时间：2022-11-03 23:56:31
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇世界经济格局论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文关键词：产业转移世界工业中心，规律性，启示
一、导论
1、产业转移是一个非常重要的经济现象，他影响着世界经济格局和中国经济的发展，尤其是对我国目前中西部不发达地区的经济有具大作用。产业转移是指某个产业或者产业集群在地理空间分布上的变动，也就是说由一国或者一个地区向另一个国家或者地区的移动，是产业区域间的转移，产业转移是产业在空间布局上的横向或者纵向移动，本质是生产力、生产要素的转移。①
2、产业转移的作用主要有积极的作用和消极的作用两个方向。产业转移的主体不同，作用也是不一样的。对产业转移的企业或者国家、地区来讲，他的积极作用是延续企业的寿命，扩展市场空间，或者说是为了新的企业进入或者为了产业升级提供广阔的空间。对承接产业转移的主体来讲，积极作用是指某些产业生产能力的提高，产业链的延长和产业结构的升级，竞争力的增强等等因素，也可以讲是为了提高一个地区或者一个国家的经济发展和竞争力。产业的消极作用是针对承接国或者说地区来讲的，产业转移大体上都是从发达国家或者地区向不发达国家或者地区进行转移，出于各方面的考虑，比如说政治上、经济上。发达国家或者地区都不想让不发达的国家或者地区富裕起来，所以发达国家的产业转移中的产业大都是有选择的、有保留的。这就会造成承接国或者地区在产业结构上有所偏差，在核心技术上产生对发达地区的依赖，市场占有率不高，竞争力不强，使不发达地区始终处于被动的地位，始终受制于发达地区或者国家。
3、20世纪50年代以来，随着世界经济的发展和科技水平的提高，世界产业结构不断的调整。与之相对应的是国际产业转移也发展迅速，成为世界各国相互联系、相互影响的重要纽带。发达国家通过产业转移调整产业结构经济论文，实现了全球战略目标；发展中国家可以通过承接产业转移加快产业结构升级。20世纪90年代以来，兴起了一轮新的国际产业转移，他与以往的产业转移不一样，呈现出产业结构高度化、转移方式多样化、第三产业成为产业转移重点领域等一些新的特征。产业转移为区域经济发展提供了新的机会和机遇。那么，50年代以来发生的4次国际产业转移对我国未来的经济发展有什么启示呢，正是本文所要探讨的问题。
二、国际产业转移的四次浪潮回顾
国际产业转移是随着科技革命的到来进行的，他影响着世界经济的发展，世界上许多国家或者地区都被卷入到了经济一体化的进程中。到目前为止，国际产业转移经历了四个阶段，许多理论界人士称之为“四次浪潮”。国际产业转移浪潮的形成，应有两个基本的判断条件：一是国家产业转移时间长，要持续很长的一段时间；二是国家产业转移规模很大，对所有参与产业转移的国家或者地区都产生了重大的影响。世界产业结构的调整催生了产业的跨国转移，国际产业转移一方面是为发达国家实现产业结构升级提供了空间，另一方面为发展中国家工业化进城提供了历史机遇。（见表1、表2）
表2、1 50年代以来亚太地区历次的国际产业转移
年代
转移的方向及主体
备注
18世纪-19世纪
英国-美国（劳动密集型产业）
在历次国际产业转移过程中，总体呈现多层次追赶和相互作用的发展态势。传统产业一般采取梯度转移方式，高新技术产业转移往往采取跳跃的方式。由此，发达国家实现了产业结构调整和结构升级。而发展中国家和地区则获得了吸纳优势产业实现经济加速发展的契机论文怎么写。
20世纪50年代-60年代
美国-日本、德国（劳动密集型产业、部分资本密集型产业）
20世纪70年代-80年代
日本-亚洲四小龙（资本密集型产业、技术密集型产业）
关键词：《世界经济概论》课；教学方法；教学目的
《世界经济概论》课程是国际经济与贸易专业的基础课程，在其课程体系中居于重要地位。笔者经过几年的教学实践，有了点滴体会。在此，对《世界经济概论》课教学方法进行初步探索，以此与学界同仁交流，试图达到抛砖引玉的目的。
一、《世界经济概论》课的教学目的
在经济全球化、区域经济一体化迅速发展的今天，各国经济日益相互依存、相互影响，进入了“全球性大规模竞争的时代”，世界经济的发展态势引人注目。《世界经济概论》课的教学目的就是使学生正确理解世界经济形成和发展的规律、运行机制及发展趋势，世界主要国家或国家集团经济发展道路以及世界基本政治经济格局和当代世界主题；增强学生对世界经济的学术动态和前沿的了解，不断吸收新的信息，更新自己的知识结构，为以后的学习和工作打下坚实的基础，同时也为使中国在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地培养后续人才。
二、《世界经济概论》课的教学方法
（一）教学中要注重充实新内容
世界经济是发展中的学科，新的事物、现象不断出现，而教材的更新难以跟上实际的变化，所以在讲授《世界经济概论》课时，如果仅仅是照本宣科，并不能取得很好的教学效果，而是要注重充实新内容、新数据资料，紧跟世界经济发展潮流。比如，在讲授区域经济一体化一章时所采用的课本中并无东亚共同体的相关知识，而东亚共同体正随着“10＋3”进程的推进在逐步构建中。中国是构建中的东亚共同体的一员，作为教师，应该补充这方面的知识。又如，讲解当今世界经济发展现状时，只是依照课本引用2004年的数据就没有说服力，最好引用2007年的数据。必要的数据更新，需教师花费精力去寻找，应尽量使用各国官方、国际组织公布的数据，以保证新数据的来源准确、可靠。
（二）跳出“论点加数字”的传统模式，加强理论分析，做到上下游课程的关联
相当部分的《世界经济概论》教材，甚至不少论文，常常体现“论点加数字”的传统格式——在陈述观点之后，即以数据加以佐证，缺乏理论上的深入分析。在教学中，为了对论点进行展开分析，用数字来加以佐证，确有必要。但若一味重复“论点加数据”的模式，势必使学生感到枯燥、乏味。应当用经济理论进行剖析，将理论与实际相结合，对教学进行理论升华，使世界经济的教学具有一定的理论性。
同时，还要注意上下游课程的关联性，融进邻近学科的知识。世界经济与国际贸易、国际金融等课程有着千丝万缕的联系，若在教学中应用相关学科的知识来分析问题，则会使教学内容丰富，理论剖析达到一定的深度。这样不仅有利于学生从理论上更好地理解和把握世界经济的知识点，而且有利于学生将学过的课程与《世界经济概论》的学习联系起来，为今后其他专业课的学习打下基础。
（三）采用案例教学，激发学生学习兴趣，提高学生分析和解决问题的能力
案例教学法是一种理论联系实际、启发式的、教学相长的教学方法。它要求根据教学大纲规定的教学目的要求，以案例为基本教材，在教师的指导下，运用多种形式启发学生独立思考，对案例所提供的材料和问题进行分析研究，提出见解，做出判断和决策，藉以提高学生分析、解决问题的能力。
在《世界经济概论》课的学习中，教师应适当采用案例教学，让学生身处特定的案例情境中，激发学生的学习兴趣。如在讲解世界能源的时候，可以给学生讲三次世界石油危机，并让学生去思考：为什么会爆发石油危机？现如今的石油价格猛涨，会不会爆发第四次世界性石油危机？
另外，案例的选择要有针对性和实际性。因此，要求教师对搜集的资料进行合理加工，选出适用于教学的素材，进行修正和更新，使案例适合于世界经济教学的要求。这从另一方面使教师的教学、科研水平得到提高，起到教学相长的效果。
（四）课堂讲授与讨论并行，口头练习和笔头练习相结合
讨论教学方法提倡教师与学生讨论问题，启发学生的思维，使学生主动地去分析、思考、解决问题。它改变了传统“填鸭式”教学的呆板，丰富了课堂的信息量，使整个课堂教学成为学生与学生、教师与学生互动的网络结构。教师根据教学安排，可适当增加讨论课的次数，提前将讨论的题目布置给学生，让学生课后查阅资料，撰写发言提纲。在讨论课上，让学生陈述观点，提出问题，与教师和其他同学进行讨论，共同学习。
文科的基本功包括“口头”与“笔头”，即便一个人有许多创新的见解、缜密的逻辑思维、搜集了翔实且丰富的资料，但最终要通过“说”与“写”表达出来。经济类专业严格地说应介于文理科之间，因此对于我们的学生来说要锻炼“说”与“写”的能力。课堂讨论为学生提供了锻炼“说”的能力，书面作业或者小论文则是锻炼学生“写”的能力。因此，在《世界经济概论》课的教学中，适当让学生写一些课程作业或小论文，不仅可以训练学生查找、搜集资料的技能，而且可以培养学生书面表达的能力。
（五）适当运用多媒体教学，充分利用网络辅助教学
在现在的教学中，多媒体教学似乎成为一种不可缺少的教学方式，甚至有的教师整堂课都不用粉笔，都在课件中体现出来。多媒体教学固然有诸多好处，如方便快捷，特别是针对一些烦琐的表格可以直接展现在学生的眼前，便于教师的讲解。但经过这几年的教学实践，学生反映，用多媒体教学有时感觉像放电影，记不住。因此，在《世界经济概论》课的教学中应适当运用多媒体教学，制作的课件力求简单美观，充分体现教师的授课内容，而不可全盘用多媒体教学。
在网络时代，教学方法也可以网络化。教师可以利用网络向学生提供一些学习素材，如教师在讲授后，可以向学生提供一些相关网站，让学生去进一步了解相关内容。此外，教师还可以申请一个共享的信箱或者网络U盘，将一些与教学内容有关的素材放上去，让学生阅读。这些为学生加深对课堂讲授知识的理解，提供了一条新的途径。
（六）适当联系中国经济的实际
我们是中国人，因此在讲《世界经济概论》课时，应适当联系中国经济的实际，这样听者更爱听，教学效果也好些。如谈美国的GDP、失业率、通胀率等时，最好对比一下中国的相关情况。这样更具说服力，也使学生看清中国在世界经济中所处的位置，也更好地体现出世界经济的教学、研究的目的在于中国经济腾飞。
（七）教学离不开科研，宜寓科研于教学之中
教学必须与科研相结合，教学不能脱离科研，科研可充实教学内容。笔者在讲课过程中发现，一般自己感兴趣的地方，研究过的问题，讲起来不仅内容丰富、思路清晰，而且效果较佳；如本人缺乏研究的部分，讲起课来总觉得十分别扭，费力并且教学效果不佳。因此，作为讲授《世界经济概论》课的教师，要重视与该课程相关的科研，并将其科研成果充实到课堂教学中，可有效地提高教学质量。
三、小结
以上仅仅是本人从事《世界经济概论》课程教学工作的点滴体会。由于世界经济学科的自身特点，决定了教学方法与其他学科相比，有其特殊的要求。所以，教师在授课过程中，要根据学科特点、学生情况因材施教，通过合理的教学方法，使教学达到预期效果。
参考文献：
[1]胡碧玉．“世界经济”教学改革探析[J]．四川师范学院学报，2001，（3）：63－65．
关键词:技术转移；国际经济；影响
国际技术转移主要指技术跨越国界的转移活动，包括商业性的、非商业性的转移。
一、国际技术转移对输出国的影响
对于技术输出国的积极影响。1.扩大出口。技术出口可带动设备、零部件、劳务的出口，据统计，技术出口与其带动出口的比例是1:50。2.通过技术贸易，输出国企业走向国际，可以利用国际资源、市场，获取规模效益。3.通过技术转让、东道国资源开发，进口该国资源，满足国内经济发展之需。4.技术贸易使出口增加，国外收益汇回本国，改善国际收支。5.国际技术转移有利于扩大输出国的经济影响力，使本国处于国际分工的有利位置。
对技术输出国还有很多负面影响。1.技术优势丧失。技术具有无限扩张和再造性。国际技术转移使输入国的技术提高，削弱了输出国的技术优势，很多输入国创新能力较强很快在技术上超越输出国。2.造成国内产业的竞争压力和国际贸易赤字。技术输出使国外生产更加廉价，对国内产业造成压力，不利于产业升级的顺利进行。长期内，使输出国产业不能自给，进口增加引起贸易赤字。3.技术研发力的流失。技术输出可能造成研发和人员培养向成本低、效应好的地区转移，导致输出国研发力的丧失。以上是国际技术转移的对技术输出国的负面的影响，这些负面影响可能性大于现实性。
二、国际技术转移对输入国的影响
国际技术转移对输入国来说也有两方面影响。积极影响有，1.通过技术引进，输入国调整了产业结构，增强了产品品种、质量和档次，提高了自给和出口能力。2.进口技术优化了产业结构，加强了各部门、行业间的协调，提高专业化水平，有利于本国的人力、自然、信息资源的有效利用。3.促进科技文化的进步。输入国引进技术过程中，不仅提高科技和管理水平，而且开阔了视野，有助于更新观念及时吸收人类文明的新成果。4.输入国通过国际技术合作，提高本国与世界经济一体化程度，改善国际环境，提高本国的国际地位。
技术输入的负面影响，1.使输入国处于国际分工的底层。输入国引进的多是过期技术，涉及高耗能、高污染、低效益产业，导致受制于输出国并且加剧环境污染、能源耗竭。2.多数发展中国家研发力不强，只是拿来主义，国际技术成为国内研发替代品，造成输入国创新力减弱甚至丧失。3.输入国由于机制落后，技术引进适应性不强，造成引进成本过高和资源浪费，影响本国经济其他部门的投资。4.技术输入过程中，输出国往往掌握主动，技术输入国不仅要付高额的成本还往往要附带其他的条件，影响到国家主权完整和独立。国际技术输入对于输入国，尤其是经济、科技实力较弱的国家，负面影响的现实性超过了可能性。
三、国际技术转移对国际经济关系的整体影响
国际技术转移是一种生产力和资源的在全球范围的再分配，对国际经济关系来说产生了根本的影响。
首先国际技术转移使国际经济关系不断深化扩展。以技术贸易为例，1985年贸易额为500亿美元，2000年则激增至5000亿美元，平均5年翻一番。国际技术贸易增长本身代表了国际贸易和服务的发展。伴随的是是国际投资的增长，从1993年起年均增长达21%。国际技术转移还深化了国际分工。20世纪60年代起，劳动密集型产业转移，使国际分工转向产业内。进入90年代，信息技术的兴起使国际分工发展到全球范围产品内的分工。国际技术转移，加强了各国联系，促进了世界经济增长，加快了经济全球化。
其次，国际技术转移对国际经济格局的影响。1.经济主导权的变化。工业技术的扩散促成19世纪末第二次科技革命，美、德也超过英国成为新的经济大国。二战使大量科学家逃到美国成就了美国经济科技的强大，而美国对欧、日的技术援助、技术贸易，也促进了20世纪70年代经济三足鼎立的形成。2.确立了国际经济秩序。国际技术转移促成了世界经济中心-边缘的格局，北南方技术转移是垂直型的，发展中国家成为加工厂，在国际分工中处于较低位置。3.促进了区域经济一体化。以东亚为例，日本70年代开始实行的“雁行战略”，将东亚经济产业层次化，各国经济互补，促进了亚太地区经济一体化。
最后，国际技术转移促进了各国合作-竞争的加剧。20世纪80年代美日欧分别提出了自己的科技发展计划，其背景是国际技术贸易竞争的激烈化。另一方面，现有科技研发费用高、任务繁重，又需要各国合作共同开发。因此，国际经济关系既竞争又合作的状态得到激化。
四、总结
国际技术转移在利弊博弈中，改变了当事国，也改变了国际经济关系。国际技术转移对国际经济关系的的影响总体上利大于弊，但弊端不可忽视。当代存在一个矛盾现象，那就是各国技术差距不断加大的同时，国际技术转移速度也不断加快。这一现象可能加剧技术转移的负面效应，输出国可能加强输出限制，输入国可能为输入付出更大代价，进而使整个国际经济关系紧张。在这种情况下对双方来说，加强技术合作、加快国际技术转移制度建设无疑是最好的选择。
参考文献:
[1] 李志军著：《当代国际技术转移与对策》，中国财政经济出版社，1997年版.
[2] 陈绍荣著：《国际技术转移法理论与实践》，人民出版社，1999 年版.
[3] 张自如 胡 晖：《国际产业转移的演变及其对世界经济的影响》，载《生产力研究》，2007年第13期.
论文关键词:全球经济失衡,发展中国家,经济增长
全球经济失衡是2005年初由国际货币基金组织提出的,但它已经是在全球连续多年存在的现象,即一国拥有大量贸易赤字,而与该国有贸易往来的一些国家却存在大量贸易盈余。全球经济失衡的主要表现是,美国日益扩大的经常项目逆差和对外债务,而亚洲国家和地区主要是中国对美国持有大量的贸易顺差。全球经济失衡的不断加剧对发展中国家的经济产生诸多不利影响,主要表现在以下几个方面。
一、影响世界经济的稳定性
(一)引发次贷危机乃至全球经济危机,导致世界经济增长减缓
作为全球经济失衡的重要方面,美国同日本和欧盟经济增长速度差距拉大,主要表现在消费需求和企业投资上。美国由于消费需求旺盛和企业投资增多,拉动了该国经济的增长。相比之下,日本和欧洲的消费需求疲软和企业投资无力,导致日欧经济下滑。鉴于高油价、粮价上涨和国际金融危机等因素的不利影响,预计近几年美国消费需求和企业投资都将可能下降,而日本和欧洲在上述两方面可能也不会有好的表现。所以,因需求疲弱和企业投资下降,最终将导致西方经济增速放缓。
亚洲与拉美大都是外向型经济经济增长,对西方经济的依赖性较大,因而受西方经济影响,亚洲和拉美经济增长也将在未来几年出现减缓势头。
(二)导致发展中国家产业结构调整速度减缓
经济全球化使更多的国家参与国际分工,东亚国家和地区凭借优越的投资环境,吸引发达国家的制造业向中国等发展中国家大量转移,大力发展劳动密集型产业,成为世界制造业的加工基地。这既是经济全球化下该地区产业结构调整的结果,也是该地区比较优势的体现。美国对发展中国家进行直接投资和经济扩张的动机:一是为了占领和扩大在发展中国家市场中的份额,二是利用发展中国家的低成本优势发展出口导向型产业。亚洲制造业发展相对迅速,长期把美国作为制造业出口地,这些国家和地区的货币过度盯住美元,一旦发生金融危机,这些国家和地区就会被到卷入金融风波中。
一般情况下,一国的国际收支通常是不平衡的,平衡只是偶然的情况。一些国家的国际收支顺差必然表现为另一些国家的国际收支逆差。美国与亚洲国家和地区的贸易严重失衡,从短期来看,这种失衡表现出动态性和持续性。全球经济失衡对发展中国家的制造业和产业结构调整产生不利影响。全球经济失衡不仅掠夺了发展中国家的出口成果,而且使发展中国家的贸易盈余不得不投资到美元资产上,作为外汇储备,致使国内经济发展资本严重缺乏,从而美国资本账户盈余逐渐上升,弥补了其不断增加的经常账户赤字。而且发展中国家的贸易顺差是出口国以贬低劳动力的价值,耗尽自然资源和破坏环境为代价的。发达国家进行产业结构调整,将许多劳动密集型和资源密集型产业转移到发展中国家的同时,也将一些污染型企业转移过来,使发展中国家自然环境受到污染、生态失衡、资源严重浪费论文怎么写。经济全球化带来的激烈竞争,使处于国际分工低端地位的发展中国家过去曾受到保护的许多部门被卷入竞争,一些幼稚产业和基础薄弱产业会受到严重冲击。经济全球化发展的不均衡性导致发展中国家边缘化,使这些国家经济遭到侵蚀。
全球经济失衡条件下,美国采取高赤字、高利率、高汇率政策,将扩大国际资本流向美国的规模和速度,从而影响发展中国家资本净流入的增长。同时,包括中国在内的新兴市场经济体面临着诸如危机转嫁、货币作陪、货币政策两难困境等风险。在发展中国家的劳动力成本、土地价格、能源和资源价格看涨的情况下,外商直接投资未来增长可能减速经济增长,对发展中国家出口和国内经济增长产生不利影响,进而使国内产业结构调整速度减缓。
(三)全球贸易失衡加剧了世界经济不平衡格局
发达国家在世界经济格局中处于核心地位,是国际经济秩序的主导者,其贸易状况处于有利地位,可以通过国际贸易推动其经济发展;而发展中国家在世界经济格局中所处的位置较低,其贸易状况处于不利地位,贸易状况难以改善,其获得的贸易利益份额较小。发展中国家的贸易状况长期恶化,贸易差额不断扩大,这不仅影响发展中国家的短期经济增长,还严重损害了发展中国家的长期经济利益。发达国家和发展中国家的利益分配不均衡,两大贸易集团在贸易条件和贸易利益上的对抗性非常突出。伴随着发达国家和发展中国家在国际市场上竞争关系不平衡性的日益变化,发达国家往往借助各种手段来提高发展中国家产品的生产成本,以达到限制发展中国家产品输出和保护本国国内市场的目的。
全球贸易失衡的主要原因是宏观经济因素的差异,而非贸易政策。在经济全球化进程中,各国企业的外向型程度不断加深,对外依存度日益提高。在此背景下,国际贸易市场环境的新变化及成本限制、资源约束和环境压力对各国对外贸易造成的影响都会导致贸易利益分配的不均衡。
全球贸易失衡的实质是各国之间的力量对比失衡以及由此决定的各国在全球经济活动中的权利失衡和利益失衡,是各国在国际分工体系中地位不平等的外在表现。它是由美国的内外政策选择、较高的劳动生产率和金融服务水平以及美元在国际的中心地位造成的。美国次贷危机引发全球经济动荡,世界各国经济普遍受到影响,全球经济体制和模式也深受影响,全球政治格局遭受巨大冲击,这些都严重影响了世界经济的稳定性。
二、对国际货币体系的影响
(一)影响国际国币体系的正常运转
当今全球经济失衡的根本原因在于当前的国际货币体系,这种制度安排的最大特点是:“一个国家可以把整个全球经济体系扣做人质”(Stiglitz,2002)。美元是全球交易结算和储备的主要货币,不少国家和地区的汇率在某种程度上与美元挂钩,所以,美国的金融政策时刻影响全球。金融全球化让经济体货币政策自主性大为丧失。与各国的国内货币体系相比,国际货币体系有其自身的特点。首先,它是世界各国间长期实践所形成的一套惯例和规则,体现出较大灵活性和松散性,因而对各国一般不具有强制力。其次,在出现国际经济失衡和金融波动时,各国首先考虑的是本国利益经济增长,使得国际货币体系表现出较强的波动性。
(二)暴露国际国币体系的弊端和不足
国际货币体系的弊端源于美元本位制。二战之后,美国凭借自己在经济和军事上的优势取代英国,又通过没有硝烟的“凯恩斯计划”主宰了国际金融秩序和国际贸易秩序,建立了以美元为中心的布雷顿森林体系。这个体系因其固有的“特里芬两难”矛盾而难以维持。布雷顿森林体系崩溃后,欧元和日元崛起,对美元的国际储备货币地位构成了一定的威胁,但美元作为国际本位货币的地位并没有削弱。20世纪90年来以来,美国经济增长强劲,美元成为全球最具影响力的国际储备货币,在国际货币体系中占绝对优势。
后来建立的牙买加体系是并没有摆脱“特里芬难题”。世界经济的发展要求货币有充足的流动性,美国只有保持经常账户的逆差,通过输出美元低价进口实物资本和自然资源, 维持本国物价的稳定。美元作为一种信用货币,它的发行不受任何限制,美国可以通过大幅发行美元来弥补国际收支逆差。这种不负责任的做法不能从根本上消除贸易逆差,反而恶化了美国的贸易收支,进而加剧全球经济失衡。当今美元本位制与黄金本位制的最大区别,在于美国可以通过无节制地滥发美元进行对外支付。美国又凭借其金融霸权,利用国家间经济的相互依存性和非对称性,在经济全球化和区域经济一体化过程中获取最大利益,维护和促进了美元本位制的运行。
不同历史时期的国际货币体系的一个共同特点是:它是由发达国家操纵和控制的,体现的是大国或大国集团的意志和利益,是国家之间相互争夺、相互妥协的产物,本身带有歧视性、不公正性和不合理性。在这种国际货币体制下,广大发展中国家的没有平等的参与权和发言权。此次金融危机的爆发使人们意识到由美国主导的国际货币体系存在严重弊端,给全球经济带来了巨大损失。因此要对不合理的国际货币体系进行改革,建立公平、公正、合理的国际货币体系。
三、全球经济失衡使国际金融风险增大
美国新金融霸权控制着国际货币体系,掌握了国际金融规则的制定权。它可以在国际金融市场上为所欲为,通过操纵汇率、利率、股票和债券的价格来获取丰厚利润。并通过操纵国际资本流动,进行国际金融投机,支配弱小国家的经济活动。美国的这些行为都对推行金融自由化、取消资本流动管制的发展中国家的金融安全构成了严重文怎么写。
(一)发展中国家在国际货币体系上被巧取
布雷顿森林体系崩溃以后,牙买加体系建立,代之以多元化的国际储备体系,发达国家的货币经济增长,如美元、日元、欧元等都具有充当世界货币的职能,而多数发展中国家由于其综合经济实力有限,其货币无论在以前或当前的货币体系下都不具有充当世界货币的职能。美国等发达国家在国际经济交往中抢占先机,获得国家铸币税的特权,通过扩大国内预算赤字和贸易赤字等途径巧取他国财富。另外,多数发达国家采取浮动汇率制,而新兴发展中国家大多实行固定或半固定汇率制。多年实践证明,发达国家的汇率波动比预想的要频繁得多,波动幅度也较大,这种剧烈的波动极大削弱了发展中国家货币政策的独立性,给本来就脆弱的固定汇率制以沉重打击,将信贷危机无形中转嫁给发展中国家。
(二)发展中国家在金融危机中被掠夺
美国金融霸权操纵国际资本流动,进行金融投机或攻击性的投机活动,由此引起经济动荡和金融危机,金融霸权国家趁机大发“难财”,进行裸的金融聚敛。同时,巨额外债使发展中国家陷入债务危机的深渊,加大了对金融霸权国家的依附性,经济命脉从此被金融霸权国所控制。另一方面,由于广大发展中国家的国际竞争力较弱,对国际规则陌生,在金融领域中的弱点和疏漏极易被国际炒家抓住并进行攻击,造成严重的金融危机。
(三)发展中国家在国际金融组织中处于不利地位
美国金融霸权削弱或剥夺了发展中国家的货币和金融。现行国际金融体系中的“游戏规则”是在金融霸权国的主导下制定和完善的,金融霸权国家通常是从自身经济的获利性和维护其霸权地位出发而做出一系列制度安排的。霸权国家不仅操纵和控制着国际金融组织,而且把本国的意志强加给发展中国家,国际金融组织成为贯彻霸权国家意志的有力工具和武器,国际金融组织丧失了国际性和公正性,其功能的发挥也因被金融霸权国家左右而人打折扣,完全是为金融霸权国家的利益服务的。
美国金融霸权削弱或剥夺发展中国家的货币、金融,主要体现在以下几个方面:
1、美国等发达国家利用自己在国际货币基金组织中的主导地位,在制定国际金融规则时,置广大发展中国家的货币、金融于不顾,使所有的政策、制度、规则向少数发达国家倾斜,严重损害了发展中国家的利益。
论文摘要：人民币币值稳定孕育国际化的新优势；世界需求结构变化孕育企业“走出去”的新优势，孕育制造业竞争力的新优势，孕育我国开展区域经济合作的新优势；世界经济结构调整孕育我国加速培育国内消费市场的新优势，孕育我国吸引人才和科技创新的新优势。世界经济结构进入调整期，使我国发展面临新挑战，但也带来了新机遇，而且这些新机遇正在孕育我国发展的新优势。
准确把握世界经济结构进入调整期的特点，是研究如何在经济全球化深入发展的机遇中培育我国发展新优势的重大课题和中长期任务。从2009年第三季度全球经济开始缓慢复苏后的形势看，当前世界经济结构调整的动向主要有以下几方面。
动向
发达经济体被迫改变负债消费模式。长期以来，以美国为首的发达国家主要靠消费来拉动经济增长。其中，美国个人消费支出占经济总量的2/3以上。今后这种基本格局虽然不会改变，但以住房次级按揭贷款形式为标志的负债消费和过度消费模式已经难以为继。美国消费信贷2010年连续7个月放缓，美国民众的消费习惯有所改变，倾向于更为谨慎。在欧元区，长期居高不下的失业率和人口老龄化加剧了居民消费的低迷。而且，欧元区各国为了遏制债务危机所采取的财政紧缩政策，如增加税收、减少补贴等，又对居民消费产生明显的抑制作用。在日本，2010年前三季度的数据表明，民间最终消费的增长速度低于民间企业投资和货物劳务出口的增长速度，居民消费仍然疲软。在消费不振的情况下，发达经济体的缓慢复苏更多得益于投资与出口。美国采取量化宽松的货币政策，促使美元贬值，加上奥巴马政府提出的“再工业化”和“出口倍增计划”，一定程度上刺激了经济恢复并弱化了经济增长对消费拉动的依赖。2010年前三季度，美国个人消费的增长速度都低于私人国内投资和出口。2010年上半年特别是二季度，欧元区经济加速复苏主要得益于出口的迅速恢复。日本的情况也是如此。
新兴经济体开始更多转向扩大内需。受国际金融危机影响，世界贸易额从2008年的16099.6亿美元下降到2009年的12419.1亿美元，下降了22.9%。2006年和2007年中国商品和服务净出口对GDP的贡献率分别达到18.3%和15.4%，分别拉动经济增长2.1个和2.0个百分点；而2008年至2010年，净出口的贡献率依次下降为1.7%、－41.8%和－3.2%，分别拉动经济增长0.2、－3.8和－0.3个百分点。相反，内需特别是投资需求对经济增长的贡献大大增加。其他新兴市场国家2009年货物出口也都大幅度下降，如韩国下降13.7%、新加坡下降20.2%、印度尼西亚下降14.4%、印度下降15.3%、巴西下降22.7%、墨西哥下降21.1%、南非下降22.7%、俄罗斯下降35.7%。进入2010年，一些新兴市场国家内需出现增长势头，如俄罗斯1月－10月固定资本投资同比增长4.7%；巴西依靠内需拉动，前三季度实现了GDP同比增长8.4%。
资源输出国开始调整过度依赖资源出口的发展模式。最明显的是俄罗斯。2010年1月－10月，俄罗斯以美元计价的商品进口同比增长30%，出现了进口增速明显快于出口以及经常项目顺差逆转的趋势。在应对国际金融危机中，不少资源输出国提高了本国固定资本形成额在GDP中的比重，如沙特从2008年的19.6%提高到2009年的24.8%，印度尼西亚从27.7%提高到31.1%。这表明，资源输出国的发展模式开始发生以增强内生动力为目标的转型。
挑战
世界经济结构进入调整期，各国纷纷根据本国实际进行政策调整。这些调整有的将使国际经济环境更加复杂，对我国发展形成新的挑战。
发达经济体消费需求不振使外需大幅度上升的可能性减弱。这主要表现为全球贸易增长势头减缓。2010年以来，全球贸易量第一季度环比增长5.2%，第二季度和第三季度分别放缓至3.2%和0.9%。因而，我们对外需快速回升不应寄予过高期望，仍然要坚持扩大内需的战略方针。
美国量化宽松货币政策导致美元贬值，人民币升值压力增大。从2010年8月以来，美国已经启动两轮量化宽松货币政策，并开始酝酿2011年的宽松货币政策。这导致美元对日元等西方货币一路下跌，并使许多发展中国家货币对美元大幅度升值。2010年以来，人民币对美元汇率升值幅度已接近3%。人民币汇率上升，使我国出口贸易企业经营困难，贸易顺差呈下降趋势。在这种情况下，坚持扩大内需更具有现实意义。
国际初级商品价格出现上升趋势，对我国稳定物价形成新的压力。由于美元贬值和新兴市场国家的需求上升，国际初级商品价格大幅度上升。2010年，全球石油需求大幅上升，已恢复到衰退之前的峰值水平。世界市场谷物如小麦、玉米和大米的价格都出现上涨势头。受国际粮价上涨的压力，巴西主要粮食产品的价格2010年以来上涨了6.59%，豆类价格翻了一番。2010年10月份中国、巴西、俄罗斯、印度CPI涨幅分别达到4.4%、5.2%、7.5%和9.8%。
国际资本加速流入新兴市场国家，加大了这些国家宏观调控的难度。由于美元流动性泛滥，促使国际资本转向大宗商品，转向制造业等实体经济基础坚实的发展中国家，即出现了软货币向硬资产的转移。2010年三季度，约有115亿美元外资流向印度、印尼、韩国、菲律宾、我国台湾、泰国和越南等地的股市，是2010年二季度净流入20亿美元的5倍多。2010年前9个月，投资者已向新兴市场国家债券基金投入395亿美元，创下历史最高增速。许多新兴市场国家面临流动性过大、推高资产价格和商品价格的处境。这不仅增加了宏观调控的成本，而且压缩了宏观调控的空间。
机遇
世界经济结构进入调整期，使我国发展面临新挑战，但也带来了新机遇，而且这些新机遇正在孕育我国发展的新优势。
人民币币值稳定孕育国际化的新优势。改革不合理的国际货币体系，特别是减弱美元汇率波动对我国经济的不利影响，最终要靠人民币能够成为国际结算和支付的硬货币。人民币国际化将是一个漫长的过程，而世界经济结构调整为人民币国际化开辟了历史性起点。2010年12月，中央银行宣布，继跨境贸易人民币结算试点区域“版图”大幅度扩大后，试点出口企业从365家扩大为67359家。这将大大促进人民币结算业务跨越式发展，并加快把资本项下跨境人民币结算业务正式提到议事日程上来。随着人民币结算业务的扩大，境外人民币债券市场将进一步发展，将会有更多的人民币资产持有人，有的还会以人民币作为官方外汇储备。2010年12月，白俄罗斯国家银行宣布，其11月国家外汇储备新增60亿元人民币。这是在货币互换基础上人民币国际化的新步骤。
世界需求结构变化孕育企业“走出去”的新优势。世界经济结构调整的一个重要表现是，世界需求结构发生新变化。在2009年的世界经济增量中，新兴市场国家和发展中国家的贡献超过50%，改写了发达国家主导世界经济增长的历史。在世界经济结构调整阶段，与发达经济体消费需求和经济增长恢复缓慢形成对照的是，新兴市场国家和发展中国家增长较快，进入新的建设高峰期。这不仅产生商品和服务需求，而且产生对投资和各类基础设施、公共服务设施建设的更大需求。经过30多年改革开放，我国不仅具备了海外投资的外汇资金实力，而且工程建设企业竞争力不断增强，具备了参与国际竞争的条件和优势。工程建设企业对外承包业务的发展，将带动出口贸易和实体投资的同步发展，成为我国与新兴市场国家和其他发展中国家开展经济贸易合作的新纽带。
世界需求结构变化孕育我国制造业竞争力的新优势。世界需求结构变化的另一个表现是，由于发达国家需求恢复缓慢，体现我国与发达国家经济互补性的出口产品特别是中低端劳动密集型产品的增长弹性变小，而体现我国与新兴市场国家特别是一部分发展中国家经济互补性的机电产品、高新技术产品、资本技术密集型产品的增长弹性变大。这种新的需求将带动我国进一步发展先进制造业，带动传统产业改造和提升。我国应利用这一机遇，加快从制造业大国向制造业强国转变。此外，在世界经济结构调整中，提高增长质量、改善生态环境成为重要议题。在应对气候变化中提出的低碳排放要求，将对我国新能源产业、环保产业以及各类降低能耗和排放的新产品提出新的需求，从而带动这些新兴产业发展。
摘要:1944年确立的“布雷顿森林体系”建立了国际货币基金组织IMF，负责向成员国提供短期资金借贷、维护成员国之间汇率的稳定，它的设立对二战后的经济复苏起到了很大的帮助作用。但随着经济全球化的发展，世界经济格局发生了很大变化，IMF却止步不前；尤其是2008年美国金融危机的发生，IMF在应对危机中的表现更是难以让人满意，因此国际社会对于IMF的改革要求日益强烈。本文将从IMF存在的几个问题出发去探索解决途径，并结合中国实际谈谈如何应对。
关键词:IMF金融监督；治理机制；国际金融；秩序
1944年7月，西方主要国家的代表在美国新罕布什尔州的布雷顿森林举行了联合国国际货币金融会议，会议确立了“布雷顿森林体系”并据此建立了国际货币基金组织（InternationalMon-etaryFund，以下简称IMF）。IMF设立之初的主要职能有：制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换方面的规则,并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通；维护国际间的汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付等。
一、金融危机背景下国际货币基金组织的缺陷
20世纪九十年代以来，世界经济格局发生了巨大变化：“超级大国”美国的经济实力渐渐削弱；而在二战中遭到极大破坏的欧洲国家，成立欧盟后实力日益壮大；中国和日本迅速发展；苏联解体后的俄罗斯也日益发展壮大。2007年起源于自美国的金融危机，给世界经济造成了毁灭性的破坏。然而，作为维护国际金融秩序稳定和安全的IMF不仅对于发达国家成员国的金融体系缺乏有效监管，而且在危机成员国向其寻求帮助时也少有作为。IMF在应对危机和自身发展上的表现引发了国际社会的广泛讨论，对于IMF的缺陷及其改革甚嚣尘上。
（一）组织职能有所迷失
IMF的主要职能是维持国际汇率稳定，保持国际收支平衡。但近年来IMF的职能重心似乎开始转移，主要表现在：20世纪80年代的墨西哥金融危机中，IMF向拉美国家提供了大量贷款并进行了广泛的债务重组安排；为了应对1997年的亚洲金融危机，IMF还创设了一种新的贷款形式，为遭遇异常支付困难的国家提供超出通常贷款限额的融资。这些做法可以在一定程度上理解为IMF在特定历史背景下的特殊做法，但IMF最近在发展领域的“指手画脚”，就不太好定义了。其中的标志性事件是1974年IMF推出“中期贷款”，用以解决持续存在的结构性国际收支问题；随即IMF又先后推出“结构调整贷款”和“扩充结构调整贷款”，以优惠利率向低收入国家提供资金，用于进行经济结构调整。尽管IMF的促进货币和金融稳定的职责和发展经济存在密切联系，但并不代表要通过上述行为来显示。IMF需要关注的是自身擅长的宏观经济领域，在贸易、劳工、卫生、环境等其他政策领域有其他的国际组织来负责，比如同样根据布雷顿森林体系建立起来的世界银行（WorldBank，简称WB）。WB的职能在于通过促进经济的持续增长和增加投资来减轻贫困，提高人民的生活水平。IMF如果在其中过多的干涉会导致他们之间的职能交叉，而且由于IMF在这些领域的专业性并不如世界银行强，一些关于农业、劳工、卫生、环境等领域内的行动还需要来自研究和实践的专门知识，而IMF在这些方面没有明显优势。最后，由于IMF是具有特定职能的国际组织，如果它在这些领域干涉过多可能会消耗掉其自身有限的资源，进而影响到它通过发挥自身职能来促进全球金融和经济稳定的作用。
（二）监督功能尚需完善
IMF有三种形式的监督，即双边监督、多边监督以及地区监督。双边监督，也可称为国别监督，是通过持续监测和成员国主动披露的方式来了解成员国的实时经济状况，IMF还通过组织代表团定期访问成员国的做法进行监督，对成员国实施的经济或金融政策进行评价并给出建议，如果有影响国内和外部稳定的风险，及时调整相应政策。多边监督就是对国际货币体系进行监督，保证体系的正常运转，时刻监测和评估世界经济发展动态。对于金融市场监测和评估的结果是定期《世界经济展望》、《全球金融稳定报告》和《财政检测报告》。地区监督，其实就是对于区域货币联盟的监督，通过对世界主要地区的监督了解其经济运行态势并提出相关建议，定期在《地区经济展望》上。IMF的监督功能会随着世界经济形势的变化而发展，通过三种不同类型的监督，对全球经济形势的变化进行分析和预测。然而，这种看似全面有重点的监督并没有及时预测到2008年金融危机的发生。尽管在的报告中曾提到过有关美国的房地产政策，但却错误地认为这样的风险可以控制，乃至于最终金融危机的爆发。金融危机极大的破坏性不由得让我们深思，IMF的监督功能是否需要重新定义，是否需要进一步的完善。
（三）治理机制的失衡IMF的组织机制
由三个部分组成：理事会、执行董事会和管理层。IMF在金融监督方面的缺陷，很大程度上跟其治理机制中的力量失衡有关。它不仅表现在执行董事会和管理层的人员组成上，也体现在成员国所持份额和投票权的问题上。IMF实行加权表决制，具体来说投票权分为两个部分：首先每个成员国都拥有相同的250票的基本投票权，接着由成员国按各自所持的以特别提款权计算的IMF份额，每10万特别提款权折算一个投票权，基本投票权和按份额换算的投票权之和就是该国的总投票权。在理事会和执行董事会的投票表决中，按这样的方法来行使投票权。从中不难看出，IMF的在投票权上的做法类似于股份有限公司中的“资本多数决”，成员国在IMF中的份额是其行使发言权的基础。这样看来的发言结果则可能使发言内容不具代表性，最终影响IMF的代表性和其作用的发挥。在组织机构的构成上，以欧美为代表的发达国家不仅在执行董事的人数上，而且在投票权数上占的优势远比发展中国家有利得多。尽管IMF成立之初确实是发达国家推动得多，但如今世界格局已经发生变化，发展中国家在国际上的地位已经大大提升，再盲目按照以前的模式来，会造成很多不公的出现。
（四）不合理的风险预警和救助机制
IMF的监督功能是其风险预警机制的基础，通过三种形式的监督和的定期报告，IMF可以及时掌握了解全球经济运行的状况，并做出预测和建议。但IMF却并未能及时预测出2008年美国金融危机的爆发，金融危机来势汹汹，而IMF却只能在其职能范围内进行救助。即使是危机后的救助，IMF也设置了很多门槛，附加了一些不合理政策条件，以至于有的国家不愿意接受其救助；需要救助的国家不仅要面对困难的国内金经济环境，还要就政策条件与IMF进行谈判，导致贻误危机救助的时机，最终使得金融危机进一步蔓延发展。因此，IMF的危机预警和救助机制亟待改进。
二、国际货币基金组织的改革方向
（一）摆正自身位置，重塑核心
职能如果IMF想继续发挥其维持国际收支平衡，促进全球金融稳定和经济发展的作用，首先需要改革的就是对于自身职能的偏移。从目前来说，IMF应当暂停对于发展中国家的银行贷款和相关技术援助，停止扶贫项目等发展领域的干涉，将这部分职能还给WB及其他区域发展银行。但IMF还可以发挥其本身职能，为有需要的国家提供短期融资，来帮助陷入国际支付危机的成员国摆脱危机。其次，IMF必须重塑自身在维持汇率稳定方面的核心职能，在现行的浮动汇率体系中，采取积极措施维持成员国之间有序的外汇安排，促进国际间的金融合作，协助成员国之间建立经常性多边支付等。
（二）加强双边监督
尽管IMF在金融危机中的监督职能发挥得不尽如人意，但我们并不能因此否定其在维持国际收支平衡和金融稳定方面的作用。在三种形式的监督中，需要重点加强的是双边监督。墨西哥金融危机、亚洲金融危机以及2008年美国金融危机的爆发都与IMF没有进行切实有效的双边监督有关。尽管IMF在金融危机发生后，针对之前存在的缺陷进行了一定的改进，但从其实质看，IMF双边监督执行力不强，约束性机制不完善的问题依旧存在。首先，需要更为合理的监督体系，可以将IMF的双边监督同多边监督结合起来，扩大监督视角。其次，成立一个专门的监督委员会，区分监督区域，对于那些可能存在的风险进行具体研究分析，分析的结果通过报告的形式定期，以此加强各国对于风险机制的预防管控能力。
（三）改进治理结构
针对组织机制的问题，在意识到新兴市场国家的地位之后，IMF已经在2008年通过的相关决议中做出了改革，如：确定了新的份额计算公式；把基本投票权数从原来的250票增加到现在的750票；在G20匹兹堡峰会上决定将5%的份额从发达国家转移给发展中国家成员国等。总裁拉加德提名中国央行前副行长朱民出任新增设的第四副总裁之后，IMF的高级管理层已经有了很大变化，执行董事会的改革也增加了新兴市场国家的份额。尽管这些改革都有利于IMF发挥其维持金融体系稳定的作用，但毕竟没能解决目前治理结构中存在的所有问题，在份额制度上和组织机制上还需要根据国际经济形势的变化来及时调整。
（四）危机预警机制和救助机制的完善
近年来，通过对成员国经济金融政策和统计数据的分析，IMF技术支持和咨询服务功能渐渐成为其发挥作用的主要领域。如果可以增进和强化IMF的技术援助功能，并将其与贷款功能结合起来，则可以增强应对金融危机的能力，以更为合理的方式度过危机。另外，目前IMF依旧在发达国家的控制下，广大发展中国家和新兴市场国家无法完全表达其诉求，他们的利益的得不到切实的保护，改革IMF的危机预警机制和救助机制必须顾及发展中国家的诉求，只有这样才能发挥机制的作用，增强应对金融危机的能力，帮助危机国解决困境。
三、全球化背景下国际货币基金组织与中国
对于IMF的改革，中国应当顺应建立国际金融新秩序的潮流，积极参与国际新机制的组织构建，承担与自身国际地位相应的责任。不仅要提升自身应对危机的能力，也要积极参与IMF的监督机制、风险预警机制等的改革，为发展中国家赢得更多的话语权，推动国际金融新秩序朝着更加合理有效的方向发展。IMF作为全球性的经济组织，在稳定国际金融秩序和可持续发展中发挥着不可替代的作用。尽管在其组织机制和其他某些领域,至今还有许多需要完善和改进的地方，但我们相信,随着国际金融合作和经济全球化不可逆转的前进势头，在国际社会和IMF的共同努力下，IMF自身将不断完善，在以后的国际金融发展中发挥更大的作用。
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论文摘要:2008年美国次货危机攀发，金触危机很快艾延全球，给世界经济带来强烈发撼。时至2010年，这场风基最强劲的势头已经过去，全球经济开始回吸。后危机时代世界经济呈现出祈的特点，高失业率、预期通胀率、国际贫易竟争加剧、，易保护重断抬头……在这样的形势下，中国的国际贫易艰难发展。面对祈的经济扶序，我们应该积极训整对外贫易政策，以在祈一枪竟争中盛取更有利的对外贫易地位。
2008年，潜伏已久的美国次级房贷问题全面爆发，掀起金融市场的狂风巨浪，贝尔斯登岌岌可危，雷曼兄弟土崩瓦解，aig直面流动性危机，房地美、房利美巫待注资……这场金融危机强烈震撼了美国经济，使其遭受二战以来最大的经济危机，并且很快蔓延至北美洲、欧洲、大洋洲直至席卷全球，世界经济经历了一场巨大浩劫。时至今日，全球经济体已经挺过这场风暴的中心，逐渐过渡到“后危机时代”。
这场令人谈之色变的金融危机一度使世界经济低迷，公众信心丧失，在与之周旋抗衡的过程中，全球经济形势发生了新的变化，国际贸易也出现了新的特点。据世贸组织(wto)统计，2009年世界贸易总额下降12%，降幅为60年来之最，而中国在2009年成为全球第一大出口国。在这样的情况下，我国的外贸出口一方面面临极为不稳定的经济大背景，另一方面又因为贸易竞争力的增加而承受着来自其他国家日趋强劲的贸易保护压力。这就要求我们适应国际经济形势的变化，寻求出口贸易新模式，从而推进我国国际贸易又好又快的发展。
1当前世界经济形势分析
1 .1世界经济止跌回升.增速缓慢
随着各国大规模经济刺激政策的落实，国际金融市场渐趋稳定，世界主要经济实体的消费和投资逐渐升温，世界经济开始从衰退走向复苏。
2009年初，世界经济并未走出金融危机的阴影。美国一季度gdp环比增长年率下降6.4%;日本gdp也因净出口和投资大幅萎缩，欧元区gdp更是大幅萎缩9.6%。据世界贸易组织(wto)统计，2009年第一季度全球贸易额下降了40%。二季度美国、日本、新兴经济体经济开始回升，韩国经济触底反弹，国际贸易降幅收窄，但仍高达两位数。进入三季度后，美国、日本等主要经济体回升明显，多数欧盟国家也出现复苏，印度、巴西等国回升势头也较强劲。在金砖四国中，俄罗斯相对较弱，但其5月份和6月份的工业生产指数均实现了正增长。世界经济基本上被确认见底回升。
中国经济在2009年上半年仍保持较高增长，第三季度增长率超过8%。中国香港、新加坡和中国台湾地区经济均有所企稳并出现回暖迹象。
虽然目前金融危机最强劲的势头已经过去，世界经济已经停止了自由落体式的下跌开始有所回升，但是我们却不能对其做出过于乐观的估计。金融危机导致居民财富缩水，储蓄率大幅上升，消费需求严重下降;同时由于缺乏新的盈利机会，加之目前全球普遍产能过剩，新的投资需求短期内很难大幅回升。因此，虽然经济开始回暖，但是其复苏的过程也是缓慢而曲折的。imf估计，未来四年之内，全球经济增速将略高于4.7%，低于危机前几年的平均水平。目前全球经济逐步回稳但仍旧脆弱。
1 .2高失业率和通胀预期并存
金融危机给各国产业带来重创，失业问题随之加剧，全球就业问题异常严峻。2009年，美国9月份失业率达到9.8%，创26年来新高;欧元区8月份失业率升至9.6%,为欧元区诞生来最高;日本9月份失业率为5.3%，亦为十年来最高;发展中国家就业问题也令人担忧。高失业率将直接影响消费一一失业者无力消费，未失业者基于对未来的忧虑而不敢消费，进而影响到经济复苏的速度。
高失业率严重的同时，通胀预警也时刻存在。金融危机爆发后，为了稳定金融市场，刺激经济复苏，各国都采取了规模空前的财政政策和货币政策。各国央行纷纷大幅度降低利率水平，美国、欧元区和日本的利率分别降至0%一0.5%} 1%和0.1%，均创历史新低。一些地区和国家甚至直接向市场注资从而提升大宗商品价格。目前美国、日本等国的货币供应增速均快于名义gdp增速，全球基础货币持续上升。在经济低迷时过剩的货币供应和较高的流动性往往不会形成通胀压力，但是当经济逐渐复苏时，这些内容则会因为政府缺乏有效的退出机制和抑制工具而转化为通胀压力。届时，宽松的货币政策和积极的财政政策将会进退两难。
1 .3贸易竞争加剧.贸易保护主义抬头
金融危机导致全球需求大幅萎缩，国际贸易严重下滑，各国贸易竞争加剧。而与此同时，一些国家和地区的内需难以拉动，进一步刺激了其扩大对外出口的决心。内忧外患的状况使得众多国家和地区纷纷采取强硬措施以期有效争夺国际贸易市场，一些国家甚至不惜大幅贬低本币币值、采取各种关税壁垒和非关税壁垒来提高本国产品竟争力，扩大国际市场。
除了争夺市场，各国亦希望通过促进本国产业来带动国内经济发展、促进就业，加速经济复苏脚步。这势必使其更决绝的采取各种贸易限制措施和保护措施，贸易保护主义重新抬头。国际经贸组织报告显示，2009年4月到8月短短5个月时间，20国集团就出台了91项新的潜在的保护主义措施。据世界银行统计，金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出了约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。
但是在如今经济一体化的大背景下，各个国家的经济利益是互相关联的，任何一个国家都不可能自顾自的采取贸易措施。所以，表面上各经济体会呼吁抑制甚至消除贸易保护，但实质上各国都不同程度的采取各种形式的贸易保护措施，这就使得近年来的贸易保护会以更新更隐蔽的方式出现。在金融危机的影响下，贸易保护主义正重新抬头，并且即将成为世界经济复苏的最大阻碍。
2经济形势对中国外贸的影响
2 .1贸易额度下降.降幅趋缓
金融危机导致全球需求下降，整体贸易环境趋紧。2009年全球经济回暖，但全球国际贸易总量仍处于下滑趋势。这一年里，中国的经济形势较为良好，但外贸出口仍下降16%,然而相较金融风暴正劲之际，我国的外贸出口降幅已大大收窄。
2.2跃居第一大出口国.贸易康擦增加
在这次全球性的经济危机中，中国的表现好于一般国家。特别是在2009年，中国的出口额占全球出口份额比重超过9%的，超越德国成为世界第一出口大国。这充分说明了中国自改革开放以来不断发展自主产业，正在逐渐成为世界制造业的中心。但我国的出口产品仍以劳动密集型为主，对外贸易处在粗放增长阶段，是典型的“制造大国、品牌小国”。这种凭借数量型扩张取胜的粗放增长经营模式已经成为引发贸易摩擦的重要原因。同时，由于全球整体需求下降和各国内需难以带动等对国际贸易竞争的刺激，外贸竞争力日益强劲的中国也成为了贸易保护主义的重点对象。据商务部统计，2009年全球70%的贸易保护主义举措与中国的出口贸易有关。2009年，中国遭遇的贸易摩擦案件数量超百起、案值约120亿美元，两者均创历史新高。同时，中国产品遭遇贸易摩擦的连锁性突显，钢铁、鞋类、玩具、铝制品、轮胎等中国传统优势出口产品频繁出现一个产品在不同市场遭遇贸易救济调查的现象，呈现出摩擦国别扩散和救济措施叠加的势头。
随着全球经济的回暖，国际贸易经济环境将逐渐好转，中国的外贸前景看好。但我国的国际贸易关系也将随之而更加复杂，其他国家的贸易保护主义可能会更加严重。对于后危机时代的中国贸易，机遇与挑战并存。
2.3老牌合作伙伴贸易关系趋紧，贸易对象格局改变
欧盟是我国的第一大出口市场。2009年，我国对欧盟出口总值达2362亿美元，占我国出口总额的19.66%，我国对欧盟的出口形势将影响总体的外贸形势。然而目前欧盟经济存在一些深层次的问题，不仅欧元区的货币稳定难以确保，而且由于经济问题而引发的政治问题也在各成员国内频发。内忧外患的状况使得欧盟诉诸于贸易保护主义，尤其是对中国采取了一系列的贸易保护政策。中国是欧盟第二大贸易伙伴，但在2009年，欧盟国家频繁针对中国采取反倾销措施，从鞋类、服装、纺织等劳动密集型产业到光伏、节能灯等拥有一定技术含量的产品，都是欧盟对华进行反倾销的对象。2010年，欧元区对中国的贸易保护主义可能会更加严厉。
中国对美国、日本等发达国家的贸易形势也都不容乐观。奥巴马政府出于减少国内失业率以及2010年面临中期选举政治压力的需要，不断对中国施压，出台了各种针对中国出口的贸易保护措施。经济陷人严重衰退的日本则更是大大缩减了与中国的贸易合作关系。
另外，发展中国家对中国的贸易救济调查也越来越频繁。仅2010年起就有韩国、阿根廷、墨西哥、哥伦比亚等多个国家相继对中国的马铃薯、西服、高碳锰铁、榨汁机等多种产品施行禁运、反倾销调查等贸易措施。中国与老牌主要贸易国家的关系日趋紧张。
而随着中国东盟自贸区的建立和中非贸易的健康发展，中国与东盟、非洲的贸易关系发展保持着较好势头。2009年我国对东盟出口额达到1062亿美元，超过了日本，占我国对外出口总额的8.85%。从长远来看，自由贸易区的建立和中国与非洲、澳洲等国家贸易关系的促进，中国的外贸环境会逐渐好转，且新的贸易格局也会逐渐形成。
3未来的发展措施
3.1加快法制法规建设.拓宽贸易口径
中国加人wto近九年的时间内，清理、修订、废除了数千件与wto规则相冲突的法律、法规及各种红头文件，有效地实现了国内法律法规的配套。然而我国法律的修正并未趋于完善。从国内经济发展来看，需要创造更加良好、公平的竞争环境，如建立稳定、透明的财税、信贷、外汇、保险等政策体系，明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障的鼓励政策等。通过规范国内竞争规则促进企业高速健康发展，为我国经济发展打下坚实基础。从国外竞争来看，随着国际贸易竟争的加剧，贸易保护主义抬头，在传统的贸易保护措施之外，各个国家和地区更可能采取诸如绿色壁垒、技术壁垒等隐性保护策略。针对此种情况，我国需严格制定细致、规范的制度和法规，以立法的形式确保我国贸易产品的标准化、规范化，从而拓宽贸易口径，增大进出口额。
3,2优化出口商品结构提升产品竞争力
虽然我国已经超越德国成为世界第一大出口国，但是目前我国仍以粗放增长的劳动密集型产业为主，缺乏自主设计，没有龙头品牌，产品质量和设计都还比较欠缺。当前我们还主要靠规模优势来赢取市场，在全球需求下降，各国各地区纷纷依靠本币贬值和出口补贴等手段来加大本国产品价格优势的情况下，无疑会对我国的出口贸易带来很大冲击。因此自主研发、提升质量、重视国际认证，全面优化我国出口商品结构，提升产品竞争力，才一是保证和扩大我国对外贸易优势的有效途径。
3.3鼓励中小企业开拓国际市场
虽然我国的经济体制改革已经逐渐加强了中小企业在市场经济中的地位，但是民营企业无论在自身的资金和资源优势上还是在宏观经济政策上都是无法与国企比拟的。然而中小企业因其灵活性、创造性、对发展机会强烈的渴望程度而对经济促进有着无可替代的作用。鼓励和促进中小企业与国外拥有先进生产技术、优厚资金实力的国外企业、机构合作，招商引资，同时增进企业自身实力，不仅可以增强整个产业的竞争力，而且对于促进国内就业和扩大外商投资等各个方面都会有很好的成效。
3 .4优化行业发展结构，促进经济快速稳健进步
此次金融危机给欧洲所带来的打击远比美国要重，究其原因则是后者的制造业规模比前者要大得多。这给我们的教训便是，无论服务业如何发展，服务业和制造业的关系也是不能完全统一的。一定规模的、相对独立的制造业是一个国家经济稳定的可靠保障。因此，我们既要加大发展服务业，增加服务贸易的规模和效益，也要狠抓制造业的发展。二者齐头并进并保持相对的独立性，才能有效促进和确保经济健康高速平稳发展。
(一)石油贸易流向的概念及模式
1.石油贸易流向的概念
贸易流向是指贸易的地区分布和结构，通常表示为某地区贸易量在贸易总额中所占的比重。从这个意义上讲，石油贸易流向就是某地区石油贸易量占石油贸易总量的份额，因我国是以石油进口为主的国家，研究石油贸易流向主要是研究某地区石油进口量占我国石油总进口量的比重。另外，贸易流向包括两个不可分的因素：贸易的方向以及贸易的规模，在讨论石油贸易流向问题时，必须兼顾量的差别。
2.石油贸易流向的基本模式
在目前油价较高的情况下，世界各国的贸易流向模式大致可分为三种，并有各自的特点。战略导向型，即国家根据自己长期发展战略的需要来选择贸易伙伴、地区及贸易量；经济导向型，即出于经济考虑，如考虑能源运输成本或本国产业经济发展规划的要求，选择贸易方式；地缘导向型，即在扩大贸易伙伴时，更多考虑地理位置临近或者有着地理运输优势的国家作为潜在或现实的贸易伙伴。
(二)国际石油贸易整体环境
宏观环境是研究问题的出发点，作为石油贸易的重要组成部分，研究石油贸易流向必须结合当前国际石油贸易的整体背景。主要体现在以下几点：(1)全球经济的区域结构变化助推国际石油贸易；(2)石油金融市场对现货贸易的影响越来越大；(3)世界石油地缘政治格局呈现多元化态势；(4)替代能源引发石油贸易格局演变。
(三)世界石油贸易流向未来趋势
当前，世界石油贸易流向在出现新的分化组合，多元化程度进一步加深。整体看来，欧佩克的统治地位受到一定程度的冲击，世界石油贸易逐渐向俄罗斯、非洲等非欧佩克国家偏移，正确分析世界石油贸易流向趋势可以避免无谓竞争，有利于我国石油贸易流向的优化。主要表现在：(1)欧佩克石油贸易份额将有所降低，但总份额及发展潜力仍很大；(2)俄罗斯是未来石油贸易流向的重点地区；(3)里海地区贸易量增长潜力与障碍并存；(4)拉美国家石油贸易前景广阔；(5)非洲是各国实现石油贸易流向多元化的重点地区。
二、我国石油贸易流向现状分析
(一)世界石油储量分布及发展趋势
1.现有储量分布
世界石油资源的分布存在明显的区域差异。除在陆地上有大量分布以外，近年来海底石油的探明储量增长很快，现在海底石油的探明储量已占世界石油总储量的1/4以上。世界石油资源大都分布在发展中国家，其分布规律为西半球多于东半球；在五大洲中，大洋洲最少，亚洲最多。世界原油分布极不均衡，仅中东地区就占55.58％的可采储量，美洲、非洲、东欧及前苏联、亚太地区，分别占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。
2.能源发展趋势及未来油气生产预测
从未来世界经济、能源、环境协调发展的角度，从能源发展的资源基础和技术发展的可能性出发，预测油气生产和其他能源的发展结构，可以比较科学地反映客观规律。石油在能源消费结构中的比重正逐步下降，而天然气则是主要的替代能源，将成为21世纪的主力能源。
(二)我国石油贸易流向状况分析
1.贸易来源。中国近年来虽努力分散原油进口来源，大力实施石油贸易来源多元化战略，但进口来源单一的状况并未得到有效改善。具体到国家来讲，2007年我国主要从沙特、俄罗斯、伊朗、安哥拉和阿曼五国进口原油，自每个国家进口的原油量，均超过了1000，合计为9069万吨，占当年原油进口总量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分别以16%、15%、13%位居前三位。
2.贸易方式。当前，参与国际石油贸易的方式主要有四种，即现货、期货、长期合约及获取份额油等，我国的石油贸易方式主要集中在现货，期货很少参与，长约及份额油的获取都非常少：有关资料表明，我国石油贸易中，份额油只占进口石油的不足20%，现货采购达50%，长约油仅为50%（日本高达90%）；我国缺乏充足的储运设施，期货市场刚刚开设燃料油期货，原油期货仍未启动。国际油价的定价权在期货，我国虽然是国际石油市场的“战略买家”，但仍无定价权。
3.运输状况。相较而言，海运石油的成本较低，管道运输相对可靠，铁路运输虽然运量有限，但是陆地线路对于国家能源安全具有一定的战略意义。我国目前的石油进口方式，主要以海运为主，采用管道运输的石油主要来自中亚，而来自俄罗斯的石油基本是通过铁路运输。
4.小结。综合以上分析，整体看来，我国非洲、南美地区的石油贸易份额逐渐增大，石油贸易流向进一步多元化，但进口来源仍较为集中，主要是中东和非洲，而与我国有着良好地缘关系的俄罗斯中亚地区的贸易份额则相对不足，甚至呈现缩减趋势。具体来讲，我国目前的石油贸易流向也存在一定风险：(1)运输风险。(2)中东作为贸易主流向有一定风险。(3)与美国可能产生较大冲突。
三、我国石油贸易流向优化及保障措施
(一)我国石油贸易流向优化策略
1.石油贸易来源多元化。从地理位置上看，我国北依俄罗斯，西临中亚，与我国接壤的东南亚地区也有很丰富的油气资源，我国获得充足的油气供应，有很强的地缘保证。同时，随着我国进一步健全运输管线建设，中东海湾地区的石油输送安全性也将大大提高，我国与中东地区的石油合作也将进一步加强。
2.石油贸易方式多元化。国际石油贸易主要有三种方式，即分成油、长期供货合同和现货期货贸易。为了提高我国石油贸易方式的合理性，笔者认为可以从以下几个方面努力：(1)为了保证中国对石油资源获得的稳定性，进口原油的贸易方式应以长期合同为主，应占60％以上。(2)国家间贸易多样化。(3)大力发展石油期货贸易，参与石油金融市场，规避石油进口和价格风险，争夺石油的定价权。我国可在借鉴国际石油贸易市场多层次性、交易方式和交易主体多元性的基础上，逐步完善国内实货交易市场，有步骤地推进期货市场的建设，形成现货、远期、期货为重点的多层次、开放性的市场体系和交易方式的多元化。
3.构建“蜘蛛网”式战略运输线路。海运作为我国的主要石油运输方式，其运输能力和风险抵御能力都不足以满足国家能源安全的需要。结合我国的地缘特征和世界石油储量分布，我国要保障石油运输线路安全，应以石油管线为主，大力构建“蛛网式”战略线路，有效解决我国对马六甲海峡的过分依赖和我国周边陆路运输能力严重不足的问题。具体讲可分为以下两个方面：(1)获得印度洋的入海口；(2)构建俄罗斯、中南亚陆地运输体系。
(二)我国石油贸易流向优化保障措施
1.提高国内供给能力，适当控制国内需求和适度进口。提高国内石油供给能力是未来解决石油供需缺口最基本的一步，建议我国优先加强国内勘探，努力增加石油后备储量，保持必要的石油自给率；鼓励中国海上合资原油销往国内。在控制国内需求方面，应适当控制一次能源消费中石油比例增长的速度，大力发展可替代能源；利用税收作用，抑制石油消费。适度进口应是实现油气资源进口尽可能地满足国民经济可持续发展的实际需要。
2.充分利用当前经济危机，提高石油贸易主动性。经济危机下，很多国家需要资金救市，我国庞大的外汇储备找到了有效的投资渠道。一是可以对政治友好国家进行经济援助，为石油贸易创造良好的国际关系；二是可以用外汇与油气资源丰富的国家开展油气资产交换，比如我近期实现的中俄“贷款换石油”交易，为保证本国能够拥有长期稳定的油源供应奠定了基础，并正在一定程度上改变着国际石油交易的格局，使之朝着有利于中国的方向发展。
3.和谐发展国际关系，保障石油供应稳定性。发达国家与我国的石油竞争，最终要通过石油输出国来实现。我国应该继续发挥能源外交优势，在互利互惠的基础上，发挥中国经济崛起的优势，将石油合作纳入全方位的合作中，积极参与地区性、国际性的各种对话和交流，特别是与国际能源机构和石油输出国组织的交流，深化原油资源合作，提高对资源的获取能力。
4.健全石油政策和法规体制，推进石油产业市场化。欧美等石油生产国和消费国在立法的基础上，通过政府制定政策、监管机构统一监管、企业商业化运作等途径，形成了普遍认同的石油管理体制，实现了规范的能源产业市场化运作，也为我国提供了很好的借鉴。在市场化建设方面，引入竞争机制，取消上下游领域和南北海陆地域的限制，形成统一开放、有序竞争的市场环境，为石油企业开辟更广阔的发展空间。
四、结论
我国的石油贸易流向关系到我国能源安全，关系到我国国民经济平稳、快速的发展。研究的过程中，主要得出了以下结论：(1)由于石油本身的特殊性，石油贸易流向的研究不应该仅仅局限于石油进口来源地，也应包括石油贸易方式和运输方式，石油贸易流向的优化也必须从这几方面展开。(2)石油贸易流向的研究必须紧跟世界能源安全的新观念。(3)“石油衍生品”市场地位空前提高。(4)我国石油贸易流向多元化应是贸易来源、贸易方式及运输路径的系统多元化，相关策略制定应该充分结合地缘特征，构建以俄罗斯—里海及东南亚地区为主的贸易多元化体系。
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硕士论文.
[3]熊韶辉.论中国实现石油安全的贸易战略和策略[D].对外经
济贸易大学博士学位论文.
关键词：世界货币；美元；国际货币体系；欧元
中图分类号：F821 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0085-03
世界货币的出现是世界经济发展的需要：进行国际贸易的世界各国需要使用一种双方都认可的可作为价值尺度、支付手段和储存手段的货币中介。最开始金银等贵金属充当了世界货币的职能，19世纪后期随着英帝国的发展英镑成为除金银外的主要世界货币（英镑主要限于在其殖民帝国内发展），二战后美国超强的经济实力又使美元登上了世界货币的舞台并在20世纪70年代后与黄金彻底脱钩。美元作为世界的核心国际货币，在整个世界经济的发展过程中起到了重要的作用。客观地看，一方面美元作为国际货币的发展是基于世界经贸发展的需要；另一方面它也是美国剥削世界价值的一个重要途径，尤其是在布雷顿森林体系崩溃后，没有黄金约束的美元开始悄无声息的掠夺其他国家的发展成果。
一、美元的发展历史及其作用
首先让我们来回顾一下美元的发展：1792年，美元在13个殖民地形成了货币区，经历了金银复本位制和金本位制。到1914年第一次世界大战爆发，由于各国停止了黄金的进出口，金本位体系即告解体。二战后各国损失严重，唯有美国经济得到空前发展。黄金源源不断流入美国，1945年美国国民生产总值占全部资本主义国国民生产总值的60%，美国的黄金储备从1938年的145.1亿美元增加到1945年的200.8亿美元，约占世界黄金储备的59%，相当于整个资本主义世界黄金储备的3/4，这使它登上了资本主义世界盟主地位。在强大的经济实力和雄厚的黄金储备支撑下，二战后形成了以美元为中心的国际货币体系。
在布雷顿森林体系下，美国遵循的是金融渠道投放，贸易渠道回流的美元环流方式，这个时期美国和世界经济的循环是良性的，因为国际经济运行有美国实体经济的支撑，美国输出美元的同时也提供实际产品。但因为发行出去的美元并不全是流回美国兑换黄金，很大比重是形成了对美国产品和服务的需求，所以美元发行数迟早会超过美国的黄金，布雷顿森林体系最终于20世纪70年代崩溃。而从这时开始不再受到黄金约束的美元的消极作用开始不断展现出来。美元只是美联储发行的信用货币，其发行没有明确的制约条件，只是取决于美联储实施的货币政策，却仍然充当着国际货币的功能。在这种美元本位制下，美元开始通过贸易渠道投放，金融渠道回流，美国对外经济表现为资本与商品的净输入，这时期国际经济的良性循环已不复存在，因为美国对世界提供美元的同时不提供任何产品，而是更多的以政府债券和其他金融资产的形式提供，即各国持有的美元不再能兑换黄金，只能购买美国的债券和其他金融资产，即国被迫为美国经常账户赤字提供融资，维持美国的消费。美元发行的支柱虚拟化了。在美元本位制下，只要人们对美元有信心，只要这种美元循环不被截断，美国就可以通过创造和发放金融产品以及政府债券支撑这些赤字，维持美国的负债式消费，但是这会导致全球性的流动性剩余。概括地说，美元霸主地位的直接支撑物已经是美国庞大的虚拟经济，并且导致了世界性的流动性膨胀。这也同时说明了债务经济模式是各国自愿供养美国这个经济大户，造就了美元权利与义务的错位。美国通过操纵世界货币和金融，将众多组合进以它为中心的美元本位制，首先是欧洲各国和日本，接着是东亚各国。结果一种新型依附――货币金融依附形成并逐渐得到发展，美元的消极作用越来越明显但各国都被“绑架”。
美国这种利用资本和金融账户为经常账户融资的方式在一段时期内维持了美国和世界经济的繁荣。然而，美国实际资源和资本的双重流入，国实际资源和资本的双重流出，是一种不合理的经济发展模式，具有不可持续性，也正是这种不合理的经济结构为次贷危机的滋生提供了土壤：美国消费者的透支消费习惯；世界各国金融资本流入美国压低的美国市场利率；美国政府为了提高金融机构的竞争力和吸引国际资本而推行的金融自由化为次级抵押贷款和相关衍生债券的泛滥提供了空间。所以说，美元本位制支持下，美国经济赤字融资的结构性问题决定了次贷危机爆发的必然性。
二、美元及其他世界货币的现状
（一）美元的现状
21世纪初纳斯达克网络泡沫的破灭使美国金融业受挫，影响了外国投资者对其的信心，因此2001年以来虽然美国政府一直表示坚持强势美元的政策，但实际上美元却是一直在走下坡路，次贷危机的爆发则进一步加剧了这一趋势，从2001年至今，美元对世界主要货币已贬值了37%。美国政府却并没有采取有效的措施来阻止美元颓势。2003 年 5 月，美国前财长斯诺在法国举行的西方七国财长会议上宣称，美国在继续实行强势美元政策的同时，不再单以市场汇率来衡量美元强劲的程度，强势美元政策并不体现在汇率方面，而是体现在对美元的信心方面。于是，美国政府表面上推崇强势美元，而在现实中却独享听任美元贬值带来的诸多好处，当中出于维护美国国家战略利益的考虑是显而易见的。这种制度安排的最大特点是，一个国家的货币战略就可以“绑架”整个世界经济体系。
但是目前美元贬值并没有超出美国和美元持有国的承受范围，因为一旦美元贬值出现恶化，各方力量都会投入干预的武器，毕竟美元的基本稳定牵涉着全球所有国家的经济利益。对于亚洲国家而言，如果美元贬值导致本国货币升值过猛，他们将会义无返顾地抛出大量本币买进美元，进而从阻止美元下滑的速度；对于欧洲国家而言，统一的利率杠杆即借助于减息的力量就可以遏制美元贬值的节奏；而在美元生产国美国政府眼中，只要美元贬值助长并恶化了国内的通货膨胀，其大规模干预将不可避免，而且美国要想继续保持其世界经济金融强国地位，强势美元是必不可少的前提。美国政府没有采取有效的措施来阻止美元颓势原因只是因为其认为目前世界上暂时没有其他货币可以取美元而代之，因此放任美元贬值并从中获利。总之，由于美国早已意识到汇率不仅是一种价格，更是一国战略性的宏观经济调控工具。因此，我们更有充分的理由相信，全球第一经济大国没有理由坐视美元的衰落。因此，美元贬值的下限是不损害美国在全球政治经济格局中的霸主地位。一旦超过临界点，美国对美元的汇率变动必然会做出新的调整。
另外，美元的重要支撑面――美国的经济实力仍然较强，尤其是人力资源及创新优势明显：美国人口仅占世界人口的5%，而其科学家、工程师及研究人员占世界的近1/3，研发开支占世界40%，发表的科技论文占世界30%。所以尽管美国面临海外特别是新兴经济体越来越大的竞争压力，各方面的领先优势有可能缩小，但美国依靠其人力资源优势依然处于以创新驱动为特征的世界经济发展的中心，也有极强的适应新的竞争格局及调整的能力，因此，未来长时期内美国实力地位难以撼动。更重要的是，美国仍是世界最开放、最灵活的社会，能够吸收其他民族的文化、思想、商品和服务，面对外国公司或海外市场的挑战，美国能不断适应和调整。这是美国的巨大优势，也可能是难以逾越的优势。尽管美元近几年不断贬值，但美元的霸主地位有可能持续较长时期。美国哈佛大学教授、前IMF首席经济学家罗戈夫称:世界贸易和金融体系存在巨大的惰性，历经几十年和两次世界大战英镑才失去超级货币地位;现在美元还没有任何明显的继任者，绝大部分世界贸易还是以美元计价，各国央行所持有的外汇储备的一半以上依然是美元。目前美国的GDP只占世界GDP的24%，但美元储备却占世界外汇储备的55%，并担负全球贸易3/4的结算职能，根据国际清算银行（BIS）2007年的统计数据显示，在全球每天价值 3.2 万亿美元的货币交易中，有 86％涉及美元。 虽然这一比例较 2001年的 90％有所下降，但目前尚无别的货币能够替代。显然是得益于美元的特殊地位。而原先被持有的大量美元要被“消化”掉，也并非易事，因为大量抛售意味着推波助澜，更快更厉害的贬值带来的则是资产严重缩水，继续持有也是同样的风险，摆脱这个困境面临两难。因此，在较长时期内，美元在全球货币体系中的主导地位仍难以撼动。
因此，我们认为，本轮美元贬值并非经济基本面因素所致，美元走弱还属于货币当局“可控制的贬值”。同时，美元贬值仅是短期波动，未来继续走弱的空间仍将受到多种因素的抑制，特别是伴随着美国经济和全球经济的健康增长，美元可能还会回到强势的位置上。
（二）其他世界货币的现状
自1999年欧元成立以来，欧元的国际地位就被广泛讨论，欧元作为国际储备货币的量化角色在几年中有所提升。如此发展的一个原因是，欧元接管了一些前国家货币的职能，特别是德国马克。但欧元区的共同预算导致赤字融资的缺乏，也就是说欧元区作为整体的经常项目相对平衡无法促进欧元的国际化使用。而且创立欧洲共同债券、国家公债的欧洲化和欧洲经常项目赤字的发展这些促进欧元国际化使用的有力措施也并不被欧盟当前的经济政策体系所鼓励。换句话说，没有合适的配备来提供足够的欧元的流动性到国际社会。再加上欧洲目前的债务危机，欧元自身的地位都遇到了一定的威胁，所以如果欧元对欧洲内部的政治经济结构和进程没有重要的影响力，那么欧元的国际地位提升是难以实现的。
自1975年以后，日元逐渐进入其他国家的官方储备资产。1980年后，日元在国际储备资产中的占比快速上升，并于1990年达到了历史高点9.15%。此后，日元在国际储备中的占比发生了相反的变化，日元占比由高点开始逐步下降，到2008年已经下降到3.1%，近两年才又因为金融危机的原因有所提高，但仍在5％以下。日元国际储备中地位经历的盛衰轮回，实质上是境外日元需求变化的结果。究其原因首先是日本经济增长率在1990年步入缓慢增长的分水岭，其次是日元资产收益率过低，最后是日元汇率的波动性高。这些因素都导致日元暂时只能成为一个二流国际货币。
相对于日本和欧洲等经济强国经常成为美国的利益博弈对手，英国则与美国保持着特殊的友好关系，再加上英国作为一个老牌发达国家其货币的在世界的地位影响基本定形。所以英镑作为主要国际货币，但不可能成为最强势的货币的形象也基本确定。
所以就目前来看，全球要颠覆以美元为主导的国际货币体系是不现实的。危机引发全球经济衰退，美国的形象及其经济金融实力受到损害，但美元的实质地位并未受到损害。投资者或投机者信任美国和美元，繁荣的时候如此，危机的时候也如此。而对欧洲、日本则不具有这样的心态。这并非仅仅在于美国的金融实力，还在于综合竞争力。对美元的信任是建立在美国整体强大和具有吸引力、给国际社会以信心的基础上的。
三、世界货币美元的发展趋势
虽然美元的国际主要货币地位不会立即动摇，但由于各国已经意识到危机的存在，所以国际货币体系的调整乃是必然趋势。
全球化需要全球治理结构，这样一种结构的存在对全球经济的发展是重要的，但是它是各种力量均衡的结果，而不是全球经济发展的内在的、自动的结果。就目前以美元为主的国际货币体系来讲，不存在全面推倒重来的条件，任何改革和重构都是有困难的。首先，美元作为一个国家的货币，当它与黄金储备相联系时曾经充当了很长一段非常有效的国际货币，很多国家因为其货币与美元的固定汇率而取得了国际贸易的成功和长足的经济发展。尽管在20世纪70年代石油危机之后美元与黄金脱钩，国际货币体系进入浮动汇率阶段，但是由于美国有着强大的经济政治军事实力，美元又是国际货币的“核心锚”，许多发展中国家尤其是亚洲国家，产业结构都是以制造业出口导向为主，因此在国际结算货币和汇率钉住目标的选择上都难以摆脱美元，普遍存在着“浮动恐惧”（fearof floating）的现象，只有采取与美元实行固定汇率的机制，企业家和投资者才敢签订大宗、长期的采购合同，也只有货币钉住作为工资与预期价格的稳定器以及出口增长的促进器，才能以此来获取充分的国际投资。因此，美元的坚挺对世界来讲，对发展中国家来讲，对拥有巨额美元储备的国家来讲，都是期望看到的结果。但就长期（二十年或者三十年）来说，美元的衰落基于以下原因也是历史的必然。第一，经济实力发生变化，尤其是以中国为代表的发展中国家的迅速崛起，改变了世界经济力量的对比。第二，竞争力的变化。美国制造业大规模的转移和大量低技能劳动者的存在，大大降低了美国国内许多传统产业的竞争力。第三，宏观结构性问题。美国双赤字现象的长期存在，金融业的发展脱离实体经济以及金融衍生产品的过度发展，都使美国经济结构的调整还需时日来探索，而且也必将付出不小的代价。所以对世界货币体系的长期变动而言，美元的使用频率和储备比例会随着美国整体实力的相对衰落而有所减小，但其霸主地位仍难撼动。
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[论文摘要]随着世界经济全球化进程的加快，世界产业结构的升级，以及第三产业的迅猛发展，服务贸易业也得到飞速发展，并成为国际贸易的重要组成部分。服务贸易已是影响、推动一国经济发展的重要因素之一。文章通过对我国贸易的现状、发展趋势进行细致分析，提出了在经济全球化背景下我国服务贸易发展的机遇与对策建议。
服务贸易是将一个国家所具有的服务品生产能力转变为可贸易的“无形商品”或“无形资产”，转变为贸易的价值形态，以获得增值价值的贸易形式，是占用较少资源实现更多财富的贸易途径。当前，世界经济正在向服务型经济转型,大力发展服务贸易，可促进对外贸易增长方式的转变，从而推动我国从贸易大国向贸易强国的迈进步伐。
一、我国服务贸易的发展现状
伴随着三十年改革开放，我国的服务贸易保持了迅速发展势头，规模不断扩大，国际地位也得到了提升。事实上，我国的自然资源和初级劳动力资源相当丰富，服务贸易出口结构以资源和劳动密集型为主，并且长期以来在国际旅游业、海洋运输和建筑业等产业方面都具有一定优势，但同时在咨询服务、金融保险和专利技术等知识密集型的服务领域内却还处于竞争的劣势，发展稍显不足。因此，我国虽已经发展成为一个贸易大国，但从种种方面看，还不能被称为服务贸易强国，其具体体现如下：
1.服务贸易规模偏小
据WTO统计，2007年中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的3.4％，虽比2005年提高了0.4个百分点，但仍排名世界第八位，而进口排名也保持第七位，服务贸易与货物贸易的比重极不相称。
2.服务贸易差额扩大
在我国服务贸易数量迅速增长的同时，服务贸易的逆差也成逐年扩大的趋势。这些逆差主要存在于运输、保险、专利特许、咨询和电影音像等服务项目中。一直以来，运输业都是我国服务贸易逆差的主要原因。随着我国加入世贸组织、服务贸易领域开放的扩大，以及保护知识产权力度的加大，我国保险服务、专有权利使用费和特许费、咨询业项下的贸易逆差也呈逐年扩大趋势，逆差的长期存在和扩大将严重影响到我国服务贸易未来的发展。
3.服务贸易结构不合理，竞争力较低
一直以来，我国服务贸易结构都是以劳动和资源禀赋密集型服务贸易为主。虽然近年来新兴服务贸易的比重有所增加，但服务贸易格局仍然呈现出低水平发展的态势。以2004年的贸易结构为例：旅游、运输和其他商业服务的比重分别为33.35%、27.2%、18.15%，而保险、金融、计算机与信息服务、技术专利使用和特许费用等新兴服务贸易产业比重分别为4.83%、0.17%、2.14%、3.54%。这种贸易格局与欧美发达国家正好相反，表明我国处于服务贸易国际分工中附加值较低的环节，也在一定程度上反映出我国服务贸易国际竞争力较低的现状。
4.管理体制与法制建设不够完善
管理体制不完善，我国对服务业的管理不够统一；法制建设比较滞后，虽然我国先后颁布了《海商法》、《商业银行法》、《保险法》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但却未能形成完整的服务贸易立法体系，已有的法律法规和内部文件立法层次较低且缺乏协调性，与GATS的接轨也尚未实现；基础设施和信息化建设还不够，虽然就改革开放以来，我国的交通、电讯、文教、能源等基础设施都有了较大的改观，但总的来看仍与世界发达国家水平存在一定差距。
二、国际服务贸易的发展趋势
1.国际服务贸易发展迅猛，增长速度高于货物贸易
随着经济全球化和一体化的发展．世界经济复苏增长，企业和个人对服务的需求更加强烈，服务的国际间流动逐步兴起，使得服务贸易成为新的贸易增长点。1980年～2006年，世界服务贸易出口额从3650亿美元增至27559亿美元，26年间增长了6.6倍，占世界贸易出口总额的比重从七分之一上升到近五分之一。但与服务业的GDP占比相比，2006年，服务贸易在全球贸易中的比重仍较小，表明全球服务贸易还不够发达，全球经济竞争的重点还处于从货物贸易转向服务贸易的初始阶段。同时也说明，服务贸易还是一片未充分开发的“处女地”，并注定成为各国竞相圈地的焦点地带。
2.新兴服务行业不断涌现，服务贸易结构进一步调整
服务贸易发展速度惊人，规模不断扩大，涉及的部门越来越多，涉足的领域也日益广泛。随着全球科技产业化浪潮的不断发展，高新技术广泛应用到服务产业，会计、咨询等专业服务，建筑设计服务，计算机信息外包服务等新兴服务行业不断涌现并迅速扩张。正是由于这些新兴服务业的兴起，世界服务贸易结构得到了进一步凋整。据有关数据显示，长期以来占世界服务贸易额60％左右传统服务项目，如运输、旅游服务在发展中份额现在正逐年呈下降趋势，而其他新型服务(包括通讯、金融、信息、专利许可和其他商业服务等现代服务行业)则增长较快，其所占比重不断上升。
据《华尔街日报》称，IBM准备把美国本土4730个编程工作岗位转移到印度、中国等国家，即将编程服务外包到成本更低的地方，同时将高薪职位大量输往海外。惠普、甲骨文、埃森哲、美国在线、英国诺维奇保险公司等大型跨国公司也都计划将部分服务业务转移到印度或中国。
3.发达国家与发展中国家发展仍不平衡，但差距正在缩小
目前，发达国家在世界服务贸易中仍占主体地位。从规模上看，发达国家在服务贸易上对发展中国家存在大量顺差。而从结构上看，发达国家凭借其技术与经济实力、制度优势，以及规则的制定权利，在发展迅猛的知识含量高的新兴服务贸易领域存在绝对的比较优势。发展中国家在总体结构上存在明显劣势，只是在竞争日益激烈的旅游及运输等传统服务贸易部门有一定的竞争能力。比较乐观的是，发达国家有逐步向发展中国家转移服务贸易的趋势，这一趋势使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。
三、经济全球化背景下发展我国服务贸易的对策建议
1.大力发展国内服务业
国际服务贸易的迅速发展是以强大的国内服务业为前提保障的。目前我国国内服务业相对发展落后，严重制约了服务贸易的发展。应有重点、有步骤地大力优化服务行业结构。首先，对于投资少、收效快、就业量大、与经济发展和人们生活密切相关的行业，如商业、物资业、金融业、保险业、饮食业、旅游业、房地产业、居民服务业和文化卫生业等，国家需对其进行重点扶持、加大发展力度。其次，加大对技术、知识密集型服务行业人才培养的投入，加速发展与科技进步相关的新兴行业，如咨询业、信息业和各类技术服务的行业。再次，坚决发展对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，如交通运输业、科学研究事业、教育事业和公共事业等。此外还应重视农村第三产业的发展，特别是农业产前、产中、产后服务行业的发展。同时，发展服务业需要大量的人力物力，要调动各方面积极性，努力提高服务质。服务产品质量不仅对服务企业本身的发展和经济效益的提高有决定性的作用，也是提升我国服务贸易国际竞争力的基础。2.实施以服务贸易国际竞争力为导向的发展战略
根据比较优势理论，我国可以按照服务业各行业的国际竞争力地位确定产业结构和行业发展顺序，同时根据竞争力的变化调整产业结构，以实现服务贸易国际竞争力的全面提升和优化，从而获得动态比较利益。尽管我国的服务业总体上落后于各发达国家，但在某些劳动密集型和资源密集型的服务领域仍具备一定优势。因此，可根据服务产业部门在经营规模、市场份额、增长速度和比较优势等方面的排序，确定发展服务贸易的战略重点，同时逐步开放国内服务市场，引进国外竞争，促进国内服务业行业学习先进技术经验。但是服务贸易自由化是个渐进过程，在开放国内服务市场时，应结合国际服务贸易发展趋势，根据我国服务业的具体情况，有重点、有步骤地开放。
3.建立和完善我国服务贸易管理体制，转变政府职能
服务贸易涉及许多部门，与国家和国家经济安全密切相关，因此，有必要建立和完善科学的服务管理体制，确定统一协调的服务贸易进出口政策。政府对服务贸易的管理，主要是建立和完善市场竞争环境，规范市场竞争秩序，提供优质服务，搞好投资软环境建设。首先，要明确服务贸易的管理范畴。我国商务部是对外贸易政策的管理部门，其管理职能主要是规划进出口的发展战略，参与制定贸易法律、法规，对外协调与其他国家的服务贸易关系，并落实GATS的有关条款。其次，要继续规范服务贸易进口，把握好对外商投资服务贸易必要的审批权，避免和防止对我国经济和产业的损害。再次，继续完善对服务贸易出口的管理，防止服务贸易出口外汇的流失。应该把占我国服务贸易外汇收入比重达70％的旅游外汇管理、国际货运管理和境外承包工程外汇收支管理作为重点，加强检查和管理的力度。同时，加大扶持我国国际服务贸易的出口力度。我国的服务贸易一直处于逆差，因此应注意发挥我国经济的比较优势，进一步拓宽劳务输出市场，扩大境外承包工程和劳务输出规模，多渠道增加服务贸易出口收入。
4.制定适度的服务贸易保护措施
世界上任何一个国家都不同程度地对服务贸易实行保护。我国服务业基本上属于“幼稚产业”，除了一些劳动密集型的建筑、旅游、运输等传统产业外，涉及知识和资本密集型的服务业发展都不够成熟，目前还无法与外国匹敌。GATS对发展中国家做出了很多保留与例外，特别是在国民待遇、最惠国待遇、市场准入、逐步自由化，以及对发展中国家服务业发展援助方面予以很大的灵活性。因此，要认真研究掌握GATS的各项规则，充分利用这些例外，这些保护“幼稚产业”，提高发展速度。
5.加强我国服务贸易法律、法规建设
服务贸易的发展和市场有着严格的法律法规，在制定法律法规时。应加强对GATS、WTO有关条款的研究，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法准则的法律法规。对服务市场准人原则及服务贸易的税收、投资、优惠条件等以法律形式确定下来，以增加我国服务贸易的透明度。在立法的同时，要注意与国际接轨，在指导原则、立法精神等方面，向国际标准靠拢，废除妨碍市场经济体制建立的法规，修改、完善不符合市场经济要求的法率和法规。
综上所述，随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的继续推进，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断上升。但就服务业在全球经济中的地位而言，全球服务贸易的发展尚不成熟，世界服务贸易利益新格局还尚未形成。为顺应这一趋势，我国需不断调整国内经济政策，争取打破服务贸易垄断，扩大对外交流与合作，同时要加快法务立法，建立系统的法规体系，并加强服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质。
参考文献：
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关键词: 世界银行业产业组织并购综合经营
中图分类号: F830.49 文献标识码: A文章编号: 1006-1770(2009)011-014-05
一、引言
银行是世界金融市场上最重要的活动主体,在经济一体化和金融全球化浪潮不断加快的背景下,银行业结构的变化和组织绩效的改善对国际资本流动与资金效益具有直接影响,对世界经济的发展起着重要的促进作用。因此世界各国都把增强自身金融业实力放在十分重要的位置,而关键就在于增强银行业的竞争力。
产业组织理论以哈佛大学梅森和贝恩提出的结构-行为-绩效(SCP)的范式为主要分析框架,认为结构决定行为,进而影响绩效(SCP)。以后该范式不断得到扩展和修正,突破了以前静态及单向的缺陷,认为结构、行为与绩效三者之间是一个动态反馈关系,相互影响,它们同时还受到其它经济发展环境等因素的影响。国外Pilloff研究了美国银行业的兼并认为,正是银行业的并购活动改变了银行业的市场结构,其中影响因素是多方面的,包括信息技术迅速发展,但主要还是放松管制。
国内于良春和鞠源(1998)最早对中国银行业的产业组织进行研究,得出中国银行业具有寡头垄断特征,且存在着高度集中和国有垄断低效率问题。林毅夫等(2004)对世界各国的银行业结构进行了分析,指出了影响发达国家和发展中国家银行业结构变化的5个因素,认为经济发展阶段和政府采取的发展战略着重影响着银行业的结构。
本文从产业组织理论的角度出发,使用规模经济、集中度等概念讨论银行业市场结构,运用企业的垄断程度、企业并购和企业集团化等概念分析银行业的行为,从资源配置效率、技术绩效、经济效益等方面研究银行业的绩效。通过对英国《银行家》(The Banker)杂志1998年-2008年的统计数据进行分析,给出银行业的结构、行为与绩效,并联系银行业发展演变的经济环境说明世界银行业未来的发展趋势。对认清当前世界银行业的格局和发展趋势以及如何提升中国银行业的综合实力和竞争力具有一定的现实意义。
二、世界银行业产业组织分析
(一)世界银行业的规模经济
世界银行业的总资产和一级资本持续扩大,呈现出规模大型化趋势。总资产反映了银行的实力和规模,一级资本则反映了银行的稳健性和风险应对能力。亚洲金融危机1997年暴发至1998年底结束,此后为了加强银行抗风险的能力,各国逐渐重视并执行《巴塞尔协议》规定的8%的资本充足率的要求。对照《银行家》对1000家大银行总资产和一级资本的变化可以看出世界银行业的规模、经营实力和发展水平。见表1
从总一级资本额来看,总额从1998年的14881亿美元增加到2009年的42760亿美元,一级资本总额增长2.87倍,年均增长率为26.1%,高于同期的世界经济年均增长率。同样,看总资本额变化,1000家大银行的总资产显示出持续增长的趋势。由从1998年的332114亿美元上升到2009年的963950亿美元,总资产额增长2.90倍,大于总一级资本额的增长幅度。
可见,自20世纪90年代末以来,世界银行业获得了长足的发展,总体实力不断得到加强,规模不断扩大。但是,从全球1000家大银行的资产总额与一级资本总额增长趋势图(见图1)观察,世界银行业发展并不平稳,上升趋势中还呈现了波动,说明经历了一个曲折的过程。1000家大银行的总资产逐年递增,但是总一级资本的表现不尽相同,有些年份增长缓慢甚至出现了负增长。如2001年、2003年的数据出现了明显的下降。与之对照的是2004年和2007年则显示了较快的增长,是世界银行业规模扩张较大的年份。世界银行业的快速发展反映了经济一体化和金融全球化程度不断提高的趋势,同时也是世界金融市场不断扩大和银行效率不断提高的结果。
(二)世界银行业的集中度分析
1.市场集中度分析
市场集中度指银行业市场中几个最大银行所占的业务份额,一般而言,集中度越高,大银行的支配力越强,竞争程度就越低。本文选取世界前25家大银行的有关指标占整个行业的份额分析。从全球前25名最大银行的区域统计数(见表2)看,近10年内基本上被美国、日本和欧盟的大银行所控制。美国的上榜数量十分稳定,日本的上榜数量逐渐下降到3家,降幅和下降趋势明显,而欧盟的银行数量虽然个别年份有下降,但总体上呈上升趋势。
从前25家大银行的排名位置看,欧美银行占有绝对的领先地位。这不仅由于银行自身的经营能力强,而且和区域的经济发展和经济政策有关。比如,随着美国放松对银行的管制以及银行之间的并购,出现了较多的超大银行,在前25家中的排名中处于强势地位。另外,欧盟成员国的扩大以及欧元的诞生加快了欧洲经济一体化的进程,给欧元区内的欧洲银行带来了发展的机遇。
2.资产集中化趋势
全球前25名最大银行主要集中在美国、日本和欧盟三大区域,不仅体现在世界银行业的空间布局和市场集中度上,而且体现在全球金融资产越来越集中到少数规模庞大的银行手中,反映了全球银行正在走向垄断竞争的新格局。以每年排名前25强的银行的资产、资本以及税前利润占1000家大银行的比重(见表3)可以看出近10年资产明显趋于集中且速度惊人。
从2009年的情况看,前25名的最大银行的一级资本额为16920亿美元、总资产为432538亿美元,分别占1000家大银行比重的39.57%、44.87%,说明它们的资产集中度非常高,市场垄断力相当大。但是利润方面共亏损323亿美元,对比2008年的统计利润3016.23亿美元,可见受金融危机的影响巨大。前25强的资产从1998年的94055亿美元到2009年的432538亿美元,增长了4.59倍,年均增长41.8%,增长幅度较大;从绝对数来看,每年向全球最大银行集中的资本增加数千亿甚至数万亿美元,资本资产上升的趋势明显,如图2所示。
银行业资本集中的原因是多方面的,一方面是自由竞争经济规律的作用,竞争是促进集中的强有力杠杆,集中发展到一定程度就必然走向高度集中和垄断(杨艳琳,2006);另一方面也有人为的做大做强的因素,其中90年代以来全球金融业的并购是一个重要的方面,有力的支持了银行业的快速集中。
(三)银行业间的并购行为
随着金融全球化进程的加快,面对金融服务领域激烈的竞争,90年代末以来,银行业纷纷通过并购扩大规模和提升竞争力。表4和表5以90年代以来美国和日本的主要大银行为例,说明世界银行业的并购情况。
欧盟的银行同样进行了大量的并购,以英国汇丰银行为例,1991年成立了汇丰集团控股公司。90年代以来,汇丰双管齐下,在新兴市场和发达市场都进行了一系列新的扩张行动。1992年收购英国米兰银行,使其成为当时世界第一大银行集团。1999年6月收购了马耳他最大的商业银行──地中海中部银行,同年底收购了萨法拉控股公司。从2002年初到2003年末的近两年时间,汇丰进行了多达27项收购。
对照并购的历程和上文对世界银行业规模集中度的分析,可以看出,银行业规模的扩张与反复的并购不无关系。并购整合了区域市场,达到了规模和效益的统一,打破了20世纪90年代初期以前由日本银行独领的局面,形成了美日欧三足鼎立之势。
总之,金融全球化的发展促使全球银行加速并购,并购成为大银行变得更大和更强的捷径,上榜大银行之间的激烈角逐往往是通过银行之间的并购行为实现的,仅从前25名大银行位置的变化即可看清楚。反过来,并购又推动了金融全球化,通过并购全球金融机构数量减少,单个机构的规模相对扩大,从而使得银行竞争更加激烈。通过并购银行业的集中度上升,银行的风险防御力和竞争力增强;通过并购金融产业不断优化升级,走向多元化综合经营,发展成大型跨国集团。
(四)世界银行业盈利水平与绩效分析
对全球1000家大银行利润变化的分析,可以看出世界银行业发展充满了挑战,呈现出起伏变化的特征。1000家大银行税前总利润从1999年的1744亿美元到2008年的7808亿美元,总体上增长4.48倍,其变化幅度远远超过了一级资本和总资产的变化幅度,盈利水平持续提高,见表6。但是在1999年、2002年、2008年以及2009年出现了负增长,反映了世界经济和金融波动对银行业的影响;同时也比较充分地反映了世界银行业的发展状况,表明其总体绩效处于不断改善之中。如图3所示。
资产收益率(ROA),是税前利润和资产的比率。资产收益率越高,表明银行资产的获利能力越强,其经营效率越高。资本收益率(ROE),即税前利润和一级资本的比率。资本收益率越高,说明企业自有投资的经济效益越好,风险越少。资产收益率和资本收益率均反映了银行的获利水平和效率。通过这两项指标的变化情况均可看出世界银行业在2002年获利水平突降,2008年和2009年受金融危机的影响下降态势也异常猛烈,如图4所示。
总之,无论是从资产规模、资本金还是赢利来看,与十年前相比,银行的规模都有了较大的扩张。反映了银行的扩张是全球经济总量以及世界贸易的迅猛发展对金融服务提高的必然要求,另外,金融自由化和各国金融监管当局对金融业管制的放松也推动了这一扩张进程。
三、世界银行业发展的经济环境和转型
(一)世界银行业发展演变的经济环境
银行作为配置资源的中介功能决定了与世界经济具有十分密切的联系,其面临的金融环境的变化会影响银行经营的综合表现。理论上看,一是随着经济一体化的不断深入,各国经济联动性加强,世界银行业的经营越来越受到经济总体走势的影响。二是银行业本身竞争加剧,导致整个行业利润水平的下降,利差水平不断降低,三是由于金融创新导致银行业面临非银行金融机构的竞争,主要受金融脱媒的影响,银行的资金来源和资金运用都面临强有力的挑战。
另外,全球1000家大银行各项指标值的变化充分地显示了其与世界经济的密切联系。比如1999年日本受90年代泡沫经济破灭和亚洲金融危机的影响,银行业亏损严重,整体上影响了世界银行业的表现。期间虽然美欧银行业有不错的表现,但是1000家银行的税前利润的增长率仍为-14.9%。再如2000年,由于世界经济的复苏,尤其是美国经济的迅猛发展,这一比率又急升至77.58%。
回顾历史,银行业加速增长是经济金融发展和微观经营改善的结果。2001年以来,全球利率处于历史较低水平,助长了流动性过剩,全球广义货币供应量(M2)占GDP的比重大幅提高。作为经营货币的行业,银行业务规模必然加速增长(王家强,2008)。2003~2007年是世界经济自上世纪70年代以来增长最快的时期,企业与个人的信贷融资需求旺盛,全球财富积累规模空前提高,成为银行业迅速发展的前提。从2003到2007年底的4年间,全球银行的利润实现了前所未有的扩张,盈利能力逐年增强。然而,2007年美国次贷危机的爆发,以及随之而来的信贷紧缩又一次使世界银行业陷入了困境。
(二)多元化综合经营制度的转变
在金融全球化、信息化趋势不断加快的条件下,世界大银行在外部实行并购的同时内部不断纷纷突破传统的经营方式,不断调整经营战略,多元化综合经营成为世界大银行增强其竞争力的重要市场行为。
在高科技的应用、金融创新的带动下,出现了多元化经营和多样化业务品种以及创新性“金融超级市场”,这既是世界商业银行多年来不断发展的结果,也是21世纪商业银行经营方式转变的方向。比如,美国1999年通过了《金融服务现代化法案》,走上了金融综合经营的道路,银行的可经营范围扩大,规模和盈利能力的上升速度得到了大幅度提高。日本在1992年泡沫经济破灭后颁布了《金融制度改革法案》,结束了二战以来的主办银行制度,正式进入了金融综合经营体制。英国从20世纪70年代末到90年代陆续颁布了《1979年银行法》、《金融服务法》(1986)、《1987年银行法》和《英格兰银行法》(1998)。这些法令允许金融机构提供各种综合性金融服务,确立了金融综合经营的制度,极大的推动了金融服务的自由化。在金融综合经营过程中,金融企业为了壮大自身实力或者快速地进入其他金融领域,进行了大规模的并购,同时由综合经营引起的金融创新不断增多。
(三)银行业新技术的运用
1999年美国《金融服务现代化法案》通过以来,金融综合经营成为整个世界金融业未来发展的主流趋势。金融自由化、金融创新和互联网技术的应用以及电子商务带来的冲击,为全球银行的发展注入了新的活力,促进了世界银行业整体盈利能力的增强。
就银行业自身而言,逐渐向全能化银行、金融超市加速发展,盈利水平被作为衡量综合实力最重要的指标。电子网络和信息技术在金融领域的广泛应用,新业务、新产品和技术创新不断涌现,对全球银行盈利水平的大幅度增长起了重要作用。网上银行不仅增加了现代银行的业务渠道,而且具有极大的便利性,能够提供更为个性化的金融产品和服务。网上银行可以更方便地实施市场分割的策略,它具有的成本优势和在市场上迅速扩张的能力给传统银行业的改造带来了机遇和挑战。
金融自由化和金融创新又进一步推动了金融制度的创新。伴随着金融自由化和金融产品、技术和服务的不断创新,金融业不同部门之间的业务不断交叉、融合,金融市场的运行机制不断发生变化,金融企业为了分散风险、追求范围经济而不断地对企业组织形式进行变革,如金融控股公司就是金融组织制度创新的产物。
四、结语:世界银行业的发展趋势
受金融危机的影响,世界经济和国际金融市场都在调整中艰难前行。以至于国际银行业近年来的一些发展方向也受到前所未有的质疑。如旨在分散金融风险的金融创新竟然起到了放大风险的负面作用,综合化经营大大增加了银行风险暴露的广度和深度等(赵幼力等,2008)。然而纵观世界银行业的经营环境和行为,在金融全球化的背景下,未来银行业发展的大趋势不会改变:
第一、金融自由化进程对银行经营的影响很大,虽然金触控股公司遭遇全面风险,但综合化经营趋势不会改变,银行业未来将继续走跨国集团化、规模集中化的道路。金融分工界限逐渐淡化,但区域与国别的差异将会继续存在,金融市场的竞争将更为激烈。金融危机过后,世界银行业可能再度掀起并购热潮,这不仅会增强银行的实力,更为银行业实现多元化经营提供现实可能。
第二、世界银行业的格局调整与结构变化,将为未来国际金融发展注入新的活力,新兴工业化国家和亚洲的银行业将会崛起。次贷风波使得国际大银行深刻地认识到新兴市场的重要性,未来将会继续大力开拓海外市场,分享亚太等新兴市场的增长红利,欧美市场早已成熟的零售业务和非信贷业务在新兴市场还具有广阔的发展空间,这将会给国际大银行带来新的发展机会,促进盈利增长。
第三、高新技术的应用范围扩大,仍会是银行业发展的推动力,网络银行的发展将使虚拟银行的发展加快,手机银行、电话银行等行将成为世界银行业新的发展热点,银行服务科技化的程度和现代化管理水平都会进一步提高。
第四、针对次贷风波中金融创新带来的短期金融抑制负效应,银行业未来将更加稳健合理的利用金融创新,以便更好地分散并降低风险、增加市场流动性、丰富市场投资品种以及增加投资人获利渠道。银行资本金的重要性日益凸现,资本实力已成为国际银行业衡量稳健性及对抗风险能力的主要指标。当前,补充日益下降的资本充足水平,加强世界银行业的风险管理和监管更为重要。现有的分散监管架构不适应于各类金融市场之间紧密联系的发展趋势,监管重叠和缺位的问题时有发生。所以要在支持金融深化和金融创新的过程中,有效地防范各类风险,提升监管效率,改革现有的金融监管体系与架构。
注:
1.本文感谢萧灼基教授和胡坚教授的指导,作为“2009年全国博士生学术会议(金融论坛)”参会论文的一部分,得到了参会专家与学者的有益评论和宝贵的修改意见,在此表示感谢,当然文责自负。
2.《银行家》从1989年开始按一级资本(Tier One Capital,也叫核心资本)对世界1000家大银行排名,这1000家大银行的实力基本上代表了世界银行业的总体发展水平。
除非特殊说明,文中数据亦来自1998-2008年第7期的《银行家》杂志或者计算得出。
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2008年全球性金融危机爆发以来，国际经济形势动荡起伏。日本“3·11”大地震引发的经济震荡余波未息，欧美债务危机的持续发酵又给国际经济形势再添变数，世界经济复苏的前景存在着许多不确定因素。当前，我国正处在实施“十二五”规划和转变经济发展方式的关键时期，如何正确认识复杂的国际经济形势，以便有效应对其中的风险和挑战，是大家十分关心的问题。为此，本刊记者对江瑞平教授进行了专访。
回升进程出现波折
记 者：去年是我国“十二五”规划的第一年，有人认为在整个“十二五”规划期间，中国经济发展面临的国际环境不容乐观，存在着多层面的风险和不确定性。请问江院长对此有何看法？可否对全球经济的走势为我们做一个最基本的判断。
江瑞平：当前世界经济的走势总体上可以用两句话概括：一是走出衰退，处在回升过程当中；二是回升进程出现波折，甚至在一定程度上出现了停滞，并存有再次陷入衰退的风险。
自上世纪90年代以来，世界经济的发展总体上比较平稳。尤其是美国，以新经济为牵引，出现了长达10年之久的持续快速增长。但是，2000年3月，美国的股市泡沫破灭了；2001年遭遇9·11冲击后，使美国经济彻底陷入一次周期性的衰退；2002年，美国从经济发展的低迷中走出，并带动全球经济进入比较平稳的增长阶段。但是，在这个过程中，另外一个泡沫却在急剧膨胀，就是房地产泡沫。2007年夏季，美国的房地产泡沫终于破灭了。这是我们分析全球经济形势总体状态的基本起点。
美国的房市泡沫破灭之后，最初并未引起人们的关注，因为它所带来的最直接的问题，只是金融系统这一庞大链条当中的一个非常微小的环节，就是与房地产相关的次级贷款出现了危机。但是这样一个非常细小的金融环节的问题，很快就扩展到整个金融系统，同时迅速超出了美国的国界，在全球范围内引起连锁反应，使得全球经济在2009年出现了继1974年第一次石油危机之后的第一个年度负增长。2009年第二季度之后，全球经济出现了明显的回升的迹象；2010年初，全球经济回升的态势仍然在持续。但是，就在新一轮的经济回升持续了一年左右的时间之后，希腊债务危机爆发了，这使得好不容易走出衰退的全球经济在持续了一年之久的回升状态之后又出现了低迷、陷入了停滞。在这个过程当中，一个重要的表现就是国际贸易开始出现明显的萎缩，国际投资也出现剧烈的波动。
对这一轮的经济衰退，学界有一个普遍的共识，认为这是全球经济失衡的直接结果，全球经济失衡是这一次经济衰退的重要根源。虽然衰退之后全球经济失衡在相当程度得到了缓解，但是伴随着2009~2010年的经济回升，已经存在的全球经济失衡又再度恶化，使得再平衡成为目前全球经济运行当中的一个最主要的问题。具体说，当前全球经济失衡的核心是经常收支的失衡，其集中表现是美国的经常收支，尤其是贸易收支存在着巨额的逆差。失衡是衰退的根源，衰退使失衡缓解，回升又使失衡进一步加剧和恶化。这也是目前全球经济运行与发展存在的主要问题，甚至是其他许多重要问题的根源所在。目前的全球经济处在一个极度失衡的状态，而只要这一状态得不到改变，世界经济的风险就难以根除。
西方深陷三重危机
记 者：您曾经说过，欧洲的债务危机不是个别的偶然现象，而是整个西方世界普遍存在的一个严重问题。您是否可以详细地为我们解释一下这个观点？
江瑞平：当前，整个西方世界，尤其是欧洲，债务危机是最核心、最根本、最难以解决的问题。债务是指国家欠的债务，债务危机实质上就是财政危机。而目前西方尤其是欧洲的债务危机或财政危机又不是孤立的，它是此前爆发的金融危机导致的直接结果，并与金融危机纠缠在一起，形成恶性互动，又进一步导致了经济衰退。所以，目前在欧洲愈演愈烈的债务危机，所揭示的是整个西方世界的财政、金融和经济这三个层面的同步危机的一个恶性循环，而且解决起来会顾此失彼。那么，这样一个三重循环是怎么形成的？我们可以通过三条脉络来进行分析。
一是金融危机恶化了财政状况，导致了债务危机
这次经济衰退的后半程，是因为前半程的金融危机导致了财政状况的恶化，导致了债务危机。至少有三个路径使得金融危机能够恶化财政状况、导致财政危机。
第一，金融危机导致金融机构濒临破产，政府不得不用财政资金救助，扩大了财政支出。金融机构具有非常强的社会性，关系到经济与社会的各个主要层面，相当程度上维系着社会的稳定。正常情况下，执政党也好、政府也好，都不会轻易允许大型金融机构倒闭。怎么办？动用财政资金来救助。但是，在财政收入不变的情况下，政府为了救助金融机构增加大量的财政支出，财政收支状况肯定就会因此而恶化。第二，金融危机爆发还导致经济衰退、失业增加，此时政府不得不推出扩张性的财政政策，不得不增加公共事业投资，不得不增加更多的失业救济金。在这种情况下，依然是财政收入不变、财政支出增加了，同样导致财政状况恶化。第三，危机导致经济衰退、收入减少，在累进税制下必然以更大的幅度导致财政收入减少。西方的财政收入也主要来自于税收，在税收当中占很大比重的是所得税，所得税的一个重要特点就是累进税制。这就意味着财政收入减少的状况一定比经济衰退的状况更严重；反之，财政收入增加的状况一定比经济回升的状况更好。现在经济衰退了，收入减少了，结果一定是财政收入比经济衰退以更严重的幅度和速度在减少。
可见，前两个路径导致财政支出大量增加，后一个路径导致财政收入大规模减少，这都是金融危机导致的，结果就是财政状况恶化，直到引发财政危机、债务危机。
二是财政危机引发金融动荡
财政危机不断恶化，金融系统又出现了问题。一些重要的国际评级机构从去年6月份之后，已经把评估的对象转向了金融机构，包括大型民间金融机构。银行信用级别的下调，带来整个股市动荡。这意味着：之前是金融危机导致财政危机，现在财政危机还没有解决，而且有可能会愈演愈烈，财政危机又再次引发金融危机、导致金融动荡。
首先是系统危机。由债务危机引发债券市场危机，再导致金融市场危机，直至整个金融系统危机。国债也是有价证券，国债这部分出问题了，整个债券市场都会遇到危机。而债券市场又是整个金融市场的一个组成部分，所以金融市场也会因此而危机。金融市场的危机也就意味着整个金融系统的危机。
其次是机构风险。金融机构作为债权人被迫减免债务导致严重亏损、经营困难。以希腊为例。大家都注意到，现在希腊政府又通过了第二轮的救助方案，其中一个重要措施，就是与金融机构进行协商，希望其自愿来减免债务。这对金融机构意味着什么？比如说银行，它去买希腊政府的债券，它用的是老百姓的存款。但是用这个钱去买了希腊政府的国债之后，希腊政府没有能力偿还，导致的结果就是这些金融机构自身作为债权人，不得不面临经营的大面积亏损，甚至也可能出现由于风险过大而破产倒闭这样的趋向。
再次是汇市波动。欧洲债务危机导致欧元波动，从而引发汇市波动。在欧洲债务危机爆发之前，整个外汇市场上总的趋势就是美元一种货币在贬值。而目前有了第二个，就是欧元。欧洲债务危机一恶化，欧元就贬值，美元对欧元就会升值；而美国的问题一暴露，美元又贬值。所以，一旦欧洲债务危机恶化，就会导致欧元波动，致使整个外汇市场波动。这是金融市场震荡的一个重要表现。
最后是股市震荡。每有信用评级下调的信息，股市就会应声而落。围绕欧洲债务危机，每当有一个新的恶化的信息传递过来，我们就会发现主要股市都会应声而落。而股市显而易见是金融大系统当中的一个重要组成部分，这表明了财政危机又回过头来导致金融危机，形成恶性循环。
三是财金危机导致经济停滞
财政危机和金融危机结合在一起，我们可以把它叫做财金危机。财金危机恶化导致的结果是经济停滞，甚至衰退。欧洲爆发债务危机最严重的五个国家，不仅都是危机最严重的国家，也是金融危机最严重的国家，同时还是经济停滞最严重的国家。这五国中，希腊连续4年都是负增长，最严重的2011年为负的5.0%；爱尔兰、意大利、葡萄牙、西班牙也都出现了严重的负增长，或者只有零点几的增长。这意味着财政金融的危机已经导致了经济衰退。这是因为：财政危机导致政府必须进行财政紧缩，财政紧缩的结果就是社会公共投资减少、社会福利支出减少、需求不足、经济衰退。对金融机构来讲，金融系统面临的问题就是不得不紧缩银根，不敢大胆地发放贷款，投资需求不足。政府欠了那么多钱，只能靠纳税人纳的税来还。这就意味着在未来的某一时期一定会增税、提高税率，就产生了强烈的增税预期，也就意味着在未来的某一段时间内可支配收入一定会减少。对此，老百姓所采取的直接的经济行为就是节衣缩食、抑制消费。而消费需求恰好占到了总需求的60%以上，消费需求减少了，经济就会停滞。金融危机、财政危机导致的直接结果是股市波动，股市大幅度的下滑。股市一旦萧条了，就会减少家庭的可支配资产，从而既影响消费能力，也影响消费欲望，只能紧衣缩食，带来的结果就是消费需求大幅度下降。这就是所谓逆资产效应。财金危机还会冲击汇市。外汇市场的稳定是国际投资、国际贸易这些国际实体经济运行的最主要的条件和保证，现在这也保证不了了。
所以，目前西方世界正处在这样一种状态：先出现金融危机导致了财政危机，财政危机又回过头来加剧了金融危机，而财政危机和金融危机叠加在一起又导致了经济危机。这三重危机使得西方不堪重负。
东亚经济逆势而上
记 者：目前与西方深陷三重危机形成鲜明对照的，是我们身处其中的东亚，经济形势应该说是非常好。请您就此为我们作一些分析。
江瑞平：在全球金融危机比较严重的时候，东亚经济也经历了比较严重的冲击。从东亚的10个主要经济体的状况来看，在2008年、2009年，绝大部分也都出现了明显的经济下滑，甚至出现了负增长。但此后回升的势头却非常强劲。同时，东亚在全球经济格局当中的地位也在快速提升，目前新一轮全球经济回升所依靠的不再是欧美，而主要是东亚。
东亚近五年的GDP增长率，要明显高于全球平均水平，更明显高于美国和欧盟。在2010年、2011年和2012年这三年的全球经济回升过程中，东亚的10个主要经济体对全球经济增长的贡献率分别是42%、40.1%和42.2%，都超过了40%。
但是，全球经济的回升，并没有给东亚带来比较好的外部环境。在战后很长时期，东亚经济得以发展很大程度上是依靠区外市场，主要是靠美国的市场。目前，一个非常好的迹象就是，东亚经济得以回升，主要依靠的是区域内部的市场，尤其是依靠中国的市场。这主要得益于东亚区域经济合作取得的一系列进展。
首先是东盟，就是“东南亚国家联盟”的10个国家，他们在搞经济一体化；其次，中、日、韩合作后来居上；再有，多个“10+1”合作，10就是指东盟10国，1分别代表了中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等等，一系列的10+1自贸区形成一个网，也陆续到了收官阶段；然后是“10+3”，就是东盟10国加上中日韩3国的合作，也正全面展开；另外，就是东亚峰会的框架，即EAS框架对整个国际局势的影响越来越大。为什么呢？我们知道，去年这个框架有一个重大变化，就是美国和俄罗斯这两个非典型意义上的东亚经济体也加入了东亚峰会的框架。美、俄、中、日、印度等都处在这个框架之中，他们之间的合作影响会是多么大啊；还有一个是对中国很不利的合作机制，就是TPP——跨太平洋伙伴关系协议组织，该组织在美国主导之下对东亚经济合作带来了巨大冲击；最后一个就是APEC，亚太经济合作组织；其他还有一些一系列的合作，双边的、多边的，等等。
自上世纪90年代以后，形成了区域经济合作的世界性潮流。在这个潮流之中，东亚地区原本处在十分滞后的状态。在欧洲，欧盟框架下的合作是最快的，然后是北美快速跟进，美国和加拿大先搞了自贸区，墨西哥加入之后就形成了北美自贸区，就是NAFTA。1993年，当时的美国总统克林顿，发起召开了第一届美洲国家首脑会议，其中一个重要倡议，就是要搞大美洲自由贸易区。大到什么程度呢？整个美洲除了古巴之外，34个国家全部要参加的，从地理位置上讲，就是北起美国的阿拉斯加，南到阿根廷的火地岛，形成一个大的自贸区。当然，这个合作框架后来的进展并不顺利。而现在，真正引领着全球区域合作潮流的是东亚。东亚经济合作在逆势而上，为东亚经济总体上逆势而上提供了重要的制度框架。
总之，东亚在目前全球经济回升的架构中，一是自己的发展形势非常好，二是国际地位在整体提升，三是支撑着全球经济的回升。
发展模式艰难转型
记 者：您提到西方之所以深陷三重危机，是其整体的资本主义发展模式出现了问题，请问到底是怎样的一些问题呢？
江瑞平：我们先来看一些基本的现象。
从2010年到2011年上半年，媒体上都在报道所谓的“占领华尔街”。而在欧洲，去年11月份的时候，我专门去法兰克福欧洲央行总部前面的非常小的广场上拍了许多照片，当时，有很多像嬉皮士一样的年轻人在那里搭了帐篷、埋锅造饭，他们的口号是：“反对资本主义”、“资本主义”。在美国叫“占领华尔街”，在欧洲一开始叫“占领欧洲央行”，后来就叫“反对资本主义”了。
为什么要“占领华尔街”呢？金融危机爆发之后，许多重要的金融机构面临着破产倒闭的风险，政府，包括美国联邦政府就用财政资金大规模地进行了救助，但是金融机构的高管们却利用政府的救济款为自己增加津贴、发放奖金。再进一步分析，为什么会爆发金融危机？很大程度上是华尔街的这些所谓金融精英在进行恶意炒作，在炒作的过程当中，他们自己赚了一笔又一笔。结果泡沫破了，金融机构本身陷入倒闭，政府又用财政资金、用纳税人的血汗钱来予以救助，而救助款项又被拿去发放奖金、增加津贴。这太不公平了！为什么会出现这种状态呢？欧洲人认为这不仅是华尔街自身的问题，而是整个资本主义社会的问题。所以在一定程度上，三重危机揭示的是整个资本主义发展模式的危机。
在上世纪30年代大萧条之前，资本主义基本上崇尚的是自由主义，一切经济运行，包括资源配置都靠市场这只“看不见的手”来掌控。一个好的政府就是最无所作为的政府。在这种情况下，不会有财政危机，也不会有金融危机。因为财政的规模是由实体经济的规模决定的，每年度财政的收和支都必需平衡，所以不会产生赤字，不会产生赤字危机，也就不会产生债危机。金融的核心工具就是货币，货币作为一般等价物，它的基本功能就是为实体经济的交易服务。因此货币的规模，金融的规模，应该是由实体经济的规模来决定的，所以也不会出现现在这样由金融主动引导经济周期波动的现象，也不会出现由于虚拟经济过度膨胀导致实体经济的危机。所以，在上个世纪30年代大萧条之前，在自由主义条件之下，当时的资本主义不会出现财政危机、金融危机，但是，却不可避免地会产生经济衰退。
正因为出现了上个世纪30年代的经济衰退，才产生了凯恩斯主义。凯恩斯主义的核心就是通过动用财政政策来干预经济，弥补总需求的不足，从而解决资本主义经济周期性危机的根本性问题。这一政策的核心是赤字财政政策，所以就有了经济的财政化，这就意味着财政规模在经济总量当中所占的比重迅速扩大。上世纪70年代中期，在欧洲，联邦德国、法国、英国、意大利等主要资本主义国家，财政规模都占到经济总量的40%以上，将近50%的国民收入被政府拿走，政府还要以超出这些收入的更大的规模来扩大财政支出。所以一方面导致了经济的财政化；另一方面，赤字财政又导致了债务的规模越来越大，最终造成财政危机。
二战以后凯恩斯主义迅速盛行，上世纪50年代、60年代出现的经济高速增长，基本上是在凯恩斯主义的主导之下实现的。但是，到70年代出现了问题，主要表现为所谓的滞胀，就是经济停滞与通货膨胀长期并存。这意味着凯恩斯主义本身也遇到了问题，必须进行改革。80年代，美国政府进行了8年探索，以费里德曼为核心，推出了新自由主义，并取得一定成效。90年代以后，新自由主义开始在全球范围全面推开。
新自由主义的理念不是要彻底放弃政府的宏观调控，而是政府要放松监管。金融系统在这方面走得最快。90年代以后，整个金融系统完全自由化了，而且通过“华盛顿共识”在全球范围内推开。有了新自由主义才会有经济金融化，有了经济金融化才会出现在美国的、与房地产相关的次级贷款这么一个小小的金融环节出了问题，马上就会在全球范围内扩散开来，而且有愈演愈烈的可能。其根源就在于经济金融化，就在于新自由主义。
但是新自由主义现在也不行了，什么主义可行呢？如果要选榜样的话选谁呢？不可能选择小的国家、小的经济体，因为它们发展得再好，也不可能具有全球普适性。只能找大国。
二战以后日本创造了经济奇迹，并且带动了整个东亚。但是，1985年一个“广场协议”就把日本经济打乱了，到现在还一蹶不振。3·11大地震使日本失去的不只是20年的发展，很可能是30年。日本模式是不行的。美国模式在上世纪90年代以后可以说独霸全球，但是，2000年，美国的股市泡沫破灭了，而且破灭得极其惨烈，2007年房地产泡沫也破灭了，而且导致了全球性的金融危机和经济衰退，可见美国模式也不行。遍察世界大国，经济增长率最高的、发展形势最好的可能是中国和印度。整个西方媒体一直都说印度好，口径非常一致，一边倒地肯定印度。近两年，我认真考察了印度的社会结构和经济发展模式。发现，尽管印度的富人俱乐部里面是那么的奢靡，可出了富人俱乐部，大概相距10米都不到，就能看到露宿街头的人。从新德里到泰姬陵那么短的距离，居然要走八九个小时，而且奔驰车可以和牛一路同行。我感觉，印度学不得，没法学。但是，中国（模式）就能被人所学吗？我们知道，我们本身也存在着许多问题。可即使全是好的，其他国家也是学不来的。所以，虽然西方现有的模式不得不转型，但是转型是极其艰难的。
世界格局深度变化
记 者：我们注意到，这次国际金融危机之后，全球的经济格局出现了全新的变化。对此，您是怎样认识的？
江瑞平：这次金融危机之后，世界经济格局的变化非常引人注目，表现很多，我把它概括为“三个化”。
一是全球经济亚太化：从欧美到亚太
就是世界经济增长的中心或者说是重心，从西边向东边转移了，越来越从欧美向亚太转移了。我们知道，世界经济的中心最早是在以英国为中心的西欧，然后是欧洲，然后是北美，美欧长期以来就是世界经济的中心。欧洲早就不行了，现在尤其如此。2010年全球经济GDP增长当中欧盟仅仅贡献了8%，美国和东亚加在一起贡献了54%。这个数字非常明显地说明了这种亚太化趋向。金融危机之后，这个趋向更加明显了。
二是亚太经济东亚化：从美国到东亚
在亚太经济格局中，从北边向南边转移了，就是越来越从美国向东亚转移了。2010年，美国对全球GDP增长的贡献率只有12%，而东亚达到42%，这就构成了美国和东亚加在一起贡献的54%，其中东亚比美国的贡献率高出了30多个百分点。
三是东亚经济中国化：从日本到中国
东亚的经济格局是更值得关注的，是由东往西转移。东亚经济增长率很长时期主要靠日本来带动，现在，越来越依靠中国了。2010年在东亚经济的增长当中，日本仅仅贡献了4%，中国贡献了26%。
这“三个化”放在一起，表明世界经济格局变化的一个重要趋向，就是中国在其中的地位快速提升。尤其是从流量、动态的指标来看，目前全球经济增长的四分之一是靠中国拉动的。为什么要重新强调这个趋向？我们会注意到，目前国际经济政治格局当中的所有的重大变化，都不同程度地与这样的全球经济的中国化有直接关系。现有的世界格局、国际体制是在中国毫无影响、积贫积弱的状况下建立、形成的，西方世界也习惯了一个积贫积弱的中国，但是中国的整体实力在最近这30多年却是在快速增长，国际地位也在快速提升。
国际体系直面改革
记 者：当前，国际体系主要是国际经济体系，正处在变革过程当中。请教江院长，在这样的变革中出现了哪些值得我们关注的新的动向？在这些动向当中，中国又扮演了怎样的角色？
江瑞平：当今国际体系正在发生着变革，变革的背景是经济全球化。在全球化的背景下，要正常地运行和发展经济，必须要有一系列的规则、制度、体系，这一系列的规则、制度、体系，在公共选择理论上就叫做国际公共商品。国际公共商品最好是由一个世界政府来提供，最好由一个世界议会来制定法律，有一个相当于各国中央政府的真正的联合国，由它来制定政策、执行政策、监控经济的运行。这不是指现在的联合国，现在的联合国远远达不到一个世界政府的水平。所以，非常不幸，目前这个世界政府并不存在。那么，谁来提供国际公共商品呢？——大国。
历史上很长时间，是英国在主导着国际经济体系，两次世界大战把英国彻底拖垮了，取而代之的是美国。这都是传统的大国主导，采取的是传统的主导方式，或者叫“主导的传统”。这个传统有两点是非常重要的：第一，战争崛起。要想成为主导世界的大国，必定是通过战争，从原来的大国手里把主导权夺过来。有了这样的国际体系之后，最早称霸的是荷兰，荷兰的海上霸权是当时国际体系的核心。之后是葡萄牙和西班牙，打败荷兰之后控制了海上的霸权，主导了国际体系。进入到近代资本主义时期之后，英国控制了海上霸权，进而控制了整个世界，建立了英国主导的国际体系。由于英国自身的危机，欧洲大陆连年战乱，最后被美国从中渔利，获取了世界霸权。可见，从荷兰到葡萄牙、西班牙，到英国，到美国，根据这样的历史演变先例，就产生了一个重要的理论，在现代国际关系学中是一个重要的流派，就是霸权稳定论，有霸则稳，无霸则乱。现在，尤其是以美国为代表的国际关系理论和理念，主要的外交政策基本上都是基于这个理论。所以，第二条就有了，这样一个国际体系，大国主导的传统，就是以强凌弱。谁说了算？大国说了算，国际民主化氛围非常淡薄。比如说国际货币基金组织（以下简称IMF），任何一个重大的决策，只有美国同意了才能够实行，因为他有一票否决权。所以，主导的传统就是，战争崛起，以强凌弱。
现在的问题是，传统的占主导地位的大国遇到了很多问题。与此同时，一大批新兴市场国家在快速崛起，尤其是其中的大国，国际地位在快速提升。于是，就有了一个新的概念——新兴市场大国。其中有代表性的就是金砖五国（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）。他们的快速崛起主要体现在经济领域，这五个国家的平均增长率要明显高于世界平均水平。在2006年、2007年、2008年、2010年和2011年这五年当中，金砖国家对全球经济增长的贡献率分别是：37%、42%、57%、44%、48%。尤其是2008年，在整个世界经济发展形势当中，金砖五国的贡献率高达57%。
新兴大国正在快速崛起，国际秩序还是由过去的传统大国在主导，这显然是矛盾的。作为主导者的大国的地位在下降，而原来的顺从者的地位却在提升，就难免会产生摩擦、矛盾，要解决这些摩擦、矛盾，就一定要变革整个国际体系。
国际经济体系的变革是由IMF引领的，集中表现为以中国为代表的新兴大国的份额投票权在增加。实际上世行也是如此。但是，即使份额再增加，美国有一个不可触动的硬指标、生命线，就是美国的投票权一定始终保持在15%以上。因为IMF有规定，重大的决策必须有85%的股权同意之后才能够实施，而美国一个国家就占到15%以上，也就是说，只有美国一个国家有一票否决权。这个底线是不能触动的。所以，国际经济体系虽然正在变革，但要达到一个理想的合理状态，为期还十分遥远，进程也会十分艰难。在欧洲债务危机中，IMF想方设法地想让中国来伸以援手，但是，又不给中国增加相应的份额，只是要求以特殊贷款的形式向中国要钱，这肯定是不行的。另外，IMF的改革从上个世纪70年代就开始了，重要举措就是增加当时发展中国家的份额，但是，迟迟未能有进展。现在之所以有进展，是因为有了G20。
