时间:2022-02-08 19:57:44
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇入厂教育培训总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:安全管理 教育培训 热点安全
1 热电厂安全生产的现状
1.1 在日常生产过程中,为了确保热电厂安全生产顺利进行,要不断巩固和强化员工的安全意识,提高员工的综合业务能力,进而要组织有关安全生产的教育和培训。但是,在当前的条件下,能够在员工的实际行动中起到安全生产作用的培训少之又少。每年我们热电厂都组织安全生产方面的教育和培训,在培训过程中,通过对电力行业的案例进行分析,总结事故教训,在一定程度上,员工能够学习兄弟厂家及行业的安全生产知识,但是安全生产的教育和培训很少能够在员工的心灵深处产生共鸣。这种现象出现的根本原因是,安全生产教育培训流于形式,敷衍了事,培训方式单一,内容枯燥,在员工身上体现的安全责任比较少,大部分的安全生产责任都体现在书本上,检查培训效果好坏的标准就是是否背过,安全教育培训只追求“学、背”,根本没有重视效果。
1.2 在安全生产过程中,根本没有完全杜绝“三违”现象,个别员工经常出现习惯性违章,主要表现在:不戴安全帽就进入生产现场,高处作业没有佩戴安全带;员工在工作过程中存在侥幸心理。这些现象的存在在一定程度上会引发事故。对于员工的违章现象,有的管理者认为安全生产培训侧重的是规程方面的培训,根本没有意识到违章程度的严重性。对于热电厂来说,安全教育培训一方面涉及安全操作规程,另一方面也要涉及对安全风险的认识。为了确保生产的安全性,机、炉、电、燃的设备的有关操作都有相应的规章制度和操作流程,对于重大操作,为了确保安全性需要二人以上共同完成。但是,在工作过程中,许多员工认为这样没有必要,并且一人操作不一定会造成事故,存在侥幸心理,疏忽大意。然而,当出现意外情况时,一个人又难以应对,经常出现手忙脚乱的现象,在一定程度上导致断电通知不及时,以及搞混了各种阀门的拆卸程序等,进而引发事故。在安全生产规程中,明文规定进入带电操作间进行操作时,一定要穿戴绝缘鞋(靴)。但有个别员工不执行操作规定,图省事,怕麻烦,认为以前没穿绝缘鞋(靴)也没有发生事故,这次也不会发生,因此就放任自由,进而引发各类触电事故。
1.3 安全教育培训不到位,在生产过程中,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等三违现象经常发生,企业的生产状况及员工的精神面貌,想借助安全生产教育培训来彻底改变,对安全教育培训寄予厚望。许多企业管理者普遍认为,今天进行了安全生产教育培训,希望明天就能见到效果,从某种意义上说,这根本不现实。与投资建设热电厂不同,安全生产培训是一个调整的过程,而投资建设热电厂,热电厂的全貌和每部分设备都可以清楚地看见。通常情况下,安全生产是一种软约束,在短时间内难以显示出其成效,其成效通常在成功处理某次事故中才能显现,在这种情况下,它能够避免恶性误操作,进而预防事故的发生。安全教育培训是内化的过程,在这一过程中,员工只有树立安全意识,明确安全理念,不断提升整体素质,进而在一定程度上显现安全培训的效果。因此,安全教育培训要从基础做起,不能操之过急,需要通过循序渐进的方式去改变、去完善。
1.4 在热电厂安全生产过程中,安全生产涉及到的点多线长面广,各种危险因素随处可见,主业和辅业都会面临着危险,而且都也不能忽视。与主业的安全生产相比,辅业的安全生产同样重要。但是,实际工作过程中,人们对辅业安全生产培训的重视程度不够,因而在一定程度上对辅业的安全生产培训造成疏忽。当前,针对辅业安全生产的教育培训无论从数量还是规模都比较少。辅业安全生产教育培训的重要性等到事故发生后才被认识。为了给员工一个安全的生产环境,企业要确保全体员工就餐的安全性,一方面做到卫生干净,另一方面安全隐患在自己的工作中无处不在,例如每天炒菜、做饭用的液化气,如果发生泄漏,会引发火灾,甚至导致爆炸事故;如果不按正确的方法使用菜刀、绞肉机等工具,在一定程度上会造成切伤手指;如果蔬菜清洗不干净,会引发集体中毒。另外,安全保卫人员,在生产现场进行巡逻的过程中,可能没有接受相关的安全生产教育培训,不懂得佩戴安全帽的重要性,在一定程度上容易引发事故。在安全生产过程中,事无大小,一件看起来很小的事情,有可能产生夺去员工生命的事故。因此,对安全生产进行教育培训,涉及的内容要广,一方面重视对一线员工进行安全生产教育培训,另一方面对辅业员工的生产也要加大安全生产教育培训力度。
1.5 每次发生事故后,在我们的耳边总有:如果张三提醒一下,他就不会出事了;如果李四再多说一点,他也不至于违反操作规程,也就不会出事。在现实世界中,没有那么多如果,更没有后悔药。我们需要说明的是,在事故发生前,如果张三、李四起到了作用,事故的发生得到预防,证明我们的安全意识已经具备,并且已深入人心,安全文化已经在企业内部形成,而这种局面需要长期做好安全生产教育培训。
2 热电厂开展安全教育培训的途径
2.1 分析培训对象的需求。通过对进行安全教育培训对象进行细分,在一定程度上便于企业有针对性地开展安全生产教育培训。培训对象明确后,按照轻重缓急,决定培训对象的先后顺序。由于工作岗位不同,导致所从事的工作存在一定的差异,因此,需要不同的安全生产知识和技能。通过对培训对象进行细分,进而做到教育培训的针对性。
2.2 分析培训对象的岗位需求。通常情况下,通过安全检查、违章记录、事故记载等途径获得员工的实际工作情况。借助任务分析法,根据新员工工作的实际状况,确定员工的培训内容,对于员工所需的知识和技能,根据实际岗位操作规程来明确;通过对比前后岗位的安全要求,对转岗员工进行差别性培训,在一定程度上避免培训的重复性。
2.3 科学地设置安全培训的内容。为了确保安全教育培训的效果,需要根据培训对象,选择科学合理的培训内容,进而实施教育培训。通过对各类员工的安全需求进行分析后,那么培训的内容主要集中在安全法规、经济学和事故赔偿等方面。对于安全管理人员来说,其培训内容集中在安全管理的方法、手段、标准规程等方面,而操作人员则集中在操作规程、技术规范、劳动纪律等方面。安全知识的传输和能力的培养是态度好技能差的员工教育培训的重点;对于态度差技能好的员工,安全教育培训的内容则集中在安全意识和事故教训方面。
2.4 评估安全教育培训的效果。对于安全教育培训来说,为了考察培训是否真正达到目的,需要对安全教育培训的效果进行评估。企业对员工培训评估所采用的问卷调查法、比较评估法、个案分析法、定性定量分析法、集体讨论法等方法同样适合于安全教育培训评估,两者之间的区别是,进行安全教育培训时,设置的评估参数和指标要密切联系安全生产。
3 结语
企业对员工进行安全生产教育培训,通常情况下是企业有效预防事故的重要举措,同样也是基业常青的基础。安全生产教育培训是企业安全管理的重要内容,企业只有做好培训的细节,才能使培训达到理想的效果。通过制度的形式对安全生产培训进行长期的坚持,企业的安全生产规范才能进入监管阶段,进而进入自动遵守阶段,最后进入团结互助阶段。综上所述,对员工进行安全生产教育培训,在实际工作中,抓实、抓牢安全生产培训工作,加大安全技能的培训力度,积极培育安全生产文化,不断提高员工的安全意识,进而完成生产任务。在一定程度上,使员工秉承我要安全、我会安全的理念,这样企业才能真正实现基业常青,永续经营。
参考文献:
[1]代中元.电厂生产安全管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(02).
关键词:信息网络安全培训
兖矿鲁南化肥厂(以下简称鲁化)作为一个具有四十余年化工生产历史的企业。近年来,生产经营、人员输出、项目建设、改革改制任务繁重,给安全管理带来更大的挑战。面对安全管理的严峻形势,企业充分发挥科技创新优势,积极探索利用信息化手段改进和提升安全教育培训水平,将网络信息技术与企业自身实际情况相结合,构架起符合鲁化自身状况、具有企业特色的安全信息网络平台。通过安全信息网络平台,实施阳光安全教育培训,使全员安全素质和安全意识明显提升,进一步巩固了企业良好的安全发展态势。截至2011年12月31日,累计实现安全生产4169天。
一、安全信息网络平台系统的建立
(一)安全管理办公自动化系统
包括公文管理、公共信息、电子邮件以及其它应用等模块,根据安全生产的需要,在内部网站上专设了安全新闻、基层安全通讯、部门安全动态、安监在线、安全生产分析、安全文件、和谐鲁化、“集思广益”等栏目,实现信息共享、公开透明,提高了员工安全意识,自觉参与安全生产管理。
(二)重大危险源视频监控系统
利用厂内局域网已铺设的主干光纤网络,设置重大危险源监控点10个,关键部位监控点12个,使网络系统与监控系统结合,通过网络实现远端监控,可多人同时监控多个点,即时传输图像,无距离限制,传输图像无损失,图像式感官刺激,激发了员工安全生产热情,各部门领导及相关人员均可利用计算机监控相应地点情况,及时掌握并迅速处理突况。
(三)网上培训、考试与积分系统
创新安全培训管理,开发了网上培训学习系统。针对人员分散、倒班员工不易集中的特点,利用现有网络设立专栏,设立安全考试题库和考核积分系统,使各单位充分了解、掌握企业安全培训信息,更好地组织培训和管理,实现了网上培训与考核。
(四)企业信息系统
在内部网企业安全管理信息,并利用手机短信群发系统,实现企业资料管理、个人资料管理、信息发送管理等,进一步提高了员工安全意识。
二、信息网络平台在安全教育培训上的应用
(一)建立科学的管理制度,保证安全教育培训有效运行
为了使员工广泛、及时、迅速掌握生产单位的安全运行、安全管理、安全隐患排查和治理、设备检修、危化品的监控等情况,实现安全工作动态监控,更好地服务和支持安全生产工作。企业制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兖矿鲁南化肥厂安全教育工作体系》等,要求各生产单位每天9:00将本单位安全生产有关情况的信息在内部网上相关安全管理栏目。厂安全监察处设专人负责信息管理,对有关建议、意见及安全管理方面的需求及时予以答复和服务。
(二)依托办公自动化系统(OA),实现“四全”安全管理
1、建立安监在线,对安全管理过程实施实时跟踪监控
为进一步强化安全管理,我厂自主开发了安监在线软件。“安监在线”栏目设有干部下现场反馈情况、当日单位出勤情况、当日安全活动开展情况、当日外来施工单位情况、当日动火作业基本情况、当日检修项目基本情况、当日安全检查基本情况及安监在线历史查询十个子栏目,通过授权,各处室、分厂将有关信息及时上传到相应栏目,每天更新。全体员工均可了解现场人员、检修、施工等具体情况,使各级管理人员有的放矢地深入现场监督检查,从而发现问题、查找原因、落实责任、制定措施、督促整改、检查验收,通过完善的闭环管理,培养和锻炼了员工良好的安全专业素质。
2、实施安全生产分析
创新安全理念,坚持“每周一三五安全分析制度”。积极发动全厂各单位创新安全思维,以生产现场存在的问题或现象为切入点,收集安全管理上存在的问题,进而分析原因,提出见解或解决办法,在厂内部网上相互交流学习。通过案例式剖析,一方面对出现的问题从全局角度进行综合分析,提出整改措施并进行跟踪,避免“头疼医头、脚疼医脚”;另一方面正面引导挖掘安全管理过程中的亮点,给其他单位以借鉴。通过安全分析,为全厂员工提供了一个学习、思考、借鉴的平台,从而达到减少和控制危害、事故,更好地促进了安全生产工作。
3、及时反映基层安全动态。
企业内部网设有安全新闻、基层安全通讯和部门安全动态等安全氛围营造版块,由党务工作处和各基层单位根据总厂和各单位实际安全生产情况天天更新内容。为鼓励安全信息的,成立安全教育培训通讯员网络,定期授课,布置安全生产宣传重点,并对各单位安全教育培训情况实施奖惩考核。引导安全教育培训通讯员及时捕捉基层安全生产点滴,弘扬安全生产主旋律,宣传基层安全管理亮点和先进事迹,同时及时反馈基层关于安全生产的意见和建议。
(三)依托重大危险源视频监控系统,对关键部位、关键设备实施不间断全程监控
重大危险源管理是化工企业安全管理的关键环节。我厂根据厂内重大危险源分布情况,购置网络数字多媒体信息系统,在厂区各重大危险源分别安装了网络数字化一体球,实施24小时录像监控。通过重大危险源视频监控系统,生产调度管理人员可以实时查看各重大危险源的运行状态和相关记录数据,及时发现设备的不正常状态,为迅速准确采取相应措施、防止事故发生起到了重要作用。
(四)依托网上培训教育系统,提高员工自主安全学习意识
为加强员工的安全教育培训,我们建立了网上培训、考试与积分系统。该系统设有教育培训计划、实施、评价体系。我厂定期按安全培训计划在内部网安全培训信息系统中公布安全学习通知和有关的学习内容。管理人员和员工可以自主选择学习时间,也可通过授权异地远程登陆内部网进行在线学习、在线考试。建立网上员工学习档案,实施积分制管理,并对培训效果按季度、半年、全年进行评价。这套系统不但使员工能够及时学习掌握安全生产方面的相关知识,也使安全学习有了更大的主动权,提高了员工学习的自觉性和主动性。
(五)依托安全信息网络系统,实现安全管理全员联动
安全信息网络系统包括网上信息系统和手机短信群发系统。利用网上信息系统,及时公布安全文件制度信息。通过内部网安全管理和安全文件等版块,一方面及时上传企业内部各种安全生产文件、安全专项检查信息、安全工作总结、安全工作计划等,使全体员工迅速了解安全生产形势。另一方面,根据安全检查通报情况,及时整改现场存在的问题,消除事故隐患,保证安全生产。
利用手机短信群发系统,提高全员安全生产意识。每天给厂领导、中层管理人员、安监人员、班组长分层次当日安全生产情况短消息,使干部员工及时掌握安全生产动态信息。针对下雪、降温、雷雨等特殊天气,及时启动应急预案,利用手机群发短信在一分钟内即可将信息传递到每个员工。
三、实施效果和基本经验
(一)提高安全管理效率,降低管理成本
企业利用安全网络信息平台,把安全教育培训资源有效整合,利用网络信息手段进行沟通的比例显著提高,比如在安全会议、文件传达、部门讨论、问题跟踪反馈等方面,全部通过在企业内部网安全信息网络平台上进行传递,工作效率明显提高。经过授权,通过计算机在任何地方、任何时间,只要上网,都能及时地查询到企业安全管理信息,实现了网络学习,使随时随地培训成为可能。同时,大量节约了纸张、复印、电话、传真等费用,系统应用为每个员工带来了工作便利,也使企业安全管理成本明显降低。
(二)为提高员工安全素质提供了新途径
传统的安全教育培训,采用讲课和自学等枯燥、被动安全教育培训模式,而这种模式的培训效率和成本显然不能很好地适应现代安全管理的需求。应用安全信息网络平台进行公开、引导式安全教育培训,克服了厂内不同单位、不同部门、不同员工之间的沟通和管理障碍,使普通员工可以与管理者直接交流。网上学习培训系统在应用过程中实现了教育功能与现代管理观念的传递,培训与考试过程更加公开透明,促进了员工的自主学习意识,促进企业人员素质整体提升。
(三)为企业安全管理决策提供依据
一
2006年初,新浦工商分局在调查研究中发现,本局干部队伍法律素养不够高,还不能完全适应工商行政管理机关履职尽责的需要。一是法学基础理论知识缺乏,特别是法理学知识缺乏,对一些法学理论似懂非懂,知其然不知其所以然。二是与工商法规相关的法律法规知识了解不深,掌握不够、运用尚不熟悉。三是法律适用能力不强,在实际工作中,一部分干部为了降低或避免执法风险,适用法律存有死抠条文,机械刻板的倾向,对于法律条文不够具体明确的,往往缺乏对法规意图的准确把握,不能灵活合理地适用法律,不同程度地影响执法水平的提高。四是从事一线管理的执法人员法律素养好一些,其他人员则比较差,导致一部分工作人员长期一个岗位,难以进行换岗交流。经过认真剖析,以上现象发生的原因有四个方面:一是相当一部分干部没有受过系统的法律法规学习培训:二是以往工商机关的法制教育由于受主客观条件制约,重视实践性、操作性而忽略了基础性和理论性:三是由于基层工商机关长期存在人员少、任务重,工作超负荷运转等问题,法制教育培训往往急用才训,以会代训,导致干部队伍法律知识不够系统:四是法制教育培训方式陈旧,直接影响教育培训成效的提高。经过一段时间的酝酿和沟通,新浦工商分局于2006年5月23日,正式与淮海工学院法学院签订为期五年的开展局校互助教学实践活动协议,开始了局校互助教学实践活动。
二
2006年下半年,连云港市新浦工商分局与淮海工学院法学院从各自需求出发,沟通协商,积极开展多种形式互助合作活动。
教授集中授课,强化法学基础理论教育。法学基础理论学习是新浦工商分局干部普遍急需强化的方面,经局校双方商定,2006年7月至12月底,每周五下午,分别请一名教授给全体工商干部上课,主要授课内容为法学基础理论和法理学。发给每名工商干部一套全日制法学专业本科教材,教授按双方制订的教学方案进行课堂教学。在《法理学》授课时,授课老师在认真备课的基础上,利用7个半天分别讲授了法理学概念、法学基本范畴、法律责任。从中国法制现代化、法律方法等多个层面对法理学进行了生动具体的讲授,引起了工商干部极大的学习兴趣,联想他们过去的实际工作,感到很有收获。
教授学生互动,调动现场教与学的积极性,法学院教授给工商干部授课前,一般都提前给学生发信息,搜集学习诉求,以便有的放矢备课。在教学课堂上,都留出一些时间,启发工商干部参与讨论,特别是引导工商干部讲典型案例,开展案例分析和点评活动。一方面促进了工商干部对所讲授内容的理解,另一方面也丰富了教授讲课的实证内容。课后,授课老师认真听取工商干部的意见,对工商干部提出的一些问题,一一耐心解答。
菜单式教学培训,促进教育培训效率的提高。现有工商干部群体中,相当一部分是部队转业干部和从社会上招录的人员,法律知识结构差别较大,在培训时,局校双方商定,从2007年开始,由工商分局根据下部素质状况,分别提出菜单式法治教育培训需求,请法学院老师专门备课授课。如果学院开设课程与菜单需求吻合,就让工商干部到校旁听。这样的教学紧扣工商干部需求和工商行政管理工作实际,理论密切联系实际,深入浅出,工商干部容易消化吸收,普遍收到了较好的效果。
接纳学生实习,既当“学生”又当“老师”。根据局校双方协议,新浦工商分局每年都接纳几批法学院前来进行社会实践和毕业实习的大学生。这些大学生来分局后,一般两人一组由一名工商干部带队,直接参与分局行政执法、消费调解、市场巡查、商标广告和合同管理等工作,带队的工商干部经过法学院教授的系统培训,既有实践经验,又补丁法学理论课,就认认真真地当起了大学生的社会实践和毕业实习的指导老师,指导学生搞市场管理巡查、执法办案调查、撰写行政处罚决定书、行政处罚告知等工作,分局法制、经检部门编写社会实践和实习教材,一起举办社会实践和实习座谈会等。这样,工商干部认真传、帮、带,大学生们虚心求教、积极进取,收到较好的效果。许多大学生反映说,到工商分局开展社会实践和毕业实习,学到了很多课堂上学不到的东西,也为接触社会就业工作打下了基础,工商干部通过指导大学生社会实践和实习活动,也促进其反思过去工作,认真总结经验、注意言传身教,展示了工商部门的良好形象。
三
局校互助教学实践活动开展虽然只有两年多,但已取得了较好的成效。
增强了全员法治意识。通过全员接受系统的法治教育培训,新浦工商分局干部通过理论与实践的结合,加深了法治精神的理解,树立了法治理念,拓展了法治视野,全员自觉认真学法、潜心用法、严格执法的法治氛围已经逐步形成,
提高了依法行政水平。依托高校进行系统的法制教育培训,较好地克服了过去法制教育培训中授课人理论功底不够扎实、授课水平不高等问题,普及法学基础理论与加深工商法规理解相结合,促进了法律知识与执法技能的共同提高,突出地表现在正确使用自由裁量权、提高现场办案取证能力,维护消费者合法权益等方面。
提升了处置突发事件的能力,局校互助教学实践活动的开展,普遍增强了新浦工商分局广大干部执法为民的意识,在实际工作中努力做到执法效果与政治效果和社会效果的统一,一切为了人民,一切对人民负责。今年4月30日,一消费者投诉在市区一家大超市买的鸡蛋煮熟的蛋黄有问题,立即引起许多居民的恐慌心理。新浦分局接到举报后,马上到这家超市调查,让超市迅速将剩下的鸡蛋全部撇下柜台,并马上对这批鸡蛋进行抽检。由于国家还没有明确鸡蛋的检测标准,质检部门无法提交监测结果,新浦分局马上求助于淮海工学院工业食品系科技人员,提取18只鸡蛋样品进行结构分析、分组比对,得出蛋黄发生异常是由于养鸡厂饲料配方突然变化所致的结论。经过深入调查,发现这批鸡蛋产自赣榆县一养鸡厂,新浦分局马上对这家养鸡厂进行了查处,并立即向社会公示,很快平息了这场鸡蛋风波,得到地方政府的肯定。
扩大了行政管理资源。开展局校互助教学实践活动,分局每年接纳几批大学生前来开展社会实践与毕业实习活动,直接扩大了分局行政管理资源。打击传销是工商部门的一项重要工作,近两年来该局充分利用淮海工学院法学院的大学生在校园的影响,积极在淮海工学院开展打击传销宣传工作,让大学生按照分局要求,在校园里散发打击传销宣传资料,悬挂打击传销宣传展板,有效地遏制了传销蔓延的势头。同时,新浦工商分
局还组织前来实习的大学生参与市场巡查,检查食品销售商持证情况,大大强化了市场监管力度。
四
连云港市新浦工商分局两年多来的探索与实践,给人们许多有益的启示。
首先,要充分认识全员法治教育培训的紧迫性。新浦工商分局主动与所在地高校开展局校互助教育实践活动,是基于对现有工商干部队伍素质状况的深刻剖析。我们应充分认识全员法治教育培训工作的紧迫性,既立足当前,又着眼长远,从紧安排,从实抓起,尽快抓紧全员法治教育培训,尽快增强全员法律素养,以适应新阶段工商行政管理事业的改革、发展与创新。
其次,要努力加强法治教育的基础性。工商行政管理法治的实践早已证明,一个人法律素养的增强,离不开法律基础理论的学习与掌握,这是一项基础性的工作。从现实需要的角度来看,我们工商行政管理队伍中相当一部分人,由于过去的社会背景、工作阅历、受教育程度、从事工商工作时间的长短及身处岗位的不同,他们的法律素养水平有很大的差异,但有一点是共同的,就是法律基础理论都比较匮乏。因此,要把法律基础理论的教育培训作为整个法治教育培训的基础性工作来抓。掌握了法律基础理论就等于掌握了增强法律素养的钥匙,只有这样,我们才能打好根基,一步一步朝着增强法律素养的目标奋进。
20xx年已经过了一半了,20xx年安全生产月也已经过了三分之二了,安全成了我们每一个人,人人说、人人讲、人人抓的工作,安全的学习目的是让职工明确“安全第一”。
"安全生产月"活动虽然已近尾声,但安全生产工作才刚刚开始。我公司将进行安全生产月活动的进一步总结工作,认真总结本次安全生产月活动的经验与不足,将有些行之有效的安全防范措施形成制度常抓不懈,并形成长效机制。现将开展安全月活动及安全隐患排查活动的工作总结汇报如下:
一、健全组织机构,落实目标责任制
为认真贯彻“安全生产”活动,公司领导非常重视,由集团运营总监邱总亲自挂帅,成立了公司安全小组、车间安全小组、班组安全小组的三级安全机制,健全顺畅的安全生产体系,一级指导一级,一级对一级负责。本着早组织、早准备、早动手、早落实并结合今年车间安全的重点,制定了《"安全生产月"活动方案》,对开展安全生产月活动的具体工作进行全面安排。
首先从部门领导到班组成员,从班组成员到全体员工,制定切实可行的安全计划,把本次活动的工作罗列清楚,明确各项规章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出现的问题估计足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同实施、同检查、同评比。其次,层层明确安全生产目标,使每一级都有明确的任务和要求,为部门的安全工作提供有效运行的强力保证。
二、广泛宣传,加强员工安全意识
在安全生产月期间,为了进一步落实各项工作,专门召开公司"安全月"工作专题会议,在安全生产月活动启动仪式上,集团公司运营总监邱总做了动员讲话,并对开展"安全生产月"活动的各项工作进行目标落实,部署工作重点,进行协调指挥,并对安全生产月活动提出具体要求,并针对车间安全工作进行了明确安排。
为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化全员安全意识,在“安全月”期间,全体员工一起认真贯彻各项安全生产措施,大力开展反“三违”活动,并积极开展车间安全隐患大排查活动,认真学习规章制度和操作规程,杜绝各类隐患事故的发生。
各部门充分利用各种渠道对全体员工进行安全生产意识教育,从各班组的班前班后会的日常工作安全宣传到消防知识的统一学习,将安全生产意识渗透到班组和个人,通过在公司显著位置悬挂安全横幅、宣传展架、安全宣传画、散发安全知识材料、确定车间安全口号,开辟了“安全生产月”专题栏目,对部门员工进行广泛宣传,对树立员工的安全意识起到了良好的辅助作用。
三、规范管理,促进完善“安全生产月”活动的运作。
机构的建立和宣传活动的实施只是为安全工作提供保证,而规范的管理和科学的运作才是关键所在。在安全生产初期,车间开展了一次车间安全隐患活动,由公司安监部主管王钊带头巡视车间的安全生产情况,在检查过程中做到对查出的问题记录在案,当场下达整改通知书,明确整改要求、整改时间和整改责任人,在活动月期间,下达整改通知书9份,限期治理整改,并监督执行。将存在安全生产隐患的细节逐一排查整改、落实,并要求将各项工作的安全责任划分到个人,遇到问题随时上报,严格重申车间的各项安全管理规定,杜绝外来人员的随意来访,把不安定的因素消灭在萌芽状态,极大保障了车间的日常工作安全。
四、加强安全防范工作的具体做法
1、要求员工加强自身防范意识,照明电控箱门应关闭,防尘布罩不使用时应叠放整齐,油漆桶应定点放置,不准乱丢乱放,杜绝员工进入生产现场不佩戴好安全帽的不良行为。
2、请各班组对车间的各项设备设施进行全面检查,线路布设规范合理,保持室内整洁规范,保证充足、正常的消防设备配置。并在全体员工中开展消防知识培训,深化消防安全。
3、树立全员安全生产意识。为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以车间安全教育培训、班前班后会的形式进行宣传和巩固,大力提倡读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。在部门员工中牢树安全生产意识。工作中老老实实地干,因为安全生产的改进和提高是无止境的,只有这样才能保证企业的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为自己在工作中提供安全保证。将继续规范管理、强化责任、落实措施将安全生产落实到日常的各项工作中去! 人的生命是无价的,安全生产是为了保障所有从业人员的生命及财产安全,保证公司健康持续发展。检查中发现了隐患,证明我们还没有做到位,工作不够扎实。但我们发现了隐患就要消除它,为了所有员工的安全,为了公司的健康发展,让我们共同努力,消除安全隐患。
安全每一秒,幸福每一天。
生产部
20xx年 6月2x日
20XX年XXXX在XXX正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产职责制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20XX年安全生产工作开展状况如下:
一、20XX年安全生产工作开展状况
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《XXXXX工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况 按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况 按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训状况 围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查,组织XX次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20XX年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20XX年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
一、 领导重视,组织措施到位
为加强本次安全月活动的组织领导,确保安全月活动的有效落实,我厂主持全面工作的厂长xxx亲自负责本次安全月活动的组织实施,各级领导积极配合开展。在六月初转发了公司xxx号《关于开展安全生产月活动的通知》文件,并根据公司xxx号文件要求,紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的主题开展此次活动,对活动进行认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于我们准备充分、布置周详,使我厂“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道,并使得在本次安全月活动中全厂各单位无任何大小伤害事故发生。
二、开展形式多样宣传教育活动
利用 “安全生产月”活动的安全宣传画(张贴在主要生产单位)、《xxx报》、橱窗以及各种会议、简报,大张旗鼓地进行宣传,用舆论导向激发职工地参与热情,让职工牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。据不完全统计,在安全月活动中,我厂共张贴安全生产标语标图3x幅,办专题橱窗x期,报送安全报道稿件x篇,制作各类型标志牌x块。通过各种形式的宣传,激发了职工自觉参与安全月活动的热情,使安全生产真正进入了职工心中。
用各种教育手段及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动,从而提高了职工的安全生产水平。在活动中,我厂各单位认真组织职工学习集团公司XX年3~4月事故案例,并在班组周安全活动中结合自身实际情况进行学习讨论,学习面达到9x%以上;
同时根据公司要求,结合我厂实际情况进行了“kyt”(伤害预知预警)活动试点工作,各单位的试点班组都积极认真地开展,在公司“xx杯”检查中,得到了公司的肯定,认为是搞得最好的单位。据不完全统计,在安全月活动中,各车间举办各种安全学习班1x期,参加人数达2xx余人:并开展安全生产劳动竞赛、安全生产知识竞赛等有益活动,各车间开展工段班组级以上安全活动1xx次,参加人数达7xx人。此外,各车间积极参加厂工会、团委组织的“xx杯”、“xx岗”等活动;
并参与公司统一组织的“xxx市10万职工安全生产知识竞赛”,全厂共1500人参加了此次竞赛,上交答题卡1435份,答题卡回收率达95.6%;
同时参与了厂工会组织进行xxx职工安全卫生消防知识竞赛,参与人数达1xxx人,占全厂总人数的84.3%。通过各种教育培训及安全活动,提高了我厂各级人员的安全生产水平,为安全工作的开展打下了坚实的基础。
三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,我厂各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查,针对活动中出现的不良现象,及时指导、督促,并认真落实对所查出隐患的整改工作,保证了活动的正常开展。在安全月活动中,厂部坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外,厂部组织进行了三次专项检查:6月初,厂生产安全科会同设备动力科对全厂起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查,对所查出的隐患(问题)已全部要求车间进行了整改;
x月1x日~1x日,由厂安办会组织专项检查小组对各车间生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查,对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核,并要求车间及时整改了;
6月2x日,厂生产安全科组织各车间安全员进行了安全带(绳)专项安全检查,并对各生产现场进行突击检查,对所查出的不合格项已要求各车间及时整改了。在安全月中,积极开展厂“xx杯”检查,并积极配合公司工会进行了公司的 “xx杯”检查。除厂级的各种检查外,各车间领导和安全员也经常到生产现场巡查,据不完全统计,活动期间,各车间共组织班组级以上安全检查20次,共查出隐患80项(次),已全部进行整改,整改率达100%。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使我厂安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为我厂生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。
四、安全月活动期间正值六月,气温越来越高,给安全生产造成一定影响。
为了进一步加强推广以人为本的精细化管理以及经营管理的市场化运作,做到日结日清,及时公布,经过厂领导班子研究决定,对电厂精细化管理及市场化运作的结算、验收、奖惩及“6S”考评做出如下规定:一、工作验收考核
1、厂部按照《电厂班组运行工作质量验收细则》,对当天电厂值班班组工作进行验收考核,并按照验收结果及时给予结算工资。
2、当班的验收工作由队长负责,验收内容包括厂区环境的安全检查,文明生产检查,机组运行安全检查,检修机组质量检查,工作人员的安全行为检查,交接班情况以及各种问题的处理和各种表格填写。3、班长由厂部进行统一管理、统一培训,全面负责该班的安全生产、巡检质量、工作态度、文明生产的验收检查工作,若发现班长责任心不强、工作不负责任、弄虚作假、立即撤职。4、班长验收完后,把各种数据及存在问题处理情况填写在交接班记录簿上,不能立即整改的问题要及时地向下一班组班长交代清楚,并在交接班记录簿上写明原因,并要有本班和下一班的班长签字,并汇报厂部领导管理层。二、工资结算
1、经过验收考核后的班组,厂部按照《工作程序单价表》给予支付工资。对于预留20%作为保证金,待月底综合评比后,再行支付。
2、厂部制定各工作程序的考评价格,在厂区生产现场公布公开,建立日结日清栏。
3、参照其他单位制定规范的A、B、C、D卡操作管理,厂部根据实际工作需要制定A、B、C、D卡。
(1)、A卡作为员工个人的行为考评卡,包括:“6S”行为规范考核,目标考核以及奖惩考核,员工A卡考核主要为工效的总收入,减去“6S”目标考核,再加上奖惩考核,其总和为员工的总收入。班组长的A卡考核为“6S”行为规范+奖惩考核,但班组长的目标考核不得大于“6S”行为规范考核内容的50%。
(2)、员工班前会上,在A卡上考勤,A卡无考勤的员工不得上岗工作,且当班无工资。班前会上班长把本班出勤人员全部填在A卡上,由厂领导核实人数,把A卡上姓名栏中空白处划掉并在上面签名,不点名或不参加班前会的员工不得参加本班工资分配。A卡于本班考勤结束后,由现场管理队长保管。当班结束后由现场管理队长验收其工作成绩、质量。按照考核价格表结算出该班总结算额,同时组织对该班全体员工的“6S”行为规范、文明生产、安全行为进行互评,考评结果填入A卡。下班后交到厂考核员处。
(3)、B卡为员工动态考核排名卡,现场管理队长根据A卡上员工收入,与该员工标准工资相除,根据起百分比大小,组织大家互评,评出优秀员工、合格员工、帮教员工,根据“三工”考核奖惩标准进行奖惩。并把B卡交到厂考核员处,厂考核员处根据各种奖惩对员工的总收入进行考核,并在公开栏公开。
(4)、C卡为日清日结卡,厂考核员根据A、B卡上的工资收入以及厂里的各种惩罚,填写C卡,并填入该员工的累计收入,C卡内容要填入厂部公开栏。
(5)、D卡为班队长的个人行为规范考评卡,班队长把本班发现的问题、工作量、工作程序等填入D卡交到考核员处,厂根据班队长的“6S”考核标准及该班的工作量及工作效益,对班队长进行考评。
4、工资分配标准,直接按照工作量结算分配工资,班长按照人均效益工资的1.3倍结算分配工资,队长按照人均效益工资的1.5倍结算分配工资,但班队长的工资包含50%的“6S”行为规范考核工资。
5、厂部对于当月的工资支付以预测为主,若月底结算工资有余额,厂部根据结余数量及各位员工的全月工资结算总额的百分比进行补加。
三、奖惩
1、员工上班必须遵守矿及厂有关规章制度,按章作业。如在工作期间违反制度,厂部根据实际情况进行惩罚,惩罚结果当天兑现,并在公开栏内公开。
2、员工在工作过程中,有突出表现者,经厂部领导研究决定给予嘉奖,所嘉奖金额当天进入员工日清日结单内(即C卡),并在厂部公开栏内公布。
3、奖惩金额建立专用台帐,罚款金额只能用于员工的奖励。
4、结合奖惩条例在员工中设置品牌员工、优秀员工、合格员工、帮教员工和试用员工,“五工共存,动态转换”。组织全体员工互评,优秀员工占当班出勤人数的10%,并按照当班个人工资结算额的10%给予上浮嘉奖;一月之内被评为优秀员工三次以上,可晋升为品牌员工。品牌员工当月嘉奖200元。合格员工占当班出勤人数的7%,合格员工不奖不罚;帮教员工采取末位淘汰制,其人数不得少于当班出勤人数的4%,当班“三违”人员、旷工人员、“6S”行为规范考核及准军事化行为规范考核最差人员均被列为帮教员工,帮教员工按当班个人工资结算额10%给予处罚,并接受帮教培训;帮教员工不能积极接受帮教或不能顺利通过帮教培训以及严重“三违”人员,均被列为试用员工,试用员工在试用期间,按当班个人工资结算额的60%支付。并要接受再教育培训,连续三次被评为试用员工的,送人力资源部待岗。
5、“五工”考评必须结合员工的工作态度,工作成绩,以及“6S”行为规范考评标准进行考评。考评工作在当班工作结束之后进行,由现场管理队长主持,当班全体员工集体讨论,品牌员工和试用员工由厂部领导班子根据员工的考评结果和平时表现,讨论产生。
6、“五工”考评根据A卡上员工的收入标准进行。用员工当班的收入除以员工的“6S”考评标准。按照考评分数高低进行排名,并张榜公布。
7、“五工”考评必须实事求是,以事实为依据,以制度为标准,先民主后集中,公平、公开、公正,充分调动员工的积极性和创造性。
四、“五工”考评标准
1、品牌员工当月出勤必须达到厂部出勤要求标准,并在当月连续三次被评为优秀员工;无“三违”行为,在工作中能够起带头作用;有突出贡献者;被聘为“首席员工”者;
2、优秀员工评比按照排名从高往下录取,优秀员工当班无“三违”行为;在当班安全生产中有突出贡献的员工;
3、合格员工人数占当班人数出勤人数的7%,当班无“三违”行为;
4、帮教员工人数不得低于出勤人数的4%,评比办法主要在合格员工中采取末位淘汰的方法产生;当班有“三违”行为的员工;无故旷工的员工;“6S”行为规范考核及准军事化行为规范考核最差的员工。
5、帮教员工要在厂部邦交小组的帮教之下,接受教育培训。
6、帮教员工在帮教期间不积极接受教育或不能完成教育培训的员工、受到矿规矿纪处理的员工,帮教员工在帮教期间违规违纪者,一月之内被两次以上评为帮教员工,即可列为试用员工。
7、试用员工在试用期间不积极接受教育的员工、受到矿规矿纪处理的员工,试用员工在帮教期间违规违纪者,一月之内被两次以上评为试用员工,经厂领导班子研究,送人力资源部待岗。
五、附表
一、 2018年安全目标责任书完成情况
安全控制目标:在2018年全年生产过程中,无一例职工因工重伤和死亡事故,无造成重大社会影响的事故,无重大误操作造成的设备损坏。隐患排查做到边排查,边整改。
环境控制目标:合理布置厂区清扫任务,保持我厂外观良好,生活垃圾及时外运,工程剩余的材料分类摆放,回收利用,化验室废水定期收集处理。
职业卫生控制目标:食堂人员以及特种作业人员均持有相关证件上岗,每月定期发放手套、口罩等劳保用品,严格按照安全操作规程进行作业。
二、2018年重点任务/计划完成情况
类别
完成情况
存在的问题/不足之处
调整思路/应对措施
制度建设
在2018年制定的安全管理制度的基础上,对相关安全管理制度进行了修订,并对缺少的制度进行了补充与完善
目前安全管理制度涉及的方面较多,内容较全面,但是制度修订之后的宣贯工作有所欠缺,相关制度没有真正的落到实处
定期组织安全管理制度的培训会议,征求员工关于制度的合理建议,不断完善安全管理制度,并对培训效果进行考核。
宣传教育
认真落实新员工的三级安全教育工作,定期开展员工的培训工作,包括现场操作规程、安全作业流程等,确保员工的安全意识不断加强,形成良好的安全作业习惯。
专项安全培训的数量稍少,同时培训效果有待提高
根据不同季节的特点,制定相应的专项培训方案,加强员工的安全生产方面的技能,同时对培训结果进行考核,保证培训效果
隐患整改
完成了全厂所有关键设备的年度换油保养工作;完成进水电磁流量计的拆解检修工作,并已将零件返厂;完成室外配电柜的防水防漏电工作;完成室外设备的防腐除锈工作;增加进水提升泵的低液位保护装置;严格按照计划完成对二沉池、高效澄清池、纤维转盘、出水槽等的清理工作;完成厂区室外管道、楼梯、井口盖板的防腐除锈工作。
对于需要返厂维修的设备及零部件等,维修周期过长,维修进度较慢,一些关键备用设备不能得到及时维修
进一步加强巡视,发现隐患及时整改并组织专人进行验收,确保整改效果;加强公司维修相关流程制度的学习,合理规划维修计划与时间,保证我厂设备的正常运行。
应急管理
在原有应急预案的基础上,修订与完善了专项应急预案,并严格按照应急演练方案完成了消防应急预案演练、防触电应急预案演练,使员工在演练过程中更好的掌握应急技能
应急预案方案内容有待完善,考虑可能发生的突发事故不够全面,演练次数与内容较少。
应急预案演练应根据不同季节的特点,有计划、有针对性的进行演练,同时完善应急预案方案,将可能发生的突发事故及应急措施合理的融入到演练过程中,在实际演练中发现问题,解决问题,不断完善应急预案和专项预案。
职业健康
厨房人员取得了健康证,特种作业人员取得了特种作业资格证书。运营人员佩戴手套、口罩等劳保用品进行安全生产操作。
职业健康档案建立得不完善,职业病防范措施不全面细致,职业健康培训有待增加,运营人员职业健康意识淡薄。
逐步建立完善职业健康档案,加强职业病防范措施,加强运营人员的职业健康教育培训工作,增强员工职业健康防护意识。
8S
完善鼓风机房、配电间等车间的8S布置工作。同时合理布置厂区清扫任务,保持厂区外观良好状态。
对8s的本质理解不够深刻,认为8s可有可无,对8s的教育培训工作有待加强。
定期开展8s的教育培训工作,让员工深刻意识到8s的必要性,做到全员参与。
危险源识别
完成初步危险源识别表,对厂内危险源进行了初步整合,确定了不同危险源的危害及其防范措施。
对危险源分析较片面,对存在的潜在危险与应对措施应进一步分析与完善
进一步加强危险源分析识别,在已有的前提下,进一步细化危险源识别表,确保不放过一处可能的潜在危险。
——第八冶炼厂2005年企管工作总结
2005年,在公司党委、行政的正确领导下,第八冶炼厂实现了由建厂到一次性投产成功的辉煌跨越。企业管理工作从零起步,按照公司领导“建设现代化示范型工厂”的要求,围绕着建设“生产规模大、运行效益优、综合实力强、职工素质高、厂区环境美”的目标努力探索企业管理的新思路,新理论,用现代化企业管理制度初步开拓了八厂管理现代化的局面。在管理规范化、制度化方面先行一步,并逐步推向纵深向严、细、精、实的效益化管理拓展,取得了一些成绩,积累了不少的经验,为我们在即将来临的2006年全面推进八厂现代化管理奠定了基础。
总结一年的企业管理之路,我们主要从以下几个方面做了一些工作。
一、思想上重视,开展全员性的现代化企业管理教育培训
早在八厂建厂之前的铅烟气治理工程建设期间,公司领导就指出:八厂要高起点、高标准地建设现代化企业制度,树立起水口山管理现代化的示范和样板。遵照这些精神,八厂建厂之初即高度重视企业管理现代化理念的教育培训工作,组织了全员性的职工培训工作,将“遵章守纪、严格执行生产、技术、安全三大操作规程”作为重点内容向全体员工讲清讲透。使八厂员工这支来自不同单位的职工队伍从思想上做好了接受现代化企业严格规范化制度化管理的思想准备。
二、按照管理规范化、制度化建立、健全了企业管理规章制度,使企业管理走向了“有章可循、有法可依”的轨道
建厂之初,我们按照“建章立制,建设现代化八厂”的要求全面开展了企业管理制度的编制、审核工作。通过学习、借鉴兄弟单位的成功经验,立足于我们自己的管理目标和工艺特点制定了11大系列管理标准206项,重点突出生产管理、人事管理、现场管理、财务管理等,将“人、事、物、钱”等要素置于管理制度的约束之下。
与此同时,我们从建立岗位责任制着手突出员工的职责意识,使员工“想主人事,尽主人责”得以制度化、持久化。由厂行政办着手编制了全厂近200个岗位的岗位职责,并将岗位职责在本岗位醒目位置张贴、悬挂,使职工明确了自己的职责与义务,夯实了管理的思想基础。
建厂以来,我们的管理职能部门能各尽其责地做好管理工作。各部门依据各自职责先后以文件形式下发各种管理制度24份,使规章制度进一步完善补充,解决了管理标准没有细化,不利于实际管理操作的问题。
三、扎扎实实地抓好现场管理,夯实了基础管理。
按照现代化企业管理的要求和公司管理方针,八厂将现场管理工作作为一项“面子工程”摆在突出了位置。各级领导干部高度重视,职能部门长抓不懈,按照物料摆放有序,作业场所清洁,厂区环境优美等要求抓好现场管理“5S”要素的落实。将关系八厂生产安全、正常的厂区禁烟、现场定置等作为重点,全面整治“脏、乱、差”,坚决堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八厂的现场管理工作与现代化的工艺设备一道成为公司的一张名片,给前来参观、考察的各级领导、同仁及新闻媒介以良好的形象。
抓好现场管理,我们着重突出了班组的现场管理,通过班组长现场管理教育培训,细化班组建设考核制度等夯实了管理的基础。立足于班组抓好了影响生产的“人、机、料、法、环、资、信”等要素的细节管理。今年以来,我们对现场管理采取了以整改促提高,用处罚维护制度严肃性的做法。通过组织现场管理月度大检查,职能管理人员每日巡查,先后对底吹炉车间等车间、科室下发现场管理整改通知单31份,对鼓风炉车间等4个单位处罚通知单7张。使岗位职工受到教育和触动,维护了现场管理制度的严肃性。
通过现场管理的细化,严格安全生产管理、劳动人事制度管理、质量管理、设备能源管理等各项工作有了较好的实施氛围,促进了各项管理的协同,共同保证了投产目标的一次性成功和生产任务的完成。
四、以物流管理为突破,探索成本管理的新举措,服从服务于达产达标任务。
八厂是一个环保、技改工程,也是一个“民心工程”、“希望工程”,只有通过发挥效益,这些目标才能实现。我们深刻领会了企业管理要为企业增效服务的精神,以物流管理为核心全面推进企业的成本管理。为此,我们专门就物质的采购、管理与发放,废旧物件回收利用、外售产品的生产管理等制定专门管理制度,对价格、质量、物流成本等从严控制。运用现代化信息设备,通过网上比价查询,信函要约比价、合同评审,招、投标等全方位地开辟了降成本、增效益的途径。经过几个月的运作积累了经验,锻炼了队伍,为进一步推行车间成本定额管理,实现目标成本预算制奠定了基础。
当然,正确认识我们取得的一些成绩,认识这些成绩的取得来源于公司的正确领导,来源于同志们的共同努力,同时我们必须看到2006年度我们企业管理工作仍然面临着艰巨的任务。其中一些就是2005年我们工作中尚做得不足,急需加强的项目,总的说来有这样一些。
1、员工对现代化企业管理制度的适应过程缓慢。表现在对规范化、制度化的严细管理有抵触、畏难心理,而没有意识到这是企业挖潜增效、兴业强企的必要。甚至个别基层干部也怕管理,懒管理,既不主动接受制度约束,也疏于管理部下。
2、一部分员工习惯性违章、违纪的陋习加重了管理制度化、规范化的压力。部分人员素质尚不够高,不仅不能遵守好厂规厂纪,对岗位职责、操作规程执行情况也不如人意,需要外力的监督;
3、成本管理的难度依然较大。我厂投产的短时间内,工艺、设备、人员的磨合远未能达到最佳值,物质消耗高给成本管理带来较大压力;
自××××年颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》以来,我们厂结合同志在全国贯彻《条例》电视电话会议上的讲话精神,以“三个代表”重要思想为基础,对照《条例》对干部选拔任用工作进行了认真的自查自检,找问题、找差距,边贯彻、边改进,使我厂干部工作较快的与《条例》的新标准、新要求接轨。在进一步加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化,切实加强各级领导班子和领导干部队伍建设方面,做了有益的尝试和探索。
一、以宣传、学习作为贯彻《条例》工作的突破口,深刻认识贯彻《条例》的重要性,严格贯彻实施。
《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们搞好干部工作的标准线,是干部工作的基本依据和基本法规。宣传、学习、贯彻好《条例》是我们厂党委要求组织(人事)部门做好的一项重要工作。
宣传好、学习好《条例》是贯彻好《条例》的前提和基础,我们从实际出发,分两步进行。第一方面是通过干部群众喜闻乐见的形式广泛宣传。厂报《一线通》是我厂自办的一份小报,每旬一期,首先我们抓住一线员工非常喜爱她的特点,对《条例》进行连载、解疑。其次通过在厂主页设立专题的方式,建立网络课堂,方便大家查询和利用业余时间自学。第三通过电视台对组织(人事)干部进行学习贯彻《条例》专访,来扩大《条例》的影响。第二方面是组织正规的学习和考核。首先我们通过组织专门会议,由相关领导进行讲解和要求,充分体现贯彻《条例》的重要性。其次通过组织专题知识竞赛、闭卷考试等形式来考核,增强各级领导干部和组织人事干部深入学习《条例》的积极性和主动性。通过这些工作,我们切实做到了让领导干部掌握《条例》,让组织人事干部精通《条例》,让普通党员干部了解《条例》,让广大群众知道《条例》,为《条例》的顺利贯彻执行营造了良好的氛围,奠定良好了的基础。
同志在贯彻《条例》电视电话会议上,就《条例》颁布的重要意义,曾做过精辟的论述。我们要求每一名干部都要深刻认识贯彻《条例》的重要性。在《条例》的贯彻实施方面,坚持做到“四不”,即“坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松”。一是坚持《条例》规定的六条原则,从讲政治、讲党性的高度,准确理解并始终遵循这些原则,以保证干部工作的正确方向。二是严格执行《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和任职资格,特别是要把政治标准放在第一位,把能否坚持和实践“三个代表”重要思想,作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按标准定取舍,按德才选贤能。三是做到坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。严格把好“六关”,即“推荐提名关、考察关、审查关、讨论汇报关、任前公示关和失误失察责任追究关”。四是严格遵守《条例》规定的十条纪律,增强政治观念、组织观念、法纪观念,坚持公道正派。
二、以贯彻执行《条例》为原则,健全和完善干部选拔任用工作责任制。积极构建适合自身特点的干部选拔任用的完整制度体系。
《条例》中对干部选拔任用有十二项制度,但对十二项制度大多只是作了原则规定,这就需要我们结合本单位的实际工作和具体情况,以《条例》为原则,继续探索,积累经验,逐步完善。
《条例》规定的十二项制度中,如任职前公示制、任职试用期制、干部交流制度、干部任职回避制度等,我厂过去一直在执行,只是需要根据《条例》作进一步的修改、完善,但更多的制度还需要我们结合实际,研究制订。一年来,我们先后根据工作的需要出台了干部辞职制度、干部降职制度、干部选拔任用工作回避制度、干部选拔任用工作责任追究制度、组织人事部门与纪检机关监察部门等有关单位联席会议制度。在坚持《条例》的大前提下,在健全完善干部选拔任用十二项制度的基础上,我们进一步建立了公开选拔制度、竞争上岗制度、干部考察预告制度、差额考察制度、党委会讨论与无记名投票表决制度,以及干部破格提拔使用的有关规定等等。基本建立健全了适合我厂干部队伍特点的干部选拔任用工作的完整制度体系。
今年以来,我厂成功进行了两次副科级干部竞争上岗的具体操作,通过竞争选拔出名优秀的副科级干部走上了领导岗位。公开选拔领导干部,是一项涉及面广、社会影响大的改革措施。厂党委要求,公开选拔工作既要坚持党管干部的原则,又要充分体现公开、平等、竞争、择优。为此,我们将在选拔工作中坚持以下几点:一是坚持向社会公开。公开选拔的范围、数量、条件、方法以及各阶段工作的进展情况等,通过一定形式向全社会公开,增加透明度。同时,我们还公布了监督电话,使整个选拔工作置于大家的监督之下。二是坚持逐轮筛选,好中选优。笔试、面试、考察各环节都是方案早出台、早公布,做到先定原则后定人,真正体现平等竞争、公正竞争。三是坚持严格的工作纪律,加强监督,保证选拔工作的公正性。这两次公开选拔工作,在总结以往经验的基础上,我们在两个方面有所创新。一是在考试内容和题型的设计上,更加注重针对领导干部的要求和特点实际。如在笔试和面试中,主要测试领导干部平时掌握的必备知识,测试思维、应变、表达和处理解决实际问题的能力,不发复习提纲,不引导应聘者去死啃书本。考出真水平,避免了高分低能现象。二是将在公开选拔工作中配套运用考察预告、了解干部八小时以外情况、试用期制等近年改革的新成果。通过公平公正的选拔,确保了提拔人选的综合素质和工作能力,保证了提拔的能人尽其才、努力工作,落聘的心服口服、不背包袱。在取得经验的基础上,今后全厂干部选拔任用上我们将逐步完善,进而全面推进各项制度的实施。
三、坚持以对党和人民负责的态度作为干部选拔任用工作的出发点和落脚点,不断扩大民主监督的有效参与。
同志在年“七一”重要讲话中提出,要认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。这为进一步推进干部选拔任用工作的民主参与指明了方向。《干部选拔任用条例》的一个鲜明特点,就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持了扩大民主的基本方向,进一步体现了扩大民主的要求。扩大干部工作中的民主,是准确识别干部,选准用好干部,防止用人失察失误的需要。我们的干部,生活工作在群众之中,干部的是非功过,群众看得最清楚。只有通过群众的广泛参与,在干部工作中倾听民声,尊重民意,集中民智,才能选拔出党和人民满意的干部。扩大干部工作中的民主,是防止和纠正用人上不正之风的需要。使那些拉关系、走后门的人,在民主的光照下暴露无疑。扩大干部工作中的民主,是密切党同人民群众联系的需要。在干部工作中走群众路线,把那些人民群众满意和拥护的干部选拔上来,就是对人民群众根本利益的最大维护,就能够取得人民群众的信任和支持。我们学习贯彻《干部选拔任用条例》,必须深刻认识扩大干部工作中的民主,是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
为了靠实干部选拔任用程序,避免出现走过场的现象出现,我们坚持在干部讨论决定中严格履行程序,党委讨论决定干部任用,必须保证与会人员有足够的时间听取情况介绍,有足够的时间进行充分讨论,改变举手表决的老办法,采取无记名投票的方式进行表决。这样真正做到了讨论干部由集体作出决定。这些规定是党委委员的民力得到了充分发挥,增强了班子成员对干部选拔任用工作的责任感和参与意识。有的委员说,这样改革干部选拔任用程序,我们才真正的感到手中的权利实实在在,也感到自身责任的重大。
四、以对干部负责、对人民群众的利益负责的态度,在干部选拔任用工作中做好后备干部的教育监督工作。
长期以来,我厂党委十分重视对后备干部的教育培训工作。我们认为,建立一支高素质的后备干部队伍是以“三个代表”重要思想为基础,贯彻落实《条例》的重要组成部分。在确定后备干部工作中,一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,以六项基本条件为依据,把好后备干部的思想政治素质关。从关键岗位、知识层次高、实践经验较丰富的、优秀的年轻干部中确定后备干部,要注意达到选择面大,视野宽广的要求。二是注意完善结构,选拔后备干部要综合考虑年龄结构、知识、专业、经历、气质方面的诸多因素,注意今后提拔使用时,能否与班子其他成员形成优势互补、性格气质相容、通力协作的领导集体。
一、指导思想
以党的十会议精神为指引,深入贯彻落实2012年全国科技创新大会精神,坚持科学发展主题,坚持服务大局主线,发挥科协组织优势,充分调动全社会力量共同参与,推动重点人群的科学素质行动,切实提高全民科学素质,为广大科技工作者服务,努力促进地方经济社会和人才的全面发展。
二、工作思路
1、通过大型系列科普活动宣传普及生态节能、安全健康、科技民生等科普知识,使公民具备科学、健康的生活方式和工作方式。
2、稳步推进重点人群的科学素质行动。引导未成年人对科学的兴趣和创新实践能力,促进劳动人口的科学素质提高及农民素质提升和就业培训工作,加强领导干部和公务员的科学素质。
3、以“金桥工程”、“厂会协作”等为抓手,推进科技、人才项目对接,发挥科协平台优势,努力为各类产学研合作牵线搭桥。
4、巩固、发展社区科协组织,引导企业科协组建,推进科普示范社区及科普文明企业等科普创建。
三、工作重点
(一)系列科普活动提高全民科普氛围
1、根据全区科协工作部署,精心策划大型科普活动。以节能环保、安全健康、科技民生等为重点内容,充分调动社区科协、科普志愿者、科技工作者的力量,集中搞好科普志愿者月、科普宣传周、全国科普日等重大科普活动。
2、结合全民科学素质行动开展各类主题教育活动。
3、根据自身实际,全面结合雪浪大讲堂等教育资源,协调各单位、部门开展多角度、多层次、形式多样的科普活动,形成重点科普活动与专题活动、特色活动相得益彰的格局。
(二)五大科学素质行动提升全民科学素质
1、未成年人科学素质行动。开展课外、校外科技活动,引导未成年人增强创新意识和实践能力。借助科普学校及社区的现代化媒体、宣传媒介,对未成年人进行科学发展观、生态环保、身心健康、法律知识等宣传教育。组织科技工作者通过形式多样内容丰富的科普活动和社会实践,扩大未成年人的科学视野,增强未成年人实践能力和科技素质。
2、劳动人口科学素质行动。加强对劳动者科技教育培训的指导与管理,统筹协调相关部门组织实施对劳动者的科技教育培训;充分发挥企业科协的作用,鼓励和引导企业广泛开展科普宣传、技能培训活动;优化整合雪浪党校、技工学校等各种教育培训资源,以多层次的教育培训网络,为劳动者提供更多、更优质的培训,切实提高劳动者素质。
3、领导干部和公务员科学素质行动。采取多种途径和形式加强对领导干部和公务员的科技教育与培训。继续办好“雪浪大讲堂”,面向领导干部有针对性的开展领导干部管理艺术、产业规划等专业讲座;组织公务员参与各类科普活动,建设学习型机关,增强公务员终身学习和科学管理的能力。
4、农民科学素质行动。以山水城果农协会为依托,结合发展旅游观光农业建设,大力实施农民科技培训,提高失地农民的就业、创业能力。在社区注重安排相应的专题讲座、科普宣传和各种活动,以教育引导农民素质提升。
5、社区居民科学素质行动。依托科普志愿者宣传月、科普宣传周、全国科普日等,开展深入居民群众的科普宣传活动,普及科学知识,倡导科学生活;推进社区科普设施建设,健全科普志愿者队伍,广泛开展科普进社区、进家庭活动,宣传科学健康工作生活方式,全方位切实提高社区居民科学素质。
(三)重点项目抓手优化科技合作平台
围绕“节能环保、科技人才、民生发展”等主题,充分挖掘周边科研院校、规模企业的资源,发挥科协系统优势,努力为各类产学研合作搭建平台,抓好人才、技术、项目等方面的对接工作。积极推动“兴农富民”工程示范基地、项目的培育申报;不断拓展科技服务领域,积极为企业提供科技对接服务,发挥桥梁、纽带作用,认真组织“金桥工程”、“厂会协作”等技术合作项目的申报,切实为科技成果转化为现实生产力服务。
(四)完善组织建设营造科协工作良好环境
1、社区科协组织建设。巩固发展社区、园区科协组织,逐步推进企业科协组建,健全工作机制,带领科技人员为科技、科普和经济社会服务。加强作风建设,弘扬“献身、创新、求实、协作”的科协精神,增强为科技工作者服务的责任感、使命感,提升科协工作效能。
2、科技人员之家建设。切实为科技工作者提供优质服务,为科技工作者提供法律援助和咨询服务,开展有关科普讲座,维护他们的合法权益;开展科技工作者联谊和学术交流等活动,及时关心科技工作者的工作、生活,了解他们的需求,以优质的服务使其融入科技大家庭。
四、保障措施有力支撑科普工作实施
(一)加大经费投入。贯彻和落实有关公民科学素质建设的政策法规,根据实际提高教育、科普经费的投入,并将科普经费列入财政预算,统筹考虑和落实所需经费,为《纲要》的实施提供资金保障。
根据XX办发[xxxx]XXX号文件关于开展安全生产月活动要求,结合我厂实际情况,紧紧围绕全国第五次安全生产月的主题“安全发展,国泰民安”,于xxxx年6月1日至30日,在全厂范围内开展了此次活动。现将本次安全月活动总结如下:
一、领导重视,组织措施到位
为加强本次安全月活动的组织领导,确保安全月活动的有效落实,我厂主持全面工作的厂长XXX亲自负责本次安全月活动的组织实施,各级领导积极配合开展。在六月初转发了公司XXX号《关于开展安全生产月活动的通知》文件,并根据公司XXX号文件要求,紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的主题开展此次活动,对活动进行认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于我们准备充分、布置周详,使我厂“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道,并使得在本次安全月活动中全厂各单位无任何大小伤害事故发生。
二、开展形式多样宣传教育活动
利用“安全生产月”活动的安全宣传画(张贴在主要生产单位)、《XXX报》、橱窗以及各种会议、简报,大张旗鼓地进行宣传,用舆论导向激发职工地参与热情,让职工牢固树立“安全第一”的思想,把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。据不完全统计,在安全月活动中,我厂共张贴安全生产标语标图38幅,办专题橱窗4期,报送安全报道稿件5篇,制作各类型标志牌6块。通过各种形式的宣传,激发了职工自觉参与安全月活动的热情,使安全生产真正进入了职工心中。
用各种教育手段及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动,从而提高了职工的安全生产水平。在活动中,我厂各单位认真组织职工学习集团公司xxxx年3~4月事故案例,并在班组周安全活动中结合自身实际情况进行学习讨论,学习面达到98%以上;同时根据公司要求,结合我厂实际情况进行了“KYT”(伤害预知预警)活动试点工作,各单位的试点班组都积极认真地开展,在公司“安康杯”检查中,得到了公司的肯定,认为是搞得最好的单位。据不完全统计,在安全月活动中,各车间举办各种安全学习班16期,参加人数达220余人:并开展安全生产劳动竞赛、安全生产知识竞赛等有益活动,各车间开展工段班组级以上安全活动174次,参加人数达793人。此外,各车间积极参加厂工会、团委组织的“安康杯”、“青安岗”等活动;并参与公司统一组织的“XXX市10万职工安全生产知识竞赛”,全厂共1500人参加了此次竞赛,上交答题卡1435份,答题卡回收率达95.6%;同时参与了厂工会组织进行XXX职工安全卫生消防知识竞赛,参与人数达1254人,占全厂总人数的84.3%。通过各种教育培训及安全活动,提高了我厂各级人员的安全生产水平,为安全工作的开展打下了坚实的基础。
三、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,我厂各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查,针对活动中出现的不良现象,及时指导、督促,并认真落实对所查出隐患的整改工作,保证了活动的正常开展。在安全月活动中,厂部坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外,厂部组织进行了三次专项检查:6月初,厂生产安全科会同设备动力科对全厂起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查,对所查出的隐患(问题)已全部要求车间进行了整改;6月16日~19日,由厂安办会组织专项检查小组对各车间生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查,对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核,并要求车间及时整改了;6月29日,厂生产安全科组织各车间安全员进行了安全带(绳)专项安全检查,并对各生产现场进行突击检查,对所查出的不合格项已要求各车间及时整改了。在安全月中,积极开展厂“安康杯”检查,并积极配合公司工会进行了公司的“安康杯”检查。除厂级的各种检查外,各车间领导和安全员也经常到生产现场巡查,据不完全统计,活动期间,各车间共组织班组级以上安全检查20次,共查出隐患80项(次),已全部进行整改,整改率达100%。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查,使我厂安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为我厂生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。
关键词:小湾水电站;外包工程;外包队伍;安全管理
中图分类号:TU714文献标识码:B
一 工程概况
小湾水电站位于云南省南涧县与凤庆县交界的澜沧江中游河段,在干流河段与支流黑惠江交汇处下游1.5km处,系澜沧江中下游河段规划八个梯级中的第二级。小湾水电站工程属大(1)型一等工程,永久性主要水工建筑物为一级建筑物。工程以发电为主兼有防洪、灌溉、养殖和旅游等综合利用效益,水库具有不完全多年调节能力,系澜沧江中下游河段的“龙头水库”。该工程由混凝土双曲拱坝、坝后水垫塘及二道坝、左岸泄洪洞及右岸地下引水发电系统组成。水库库容为l49.14× 10 m。,装机容量4 200 MW (6 x700 MW)。其中,挡水建筑物为混凝土双曲拱坝,是目前世界上最高的拱坝,分为43个坝段,最大坝高292 m,拱冠梁顶宽12.0 m,拱冠梁底宽72.912 m,坝顶长892.786 m。左岸拱座共布置4层置换加固洞井塞,右岸拱座共布置10层置换加固洞井塞。坝址区地形狭窄、岸坡陡峻,地质、水文条件复杂,其潜在变形失稳模式复杂多样。在左岸坝肩开挖形成高约700 m、宽约500 m,右岸高约600 m、宽约550 m 的巨型高陡工程边坡。
工程于2002年1月20日开工建设,2004年10月25日大江截流,2005年12月12日拱坝首仓混凝土开始浇筑,2010年3月8日大坝混凝土全部浇注完成;2008年12月16日导流洞下闸封堵、水库水位升至EL.1030m,2009年6月29日拱坝1#导流底孔下闸封堵,7月21日水库蓄水至EL.1125m;8月11日2#导流底孔下闸封堵,8月25日水库蓄水至EL.1160m,2009年9月25日首台机组发电,2010年中旬开始首次蓄水期第三阶段蓄水,2011年6月开始第四阶段蓄水,2012年10月31日库水位蓄至正常蓄水位1240m。
二 外包工程安全管理存在的问题
(一)对外包工程项目和外包队伍安全监管力度不够,存在以包代管的问题
(1)少数外包工程项目依然存在先开工、后签施工合同和安全协议的情况,外包工程得不到有效的控制,万一发生纠纷,也没有充分的法律依据。
(2)有些外包施工队伍对电厂安全生产管理体系认知不足,总抱有侥幸心理,未采取足够的防范措施,而电厂的安全及现场监管部门又没有做好现场安全交底和安全监护工作。
(3)项目前期调研不细致,存在让施工单位替代编写项目调研报告的现象,导致项目的预算、工期、工艺等方面都产生问题,为后期的项目管理埋下了很大的隐患。
(4)电厂对外包施工队伍的人员、特种作业技能等情况不了解,使外包队伍的安全处于失控状态;外包施工人员不固定、变动快,电厂无法了解施工人员的实际情况。有的施工单位存在层层分包现象,导致实际在现场施工的队伍根本不满足工程资质要求,为工程的安全留下了严重的安全隐患。
(二)外包队伍安全管理存在的隐患
(1)外包队伍自身的安全管理水平不高,安全意识淡薄,自我保护能力差。外包工作人员文化程度低,外包单位又没有进行正规的安全教育培训,作业人员经常习惯性违章,导致不安全事件频繁发生。
(2)外包工程队伍在规章制度方面与电力生产单位存在明显差距,规章制度的执行力差,管理不到位,违章现象严重。
(3)存在部分挂靠的施工队伍,这些被挂靠的单位只管收取管理费,没有进行管理,虽然手续、证件齐全,但在技术、安全、质量管理上较差。
(4)外包工程队伍为了节约成本不按规定设置专职安全人员。有的虽然设置了安全员,但存在安全员没有安全资质或是有安全资质却形同虚设,事故隐患无人发现,习惯性违章无人制止等现象。
(5)外包工程队伍在安全管理上投入少。
①有些工程项目实行询比价中标原则,一般以价格为主导因素,反而使一些素质较低的外包队伍中标。
②外包队伍在工作中普遍存在重效益、重进度、轻安全的现象。由于安全投入没有直接的经济效益,外包方在安全投入上是能省则省。即使有安全管理方面的投入,也不能保证其费用专款专用。
③劳动防护用品配备数量不足,质量较差。施工人员不能正确佩戴或使用劳动防护用品。
④施工设备和机械简陋,有的设备已超过使用年限或老化,不能满足安全生产的需要。
⑤存在施工队伍承包项目与自身施工资质不符的现象,队伍的施工能力不强,工艺不佳,安全和质量控制能力差。
三 提升电厂对外包工程安全管理水平的几点建议
(一)严格执行外包施工队伍资质准入制度,坚决清除不合格的施工队伍
(1)严格审查外包单位资质,从源头上杜绝安全管理差、施工力量薄弱的施工队伍参与电厂的工程建设之中。要严把队伍和人员资质关,坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的单位;对人员是否接受安全培训教育并考试合格、特种作业人员是否持证上岗等进行严格审查,确保人员资质满足工程需要。要严格审查资质材料包括营业执照、资质证书、法人代表资格证书及特种工种上岗证,施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质,满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具等。根据工程性质还要进行银行资信、组织体系表、质量体系表、施工简历和3年安全施工记录等审查。
(2)按国家有关规定认真做好特种作业人员培训和取证上岗工作,尤其是涉爆作业、起重作业、焊接作业、电工、架子工等作业人员必须执有效证件上岗。督促施工单位建立完善的特种作业人员台帐,并进行定期更新,现场作业人员随身携带复印件以供检查。
(3)严格管理已录入系统内、常驻电厂的施工队伍,对这些外包队伍按时间段进行安全考核,对安全管理上存在严重问题及存在施工项目层层转包现象的施工队伍坚决清除,取消其在电厂承包工程的资格。
(二)加强电厂管理人员的安全培训和提高管理人员的安全意识
(1)建立项目管理成效科学评价机制,将电厂外包项目负责人的工作业绩纳入绩效考核。每年年初电厂项目管理部门员工签订安全目标责任书,坚决杜绝不安全事件的发生。
(2)针对外包工程项目管理部门员工安全意识淡薄,工程建设知识不足等问题,坚持开展员工培训工作,除了管理部门安全员每月组织部门月度安全教育培训之外,每周定期开展员工讲学活动,把一些常规的项目管理基础知识、施工工艺制作成PPT与部门员工共同学习交流;同时部门经常邀请一些专家(如防渗、混凝土、安全监测等方面的)到电厂进行讲座,通过讲座及和专家讨论沟通等方式学习,让管理人员能更透彻地理解和消化这些知识。
(3)为了提升项目管理人员的施工现场监理水平,积累施工经验,应经常组织员工深入施工现场,以老带新,对施工现场的违章现象进行检查,通过对违章问题的发现和处理,使全体员工的安全意识和认知水平得到提高;通过“走出去”的形式,组织电厂员工到施工现场观摩施工工艺,通过技术负责人的讲解和对现场的自身认知,更加深刻的了解各种施工工艺、施工建材和施工流程,对今后的项目管理工作积累宝贵的经验。
(三)明确电厂外包项目管理部门的职责,杜绝以包代管
(1)外包项目执行部门必须要求项目负责人亲自负责编写项目前期调研报告和项目立项申请书,不得安排外包施工队伍,做好对电厂项目信息的保密工作,确保各家外包施工队伍在一个公平的条件下竞标。
(2)规范工程项目合同管理。每个外包工程项目都必须签订安全生产管理协议,并将该协议作为工程合同的附件。电厂安监部门对此工作必须严格监督。
(3)做好外包项目的安全交底,并留有相关的记录备查。外包队伍进入作业现场前,电厂项目负责人必须进行安全交底和安全告知。重大、危险施工项目,需由电厂相关管理部门和外包施工队伍共同进行现场勘察和安全技术交底。可采用通用文件格式将作业现场基本情况、安全注意事项、施工队伍的活动范围以及必须遵守的规章制度等发放到外包施工队伍及时组织员工学习并确认了解。
(4)在运行设备区域工作时,必须严格执行电气安规的“两票三制”规定,履行相应安全隔离和告知手续。
(5)严格监督安全文明施工措施费用的使用情况,确保专款专用,保证安全工器具的完好和及时更新。
(四)提升外包施工队伍的安全意识和加强对外包队伍的内业管理
(1)组织外包单位深入宣贯学习小湾电厂《外包工程安全管理标准》、《外包工程质量管理标准》和《外来人员的安全管理标准》以及华能集团《电力安全作业规程》等制度。收集整理相关安全学习资料提供给外包单位学习,不定期组织考试,抽查学习成果并进行奖惩。督促施工单位认真做好员工“三级”安全教育和技能培训,建立健全教育培训档案,一人一卡,明示教育时间、地点、人员以及讲授内容、考试成绩和拟从事岗位,考试合格发证,现场作业人员必须100%挂牌上岗。从事工种和岗位发生变化,必须重新进行“三级”安全教育和技能培训,考核合格后方可上新岗。
(2)建立外包工程日检查、周分析、月总结制度,在月度外包安全例会上,通报反违章工作开展情况,做到“发现一起、分析一起、纠正一起、考核一起、通报一起”,督促外包单位能够及时地举一反三,吸取教训,进行整改。要专题总结外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点,大力推行外包工程标准化管理,切实提高外包工程安全管理水平。
(3)加大对外包施工队伍的安全宣传和培训工作,深入施工现场通过发放安全宣传单、现场讲解安全知识、组织安全签名咨询等活动提高施工人员的安全意识。每年定期组织外包单位人员进行安规考试,对新进厂的外包单位人员先进行安全教育培训,待考试合格后方可进入现场工作。定期组织外包单位参加基建理论知识考试、安全知识竞赛及安全技能比武等活动,对表现优秀的集体和个人给予奖励,并在年底对外包单位的综合评价工作加相应的分数。通过这种良性的竞争,激发了外包施工单位和施工人员的积极性和荣誉感,为更好地投身工程建设营造了良好的氛围。
(4)严格按照电厂制定的《外协单位安全管理内业资料标准》的相关要求,督促外包单位建立完善的内业资料并按时归档,对存在安全管理台账整理分类不清晰,不完整,个安全资料缺失严重,安全培训工作、反违章和隐患排查工作流于形式的外包单位提出批评和扣分。
四 结束语
随着小湾水电厂的不断完善,每年都要开展大量小型基建项目,电厂对外来劳动力的使用不断增加,外包工程队伍的使用,一方面保证了电厂基建项目的正常实施,促进了电厂各项工作的有序安全开展;另一方面,也对电厂的外包工程安全管理工作提出了新的挑战。外包工程的安全管理既是小湾水电厂安全管理的重要环节,也是安全监督的重点之一。我们将通过不懈的努力,做好小湾水电厂外包工程管理工作,不断地提升电厂及外包施工队伍的安全意识和安全作业水平,确保电厂的安全运行。
参考文献:
1.《华能小湾水电站水工知识学习资料》.华能小湾水电厂筹备处
2.《电力安全作业规程》(电气部分). 中国华能集团公司
3.《外包工程安全管理标准》.华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂
4.《外来人员的安全管理标准》. 华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂
5. 小湾水电厂2012年党员公关项目《提高外包工程管理水平》. 华能澜沧江水电有限公司小湾水电厂水库部
20*年是*铝厂、*分公司共青团组织继续深入开展共青团“青安岗”工作的重要之年,围绕总厂团委关于青安岗工作的安排意见,我公司共青团“青安岗”工作在总公司党委的大力支持和总厂团委的政策指导下,从基础工作抓起,向兄弟单位学习,活动开展取得一定的成绩,实现了35岁以下青工,包括全部临时用工青年全年无轻伤事故、重伤事故、工亡事故、重大设备事故、重大火灾事故,即“00000”目标。现将我公司20*年共青团“青安岗”工作开展以来所做的工作和取得的成绩简要总结如下:
一、加强了青安岗组织领导,密切配合安全职能部门,对各分公司青安岗工作进行严格检查。
签定三级安全责任书,做到青安岗工作目标层层有责任、层层抓落实,并在理顺、规范青安岗运行体制和记录台帐的基础上,加大到各团支部检查的力度。总公司团委多次与公司生产经营部、工会联合组成检查小组,到各分公司不定期检查安全管理工作。检查内容包括对青工安全劳保用品穿戴及青安岗岗徽的正确佩戴及各类安全活动记录台帐等进行严格。对台帐记录规范、宣传教育到位、劳保用品穿戴整齐的分公司团支部,如铝工业设备制造厂团支部、环保设备厂团支部等,积极向总公司安全职能部门、分公司党政领导等作情况交流汇报。在取得他们大力支持的基础上,使青安岗工作真正成为企业安全管理的重要组成部分,充分发挥了积极作用,促进企业安全生产。
二、积极开展安全宣传教育和培训工作,有效增强了青工的安全意识。
安全生产宣传教育工作作为青安岗活动的重点内容,对我公司开展的共青团青安岗有较强的指导意义,20*年,我公司团委与总公司安全生产职能部门一道,对各分公司如何开展好安全生产宣传教育工作进行布置,全公司在“全国安全生产活动月”共悬挂安全标语19幅,出安全宣传专栏20期。其中:铝工业设备制造厂团支部还借班组安全会开展青工安全意识大讨论。电解分分公司团支部则针对新招工进厂青工安全意识薄弱的情况,于10月11日至17日,对新招入青工进行了为期一周的安全教育培训,讲解生产工艺知识、强化安全生产技能,并相应建立了青安岗安全教育档案。华光服装厂团支部再次与厂部联手,邀请贵铝保卫处消防队到厂部进行安全知识讲解,并举行火灾预警消防演习,教育职工如何在火灾中如何保护国家财产不受损失,个人生命安全得到保障。
三、针对我公司临时用工较多的现状,青安岗组织通过延伸手臂、拓展领域,加强对临时用工的岗前安全教育、岗位安全管理,以保证他们上安全岗,干安全活。
20*年,在总厂团委的工作指导下,我公司团委在建立健全《用工青年卡》的基础上,根据工贸总公司实际用工情况,督促各青安岗组织建立健全了临时用工青年的安全管理制度,抓好了三级安全教育和岗前安全培训,并结合工贸实际,建立健全了临时用工青年的安全管理制度,在青工中营造了一种“人人想安全,人人抓安全,人人保安全”的安全工作氛围,确保了用工青年生产安全、安全生产。
二0*年四月五日