时间：2022-05-04 11:52:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道市民文化节，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]文化节庆；活动；特点；效应
深圳市文化部门在坚持公共文化服务政府主导的原则下，从公共文化服务主体的多元化、筹资渠道的多样化、服务对象的公众化和服务队伍的社会化等方面入手，积极探索公共文化服务供给的社会化运作机制，充分发挥社会力量在提供公共文化便利服务方面的积极作用。2005年出台的《深圳市重大公益文化活动实行社会化运作试行办法》经过近12年的运作，常设性群众文化节庆如外来青工文体节、少儿艺术花会暨学校艺术展演、鹏城金秋社区文化艺术节、元旦、春节、“五一”、“八一”等重大群众文化活动品牌效应突现，社会影响力空前，全市群众文化活动创新发展。每年举办各类社会文化活动超过千余场次，观众达几百万人次，初步形成了重大文化节庆、常设性群众文化活动、流动演出相结合的群众文化展演网络，全市各区群众文化活动丰富多彩，实现市民参与文化享受文化的权利，极大满足了市民文化需求，公共文化服务品牌效应进一步彰显。
一、常设性群众文化节庆活动体现了公益性社会意义
《深圳市重大公益文化活动实行社会化运作试行办法》经过12年的努力，迈上现代公共文化服务的快车道。在当年举办的深圳市第六届鹏城金秋社区文化艺术节，首次尝试由政府进行文化采购公益性文化活动社会化招标，取得成功。从2005年开始，深圳市文化行政主管部门主办的大型庆典晚会、大型文化节庆、精品节目的创作演出、重点文化艺术展览演出活动、政府慰问性文艺活动、送戏（展览、电影、图书）下乡活动等重大公益性文化项目，通过信息，经资格认定、专家评审、授权实施、监督审计等一系列规范程序，以公开透明、公平竞争、公正的原则，交由符合条件的企业、事业单位及社团、民间组织来承办，使公益性群众文化活动进一步规范运作程序，扩大运作范围，吸引社会力量进入群众文化建设行列，初步形成了社会文化社会办的格局，推动了文化部门从办文化向管文化的职能转变，推动了公共文化服务的社会化与市场化。同时，群众参与文化热情高涨，家园意识进一步增强，安享文化带来的精神愉悦和福利，有利于社会稳定，对于提升市民幸福指数，具有重要的现实意义。实践证明，公共文化服务引入社会力量，不仅不会减弱政府财政对基本公共文化服务的投入保障、削弱公共文化服务的功能，反而会弥补政府公共财政投入公共文化服务的不足，有效地引导、吸引和调动社会文化资源，做大公共文化服务的“增量”，优化公共文化服务的客观主体，从整体上提高公共文化服务的水平、效率和效益。
二、常设性群众文化节庆活动体现了品牌创新特点
（一）常设性群众文化节庆活动实现了科学化、规范化运作
“鹏城金秋”社区文化艺术节是深圳市常设性的每两年一届的大型群众文化工程项目，从1992年举办首届，至今已成功举办了十三届。由深圳市委宣传部、市文化局等政府机关联合主办，深圳市文化馆等承办单位共同承办，每一届均有活动主题，呈现不同活动特色，展现了“繁荣社区文化，建设和谐家园”的文化成果，在全市范围内造就了一道颇为壮观的文化艺术风景。经过政府采购确定的活动项目由各区、社会民间团体、企业单位等十几个单位分别承办运作，活动内容涵盖社会各个层面，充分调动了社会文化资源，发挥社会办文化的积极性。如第十三届“鹏城金秋”社区文化艺术节共演出43场，展览3个，讲座7场；685个舞台节目和1946幅参赛作品参赛，共有6165名参演者和946名参赛者参与各项活动。发动面、参与人数和活动规模空前。
每年一届的外来青工文体节于2005年首次e办，其中的“全国外来青工风采”摄影大赛是“文体节”唯一的一项全国征集作品的大赛活动，由深圳市艺术摄影学会承办，为全国专业业余的摄影者开辟了一个摄影园地，特别增设“外来工拍外来工”摄影活动更是每一届其中的特色和亮点，深受外来工摄影爱好者们的欢迎。从一届比一届来稿之踊跃、作品题材之广泛、内容之丰富、质量之高，充分体现了社会各界对外来工的关爱，在全国产生了良好的社会反响。今年第十三届外来青工文体节围绕“展外来青工风采，绘中国梦想蓝图”为活动主题，在为期两个月的时间里，将开展25项全市性重要活动和19项文体赛事，展现了外来工的艺术风采和技能。一年一度的文体活动丰富了外来工的精神文化生活，提高了外来工的文化素养。常设性群众文化节庆活动对于营造我市文化艺术氛围，壮大各区群众文化队伍，促进群众艺术创作和挖掘培养艺术人才，起到了积极的推动作用。
（二）常设性文化节庆活动体现了群众性和深圳特色文化风采
深圳市常设性群众文化活动明确时间，明确对象，深圳特色明显；坚持政府推动，社会参与，规范运作的模式；实行面向社会，繁荣文化的宗旨；以构建公共文化服务体系，共享文化资源，创新群众文化为目标。鹏城金秋社区文化艺术节作为常设性的具深圳特色的群众文化活动，具有广泛的群众基础，活动面和参与人数每届大幅增长；在活动内容上贴近生活，贴近群众，贴近实际，群众认知度和满意度逐届提高。第十三届“鹏城金秋”社区文化艺术节以各区街道办文化站为基层报名单位，各社区、各民间社团、各企业以及以家庭为参赛单位的，参与者中年龄最大的80岁，最小的6岁，11个活动项目吸引了50余万观众观看。如老龄文艺汇演全市参演队伍39支，参演节目54个，逾千名老龄人参加演出。年龄最小的50岁，最大的72岁，54个决赛节目是从250个初赛节目中评选出来的，节目量比上届增加了30%，显示了活跃在各社区的老龄文艺队伍不断成长壮大。以比赛促精品，以活动提高文化品位，为广大市民展现艺术才华搭建平台。本届艺术节11个活动项目，突破了传统艺术局限，活动面涵盖社会各个层面，涌现了一大批艺术精品，反映了多姿多彩的社区文化生活，展示了健康向上的社区精神风貌。如由港龙舞蹈发展公司和深圳市国标舞研究会承办的“交谊舞大赛”共有300多名选手报名参赛，分业余组和专业组、中老年组、少年组和青年组，集中展现了深圳国标舞的发展水平。在流光溢彩的皇岗村文化广场的决赛现场，近4000名辖区居民欣赏了一台高水准的艺术表演。具有深圳特色的活动项目让越来越多的市民主动体验文化艺术带来的精神愉悦，体现以人为本，交流民艺民情的活动特色。这与承办单位高度重视，悉心策划，狠抓落实，措施得力密不可分。并投入了大量的人力物力，并在经费上给与扶持补贴，确保活动圆满成功。
（三）常设性群众文化活动促进办节内容模式和运作机制的全面创新
每项常设群众性大型文化品牌活动的成功举办，促进了群众文化队伍不断壮大，群众艺术创作繁荣发展，艺术人才层出不穷，社区文化建设向前发展的可喜成绩。在活动内容上，创新办节理念。深圳市少儿艺术花会创新小戏专场比赛，参赛作品含盖了快板剧、小京剧、小黄梅戏、采茶戏、东北二人转、小粤剧、小音乐剧、童话音乐剧等7大戏种，具很强的观赏性，展现个学校小戏创作蓬勃兴旺的可喜景象。在运作机制上，结合深圳的实际，转变政府职能，提高政府对文化投入资金的使用效益，通过规范程序，以项目补贴的方式将节庆活动项目授权于文化事业单位、文化社团和企业承办，政府搭台，社会参与，企业协办，促进了公益文化事业的繁荣发展；在运作手段上，扶持和壮大民间团体。深圳市艺术摄影学会、群文学会等多家民间社团参与承办，形成了公平竞争的机制；同时鼓励和吸引企业等社会力量参与协办活动项目，用好用活文化品牌，体现社会文化社会办的活动宗旨。
（四）常设性群众文化活动充分展现民间艺术特色和本土文化创新意识
利用地域文化和客家文化特色，在创作上涌现出不少题材广泛、内容丰富，民间艺术特色浓厚的佳作。如龙岗区有良好的民间艺术活动基础，基本形成了“一街道一品牌”、“一社区一特色”为主题的基层文化格局。龙岗街道的“民间舞龙之乡”、横岗街道的“交谊舞之乡”、坪山街道的“麒麟之乡”、南澳街道民间艺术“水上迎亲”、“舞草龙”、坑梓街道“腰鼓”、坪地街道“客家山歌”、大鹏街道“舞狮”等民间特色表演和本土民间艺术精华之作，成为一道丰富的民间文化盛宴。其中在民间艺术汇演中获得金奖的沙头角的民间舞蹈《渔灯舞》和南澳的《水上迎亲》，充分体现了本土文化艺术的精髓。《渔灯舞》已入选国家级非物质文化遗产代表作名录，近年来，深圳市盐田区对“沙头角鱼灯舞”这个国家级保护项目进行艺术再创作，创编成少儿版《鱼灯戏鼓》和舞台精品《海角鱼灯》，在此基础上，又组织创作了广场版鱼灯舞《鱼S人欢》，深受群众欢迎，并广为流传，吸引了香港新界山咀公立学校240名学生来到沙头角沙栏吓村学习鱼灯舞。由深圳市少儿艺术团创编并排演的《鱼灯乖乖》亮相广东省第八届少儿艺术花会，获得评委的高度评价，一举夺得金奖。此作品就是根据沙头角鱼灯舞重新创作的少儿舞蹈精品。鱼灯舞这种本土文化项目经过艺术再创造，在现代生活中得以不断传承发展。本土民间艺术作品经过艺术创新，成为更具观赏性和艺术性的文化品牌。充分展示深圳招揽八方英才，藏艺于民的地域特色，展示了深圳人的文化底蕴和内涵。
结语
深圳市重大文化节庆工程公益化运作卓有成效。每年由宣传文化部门组织的元旦、春节“关爱行动”、“五一”文化下基层进社区、“八一”深圳市宣传文化系统慰问部队等专题文艺演出活动均以节庆为重点，活跃节日期间居民和打工者的精神文化生活为宗旨，持之以恒，成为深圳市常设性节庆文化品牌活动，文化特色和社会效益相得益彰。对于营造全市文化艺术氛围，壮大各区群众文化队伍，促进群众艺术创作和挖掘培养艺术人才，起到了积极的推动作用，并在全市各区形成辐射，为基层服务的功能定位更加突出。
参考文献：
关键词：社会力量；文化活动；对策
中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）26-0193-02
近年来，我市群众文化活动蓬勃发展，据统计，全市举办节庆品牌活动有30多个，每年举办活动有近2万场次，参与群众达1500万人次，营造了“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有节庆”的浓厚文化氛围。一方面，通过整合活动资源，打造了形式多样、贴近群众的文化活动品牌，极大地满足了广大群众的文化需求，更好地保障了群众的文化权益。另一方面，通过引导、鼓励和扶持社会力量积极参与群众文化活动项目，形成政府主导、社会力量支持、全民参与群众文化活动的新局面。
一、主要成效和做法
以重大节庆为契机，以品牌打造为突破口，以资源整合为手段，以服务新莞人（外来务工人员）为特色，全方位开展群众文化活动，着力丰富城乡文化生活。
（一）突出文化活动常态举办
注重群众文化活动常态化举办，营造出“天天有活动、周周有演出、月月有比赛、季季有节庆”的浓厚文化氛围。为推动知识传播，营造全民学习氛围，举办每年一届的东莞读书节，每月一次的“学习论坛”和每周一次的“市民课堂”，市镇联动掀起全民阅读热潮；为传承历史文明，每年在“国际博物馆日”至“文化遗产日”期间，举办以展览、讲座为形式的“走进东莞文明”大型系列文博活动，传播人文精神；为满足大众文化需求，普及文化艺术，我们利用全市700多个文化广场的阵地，举办“绚丽大舞台”广场千场演出、“都市彩虹”广场周末大学生文艺演出、全市广场集体舞大赛、 “粤韵金声”粤曲欣赏晚会、举办“永远跟党走”大合唱比赛、小戏小品大赛、音乐舞蹈花会、少儿艺术花会等常设性全市重大赛事，激活广大群众参与文化活动的热情，让人民群众时时处处受到文化活动的熏陶。
（二）突出文化活动品牌打造
注重文化活动品牌的打造，通过大力宣传推介、持续创新举办等不同方式和多种渠道，打造出诸如“文化周末”专场演出、“越唱越红”广场歌唱大赛等30多个具有广泛影响且深受广大市民喜爱的文化活动品牌。例如，莞城街道举办的“文化周末”专场演出，是东莞市实施“文化惠民”工程、构建公共文化服务体系建设的创新之举。通过以打造群众文化活动品牌为突破口，以注册商标统一标识名称为整体形象，以文化传播为手段，坚持走品牌化、专业化、产业化相结合的路子，使文化事业和文化产业相互促进，共同发展，满足了不同人群的文化需求，为完善公共文化服务体系，促进文化产业发展作出了新的尝试和努力，并于2009年荣获第三届中华人民共和国文化部创新奖。又如，塘厦镇举办的“越唱越红”广场歌唱大赛，是东莞市群众文化活动的又一大品牌，迄今已成功举办了五届。凭借“历时最长、场次最多、参赛人数最多、观看人数最多、活动场所最灵活、经费开支最少”等六大特色，先后荣获了“东莞市十大群众文化活动品牌”和“全国特色广场文化活动”的荣誉称号，成为国家级的广场文化活动品牌，被各大知名媒体和社会各界誉为“北有星光大道，南有越唱越红”。
（三）突出文化活动内涵挖掘
注重挖掘弘扬地方特色文化资源，合理引导各镇（街）结合实际，挖掘提炼粤剧、客家山歌等传统文化资源，积极利用各个传统节假日，开展丰富多彩的群众文化活动，并逐步形成“一镇一特色”的群众文化活动格局。近年来，统筹组织各镇（街）举办了洪梅“花灯节”、东坑“卖身节”、“东莞国际啤酒节”、谢岗“登山节”、桥头“荷花艺术节”、望牛墩“七月七风情节”、凤岗“客侨文化节”、沙田“水文化节”、东莞市“非物质文化遗产体验日”等各具地方特色的群众文化活动。各大活动此起彼伏、遥相呼应，全方位、多角度、系列性地展示东莞群众文化活动浓厚的“莞邑特色”。此外，还联合国家文化部、中国广电总局、中国文联、中国民协等部门分别承办或联合举办了首届中国（东莞・望牛墩）七夕风情文化节、第二届中国（东莞中堂）龙舟文化节等国家级重大赛事，提升了东莞的城市形象，满足了群众文化需求。
（四）突出文化活动资源整合
为了让全市各地分散的节庆活动形成强大的文化品牌集群效应，通过全市统筹、部门协作、镇街联动、群众共享的方式，推动全市文化活动资源的优化配置。比如，对全市20多项节庆文化活动进行整合，组织举办“我们的节日――东莞市系列文化活动”，成为全市人民共同的节日，深受群众喜爱，成为全国公共文化服务体系建设的亮点工程、社会主义核心价值体系建设的有效抓手、惠及广大市民的精神文化盛宴，被群众誉为“家门口的文化盛宴”。制作并推出“我们的节日”东莞系列文化活动LOGO，举行了“我们的节日”东莞系列文化活动启动仪式。紧接着，我们还组织举办了“我们的节日・清明”―东莞市传承东纵薪火唱诵活动、“我们的节日・五一”―东莞企业文化艺术节、“我们的节日・六一”―东莞市第七届少儿舞蹈花会，“我们的节日・七一”―东莞合唱节，“我们的节日・十一”―东莞广场文化艺术节，等等，活动涵盖传统节庆、东莞特色、纪念节日等三大板块，荟萃市内各门类艺术精品和特色艺术作品。每项活动的策划均要求从广大市民最关心、最喜爱的内容和形式入手，进一步丰富了广大市民的节庆文化生活，从而使“我们的节日”东莞市系列文化活动真正贴近市民，真正符合东莞人民“口味”。
（五）突出文化活动普惠开展
坚持扎实推进“文化惠民”工程，深入推进“百场培训、千场演出、万场电影”到村（社区）、到企业活动。2011年共举办百场培训120场，受训人数7000多人；组织各镇（街）开展演出活动1000场，受惠观众100多万人；累计电影公益放映10865场，受惠观众达482.1万人次。文化活动下基层得到了基层广大群众和新莞人的一致好评，真正达到了惠及人民的目的。
（六）突出文化活动市场化运作
1、实施公益文化项目活动招商，创新社会办文化机制。从2004年开始，围绕“社会投入、社会策划、社会承办”的要求，遵循市场化运作、个性化策划、规范化组织、整体化推进、多元化着手、品牌化打造的原则，将全市的公益文化活动项目整合起来，形成文化活动项目“超市”，通过举办公益文化活动项目招商会，让企业通过冠名、承办、策划、投资等形式参与文化活动项目的开发利用，打造“企业走进文化，文化融入市场，经济和文化联姻”的平台。近年来共推出522个公益文化活动项目，成交428个，金额达3.3亿元。同时成立了东莞文化发展促进会，将公益文化活动招商投资方、策划方整合起来，将社会办文化的力量组织起来，建立起文化活动招商的长效机制。通过公益文化活动项目招商，我市文化活动呈现出了数量多、规模大、参与广的特点和淡季不淡、旺季更旺的繁荣景象。
2、积极引导社会力量参与群众文化活动。近年来，积极鼓励和引导社会力量参与群众文化活动的开展，通过对民间艺术团队进行资金扶持、对热心公益文化的企业进行表彰等多种形式和渠道，调动社会力量开展群众文化活动的积极性。近年来，在市、镇文化主管部门的大力提倡和引导下，各镇（街）企业开始不断注重企业文化建设，积极利用中秋国庆、元旦春节等节假日，开展有益身心的企业文化活动，丰富企业员工的业余文化生活。例如，南城街道的新科磁电厂每年都会开展运动会、歌唱比赛、志愿服务等形式多样、健康向上的活动，丰富员工的业余文化生活，成为了企业特有一种文化活动。石碣镇的东聚电子电讯制品有限公司连续五年举办“东聚杯”卡拉OK大赛，进一步弘扬了健康向上的企业文化，提升员工对公司的向心力与凝聚力。还有虎门、清溪、万江等镇（街）的众多企业也出钱出力，组织举办一些让基层群众参与的才艺大赛，为广大基层群众提供了展示自我的舞台，大大了丰富周边群众和广大参赛选手的业余文化生活。另一方面，在市、镇各级党委政府的重和帮扶下，镇（街）民间艺术团队近年又活跃起来，自发组织在村（社区）开展群众文化活动，丰富社区居民的文化生活。例如，石龙镇的粤剧“私伙局”相当活跃，仅大大小小，活跃在各公园和广场的粤剧“私伙局”就有10多个。其中，中山西社区康源粤乐社自2010年成立以来，坚持每个星期都在中山公园公开演出，受到了广大市民的热情捧场，进一步丰富和活跃社区居民文化活动。虎门镇群众文化发展的脚步踏实稳健，社团文化也异常活跃，现登记在册的文化社团有15个，会员人数达到1920人，还有20多个各类型文艺私伙局。2010年，全镇各文化社团在本镇内共举办各类活动150多场次，参加镇外演出交流60多场次，参加市以上的比赛、展览、演出活动近100场次。据统计，全市业余粤剧团（曲艺社）、私伙局共有263个，会员人数7000多人。
二、存在问题
近年来，尽管我市群众文化活动繁荣发展，社会力量参与组织举办群众文化活动势头强劲，然而，对应广大群众对文化需求日益呈现多层次、多样化的特点，我市社会力量尤其是企业文化发展仍然存在不平衡、不普遍、不深入、不适应等问题。有的企业文化意识淡薄、基础工作缺乏，缺少专门负责企业文化建设的人才，企业文化无法形成体系。而民间艺术团队组织较为松散，活动也带有很大的随意性，对群众文化活动的发展会带来一定的制约。
三、对策及建议
下来，以实施文化名城建设战略为统领，以创建全国公共文化服体系示范区为契机，加强企业文化建设，积极引导、帮扶社会力量参与群众文化活动开展，促进东莞文化大发展大繁荣，为我市实现“高水平崛起”提供坚实文化支撑。
1、指导并推动企业加强文化载体建设。通过开展相关工作，丰富和优化企业文化载体设计。利用互联网和企业报刊、广播、闭路电视等媒体，提供健康有益的文化产品，扩大企业文化建设的有效覆盖面；加强对各种业余文化社团的管理引导，把业余文化社团培养成企业文化建设的领头羊、生力军；充分发挥业余文化活动在企业文化建设中的载体作用，积极组织开展健康向上、群众喜闻乐见的摄影、书法、美术、文学、舞蹈、声乐、体育等业余文化活动，满足员工的精神文化需求；开展厂庆、企业文化艺术节、企业志延伸展览等形式多样的专题文化活动，打出特色，形成品牌。
2、推动各类企业文化设施不断充实内涵，提高水平，发挥作用，从设施建设和功能布局上搭建企业职工共享文化服务的平台。
3、进一步完善《东莞市文学艺术创作和文学艺术奖励专项资金使用管理办法》，加强对企业文化建设进行扶持的针对性；进一步完善全市各协会的管理制度，促进书法、美术、收藏、摄影、奇石、盆景、诗词、作家各协会广纳企业职工会员，使之融入全市文艺创作的“百花园”。
4、指导并推动企业加强文化人才建设。通过开展相关工作，培养企业文化建设的各类人才，形成以新莞人为主体的企业文化建设志愿者队伍；适时成立市、镇（街）企业文化建设协会，充分发挥协会会员在企业文化建设中的骨干带头作用。
本文以广州市为例，介绍了广州创新公共传媒文化服务方式的做法及成效，总结了广州大力推动公共文化服务体系建设的经验，探讨了公共传媒服务在公共文化服务建设中的作用。指出要以公益性传媒服务为依托，发挥公共传媒在实现维护文化传承、促进民族认同、保障社会民主等方面作用，以增强文化竞争力。
【关键词】
广州市；公共传媒；社区文化；服务体系
改革开放30多年来，珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。本文探讨面临机遇的公共传媒服务在公共文化服务建设中的作用。
一、先行先试――创新公共传媒文化服务方式
2008年，国务院批准实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020年）》（下称《纲要》），明确把加快珠江三角洲地区的改革发展上升为国家战略，并赋予“科学发展、先行先试”的重大使命。按照构建“数字珠江三角洲”的总体要求，珠江三角洲地区提出加大信息基础设施建设力度，构建“随时随地随需”的珠江三角洲信息网络，促进网络资源共享和互联互通；建立覆盖城乡的公共文化服务体系，确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。
在数字化时代，媒体生态正在发生深刻的变化。在数字化传媒环境下，越来越多的国家加快了公共服务传媒的数字化进程，以促进公共服务传媒处于技术制高点上，更好地提供公共服务。《纲要》明确提出要建设和谐文化，实施基础文化设施覆盖工程，构建完善的市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共文化设施网络，确保城乡群众能够免费享受各种公益性文化服务。到2020年，形成服务优质、覆盖全社会的公共文化服务体系。
珠江三角洲地区通过创新公共传媒文化服务方式，建立健全文化信息资源共享网络服务体系，并以公益性传媒服务为依托，实现公共传媒在维护文化传承、促进民族认同、保障社会民主等方面作用。广东省提出建设幸福广东，体现在文化上就是为老百姓提供充足的公共文化设施、丰富的文化产品，让老百姓的文化需求得到较好的满足。在政府和公共传媒的合力下，通过建立文化广场的形式，定期举办导向性、示范性、制度化的大型群众文化活动，利用基层图书馆、文化馆、博物馆、文化站（文化室）等方式加强基层公共文化设施建设，通过创新文化服务形式，在全国首创的以“广东流动图书馆”、“广东流动博物馆”和“广东流动演出服务网”为主体的公共文化流动服务网络，盘活了文化资源，一定程度上改善了欠发达地区群众看书难、看戏难、看展览难等问题，有效地推动了公益性文化服务的覆盖面。在推进实施重点文化工程方面，大力实施全国文化信息资源共享、非物质文化遗产保护、农村电影放映、农家书屋、广播电视村村通等，扩大了公共文化资源的服务范围。
二、幸福社区――公共文化服务体系的第一站
身为人民父母官，怎样才算为民做主？任长霞是人民的父母官，她保一方平安，她为人民大众申冤；是人民的父母官，他带动一方经济发展，他让人民过上富裕生活……
作为一国、一省、一市、一县之主，为人民的生活着想，带动全体人民脱贫致富，实现经济发展，构建一个和平、繁荣、和谐的地方、社会，他们就是人民的父母官，就是在为民做主，这也是和平时代，普天之下，人民大众最基本、最朴素的认识和评价标准。
在党的“保先”教育、加强党的执政能力教育等等大气候下，在经济深入发展、西部大开发等市场环境下，城市品牌的推广已被各级政府、各级领导排上议事日程，成为政府工作的重头大事。如前所述，这本无可厚非，并且值得赞扬，因为这也是黎民百姓的福音。
但当我们仔细研究、看过各地的城市品牌推广工作之后，我们不难发现，实际上，大多数地方做的推广工作都是徒而无功的，“声势大，效果小”、“急功近利”、“阶段性强、缺乏系统性、持续性”、“自娱自乐”式，这样的结果只能是劳民伤财，也与我们领导的初衷相违背，人民也会大失所望，这不能不引起我们各界的重视，更重要的是，要从经验中吸取教训，以使城市品牌的推广工作更有效。
一个城市品牌的形成关系到城市工作的各个方面，下面就从城市品牌推广中常用的十二个推广措施做以简单的分析和控讨。
一、 关于城市定位：
所谓城市定位，简单地说，就是充分挖掘城市的各种资源，按照唯一性、排他性和权威性的原则，找到城市的个性、灵魂与理念，比如西子湖畔的杭州把自己的定位概括为：“人间天堂，快乐杭州”。可以说，没有个性的城市就没有差异化竞争的优势，没有灵魂的城市就没有内涵，没有理念的城市就很难做到可持续发展。城市的个性越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大(王志纲语)。
城市定位立足于城市资源和基础，主要是要告诉世人“我是谁”。城市需要经营，这已是一个不争的事实，把城市的经营和管理纳入到市场经济的范畴里来，就要像企业经营产品一样，首先要让大家知道你是什么，并且要区别于其它城市，通过城市定位，来让大家首先知道你是一个什么样的城市，一个以什么最为突出的城市，并且能够吸引人和满足城市顾客的需求。
城市定位要避免雷同和简单，缺乏鲜明的个性，没有内涵，比如什么：旅游城市、文化古城等，如上所述，城市定位要把握住以下几个原则：1、深度挖掘城市资源和优势；2、城市定位要有差异化的竞争优势；3、要突出灵魂和城市发展理念；4、个性鲜明、鲜活、生动；5、人性化。
二、 关于文化塑造：
文化就如同一个人的知识， 一个没有知识的人就没有思想，没有思想的人就没文化和内涵。一个城市，即使高楼大厦林立，如果人临其中，没有归属感、没有认同感、没有品位的话，我想这个城市也只能是一座建筑群而已，而不能称其为一座城市。
文化塑造是不能光是一个空的口号，重在全民参与，形成一种氛围，如开设城市文化长廊，让市民、游客无处无地不处在一种浓厚的城市特色文化氛围之中，感受着一个城市的浓郁气息。在企业管理中，讲究成功来自于细节，细节体现管理。城市文化要得以体现，给全社会、游客留一个好的印象，增强城市吸引力，可以说，细节同样起到决定性的作用。
广场体现城市文化，出租车体现城市文化，火车站体现城市文化，市民一举一动体现城市文化，城市管理、人才政策体现城市文化、城市建设体现城市文化等等。城市文化的定位和塑造要以城市特点为基础，既要有宏观实施战略，也要有细节管理具体措施。
据《深圳特区报》报道，深圳市政府为打造高品位深圳城市文化，主要从四个方面来做工作：一是重视弘扬人文主义精神和科学理性精神。二是强化精英文化意识。这里所说的精英文化指的是人文科学知识分子创造的与大众文化相对应的高雅文化。三是注重审美标准的考量。四是提升产业结构的文化层次和产品的文化含量。可以看出，深圳在打造高品位城市文化方面，不仅有宏观战略考虑，更兼顾市民文化水平，很值得我们参考和学习。
三、 关于城市文化广场：
城市文化广场是城市的一个窗口，也是市民日常生活的一个重要内容。
城市文化广场与其周围的建筑物、街道、周围环境，共同构成该城市文化活动的中心。文化广场，要尊重周围环境的文化，注重文化内涵，将不同文化环境的独特差异和特殊需要加以深刻的理解与领悟，体现出该城市、该文化环境、时代背景下的环境。
另外，“夜生活”也是城市文化的重要内容，文化广场要创造出更多的、市民夜间活动。 文化内容和五彩缤纷的城市灯光夜景，也是创造人们交往的场所空间的一种方式。例如： 宜宾市江边的合江门文化广场，广场中设计的灯光音乐喷泉，还有激光灯，在夜间定时有灯光音乐喷泉，营造了文化广场的丰富的夜间文化生活。
四、 关于城市文化节：
城市文化节是以城市文化为基础，对城市文化的一个集中、大力的宣传和普及、推广、落实的过程，目的是让城市文化更深入人心，更广为人知，而不是简单的搞一次活动，或者是邀请几个歌星，办一场晚会。城市要经营，既然纳入市场的范畴，在经营时就应该遵从市场的原则和风格，以实效为出发点，而不能带有政府的作风和形式主义走过程。
城市文化节必须要有一个核心主题，同时，围绕主题，对城市文化的实施做一个全面的检讨、改进，该奖励的奖励，该纠正的纠正。文化节的主题可以是以当地名人为依托，如：孔子文化节；也可以是以城市文化为主题。
五、 关于城市雕塑
雕塑是雕、刻、塑三种制作方法的统称，是设计师运用形体与材料来表达设计意图与思想的 一种方法，成功的雕塑在人为环境中有强大的感染力。
城市雕塑是一个城市精神的象征，更是一个城市的文化图腾和市民精神的化身，如深圳街道上的系列人像雕塑。
不同的时代赋于雕塑不同的要求与内容：起初的雕塑设计往往有某种特定的意义或严肃的主题，或是纪念性的，如南京雨花台的人民英雄浮雕；或是纯装饰性的，如圣保罗大教堂 檐口上的雕像；或是宗教性的，如耶稣雕像、观音雕像；或是纯艺术的作品，如断臂维纳斯雕像等，这时的雕塑多是具像的。之后，随着抽象雕塑的产生，雕塑成为人们在环境中感 觉与联想的对象，人们开始用自己的理解去诠解雕塑其中的含义，如毕加索设计的“无题” 雕塑，人们可以凭自己的想象去理解它，这时的雕塑设计中，对材料与质感以及色彩与动感 的设计也越来越重视，如莫斯科加加林纪念碑，用钛合金制成，在不同时刻的阳光下，显现丰富多变的光泽；瑞土苏黎世埃施尔韦化广场的装饰雕塑，橙色的雕塑与水相结合，旋转的形体与明快的色彩在环境中衬托的非常明亮；莫斯科高尔基文化公园中的透雕，三个跳舞的 少女，具有很强的节奏感。现代，越来越多的雕塑已走进人们的生活，谐趣的设计风格 ，成为人们生活的调味品，或是具有人情味的雕塑，勾起人们对往事的回忆：如日本设计师关根伸夫设计的“带腿的石头”，一块石头下面由四个弯曲似腿的柱子来支撑；他的另一个作品“等待石”，一块石头上雕成屁股的形状，十分有趣。或是一个小孩的钓鱼杆上，钓到一只鞋等等，这些谐趣的雕塑似乎就存在于人们的生活中，为人们创造了放松自己，去休闲娱乐的环境氛围。澳大利亚布里班街头雕塑，再现早期移民的野外生活，令人回忆起城市的 历史；日内瓦街头雕塑在座椅上吸烟的男人，以超级写实主义雕塑给环境注入生活气息。
在城市雕塑中应考虑到以下几个方面：（1）结合城市文化氛围、时代背景、以及人们活动的内容趋向，选择雕塑的形式，做到雕塑与城市文化内容相统一。（2）注重雕塑设计与其它自然因素相结合的设计，例如，雕塑与水相结合，或配以音乐效果，来活跃周围环境；雕塑与树木结合，如南京雨花台，郁葱的树木，衬托出庄严的气氛 。（3）充分考虑城市特色、历史典故与市民精神向往。
六、 关于城市美食节：
城市美食节主要在于推广当地特产小吃，提高知名度，扩大影响，通过曲线提高城市知名度和品牌，搞高城市吸引力，如广东每年一届的“广东美食节”。但实际上，有很多地方在操作这一活动时，由于各种因素，倒置结果并不理想，甚至是一塌糊涂，如某地的金秋美食节，场地选在体育场前的空地上，供水不足，卫生不过关，场地又小，完全是一个街头大排档，本身在招商时又未能严格把关，只要交钱就可以参加，结果是鱼龙混杂，商家骂娘，市民喊冤，连当地媒体也进行大肆曝光。可以想象，这样的推广活动只能是让城市品牌更加糟糕，也让政府形象和信誉大大折扣，对于以后的工作更为不利。
七、 关于城市名人效应：
名人效应无论对于一个企业、一个产品还是一个城市，其效果肯定是不言而喻的了！但只仅指正面的，有正面当然也有反面的，有歌唱名星，当然也有体育明星，还有政治明星。
如：安徽芜湖的红顶商人，其虽然同样是制造了一定的名人效应，但却是负面的影响，还有厦门远华案中的赖昌星。相反，象李湘之于湖南，田亮之于陕西，他们都为提高当地城市知名度起到了巨大的作用，就象姚明之于中国，让中国在世界的知名人士度和威望得到了很大的提高。
遗憾的是， 我们有些地方政府由于缺乏商业意识，有时候并不能很好的抓住机会。当刀郎以一首《2002年的第一场雪》唱红祖国大江南北时，也让更多的人从他的歌声中了解到伊梨，让更多的人对新疆充满了向往和憧憬，而对新疆来讲，这无疑是一个借势造势的好机会，可是，我们并没有看到任何行动。
名人效应还有一点就是，政府全力的包装和支持同样重要。我们认识凤凰卫视不是因为其老板杨受成，而是其名主杨澜、鲁豫，这不能不说是凤凰卫视在包装、推广上的成功之处。其实城市品牌的推广是一个道理，只有这个城市名人多了，城市品牌自然的关注提高了，知名度也就高了。在这一点上，湖南可以说做得很好，他们经常在卫视台播放李湘的歌曲，以此让更多的人认识李湘，进而认识湖南。
八、 关于卫视主题传播
卫视台是一个城市对外宣传的重要渠道和窗口，精明的商人和广告人发现这一点，于是就有公司专门操作全国的卫视广告，让很多广告主在很少的资金投入下产品宣传铺向全国。当然，在城市品牌的推广过程中也不能忽视这样一个有利工具，将城市品牌和形象加以包装和宣传。
仔细观察之后会发现，云南卫视在其节目中大量的内容都是关于云南旅游的，因为云南是一个旅游城市，而相反之下，其他很多城市做了很多推广工作，却忽视了这一点！
九、 关于眼球效应
以更快更高更强为要求，强化夺牌意识，提振竞技体育工作新形象
1.突出重点，全力备战2013年辽宁全运会。制定击剑等项目备战辽宁全运会的措施，深入细致地做好我区培养输送运动员的备战、参赛工作，解除运动员的后顾之忧；完成市体育局对花剑项目下达的“全运会1枚奖牌和获得22分”任务。2.强化基础，提高训练技术水平和文化教育水平。切实做好“国家高水平体育后备人才基地”创建的后续工作；围绕“三上一提高”，抓好击剑等重点项目和“优秀教练员工作室”建设及“明翔计划”教练员队伍建设，提高管理效能；加强教练员队伍建设，落实在岗教练员培训，探索多渠道、多元素的教练员构成模式；完善目标责任制和考核激励机制，增强运动员、教练员的责任心、紧迫感和竞争意识；加强招生、文化教育、训练、比赛和输送等环节的疏理与衔接工作。3.优化体教结合模式，加强竞技体育后备人才培养。按体教结合“双八条”的要求，召开区体教结合工作会议，形成共识及制度。成立体教结合办公室，落实专人开展体教结合工作；争取“学生每天锻炼1小时”得以落实强化；完善优势项目体教结合“一条龙”业余训练体系；坚持自身培养、优秀人才引进齐头并进的培养方式；加强一批优秀的运动员苗子的参赛和文化教育工作；加强体育教师课余训练带队能力培训工作；协调好学生“十项系列赛”等工作。
以赛事展示仪式为支撑，强化发展活力，打造体育文化工作新模式
1.开展“精武体育”研究，大力弘扬精武文化。发挥政府部门职能，联合区文化局组织开展精武文化研究，联合区教育局推进精武文化进校园等工作；围绕“武术之乡”建设，积极发挥精武体育总会的作用；积极争取市体育局有关方面支持，推进和服务精武体育事业发展。2.依托文体大舞台，开展公益性群众文体赛事展示仪式活动。根据市首届市民文化节方案和区有关工作要求，依托文体大舞台，全年争取完成60场高质量的公益性文体活动，探索建立文体大舞台公益展示、驻场演出、特色赛事等文体活动的保障机制，打造体育馆文体大舞台特色活动品牌。3.积极做好区体育文化资源调研和宣传工作。研究制定“十二五”期间体育文化资源保护开发方案，积极探索体育文化工作新的理念、机制；加强体育工作宣传引领作用，发挥服务整体的即时功能，主要是宣传全民健身理念，推介生活化、社会化、大众化体育活动案例和人物等，倡导积极健康、文明和谐的生活价值；创新宣传方式，积极倡导“生命在于运动，运动在于坚持”的体育生活理念，善于把工作转化成公共信息，用讲理念、讲生活、讲文化、讲故事等方式提高体育工作的渗透力和影响力；继续做好体育局网站、微博信息等编发工作，使“体育生活化”理念融入市民生活；进一步加大对外沟通交流的力度，促进民间体育文化交流活动的开展。
以融入融资创新为手段，强化数量提升，探索体育产业工作新业态
1.全力完成2013年体育彩票的销售任务。扩大体彩销售队伍和站点建设，提升服务质量，创新销售渠道。销售总量力争完成1.5亿，市场占有率力争有所突破，综合评估继续蝉联优秀。2.积极参与协调体育场馆的市场开发工作。加强与区教育系统、街道、长远集团等合作，充分发挥我区各类体育场馆服务功能，协助举办足球中超联赛等具有较大影响力、市场参与度高的赛事活动；探索体育馆金光大舞台特色赛事、高端赛事和文化创意活动等的市场开发机制。3.创新服务形式和内容，努力实现体育服务新突破。探索各类体育俱乐部、体育协会等社会体育组织的发展、管理机制；抓好健身服务、驿站服务和广告服务等，提升体育场地管理运作水平。
以融合融入服务为抓手，强化扩展覆盖，夯实体育强区建设新基础
1.推动联合共建项目建设。与市体育局、市少体校合作，共同打造融健身、训练、休闲、指导、科普、测试和观摩等活动于一体的30分钟体育生活圈；与区委宣传部、区文明办和申通地铁集团等共建轨道车站体育休闲文化体验点；推进与财经大学产业园区合作建设园区全民健身示范基地工作；与区民政局、街道等共建社区市民服务驿站健身点。2.落实政府实事项目和推进相关责任项目建设。完成三条百姓健身步道和一个百姓健身房选址、申报、建设工作；推动部分社区的绿地、楼顶等场所建设体育大篷工作；认真落实体育馆“五个基地、两个中心”建设；探索邯郸路游泳池改造新的形式、途径；加强市民健身苑点、体质测试点和移动展示点等的建设和日常维护工作。3.落实“市公共体育设施发展三年行动计划（2013-2015）”。积极推进区域公共体育设施的调研工作，推进公共体育设施规划，优化区域体育设施布局。
【关键词】群众文化事业；文化产业；文化新风
群众文化是人类生存的社会现象。新时期的群众文化具有广泛性、普及性，又拥有开放、开阔的胸怀，越来越显示它的社会价值和作用。社区秧歌队、广场文化节、日渐打响的红色旅游……近年来，临沂市群众文化产业得到了蓬勃发展，一个发展面向现代化建设，面向未来的、民族的、科学的、大众的社会主义文化成为基层文化建设的主流，广大群众沐浴在文化的春风里……
一、文化产业要找准路子
临沂市送选的大型民族交响乐《沂蒙山小调》在北京获得全国民族交响乐决赛铜奖，这是山东省在全国器乐作品大赛中取得的最高荣誉。作为颁奖音乐会的压轴演奏曲目，在北京音乐厅响起了悠扬、激情的旋律，现场的专家和1000余名观众报以持久、热烈的掌声，《沂蒙山小调》一举夺得了第四名的好成绩，民族交响乐在全国获大奖在全市和全省30多年以来尚属首次。于是，临沂市打造文化精品之路，从这里开始起步了。
“发展文化产业，打造精品工程”，这是临沂市2006年围绕建设文化强市、努力繁荣文化艺术这一目标所定的方向。2006年临沂市将组织第六届“精品工程”评选和省第八届“精品工程”推荐工作，将拍摄大型电视连续剧《沂蒙颂》、《王羲之》、《大商城》等影片，努力打造艺术精品，还将创作一场富有临沂特色，国际水准的《蒙山沂水》大型演出，将其打造成知名文化品牌。
群众文化产业老百姓喜欢、符合现代人的审美取向，蕴藏着巨大的商机，尤其是文艺精品创作与市场取得了有效的连接，让群众文化产业迸发出更大的商机。
二、努力推动群众文化蓬勃发展
近几年来，临沂市群众文化得到了蓬勃的发展，社区里的文化宣传队在丰富社区居民文化方面起到了十分重要的作用，特别是近几年文化广场的应运而生，一个以广场为依托的群众性文化活动方兴未艾，成为城乡展示文化的窗口和构建精神文明的阵地——像蒙山社区居民组成的“夕阳红”秧歌队，不论是在人民广场，还是在社区里，都能够看到她们扭秧歌的身影；还有，像市民在广场上自发组成了合唱队，在经历了几人演唱到几十个人合唱不断壮大的过程之后，现如今已经成了一个具有一定影响力的品牌——“激情广场大家唱”，他们对于歌唱的热情，就算是刮风下雨天，也从未被“浇灭”过。
文艺演出从室内到广场，扩大了舞台空间，顺应了群众“求乐、求知、求美”的需求，组织者精心打造，参与者荣幸自豪，带动了节日文化、企业文化、校园文化、农村文化的蓬勃发展，起到了事半功倍的作用。纵观临沂市文化广场活动，市委、市政府相继举办了五届全市广场文化艺术节和四届民间秧歌大比赛，组织严密，规模宏大，其影响力是前所未有的，特别是2003年首届中国？临沂书圣文化节的隆重举办，不但对县区打造文化名牌起着有力的促进作用，而且在国内外产生了深远的影响。在随后举办的第八届世界颜子文化研讨会大型广场文艺演出、首届中国临沂诸葛亮文化旅游节、“兰山信合杯”沂蒙民歌大赛广场演唱会，大有“你方唱罢临沂登场”之势。
“临沂们的‘红色旅游’极大地丰富了市民的业余生活，临沂们全家人每到周末都会驾车出游……”市民寇先生笑着说。巍巍蒙山、沂蒙石林、莒南卧佛、沂水地下奇观……临沂红色旅游资源丰富，是山东省红色旅游的核心区，“沂蒙红色旅游”的品牌叫响了祖国的大江南北。以“沂蒙特色文化建设”为主题的活动覆盖了整个沂蒙文化的沃土，以弘扬沂蒙文化为主旋律，用淳朴深厚的风俗民情、独具特色的地方艺术，使临沂成为中国的民间石雕艺术之乡、民间泥塑艺术之乡、民间刺绣艺术之乡。这些旅游民俗文化的发扬光大极大地丰富了群众文化。
层出不穷的文化精品与群众文化氛围交相辉映，使群众文化产业在新的形势下获得了飞速发展。同时，社区文化、企业文化、校园文化的建设，在吸引了广大群众参与的基础上，更进一步扩大了群众文化活动的覆盖面，这为群众文化更好的蓬勃发展，提供了更有力的契机。
三、让市民沐浴文化新风
近几年来，随着临沂市文化产业向纵深方向的发展，文化新风扑面而来；社区文化活动向纵深方向的发展，网络、现代化的娱乐场所让群众享受到新的文化氛围。
日前，临沂市暨兰山区“沂蒙妇女学法律，家家户户创平安”普法宣传活动启动仪式在兰山区银雀山街道办事处蒙山社区广场举行。在宣传咨询站点，居民一边接过工作人员递来的宣传材料，一边耐心地询问自己关心的问题。蒙山社区的妇女代表向全市广大妇女发出了“做学法守法女性，创平安和谐家庭”的倡议。启动仪式结束后，巾帼文明队自编自演了《歌唱妇女权益保障法》、《“平安家庭”十标准》、《美德走进千万家》等精彩的普法文艺节目。像这样的活动还有很多很多，社区里的文化活动逐渐向纵深方向发展，内容也丰富多彩起来，不光局限于文艺节目。
网络这一新的媒体也显现出在文化传播方面的魅力。在网吧里，市民用鼠标一点，就可以浏览网页，寻找对自己有用的信息。市民也可以通过网络进行相关的娱乐活动。临沂房产网的许宗耀介绍说，今年该网每天的点击率达到了1000人，与前几年每天六七百的点击率相比有了很大的提高。同时，现代化娱乐场所的增多也使群众的文化生活有了质的改变，每当暮色降临，临沂各种娱乐场所、餐厅酒吧灯红酒绿，行人如织，各种各样的KTV、咖啡厅、夜市等处人头攒动，市民的文化生活呈现出一片繁荣的景象。
其中，东方红影院就是一个代表。从2003年奠基开工，到2006年1月1日开始试营业，在原来东方红影院的基础上，历时两年时间建设，最后展现在群众眼前的是一个综合的、时髦的、人性化的影城，其规模之大、档次之高，堪称省内乃至国内影院领域的“点睛之笔”。
2014年12月20日，在水磨沟区“水墨天山”国家级登山健身步道，该区第五届徒步旅游节启动仪式暨职工徒步比赛举行。在此之后，冰雪游园、民俗社火、小年夜灯会等冰雪旅游项目将陆续启动。
今年农历小年夜和大年三十到水磨沟公园的市民，除去清泉寺进香还愿、游园赏雪，还可在公园看到雾气升腾的“小仙境”里灯火辉煌的景象，届时这里将举办灯会。在春节前后，水磨沟区各个街道也将推出系列民俗社火表演，感兴趣的市民可到水区赏冰雪闹新春。
天山天池滑雪场举行第二届单板四人追逐赛
2014年2月19日，天山天池国际滑雪场第二届单板四人追逐赛举行，新疆28名单板滑雪爱好者参加比赛。
本届追逐赛设男子个人和女子个人两个组别，实行小组晋级制比赛规则，每组前三名将获得奖金和奖品，其中男女子组冠军分别获得2000元的奖励，亚军获得1000元到800元的奖励。
追逐赛上，民间单板高手们竞相角逐，一个个靓丽的身影在阳光雪道上争奇斗艳、相映生辉。在观赛游客一阵阵惊呼、喝彩声中，选手们更是你追我赶，当仁不让。
据悉，天山天池国际滑雪场每年都将举办单双板四人追逐赛和其他全民滑雪赛事，为广大的雪友们提供一展身手和交流切磋的平台。（张新军）
冬令营亲子活动
亮相博湖第七届冰雪节
今年举办的开幕的博湖县第七届冰雪节会上将首次举办冬令营亲子活动，让孩子们在蓝天与白雪之间享受成长的快乐，让父母们偕同孩子一起感受滑雪带来的无限乐趣。
据悉，本次活动招收12岁以上的青少年，活动时间从1月11日至2月20日。活动由经验丰富的滑雪教练执教，指导参与比赛家庭小成员学习滑雪、滑雪圈技巧，磨炼家庭成员坚强意志质量、协作能力和适应外界的能力。活动项目以滑雪、沙漠徒步、芦苇荡畅游、冰雪DIY、拔河比赛等为主。
到发稿时止，已有21个家庭报名积极参加了此项活动，我们将根据赛事要求最终确定人选，冬令营亲子活动的举办，不仅能让家长和孩子们畅游于博湖冰雪美景之中，感受冰雪活动带来的无限乐趣，更能培养孩子的动手、动脑、团结协作等能力。
十二勇士冬祭博格达峰
辞旧岁，迎新年，2013年12月31日，2014年1月1日，连续两天，天山天池景区代表“新疆天山”世界自然遗产，举办“祈福迎新，祝福新疆”——十二勇士冬祭天山博格达峰活动。
祈福活动在天池景区福寿观、香炉台举办。参与的嘉宾、游客共同祈祷神山博格达峰。冬祭博格达的十二勇士，面向全疆公开选拔，通过冬博会现场报名、网上征集、推荐遴选等环节产生。活动分两部分，一是天池湖畔举办启动仪式，之后祭山队伍抵达景区香炉台祭祀地，举行博格达峰冬季祭拜仪式。
今年的祈福活动更加注重“政府主导，企业主体，市场化运作”的导向。游客参与性、互动性更强。为使祈福迎新活动更具吸引力，祈福活动期间，还将组织打雪仗、雪地沙包大战、湖面“冰壶”挑战赛、湖面雪地足球等活动。（刘力坤）
哈密冬季冰雪旅游热
被美丽的东天山横亘中部，拥有丰富旅游资源的哈密，如今已经形成集休闲娱乐、体育竞技为一体的冰雪旅游市场新格局。
新特的气候条件，造就了丰富的冰雪旅游资源。松树塘滑雪场作为2013年哈密地区冰雪旅游节的分会场，每到周末都会迎来许多的游客，体验冰雪旅游的乐趣。
位于哈密东天山管理区的松树塘滑雪场占地1000亩，是目前东疆最大的滑雪场，场内建有初中级滑道，雪圈、拖牵索道、缆车等，还配套建有2000平方米的接待休息大厅。每日接待游客量平均在500人左右。
巴里坤蒲类海滑雪场银装素裹，洋溢着活力与激情，30多名专业运动员为游客们展示着花样滑雪。蒲类海滑雪场作为西北地区最大的城市滑雪场，目前已建成800多平方米的雪具大厅和500多米长的标准滑雪场，每年冬季，都吸引着大批游客。近年来，哈密地区先后开通了北京、河南、西安等地的航班，同时，在每年的冬季举办冰雪文化旅游节，全力打造冬季旅游品牌。
2014石河子冰雪旅游节
观绢花看冰雕雪雕
石河子市是联合国“人居环境改善良好城市”，位于天山北麓中段，准噶尔盆地的南缘，独具西部风情的“丝绸之路”上；它由军人选址、军人设计、军人建造；它创造了“人进沙退”的世界奇迹；它是中国“屯垦戍边”的成功典范；它以优美的环境、独特的文化、璀璨的文明被世人誉为“戈壁明珠”。
石河子市第十届军垦文化冰雪旅游节的主题是“美丽冬季，美丽石城”题。第十届军垦文化冰雪旅游节将举办冰雕展、冰雪摄影展、趣味运动会、新春游园会、春季年货展销会、花灯游园会等系列活动，将为广大游客奉献一台文化与冰雪艺术完美结合的冰雪盛宴，用冰雪风采展示军垦文化的无限魅力。
新源县冰雪旅游文化节开幕
今冬新疆新源县冰雪旅游再燃冬天里的一把火，由该县承办的伊犁哈萨克自治州第八届“雪之恋”冰雪旅游文化节将于2014年1月1日盛大开启。群众趣味活动和国际滑雪赛事竞相登场，将让各族游客在激情与快乐中领略冰雪世界的独特魅力。
[关键词]城市化进程；商业街道；市场经济
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714185
1引言
在经济高速发展的时代，普通的社区街道已经不能再满足居民的日常生活需求。面对高涨的人口增长率以及城市化进程的快速发展，对于城市中问题百出的街道现状，首先要解决的问题是如何将街道空间的功能性最大化，以便满足居民最基本的生活需求，又要和城市化进程的发展相结合。
2街道工商业发展概述
21“商业街道”的定义
商业街首先是有巨大人口流量的场所，其次作为城市化进程的产物，又是市容市貌中最繁华绚丽的景观，它还是推动城市经济发展的重要力量。商业街一定含有但不仅限于包括商店、服装店、餐饮店等满足居民最基本消费的场所。这些消费场所按照不同比例构成，是城市商业的缩影。
22进行街道工商业发展的原因
在21世纪伊始，商业街所表现出来的交通属性比例变得越来越高。可以简单理解为，往返商业街的交通成本变得越来越低，商业街的选址也越来越靠近繁华地段。其附近的人口流量也越来越大。但其并不会取代传统商业街区，因为分散的居住分布形式即产生了巨大的交通成本和空间移动成本，又限制了巨型商业区域的形成。
自计划经济结束以来，市场经济体制的特性使得人们需要自己进行相应的市场规划，经济形势越来越宽敞，有更多的人就业，有更多的经济来源，市场经济为主导的重要性由此可见。政府政策以及分配资源产生的变化，是由市场经济的发展而直接引起的。政府政策及资源的支持又是一个商圈或者商业街区发展的重要保障，其他优势暂且按下不表，最显而易见的就是政府机构的迁移会给迁入区域带来大量的资源从而迅速带动一块区域的经济发展。以无锡市堰桥街道为例，无锡市堰桥街道工商业发展较早，目前拥有包括轻工、纺织、化工、机械、电子、建材、冶金等七大行业在内的1154余家企业。2006年全街道实现地区生产总值37亿元，完成工业总产值1058亿元，工业销售1039亿元，财政收入52亿元。
3传统商业街道与新型商业街道的比较
随着城市化进程的加速，街道发展工商业作为一种新生力量，在为原居民提供就业岗位、增加收入、改善生产和生活条件，促进经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用。而街道工商I的发展，主要由集体自办、外引内联、个体经济所组成。其组成结构多样，既不需要国营企业严格的项目论证，也不需要高、精、尖的科学技术支持。
第一，现代商业街既不同于传统的商业街，也不同于商品一条街。传统商业街经营的不仅仅是商品，还可以经营文化、经营情怀，它们可以因为一间古老的店铺而著名，它们可以是同类商品的集合，也可以进行不同类型商品的分散销售。从消费者的选择性及商业街的知名度来说，都比传统商业街和商品一条街更具有优势。它既具有城市商业中心的功能，又具备现代购物中心的特点，是商业多功能的整合。
第二，社区商业街作为最传统的商业街道形式，因其是人类商业活动最初的一级形态。它是由一定区域版块被多个居住性单元在商业需求下由交通的形式组成的中心商业区。所以其商业贸易结构、经营方式以及管理模式上都不如新型的商业街道。
第三，现代商业街的整体优势在于以业态复合形式、业态联动性为原则的多种业态复合而成。也就是商业模式的升级，调整了原来的业态比例和组成形式。例如，传统型商业街餐饮比重可能只有20%，而新型商业街将其比重调整为30%～40%。有很大一部分原因是因为线下交易的衰弱以及居民生活品质的提升所导致。
第四，传统型的商业街道随着社会的发展，以21世纪人们的眼光看来，其产生的问题有：浪费空间、产品分类不全、娱乐类型单一、零售业和餐饮业混乱以及商业贸易结构设置不合理等。以西单大悦城为例，大悦城的客户群定位于年轻群体，年轻、时髦、快销，一站式购物；而其周围的商场则是成熟、沉稳、奢侈。这种年轻化的定位，为年轻人营造了较为适宜的购物环境，使得购物本身传统的购物方式转变为新潮的体验式购物。这不论是在生活娱乐方面亦或是休闲购物方面，都是传统型商业街道所无法比拟的。
4发展街道工商业的优势
商业综合体优势的本质，是在最大限度上减少了消费者的支出与成本。如金钱成本、时间成本、体力成本和空间移动成本等。除了这些优势以外，政府鼓励、业主投资、政策支持以及消费群体的变化等因素，也能使得新型商业街道成为开发商关注的重点。简单举例说明：在街道工商业未发展成熟之前，市民购买不同商品需要去不同区域购买。如购买手机需要到电子商贸城去购买，购买服装需要去服饰城购买。伴随着整合了各项功能的商业街道的出现，市民可在同一区域购买所需的不同商品，这大大降低了包括交通费在内的金钱成本和体力成本。
伴随着互联网的高速发展，即便是不熟悉城市环境的外来游客也可在手机APP上查询到离他最近的商业街道，而不需要花费大量的时间去寻找传统的商业中心。相对应地，也减少了所耗费的时间成本。而整合了多功能的商业街道，消费者可以根据自己的选择，上午逛街买衣服，中午有选择性地挑选适合自己口味的餐厅用餐，下午在电影院里看一场电影等满足自身喜好的休闲娱乐活动。在同一街区包含各种不同的生活娱乐功能，消费者的选择即使多样，因为空间移动成本的减少，也不会增加其决策成本。所以，街道工商业的发展，在极大地迎合了消费者需求的同时，尽量让消费者的决策成本降低。以商业街道和商场（商业综合体）为例，若一个商业综合体，可能十个人里才有一个会去消费，那么转化率就是10%。而对于综合体里的单个店铺来说，这个转化率就更少。但是对于商业街道的沿街店铺来说，能够被消费者看到或关注的概率，至少在60%以上。所以“产品销售+品牌展示”这两大功能中，商业街的侧重点应慢慢偏向后者。
对于那些新进入的品牌来说，相较于传统的商业街来说，新型的商业街道更能吸引较为新潮的年轻群体，而政府的产业引导也更偏向于新型的商业街道。抛开客观因素来说，沿街店铺的自身优势在于商铺本身处于商业中心的核心位置，不管是商铺的展示面或是其通达性，都能使品牌形象的展示作用大大增强。
5结论
新形势下发展的商业街道是呈螺旋状上升的。又因为互联网的高速发展，新的体验式商业街区必然会伴随着线上交易这一特点出现。在形态上和过去的传统商业街有很大的区别。未来商业街应该以文化、体验、展示、旅游为主。以文化认同感带动消费。对于消费体验来说，特别是在一些三、四线城市显得尤为明显。比如看展览，听相声或是观看其他传统文化节目时，对于收钱收门票，是很困难的一件事。但是当真正把传统文化展现在消费者眼前的时候，引导消费者在体验结束后喝杯咖啡，吃个东西，那还是有可能的，最重要的是如何转移。所以定位很重要。未来的商业综合体和商业街会并存，因为它们是同一个事物的两种不同表现而已。根据具体项目地的特性，根据需要选择综合体或商业街的形式。
参考文献：
[1]叶朕，李瑞敏完整街道政策发展综述[J].城市交通，2015（1）：17-24
20__年以来，我区的消防工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区经济社会发展战略，经过全区各级、各部门、各企事业单位的辛勤努力，取得了显著成效，实现了有效预防和减少一般火灾事故，杜绝重特大火灾、群死群伤等恶性火灾事故发生的目标，全区火灾形势总体上看是平稳的。但是，我们也必须清醒地看到：全区的火灾情况，尤其是今年1—7月火灾情况，虽没有发生较大火灾事故，但与往年同期相比，一些火灾指标呈大幅度上升，如今年以来火灾的直接财产损失较去年同期相比上升了20，形势不容乐观。另一方面，极少数地方、单位领导对消防工作认识不足，重视不够，责任制不落实，造成火灾隐患大量存在且得不到及时、彻底整改，稍有不慎就容易引起火灾，极有可能酿成群死群伤恶性火灾事故，将给我区的社会经济发展带来消极的影响。8月初，重庆万豪酒店与大都会外婆桥酒菜作坊相继发生火灾事故，造成了极坏的社会影响，我们应引以为戒，进一步提高警惕，严防此类事件在我区发生。因此，全区各级、各部门广大干部必需保持清醒的头脑，以践行“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，提高认识，增强做好消防工作的紧迫感和责任感。要正确认识和处理好消防工作与经济社会发展的辩证关系，认识到抓消防工作就是抓生产力发展，防止火灾事故，减少火灾损失就是经济效益，就能促进社会稳定的道理，要切实把消防安全工作摆在我们工作的重要位置，加强领导，落实人、财、物，实施“大消防”战略，形成全社会齐抓共管的良好局面，全面推进消防工作的社会化进程。二、全面落实消防安全责任制，构筑社会消防安全管理体系
按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、重庆市人民政府办公厅《转发公安部监察部国家安全生产监督管理局关于进一步落实消防工作责任制的若干意见的通知》的规定，消防安全责任制有政府、行业主管部门、监督管理部门、机关团体、企事业单位以及法人和其他组织等层面。各级政府应该对消防工作负总责、负全责，政府的主要领导同志应该落实好消防安全责任制，对本地区的消防安全状况要心中有数，要定期研究解决当地存在的重大消防问题，把消防安全工作与经济建设同计划、同布置、同检查。各地政府应定期分析本地消防安全形势，制订加强消防安全工作的具体措施。教育、卫生、文化和旅游等行业管理职能部门要根据行业管理、生产的特点和火灾的危险性，层层落实本行业的消防安全责任制。区消防支队是法定的监督部门，是区政府的职能部门，要实施全方位的消防监督和灭火救援，必须做到严格执法和有效扑救。机关、团体、企事业单位以及法人和其他组织也有自身责任，任何单位和个人，不分国营和个体都要对自身的消防安全负责。
各级各部门要紧紧围绕今年全区火灾亡人控制指标和重点工作目标，认真制订和落实各项工作措施，深入所属各单位、重点场所、部位，通过强有力的检查指导和督促整治，使消防安全责任和工作措施落实到基层、落实到企业、落实到车间、落实到班组、落实到每个干部职工，贯穿于工作的各个细小环节，努力消除身边的火灾隐患。对发生的火灾事故，要按照“四不放过”的原则，加大查处力度，严肃追究有关单位和人员的责任。区政府将按照年初工作意见和防火委印发的考核实施细则，继续推行年终考核。同时，区政府将把消防工作纳入各级各部门领导干部任期考核的内容，以加强对各级各部门消防工作成效的督查，建立我区消防安全工作长效机制，促进我区消防安全和管理上台阶、上水平。
三、要以高度负责的精神，全力以赴抓好“重庆黔江?20__年中国武陵山民族文化节”的消防保卫工作，确保万无一失
今年9月下旬，我区将迎来“重庆黔江?20__年中国武陵山民族文化节”（以下简称文化节），成功举办文化节，将促进武陵山区民族团结、社会进步和经济发展，充分展示武陵山区独特的民族文化，也将最大程度地提升黔江的良好形象，弘扬黔江的民族文化，繁荣黔江的市场经济，推动黔江经济社会全面发展。各级各部门领导务必要站在讲政治的高度，切实搞好文化节的各项工作。对于消防安全保卫工作，务必要高标准，严要求，做到万无一失，严防各类火灾事故的发生。各机关、团体、企业、事业单位要在文化节之前对本系统、本部门、本单位的消防安全工作进行彻底排查，不留任何死角，对查出的火灾隐患，要制定切实可行的措施及时进行整改。公安、安监、贸易、文化、旅游、教育、消防等职能部门要集中时间反复对全区易燃易爆危化品场所、人员密集场所、 行政首脑机关、广播电视、通信枢纽、水利电力、公共文化娱乐场所、“六小场所”等所有的单位和场所，实施地毯式的消防安全大检查，重点是督促火灾隐患的消除，落实防范措施，严防文化节期间发生任何火灾事故。此间，若哪个单位发生了火灾，将对该单位今年的安全、消防工作实行一票否决，并追究相关领导的责任。
四、以开展消防安全专项治理为突破口，切实消除火灾隐患，确保一方平安
今年以来，我区相继部署开展了校园周边环境、文物古建筑、网吧等互联网上网服务场所、易燃易爆危化品场所、人员密集场所等消防安全专项治理，特别是2-3月份全区开展的消防安全大检查活动，发现和消除了一大批火灾隐患，做到了防患于未然。希望各级各部门进一步加大火灾隐患的排查整治工作，巩固整治成果。下步，我区将深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作。全区人员密集场所点多面广，消防管理任务重，这些都是我区消防工作的薄弱环节，也是我们的工作重点，各级、各部门、各单位要按照全区的统一部署和要求，落实自身责任，周密部署，精心组织，采取有力措施，认真抓紧抓好，抓出成效。全区消防安全隐患的消除，要通过专项治理活动以点带面，扩大战果，最终规范各行业、各部门的消防安全管理，形成全区消防安全工作的良好态势。
五、进一步加强公共消防设施建设，增强城镇抗御火灾的能力
根据重庆市人民政府办公厅《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》（渝办发[20__]210号）精神，市政府决定在全市范围内开展城镇消防规划和公共消防设施建设达标工作，要进一步加强全市城镇消防规划和公共消防设施的建设，促进城镇消防规划和公共消防设施建设与经济建设同步发展。目前，我区城镇消防规划滞后，公共消防设施建设欠帐大。例如按照消防法律规范要求，我区主城区建城面积应该设置市政消火栓450个，而目前为止仅有152个，尚差298个，安装数量只占总数的33.8。按照渝办发[20__]210号文件要求，本着“突出重点、解决欠帐、分步实施的原则”，今年应重点解决以下“欠帐”问题：
（一）区财政局、消防支队完成特勤消防中队筹建的方案及前期工作。
（二）区建委、石会镇人民政府、濯水镇人民政府、区规划局、区消防支队完成石会镇、濯水镇消防规划编制工作。
（三）按照渝办发[20__]21号文件“应在3年内补齐尚差的市政消火栓”的要求，我区应从今年开始每年补建100个市政消火栓。对占用、堵塞消防车通道的各类违章建、构筑物必须在年底前拆除。
六、精心组织筹划，强力推进“四进”工作，努力提高全社会防范火灾的意识
消防工作预防为主，宣传先行。目前全国、全市开展的消防宣传“四进”（即进社区、进学校、进企业、进农村）工作抓住了防火工作旨在提高国民消防安全素质的根本目的，是贯彻“预防为主，防消结合”方针和专门机关与群众相结合原则的必然要求，是适应新形势、新任务，交流和推广消防工作信息和先进经验，推动消防工作社会化的需要，是当前和今后一个时期消防宣传工作的主要形式和内容。各级、各部门，尤其是防火安全委员会成员单位，更应该抓好宣传教育工作，普及防火、灭火知识，不断提高群防群治水平。
按照重庆市防火安全委员会《关于深入开展消防宣传进社区进学校进企业进农村工作的通知》（渝办发[20__]12号）精神，结合我区实际，应抓好以下工作：一是区民政部门要加强对社区消防工作的领导，督促社区建立健全消防安全规章制度，制定《居民防火公约》，在社区内设置消防宣传板报、消防公益广告牌，组织居民参与消防宣传活动。二是区教育行政主管部门要将消防教育列入国民教育计划，学校及教育机构要将消防知识纳入有关教育课程，校内设置宣传板报、消防公益广告牌，组织学生参与消防宣传活动。三是区司法、劳动和社会保障、科技行政部门要将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作的内容。四是区文化、新闻、广播电视等有关单位及其主管部门要发挥宣传主导作用，编排消防文艺节目，组织消防文艺演出，开辟消防宣传阵地，刊播、放映消防公益广告、宣传片，做好经常性消防宣传工作。五是区工商、市政管理部门要在城区道路、市政设施等地方消防公益广告提供支持。六是区总工会、团委、妇联等部门要 动员职工、学生、市民群众积极投身消防宣传工作之中。七是区公安消防部门、派出所要发挥职能作用，利用消防站开放，把单位和群众请进来参观、学习，利用开展防火监督检查、灭火实战演练、“六熟悉”等工作及群众晨练、晚练等休息时间，到社区、学校、企业、农村及公园、广场，发资料，搞演示，解疑难，广泛深入地开展消防宣传教育。八是区内各机关、团体、企业、事业单位要认真执行国家的消防法律法规，通过设置消防宣传橱窗、板报、公益广告等形式做好自身的消防宣传教育培训工作，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，做到会报火警，会扑救初起火灾，会自救逃生。
七、加强社区消防建设，扎实开展好农村防火工作，推动全区消防安全综合防范体系的建立
二〇〇八年，全市城管工作的指导思想和目标是：以党的*大精神为指导，以贯彻落实科学发展观、建设和谐社会与生态文明为主线，按照省委*二次全会、市委四届八次全会的工作部署，以叫板世界一流，媲*际名城为城市发展定位，借鉴*、*等先进国家和城市的管理经验，落实“科学、严格、精细、长效”的城管工作方针，在巩固发展*-*城市管理年工作成果的基础上，进一步解放思想，改革创新，锐意进取，努力将我市打造成具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市。
二〇〇八年，全市城管工作的思路是：四大整治，四大行动，四个推进。具体的工作任务是：
一、抓好四大整治，全方位提高城市优美度
（一）高标准完成城中村和社区环境综合整治。*年是城中村和社区环境综合整治三年计划的最后攻坚年，要继续坚持标准加速推进创建工作，通过强化环卫保洁、完善基础设施、整顿广告招牌、规范架空管线等，提高城中村和社区的环境卫生和村容街貌水平。*年年底前，在特区内全面达标的基础上，*、*和*区90%的原自然村和90%的社区要创建达标。对全市已创建达标的，今年要对其中的10%予以复查，复查不合格的要重新创建达标。此外，在达标村中积极引入规范的物业管理，*年年底前，达标村的物业化管理覆盖率要达到50%以上。
（二）继续强化户外广告专项整治。在严格禁止楼顶广告的同时，*年将整治重点转移到未经批准违法设置的落地广告上来。同时严把审批关，控制户外广告增量。此外，积极协助制定户外广告设置的区域性详规，继续推进户外广告公共用地使用权的拍卖工作。
（三）大力推进街景营造与整治。认真总结和推广中英街、深盐路、人民南、华强北、滨河路、创业路、南海大道、沙河西路、107国道新安段、清林路营造与整治的成功经验，将以“穿衣戴帽”为主要内容的街景营造与整治工作扩展到全市。营造与整治的重点内容包括屋面“平改坡”、绿化和美化屋顶平面、改造建筑立面、建设灯光夜景、整治架空管线、清理广告招牌、清洗粉刷外墙、更新完善市政设施和沿街绿化、设置通透式商业橱窗、规范临时设施设置等。*年年底前，特区内各区至少完成1条城市主、次干道或商业街沿线的建筑物“穿衣戴帽”改造，*、*和*区各街道办事处每年至少完成1条城市主、次干道或商业街（道路长度不少于300米）沿线的建筑物“穿衣戴帽”改造。
（四）开展市政设施综合整治，全面提升市政设施管理整体水平。*年是为期4年的市政设施综合整治行动的关键一年。根据整治计划，各区要继续开展断头路整治工作。*、*和*区继续对未达到标准的市政道路进行整治改造，进一步提高特区外市政道路建设管理标准。继续对特区外“有路无灯、有灯不亮”问题进行整治。继续对已承担市政道路功能的小区道路进行整治，重点对*年接管的小区道路分批进行整治改造，并抓好日常管养工作。整治改造人行天桥，对一些重要路段、繁华地段中具备条件的人行天桥逐步进行加盖（顶棚）改造。在开展整治的同时，进一步加强市政设施的规范化、精细化管理。充分利用科技手段，继续完善道路、桥梁和路灯信息化管理系统，并逐步向全市推广使用。严格贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和技术规范，进一步完善道桥、照明的规范化管理。特区外在三年过渡期后，要全力以赴，切实抓好对原由股份公司管理的社区市政设施的接管工作，确保特区外社区市政设施管理得到加强。尽快出台全市道桥、照明设施管理养护监管办法，全面加强监督管理和检查考核。发挥行业主管部门作用，在全市开展市政设施管理技术培训工作。抓好市政工程项目建设。继续以人性化的设计、绿色环保的技术措施大力推进皇岗路、深南路二期、*路、八卦二路、贝丽路、田贝四路、笋岗路、春风高架桥等道路修缮改造工程。继续推进*南大道上步灯光景区、文锦路灯光景区以及滨河滨海大道灯光长廊和春风高架桥景观照明建设，努力营造深南大道灯光长廊、滨海大道灯光长廊“双龙起舞”的城市夜景景观。
二、开展四大行动，促进城市管理全面升级
（一）开展城市美化行动，努力营造堪与世界名城媲美的国际花园城市
1、启动两个规划的制定工作，促进城市园林绿化可持续发展。根据《*市基本生态控制线管理规定》和《*市城市绿地系统规划》，结合全市公共绿地和各类公园管理现状，启动《*市公共绿地和各类公园布局规划方案》及《*市推广节约型园林绿化的规划方案》的制定工作，为城市园林绿化的可持续发展奠定良好基础。
2、继续打造“公园之城”。加快儿童乐园、安托山、罗芳、红岗、银湖山、布心山等市政公园筹建工作。特别是*、*、*区要积极筹建新的市政公园和社区公园，打造公园之城。全市计划筹建各类公园30个。
3、大种市花簕杜鹃，彰显城市特色。全市计划种植簕杜鹃350万株，形成市花特色景观。其中，*、*两区各负责种植100万株，南山区、*区各负责种植50万株，罗湖、福田、盐田三区各负责种植10万株。局直属单位种植20万株。
4、积极改造和丰富城市绿化景观。加强绿化改造。坚持自然生态的原则，推广深南—新洲立交绿化模式，绿化养护和绿化改造向自然生态方向转化。多渠道拓展城市绿化空间，积极推广屋顶和垂直面绿化，大力整治黄土，提倡见缝插绿，增加城市绿量。根据不同区域对造氧、遮阳、除尘、降噪、保持水土、增加湿度等方面的功能需求，选择和配置植物物种，增强城市绿化的生态服务功效。大力推进停车场绿化，建设生态停车场。
5、加快园林绿化重点工程项目建设。加快大*半岛国家地质公园建设，*大*半岛国家地质公园要成为充分体现*生态、旅游、滨海三大特征的国家级景观区。加快梧桐山风景区建设，重点抓好梧桐茶海、山樱花景观、十里杜鹃长廊等景观生态林建设，让梧桐山“绿宝石”发出璀璨的光芒。加快*湾15公里海滨休闲带景观长廊建设。积极开展各项前期筹建工作，将*湾滨海休闲带打造成为大众欣赏*城市滨海景色的“观景台”。加快建设仙湖植物园苏铁保护中心，努力建成集苏铁保育、科研、生产及科普旅游于一体的“国家苏铁种质资源保护中心”。
（二）开展城市清洁行动，努力打造全国最干净城市
1、尽快解决环卫设施设备不环卫问题。环卫设施设备的卫生管理要向*、*看齐。市区环卫各单位要限期通过园林式、花园式单位创建达标。各区要落实环卫设备、器具定人、定时的卫生清洗制度。进一步完善“*城市容环卫杯”竞赛方案，提高环卫设施设备管理评分权重，环卫设施设备的管理情况要纳入环卫招标条款。
2、实施环境卫生精细化管理。严格落实新制定的质量标准和作业规范。增加道路清扫的密度和冲洗频次，消除道路泥沙、扬尘多，人行道污垢厚重等现象，提高道路清洁度。特别对深南大道、华强北、东门步行街、人民南等一些重点公共场所和重要主次干道，要实行更高清扫保洁标准。继续强化落实连续性清扫保洁制度，保洁配员及保洁时限一定要达到要求，继续推行夜间垃圾清运制度。积极整治门店、住宅小区侧后及小胡同等易忽略的卫生区域，大力清理屋顶、雨蓬、铁皮顶等长久积存的垃圾及杂物。督促各有关部门落实清扫保洁经费，按标准配足清扫保洁人员，加强长效管理，不断加大公路、铁路、待建地、建筑工地、市场、河道、山边地带环境卫生整治力度。
3、建成完善先进的垃圾收运系统。已建成的垃圾转运站要尽快投入使用。规范新建垃圾站运营管理，完善市场化垃圾收运系统。逐步改变以手推车和垃圾桶收运垃圾的模式，推广车载桶装密闭式的垃圾收运模式。大力推广坂田模式，尽快解决一些片区运力不足、垃圾清运不及时等问题。
4、着力突破环卫管理难点问题。积极协调建立环卫清扫保洁经费投入保障体系，全面核算道路清扫保洁作业任务量，科学测算市政道路清扫保洁价格标准，为逐步提高环卫作业外包单价提供科学依据。努力提高城市道路机械化清扫率，全市快速路、主次干道要以机扫为主，街巷道路条件具备的要逐步实行机扫。加强公厕建设与管理，认真解决市民入厕难问题。有效控制余泥渣土污染，对沙河西、中心区、北环路、泥岗路等重点路段严格把守，继续加强梅林关口、布吉、龙华等薄弱环节的整治。认真执行《*市餐厨垃圾管理暂行办法》，按照先规范收集运输，再推进综合利用的思路抓好餐厨垃圾管理工作，确保食品卫生安全。*、*、*区要制定切实可行方案，把握好农村城市化过渡期以及大运会等契机，大力提高特区外环卫管理水平。
5、完善环卫基础设施建设。继续大力推进垃圾转运站的建设工作，*年底要完成总数达479座垃圾站的建设任务。推动大运会体育新城封闭式垃圾自动收集系统的建设工作。继续推进*老虎坑垃圾卫生填埋厂二期扩建工程、老虎坑垃圾渗滤液处理厂、白鸽湖垃圾焚烧处理厂建设、坪山垃圾发电厂等工程建设。加快水径渣土受纳场、粪渣处理厂、新卫生厂建设进度。特区外各区要尽快制定本区域范围内渣土受纳场设置规划，解决渣土出路难问题。
6、认真贯彻落实全国爱国卫生工作会议精神，努力开创爱国卫生工作新局面。把爱卫工作重点放在特区外的基层社区及特区内的城中村。加强病媒生物防治工作，开展“四害”防治设施建设达标验收活动，制定完善设施使用及维护管理制度，努力提高除虫灭鼠专业化、市场化覆盖率和服务质量。进一步巩固灭蚊、灭蝇、灭鼠“三项”达标成果，切实做好“四害”高峰期的密度控制，严防登革热、流行出血热等媒介传染病的发生流行。加强务工人员的卫生宣传和健康教育。继续开展国家、省、市卫生村和行业卫生单位创建活动，稳步推进健康社区、健康单位创建的试点工作，巩固和发展国家卫生城市创建成果。
（三）开展街道执法规范化建设行动，提高城管执法执行力
1、以落实执法巡查制度为重点，加强执法过程的规范化、常态化管理。严格执行《*市街道综合执法巡查管理规定》，落实三级巡查制度，将巡查队伍设置、人员配备、巡查线路、巡查时段、打卡登记等方面的要求落实到位、执行到位，实现街道综合执法巡查工作的科学化、制度化、规范化。落实《*市街道综合执法量化指标体系》，每月检查和考核，并将结果向各区、街道通报。落实《*市街道综合执法责任制考核办法》，在组织管理、队伍建设、队容风纪、文明执法、办案质量、执法成效、社会监督等方面按标准进行综合考核和评价。
2、进一步完善执法监察机制。完善综合执法工作协调机制，建立定期的综合执法联席会议制度，充分发挥街道执法队与各相关部门的执法合力。建立完善严格科学、操作性强的执法监督管理机制，强化督察权威，完善督察手段，通过落实黄红牌警示、执法考核等制度促进执法单位文明执法和高效执法。注重督察效率，抓办案质量及反馈率，有重点地对市民关注的问题进行执法监督。加强对街道执法队的指导和协调，研究解决执法过程中存在的共性问题。完善公安协同保障机制，有效预防和控制暴力抗法等。
3、建立培训制度，不断提高执法人员素质。要求每年每个队员至少接受一次脱产培训，各执法队每月组织一次政治思想学习和职业道德教育，定期召开业务分析会，建立制度化、系统化的执法培训制度。组织符合条件的执法人员到国内专业院校进修，分批组织业务骨干到国外先进城市进行有针对性的培训，开拓视野，更新知识。以创建达标执法队和标兵执法队活动为载体，抓典型、抓样板，激励各街道综合执法单位全面加强队伍自身建设，不断提升队伍形象。
（四）开展生态文明建设行动，促进城市循环经济发展
1、积极推广节能措施和技术。积极探索使用太阳能；协助相关单位加强广告照明管理，科学调控广告亮灯时间；大力开展城市照明节能工作，合理配置路灯供电设施，在道路照明改造工程中采取使用节能型箱变、高效光源和灯具；大力推广绿色照明，在景观照明建设中推广使用符合绿色照明标准的产品，体现“绿色大运”理念。
2、积极推广园林绿化节水技术。在园林绿化管养中千方百计节约水资源；采用并推广地面透气透水性铺装，减少广场、停车场的硬质铺装面积；利用中水浇花草树木、冲洗马路，提倡使用再生水灌溉，以及采用微喷、滴灌等节水设施；因地制宜分步建设储水窑、注水井等雨水利用设施，创造雨季蓄水灌溉绿化的自然条件，建立雨水回用系统，促进水资源的循环利用。
3、积极推进再生资源综合利用。积极推广沼气发电、填埋气体提纯制燃料、氨尾气制肥等技术；大力推进建筑垃圾综合利用项目；继续优化推广沥青再生技术；扩大树枝粉碎制肥产能；积极开展用市政污泥生产绿化用肥的相关研究。
三、加快推进完善数字化城管系统，打造城市管理现代化信息平台
（一）进一步提高数字化城管的执行效率。建立完善设计合理、管理规范、约束有力、讲究效率的数字化城管评价指标体系。完善评价结果制度，会同监察部门，建立健全一整套的长效监督机制，将监督指导职能落到实处，进一步提高案件处理质量和效率。
（二）初步建成数字化城管综合执法系统。建立覆盖市、区、街道三级的统一的数字化综合执法系统平台，实现全市综合执法信息共享和资源整合，实现综合执法业务全过程数字化管理。
（三）继续完善数字化城管系统技术平台。积极开展自助技术创新，全面开发系统拓展应用潜力。建立完善电子政务系统，逐步实现办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内外部信息交换网络化，大力提高我市城市管理信息化水平。
（四）认真处理市民投诉，倾听群众呼声。充分发挥数字化城市管理平台的作用，提高受诉、处理和反馈水平，做到有诉必复、复必及时，使市民群众反映的问题时时有人理、处处有人管、事事有回音、件件有落实。
（五）继续加强数字城管队伍的规范化管理。完善各项管理规章制度强化规范化、制度化管理。各区要重视操作员、监督员的业务培训，制定方案，分批组织落实。
四、加快推进改革创新，进一步提高管理效能
（一）推进市政设施维修养护合同化管理。大胆研究和探讨市政业务合同化管理问题，积极稳妥推进道桥维修养护业务从目前的计划性管理向合同化管理的转变，进一步理顺管理主体和养护主体的关系，建立监理制度，全面加强对养护单位的监督和管理，确保管养效果。
（二）筹建公园管理中心。打破“建一个公园成立一个管理处”的传统模式，组建公园管理中心，继续将公园管理可社会化的职能逐步全面推向社会，提高服务水平和管理效能。
（三）加快全市环卫作业市场化进程。南山区部分社区及特区外各区，要加快推进环卫作业专业化、市场化改革，切实提高环卫作业质量。继续坚持市政道路清扫保洁标段末位淘汰制，稳定和提高市政道路清扫保洁质量。
（四）探索数字化城管监督员队伍管理的新途径。在条件成熟的片区，探索建立城管监督员队伍管理市场化运作的新模式，减少管理环节，提高管理效率。
（五）为解决行政执法对违法自然人处罚难问题逐步创造条件。深化课题研究，借鉴世界先进城市经验，解放思想，大胆创新，营造舆论氛围，达成社会共识，为解决行政执法对违法自然人处罚难问题逐步创建条件。
五、加快推进城管科研，探索现代化城市管理发展对策
（一）开展国际一流城市城市管理对比课题研究。按照*叫板世界一流，比*际名城的定位，开展全方位对比研究，在管理理念、管理设计、管理体制、管理方法等方面寻找差距，探索现代化城市管理发展对策。
（二）提高城市管理科技含量。围绕生态物种配置、节约型绿化、循环经济等重要课题开展技术研究，为城市管理提供技术支持。认真做好科研课题的立项、申报、经费核拔和科研成果的验收管理工作。
（三）开展形式多样的城市管理宣传教育活动。充分发挥广播、电视和报刊等新闻媒体的作用，广泛开展城管宣传；策划系列蕴意隽永的公益广告，并组织指导各行业在包装及印刷品上的环境公益宣传，提高市民环境意识；根据不同时期的工作需要确定不同主题，通过“百名市民走近城管”、公园文化节、梧桐山登高节等活动，吸引市民参与城市管理；继续推广城管形象标志，将全市城市管理、执法、服务、宣传等纳入统一的识别体系中，方便市民了解和监督城管工作。通过广泛的宣传教育，使遵守城管法规、维护城市环境成为广大市民群众的自觉行动。
六、加快推进城管机关作风和队伍建设，全力铸造和谐城管形象
（一）落实党的*大精神，深入开展进一步解放思想学习讨论活动。多形式开展学习党的*大精神活动，把科学发展观落实到各项工作中去。贯彻省委市委会议精神，深入开展进一步解放思想学习讨论活动，以思想大解放，催生大举措，推动大发展。
（二）全面推进绩效评估和绩效考核工作。拟定科学严格可行的工作目标，制定客观可行的指标体系，健全绩效考核组织机构，建立健全绩效考核工作制度。与此同时，继续开展和谐文明单位创建活动；稳步推进事业单位改革；积极探索发挥工会、共青团组织和妇代会参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径。
今年端午节假期，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各相关职能部门的全力支持下，我市各级旅游部门加强领导、精心组织、周密安排、强化管理，圆满完成了端午小长假的旅游接待工作，全市旅游市场秩序良好，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标。端午节小长假期间，未发生旅游投诉和旅游安全责任事故。主要呈现以下特点：
端午节是我国民间重要的传统节日，针对端午节小长假，我市各区县做了充分准备，从满足游客多样化消费需求出发，精心策划推出了丰富多彩、各具特色、互动性强的旅游活动。端午节当天，高青县举办了风情周末“中国体彩——芦湖街道杯”第五届全民健身运动会暨第三届龙舟、粽子大赛。6月____日-7月____日，淄川在____54陶瓷文化创意园举办了____首届国际啤酒文化艺术节。原山国家森林公园举办“陶瓷琉璃精品展”、“原山啤酒文化节”、“健康登山看景文化节”、“如月湖湿地寻宝之旅”等系列活动，端午假期三天，原山共接待游客3万余人。玉黛湖举办了“端午水枪CS大战”，玉黛湖三天共接待游客5000余人。齐山风景区推出的齐山露营季活动，游客们可以浪漫露营，数星星，还有篝火晚会、精彩表演及互动游戏等，在这里度过一个愉快夜晚。另外，各景区点为积极吸引客源，纷纷推出门票优惠活动，梦幻聊斋城、莲花山景区、鲁山国家森林公园、原山国家森林公园、淋漓湖景区针对广大高考考生特推出门票优惠政策；在端午节期间，潭溪山风景区推出门票半价优惠政策；鲁山溶洞群风景区推出60元游景区暑期大惠宾活动……各类优惠让利极大地丰富了端午假日旅游市场，吸引了来自本市以及滨州、东营、莱芜、济南、潍坊等周边地区的大量游客。节日期间，潭溪山共接待游客1.3万人次。
端午节里，划龙舟、包粽子自然成为节日主题，我市带有传统特色的旅游产品日渐成熟和丰富，各景区点围绕端午节民俗文化展开的各类活动突出了端午主题，彰显了传统文化的魅力，内容丰富、参与性强，吸引大批游客积极参与。端午节期间，周村古商城在原有的鸣锣开市、民间绝活表演、坐花轿、拉黄包车、敲北方第一锣、抛绣球择夫婿等民俗活动基础上，推陈出新，提供大米、粽叶、红枣、和好的面、芝麻酱、黄瓜丝、香椿芽等相关食材，策划推出免费包粽子、做凉面以及插艾草、绘彩蛋、缝荷包、编艾叶帽等参与性活动，让游客亲身体验一把动手制作的乐趣。端午期间古商城还推出随通票赠送五彩绳的民俗活动，游客在这里品味浓浓的端午文化，在欢乐的节日气氛中，端午传统文化得以弘扬。周村古商城三天共接待游客 5100余人。
今年的端午节城市近郊短线游成为许多本地市民的首选，全市主要旅游景区及乡村旅游农家乐呈现火热态势。端午节期间正逢樱桃、蓝莓、杏子、桃子成熟期，各区县农家乐依托优势资源，突出特色民俗民风，纷纷推出了以观光采摘、休闲娱乐为主题的特色民俗旅游产品。梦泉举办“金杏采摘节”、高青柳春园、田源、海创、百果园、田多多、莱德、益丰、眬珺等采摘园推出特色优惠打折活动，吸引大量游客前往游玩，体验采摘乐趣。以博山中郝峪村、朱南村、上小峰村为代表的农家乐推出了“农家院里过端午”活动，通过举办包粽子、插桃枝、煮艾蛋、看大戏、篝火晚会等活动，让广大游客原汁原味体会一下“小农”情调。山东天佛山生态庄园蓝莓采摘游也十分火爆，“扫微信买一送一”活动吸引了大量游客，让游客充分体验绿色、环保、有机、养生的采摘之旅。得茂实薰衣草庄园摄影吸引了天津、济南、东营、滨州的游客前来体验，人们在一片薰衣草的紫色花海中赏花、拍照，留下最美丽的影像。节日期间，广大市民和游客纷纷到周边农家乐，以采摘水果、包粽子、品粽子、插艾蒿、送香包、话端午、品尝农家菜、垂钓等形式深入体验乡村农家游，亲朋相聚，吃点家常小菜和地方特色菜，感受乡村风土人情，乡村旅游持续走热。
节日期间，以放松心情、山水游乐为主的休闲度假游呈现上升趋势。今年端午小长假恰逢高、中考结束和“父亲节”，为放松身心，舒缓压力，高考后的“减压游”、毕业班聚会游、“带上老爸去旅游”、孝心游、亲子游等需求在假日期间集中释放，以家庭和学生为主的游客比往年端午节明显增多。很多家长利用难得的端午节假期带上孩子到郊区或周边郊游，许多景区、旅行社大打“亲子牌”，推出系列专题旅游活动和优惠措施，吸引了不少游客携子前往游玩。我市主要旅游景区和乡村旅游聚集区等到处可见家长、孩子“集体出游”，如红莲湖人工沙滩、观光双人（三人）自行车、脚踏船、王渔洋故里景区碑刻展示活动、 博山陶瓷琉璃艺术中心人立陶瓷体验馆陶艺制作等吸引了众多游客，各种文化旅游活动大大增加了节庆的文化氛围，满足学生探索求知、生态旅游、娱乐体验等多样化的旅游需求。
群众生活水平提高后使旅游和购买力大大提升，利用旅游业的号召力，各商业企业抓住端午节旅游假期大力进行营销和策划。旅游、商业和各类公共服务业都争相打出品牌，让利、优惠、赠送奖品等促销手段仍具有较大吸引力，形成了良性互动局面。家电、服装、手机、工艺品、家具等商品热销仍是今年端午的一大亮点。____商厦、银座商城、茂业广场、银泰城、万象汇、____文化艺术城、荣宝斋、开元文化市场等商贾集散场所人头攒动，生意盈门，假日经济链条有力地拉动了内需，繁荣了地方经济，满足了人民群众日益增长的生活需求。旅游业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象，在全市各行业更加鲜明地树立起来。
端午节期间，市假日值班机构把抓好假日旅游安全放在第一位，立足抓早、抓细、抓实，制定下发了《关于开展旅行社租（使）用车辆集中整治行动的通知》、《____市旅游行业____年“安全生产月”活动方案》、转发了省旅游局《<关于做好汛期旅游安全工作的紧急通知>》的通知》、与市
交通局联合下发《关于进一步加强旅游包车客运安全管理工作的通知》等文件，加强了安全督导和现场检查。按照旅游安全工作的要求，细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作，强化安全意识，落实安全责任，畅通旅游咨询投诉渠道，实行24小时投诉咨询受理制度，及时处理咨询投诉电话反映的问题。各旅游接待单位制定和落实假日工作实施方案和应急预案，全面明确相关职责和要求，全方位地保证游客旅游的安全，有效地保障了端午节小长假旅游安全运行。
“两节送温暖”活动，是全市各级共青团组织的一次重大统一行动。平谷团区委高度重视，迅速行动，于月底召开专题会议，召集城区、乡镇团组织主要负责人研究讨论活动实施细节，听取意见建议，优化活动方案设计，确定以“爱心送温暖青春促和谐”为主题在全区团员青年和各级团组织中全面展开“送温暖”系列活动。制定下发《关于开展平谷共青团“两节送温暖”活动的通知》，要求各级团组织从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识深入开展“送温暖”活动的重要意义，将其作为近期一项重点工作，切实抓紧抓好抓出成效，形成了全区上下一盘棋的“送温暖”工作格局。
二、注重实效，服务青年，服务社会
元旦，平谷共青团“两节送温暖”活动全面展开。全区团组织结合共青团工作品牌项目和区域青少年特点，全面考虑各方面需求，重点强调社会面整体和谐，逐步扩大“送温暖”活动关怀范围，从服务青年、服务社会两大方面精心设计开展活动。团区委加强资金支持，向基层团组织下发活动资金0元，专项用于基层团组织“送温暖”活动开展。
（一）同心帮助经济困难学生。团区委继续加强希望工程平谷工作站自身建设，加大捐资助学力度，加强贫困学生数据库管理，做好“爱心基金”、“学子阳光助学金”等捐资助学项目的实施，关注困难青少年群体，对残障青少年、贫困家庭子女和留守儿童等重点帮扶。对经济困难学生情况进行排查摸底，通过发放爱心基金、开展走访慰问、文艺联欢等活动，帮助他们解决学习生活上的实际困难。两节期间，向40名品学兼优的特困学生发放爱心基金16000元，走访慰问家庭经济困难青少年120余人，让经济困难青少年感受到了党和团组织的温暖和关爱。区地税局团委开展“送温暖下乡”志愿服务系列活动为熊儿寨乡东沟村青少年建立图书库，收集整理捐赠的爱心图书200本，统一送往东沟村，供东沟村青少年免费阅读。
（二）真情关爱特殊青少年群体。身患疾病、残疾青少年由于经济困难、行动不便等原因面临着诸多困难。为此，平谷共青团将关爱的臂膀延伸到需要特别关爱的住院治疗和残疾青少年群体。
1.启动低保家庭重度残疾青少年帮扶计划。以乡镇、街道为单位成立10支志愿服务队，入户走访调查，实地了解帮扶对象需求，将帮扶对象面临的最困难、最迫切需要解决的问题作为切入点和着力点，制定个性化帮扶方案，组建33支“温暖传递”志愿服务小组，一对一结对帮扶，责任到人，注重与残疾青少年建立信任关系，走进他们的生活和内心，为他们提供物质条件和心理帮助。春节期间，针对帮扶对象开展慰问服务和送温暖工作，帮助他们度过了一个祥和快乐的春节。
2.看望慰问患病青年，用温暖驱赶病魔阴霾。1月19日，团区委书记、副书记、青联委员代表来到因身患尿毒症陷入困苦的青年学生李红宇家中，将33200元爱心捐款送到李红宇手中，亲切勉励她要学习张海迪等优秀青年的坚毅品质，树立信心、积极治疗，争取早日重返校园，完成学业，以优秀的成绩回报家庭、回报社会。品学兼优的平谷五中学生李红宇自起患上严重的肾病，几年间父母亲带着她跑遍了北京各大医院，但仍无法遏制病情的发展，最终发展成肾衰竭危及生命，高昂的治疗费用让这个本就不富裕的家庭负债累累。目前，在党和团组织以及社会各界的关心帮助下，李红宇正在积极接受治疗。
3.帮扶低保家庭青少年。团区委动员基层团组织，联合区残联、民政局等部门开展帮扶活动，走访慰问低保家庭青少年40余户，送去米面油、学习用具等慰问品50000余元。区残联向享受低保的残疾人家庭子女301人，按照高中生1000元/年、大学生4000元/年的标准，发放助学补助款共计85.49万元，为他们顺利完成学业提供了保障。
（三）慰问平谷优秀青年人才。团区委专程慰问自营纸箱加工厂的优秀创业青年高孚图和陆成田，认真听取创业青年高孚图的汇报，并详细询问、了解纸箱厂在资金运转、内部管理、加工技术等方面的情况，以及在创业过程中的困难与需求，勉励他们大胆干事业，坚定信心，克服困难，在创业的道路上取得成功，为平谷青年树立创业的好榜样。开展平谷共青团“倾听日”走进社区、农村活动，与优秀创业青年、社区团干部、大学生村官、志愿者30余名座谈交流，倾听青年心声，服务青年成长。
（四）慰问老团员、老团干和青少年事务工作者。老团员、老团干有着丰富的工作经验，优良的传统，遍布在社区街道的青少年事务工作者们更是为青少年群体成长付出了大量心血和汗水。节日期间，团区委领导班子带领机关干部走访慰问了镇乡、街道、城口局的老团员、老团干和青少年事务工作者160人，感谢他们为平谷共青团事业发展付出的辛勤劳动。通过走访慰问活动，一方面了解了老团干、老团员和青少年事务工作的工作、生活情况，另一方面虚心向他们学习，听取他们对平谷共青团工作的意见和建议，带去了共青团对他们的深情问候，也带回了他们对新时期青少年和共青团事业发展的殷切希望和鼓励。
（五）慰问两节期间坚守岗位的青年工作者。向节日期间仍工作在一线的大学生村官、青年干警、医护人员等青年工作者送去节日的祝福，向他们表示深深谢意和崇高敬意。区水务局团委慰问了身患疾病，在平谷深山区花峪水库坚守工作岗位、踏实努力工作的困难青年员工王东久。广电中心团支部确定王宝庆、于冬妮、程洁瑛三位刻苦钻研播音业务的年轻同志为慰问对象，表达团组织的关怀和温暖，同时通过他们激励广电中心全体青年人奋发向上，立足本职，建功立业。大华山镇团委等慰问大学生村官，对大学生村官扎根基层，服务农村的奋斗精神给予肯定，感谢村官群体在两节期间坚守岗位为农村工作做出的积极贡献。
（六）慰问拆迁家庭。团干部和大学生村官一同走访慰问了马坊镇梨羊村周转房区域拆迁户，将温暖送进支持拆迁工作的青年拆迁户家中，为他们送去预防煤气中毒的宣传单，并为他们贴上了喜庆的福字剪纸，让他们感受到了社会大家庭的温暖，让他们温暖安全过节。
（七）慰问平谷公安分局已故民警张大庆同志家属。2月1日，团市委副书记刘震、区委常委、组织部长刘占山、平谷团区委书记王何义一行走访慰问已故民警张大庆家属，将慰问金交到张大庆家属手中，并向其家属颁发张大庆同志北京市“五四奖章”。在仔细询问了解了她们的生活情况后，勉励她们继承张大庆同志精神，努力工作，乐观生活，有困难找组织，组织一定会竭尽全力给予帮助。慰问一行同志和蔼可亲的态度、暖人心扉的言语令张大庆妻子龚冬梅十分感动，她表示会坚强面对今后的生活，教育儿子好好学习，传承父亲精神，做一个对社会有用的才。
（八）大力开展乡村青年文化活动。参加“第十二届北京乡村青年文化节”，葫芦烫画、串珠宫灯等精美手工艺作品在文化交流活动上集中展示，动作灵巧、欢快的《瑞狮迎春》舞狮表演淋漓尽致地表达青年喜迎新春的欢悦心情。青年文化志愿者开展“送福下乡”慰问演出活动，面向基层，服务青年，带去了歌曲、舞蹈、戏曲、快板等群众喜闻乐见的形式多样的节目，反映了青年服务城乡一体化发展和新农村建设的热情，以及大学生村官、各类农村青年代表的生活，突出了“温暖”主题，用文化活动服务新农村事业发展，受到了群众的热烈欢迎和一致好评。熊儿寨乡团委举办了“希望之星”青年歌手大赛，通过深入开展的有影响、有特色的青年文化活动，带动农村青年快乐生活、健康娱乐，活跃节日乡村文化生活。
（九）举办寒假“星光自护小卫士”培训活动。1月初顺利完成滨河街道滨河社区、光明社区、赵各庄村委会3所星光自护学校志愿者招募工作，成功招募教导主任3名、辅导员6名。寒假期间，为800名青少年学生开展技护培训、交通安全讲座等各类培训，帮助青少年牢固树立安全意识，掌握和使用有效的自救自护技能，度过一个平平安安的寒假。
（十）开展“送温暖促和谐”主题志愿服务活动。依托志愿服务站点为市民提供道路指引、发放公交手册、应急救助、节日送微笑等多项便民服务。同时，社区“送温暖”志愿者在全区各个镇乡街道开展清扫积雪、慰问孤寡老人、慰问困难青少年、社区义务劳动、应急救助等多种形式的志愿服务活动，使全区洋溢着春日般温暖。滨河街道社区服务中心志愿者，为社区孤寡老人、残疾人、离休干部等拆洗缝制棉被130余床，棉衣20余件，让老人温暖舒适过冬。春节期间，团区委组织300名志愿者全天候开展“春节服务周”活动，为8000余名广大市民提供了信息咨询、道路指引、节日健康饮食知识宣传等优质服务。志愿服务活动，继承了平谷奥运和国庆志愿者管理体系经验，做到培训、管理、保障、服务、宣传“五到位”，打造起喜庆祥和的节日气氛，展现出奥运和国庆志愿服务成果转化的丰硕成果。
