时间：2023-02-01 21:14:28
双拥工作有很久的历史渊源。早在红军初创时期，我们党和同志就提出了工农红军离不开工农群众的思想，要求军队爱护人民群众，苏区政府和人民支援红军、优待军属。今天小编给大家整理了民政局双拥半年工作总结，希望对大家有所帮助。
民政局双拥半年工作总结范文一近几年来，金安区民政局作为双拥工作成员单位，在市双拥工委的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，在驻地部队、武警官兵的大力支持和积极参与下，按照“”的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足基层、开拓创新，注重发展，很抓落实，尤其是紧紧抓住社会蓬勃发展的新形势，知难而上、结合实际、不断探索、努力创新，双拥工
作实现了新的跨越。
一、领导重视、制度健全，不断促进双拥工作法制化、规范化。
局领导高度重视双拥工作，将双拥工作纳入全局重要工作议程。为适应新时期双拥工作的发展要求，保障双拥工作的顺利进行，拥军优属法规建设不断加强，推进了我区双拥工作社会化进程。
近几年，结合我区实际情况，先后出台了《金安区双拥工作委员会及各成员单位职责》，《金安区迎“七一”庆“八一”话“长征”创“国模”系列活动的实施方案》、《金安区拥军优属拥政爱民工作实施细则》和《金安区部分重点优抚对象医疗保障实施办法》等一系列文件，标志着全区双拥工作将逐步走向法制化、规范化轨道。
二、动真情、办实事，双拥工作常抓常新不断线。
每年八一、春节、重阳 节等节日期间，民政局都以不同形式对辖区内的部队官兵和优抚对象进行走访慰问，帮助他们解决存在的问题，把党和政府的关怀送给他们。20__年5月，当得知一位正在服役的义务兵家属患癌症需要住院治疗后，局领导马上送去3000元大病救助金。当年，先生店乡一名20多岁的陈成同志，因20__年当兵在部队服役两年，退出现役后不到1个月，被诊断为“精神分裂症”。这对于一个农村家庭来说可谓是雪上加霜，民政局本着“以人为本”的民政工作宗旨，多次为他跑省里、市里，最终被省里评定为“因病六级”残疾军人，并将其纳入城镇职工医疗保险，为其解决后顾之忧，其全家是感激不尽。20__年，区民政局还为皖西通讯连援建了“军营图书室”。几年来，仅民政局就走访慰问各类优抚对象200多人次，送去慰问品慰问金折合人民币约10万元。每年慰问驻军部队10个，送去慰问品慰问金折合人民币约40万元。
从20__年开始，我区统一城乡义务兵优待标准，优待标准为每人每年2488元，且优待面100%，对进藏义务兵，每人优待5000元。优待金在“八一”前就发放到位。建立完善军功奖制度。为让我区籍兵在部队安心服役，为家乡部队建设多做贡献，给家乡人民争光，区民政局为区籍立功受奖的官兵建立了“军功奖”制度，几年来，先后奖励立功受奖人员约800名。奖励资金约16万元。
三、认真贯彻落实各项优待抚恤政策
我局把落实优抚安置政策作为双拥创模的一项重要内容，认真贯彻执行国家的各项抚恤优待政策。20__年，共发放残疾人员抚恤214.7万元;发放在乡老复员军人定期生活补助285万元;发放红军失散人员定期生活补助185.2万元;发放“三属”抚恤人员定期抚恤金170.3万元，发放带病回乡退伍军人生活补助费286.5万元和在乡特困退伍军人定补款121.6万元;奖励立功受奖家属167人次，发放奖励金3.8万元，兑现落实义务兵家庭优待金，发放城镇义务兵家庭优待金65.7万元，农村义务兵家庭兑现优待金131.4万元;各类优抚对象的医疗保险、医疗救助政策均已落实。优抚事业经费做到了专款专用，对稳定军心，支持部队建设起到了积极的作用。同时，我局实行城镇退役士兵安置改革，采取安排就业和自谋职业相结合的办法，20__至20__共发放自谋职业金和待分配期间生活费456万元。为切实做好驻军部队随军家属子女就业就学工作，我局印发了相关文件，认真落实驻军部队干部家属子女就业就学政策，对在我辖区内的23名无工作驻军干部家属将采取公益性岗位就业和劳动力市场推介就业的办法予以落实。对军队转业干部及其随军家属都及时予以安置。对军队离退休干部，我们进一步加强服务管理，积极帮助他们解决实际问题，让他们能按时享受增资、调资、补发工资等各项待遇，使他们幸福地安度晚年。
为搞好今年军队退役人员调查摸底工作，我局制定周密细致的工作方案，区财政拨付专项工作经费2万元，通过2个多月认真细致的工作，顺利完成了“两参”军队退役人员调查摸底、档案核查、身份认定和数据库建设等工作任务。已认定“两参”人员968人，其中参战852人，参试116人，现已按照属地原则，各乡镇街对认定人员进行张榜公示，接受群众监督。
我局的双拥工作虽然取得了一定的成绩，但这与国家和省市的要求还有一定差距。今后我们将继续以“”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，努力做好新时期的双拥工作，再创我局双拥工作的新局面。
民政局双拥半年工作总结范文二拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。二00三年我县双拥工作在县委、政府得领导下，始终坚持江“”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层，服务大局，注重建设，全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。
一、增强国防意识，开展国防宣传教育
一年来，县委、政府和驻__部队，以做好新形式下双拥工作，进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标，以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务，采取多种形式和途径，注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会，县委政府领导带队走访慰问驻__部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和村民小组拥军服务组织，就近就地走访慰问烈军属。“八一”建军期间，驻__部队邀请地方领导和有关部门参加双拥座谈会，军地领导分别祝贺，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作，县武装部近组织了射击活动，体现了军政军民团结和社会各界都关心，，重视双拥工作。平时充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传橱窗等舆论阵地进行双拥宣传。通过这些活动，既发展广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，增强了广大军民做好杀工作的自觉性，出现了党政军领导主动抓双拥工作，军地优关部门密切配合，齐抓共管的良好局面，促进了军政军民关系良好的发展。
二、做好拥军优传工作，认真落实优抚政策
优抚工作是“双拥”工作的重要内容，是民政部门的一项经常相的职能工作，具有较强的社会性、传统性、政治性，做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济发展和社会稳定。一年来，县委政府和广大群众发扬拥军优传的光荣传统，把支援部队建设作为义不容辞的己任，不择不扣地认真落实政策，最大限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。
1、抓实义务兵优待金的筹集兑现工作。
根据《__义务兵家属优待规定》。今年我县的义务兵优待仍采取分统筹，村提留的办法进行兑现。全县共兑现义务兵优待金440户，兑现资金14.1万元，户均优待标准325元，兑现率为100%。其中城镇义务__58户，1.7万。
2、做好义务兵立功的奖金发放工作。
20__年共接收到部队寄回的立功喜报88份，其中荣立三等功的21份，受部队嘉奖的67份。为鼓励__籍义务兵在部队再立新功，帮助部队做好思想政治工作。根据《__军人抚优恤待实施细则的规定，对荣立三等功的义务兵兑现奖金200元。共兑现奖金4200元。
3、做好优抚对象定期定量补助和抚恤工作。
我县历年对优抚对象的定期补助和抚恤定额发放。全县享受定补抚恤金的优抚对象890人，其中在乡伤残军人57人，领取在职伤残保健金4人，老复员军人664，带病回乡退伍军人61人，三属50人，共发放抚恤定计款83万元。
4、做好退役军人接收安置工作。
今年去县接收退役士兵108人，其中转业士官3人，城镇义务__22人，农村义务兵86人，今年退役符合安置工作的22人，加上年安置退回重安的1人共23人。随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。今年我县被列为全省59个扩大安置试点县之一。自谋职业，经济计偿安置梁道暂难开通。根据云南省人民政府云政发(20__)173号文件精神，县委政府在企业少且不紧气，行政事业单位人事制度改革，压缩编制等重重困难的情况下，克服困难。将23名退役士兵全部安置光。其中安置到全额拨款事业单位7人，差额拨款事业单位6人，自收有支事业单位5人，企业3人，定额拨款事业单位1人。
5、切实开展好“爱心献功臣“工作，努力委重点优抚对象解决”三难“问题。
今年切实解决住房困难的重点优抚对象9户，建行面积750平方米，补助资金5.3万元，解决治病困难的20户，1万元，生活困难的200户，2万元。切实解决了他们的困难。
民政局双拥半年工作总结范文三我办双拥工作在市委市政府的正确领导下，紧密围绕创建双拥模范城的总体要求，坚持以军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动为原则，从构建社会主义和谐社会的现实需要出发，结合市志办工作实际，进一步解放思想，真抓实干，开拓创新，与时俱进，开展了一系列扎实有效的双拥创建活动，现将具体情况汇报如下：
(一)领导重视，建立健全机构，完善规章制度
市志办领导高度重视双拥工作，切实把双拥工作作为事关全局，涉及长远利益的大事来抓，把双拥工作列入本单位的重要议事日程，并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组，负责双拥工作的统筹协调。由党组书记、市志办主任担任组长，市志办副主任任第一副组长，办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员，任命一位联络员。就年度双拥工作的部署与开展，制定了__年双拥工作计划，以指导全年双拥工作，制定了《六安市地方志办公室双拥工作制度》，使双拥工作目标任务更加明确，实施计划更加具体，保障措施完善。
(二)统一思想，全员参与
结合实际，开展形式多样，丰富多彩的双拥和国防教育活动，使国防教育深入人心，做到双拥工作制度化、经常化。
一是抓好双拥制度建设，确保了有关制度上墙，制定了适合本单位的双拥和国防教育制度，巩固、维护双拥宣传阵地，专设了双拥知识宣传栏，进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率，使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。
二是进一步做好宣传造势工作，主要场所张贴了双拥宣传标语，制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排，积极组织爱国主义教育，强化国防观念和双拥意识。
三是在春节、“八一”两个重大节日期间，走访在皋的人民武装部队，并宣传国防知识和双拥政策法规，利用“八·一”建军节、国庆节等时机，开展国防教育，讲授国防知识，充分认识军队在现代化建设中的重要作用，提高职工的国防意识和拥军意识。
四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活，定期走访慰问，让他们感受到党和国家的关怀。
(三)双拥活动形式多样、扎实有效，双拥工作有序开展
一是开展结对共建活动，我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实，做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效，共建内容健康，无赌博、无封建迷信活动。市地方志办与武警六安支队结成共建对子，市地方志办不定期地到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动，军民关系融洽，双拥氛围浓厚，共建成效明显。
二是拥军优属走访慰问工作有序开展，在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕，及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时，通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动，进一步加强军地之间的交流，密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会，在建军节、春节等重大节日来临之际，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。
__年即将结束，虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续开展国防教育，进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内涵，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我办军民共建工作的新局面。
今年4个季度由国库直发了4300多人的抚恤补助金，全年累计发放各类优抚对象抚恤优待补助金1045万元，春节特困优抚对象一次性生活补助73万元，春节和“八一”建军节发放慰问金30万元，“三难”补助经费28万元，义务兵家属优待金和立功军人奖金52万元，除义务兵家属优待金在年底发放外，都在每季度首月10日以前划出。
二、继续全面推行优抚政务公开工作
对全市各类优抚对象的定补定抚标准、姓名、地址按乡（镇）张榜公示。全市12个镇、40个乡都统一制作了“优抚政务公开栏”，公开率达100%。
三、努力解决重点优抚对象生活、医疗、住房困难问题
一是积极做好农村优抚对象参加新型农村医疗合作保险工作，投入资金69120元为3456名农村优抚对象参保新农合。二是按照达州市民政局、劳动和社会保障局、卫生局、财政局出台了关于印发《达州市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》的通知以及关于印发《达州市优抚对象医疗保障办法》的通知给予优抚对象医疗补助，每季度研究一次，并通过银行直发到优抚对象手中，7月底完成了城镇居民的基本医疗保险工作，今年以来共接收到优抚对象生活、医疗、住房困难申请301件，局办公会议研究后，共解决优抚对象生活困难86户、医疗困难208人次、住房困难7户，累计解决经费30万元，有力地缓解了优抚对象治病难的问题。
四、积极主动做好优抚对象的稳控工作
今年建国60年活动期间，大批复退军人、优抚对象，特别是下岗失业残疾军人纷纷上访，要求解决下岗失业后的养老保险、医疗保险、下岗失业后的一次性残疾抚恤金，我局在XX市委、政府的领导下积极配合我市局、劳动和社会保险局、财政局、公安局、维稳办以及残疾军人原工作单位和系统，积极做好耐心解释工作，甚至多次深夜两、三点到火车站候车室稳控上访人员，较好地维护了社会稳定，保证了建国60周年纪念活动期间，无我市优抚对象去京上访。
五、优抚事业单位的管理工作
为推进优抚事业单位的管理。经市人民政府批准，民政局根据2004年全省光荣院建设五年规划的改革思路，投资748万元将XX市光荣院、XX市社会福利院合二为一，建设成为一个综合性的社会福利养老机构。该机构位于城北鞠家坝村内，210国道从旁经过，占地11亩，依山傍水，环境优美，设施齐全。一期工程已投入资金300万元。烈士陵园和李家俊烈士纪念碑平常做到天天有人打扫，“清明”、“八¡一”重点清洗，以便充分发挥革命纪念地的教育作用。
六、建立健全双拥机构，积极开展双拥活动
各乡（镇）、单位领导班子变化后，我市迅速调整了市、乡（镇）双拥领导小组成员名单。“八¡一”、“元旦”、“春节”期间，由市委、人大、政府、政协的领导带队，分别慰问了驻万部队和优抚对象，送去了空调、微机以及慰问金，由民政局解决双拥经费，大乡（镇）2000多元，小乡的乡（镇）1000元，共解决各乡（镇）双拥经费10.5万元，用于各乡（镇）召开双拥座谈会
安置工作：
一、继续搞好城镇退伍士兵安置和自谋职业工作
2008年冬至2009年春，我市共接收退役军人166人，其中农村132人，城镇61人，安置工作的4人，自谋职业的57人，截至2009年10月底57人自谋职业的退役士兵全部办理完自谋职业手续，发放自谋职业一次性补偿金132万元，待安置期间生活费1.71万元、培训费1.71万元，自谋职业工作完成率达100%。
结合当前工作需要，的会员“ysunsz”为你整理了这篇2020年度市场监督管理局双拥工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度市场监督管理局双拥工作总结
今年是我军建军93周年，“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”，为进一步发扬拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结、进一步做好“双拥”工作的指示，认真落实县委、县政府关于创建全市双拥模范县的工作要求，与时俱进，改革创新，不断推动“双拥”工作向更高层次发展,现结合我局实际，将我局今年以来双拥工作总结如下。
一、加强领导，形成齐抓共管“双拥”工作新格局。
强化领导促进“双拥”工作合力形成，局党委始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入市场监管工作总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，及时调整“双拥”工作领导小组成员，黎亮局长担任组长，许虹、李勇、沈名超副局长担任副组长，相关职能部门负责人为成员，对全局“双拥”工作进行统一领导、组织和协调。领导小组定期召开会议研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。
二、强化宣传教育，营造良好“双拥”氛围。
弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。局“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。一是邀请县关工委的老同志和武装部领导为干部职工讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励干部职工珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵;二是在征兵期间大力宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新的血液。
三、积极开展“双拥”活动，发动社会力量为优抚对象做好事。
拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。一是在“八一”期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八一”座谈会，共商发展大计，为我县发展出谋划策;二是在“八一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护;三是给在部队服役的战士写信，让他们了解党和政府对家里的优待情况，了解我县的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军，全家光荣”，发扬我军的优良传统；四是在各基层党组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心及照料。
在中国人民解放军建军85周年之际，我们在这里召开全市庆祝“八一”建军节暨双拥工作表彰会议，总结经验，表彰先进，这对于巩固和发展我市军政军民团结的大好局面，推动全市各项事业又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我首先代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！并借此机会，向驻市部队指战员、武警官兵和广大民兵预备役人员，致以节日的问候！向全市烈军属、残疾军人、复转退伍军人和军队离退休干部，表示亲切的慰问！向所有关心支持双拥工作的各界人士，表示衷心的感谢！
中国人民解放军从1927年8月1日诞生到现在，走过了85年的光辉历程。人民军队85年的建军史，是为人民解放、民族独立、国家富强而前赴后继的战斗史、发展史、胜利史。在战火纷飞的革命战争年代，人民军队在中国共产党的领导下，不怕牺牲，浴血奋战，打败了日本侵略者，战胜了蒋家王朝，推翻了三座大山，为建立新中国立下了不朽功勋。在建国后的和平建设时期，人民军队以对党、对人民的满腔忠诚，在保卫国家安全和领土完整，维护社会稳定和支援社会主义建设中，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的光荣传统和优良作风，为保卫和建设新中国谱写了一曲曲惊天地、泣鬼神的胜利凯歌。人民军队爱人民，人民热爱子弟兵。85年来，军队拥政爱民，群众拥军优属，军民同呼吸、共命运、心连心，形成了世界上独一无二具有鲜明中国特色的双拥格局。是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，我市双拥工作坚持以科学发展观为统领，在各级党委、政府和驻市部队的共同努力下，围绕全市经济社会发展大局和驻市部队建设的实际需要，部队和地方同心同德，互相支持，在经济建设的主战场通力协作、团结进取，在精神文明建设中携手共建、互相促进，在战胜各种自然灾害和完成急难险重任务时同舟共济、并肩作战，军民共同谱写了新时期军爱民、民拥军的崭新篇章，有力地推动了我市经济建设与国防建设的协调发展，使我市顺利实现了全国双拥模范城“四连冠”的奋斗目标。生动的实践表明，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，既是构建和谐社会的重要保障，也是推动经济发展的巨大力量。党的xx大对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强双拥工作的决策部署，紧紧围绕实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新的目标任务，更加扎实有效地做好双拥工作。下面，我就进一步巩固全市双拥创建成果，确保全国双拥模范城“四连冠”创建目标的实现，讲几点意见：
一、充分认识新时期双拥工作面临的形势和任务
双拥工作同国际国内形势密切相关，同我们党、国家和军队各项事业密切相联。我们必须把双拥工作放在国际、国内的大环境中来审视，放在省、市委确定的奋斗目标和发展要求的大背景下来思考，充分认识面临的形势和任务，更好地发挥服务大局、保障中心的作用。
第一，要认识到保持经济平稳较快发展对双拥工作提出的新任务。近年来，受国际金融危机影响，我市经济运行的困难明显增加。我们认真贯彻落实中央和省出台的保增长、保民生、保稳定一揽子政策措施，上半年全市经济运行总体上呈现出企稳回升、由负转正的良好态势。但在经济气温回暖的同时，我们也要清醒认识到当前形势的复杂性和严峻性，看到经济运行中存在的主要困难和问题，特别是受国际金融危机大环境影响，我市经济平稳较快增长的基础还不牢靠，保持经济平稳较快发展的任务仍很艰巨。双拥工作历来是为党的中心任务服务的。当前和今后一个时期的双拥工作，必须牢牢把握保持经济平稳较快发展这个中心，服务于这个中心，动员和组织军民互相支持、密切协作，共同应对经济建设中的各种困难和风险，不断开创我市改革开放和现代化建设事业的新局面。
第二，要认识到维护社会和谐稳定对双拥工作提出的新要求。今年党的十八大即将召开。历史经验表明，我们国家每逢大事喜事，每逢政治敏感期，国内外敌对势力往往会趁机兴风作浪，企图破坏安定团结的局面。军政军民之间的坚强团结，是维护社会和谐稳定的坚实基础和有力保障。我们要从全市改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕保持社会和谐稳定开展双拥工作，不断巩固和发展军政军民团结，为党的十八大胜利召开创造良好的社会政治环境。第三，要认识到就解决军民关注的难点热点问题对双拥工作提出的新挑战。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，军民广泛关注的难点热点问题不断增多。比如，军队转业干部、退役士兵、随军家属的安置等新情况新问题；军人、军属及优抚对象优待政策的落实，虽然各地各部门做了大量工作，但涉及此类问题的群体性上访事件仍有可能发生等。这些问题，迫切需要我们以科学发展观为指导，查找症结，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，尽快加以解决。
二、积极探索军民融合式发展的路径和办法
军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，认真贯彻“军民结合、寓军于民”的方针，紧紧围绕军地中心工作，相互支持、密切配合，携手并进、共同发展。当前，军地双方要顾全大局，围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，共同营造和谐稳定的社会环境，共同促进“三保”各项政策措施的有效落实。各级党委、政府要适应国防和军队建设的新形势新任务，把支持国防和军队建设纳入经济社会发展体系，同步规划、同步实施、同步推进。要切实把支持军队做好军事斗争准备作为拥军的重点，在基础设施特别是信息基础设施建设中兼顾军事需求，支持重点军事工程、人民防空和交通战备等建设，促进国防基础设施的完善；要发挥社会资源优势，帮助部队搞好装备器材、交通运输、信息通信、战备物资等方面的后勤保障社会化；要进一步完善国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，形成国防动员合力。驻市部队要不遗余力地支持地方建设。近年来，驻市部队以开展“双服务”活动为载体，积极投身全市各项建设活动，在组织官兵参加捐资助教工程、生态建设工程、平安创建工程和抢险救灾、新农村建设等多个方面，都作出了积极贡献。希望驻市部队视驻地为故乡、视人民为亲人，继续支持地方经济建设，充分发挥组织严密、突击力强和科技人才资源丰富的优势和特点，积极协助地方援建交通、通信、能源、生态等建设工程，主动承担和完成各类抢险救灾等急难险重任务，以实际行动为创建全国双拥模范城和建设富裕文明和谐新，作出更大贡献。
三、努力提高双拥工作的质量和水平
一要拓展双拥工作的领域和范围。要把推进社会主义核心价值体系建设和培育当代革命军人核心价值观，作为双拥宣传教育的根本目标，坚持用马克思主义中国化最新成果武装军民，用中国特色社会主义伟大旗帜凝聚军民，进一步巩固军民团结奋斗的共同思想基础。要坚持以人为本，把支援以改善民生为重点的社会事业建设作为双拥工作的重要任务，把支持部队完成多样化军事任务作为双拥工作的主要内容，切实为官兵创造良好的训练、工作和生活条件，使广大军民共享改革发展的丰硕成果。要按照走市场化、社会化路子的要求，把社会团体和非公有制经济组织作为双拥工作的重要力量，推进社会化拥军活动深入发展。特别是要扎实做好双拥基础工作。在退伍转业军人安置问题上，要坚持计划分配和自主择业相结合，继续拓展退役士兵安置渠道，开展自谋职业和职业技能培训，为退役士兵提供就业服务；在落实军队离退休干部的政治和生活待遇上，要做好各项服务工作；在帮助部队解除官兵后顾之忧上，要妥善解决好随军家属就业、子女入学等实际问题。同时，要热情地关心转业复员退伍军人、烈军属、残疾军人等优抚对象，多为他们排忧解难；对重点优抚对象，要坚持政府保障和社会优待相结合，确保他们的生活水平不低于当地群众的平均生活水平。
二要改革双拥工作的方法和手段。要积极适应发展社会主义市场经济的要求，综合运用行政、经济、法律等手段解决双拥工作遇到的矛盾和问题，实现政府行为和社会行为、以情双拥和依法双拥、行政调节和市场调节的结合。采取多种形式，抓好群众性双拥活动的发展创新，用喜闻乐见的方式和载体，增强双拥工作的吸引力和感染力，增强创建活动的动力和活力。加大运用典型指导工作的力度，在丰富生动的双拥实践中发现典型、培养典型、宣扬典型，充分发挥榜样的示范带头作用。大力推进双拥文化载体创新，推出一批反映双拥工作发展历程的精品力作，满足军民多层次、多方面、多样化的精神文化需求。
建军节是为了纪念人民军队的诞生和艰辛历程，激发将士们捍卫国家的斗志，节期在每年的8月1日，下面就是小编给大家带来的纪念2021八一建军节活动工作总结参考，希望能帮助到大家!
2021八一建军节活动工作总结1建军节到来之际，为弘扬我乡拥军优属的光荣传统，乡党委、政府多形式搞好“八一”双拥活动。现将“八一”期间双拥工作总结如下：
一、领导重视
乡党委、政府高度重视“八一”期间的双拥工作，成立了双拥领导小组。为了确保“八一”活动取得圆满成功，多次召开筹备会、协调会，统一认识，对整个活动进行周密策划与细致部署，制定了详细的“八一”慰问活动方案。
二、多措并举开展双拥活动
(一)领导慰问。7月28日下午，县级领导走访慰问了退伍军人和优抚对象，并亲切与每一位老军人及其家属拉家常，详细的询问了他们的生活起居、健康情况;并耐心细致的倾听每一位老同志所反映的问题和提出的意见建议，表达了县委、县政府的亲切关怀，感谢他们多年来对国家、对家乡所作出的贡献;最后祝福他们健康长寿、晚年幸福。
(二)举行座谈会。8月1日，我乡各村分别在各村活动室召开庆祝“八一”建军节座谈会。退伍军人代表、现役军人家属、优抚对象、军烈属共127余人参会。乡党委政府高度重视，分别参加了各村座谈会，每到一处乡党委政府充分肯定军人对国家做出的无私奉献，向参会人员通报了近期重点工作开展情况，结合“三严三实”、“三会一课”和“两学一做”等活动开展征求意见工作。各参会人员积极发言，充分肯定了乡党委政府在“三严三实”、“三会一课”和“两学一做”实践活动中所做出的工作，并就蜂桶寨乡今后的发展积极出谋划策。
三、保障措施有力
乡党委政府高度重视“八一”活动，按照我乡退伍军人、现役军人家属、优抚对象、军烈属等相关人员按人头划拨了足额的经费，确保整个活动的开展圆满完成。
2021八一建军节活动工作总结2值此中国人民解放军建军x周年来临之际，为进一步的发扬我村拥军优属的优良传统，维护军政军民团结的良好局面，进一步做好“双拥”工作，按照上级政府的相关指示，积极研究新情况，解决新问题，适应新形势，与时俱进，改革创新，不断推动“双拥”工作向更高层次发展，现将建军节期间拥军优属相关活动情况总结如下：
一、加强领导，形成齐抓共管“双拥”工作新格局
强化领导促进“双拥”工作合力形成，村支两委始终把“双拥”工作摆在稳定社会、经济发展的重要位置，纳入全村经济发展总规划，常抓不懈。村支两委定期召开会议研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了村干部亲自抓，各社长协调配合，村民积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。
二、强化宣传教育营造良好“双拥”氛围
弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作村支两委把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。在征兵期间大力宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新的血液。
三、积极开展“双拥”活动，发动社会力量为优抚对象做好事
拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。一是在“八·一”期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会，共商全村的发展大计为我村的经济建设出谋划策;二是在“八·一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护;三是给在部队服役的战士写信，让他们了解党和政府对家里的优待情况，了解我村的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣”，发扬我军的优良传统。四是在全村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心及照料;同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。
我村的双拥工作取得了一定的成绩，但是我们也应该认识到工作中的不足之处。在以后的工作当中，我们要继续不断推动双拥各项工作的开展，推动双拥工作上一个新台阶。
2021八一建军节活动工作总结3为庆祝建军节的到来，结合我街的实际将“创先争优”活动与街道共建互助联合会紧密结合，拓宽主题思路，多角度、多形式开展活动，以开展“双拥共建促和谐”行动为主题，本着资源共享，社区共建的原则，开展拥军优属，拥政爱民活动，把爱心献给为我国国防建设，为保卫国家安宁做出突出贡献的人。通过文化拥军、情感拥军、服务拥军等形式，将纪念活动组织的扎实生动又富有实效，现将灵山街道党工委在八一期间开展的活动总结如下：
一、领导高度重视
双拥工作长期以来都受到街道办事处党工委领导的高度重视，今年八一前夕，党工委领导组织召开双拥工作专题会议，要求要在“八一”节期间，要将双拥活动开展得有声有色。
二、活动内容丰富多彩
(1)志愿服务进军营
八一期间，钢绳社区与鞍钢双山医院灵山门诊的医护工作者组织了一支志愿者服务队伍，走进军营为部队官兵进行健康体检，并接受了官兵们的医疗咨询，受到了官兵们的热烈欢迎。
(2)文艺节目进军营
灵山街道红旗社区走进灵山消防队送去了一台“庆八一双拥共建、军民鱼水一家亲”慰问演出。社区艺术团表演的舞蹈《妻子》，赞美了军人妻子舍小家，为大家的无私奉献精神。军民同台献艺，节目异彩纷呈，受到消防官兵的热烈欢迎。整个联欢会体现了军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲，双拥共建促和谐的浓厚氛围。
(3)温馨关爱进军营
为了切实做好军地人口和计划生育“双管双助”工作，解决军人家属和营区流动人口在生产、生活、生育等方面的困难与问题，促进军地人口计生工作的健康发展，2014年7月28日，灵山街道党工委在共建部队灵山消防队开展了“真情关爱服务”进军营活动。
通过此次活动，向部队官兵宣传计生政策知识、生殖健康知识，深受官兵们的欢迎。
(4)体育活动进军营
八一期间，街道党工委组织开展军队和地方乒乓球友谊赛，增进地方和驻地部队的友谊，增强军民身体素质，促进团队凝聚精神。
7月28日，街道党工委组织共建部队官兵以及辖区乒乓球爱好者，开展乒乓球友谊赛，队员奋力拼搏，观众呐喊助威，比赛高 潮迭起,精彩纷呈。
7月29日，红拖社区组织辖区中小学生来到灵山消防队，参观了消防队里先进的消防车及各种消防设备，观摩了消防战士们的消防演练，看到战士们如履平地似的迅速爬上四层楼高的训练塔，同学们禁不住啧啧称奇。同时，开展了趣味竞技体育友谊比赛。
一系列活动的开展，加强了学生对军人的了解，增进了学生对军人的爱戴之情。
2021八一建军节活动工作总结4在庆祝中国人民解放军建军之际，游仙镇党委、政府高度重视下，在7月31日召开庆“八一”座谈会，统一进行安排部署，要求各村结合实际，按照会议要求开展形式多样的活动，现将开展活动情况汇报如下：
一、加大宣传力度，积极营造浓厚的双拥氛围
各村认真张贴标语2至3幅，利用有线广播大力宣传，中国共产党领导中国人民坚持抗战，争取民族独立的丰功伟绩，宣传人民队伍为建设和保卫新中国作出的巨大贡献，特别是部队官兵涌现出的英雄事迹，宣传党和国家对老红军、老复退军人、烈军属和伤军等优抚对象的关心、关爱和崇敬之情。
二、利用座谈会的形式，加强国防教育和双拥法规学习
各村组织召开复员军人、退伍军人、伤残军人原8023部队退役人员和现役军人家属的座谈会，组织他们学习了《国防教育法》、《兵役法》等国防双拥法规，会上表扬现役军人家属，同时还对现役军人“获奖士兵”给予奖励，希望他们继续支持部队建设，大量宣传，争取下半年积极踊跃出一批优秀青年应征入伍。另外，还为参会代表发放了慰问品。
村干部与退伍军人进行座谈交流中，村干部要求退伍军人要积极参与治安巡逻守护及防洪抢险中去，希望他们和积极为本村贡献出一份自己的力量。
三、真情双拥重实效，积极为构建和谐社会作贡献
在王书记带领下，镇干部和村干部一起到个别复退军人家中进行走访和慰问。如：对金山村老复员军人吴文高、吴家村的老复员军人吴天万进行了走访慰问，深入了解他们的生活、生产情况，并与他们倡谈了国家对优抚对象政策的落实情况和国家经济建设，并希望他们积极为建设社会主义新农村起好带头作用。
总之，通过广播和走访座谈等形式的广泛宣传和了解，弘扬了先进，交流了思想，增进了友谊，使全镇复员、退伍军人度过了一个祥和、愉快的“八一”建军节。
2021八一建军节活动工作总结5为了庆祝中国人民解放军，进一步巩固和发展军政军民关系，市通过召开军政座谈会、双拥文艺演出和走访慰问等形式开展了一系列内容丰富的双拥活动，加深了军地之间的了解和沟通，增进了彼此之间的友谊。全市慰问驻军(驻训)部队、优抚事业单位、优抚对象赠送慰问金和慰问品。现将有关活动情况总结报告如下：
一、领导重视，分级负责，慰问活动计划周密
今年是我市实施推进“1559”发展思路开局之年，同时也是争创全区双拥模范城“三连冠”的关键一年，为认真搞好中国人民解放军建军周年庆祝活动，进一步巩固和发展全市军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，努力开创市双拥工作新局面，市委、市政府领导高度重视，于7月25日，市双拥工作领导小组组织驻市和临河区军警部队官兵现场观摩了全市重点项目临河区示范点。
从7月下旬开始，电视台一套新闻聚焦栏目循环播放《双拥花儿别样红》专题节目，将我市双拥个工作取得的丰硕成果和涌现出的先进典型家喻户晓，形成人人参与双拥工作，人人重视双拥个工作的浓厚氛围。8月1日在日报头版头条刊登了《慰问信》市委、政府和全市各族人民，向驻市中国人民解放军和武警部队全体官兵，全市红军老战士、军警离退休干部、烈军属、残疾军人和转业、复员、退伍军人致以诚挚的问候和美好的祝愿!
二、全市联动，深入宣传，营造良好拥军氛围
各旗县区领导分别组成慰问组，对驻地基层连队和老红军、老英模等重点优抚对象进行了走访慰问，向部队官兵、重点优抚对象赠送了慰问品和慰问金。在走访慰问的同时，各级领导采用座谈会、谈心等形式与涉军群体进行面对面的沟通，倾听他们的要求，并尽可能解决他们的问题。针对个别重点维稳群体和个人，组织人员多次上门做工作，讲解宣传国家政策，尽力为他们排优解难，预防上访尤其是集体上访事件的发生，确保了我市的涉军群体保持相对的稳定。
三、严密组织，全民参与，双拥活动开展有声有色
在“八一”建军节来临之际，各级党委、政府纷纷邀请部队官兵参加座谈，征求对地方党委、政府的意见和建议，解决部队训练、工作、生活中的实际困难。“八一”期间，市双拥成员单位、各旗县区的成员单位、企事业单位组织召开了转业、复员、退伍军人、伤残军人、军烈属庆“八一”座谈会并慰问了驻军部队。旗委宣传部、旗双拥办、旗文明办还专门组织了驻军部队开展了“军民联谊活动”，使部队广大官兵度过了一个美好节日，同时增强了他们献身国防事业的信心;“八一”晚上，后旗旗委宣传部、旗文联在政府广场举行了《军民团结心向党.庆祝“八一”建军节》文艺演出，极大地丰富了官兵和广大市民的文娱生活。据统计，全市共组织座谈会9场，组织慰问演出8余场，参加观看的部队官兵及优抚对象2000余人。
同志们：
为深入贯彻落实××*党委、××*人民政府《关于深入开展第24个民族团结教育月活动的安排意见》精神，大力宣传各条战线涌现出来的拥军优属、拥政爱民模范事迹，大力弘扬军政军民团结和民族团结的优良传统，促进××*双拥工作的创新发展，今天，××*党委宣传部、××*民政厅、××*军区政治部联合组织的双拥模范事迹巡回报告团来到××*作双拥模范事迹巡回报告。
首先，我向大家介绍××*双拥模范报告团的全体同志：
××*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、××*双拥办副主任、××*军区政治部群工处处长888同志；
报告团报告员、999市副市长999同志；
报告团报告员、武警××*总队医院肝胆外科中心护士长000同志；
报告团报告员、55县卫生局党组书记44同志；
报告团报告员、77县广播电视局播音员55同志；
报告团报告员、××*商贸有限责任公司董事长111同志；
报告团报告员、…军分区3333部队222边防连连长王文军同志；
报告团报告员、武警===市公安消防支队参谋、、、同志；
报告团工作人员、666军分区政治部副主任999同志；
报告团工作人员、××*双拥办干部同志。
让我们以热烈的掌声欢迎报告团各位领导和同志们的到来！
参加今天报告会的有：自治××*党委、人大、政府、政协的领导同志、××*法、检两院主要领导同志，各县市党委分管宣传工作的领导和宣传部长、各县（市）双拥工作领导小组组长、副组长；××*直各部门、各单位、中央、××*直属单位负责同志；克孜勒苏军分区机关及驻××*部队、武警官兵和××*直机关干部群众。
下面，让我们用热烈的掌声欢迎××*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、××*双拥办副主任、××*军区政治部群工处处长杨传鹏同志讲话，大家欢迎。
××*双拥模范事迹巡回报告会正式开始。
首先，请××*双拥模范事迹报告团报告员、市副市长同志做报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、市公安消防支队参谋000同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、66县卫生局党组书记444444同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、1111111111111部队55555边防连连长6666666同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、555555555县广播电视局播音员1111111同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、武警××*总队医院肝胆外科中心护士长5555555同志作报告，大家欢迎；
最后，请报告团报告员、××*商贸有限责任公司董事长同志作报告，大家欢迎。
（会议总结）
同志们：
刚才，我们怀着感动的心情聆听了巡回报告团7位同志的报告，他们用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，声情并茂地为我们讲述了一桩桩、一件件发生在身边的双拥模范的感人事迹，描绘了不同行业不同岗位双拥模范事迹的光辉形象，感人至深，催人奋进。今天的报告会，使我们受到了一次拥军优属，拥政爱民光荣传统的再教育，受到了一次保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的再教育。在此，我代表××*党委、人民政府向××*双拥模范事迹巡回报告团的全体成员表示衷心的感谢!
我们××*是一个少数民族边境自治××*，是一个人口小××*、经济穷××*、边防大××*、战略重××*，做好“双拥共建”工作意义深远。全××*各级党组织、各部门、各族干部群众要按照××*党委、××*人民政府的部署和要求，以此次报告会为契机，以双拥模范为榜样，认真学习报告团成员和双拥模范的先进事迹，继承和发展双拥传统，倍加珍惜军民鱼水情谊，进一步加强军政军民坚如磐石的团结，以更加昂扬的精神状态，互相支持，广泛协作，共同奋进，让拥军优属、拥政爱民思想深深扎根于广大军民心中，以实际行动巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，继续谱写自治××*双拥工作的新篇章，把我××*“双拥共建”活动扎实深入地开展起来，在全××*掀起一个以双拥共建为主题的大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰的双拥共建新高潮。为推进自治××*三个文明建设和部队现代化建设做出新的更大的贡献。
创建省第xx届双拥模范县工作总结
在县委、县政府的正确领导和县双拥办的精心指导下，特别是习近平总书记“新形势下，双拥工作只能加强，不能削弱”的指示精神，加强领导、认真组织、周密安排，认真落实双拥政策，扎实推进双拥工作，进一步增进了军政军民团结，促进了部队建设，巩固了双拥成果，为我县双拥工作做出应有贡献。现将我单位双拥工作总结如下：
一、领导重视，健全组织
xxx领导高度重视，把双拥工作纳入重要议事日程，建立了以党组书记为组长的创建“省第十一届双拥模范县”工作领导小组，确定了专人负责工作对接，确保工作落到实处。
二、广泛宣传，提高认识
把国防教育和双拥宣传工作作为双拥工作、思想政治工作的重点，广泛深入地开展宣传教育活动。一是领导经常在办公会、党员大会上宣传、强调双拥工作的重要意义，使广大干部职工增强国防观念和双拥意识。二是利用科普月、科技活动周、全国科普日等系列活动，广泛宣传国防与双拥工作的重要意义；三是利用科普宣传栏、电子彩屏等形式长期流动播出“军民团结、固我长城”“拥政爱民、拥军优属”等多条标语。
三、积极参与，认真落实
一是支持帮助退役军人在乡回乡创新创业工作，开展相关科技培训、指导服务工作，每年开展2期次科技培训；二是做好本系统双拥工作，每年“八一”建军节开展了本单位退役军人慰问工作，送去了慰问品；三是积极参与县委县政府组织的纪念烈士扫墓等烈士纪念活动；四是组织科协干部职工到罗世文纪念馆缅怀先烈，接受爱国主义和国防教育。
今年是我军建军78周年，“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”，为进一步发扬我乡拥军优属的光荣传统，积极支持军队建设，巩固发展国防力量，维护军政军民团结的大好局面，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和中央军委关于加强军政军民团结、进一步做好“双拥”工作的指示，认真落实县委、县政府关于创建全省双拥模范县的工作要求，在县“双拥”办的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府工作大局和经济建设中心，积极研究新情况，解决新问题，适应新形势，与时俱进，改革创新，不断推动“双拥”工作向更高层次发展,我乡“双拥”工作整体水平得到进一步提高。在XX年我乡广泛深入地开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策。现将一年来有关活动情况总结如下：
一、加强领导，形成齐抓共管“双拥”工作新格局
强化领导促进“双拥”工作合力形成，乡党委、乡政府始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入全乡经济社会发展总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，及时调整充实“双拥”工作领导小组成员，由乡党委委员、乡人民政府乡长***担任组长，乡党委委员、乡武装部部长***、乡人民政府副乡长***担任副组长，相关职能部门负责人为成员，对全乡“双拥”工作进行统一领导、组织和协调。领导小组定期召开会议研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了乡主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相补台，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保拥政爱民工作与拥军优属工作协调发展。
二、强化宣传教育营造良好“双拥”氛围
弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。乡“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。一是邀请县关工委的老同志和乡武装部领导为学生讲述当年为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵；二是在征兵期间大力宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新的血液。
三、积极开展“双拥”活动，发动社会力量为优抚对象做好事
拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。一是在“八·一”期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会，共商全乡的发展大计为我乡的经济建设出谋划策；二是在“八·一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护；三是给在部队服役的战士写信，让他们了解党和政府对家里的优待情况，了解我乡的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣”，发扬我军的优良传统。四是在各村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心及照料；五是积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。
四、进一步落实各项优抚政策，为优抚对象解决生产生活上的困难
我乡对义务兵家属实行普遍优待，对正在服役的军人按文件精神，按农村义务兵家属优待金标准1546元，根据县民政局要求将全乡9位农村义务兵的优待金13914元在“八·一”前全部存入存折，在乡3个伤残军人上半年优抚金2340元于6月底发放完毕补发部分3066元也于“八·一”前全部兑现完毕，26个复员军人的优抚金坚持按月发放，标准为90元/人，由于雅灰乡地处边远山区，在资金没有及时到位的情况下，积极同乡财政协商，在每月25号左右逢赶集时，积极筹措资金争取发放到优抚对象的手中，上半年补发部分每人200元，共计5200元也于“八·一”前兑现完毕，春节期间共慰问优抚对象16户1200元，“八·一”期间慰问优抚对象7户700元，在“八·一”座谈中均给每位代表发放误工补贴，共发放资金240元。在做好拥军工作同时，积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况，为上丛村1户现役军人家属支助建房资金3000元。在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。
经过一年来的努力，我乡“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我乡“双拥”工作还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们将以先进乡镇为榜样，继续在县“双拥”办的关心指导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准，强化措施，开拓创新，不断完善“双拥”各项工作，推进我乡“双拥”工作上新的台阶，为巩固我县的省级双拥模范城再创辉煌。
改革开放30多年来，我党理论创新的不断深入、民营经济组织的快速发展、新社会阶层的形成，使我国的政治、经济、社会生活发生了深刻变革，也大大改变了双拥工作的环境，打破了双拥工作单一公有制经济领域的格局。民营经济组织、新社会阶层已发展成为双拥工作新领域和新力量。以“三个代表”和党的十六大精神为指导，充分调动民营经济组织、新社会阶层服务军队和国防建设的积极性、创造性，鼓励和引导它们发挥自身优势开展爱国拥军和军民共建活动，对于加快发展生产力、提高部队战斗力具有重要的现实意义。
一、引导民营经济组织开展双拥共建活动的必要性
（一）引导民营经济组织开展双拥共建活动是实践我党创新理论的需要。近几年来，为深化改革，我们党在如何认识民营经济和新社会阶层的地位和作用、增强党的群众和社会基础等方面进行了一系列理论创新。在七一重要讲话和十六大报告中指出，私营企业主等六种人构成的新社会阶层是中国特色社会主义的建设者，要把他们符合条件的优秀分子吸收到党内来，加强非公有制企业党的建设，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。党的十六大报告强调：“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用”。这些新概括、新判断、新突破，说明民营经济资本和新社会阶层的先进分子，也是为我党执政的物质基础和群众基础，从政治上、经济上明确了非公有制经济及新社会阶层的地位和作用，不但为党的民营经济工作提供了科学指引，也为双拥工作解放思想，更新观念，向非公有制经济领域拓展提供了理论依据。在新世纪新阶段，鼓励、引导民营经济组织开展双拥共建活动，让双拥光荣传统在民营经济领域发扬光大，是双拥工作实践党的创新理论的必然要求。
（二）引导民营经济组织开展双拥共建活动是增强双拥工作群众和社会基础，顺应民营经济快速发展的需要。30多年来，随着市场经济体制改革的深化，非公有制经济经历了限制发展论、到有益补充论、再到重要组成部分的发展过程，形成了数量众多的非公有制经济组织和新社会阶层。据广东省的最新统计，截止3003年9月，广东共有个体工商户184.3万户，从业人员381万人，注册资金402.5亿元；私营企业29.8万户，从业人员315.6万人，注册资本4074.7亿元。还应该看到，我国的非公有制经济组织和新社会阶层的基本属性是社会主义的，是靠党的路线方针政策和国家的长期安全稳定发展起来的，他们对党和军队有深厚感情；他们艰苦创业积累的民营资本主要用于扩大再生产，丰富社会的物质文化生活，并积极支持公益事业和扶贫帮困活动；不少非公有制企业建立了党团、工会组织，加入了社会团体，与党和政府保持着密切联系。因此，可以说，新时期的非公有制经济组织具有双拥工作的思想基础、物质基础和组织基础。它们不但是建设小康社会的重要力量，而且也是双拥工作的新生力量。逐步建立部队与民营经济组织、官兵与新社会阶层的联系机制，增强双拥工作的社会基础和群众基础，是双拥工作适应民营经济快速发展的必然要求。
（三）引导民营经济组织开展双拥共建活动是尊重群众首创精神，总结群众经验的需要。1991年，经上级批准，中外合资中国大酒店与海军广州舰艇学院签定了军民共建社会主义精神文明公约，开展了共建活动，这是全国第一家具有非公有制经济成分企业与部队开展共建的对子。近年来广东省以及上海、江苏等沿海省市的一些民营企业在“两思”教育活动中，自发地开展拥军和军警民共建活动。从广东省来看，有深圳、中山市的民营企业与武警、边防部队，惠州、东莞市的民营企业与四十二集团军部队，珠海市民办外语学校与驻澳部队珠海基地，汕头、潮州市的民营企业与广东省军区系统的部队结成共建对子，它们找准结合点，发挥各自优势，开展共建活动，促进民营企业发展和部队的基本建设，达到了“双赢”的效果，这些来自基层、大胆探索的双拥实践，是群众首创精神的生动体现。他们在积累经验的同时，也存在着认识不太统一、活动比较零散、组织领导不健全等问题。迫切需要我们按照“实践－认识－再实践－再认识”的规律，充分尊重，高度重视，认真总结，加以正确的鼓励和引导。
二、民营经济组织开展双拥共建工作的重要意义
有利于进一步加强军民团结，进一步维护社会稳定。按照党十六大关于“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结”的要求，基层部队与民营经济组织、新社会阶层的开展双拥工作，通过走访慰问、军民联谊、军警民共建等活动，加强部队官兵与新社会阶层的联络交往，发挥双拥工作的“引导”、“凝聚”、“团结”作用，用共同的政治基础把众多的新社会阶层人员、民营企业职工与广大军民一起，团结在党的旗帜下，必将使军民团结更加坚强。
有利于促进国防与军队的现代化建设。在民营经济组织和新社会阶层中，通过开展《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》以及双拥光荣传统的宣传教育，使他们明确自己肩负的国防责任和义务，正确认识经济发展与国防建设的关系，激发他们支持军队与国防建设的积极性，把自身企业的发展与建立强大国防结合起来，自觉履行国防责任与义务，发挥企业资源、技术、人才优势支持部队建设，创造条件吸纳干部、退役士兵、随军家属就业，协助解决拥军优抚安置工作的难点热点问题，将促进军队和国防建设的快速发展。
有利于促进民营经济组织的健康发展。精神文化建设是民营经济组织发展壮大的内在动力。在军民共建活动中，通过军地联谊、竞赛、互相学习、互相支持、培育“四有”新人等活动，建立双拥工作为民营经济组织服务的途径，把部队组织管理、思想工作、制度建设和文化建设方面的经验、做法融入到企业的经营管理当中，培养员工的爱岗敬业、顽强拼搏、积极奉献精神，建立良好的劳资关系和科学的管理制度，搞好企业的精神文化建设，将为企业提供强大的发展动力。
三、民营经济组织双拥共建的工作思路和主要内容
因经济成分、运行机制、管理体制的不同，民营经济组织具有与公有制经济组织不同的特性。一是生产资料私有，业主决定企业的所有活动；二是勤奋务实，讲求节约，追求利润最大化。三是观念更新快，创新能力强；四是社会覆盖范围广，数量大。分布于商品销售、制造加工、交通运输、房地产、科技教育和服务行业；五是劳动力需求量大，就业岗位多，就业方式灵便，吸引了大量城乡青年、下岗职工在其中创业，等等。
民营经济组织双拥共建工作的思路，要从民营经济组织的特点出发，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以发展生产力提高部队战斗力为目标，按照“双赢”、互补、务实、高效的原则，坚持精神文化建设为主，精神互助与物质支持相结合的方向，找准军地双方互相支持的“结合点”，发挥各自优势开展各项工作，实现部队建设和民营经济组织建设互相促进、共同发展。按照这一思路，做好以下主要工作：
（一）开展双拥宣传和国防教育，激发新社会阶层和民营企业职工的爱国主义热情。开展国防教育进民营企业、进新社会阶层活动。在民营经济组织中建立国防教育制度，把国防教育和双拥宣传与企业的文化建设结合起来，制定国防教育计划，开展各项教育宣传活动。坚持节日走访慰问驻地部队活动，密切新社会阶层与部队官兵的关系，增进军民团结；配合政府做好企业的国防教育工作，组织职工参加政府组织的国防教育展览、知识竞赛、国防教育日等重大的国防教育活动；在企业中办国防教育宣传栏，上国防教育课，组织职工参加军训和“军事一日”活动，增强双拥意识和国防观念，激发官兵和企业员工的爱国之心、报国之情、强国之志
（二）发挥各自优势，互相支持共同发展。在政府的引导和组织协调下，民营经济组织发挥资源、技术、人才、设备优势，投入人力物力财力和技术力量支持部队建设。发挥观念更新快、市场机制完善的优势，为部队官兵提供了解社会经济形势的窗口；在企业发展壮大的同时力所能及地投入资金帮助驻地部队改善训练、工作、生活条件，帮助官兵解决实际困难；民办高等院校、高新技术企业等民营经济组织，发挥科技优势开展科技拥军，支持部队国防科研和官兵完成学历教育；民办房地产业、粮油食品销售行业、饮食服务业、物流业等从行业的实际从发，支持部队搞好后勤保障社会化改革，促进部队的全面建设。
部队应从肩负的职能出发，支持民营经济组织的发展。武警部队要协助民营企业搞好内部社会治安、维护市场经济秩序，创建良好的生产环境。边防部队要热情为民营进出口企业、物流企业提供优质服务，在确保通关安全的前提下，加快人流、物流的通关速度。消防部队要帮助企业搞好消防知识培训，完善企业消防设施，查找和排除消防隐患，协助企业制定消防应急疏散方案，促进安全生产。系列部队要把支持民营经济发展作为支持地方经济建设的一项重要内容，发挥自身优势支持企业发展。
（三）开展爱心公益活动，支持征兵优抚安置工作。把企业公益事业活动与支持国防建设结合起来，开展爱心献功臣活动，帮助解决重点优抚对象的的生活、医疗难问题。发挥民营经济组织数量大、就业岗位多的优势，主动为国家分忧，创造条件吸纳下岗伤残军人、退役士兵、干部、随军家属到企业就业并维护他们的基本权益，帮助解决拥军优抚安置工作的热点难点问题。同时要激励企业青年职工踊跃参军，履行国防义务，大力支持征兵工作。
（四）开展军警民共建活动，建立现代军营和企业文化。围绕树立坚定的思想信念，弘扬中华民族传统美德，建设先进文化，提高人员素质，大力开展共建精神文明活动，用先进理论、先进思想、先进文化占领民营经济阵地。
1、共建思想道德信念。把牢固树立政治思想信念放在军民共建活动的突出位置，学习、宣传“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，宣传中国特色社会主义的优越性，宣传人民军队在经济建设中的重大作用；热情讴歌我国改革开放的大好形势，赞颂国防建设、经济建设的重大成就；开展“两思”教育，引导企业主致富报国。围绕落实《公民道德建设纲要》和《军人道德规范》，开展公共道德、职业道德、家庭美德教育。在企业员工和官兵中培育讲信誉，守信用，以诚待人，言而有信，不侵犯他人利益，忠实履行公民义务的良好品质，增强育诚信意识和规则意识；树立以人为本的主体道德和以义取利的经营道德；倡导勤俭节约、科学文明、健康向上的生活方式，大力弘扬社会主义新思想、新道德、新风尚。
2、共建企业和军营文化。把培养“四有”新人，提高文化素质作为军民共建的主要任务。开展政治思想教育、学历教育、职业技能培训、业余爱好培训，促进企业和部队的人才队伍建设。军地联合举办“军营一日”、“企业一日”等内容丰富形式多样的文化体育竞赛活动，丰富官兵、员工的文化生活，把部队的优良传统融入到企业管理之中，培养员工遵章守纪、团结合作、爱岗敬业精神，在企业建立良好的劳资关系和内部秩序。共建双方共同组织开展扶贫帮困、社会公益活动，引导新社会阶层人员关注社会、服务社会、回报社会、报效祖国，树立良好的企业形象，促进企业的文化建设。加强军营与“市场”的有机联系，拓宽官兵的社会视野，学习市场经济和企业经营管理知识，增强官兵立志成才的胆识和综合素质，促进部队的改革发展。
3、开展群众性的基层创建活动。围绕促进军地基层的精神文明建设，开展创建部队基层先进单位、优秀民营企业、文明社区、文明行业活动。开展社会治安综合治理，进行联防联治，为驻地和民营经济组织营造安全文明的经营、生活环境。参与严打整治斗争，协助职能部门打击制售假冒伪劣、损害消费者利益等扰乱市场秩序的行为和市场流通领域的帮派势力、黑社会组织，维护市场经济秩序。携手搞好生态环境保护，落实环保措施，促进经济与环境的协调发展。
四、民营经济组织开展双拥共建工作的组织领导
近几年来，民营企业开展的双拥共建活动，多数是民营企业自发、分散进行的，缺乏有序的组织引导。为使这一领域双拥工作的健康发展，应结合民营经济组织的特点，通过如下方法和途径，逐步建立起科学、统一、规范、有效的组织领导机制和运行体制：
（一）设立组织协调机构。民营经济比较发达的地方，可由双拥办牵头，设立由宣传、民政、工商、税务、经贸、省军区（军分区、警备区）政治部等党政军职能部门，以及工商联、总工会、共青团、私营企业协会等组成的民营经济组织双拥共建工作组织协调小组，并制定联席会议制度、民营经济单位双拥联络员制度。负责制定工作计划、总结推广典型经验、表彰先进和做好组织协调工作，研究解决活动中遇到的问题。
（二）建立组织领导和运行机制。目前，民营经济组织双拥共建的组织领导要与其行政管理和党建、工会、社团工作结合起来，可通过下列途经逐步建立组织运行机制，纳入当地双拥工作领导小组的统一领导。
1、以民营经济组织行政管理部门为载体建立组织领导机制。民营经济组织包括民营企业和民办非营利企业。目前管理民营经济组织的政府职能部门有民政、工商行政管理、经贸、税务等部门。民营经济组织双拥共建的组织领导可借助这些部门的行政管理机制来实施，通过把这些部门纳入双拥领导小组成员单位，以及对已是成员单位的部门通过调整其双拥工作领导小组成员单位职责的办法，赋予这些部门引导民营经济组织开展双拥工作的职责，实施对民营经济组织双拥共建的组织领导。
2、依靠民营经济单位的党群组织落实组织领导措施。近年来，在党的十六大精神指引下，建立党组织、共青团组织、工会组织的民营经济单位不断增多。民营经济组织双拥工作的组织领导应与借助这些织织的成功经验，把双拥共建与党团组织建设、工会工作结合起来，依靠企业党组织，搞好民营经济组织双拥共建的组织领导。
3、通过民间组织做好宣传发动和组织协调工作。工商联合会、私营（个体）企业协会、民营经济研究会等民间组织，是管理民营经济组织的社会团体，是民营经济组织联系政府的桥梁。双拥共建要发挥它们熟悉民营经济单位情况、联系密切等优势，通过它们搞好宣传发动，提高思想认识，调动业主的积极性，并调动和整合民营经济组织的力量，开展爱国拥军活动。
（三）转变工作作风，做好服务工作。各级双拥办，要充分认识民营经济组织的特点，不能全盘沿用机关企事业单位双拥工作的组织领导方法，转变靠发文件、下行政命令推动工作的作风。不能操之过急，要深入企业中去，耐心细致做好宣传发动工作，使他们了解双拥活动的意义，了解自己肩负的国防义务，认识到军队强大，国家安全对企业发展的重要性，增强参与拥军工作的主观能动性。不能搞强行拼凑，要找准“结合点”，鼓励、引导民营企业与驻地部队建立共建关系，帮助确立共建内容，订立共建公约，协调组织好各项活动，帮助解决好军地交往中遇到的问题。要总结经验，推广典型，及时表扬和宣传爱国拥军工作搞得好的民营企业和民营企业家，为民营企业开展拥军活动提供良好服务。
五、民营经济组织双拥共建工作要注意把握的问题
一是提高认识。民营经济组织、驻地部队和双拥工作机构，要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，顺应民营经济高速发展的态势，统一思想，提高认识。一是要克服双拥工作机构中存在的“工作困难论”。双拥办要把这一新生事物作为双拥工作落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重大工程来抓，克服民营经济单位双拥工作“难发动、难管理”的畏难情绪，以创新的精神和勇气认真搞好调查研究，做好组织协调和服务工作。二是要消除民营经济单位中存在的“无关论”、“影响论”。有关部门要加强宣传力度，帮助民营经济单位认识到：双拥工作是促进生产力发展和部队战斗力提高、为发展经济服务的一项工作，必将促进民营经济的发展。要向他们宣传、组织他们参观民营企业通过双拥共建提高经济效益、促进企业管理和文化建设的生动事例，消除他们的模糊认识，提高参与双拥共建的积极性。三是要化解基层部队存在的“理论障碍论”，用党十六大精神帮助部队和官兵认识民营经济的作用和新社会阶层的政治地位，把思想从以前“不能与非公有经济单位来往”的禁锢中解放出来，加强理论与实践的结合，消除疑虑，大胆与之开展共建活动。增强民营经济领域双拥共建的坚定性。
二是摆正方向。要坚持以精神文化建设为主，精神互助与物质支持相结合的方向开展共建活动。共建双方首先要讲大局，讲团结，用共同的理想信念把官兵、职工和新社会阶层凝聚在党的旗帜下。大力开展思想道德和科学文化方面的互助活动。在此基础上，加强企业与部队在物质上的互相支持。企业对部队的物质支持，要以自主自愿、量力而行为原则，要用在做好军事斗争准备上，用在改善部队训练执勤工作生活条件和人才培养上，用在解决个别遇到重大困难官兵的实际问题上。部队对民营企业的支持，要在保证国防机密和设施安全，符合国家政策法规的前提下进行，主要是用在改善投资、经营环境，承担急、难、险、重任务和帮助搞好企业内部管理，促进民营经济发展上。双方不能以物质支持多少论亲疏，保持军民关系的纯洁性。
三是选好共建对象，找准工作“结合点”。民营经济组织形式多样，结构复杂，规模大小不一，分布于社会的各行各业。选好共建对象、找好共建的结合点非常重要。军地双方应在组织、宣传、工商、税务、工青妇以及民间组织管理等部门的支持配合下选择共建对象，总的原则是选取具有一定规模、守法经营、照章纳税、经济效益好、党（团）和工会组织健全的民营企业开展双拥共建。主要面向大中型民营企业、民营高科技企业、民营院校和科研机构，以及党团、工会组织比较健全的企业。规模小、投资少的个体工商户和外资独资企业目前尚不宜开展军民共建活动。在共建的结合点上，要按优势互补、实现双赢为原则。如：武警基层部队要从搞好治安管理、改善投资经营环境的角度，边防部队可从培训通关知识、提高通关速度、改善服务质量的角度，消防部队可从培训消防知识、预防火灾事故、促进安全生产的角度，系列部队尤其是省军区系统部队可从搞好民船战备动员、建立战时后勤保障体系、搞好后勤保障社会化改革的角度，与有关企业找到共建的结合点，增强双拥共建活动持续发展的动力。
各村党(总)支部、各(站)所：
____年是我镇军民共建培育联合体的重要一年，镇党委、政府要充分认识，统一思想，加强领导，切实把我镇军民共建活动推向深入，把共建成果转化为推动镇域经济和民兵建设上来，使广大群众深切感悟到共建带来的成果，进一步推动我镇军民共建活动引向深入，现结合我镇实际制定本方案：
拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统。做好双拥工作，对巩固和发展军政军民团结和民族团结，维护社会稳定，促进经济社会发展和提高部队战斗力有着重要的意义。各村和各有关站所要充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于维护、巩固和发展民族团结的重大决策部署，主动适应新形势，进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。要坚持把继承传统与不断创新紧密结合起来，以稳定社会、密切军政军民关系和民族团结，提高社会生产力为目标，以“两个文明”建设为主要内容，积极探索双拥工作新路子，自觉投身到维护____镇军政军民团结的伟大实践中，为全镇的经济发展和社会稳定营造良好的环境。
各村、各单位要广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民、民族团结进步为重要内容的国防教育军政军民团结教育，把爱国主义教育和国防教育纳入国民教育体系和部队政治教育计划，做到有组织、有领导，切实抓好落实。教育工作要突出爱国主义这个核心内容，引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来，进一步激发爱国拥军、爱民奉献的政治热情。要引导广大官兵树立依靠人民建设军队、建设国防的思想，不断加深对人民群众的感情，尊重和遵守民族习俗。要结合贯彻落实全国双拥工作会议精神，大力宣传我县双拥工作取得的成就和经验，宣传受到表彰的双拥模范单位和个人的先进事迹，大力开展民族团结进步创建活动，形成军爱民、民拥军的浓厚氛围。
双拥工作是为党和政府的中心工作任务服务的，其根本目的是充分调动广大军民的积极性和创造性，为实现全面建设小康社会的目标而共同努力。镇党委、政府要着眼于未来战争、着眼稳定大局，关心国防建设，拥军优属，积极发挥地方科技教育优势，加强与部队在项目、技术和人才等方面的协作，促进部队建设。
《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，是加强社会主义思想道德建设的重大举措，也是新时期双拥工作的重要内容。全镇的双拥工作要着眼于发挥军地双方的优势，促进军地思想道德建设。要积极开展军民共建文明村、文明行业活动。在农村牧区，要以提高农牧民科学文化水平和致富技能，扶贫帮困，移风易俗为主要内容，开展共建活动，建设社会主义新农村、新牧区。要适时组织双拥模范、抢险救灾先进集体和典型、军地英模代表到企业、机关、学校巡回作报告，以先进典型的坚定立场、高尚道德情操、完美人格魅力教育军民，纯正社会风气。
双拥优抚安置工作，涉及优抚对象和人民群众的切身利益，直接关系到社会的稳定、国防的巩固和经济社会发展。一是加强双拥政策法规建设。要结合实际，制定地方性法规和有关政策，并加强检查监督，在全镇逐步建立起上下配套的双拥政策法规体系，营造双拥工作的法治环境，促进双拥优抚安置工作的落实。二是认真抓好优抚安置政策的落实。安置军队转业干部要坚持“两条腿走路”，一方面，不折不扣地落实国家安置政策，把计划分配的转业干部安置好；另一方面，积极为自主择业的干部创造就业条件，从信息培训、指导等方面搞好服务，努力使他们工作有岗位，收入有保障，专长有所用。不断拓宽乡镇退役士兵安置渠道，在落实国家计划安置政策的同时，大力推行自谋职业等形式，从观念上引导、政策上鼓励、经费上扶持、技能上培训，逐步走上市场化安置的新路子。要认真落实军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇。要坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，特别是引导新型经济组织拥军，拓宽就业渠道。要坚持国家保障和社会优待相结合，对重点优抚对象通过抚恤补助标准自然增长机制，解决生活困难问题。要建立和完善维护军人及其家属合法权益组织机构，按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则，依法维护他们的合法权益。三是进一步完善优抚安置政策监督约束机制，建立拥军优抚安置政策落实情况通报制度。进一步畅通优抚对象渠道，变优抚对象上访为干部下访，防止发生侵害优抚对象合法权益问题。进一步加强双拥理论研究，积极探索新型组织和新的社会阶层拥军途径和办法，推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校。进一步完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为、以情双拥
与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来，保证双拥工作持续深入开展和各项任务落实到位。双拥工作是一项社会工程，镇党委、政府要把双拥工作作为一项战略性、全局性的工作，摆上议事日程，纳入当地经济社会发展和驻地部队建设的总体规划，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。要加强双拥领导小组和办公室建设，建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、领导成员述职和联络员制度，增强成员单位履行双拥工作的职责意识。加强双拥资源的整合，形成领导重视、部门合力、上下协调、军地互动的新格局。
拥军优属、拥政爱民，是我党我军的优良传统和特有政治优势。我盟双拥工作始终坚持以党的创新理论为指导，全面落实科学发展观要求，在继承中创新，在改革中发展，在融合中前进，不断丰富新内容、拓宽新领域、强化新措施、创造新特色,先后开创了共建和谐锡盟、军警民联防、四个一活动、五融合四促进活动、3+2边防帮建工程、随军家属培训安置等富有时代特色的双拥工作新路子，2011年，我盟两个市同时荣获全国双拥模范城称号。然而，在新的形势下，面对新情况、新问题，如何坚持以科学发展观和军民融合式发展指导双拥工作，如何维护北疆民族团结、社会稳定、经济发展、边防巩固，如何加速推进边疆地区军警民融合式发展再上台阶，需要我们认真思考和探索。
一、当前制约双拥共建工作创新发展的主要问题
近期，我们深入部分党政机关、驻军部队、企事业单位开展了一次专题调研，对不适应军民融合式发展的思想认识、领导力量、组织方式、制度机制等作了较为全面的了解。总的来看，当前制约双拥工作创新发展的主要问题表现为五个不相适应：
一是思想认识与服从和服务的双向要求不相适应。由于长期的和平环境影响，很多人淡漠了国防观念，对军队的大项任务、战备行动、紧张训练和边防的艰苦工作生活环境缺乏了解和体验，对国防、边防建设的重大意义认识不够到位。从部队官兵角度讲，服务地方经济建设、完成多样化军事任务的意识树得不够强，把参加和支援地方建设仅仅作为一项具体工作来完成，缺乏创造性主动性。此外，当前社会意识形态、思想观念和价值取向日趋多元，大家对军人牺牲奉献的价值观缺乏认同，对军队打胜仗、人民是靠山的人民战争思想理解不够深入，不少单位把双拥工作仅停留在口头上、书面上、形式上，难以身入、心入，缺少热情，难有成效。
二是组织形式与军地双方的工作任务不相适应。近年来，国家和一些省市相继成立了爱国拥军促进会等民间组织，旨在动员全社会力量掀起双拥共建热潮。我盟也积极协调成立了军警民五融合四促进领导小组、兵妈妈拥军团、送法送医送文化进边关服务组织，创造了不少双拥工作的亮点。但不可否认，多数双拥工作制度和运行机制倡议号召的多，形成操作规范和规章制度的少，实践中对双拥工作的主体缺乏约束力。双拥工作范畴和实施对象虽有明确，但参加人员数量、实施规模、资金保障等问题大都由军地双方商定，一旦部队战备训练紧张、地方发展任务较重之时，双拥工作就会缺少领导关注，在落实上打了折扣。长此以往，使大家形成了做与不做、做好与做差一个样的错误认识。
三是检查评估与基层官兵关注的重点不相适应。就现行国家和自治区双拥工作考评机制来讲，地方已将双拥工作纳入创建全国文明城市评选的重要内容，具有一票否决权。同时，每4年评选一次国家级和自治区级双拥模范城(县)也对双拥工作是一个有力的促进。但在具体迎检考评中，条件总体上来看仍比较宽泛，追求面上效应的做法很多，在一些关系部队建设的随军家属培训安置、子女入学考学、军用土地征用、军事行动保障、涉军涉法维权、隐蔽保密斗争等涉军敏感问题上持续关注力度不够，考核组成员只吸收省军区、军分区领导，考核结果未经过驻地部队官兵和群众的二次核准，在有效性、人本性上还欠缺分量。
四是现实定位与新形势下双拥工作的目标不相适应。新形势下双拥工作的根本目的是为提高部队战斗力、发展社会生产力、增强军民凝聚力、推进军民融合发展、实现富国与强军的统一而进行的系统工程。从我盟近年来双拥工作实践看，随着地方经济社会的高速发展，在资源、科技、人才、经费等方面优势明显，但由于受功利主义和政绩观念影响，有的人认为双拥工作应该是一项在不影响主要任务的前提下量力而行的工作，从思想上没有摆正位置，造成在拥军优属上很少用心用力去做。部队相对地方而言，集体优势、过硬作风和牺牲精神依然保持很好，在支援地方建设和抢险救灾中非常管用，但在引入地方先进科技、文化、人才等方面发展自身建设上还存在被动等靠的思想观念，放不开眼界、迈不开步子的吃皇粮思想还不同程度存在。
二、完善新时期双拥共建机制要注重把握好三个结合
双拥共建工作的实施主体包括党、政、军、民，企事业单位、人民团体等组织，工作领域涉及政治、经济、军事、文化、科技等各个系统，领域广阔、范围宽泛，是一项群众性很强的社会实践活动，需要广大军民积极参与、共同努力。必须树立强烈的大双拥观念，在思想上、行动上和实践上搞好结合渗透，为双拥工作各项制度机制的顺畅运行提供坚实的社会保障，让双拥工作言之有物、行之有效。
一是把握好直接服务与间接服务的结合。双拥共建工作为经济社会和国防建设服务的功能主要体现在两个方面：人力物力方面的直接服务，思想政治建设方面的间接服务。一方面要发挥双拥工作的群体优势，积极发动地方各级从财力、人力、物力、智力等各方面支持国防和军队建设，并注重引导部队搞好反哺和回报，组织官兵直接投身经济社会建设，直接为市场经济服务，实现促进生产力水平和战斗力水平提升的双赢目标。另一方面要发挥双拥工作的政治优势，充分借助双拥工作加强军地联系，融合军地宣传教育资源，使服务国防建设和服务经济发展成为广大官兵群众的自发行动，为经济社会的健康发展创造有力条件，再以此推动部队全面建设，实现良性循环。双拥工作可以通过强有力的政治思想工作，促进企业内部经营机制的转换，提高劳动者的整体素质;通过军地学雷锋、树新风活动，在各行各业形成热爱本职、艰苦奋斗的良好风尚;通过开展普法教育和实行军警民联防联治，促进社会治安的好转，为经济建设创造安全稳定的社会环境。直接服务和间接服务的功能必须同时发挥好，缺少了直接服务，政治工作优势就成了纸上谈兵，而不注重发挥政治优势的给钱、给物更加无异于冷冰冰的商品交换，失去了双拥工作的根本意义。
二是把握好体力服务与智力服务的结合。目前，我们应该看到，虽然各地都在大力推进军民融合式发展步伐，现场会、座谈会、研讨会搞了不少，但真正形成影响、推动工作、牵引发展的规模行动还不多。在我们调研期间也发现，不少同志片面地认为互办几件实事、帮助搞点建设就算是融合了，这样的观点还不在少数。双拥工作的服务档次普遍还比较低，服务的范围也比较窄，具体工作中常常局限于土建、运输、绿化等单纯体力劳动方面，未能发挥其深层次的服务功能。因此，双拥工作应在坚持传统的服务方式基础上，努力向新的领域拓展。一方面军地双方在不同行业领域加强合作，取长补短，互相促进，相得益彰。另一方面，立足未来发展，加强科技领域的研究与开发，走活军地一盘棋，为市场经济建设提供智力服务，才能真正实现军警民在思想、资源、力量、机制、工作等方方面面的真融合。
三是把握好有偿服务与无偿服务的结合。在双拥活动中，要解放思想，与时俱进，正确处理经济建设与国防建设的关系，既要讲无私奉献，也要讲有偿服务，不能把双拥在局部演化为单方索取。要加大宣传教育力度，提倡顾大局、讲奉献，把政治影响和社会效益放在首位，把基层官兵和人民群众放在心中。部队要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，在完成战备训练和执勤巡逻任务前提下，适时组织人力物力支援地方经济建设，为驻地群众排忧解难。特别是一些急难险重任务，部队应吃苦在前，冲锋在前，不能一味强调经济效益。同时，也要让各级政府和人民群众懂得，为部队解除后顾之忧，提供热情服务，是支援国防建设的应尽义务，在财力允许的情况下，多体谅部队的困难，多为官兵办实事。另一方面，采取切实可行措施，把发展经济与支持部队建设结合起来。如：军民合办菜篮子工程、优抚对象致富工程、军嫂就业安置基地、两用人才培训交流中心等等。办好这些，不仅可以解决军地双方存在的实际困难，密切军政军民关系，也能够对市场经济的繁荣发展起到直接的推进作用。只有这样，既发挥提升部队战斗力对地方经济建设的溢出效应，又释放经济社会发展对国防和边防建设的注入功能，实现富国与强军的统一
三、构建新时期军民融合式双拥共建机制的现实思考
双拥工作既不是一时一事的应景工程，也不是一地一人的局部活动，更不是一朝一夕的轰动效应，一味偏重于靠领导重视推动，靠办事机构协调促动，靠军地感情牵动，难以持久。必须建立一套行之有效的制度机制，按政策办事、按规定办事，把认识成果、实践成果上升为制度成果，才能确保双拥工作走上法制化、科学化、常态化轨道。
一是建立坚强有力的组织领导机制。双拥工作作为全局性的一项工作，仅仅依靠少数几个部门的力量是远远不够的，必须树立双拥大舞台意识，建立军地主要领导亲自抓，各部门各行业密切配合、齐抓共管的组织领导机制。旗县以上党委、政府要成立军地领导参加的双拥共建领导小组，加强双拥办自身建设，落实机构规格、人员编制、办公场所和工作经费，实行军地合署办公。在苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)建立基层双拥工作站，逐步建强基层双拥组织，实现拥军优属活动常态化。各级党委、政府要发挥主体作用，切实把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，列入党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，搞好工作统筹，加强组织领导，协调各方力量，落实军事需求。坚持每年定期召开党委议军会议、双拥工作领导小组会议、军政座谈会和军地互访等制度，研究解决双拥工作的重大问题。军警部队要积极作为，主动参与领导，提出科学合理的意见建议，同时要立足实际规划拥政爱民工作，生态建设怎么搞，扶贫开发如何做，支援地方重点工程建设谁去组织等等，都要有一个统一规划和具体措施。军地双方共同搞好总体设计，切实形成上下一条线、左右连成片的双拥工作组织网络体系，为实现军民融合发展提供坚强的组织保证。
二是建立科学顺畅的沟通协调机制。建立和优化党委、政府和军事机关各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。依托各级国防动员委员会，建立融合发展军地联席会议制度，军地相关部门、机构和企业参加，定期报告工作、分析发展形势、总结经验教训、研究解决问题的办法措施、部署工作任务。地方规划发展蓝图，要充分借鉴部队的意见，兼顾国防需求，在涉及交通、通信、教育、科技等重要领域的研发和建设上，要预留国防端口，同步体现军事功能;部队推进全面建设，也要考虑社会效益，兼顾群众所盼，尽最大努力为地方党委政府分忧，为人民群众解难，特别是在处理各种棘手、敏感和遗留问题上，要积极依靠和配合地方党委、政府，尊重地方的政策决策。通过双向互动、沟通协调、规范程序，形成军地携手、密切配合、齐抓共管的良好局面，确保军民融合式双拥共建工作始终在正规高效的秩序中良好运行。
三是建立全面高效的服务保障机制。把推进军民融合式发展与经济和社会工作同步部署、捆绑落实。进一步细化落实双拥政策法规的各项猎施，研究制定转业退伍军人安置、随军家属就业、现役军人权益保障、重点优抚对象自然增长机制等方面的具体办法，明确部队参建重点工程、扶贫帮困、应急处突、抢险救灾等工作任务，以行之有效的措施促进双拥政策法规在军地各个层次的落实。着眼于调动融合式发展的积极因素，依据政策法规，制定完善包括市场准入、财政补贴、税收减免、投融资政策在内的一系列优惠政策，确定奖惩办法，充分调动各级各部门抓双拥共建、抓融合发展的主动性。
今天会议的主要任务是，传达贯彻全国双拥工作会议精神，回顾总结过去工作，深入分析当前形势，研究和部署今后一个时期双拥及安置工作，进一步巩固和深化双拥创建成果，推动全市双拥及安置工作再上新的台阶。刚才，军分区政治部**主任传达了全国双拥工作会议精神，**参谋长宣读了中央安置文件；最后，**书记还要作重要讲话。根据会议安排，下面我先讲三点意见：
一、双拥及安置工作取得的成绩和面临的形势
近年来，全市上下尤其是民政系统在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建双拥模范城为契机，全面落实优抚安置各项政策，继续拓展工作领域，不断丰富工作内容，促进了双拥及安置工作的蓬勃发展。
一是双拥创建又上新水平。各地、各部门始终把双拥工作作为事关经济社会发展全局的大事来抓，领导干部带头参加双拥活动，协调军政军民关系，解决热点、难点问题。以双拥模范城（县）创建为契机，动员和组织党政军民积极做好创建工作，不断掀起双拥热潮。四县一区先后被评为省级双拥模范县（区），今年1月9日，我市再次被国家民政部、总政治部命名为“双拥模范城”，实现了“四连冠”。实施了“爱心献功臣”、“双三好”、“科技双拥”等群众性创建活动，积极探索行业、新经济组织拥军新路子，推动了双拥工作的深入发展。所有这些，为巩固军政军民团结，动员广大军民携手共建小康社会，打下了坚实基础。
二是国防教育推出新举措。突出抓好以各级领导干部为重点的宣传教育。各级党校把国防教育作为必修课，各级党政机关利用清明节、建军节等时机，组织开展了纪念和缅怀革命先烈等活动，增强了各级干部爱国拥军的政治热情。广泛进行了适合青少年特点的宣传教育活动。各类学校增设了国防教育课，新生入校实行军训，成立了少年军校，部队派出了优秀官兵担任校外辅导员。一些地方为了使青少年有良好的爱国主义教育场所，主动创造条件，搜集整理资料，以翔实、生动的史实和文献，丰富了宣传内容，提高了教育效果。其中，雪枫小雪成为省级青少年爱国主义教育基地。宣传教育活动形式多样。报社、电台、电视台常年开辟双拥专题、专栏，利用标语、墙报等多种方式进行双拥宣传，拥军优属、拥政爱民，军民团结的思想深入人心，爱国拥军、爱民奉献成为良好的社会风尚。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，我市双拥及安置工作还存在不少突出问题，面临的任务依然十分繁重。对此，我们要有足够的认识，做好充分的准备。
从发展趋势看，和平与发展是时代的主题，但霸权主义和强权政治又有新的表现；西方敌对势力始终没有放弃西化、分化和遏制我国的图谋；世界多极化和经济全球化在曲折中发展，国际竞争日趋激烈。国内改革与发展步伐加快，新经济社会组织不断涌现，企业改制继续深化，福利待遇保障、城镇退役士兵安置等诸多社会问题不断涌现，双拥工作面临崭新的课题。从我市本身看，地方经济发展水平不高，财政极为困难，尤其是农业税逐步取消后，政策落实难度将进一步加大；在优抚安置工作中，“三老”优抚对象的群众优待面不高，部分乡镇标准偏低；极少数重点优抚对象的住房困难仍然存在，医疗保障体系不够完备，重点优抚对象因病返贫、因病致贫现象仍有发生。我们务必保持清醒头脑，居安思危，不懈努力，把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，重视双拥、支持双拥、推动双拥。
二、当前和今后一个时期双拥及安置工作的主要任务
当前和今后一个时期，我市正处于加快发展的关键时期，双拥工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标，服务全市经济发展大局，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点，完善政策法规体系，创新群众性活动方式，建立协调顺畅的运行机制，抓好各项任务落实，巩固和发展军政军民团结，为全市改革发展稳定和军队现代化建设提供可靠有力的保障。
一是深入实践“三个代表”，提高双拥工作水平。加强对“三个代表”重要思想的学习，用党的最新理论成果把广大军民武装起来、凝聚起来，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。要充分发挥军地双方优势，坚持用“三个代表”重要思想指导双拥实践，进一步明确方向，丰富内涵，加大投入，提高标准，争创双拥模范城“五连冠”，使双拥及安置工作在更高的起点上推进，在更宽的层面上拓展，更好地为我市经济建设和军队改革与发展服务。
二是着眼军事变革，支持军队建设。强大的军队和巩固的国防，是国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、政府要围绕推进中国特色军事变革，扎实做好支持国防和军队建设工作。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育，引导广大干部群众牢固树立国家利益至上的观念，增强关心支持军队建设的责任感和自觉性。积极配合部队搞好体制编制调整改革，做好人员安置、单位交接、部队移防和军事设施保护等工作。把支持军事斗争准备作为拥军重点，配合部队完成各种训练演习，支援重点军事工程建设，形成军地协调、共谋打赢的局面。多形式、多渠道帮助部队培养高素质新型军事人才。继续协助部队搞好基础设施建设，改善营区环境，做好军队后勤保障社会化工作。在进行经济建设特别是基础设施建设时，按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的良性机制。
三是围绕社会政治稳定，加强军地团结协作。完成我市改革与发展的各项任务，必须保持和谐稳定的社会环境。要把维护社会政治稳定作为双拥工作的重要任务，教育广大军民倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。引导转业退伍军人珍惜荣誉，发扬传统，自觉维护稳定大局。加强军警民联防，依法维护社会治安秩序。对一些危害国家安全和社会稳定的突发事件，军地双方密切配合，果断处置，及时消除不稳定因素，积极预防和妥善处理军民纠纷。
四是落实优抚政策，解决突出问题。优抚工作涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府要高度重视，做好各项优抚政策的落实工作。坚持国家保障和社会优抚相结合，保证重点优抚对象达到或高于当地人民群众的生活水平。及时妥善处理部队官兵涉法问题，维护军人及其家属合法权益。有关部门要尽快制订退役士兵优抚暂行办法和实施细则，使优抚工作逐步走上法制化轨道。各县区今年要建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优抚对象的优待款发放，要严格按上级标准予以兑现。进一步加大优抚执法监督力度，推进重点优抚对象群众优待、各项优惠政策减免等政策的落实，促进优抚对象生活、住房、医疗等问题的解决。
五是加大督促检查力度，抓好退役士兵安置。要坚持计划分配和自主择业相结合，做好干部安置工作。要采取政府安排、自谋职业等多种形式，拓宽城镇退役士兵安置渠道，力争退役士兵自谋职业率达到省政府要求的40%的年度计划。各县区要将退役士兵安置保障金纳入财政预算，不足部分，及时采取合法形式，面向社会统筹，一次性补偿到位。要深入调查研究，广泛征求意见，尽快制订退役士兵安置分配方案，5月底前完成审批事项，6月底前完成年度安置任务。进一步完善政策，及时妥善安置滞留部队的伤残人员，完善军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇落实。坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，暂时不能就业的，要给予适当生活补助。今年6月份和10月份，省政府将分两次对全省退役士兵安置情况进行抽查，我们在做好日常督促检查的同时，充分做好迎检的各项准备。市政府将抽调民政、公安、财政、编制、劳动等部门人员，成立督查小组，赴各县区进行专项督查，并将结果通报全市。
六是发扬改革创新精神，完善双拥工作机制。认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究加强军政军民团结的新思路、新办法。积极探索新型经济组织、新社会阶层开展拥军活动的途径和办法，扩大双拥工作的群众基础。组织开展行业拥军、社区拥军，推进双拥工作社会化。不断完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为，以情双拥与依法双拥，行政调节与市场调节结合起来，保证各项任务落实。进一步完善双拥模范城（县）命名标准，强化激励竞争机制，提高创建活动质量；广泛开展争创双拥模范单位、争当双拥模范个人活动，推动群众性双拥活动深入开展。加强与周边地市的交流，学习他们的好经验、好做法，开阔视野，拓宽思路。
三、切实加强双拥与安置工作的组织领导
双拥工作是我党、我军、我国人民的优良传统和特有政治优势，是一项具有全局性、战略性的工作。我们必须牢固树立机遇意识和忧患意识，加强组织领导，加大协调力度，形成领导重视、部门参与、军地互动的工作格局，保证双拥及安置工作持续健康发展。
一要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。把经济社会发展和部队建设有机结合，统筹规划，同步实施，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。要将双拥工作纳入重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。领导干部要身体力行，带头参加双拥活动，带动双拥工作深入广泛开展。把双拥工作作为领导干部政绩考核的重要内容，纳入岗位目标责任制考核，进一步强化责任意识。
二要充分发挥双拥工委和安置领导小组的职能作用。各级双拥工委和安置领导小组是双拥及安置工作的组织领导机构，要以对国家和军队建设高度负责的精神，认真履行组织、协调、指导双拥及安置工作的职能。要加强资源整合，建立双拥工作重大事项报告制度、年终和年末工作汇报制度，充分发挥各部门、各单位的职能作用。双拥工委及安置领导小组成员单位要紧密结合担负的工作任务，完善有关政策规定，加强督促检查，保证各项任务在本单位、本部门、本系统的落实。各级党委、政府要予以重视、支持，配齐配强干部，落实办公经费，完善合署办公制度，保证双拥及安置工作有序运转。
三要建立完善军地关系协调机制。双拥及安置工作涉及面广，必须形成协调顺畅的工作机制。要坚持联席会议、定期走访、信息通报等制度，及时沟通军地关系，协商开展各项活动，协调解决军民关系。加强军地协作，在国防教育、军民共建、抢险救灾、训练演习、损失赔偿、保护军事设施、维护军人合法权益、预防和处理军民纠纷等方面，形成军地协调、齐抓共管的合力。双拥工作职能部门，要积极为党政军领导当好参谋，与有关部门密切配合，协调一致地开展双拥工作。
