的困难。
2.缺乏实际的应用
中职会计教育基础课程作为会计专业的入门课程，将会涉及到与会计专业相关的很多概念。在传统的教学模式中，教师往往过于重视通过枯燥的理论知识切入到实际教学之中，导致学生在学习时要么因没兴趣而心不在焉，要不因听不懂而放弃。因此，在会计基础课程教学中，教师应注意理论与实际的有效结合，切实提高学生的学习动力与兴趣。
3.会计术语较多，学生难以深入理解
在会计基础课程的学习中，将会涉及到很多的会计专业术语。比如，在《基础会计》这一科目中所涉及到的会计主体、权责发生制、复式记账以及会计要素等专业术语，对于初次接触专业课的学生而言，感到十分抽象，因而难以深入地理解和掌握。长此以往，学生不仅会出现畏惧、退缩的情绪，而且由于基础知识没有掌握好，也会给今后的学习带来很大的困难。
4.课堂教学方法和手段较单一
长期以来，中职会计教育受传统教育方法以及教学条件方面的限制，课堂教学模式依然需要依靠教师被动灌输一些基本的理论知识，在教学中缺乏实践性的模拟教学，对学生也难以进行启发式的教学。学生长期在这种模式下学习，难以激发其创造性的思维，使学生永远处于被动接受的地位，难以充分发挥其主动性与积极性。此外，中职学生对一般基础知识的学习决定了单纯采用理论灌输的教学方式也不利于他们的理解和吸收，我国大部分的中职院校在会计教育中没有将案例教学方式提高到一个有效的阶段，有些学校只是流于形式，这些问题的存在，都影响了中职会计专业学生的学习。
随着教学体制的不断深入改革，很多院校广泛使用多媒体进行教学。但是，中职院校在这一方面却没有广泛地应用，除对会计电算化培训采用较多的计算机教学外，其他课程教学依然停留在教材、粉笔与黑板这一层面上，落后的教学手段也是影响其基础课程的重要因素。
二、中职会计基础课程教学方法
1.加强基础性知识的技能练习与培养
中职会计教学中应重视培养学生的职业技能，这一技能的培养并不是瞬间就能学成的，需要一定时间的过程练习和实践。但是在此过程中，更应该注意加强学生基础知识的学习与训练。无论是珠算的看法、计数、指法和算法，还是传票算的翻页、找页等，都应该让学生重点的理解和掌握，使学生在培养相关的技能时，也能够脚踏实地的去学习和练习，只有基本功扎实了，才能有效地掌握其中的理论知识，才能够在今后的实践中有效地运用。
2.明确界定重点与一般的教学方式
基础课程教学是十分重要的，如果基础知识都掌握不好，更不用谈今后的学习情况了。在基础课程教学中，理论知识的教学内容应该详略得当，突出重点与难点，明确必须掌握与一般掌握的相关知识，有些理论虽然重要，但是也并非是教学重点，对于这些理论知识可以暂不作过高的要求，在后续的专业课程学习中自然会得到补充。与会计核算直接相关的内容，比如，会计要素与会计等式、账户和复式记账等基础知识应必须重点掌握好，而对于会计工作的组织与管理等内容则需要作出一般性的要求。通过分清楚教学中的重点与难点，使同学们有针对性的进行学习，更能够加深对理论知识的理解和掌握。
3.理论教学与实践教学的有效结合
中职会计基础教育课程教学中，不仅要重视对理论知识的教学，而且应加强实践性的教学，真正实现理论与实践的有效结合，使学生在今后的就业中能够顺利的适应相关的需求。在会计基础课程教学阶段，概念性的知识相对而言比较多，在学习过程中学生往往会感觉枯燥无味，因此，教师应根据学生的学习状况，有针对性的进行实训课的讲授，既能够巩固相关理论知识的学习，又能够提高自己的实践能力。在对基础课程的教育中，应改变传统的偏重知识的传授为目的的教学方法，应注重学生的就业能力和综合职业素质的提高。在教学过程中，教师应做好积极的引导工作，使学生能够真正做到在学中做，在做中学。
4.丰富教学方法和教学手段
中职会计教育基础课程教学所涉及的概念性、记忆性的知识较多，在课堂学习中，学生也难以提起学习的兴趣。因此，教师应注意丰富课堂教学方法与手段，提高学生的学习兴趣与注意力。我认为可以采用如下几种教学方法：
（1）实施模拟教学，营造和谐的课堂气氛。此教学方法主要是教师根据学科内容与教学的进度，指导学生完成相关的模拟活动，既达到提高学生学习兴趣的目的，又能够提高课堂教学质量。
（2）通过案例教学，提高课堂的活跃性。会计专业课程教学的目的主要是实现理论与实践的有效结合。在学习基础课程时，也应该通过案例帮助学生理解相关的概念、定义，加深学生对相关知识的认识。这种教学方法，不仅可以活跃课堂、引发学生的兴趣，而且可以扩充学生的知识容量，提高其分析实际问题的能力。
（3）运用多媒体进行教学。信息技术的交互性有利于激发学生的学习兴趣以及学习主体作用的充分发挥。在中职会计教育基础课程教学阶段，可以适当的运用多媒体。首先，教师可以将相关的教学内容制作成多媒体课件，通过演示各种的业务流程，增强学生对专业学习的感性认识，加深对相关会计知识的理解。其次，充分利用相关的财务软件进行教学，在讲授完相关的理论知识后，通过软件进行模拟实践训练，切实提高学生的探究兴趣。
三、结语
总而言之，加强中职会计教育基础课程的教学方法，既能够提高学生的学习效率和学习质量，同时又有助于对后续知识的学习，进而为其就业打下坚实的基础，使中职院校真正培养出应用型的人才。
参考文献：
[1]马飞.浅谈如何上好中职会计基础实训课程[j].科教导刊，2009，(14).
[2]董书俊.提高中职会计课堂教学质量探讨[j].考试周刊，2008，(17).
[3]李建红.优化《会计基础》教学，提高课程教学成效[j].考试周刊，2010，(17).
[4]何洪.中等职业学校“基础会计”教学研究初探[j].中国经贸，2009，(20).
关键词：会计电算化，会计信息系统，网络财务
会计电算化是结合信息技术与现代化会计技术,是一个用计算机替代人工记账、算账、报账，以及部分由人脑完成的对会计信息进行分析、判断和利用的过程,是一种完成会计核算操作任务的手段。会计电算化是会计工作的发展方向，也是促进会计基础工作规范化、提高企业经济效益的重要手段和有效措施。与国际比较，我国的会计电算化正处于实施阶段向管理信息系统阶段发展过程中，在实际当中还存在一定的困难和问题。
一、会计电算化基础工作薄弱
会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确、完整等。会计基础工作是搞好电算化工作的重要保证。企业实行会计电算化，在建账之初，会计人员应遵循财务会计制度的要求，选择好适合本企业的会计核算方法及核算体系。而部分单位会计由于会计基础工作薄弱，从而使会计电算化信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据。
因此必须建立完善的会计电算化管理制度, 如会计电算化岗位责任制；会计电算化操作管理制度；软件、硬件和数据管理制度；电算化会计档案管理制度；会计电算化内部控制制度。同时要明确各类人员的职责、权限并尽量将之与各类人员的利益挂钩，建立健全岗位责任制，提高工作效率，充分发挥系统的运行效益,制定符合本单位电算化管理的具体办法,并形成有效的约束机制合监督机制。
二、会计从业人员业务素质有待提高
目前，我国企业的会计人员在计算机技能方面素质总体老说还较差,他们只能机械性的使用财务软件。对计算机的软、硬件知识了解甚少,一旦计算机出现故障，就束手无策。虽然商家在安装会计软件时都作了系统的培训，但是部分会计人员由于接收能力较差，在上机时经常出现误操作，一旦出错，可能就会使自己很长时间的工作成果付诸东流，使系统数据丢失，严重的导致系统崩溃。因而必须提高会计人员计算机基础知识和必要的基本操作技能，必须大力加强人才培训的力度。作为会计从业人员，最好能够达到财政局认可的会计电算化中级水平。掌握计算机先进技术，培养复合型人才，为本企业尽快建立高效的会计信息系统创造条件。
三、会计信息系统的安全性、保密性有待加强
现在，一般企业的计算机系统都安装了各种不同的防毒、杀毒软件，但计算机病毒更新变异很快，常常让人防不胜防， 因此除了及时更新防毒杀毒软件、安装防火墙，定期检测、清除病毒外，还可以使会计电算化系统在本单位局域网内运行，不并入互联网，这也是防范电脑病毒的一种方法。同时做好日常会计数据备份，并且双备份，方可确保万无一失。。
企业的财务数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，因而加强会计信息系统的保密性就显得格外重要。。首先应加强机房管理，禁止非工作人员出人机房。其次在进入会计信息系统时，加上些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，使一般人员难以直接调用、浏览或篡改系统的磁盘文件。还可以加大资金投人，改善应用环境及加强设备的维护保养，以减少硬件故障。
四、会计电算化的发展趋势
经过近20多年的实践、探索，我国会计电算化事业取得了很大的发展。。特别是我国加入世界贸易组织后，我国真正地融入了世界经济一体化的潮流。会计电算化随着电子计算机技术的产生而产生，也必将随着计算机技术的发展而逐步完善和发展，会计电算化将朝着以下几方面发展。
1. 会计电算化将得到普遍推广和应用
2. “网络财务”将成为会计管理电算化的最终目标
3. 软件技术与管理组织措施日趋结合，软件的开发日益工程化
4. 实现人机交互作用的“智能型”管理
5. 向“管理一体化”方向扩展
6. 单位会计电算化与行业会计电算化相互渗透，相互促进
7. 与管理会计系统相结合，促进企业管理信息系统的建立和完善
8. 会计电算化的开展与管理将向规范化、标准化方向发展，与手工会计制度溶合为一体的会计电算化制度体系将全面形成
9. 为宏观管理服务的各级会计信息中心将逐步建立起来
综上所述，从我国企业会计电算化存在的现状来看，应加强会计管理，提高从业人员的整体素质，加强会计信息系统的安全性、保密性等方面，是会计电算化工作中的一项长期的、艰巨的任务。从会计电算化的发展趋势来看，我国会计电算化已迈出了坚实的、有序的步伐，但与国外比较而言还显得任重道远。21世纪的会计是一个以信息技术为中心的崭新会计，我们应该抓住这一良机来促进传统会计的革新，推动我国企业会计电算化工作的信息化、规范化。
【参考文献】
[1]毕树俊. 会计电算化应用中存在的问题及对策2003.9
[2]艾文国. 会计电算化[M].高等教育出版社. 2003
[3]毛华扬.李帅.会计电算化教程. 电子工业出版社. 2006.1
[4] 毛华扬. 小企业会计电算化. 复旦大学出版社. 2006.2
[5] 陈旭.会计信息系统分析与设计与开发.清华大学出版社. 2006.10
【关键词】：加强 《统计与会计基础知识》 实操训练
技工学校《统计与会计基础》课程的教学要求：应该“重基础、重实务、重技能”，必须是理论知识和实操技能并重。技工学校的毕业生，如果没有熟练的实际操作技能，是无法与大专、本科学校毕业的学生进行竞争。因此，几年来，我在教学中一直重视并思考着怎样去上好会计实操课的问题，让学生将学到的理论知识，很好的与实际工作相结合，提高文秘与会计专业《统计与会计基础》课的实操能力。技工学校的其他专业都有进入工厂顶岗实习的机会，只有财会专业的学生，进企业实习相对困难，学校为解决文秘与会计专业实习难的问题，决定自办文秘与会计专业实习室，我想应该专设一个模拟财务、统计室，分设会计、出纳、统计、保管员等会计与统计的模拟实习岗位，让同学们可以在实践中得到锻炼，现将具体实习教学方法总结如下：
（一）采用理论联系实际的方法，让学生接触模拟实际的业务
在《统计与会计基础》课的教学中，理论课都是用文字题表述发生的业务，同学们面对枯燥无味的数字，提不起兴趣，很多毕业生回来向我反映，当初在学校财会、统计实操课安排太少，特别是接触经济实际业务不多，毕业后，在企业从事文秘工作时，经常接触到财会、统计业务，如签合同时，涉及合同款的缴交、发票的开具、税费的抵扣方式等，还有起草公司年终总结报告时，各种财务、统计的数字、分析的表述等，涉及到很多会计与统计的专业词汇、数据、分析，在学校里都没有接触过，到了实际工作中，无从下手。所以我认为：会计与统计课理论性强，对实际操作要求也高，特别是在账务处理、凭证审核、统计分析等方面，对个人业务素质、理论和技能都要求严格，应注重和加强学生实操课程建设，不能只是强调会计电算化的训练，要把上实操课程的所有资料，尽可能收集实际工作中所用的或尽可能靠近实际情况的资料，包括模拟发生的经济业务、原始凭证、记账凭证、账簿、报表等资料。学生由于和社会接触较少、分析问题、思维能力不强的特点，中上本来就对实际的会计业务比较陌生；如果教师只是照本宣科，用口述或者用文字在黑板上表达会计业务的内容、数字，是无法反映现实生活中，经济业务的全部，也使学生不易理解或理解不透彻，更不会对会计业务进行正确的处理。因此，应在实操课准备这一环节，教师应多花些工夫，在实际生活中寻找范例，按真实的情况设计好凭证、账薄等原始资料，必要时，还要自己想办法去校外多找一些资料，使同学们能加深对业务的理解。
比如，我们在讲述购买原材料的业务之前，事先准备好模拟购销合同、增值税发票、运费发票、支票、空白的材料入库单等。有了这些凭证或资料，我们就不仅仅只是枯燥地讲解分录的编制，还可以牵涉到：①合同能不能做原始凭证；②如何看发票如何记账③运费怎样计算；④仓管怎样编制材料入库单；⑤支付方式的选择、支票的使用等等相关的问题。另外，学生知道了将来在工作岗位上碰到同样的业务时，应该主动搜集哪些资料。这可比“某企业从外购买一批原材料，买价1000元，增值税170元，运费200元。款项已经支付，材料已验收入库”这样的文字表述来得更生动、更具体。
还可以将会计与统计有机的结合起来，将近几年的会计报表数字列出来，作为统计分析的基础资料，指导学生运用相对数、平均数和各种环比发展速度等统计方法，对单位财务状况和经营情况进行分析可以很好地与实际相联系，给学生的印象也比较生动深刻。
（二）采用当场纠错的方法，提高学生分析、处理问题的能力：
既然是动手操作，就难免在操作的过程中出错。因此，在实操课中还有一种教学方法叫“将错就错”。即教会学生在操作过程中，尽量避免出错。但当出现了错误的时候，应该按规定的更正方法进行更正，而不是涂改、撕毁等做法。如：当记账凭证正确，只是过账的时候由于粗心过错了数，可以直接用划线更正法，即用红笔划直线，然后用蓝字更正，并盖上印章。当记账凭证有错时，就要用红字更正法，即用红字做一笔同样的分录，将原来错了的分录抵消掉，再用蓝字做一笔正确的分录。当记账凭证上只是数字金额记少了，可以简化用补充登记法，即将少了的金额补登上去。
使用将错就错法，既可以在实操过程中让学生自己查找问题，又可以让学生练习更正错账的方法，一举两得。
还可以成立学生组成的查账小组，在教师的指导下，对每个岗位工作情况，如凭证、账薄、报表的记录，进行查账，核对账务处理的方法、凭证审核、报表（统计）数字的真实、准确等内容，进行现场审核、评比，还可以现场利用各种报表数据，进行统计分析，对资料公司的财务状况进行综合评价，使学生懂得企业财务管理作用和统计工作的重要性，既让学生学习到查错的方法，又可以对学生的工作成果，进行现场评比，使实操课程，上得更加生动活泼跃。
（三）采用岗位轮换，让学生在不同的岗位上得到不同的工作经验：
在实操课中，应根据不同的工作性质采用角色替代法，即在一次实践授课中，将学生分（成）不同角色，让学生在不同的角色中去体会各自的操作。例如，在学习销售业务操作的课堂上，我们可以将学生分成两组，一组做销售方，一组做购买方。两组同学分别搜集自己角色所需的凭证资料。如由销售方开出增值税专用发票一式四联，将其中的两联交给购买方做账。然后，两组同学分别做出会计处理。
在会计与统计的实操课中，还应采用岗位轮换法。所谓岗位轮换，是根据会计法规中关于会计工作设置需要符合相互勾稽、相互监督、轮换作业的要求，在实操课中安排学生在不同的工作岗位上，承担不同的责任和风险。比如有的做出纳，那么这些学生在小组中负责与货币资金相关的业务，编制现金日记账和银行存款日记账，编制银行存款调节表。有的学生做仓管，负责材料和产品的收发，负责制单，填制存货的数量金额式明细账。
还可以让学生互相对岗位工作业绩情况，进行评价，同时，在实操过程中，学生体会不同工作岗位上具体的工作内容和需要注意的事项，使学生在不同的岗位上得到锻炼，对今后进入企业的不同岗位有较大的帮助。
（四）积极开展小组竞赛，让同学们在比赛中提高技能：
实操课上既要组织有序，又要适当地调动气氛。因此，我们还可以组织小组进行竞赛，来检测各种实操技能。比如增加会计法规知识问答比赛、账务处理比赛、珠算技能、点钞技能、识别假钞技能、计算器使用技能、电算化技能比赛等。在比赛中还可以组织学生评委进行评比，并归纳各组的长短处、优缺点。力争在竞争思想的推动下，强化学生的职业技能，让同学们在竞争中得到锻炼。
结束语：以上是我个人对《统计与会计基础》课程实操技能培训教学的看法，目的在于充分调动学生学习的积极性，增加学生实际操作解决问题的能力，对于中技毕业生很快适应自己的岗位会有一定的帮助。
关键词：诚信教育职业道德会计教学案例教学
会计工作是如实反映经济活动的晴雨表，是把守“钱袋子”的重要一环，其最紧要之处就是要如实记账。目前一些单位为了小团体利益，在会计数据处理上大做文章，采取乱摊成本、费用，假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈；编造和提供虚假财务报告等手段，以达到转移国家财产、偷逃税款、粉饰业绩包装上市的非法目的。会计做假的危害极大，不仅损害了国家、投资人、债权人和社会公众的利益，而且也破坏了社会主义经济秩序，与市场经济的公开、公平、公正原则相悖。在中等职业学校的财会教学中，我们应该抓住会计教学阵地，对正在接受会计专业教育的学生渗透“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的教育。
一、会计诚信教育的含义
诚信就是诚实、守信。论文大全。诚实是指言行一致，不弄虚作假，不欺上瞒下，做老实人，说老实话，办老实事；守信就是信守诺言，保守秘密。诚实必须守信，自古以来，人们就将诚实和守信作为道德的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺，即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。然而，我国企业的会计信息失真现象却大量存在，其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而，有效解决会计信息失真问题已成为我国会计界乃至经济界面临的重大课题。
二、会计教学中开展诚信教育的重要性和紧迫性
在对学生进行问卷调查时，其中对“今后工作时，老板要你做假账怎么办？”只有20％的学生回答：“坚决抵制”；而选择“不知怎样办”的占48％；选“愿意做假账的”占32％。而对另一题“当你不小心收到假钞时怎样处理？”居然有40％的同学认为：想办法把假钞花掉。如果让这些没有诚信观念和相应职业道德只有专业技能知识的学生加入会计行业，产生的后果是不堪设想的。然而，我们现在所开设的专业课所讲述的内容都是“会计核算、分析、检查”的方法，很少涉及到对学生诚信的教育。今天的学生，就是明天的从业者。当巨额的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时，只有潜移默化的诚信教育，才能使天平倾向于道德规范。诚信教育最适当的时机就在于会计从业人员的启蒙教育阶段，一旦将这种职业道德内化为个体道德，那么无论会计人员的专业技能和理论水平上升到什么层次，公众的利益都会得到保护。因此，对财会专业学生进行诚信教育已经刻不容缓！
三、如何在教学过程中贯穿诚信教育
第一，运用案例教学。会计学一门需要用案例来阐述的课程，尤其是对会计核算和会计治理的理解和运用，具有重要意义。这就只能靠教师广泛查阅资料，寻找合适分析的案例。所谓“合适”就是选择的案例必须具有典型性，所选案例必须紧密结合教学理论，直接验证会计教学内容，将会计案例与教和学有机地结合起来，所选典型案例应具有较强的说服力；综合性，会计教学学科众多，内容丰富，在选择案例时可考虑选择具有较强的综合性、涵盖较广的案例；真实性，无论从时间、地点、人物、单位、内容都要求具有真实性。具有真实性并不是不需要再加工，可以在真实的基础上根据教学目的和教学内容的要求，对所选案例从内容、逻辑结构、情节、文字等方面进行分析之后，再经过改写、组织、加工、润色，最后形成教学案例。
第二，要在中职会计教学中渗透德育思想，应通过教学内容，把专业教育与职业道德教育有机地结合起来。讲授会计专业知识过程中，应不失时机地向学生介绍有关的会计法律法规，有意地穿插一些问题给学生去思考。如在讲到绪论时，教育学生充分认识未来所肩负的光荣职责，认识会计管理在经济建设中所处的重要地位，使学生从内心热爱会计职业，以主人翁的精神为人民当好家，理好财。如讲会计核算的一般原则时，紧密结合新订《会计法》告知学生我国为什么要修订《会计法》如《财务会计》中货币资金的教学中，应告知学生《内部会计控制规范―货币资金》的有关规定，单位取得的货币资金收入必须及时入账，不得私设“小金库”，不得账外设账。如在讲《财务管理》中的商业信用时，引用典故“屠龙酒店”的故事阐释无论个人或企业，守信会赢得良好的信誉和发展机会，失信就会失去商机，受到惩罚，双赢来自信用的思想进行德育教育。如在教书育人，加强会计职业道德教育，把好学生今后从事财务会计工作的思想关。诚信在会计行业尤为重要，正像原中国财政部部长项怀诚部长说的那样，要把信用作为会计工作的生命线。在学生中开展诚信教育，对规范会计从业行为，提高会计人员素质，增强学生诚信意识，帮助学生在走上会计工作岗位前就树立起正确的世界观、人生观和价值观。论文大全。
第三，要以素质教育与技能教育要并重，力争处理好“德”与“才”的关系。一个人的道德素质并不是先天就有的，要靠自身修养和外部督促教育相结合而生成。因此，在对学生开展会计诚信教育工作中，要从素质教育入手，注重会计诚信教育与会计业务技能培训齐头并进，相互结合。“德”是会计人员搞好会计工作的根本，“才”是会计人员搞好会计工作的重要条件，二者缺一不可，只重才而不重德、或是只重德而不重才都是不正确的。会计是一门操作性、技术性很强的学科，会计理论知识只为会计工作提供了指导，会计实务知识与具体单位的具体程序有所不同，因此会计工作的过程、会计实践非常重要。专业知识是会计人员素质的特质，是职业判断能力的潜在表现，也是会计人员应具备的最起码的从业知识，主要包括会计基础、财务管理、相关行业的会计理论以及行业财务制度、管理会计和会计电算化等。会计电算化显得尤为重要，是减轻会计工作量，提高会计工作效率的保证，也是会计信息化的前提。学生作为未来的会计人员要永远记得专业知识是我们的“饭碗”，有了它走到哪里都不怕。所以，要把育才与育德紧密地结合起来，渗透到会计教育的各个环节中去，只有这样，才能培养德才兼备的会计人员。论文大全。
第四，要以准则为准绳，不断学习新会计知识。作为财会班学生，无论是实习还是以后去做会计工作，都应不断进行继续教育，应对会计从业资格证引起足够的重视。有的同学取得会计从业资格证书后，便将会计从业资格证书束之高阁，不参加继续教育，不进行注册登记，对《会计从业资格管理办法》这一最基本的法规也不熟悉，有的同学实习之后对每年的继续教育采取消极的态度，不愿意参加继续教育，有的比较上进的同学虽然参加继续教育，但只是把它当成每年的例行公事，敷衍了事，甚至采取交钱过关的形式，这都明显体现了对会计从业资格证的不重视。自1998年以来，我们的会计制度发生了很大的变化，若既不自学新会计制度，又不参加继续教育，最后直接导致会计知识水平的落后。
四、改变考试办法
以往会计学试卷的题型一般都有填空、名词解释、简答题。这些题分值一般占到25至45分，实际是一种不太科学的做法，与其让学生倒背如流还不如让他们真正学会理解和运用它。让学生指出并更正案例中企业账务核算的错误可以使学生更好地把握和理解会计核算方法和原理，同时也可以从一定程度上评价学生的职业道德水平和职业判定能力。
诚信兴企，失信败企。不仅对于会计行业，对于任何一个行业，职业道德教育的重要性都是毋庸置疑的。作为教师，我们有责任、有义务正确引导学生树立“诚信为本”的职业人格，帮助他们就将来走入社会形成正确的职业判断打下良好基础。
总而言之，在会计教学中进行诚信教育每一位财会专业教师责无旁贷任重道远，我们财会专业教师应该内强素质，外塑形象。既要有扎实的专业知识，又要具备强烈的使命感，对今天的受教育者―明天经济建设的主力军们诲人不倦、谆谆告诫，帮助他们树立正确的“三观”，使其成为坚持准则、操守为重、遵纪守法、依法纳税，具有高尚职业道德的从业者。
参考文献：
[1]《新编会计基础工作规范》.中国言实出版社.2006年5月
[2]《会计人员职业道德教育辅导》.卢侠巍主编.中国财政经济出版社.2003年5月
[3]《审计学》.刘学华主编.立信会计出版社.2005年7月
[4]《财务会计》.李断斌主编.立信会计出版社.2005年4月
[5]《财务管理》张学功编著西南财经大学出版社.2005年9月
时至今日，虽然论述预算会计和政府会计问题的国内文献甚多，但学界至今尚未提出逻辑严密的预算会计概念框架。事实上，主要由于缺乏反映预算循环的支出周期概念，目前关于预算会计概念框架的认知存在明显误区，许多文献把财务会计要素与预算会计要素以及两者的信息结构混为一谈。这些文献也没有清楚意识到良好的政府会计需要双重方法：一方面通过预算会计提供与支出周期各阶段交易相关的信息用以监控预算过程，另一方面通过财务会计提供现金信息或应计信息，主要用于报告和披露政府财务状况。由于认知上的误区和盲区，加上20世纪90年代以来发达国家政府会计改革(主要线索是引入应计会计基础)产生的示范效应，关于在我国引入应计会计基础的呼声日益增多，而以支出周期为主线扩展预算会计核算范围这一更为紧要的核心改革命题，似乎从研究者的视野中消失了。
本文认为，用以刻画预算循环的支出周期概念理应是构造预算会计框架的逻辑起点，惟有如此，信息使用者才能获得一幅幅有关政府预算运营(budgetaryoperation)的连续画面和完整图像，为有效监控预算执行过程、管理财政风险、改进决策制定(decisionmaking)和强化受托责任(publicaccountability)带来极大便利。循此思路，我国政府会计改革的核心命题和战略次序是：以支出周期为主线构造全面的预算会计；只有在这项改革完成以后，引入权责发生制会计的变革才是适当的。
循此思路，本文第一部分界定了预算会计适当的信息结构，它完整覆盖支出周期的拨款(授权)、承诺(支出义务)、核实(应计支出)和付款(现金支出)四个阶段的交易和相关信息。第二部分运用支出周期概念分析预算过程的循环性质，解释为何预算所固有的循环特性和关键性的预算事项，需要对应于支出周期的信息结构才能被恰当地刻画。第三部分讨论基于支出周期的预算会计框架，应具备什么样的账户结构以及所应采用的基本核算方法。第四部分讨论预算会计要素与财务会计要素的差异及其原因，阐明为何不能以财务要素作为构建预算会计概念框架的理由。在此基础上，论文的第五部分提出了现阶段我国预算会计和政府会计改革的核心命题与战略次序。论文的最后部分给出了本文的主要结论与政策含义。
一、预算会计的信息结构
要准确界定预算会计的适当信息结构，首先需要弄清楚两个相关的基础性问题：(1)预算会计的目的和功能是怎样的？(2)政府预算的特性和运营流程需要什么样的信息结构才能被恰当地刻画？
先来讨论第一个问题。关于预算会计的目的和功能，官方的正式提法是“核算、反映、监督政府预算执行”。(1)这一定位也被学界普遍追随，认为“预算会计是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定的技术方法，核算、反映、监督国家预算执行情况及其结果的一种专业会计”(张月玲，2003)。
这里的问题首先在于：将预算会计定义为监控“预算执行”的政府会计，很容易诱发一个具有误导性的信息结构：让人误以为预算会计只是记录和追踪“预算执行”阶段的信息。由于“预算执行”限定为立法机关批准预算(使预算成为法律)以后的行为，以上定义就将预算准备阶段发生的一个极为紧要的“拨款授权”(立法机关“批准”预算的本质)信息，先验性地排除在预算会计的信息结构之外。
那么，适当的预算会计信息结构究竟应该是怎样的呢？
回答这一问题首先要求理解预算的实质和预算运营所固有的循环特性。众所周知，预算的重心在于公共支出管理。与私人部门不同，公共部门的开支受制于许多约束才能最终实现。这些约束首先来自预算授权和依据授权进行的预算拨款。一般地讲，在民主与法治社会中，如果没有明确的预算授权，就不可能有实际的公共支出。预算授权不仅赋予政府和支出机构合法开支公款的权利，而且也是公共支出控制(合规性控制)的强有力的法律武器。(2)除了明确的授权和拨款外，公共支出还须受承诺(支出决定)的约束——没有承诺(无论是显性的还是隐性的)便不可能发生后续的支出。承诺之后尚需经历核实(对供应者交付的商品与服务进行核实)阶段，公款才能最终流向商品与服务供应者，形成付现(payment)意义上的公共支出。
公共支出的这个复杂流程可以简洁而贴切地用支出周期(expenditurecycle)概念来描述，而拨款(appropriation)、承诺(commitment)、核实(verification)和付款(payment)构成支出周期中此消彼长、相互继起的四个阶段，如图1所示(见下页)。
与图1所示的支出周期概念相适应，一个有效而实用的预算会计信息结构应覆盖四个基本的会计要素：拨款、承诺、核实和付款，每个要素构成一个特定的预算账户(budgetaccounts)。事实上，政府会计的一个显著特征是通过一系列预算账户来记录年度预算的执行情况，这些账户均在每个预算年度之初开启，并且在年度结束时结账(因而年末不存在余额问题)(徐仁辉，2001)。
图1支出周期及其构成阶段
图1支出周期及其构成阶段下载原图
二、预算运营与支出周期
现在我们讨论前面提及的第二个问题：政府预算的特性和运营流程需要什么样的信息结构才能被恰当地刻画？要回答这一问题，除了理解预算运营所固有的循环性质外，还需要明确理解在各主要流程上的关键性的预算事项(交易)。
正如图1所示，拨款、承诺、核实与付款构成支出周期的四个阶段和预算流程的关键环节，政府预算就是在这个流程下完成一个又一个循环。从形式上看，公共预算的突出特性就是其循环性质：一个循环结束，下一个循环就开始了，通常少有停顿并年复一年在相同的路径上行进(AllenSchick，2002)。
一般地讲，每个国家都需要在管理流程之外建立预算运营(operation)流程，用以追踪预算过程各个阶段的交易信息，确保对整个预算过程实施全面的财务合规性控制。在现代法治社会里，预算运营流程起始于立法机关批准预算(实质是支出授权)，期间经历支出承诺(commitment)和核实(verification)两个阶段，终于对商品与服务供应者的付款(payment)，由此形成一个完整的支出周期。因此，几乎从直觉上即可断定：支出周期是刻画预算运营流程的最为贴切的概念，也是构造预算会计概念框架的逻辑起点。(3)
支出周期概念的建立及其构成阶段的划分，不仅准确刻画了预算运营的循环性质，而且为建立和实施预算过程的财务合规性控制奠定了牢固的基础。一般地讲，只有依托支出周期概念构造预算会计的概念框架和核算框架，才能同时提供用以监控预算执行过程的最有价值的前向信息(授权、承诺和核实阶段信息)以及用以实施事后审计的后向信息，以确保对预算运营的各个主要阶段实施基本的合规性控制。
支出周期概念不仅是对预算运营流程实施合规性控制的基础，也为准确定义预算会计(budgetaryaccounting)功能与信息结构提供了极大便利。在发达国家中，预算会计的细节因会计制度不同而不同，但共同的阶段通常包括拨款(法律机关指定的支出机构在财政年度内可获得的金额)、拨款分配(预算当局向下属机构分配拨款授权)、承诺和付款(A.普雷姆詹德，1996)。这些信息清楚而准确地刻画了预算运营流程的动态和连续的画面，使得借助预算会计将公共组织的活动和公共资金流动一一呈现成为可能。正因为如此，作为政府会计的核心组成部分，预算会计应被准确地定义为“追踪拨款和拨款使用”的政府会计(SalvatoreSchiavo-CampoandDanielTommasi，1999)。
三、预算会计要素与财务会计要素的比较
国内学界关于政府会计与预算会计框架的讨论大多是围绕财务会计要素(financialelements)展开的。根据会计基础的不同，财务要素(报表要素)可区分为现金基础和应计(权责发生制)基础(accrualbasis)下的财务要素。国际会计师联合会(IFAC，2000)界定了现金基础政府会计的三大会计要素：现金收款(cashreceipt)、现金付款(cashpayment)和现金余额(cashbalance)三大会计要素；在应计会计框架下为公共部门确认了资产、负债、净资产/权益以及收入(revenue)、费用(expense)五个要素。由于现金基础会计的局限性，一般地讲，政府会计的信息结构应覆盖到更大的范围，特别是当公共管理从注重合规性目标扩展到更高层次的绩效(performance)目标、从现金管理扩展到资产负债管理以后，现金信息的局限性(滞后、狭窄和易纵)越来越明显。20世纪90年代以来，以新西兰、澳大利亚、英国等为代表的一批OECD国家相继引入应计会计基础，主要原因也在于此。
表2预算要素与财务要素的比较下载原表
表2预算要素与财务要素的比较
从会计基础扩展为应计基础的努力虽然大大扩展了政府会计传统的(现金)信息结构，但即便如此，应计基础下的财务要素仍然未能覆盖基于支出周期概念的预算要素(budgetaryelements)：拨款(对应预算授权而非资金划拨)、支出义务(对应承诺)、应计支出(对应核实)和现金支出(对应付款)。表2显示了预算会计所记录的“预算要素”与财务会计所记录的“财务要素”的差异。(4)
由表2可知，除了现金基础下的“现金付款”这一财务要素与“现金支出”这一预算要素相同外，其余所有的财务要素都不能覆盖支出周期中上游阶段的预算要素。这种差异清楚地表明：将财务要素(更一般地讲是在财务会计框架内)作为讨论预算会计概念框架和信息结构的逻辑起点，是非常不恰当的。
我们感兴趣的是：预算要素与财务要素的差异是如何产生的呢？
答案在于：“预算”与“财务”以及相应的“预算信息”与“财务信息”，原本就是两对虽然相关但却存在本质差别的概念，现实世界中的“预算系统”和“财务系统”的特性也是如此。两者的根本差异体现在两个方面：
1.未来导向和历史导向
历史导向和未来导向是预算与财务的根本区别之一。预算是以未来为导向的在多用途之间进行资源分配的财务计划。财务报告则是以回顾的形式，根据一个组织的经济状况和绩效来记录“已经发生”的财务交易和事项的结果。预算事项远在财务结果产生之前就已经发生，并且由于其固有的重要性而需要在会计上进行记录。预算会计就是记录这些先于财务结果的交易与事项的平台。历史导向和未来导向的差异不仅意味着预算要素一般不能满足财务要素的确认标准，也清楚地表明：基于支出概念的预算会计对交易和事项的记录时间，通常早于基于财务要素的财务会计所记录的时间。举例来说，虽然应计基础将记录交易的时间从“现金收付”提前到“权责发生”阶段，但仍然不能记录在预算运营上游阶段的“授权”和“承诺”，因为预算授权和承诺(支出义务)通常并不满足“负债”的确认标准。(5)
2.预算执行控制与财务状况披露
预算系统与财务系统的基本功能也是不同的。预算系统的重点是在支出层面实施可靠的“预算执行控制”，以确保公款的取得、使用和使用结果符合相关法律法规的意图和要求。相比之下，财务系统的重点在于通过准确记录和报告交易与信息披露报告实体的“财务状况”。两个系统在基本功能上的差异，客观上要求在财务要素之外建立相对独立的预算要素，即与支出周期各阶段交易相对应的拨款、支出义务、应计支出和现金支出，以此构造相对独立于财务会计的预算会计框架，以满足预算执行控制的需要。
有必要解释一下的是预算会计要素中的“应计支出”要素。显而易见的是：由于核实阶段并未发生实际的现金支付与资源消耗，现收现付制(现金基础)会计和成本会计无法提供这一信息。那么应计基础会计又如何呢？我们知道，应计会计记录交易的时间正好处于核实阶段：在此阶段，承担支出的责任或取得收入的权利已经发生。既然对商品与服务交付的核实表明“权”、“责”已经发生，采用财务要素中的“费用”(expense)代替预算要素中的“应计支出”(accrualexpenditure)不是很合适吗？
这正是一个令人误入歧途之处。首先要明确的是：在前述的IFAC确认的财务会计要素中，无论是现金基础还是应计基础下的财务要素，都没有一个包括了应计支出。其中，应计会计基础确认的是“费用”而不是应计支出。虽然在一般意义上这两个术语几乎是完全相同的，但在会计意义上它们具有非常不同的含义：会计上的费用指的是会计期间内资源的“使用”或“消耗”；相比之下，“应计支出”是指在同一期间内“取得”的商品与服务的价值(SalvatoreSchiavo-CampoandDanielTommasi，1999)。这一差异表明：预算会计中记录“应计支出”的时间比应计会计下记录“费用”的时间早得多，至于此前的预算授权(拨款)和承诺(支出义务)信息就更是如此。从这里我们再次看到，就会计信息至关重要的前瞻性特征而言，基于支出周期概念的预算会计最强，现金基础财务会计最弱，应计基础会计则介于两者之间。
四、我国政府改革的核心命题和战略次序
我国现行预算会计是在1997—1998年改革的基础上形成的。这次改革按照组织类别将预算会计区分为总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个分支，三者采用不同的会计科目记录“各自”的交易。按组织类别构造预算会计核算框架的做法，客观上形成了相互分割、互不衔接的“三张皮”格局，一方面导致会计信息支离破碎失去可比性，另一方面导致总预算会计和核心部门无力追踪支出机构层次上的交易信息。更严重的是：现行预算会计的三个分支虽然都记录各自的交易，但没有哪一个分支完整地记录了支出周期上游阶段的预算拨款(授权)信息，中游阶段的支出义务(对应承诺交易)和应计支出(对应核实交易)，(事前)财政监督、管理财政风险、评估财务状况和财政政策的可持续性这些关键的管理决策(managerialdecision)职能几乎完全落空(王雍君，2004)。
造成以上局面的根本原因在于：历次改革都没能突破建国以来按组织类别(organizationclassification)构造预算会计框架的思维定势，自然也就无法从预算的循环性特征中抽象出“支出周期”概念。由于和支出周期概念的缺失，加上囿于组织架构的思维定势，改革者和研究者无法找到思考预算会计体系构造问题的正确框架，取而代之的是依据“单位性质”(组织类别)来先验地设定预算会计体系，而置预算运营的循环特征(支出周期)于不顾。其实，哪些“单位”应纳入预算会计体系，从逻辑上讲并不取决于单位的性质(事业单位、行政单位抑或政府整体)，而应取决于会计实体(accountingentity)的界定标准，这也是国际通行做法。(6)
引人注目的是：一些相关文献普遍把现行预算会计信息的过于狭窄和滞后，归因于在财务要素(financialelements)和会计基础(accountingbasis)选择上出了问题。这些文献无视发达国家将联结支出周期的预算会计作为政府会计基石这个事实，误以为美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家的“政府会计定位为财务会计”，并侧重从财务要素(financialelements)的角度为我国的政府会计开出改革的药方，比如建议在政府会计中设置资产、负债、净资产、收入、支出、结余六个会计要素，以此扩展会计信息的核算范围；而在预算会计改革方面，则多从组织架构(哪些公共组织应纳入预算会计和政府会计范围)的角度去寻求改革路径和方向。(7)据此，政府会计改革的方向往往被不适当地设定为引入(修正或全面的)权责发生制基础(accrualbasis)，来取代或至少部分取代现金基础(cashbasis)(陈工孟，邓德强，周齐武；2005)。
在这个事关预算会计与政府会计改革核心命题与战略次序的大是大非问题上，澄清误解并保持清醒的头脑是十分重要的。作为中国预算会计的核心命题，究竟是依托支出周期构造预算会计的核算框架，还是继续沿用组织类别构造其核算框架？作为政府会计改革的战略次序，究竟是将预算会计的核算范围扩展到支出周期的各个阶段更具优先性，还是通过引入(修正或纯粹)应计会计基础扩展财务要素(覆盖资产与负债)更具优先性？
笔者以为，中国政府会计改革的核心命题和战略步骤应把握以下两个要点：
(1)借鉴在发达国家中广泛采用的“双重方法”，以保持和改进现金会计基础的前提下，以支出周期概念为主线扩展预算会计的核算范围，此为最优先事项；
(2)在这方面采取具体行动之前，引入应计会计基础扩展政府会计核算范围(覆盖资产与负债)的做法，哪怕是渐进性的，也有本末倒置之嫌。
第一个要点中提到的“双重方法”是指在那些采用现收现付制会计的国家(多数国家如此)，政府会计在传统上一直采用双重方法：(1)通过预算会计(budgetaryaccounting)或拨款会计(appropriationaccounting)记录拨款，以及记录支出周期不同阶段上拨款的使用；(2)只是在收到或付出现金时，通过现收现付制会计来确认交易。所以，基于监督预算管理或实施合规性控制的目的，现金基础会计不应把对承诺的会计核算排除在外。其实，目前多数发达国家都在预算会计的框架下，在某种程度上保持对拨款(授权)、承诺(支出义务)和核实(应计支出)阶段的会计记录，即便转向应计基础会计的国家也是如此(SalvatoreSchiavo-Campo&DanielTommasi，1999)。
现在转向第二个要点：为何基于支出周期概念扩展预算会计核算范围的改革，应优先于引入应计会计基础的改革？这里有三个理由。
首先，与引入应计会计基础评估政府财务状况和支持绩效导向(performance-orientation)公共管理改革相比，通过追踪与支出周期相关的预算信息确保对预算过程的财务合规性控制，具有更高的优先性，因为一般地讲，只有在顺应规则的文化潜移默化到公务员队伍之后，转向更高层次的绩效目标才会水到渠成(AllenSchick，2000)。
其次，从实务层面看，许多发达国家是在首先建立基于支出周期概念的预算会计框架的基础上，才逐步引入应计会计基础。除了美国这一相当典型例子外，荷兰和意大利等欧洲国家也大多如此。意大利在采用现金基础会计的同时，也采用对应于承诺阶段的义务基础(obligationbasis)的预算会计方法，从承诺和现金支付两个方面同时记录和报告实际支出，这一双重模式地方政府的会计和报告中占据基础性地位。正是在业已建立这种强势的“授权性”(authorization)的会计方法的基础上，意大利才于20世纪90年代引入应计会计基础(EugenioAnessi-PessinaandIleanaSteccolini，2005)。荷兰的改革也遵循了相同的战略次序，它于20世纪90年代初在中央政府会计与财务报告中引入应计基础，但此前基于支出周期的预算会计体系已牢固地建立起来(M.PeterVanDerHoke，2005)。
主要结论与政策含义
本文的主要结论和政策含义可概括如下：
1.支出周期是构造预算会计概念框架最适当的逻辑起点。拨款(授权)、承诺、核实和付款构成一个完整的支出周期的四个相互关联的阶段。能够完整地追踪支出周期各阶段预算运营的关键信息，是良好预算会计体系的主要特征。
2.以支出周期构造预算会计的概念框架和核算体系，不仅能十分贴切地刻画预算过程的循环性质，也能清楚简明地传达对应于各预算运营流程的关键预算信息，由此形成的由“预算授权”、“支出义务”、“应计支出”和“付现支出”构成的相互继起、逻辑严密的完整信息链，可为有效监控预算执行、妥善管理财政风险、改进决策制定和强化受托责任提供极大便利。
3.无论政府会计采用的会计基础如何，预算会计的账户结构均应依托支出周期概念，按“拨款”、“承诺”、“支出”(核实阶段的应计支出)和“付款”构造，用以收集对监控预算执行最具价值的信息，特别是前瞻性信息。
