时间：2022-10-13 03:45:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇绿色社区申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、全面推进“最多跑一次”改革。梳理“最多跑一次”事项1050项，其中“马上办”事项约占30%、“一次办”事项约占70%，全面推广“审批结果快递送达”服务，为到行政服务中心办事的群众和企业提供“10元到家”的优惠快递服务。
二、“一站式”服务。进驻州、市单位45个，设立168个办事窗口，受理政务服务和公共服务事项817项。整合设置了商事登记、投资项目、工程建设、涉税事项、不动产登记、企业投资绿色通道、公安、24小时综合自助等9个综合服务区，实现了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。
三、帮办代办。成立“行政审批”工作领导小组，提供帮办代办和企业服务，开通企业投资“绿色通道”，组建帮办、代办队伍，提供从项目申请、企业注册到竣工验收的“一条龙”服务以及为企业复工复产复销提供帮办、代办、跟踪办服务。
四、告知承诺、容缺受理。申请人在办理非即办类审批服务事项时，主要申报材料齐全、符合法定形式，非关键性申报材料或手续有欠缺或存在瑕疵的，在申请人作出信用承诺的基础上，办理窗口可以先受理，进入审核程序，待申请人在承诺期限内补交材料后，审批部门及时出具相关办事结果。
五、“五减一优化”。共压减申报材料322项1312件，简化办理环节169项，压缩办理时限472项，优化办事流程231项。将公章刻制费用从每枚280元降至每枚75元，全面推行电子化档案录入，在大厅配备免费复印机、打印机，对有复印打印需求的办事群众，提供免费复印打印服务。
六、“五办”服务。依托自治区一体化在线政务服务平台，大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”“邮寄办”“咨询办”等新型办事方式，在投资项目审批中试行“远程不见面”评审。
七、并联审批。协调有关部门，牵头制定“并联审批”工作方案，加快整合各部门数据网络平台，打通“数据壁垒”构建“一口受理、并联审批、限时办结、统一送达、一网运行、全程监督”的项目并联审批运行机制。
八、24小时综合自助服务。首批引入居民身份证制证、车驾管综合业务、发票申领、代开、不动产登记查询、综合政务、驾驶证制证、车辆检验标志打印、自助购气、自助购电服务终端等共12台，集成查询、办理100余项政务服务公共服务和便民事项，自助服务由“查询型”升级为“办理型”。
九、12345政务热线保障。在完成一期建设的基础上，正在构建包括：服务体系、业务应用体系、应用支撑体系、信息资源体系、基础设施体系、法律法规与标准化体系、信息安全与管理体系等七大核心体系和电话、网站、微信、APP、电邮、信息采集、视频监控“七位一体”综合受理渠道，提高深度综合开发和人工智能应用水平。将12345在线建设成为群众办事“零距离”，企业服务“零障碍”的综合信息平台。
1、积极推进明珠__大门地区旅游项目建设，基本完成花桥招投标；
2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作；
3、完成了申办20__第八届园博会规划编制和申报材料的准备；
4、将崇明岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；
6、完成崇明岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
（二）旅游节庆活动
1、策划起草了20__年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届崇明尝鲜节活动方案、20__年长三角旅游宣传促销方案、20__年上海崇明柑桔节方案；
2、形成20__年崇明森林旅游节总体方案（讨论稿）。
（三）旅游宣传促销
1、起草了20__年崇明生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；
2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，上海世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、20__浙江（上海）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；
3、《崇明旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和崇明农产品；
6、策划并启动了20__年度上海社区宣传促销。
（四）旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作；
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；
6、召开了绿色饭店创建协调会；
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠__大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园08年地质遗迹保护工作总结及申报09年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
（二）旅游节庆
1、进一步做好20__年上海崇明森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；
2、配合做好20__上海崇明柑桔节举办的相关工作。
（三）旅游宣传促销
1、全面完成上海社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；
2、组团参加第四届海峡旅游博览会；
3、做好《崇明旅游画册》、《崇明旅游指南》、《崇明旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
（四）旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再
教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；
2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；
4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；
6、抓好50家旅游企业统计工作；
7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作；
为进一步推动我区绿色文明示范工程创建工作的深入开展，使绿色创建活动真正成为增强群众环境意识，改变市民行为习惯，提升城市品位的细胞工程，充分发挥绿色单位的先进示范和辐射带动作用，为建设生态文明*区营造和谐氛围，特制定本指引。
一、组织机构及承担部门
*区绿色文明示范工程创建活动领导小组，由*区区委宣传部、*市*区妇女联合会、*市环境保护局*分局、*区教育局、*区民政局组成，创建活动领导小组下设办公室，办公室设在*市环境保护局*分局，环保*分局综合科负责全区绿色文明示范工程创建工作的管理和指导。
二、绿色文明示范工程的创建范围
绿色文明示范工程包括了从事物质和精神财富生产经营、消费的各个领域，其中绿色社区、绿色村庄、绿色企业、绿色学校等各个领域的典型代表。
绿色社区是以传统的居住集中地，如居委会、家委会等传统社区为单位，创建绿色社区。
绿色小区是以新开发建设的居住地，如花园、山庄、别墅等为单位，创建绿色花园、山庄、别墅等绿色小区。
绿色企业是以从事生产的企业为单位，创建绿色企业。
绿色学校是根据教育程度，分别创建绿色大学、绿色中学、绿色小学和绿色幼儿园。
三、绿色文明示范工程创建的方法步骤
（一）创建单位制定创建活动计划
创建单位依据《*市绿色文明示范工程评审细则》，并结合本单位实际，制定绿色文明示范工程创建活动计划。
（二）创建单位上报申请
创建单位向区绿色文明示范工程领导小组办公室上报关于实施绿色文明示范工程创建活动的计划、方案和申请。
（三）创建单位开展绿色文明示范工程创建活动
1、建立绿色档案：绿色档案是记录单位创建过程的历史依据和见证物，也是单位内部和主管部门对单位绿色文明示范工程行动计划活动评估的依据。
绿色档案包括以下内容：有关创建绿色单位的决定、环境保护技术档案和环境教育教学活动计划等，单位内部的环保规章制度、文件，会议记录、大会发言稿、备忘录、有关活动实施报告、自我检查评估报告、总结，各种环保和环境教育活动实况录像、图片、网页和多媒体内容，绿色单位相关新闻报道材料等，技术人员有关环境教育的教案、多媒体资料、调查报告、课题研究报告、教科研论文、书籍，基本人员有关环保作品、宣传资料、广播稿等，环保和环境教育类图书资料的整理以及使用情况登记，各种获奖证明，单位环境建设工程(包括绿化、锅炉改造、食堂改造、新建校舍、铺设管线等)的主要资料，法人和基本人员参加各级环境教育和绿色单位方面的培训记录和相关证明。
2、创建单位开展环境宣传与信息交流。将创建绿色单位的有关信息，如计划、行动方案及取得的经验等，可通过通讯、简报、广播、电视、报纸和互联网等形式不断向单位内部和外部公布，并将单位外部相关的信息传达到单位内，从而利用各种形式达到宣传、引导、教育、启发广大群众积极参与。
(四)创建单位开展自查
创建单位在开展绿色文明示范工程创建活动中，应组织好创建活动的整体协调工作和监督落实工作，根据制定的计划目标和工作进度安排，定期进行检查，发现问题及时予以纠正。
(五)创建单位申请验收
创建单位在总结及改进的基础上，向我区绿色文明示范工程创建活动领导小组办公室申请验收和绿色单位命名。
四、绿色单位评估标准
（一）共性标准
1、成立绿色文明示范工程行动计划领导小组，负责组织制定单位绿色行动的具体计划和目标，且分工明确，责任到位，并认真实施定期评估。
2、在日常管理中处处体现环境管理的思想，并为绿色文明示范工程行动计划实施不断提供政策、技术和资金上的支持。
3、绿色文明示范工程行动计划档案原始数据和文件完整、分类，且长期积累，档案形式多样。
4、通过多种方式和途径，向社会各界传播单位实施绿色文明示范工程行动计划的过程和经验、成效，与当地社区在环境教育、环境安全领域建立了融洽充分的合作关系，环境教育、清洁生产和绿色消费等环境保护行动在周围社区起到示范带头作用。
5、在单位内部创立了人与自然和谐相处的环境文化氛围，单位环境切实得到改善，园区内外绿化美化，基本人员及家属有良好的工作、生活和学习环境。
6、单位环境规章制度内容明确、操作性强，单位内部成立环保社团且有一支环保志愿者队伍。基本人员参与单位环境管理。
（二）个性标准
1、绿色社区：社区整洁优美，绿化、美化达到地方园林式先进标准；建成无煤烟区和噪声达标小区，垃圾分类、袋装回收、无外露现象，所有污染源均得到治理，且达到国家标准；没有违反国家和地方环境、资源以及城市规划法规、政策的建筑和企业；人口自然增长率符合国家和地方人口政策，没有违犯计划生育政策的事例；具有浓厚的环境宣传教育氛围，经常开展各种形式的环境宣传教育活动；全体居民具有较高的环境意识，家家户户养花种草，人人爱护树木基本形成良好的绿色文明生活习惯，又选择了良好的绿色环保型生活方式。
2、绿色企业：遵守国家和地方各项环境保护法规政策；坚持清洁生产审计制度；企业全面通过管理、质量认证；企业所有污染源均达到国家和地方污染物排放标准；企业污染物排放总量控制在规定指标内；废旧物回收利用率达到行业较高水平；企业生产区、办公区、生活区整治优美，绿化、美化达到花园式标准；企业生产区和办公区全面禁止吸烟，杜绝“白色污染”，避免资源浪费；全体人员都具有较强的环境意识和良好的绿色文明习惯。
3、绿色学校：学校规划布局合理，校园绿化建设达到花园式标准，且富有文化、教育特色；设立有校领导和教师参加的环境教育领导小组，环境教育纳入教学计划，教育内容明确，制度切实可行，专兼职教师配备齐全；建有可供学生鉴赏的生物园，进行环境质量监测的观测站和实验室；进行宣传、交流的广播电视及信息网络系统，并定期向学生开放，与专业机构挂钩；通过课堂教学和课外活动使学生深深了解当前面临的环境形势和环境保护目标任务，切实掌握环境保护法律法规政策和各科教学中有关环境保护的内容，普及环境知识；校长和教导主任定期接受培训，重视提高环境教学水平；根据教学计划和中小学生特点，定期举办环境形势讲座，积极组织学习参与校内外环保活动，其中全年参加世界环境日、地球日等环境纪念日活动的人数应占到总人数的三分之二以上；师生具有较强的环境意识、良好的环境道德行为和环境生活习惯；校园清洁优美，所有污染源得到控制和治理，节水节电，再生资源得到回收利用。
五、绿色单位评估工作流程
1、绿色单位的评估工作分级进行，各级绿色单位分别由同级环保部门会同同级相关部门联合组成的绿色文明示范工程领导小组负责执行。
2、各级绿色文明示范工程领导小组办公室在收到辖区单位递交的绿色单位申请后，首先对申报材料进行审核。审核通过的单位，安排验收。
3、设立验收专家组，按照绿色单位评估标准进行现场验收评估，评估结束后向受评估单位提出书面审核意见。
4、验收技术后的三个月内，绿色文明示范工程领导小组将评审结果，以书面的形式通知单位。
六、绿色文明单位的命名及表彰
（一）申报条件
已在绿色文明示范工程领导小组办公室登记备案，在登记备案后，按计划发展一年以上；三年以内，无环境违法和受到环保处罚记录及环境安全事故记录；单位相关资料齐全。
（二）命名管理
1、绿色单位的命名实行省、市、区（县）三级管理，一般情况只有获得下级命名的单位才有资格一次申请上一级，但条件成熟且在创建过程中有突出成绩和特色的创建单位可以越级申请命名。
2、省、市级绿色文明示范工程领导小组每二年命名一次本级的绿色单位；区（县）绿色文明示范工程领导小组可每年命名一次本级绿色单位。
3、获得绿色单位称号的单位，将获得由相应级别政府所颁发的奖牌和证书，有效期为4年。
4、下一级绿色文明示范工程领导小组办公室在每年命名表彰之后一个月内，将年度绿色单位名单以及创建单位基本情况以书面和电子文件形式上报上一级绿色文明示范工程领导小组办公室备案。
5、各级绿色单位在获得命名后，应不断巩固、深化和提高创建成果，凡在4年有效期内发生重大污染事故或其他有损绿色单位称号的，或在被命名2年后没有通过复查验收的单位，由相应级别的绿色文明示范工程领导小组向政府提出建议，取消其命名称号，并进行通报。
（三）命名表彰
1、绿色单位的表彰名额由同级绿色文明示范工程创建活动领导小组确定。
一、主要工作
（一）集成技术不断推广，夏粮生产长势良好。加强夏粮生产，细化量化管理，全程跟踪服务，努力克服播期偏晚、越冬期低温、返青拔节期干旱、病虫草害等不利因素，目前小麦长势良好，小麦正陆续进入抽穗扬花期，小麦“一喷三防”工作已基本防治结束；水稻生产保持稳定，全镇水稻面积4.4万亩，目前手工育秧1.8万亩，育苗结束；机插秧2.6万亩，目前物质准备全部到位，近日即可育秧。
（二）园区建设扎实推进，示范带动不断扩大。以创建省级蔬菜标准园为抓手，我镇积极申报2013年省级蔬菜标准园项目资金，集聚资源、集成技术、集中力量，创建高标准、高效益、高技术的园艺生产典型，目前土地流转已结束。450亩辛庄休闲观光园项目已完成规划设计和土地流转工作。
（三）扎实推进农业产业化工作，龙头带动不断增强。为进一步培育壮大农业产业化龙头企业，更好地发挥农业产业化龙头企业对农业和农民增收的带动作用，我镇坚持“突出重点，体现特色，扶强扶优，动态管理”的原则计划培育市级龙头企业1个，县级农业产业化龙头企业2个，目前正在准备申报材料。
（四）积极开展“三品认证”，提升农产品市场竞争力。为提升农产品知名度，更好地实现农业增效，农民增收，我镇广泛宣传“三品”认证的重要性，积极引导农产品生产企业、种养大户以无公害农产品、绿色食品和有机食品生产为目标，加强标准化生产和“源头控制”，提高生产水平和产品质量。充分发挥“一村一品”种养格局优势，为提升农产品知名度，更好的实现农业增效、农民增收。目前我镇申报省级无公害农产品6个，基地认证面积600亩。
（五）开展农业实用技术培训，培育专业化现代农业劳动者。今年以来我镇不断加大新型农民培训力度，培养一批种养能手，率先致富，带动农民；培养一批经营能人，跑市场、搞经纪，促进农产品销售；培养一批职业农民，引领特色农业，为高效生态农业提供人才支撑。半年来我镇已完成现代农业技术培训15场次，2350余人次，职业农民培训班举办2期，培训农民60余人，使我镇农民科技文化素质不断提高。
（六）提高我镇绿化水平，促进全镇生态、经济、社会协调发展。今年共完成成片造林400亩（顺堤河东岸）；农田林网6000亩（隍城村、狄庄等村）；育苗50亩（朱阁草庙中闸隍城）；四旁植树12万株；新型社区绿化2个（草庙三期、陶庄和谐新村）；草庙园区补植100棵批把，130棵红颜石楠球。全面完成了上级部门下达的目标任务。
（七）建立农业安全防控机制，全力抓好安全农业。一是切实加强对动植物疫情防控。建立和完善以长效防控为主、应急防控为辅的动植物疫情防控机制，在强化队伍建设的同时，落实“重免疫、严检疫、强扑疫、拒瘟疫”的综合防控措施，抓好H7N9禽流感等疫情防控，提高我镇动植物疫情的综合防控能力。在春防工作中，我镇防疫生猪3120头，羊1200头，牛700头，家禽26万羽。二是有效保护农业生态安全。按照“以土定产、以产定氮、因缺补缺、科学施肥”的总体要求，抓好肥药减量增效（控害）工程，积极创新农作制度，加强有毒有害农资在生产、经营和使用中的监控和管理，进一步抓好规模畜牧场粪便排泄物治理，最大限度地减少农业面源污染。
（八）加快推进农机化工作，不断提高水稻机械化种植水平。今年我镇计划推广插秧机60台，机插面积38000亩，目前意向购机62台，落实秧田面积290亩，新增农机专业合作社3个。落实购机补贴政策，截止目前，我镇办理农机购置补贴机具25台套，补贴资金461500元。
二、下一步工作打算
下半年计划抓好以下几方面工作：
1、抓好春、夏播作物田间管理技术措施宣传培训和现场指导工作，努力提高技术普及率和辐射面。
2、制定农作物抗旱救灾预案，加强农作物病虫害预测预报和综合防治工作，确保秋季农业丰收。
3、继续抓好已列项目建设，扎实推进园区建设。
4、做好三品认证、食品安全监督检查工作，确保农产品质量安全，推进生态农业健康发展。
5、抓好秸秆还田项目的落实。
6、完成农产品质量安全监管示范镇的创建。
一、**年主要工作完成情况
（一）确保六个“到位”，第一次全国污染源普查工作取得显著成绩
一是组织到位。将普查工作纳入全区跨越式发展整体目标，区政府成立了以区长为组长的全区第一次污染源普查领导小组，并与各镇、办签订了目标责任书，确保各项工作有序推进。二是经费到位。区政府按照国务院普查办有关精神要求，及时核拨了198万元工作经费，为普查工作的顺利开展提供了财力保障。三是培训到位。先后举办3期培训班，邀请业内知名专家和学者，对全区普查指导员、普查员、重点污染源单位业务骨干等470余名人员进行培训。四是宣传到位。在区人口集中区域设置宣传台和咨询台，悬挂横幅和标语，展出宣传版面；在区机关网上开设污染源普查专题，介绍相关政策、知识和动态；及时编发《工作简报》20期。五是措施到位。在普查过程中，坚持“三统一”：统一安排、统一要求、统一进度。六是协调到位。及时协调区发改委、经委、财政局等有关部门共同参与，并促使各镇、办在现场普查工作中发挥了重要作用。截至11月底，共上报生活源2596份、一般工业源296份、重点工业源71份。
（二）以民为本，多策并举，城市集中饮用水源地得到保护
一是对我辖区负责的饮用水井进行全面深入调查，了解水源状况，并制定了饮用水源地突发环境事件应急预案。二是每月一次定期对饮用水源地进行安全排查，共排查出市区深水井12眼，北郊水源地水井××辖区23眼，已全部设立护栏、界桩、警示牌等。经多次排查，我区一、二级饮用水源地保护区未发现排污口和新建、改建排污企业，未发现违反建设项目规定企业。三是加强监管，多次组织执法检查，共出动执法人员200余人次，检查企业90余家，严厉查处各种污染饮用水源的环境违法行为，确保水质的安全稳定。
（三）强力推进污染减排，环保政府目标进展顺利
一是圆满完成燃煤大锅炉拆除或改制工作。年初，对全区的燃煤锅炉进行摸底排查，确定10蒸吨以下大锅炉66台。按照市政府下达我区拆除或改制15台的任务，通过扎实工作，全区已拆除大锅炉15台，圆满完成任务。二是加强环境执法现场监察。围绕污染减排等环境整治工作，不断加大现场执法检查力度和执法检查频次。目前，有4家企业已补办相关手续，整改到位。同时，共立案查处了11家违法企业，查处的环境违法建设项目符合法律程序，均有完整的法律文件。三是严格执行环境影响评价及“三同时”制度。凡违反国家和省产业政策的重污染项目，一律不予审批。截至11月底，共受理新建项目353件，现场勘查1000余次，办结审批项目267件；办理正常施工5件、夜间连续施工11件；退办不符合环保审批要求的否决件67个，所审批的建设项目全部执行了“环评”和“三同时”制度，执行率达100%，投产项目全部达标排放。四是加强危险废物和辐射管理。对全区辐射源进行彻底排查，建立和完善动态档案、数据库，共排查出73家辐射工作单位，其中豁免放射源免于办证的3家、作为废源收贮单位6家、办理《辐射安全许可证》25家、45家正在做环评或已向省、市局递交申报材料，等待审批发证；配合市局组织48家单位243人参加全省的辐射安全与防护培训；协助市局收贮废旧放射源16枚，消除了辐射安全隐患。五是大力推行绿色创建系列活动和企业清洁生产。今年共创建4个省级绿色社区，已全部通过验收；创建3个市级绿色社区，已按标准完成，待验收；确定**为清洁生产审核单位，该单位已建立了污水处理站、加装了沼气再利用等设备，并按照审核工作实施方案的要求整改完毕，待验收。六是切实做好环保工作。通过“12369”环保热线电话、市局转办等途径，受理案件60件，查处率、结案率、反馈率均达到了100%。
（四）严防死守，秸秆禁烧工作成果显著
一是强化领导。成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，负责统一组织、指导、协调督促全区的秸秆禁烧和综合利用工作。二是加大宣传。印发大、小《通告》1万余份发至每家每户；制作标语5000余条张贴到各村组；配备宣传车近130辆在各村组、田间地头巡回宣传，提高农户的禁烧意识。三是严格制度。实行四级联动责任制和定岗、定时、定位和奖惩制度。“三夏”、“三秋”期间，辖区内基本“没冒一股烟、没着一把火、没烧一棵树”。
（五）加强环境宣传教育，全社会的环保意识得到明显提升
一是成功承办“六·五”世界环境日大型广场宣传活动。6月5日上午，由省环保局、市环保局、区政府共同主办的“倡导环保行为、支持绿色奥运、争当污染减排明星”大型宣传活动在文博广场举行。此次活动设置了省、市、区环境大接访咨询台，各位领导及相关负责人现场接受群众咨询30余人次、受理环境投诉案件1起、发放购物袋3000个、环保知识手册、节能减排宣传手册共5000多本，设立环保展板60余块，取得了良好的社会影响。二是将“环境大接访”活动常态化。确定每双月的最后一个周六为“环境大接访日”，现场接受群众的环境投诉、咨询，解决群众关心的环境热点、难点问题。目前，共发放宣传资料5000余份，现场受理投诉6件，接受群众咨询400余人次。三是开展了“环保宣传进社区”活动。从9月份开始，每周一次在全区各个社区轮流开展了“环保宣传进社区”活动。活动累计发放环保知识手册、节能减排知识宣传手册、工作开展情况彩页等3800余份。通过宣传使社区居民对环保部门的工作职责有了更清晰的认识，使环保部门的形象有了较大的改观。四是加强信息宣传报道工作。截止11月底，被各级新闻单位采用、刊出或播发的稿件共139篇件。
【关键词】国土资源；管理
中宁县地处宁夏引黄灌区卫宁平原中部，现辖5镇6乡118个行政村、7个社区居委会、2个国营农场，政区总面积4226平方公里。境内土地肥沃，林茂粮丰，交通区位优越，特色优势明显，是中国枸杞之乡、全国商品粮和瘦肉型猪生产基地县、经济林建设先进县、绿色名县、全区循环经济试点县。近年来，全县国土资源工作坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位，正确处理保护资源和保障发展的关系，把好土地供应闸门，大胆探索化解资源瓶颈约束和供需矛盾的新途径、新方法，全力保障全县经济和社会各项事业又好又快发展。
宅基地使用权登记涉及全县农村千家万户，关系到广大农民群众切身利益，是加强农村宅基地管理的重要手段和集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。农村宅基地使用权登记发证工作是国土资源系统一项重要的长期的地籍管理工作。在此项工作中，中宁县国土资源局及早安排启动，认真调查摸底，全面调处纠纷，采取综合措施全力推进农村宅基地使用权登记发证工作，取得了显著成效。目前，全县符合发证条件的42651户已全部发证到户，发证率达100%，有力地夯实了依法行政、凭证管地的工作基础，受到了县委、政府的肯定和人民群众的好评。
随着土地登记的法律地位不断提高，群众凭证管地、持证用地的意识越来越强，要求加快登记发证的呼声也越来越高。2009年年初，自治区国土资源厅《关于进一步做好全区农村宅基地使用权登记发证工作的意见》（宁国土资发【2009】76号）下发后，中宁县国土资源局快速反应，第一时间向县委、政府主要领导和县四套班子分管领导做了汇报。县人民政府高度重视，成立了县农村宅基地登记发证工作领导小组，研究制定了《中宁县农村宅基地使用权登记发证工作实施方案》和《中宁县农村宅基地登记发证政策规定》、《中宁县农村宅基地登记发证工作程序及档案资料要求》，召开县、乡、村三级干部参加的全县动员大会，拉开了县农村宅基地使用权登记发证工作序幕。
由于农村宅基地登记发证工作涉及面广，政策性强，时间紧，任务重，取得农民群众的支持是保证此项工作顺利实施的关键。为了帮助广大群众对农村宅基地使用权登记和农村宅基地管理的法规、政策进一步了解，全县动员大会后，按照既定安排，各乡镇相继召开了动员会议，学习了《中宁县农村宅基地使用权登记发证工作实施方案》，宣传了有关政策、法规，布置了农村宅基地登记发证工作任务。会后各工作片、各村分级召开了村、组、群众动员大会。同时，中宁县国土资源局又利用宣传车、宣传标语、走村入户等方式进一步进行宣传，使农村宅基地登记发证工作深入人心，得到了广大群众的拥护和支持，对于提高工作效率、加快工作进程起到了积极作用。
在农村宅基地登记发证工作中，中宁县国土资源局全体干部认识到：做好此项工作，前提是摸清全县农村宅基地的底数。为使农村宅基地登记工作做到底子清、情况明、掌握重点、了解存在问题，中宁县国土资源局组织十个工作组深入全县10个乡镇、114个行政村逐户摸底自查，共摸清我县农村共有住户65192户，符合发证条件的42651户，其中：旧证换新证25105户，新增宅基地666户，变更登记3404户；不符合发证条件只登记备案的22541户。
根据摸底所撑握的情况，中宁县国土资源局成立专业工作组，从重点乡镇、重点村开始实施进村入户，实地勘测每宗宅基地面积，绘制宗地草图；现场调查每宗地权属、界址，收集权属证明材料，确认权属，现场填制土地登记申报表格，现场指界，四邻签字盖章，确认四至边界。对权属或界址有纠纷的宗地首先实施调解处理，达成一致意见后再进行登记申报，通过近2个月的实地工作，调查土地面积1080.5平方公里，确权定界宅基地15120余宗，调解土地纠纷1220余宗，全面完成了县境内农村宅基地登记外业调查工作。随后，中宁县国土资源局安排专人对42651宗农村宅基地登记表格申报材料等进行整理完善，将宗地草图转绘成正式宗地图，材料整齐后逐宗进行审核签字，报县人民政府审批注册后，中宁县国土资源局组织填写了土地证书，由个乡镇国土资源站负责将42651本土地证书发放到户，圆满完成了本次登记发证任务。有个别农民领到《农村宅基地证》后感激的说，政府帮自己解决了十几年的土地纠纷，十分感谢党和政府。有了这个小本本，心里就更踏实了。今后还要拿这个证去抵押贷点款，把日子过得更加红红火火。
城镇规划区的农民随着城镇建设的发展，必然要失去耕种或居住的土地，可以说，城镇规划区的农民失去土地，是时代进步的需要，也是历史发展的必然，这是社会经济发展过程中的一个无法避免的问题。我们建设土地市场不只涉及存量国有土地，也要涉及到集体土地的征用。一方面农民要支持城镇建设的发展，只有城镇的发展，才能创造更多的就业机会，才能更快地提高生活质量。另一方面需要各方面来关心帮助失去土地的农民解决生产和生活问题，建立强有力的社会保障体系，被征地单位应从被征地的补偿费中安排一部分专项费用解决被征地农民参加社会保障体系的支出，用地单位也要从土地增值收益中拿出一部分用于对失地农民的安置，共同为失地农民提供长期可靠的基本生活保障。总体来说，城镇建设是全社会的事，全社会都应当关注因城镇建设而失去土地的农民，要正视被征地农民为县城建设所做的贡献，只有这样才能保证土地市场的正常运作，才能解除群众的后顾之忧。
近年来中宁县本着“统一规划，集中居住，节约土地”的原则，保障新农村建设用地需求，积极节地挖潜，盘活存量土地。采取新建安置点、宅基地换房、货币补偿等办法，对殷庄、朱营、石桥等“城中村”进行分批集中改造，不仅使群众告别了拥挤的危旧房，还走出了一条“节地挖潜、内涵发展”的路子，先后建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个，改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个，1587户农户搬入新庄点，3015户农户的居住环境明显改善，迁出后的“空壳村”全部整理复垦。对中宁北街延伸段黄滨村拆迁安置点、西北二环路舟塔村拆迁安置点、高速公路沿线拆迁安置点、石空镇拆迁安置等项目的选址规划，都是国土资源部门在提供用地服务。尤其在高速公路两侧土地开发项目建设中，恩和镇部分村、新堡镇吴桥村拆迁的农户，打破村队界限利用国有山荒地集中连片建设塞上农民新居，共享基础设施资源，不但节省了用地成本，提高了土地利用效率，而且有效缓解了占用耕地的压力，促进了用地的科学化、集约化。
1、放宽经营范围限制。对一般经营许可的经营项目，可根据创业者申请，按照国民经济行业分类，自主选择经营项目，开展经营活动。
2、放宽准入领域限制。按照“非禁即入”的原则，凡可以进入的行业和领域，一律向各类创业主体平等开放。进一步放宽服务领域市场准入，凡法律、行政法规及国务院决定未明确作为企业登记前置审批项目的，可直接向工商行政管理机关申办营业执照。
3、放宽注册资金限制。除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到3万元人民币；允许用货币、实物、工业产权、著作权、非专利技术、土地使用权、股权等财产及其他可用货币估价的资产依法向公司出资；允许公司非货币出资比例最高达注册资本的70％；允许通过股权出资形式，组建企业集团、股份有限公司；除一人有限责任公司外，公司制企业均可实行注册资本分期到位；对设立个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，无需再提交验资报告。
4、放宽经营场所限制。企业、个体户将住宅改变为经营性用房的，在符合国家法律法规的前提下，除从事餐饮、歌舞娱乐、互联网上网服务、生产加工和制造、经营危险化学品等涉及国家安全、存在严重安全隐患、影响人体健康安全、污染环境的生产经营项目外，在征得利害关系邻里的同意，并经社区居（村、业主）委会或相关部门确认后，允许予以登记注册。
二、实施创业优惠政策，减轻创业负担
5、鼓励下岗失业人员自主创业。对持有《再就业优惠证》从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），三年内免交属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。
6、鼓励高校毕业生积极创业。对应届高校毕业生毕业后从事个体经营的，三年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。
7、鼓励转业退役军人再创新业。城镇退役士兵从事个体经营的（国家限制的行业除外），凭《城镇退役士兵自谋职业证》三年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。
8、鼓励残疾人、最低生活保障户自主择业。残疾人从事个体经营的，凭《残疾证》免交有关登记类、证照类和管理类收费。最低生活保障户从事个体经营的，凭《最低生活保障救助金领取证》，免收个体工商管理费。
9、鼓励农民创业致富。对农民专业合作社，实行“一降二免三取消”：“一降”，即新登记的农民专业合作社组成人员由原来最少的7人降至5人，且农民社员达80％以上；“二免”，即申请农民专业合作社及分支机构的设立、变更、注销备案登记的，一律免收企业注册登记费、免收注册登记费；“三取消”，即取消注册资金限制（由农民专业合作社根据需要，自行由章程约定出资总额），取消验资报告制度，取消参加年度检验。
三、优化政务环境，强化创业服务
10、注册登记实行一站式服务。对涉及工商行政许可项目实行一个窗口受理，提供一站式服务，减少审批环节，实行“一审一核”制，对简单登记事项实行一审通过；全面推行网上登记，实行网上全程办理登记审核服务，提高办事效能，增强审批的透明度；对初次创业者加强对口指导、专题辅导，开辟绿色通道，提供零距离服务。
11、推行企业年检申报备案制。对本市登记注册资本金额缴齐，经营范围中不含法律法规规定的前置许可项目，生产经营活动正常，无限制性警示的信用等级优良的企业，可以确认为年检申报备案单位；申报备案单位参加企业年检的，申报材料免于审查，年检窗口当场受理并予以年检。
12、深入开展“就业再就业服务”、“校企合作”系列活动。深化“六个百”工程，落实一百余家民企安置失业人员行动计划。通过各种形式向企业提供人才和劳动力信息；加大再就业工作的宣传力度，树立自主创业的典型；积极发挥工商部门、私营（民营）企业协会的桥梁和纽带作用，搭建校企合作平台，建立大学生*实习基地，为企业提供科技信息、人才服务。
13、积极配合有关部门开展就业前培训。为下岗失业人员、农村剩余劳动力提供业务培训服务，解决社会就业和企业用工对口的问题，为企业输送专业技术人才。
14、强化监管执法促进就业。进一步强化工商所责任区监管，扎实推进中介机构信用监管，重点加强职业介绍、家政服务、信息等中介机构监管。会同劳动部门大力整顿和规范劳动力市场，切实保护就业者利益。
四、深化品牌建设，提高企业自主创新能力
15、提高企业创牌意识和创牌能力。多形式，多渠道向企业宣传商标法律和品牌知识，组织开展企业商标、品牌知识的专业培训，开展知名企业品牌战略专题论坛、经验交流会等活动，拓展和运用品牌建设交流平台，帮助企业培养一支高素质的商标品牌工作队伍，提高企业创牌能力。今年争创驰名商标1件（行政认定），省著名商标4件以上，台州市著名商标10件以上。
16、建立良好的品牌培育服务体系。按照“择优扶持、分批创建”原则，建立全市品牌培育库，突出重点，分类指导，落实责任人切实为企业创牌提供帮助和咨询辅导；建立创牌申报资料的收集、整理、归档和保管制度，规范创牌服务。今年着重对重点出口企业进行“一对一”帮扶，帮助企业解决在品牌国际化运作中的困难；指导*市品牌协会开展工作，构筑以品牌宣传、推介、咨询、运营、人才培训等为主要内容的品牌发展服务体系，为企业创牌提供多层次、全方位服务。
17、实施“品牌富农”战略。充分发挥农产品品牌在促进农业发展、农民增收方面的重要作用，积极引导农户进行商标注册，帮助申请注册农产品商标、集体商标、证明商标，大力推广“公司＋农户＋商标”的经营模式。培育一批省级农产品品牌，重点扶持西瓜、草鸡、葡萄等农产品品牌，增强农业龙头企业的市场竞争力。
18、严厉打击侵犯知识产权行为。重点强化对知名品牌和涉外商标的保护，通过建立品牌保护沟通机制和开展专项整治，严厉查处商标侵权案件。完善商标印制信用监管体系建设，创造良好的知识产权创新、运用和保护环境。
五、挖掘市场潜力，推动商品市场持续繁荣
19、推进市场培育发展。重点扶持温西工量刃具交易中心、浙江松门水产品批发市场、国际鞋料城、*农贸城和装饰城等五个具有区域经济特色的重点优势产业市场，使之发展成为具有信息集聚和规模优势的区域特色产业，增强市场的辐射力，促进市场大市向市场强市跨越。
20、推进市场改造提升。以《浙江省农贸市场设置与管理技术规范》为标准，积极帮助市场举办单位设计好改造方案，即时妥善处理农贸市场改造过程中出现的问题。积极推动农村市场整合工作，有序开展路边市场、马路市场的整治。
21、推进市场业态创新。着眼市场整体业态的提升，拓展和完善市场功能，重点加快网上市场和网络平台建设，大力发展电子商务，拓展会展、物流、配送、拍卖等市场功能，探索建立市场专业服务团队，并探索工量刃具市场指数和水产品市场指数。
22、推进市场“四创”活动。继续深入开展星级市场、信用市场、品牌市场和平安市场创建活动，不断提高市场的诚信度和满意度，把专业市场办成全民创业的基地和典范。
六、推动订单农业规范发展，力促农村特色经济发展
23、做好“提升”文章。贯彻落实市政府《关于全面开展合同帮农促进订单农业发展的意见》精神，建立政府主导、部门联合的工作平台，多部门联合推进订单农业工作的全面开展。
24、做好“规范”文章。在全市农产品集中地区的镇（街道）建立订单农业服务指导站，加强规范化建设，服务、指导农业生产经营单位和农民实施订单工作。
25、做好“扩面”文章。扩大订单合同签约服务范围，对主导产业全面落实订单工作，拉长订单农业产业链，促进农民增收。逐步完善农产品合同示范文本，扩大农产品合同示范文本的覆盖面。
26、做好“信用”文章。组织开展“守合同重信用”农户评定活动，表彰诚信农户，并对随意违约、履约率低、不讲信用的农户予以失信警示，促进农户增强合同信用意识。
七、加强执法监管，维护创业创新市场秩序
27、积极推行企业信用预警机制。注重宽严相济，行政指导与处罚并举，加强日常监管与服务，营造诚信创业、守法经营的市场氛围。
28、深化市场秩序监管。完善经济户口管理，严厉查处和打击无照经营、制假售假、商业欺诈、商标侵权、虚假广告宣传等违法违章行为，维护企业的合法权益，为企业提供安全稳定的创业环境。
29、推行信用等级监管。整合信用监管和经济户口制度，通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用揭示、信用培植、信用披露等方式，以激励、限制、惩戒、教育等手段，对市场主体的进入、存续、退出全过程实施信用分类监管。
——争创2007年度全省交通系统先进单位申报材料
涡阳县交通局
二〇〇七年十二月
今年以来我局依照省交通厅、市交通局的总体部署，以改进“两风”为抓手，以增进“两情”为主题，按照“三个服务，推进效能建设”的要求，不断践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，努力实现跨越发展。
一、创新工作方式，抓好“四个结合”，促进农村公路建设快速发展。
（一）抓结合，促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足，全面完成第一批GPS定位任务，避免重复规划，合理利用一切促进公路建设的有利条件，我局结合涡阳实际，勇于进取，大胆创新，做到“四个结合”：一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工；二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势，积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来，今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目，如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等，其中前4条，共18.2公里已完工；三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇，群众捐资修路积极性较高，我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合，如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落实。我局在积极向省厅、市局汇报工作的同时，定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况，以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力，涡阳交通工作，特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视，并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一，提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。县委、县政府对农村公路建设实行每月一调度，每月一检查，定期通过各乡镇工程进展情况，奖优罚劣，有效促进了农村公路建设工程的快速推进。
（三）抓廉政，保质量。在农村公路工程建设中，由县财政局招投标中心组织，对每条路都严格执行招投标制，确定施工单位后，在签定施工合同时，签定廉政合同。在施工过程中，实行“1112”的质量监督机制，即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查，确保每条路质量达到合格工程标准。同时，为方便群众代表监督，我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中，将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化，对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发，让每位群众代表监督员做到“心中有数，监管有据，执行有度”，方便了现场监督。
（四）抓宣传，争支持。县农村公路建设领导小组主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏，各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动，极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性，踊跃投身入农村公路建设之中，全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来，分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务，全县通等级公路建制村数量达到43%。开展“村村通”建设两年来，群众捐助配套资金已入户近2000万元，充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。
（五）抓资金，保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设，我县设立了农村公路建设资金专户，统一管理，计量支付。其管理程序是：已批准列入计划的项目，由乡镇为业主，统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标，选定施工企业施工——施工单位根据合同要求，按完成工程量上报中期计量申报单（按工程量的60%）——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后，具备交工条件，按以上程序由施工企业申报，再支付工程款的30%，下余10%，待质保期满一年后，竣工验收合格支付。从而有效地消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧，也杜绝了拖欠农民工工资的现象，强力推进和确保了农村公路建设的进度。
通过以上措施的落实，截止至目前，新（改）建农村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投资8342.5万元，占年计划任务的105.2%。
二、依法行政，严格管理，不断促进交通运政走向规范化轨道。
一是严格按照法律、法规程序依法行政，做到文明执法，依法处事，违法必究，树立全心全意为人民服务的观念，掌握好用好人民交给自己的权力，在执法过程中做到严格遵守“安徽交通行政执法十项禁令”和“十项规范用语”和规定，着装整齐，证件齐全，挂牌上岗，亮证执法，文明执法。二是强化了执法取证手段，完善了配套执法责任制度，健全了相关组织机构，制定了运政执法方案，加大异地车经营打击力度，规范了全县客运市场秩序。三是依照行政许可要求，特别是新颁发的交通部令的相关规定，在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。截止目前，全县共换发新版道路运输证6129件，复核客运班线96条，车辆470辆。四是积极抓好“两站”建设，成立了农村客运站建设和标准化交管站建设领导小组，组织人员到谯城和凤台考察，按照“站站合一”的思路，探索实施多位一体的运作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高炉交管站、义门交管站和龙山客运站、石弓客运站、高炉客运站等，年底前将全部建成并投入使用。五是狠抓维修市场整顿和驾培市场管理。积极鼓励和扶持一批骨干维修企业，按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法，督促全县6家二级维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》，推荐维修总质检员参加业务培训。另外，以满足群众实际需要为出发点，积极监督驾校的运作，认真治理非法驾培代办点，取得了一定社会效益。五是在交通规费征收工作中，提倡人性化服务，如跟踪征票、上门送票、代办手续、代审证件等，与业主保持互动，取得了良好的效果。
三、实施全民创业战略，壮大交通产业，促进交通经济又好又快发展。
我局所属企业目前计13个，其中条条企业1个（阜汽集团涡阳分公司）、老企业4个（运输公司、联运公司、航运公司、天静宾馆），新型企业8个（检测站、维修中心、振通客运公司、亳客集团涡阳公司、配载客运站、天静客运站、通华旅行社和客运西站）。多年来，我局积极响应上级全民创业的号召，全力发展交通经济，借鉴周边县区交通企业发展模式，拓宽经营渠道，按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则，推行一企一策，老企业保稳增效，新型企业全面发展，全系统06年度企业无一亏损，营业收入、入库税金等全面增长。07年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行业风气，推进“三个服务”，实现精神文明建设不断发展。
1、着力做好“三个服务”，强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神，我局结合实际，制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设，促进“三个服务”实施方案》，以改进“两风”，增进“两情”为突破口，详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。在全市的效能建设互查中，受到全市通报表彰。
2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度，提高队伍素质，严正执法行为，取得了较好的社会效果，在去年县纪委、效能办开展的“月环评”工作中，我局被评为先进单位；在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中，我局被评为第一名。今年在全县执法部门的前3次“季环评”中，我局连续3次位列前5名。
3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议，共征集求意见和建议100余条，经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”，比赛分为预赛和决赛两个阶段，从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛，各参赛选手结合本交通工作实际，就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析，纷纷表示在以后的工作中，将以科学发展观为指导，积极投身到交通事业的全面发展上来。
4、着力抓好便民通行工作，杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中，运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定，加强源头管理，最大限度地减少上路查车次数和时间；路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定，处理超限运输和损坏路产路权问题时，无以罚代卸、以罚代管问题发生；运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施，认真落实“绿色通道”的各项规定，为广大营运业主提供优质服务。
五、严格落实责任，提高防范意识，安全生产形势得以巩固。
以保安全、促发展为目标，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，以最大限度地遏止和减少安全责任事故的发生为出发点，加强领导，落实安全责任制，严格执行“三把关一监督”政策，加大检查监督力度，加强职工和驾乘人员、从业人员的安全教育，从而使我县交通系统安全管理工作保持了比较稳定的发展势头，确保了全年安全生产责任事故零指标。特别是在抓水上交通安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化水上交通安全管理，时刻绷紧安全弦，做到“责任、人员、措施”三到位，截止至2007年7月底，创造了连续5年道路运输无事故，连续18年水上交通安全无事故的纪录。一是抓监控。建立县、乡(镇)、村三级安全管理机构，每年初与乡、村渡口签订水上交通安全责任状，要求各乡镇落实乡镇船舶安全管理专职人员；二是抓网络。县政府与有关乡镇，县交通局与县海事部门，县海事部门与船主层层签订安全生产责任书，形成了上级抓下级，一级抓一级，一级对一级负责的水上安全管理网络；三是抓培训。每年组织水上内河安全知识培训，邀请市局和县安监局负责安全生产工作的专业人员授课指导，提高管理人员的工作水平；四是抓检查。定期对渡口安全设施进行检查，对船舶做到及时维修、保养，严格遵守河运法规，严格执行操作规程，使船员做到谨慎操作，安全渡运；五是抓整改。严格要求渡工做到执证上岗，对不符合要求的船只下发停航通知书，督促限期整改；六是抓重点。强化重点时段监督，在庙会、节假日等重点时段，在落实乡镇船舶管理员旁站式管理的同时，要求乡镇干部和海事机构人员24小时值班，掌控群众过渡人数，维持过渡秩序；七是抓宣传。交通局安全人员每月坚持走乡镇，到渡口，深入到渡船上，宣传法规，纠正违章，教育群众和过渡人不乘违章船，要求船员牢固树立安全第一的思想。
六、完善执法程序，强化业务培训，综合治理法制建设取得新成效
始终按照依法治国的基本要求，积极启动“五五”普法，加大法制宣传教育培训力度，把思想、作风、法律、业务培训列为今年法制工作重点，开展诚信交通年活动，充分发挥投诉中心作用,全年办结投诉案件45件,满意率98%。认真执行《行政执法检查制度》、《行政执法公开制度》、《错案追究责任制度》、《执法证件管理制度》等各项制度，推进行政执法责任制，强化执法监督，加强培训，严格考试，促进依法行政，提高交通执法水平。加强综治工作，完善责任制，制定计划，定期检查，奖惩兑现，抓好落实，以创建平安单位为载体、为动力，实施《交通系统创建平安单位实施方案》，加强治安防控体系建设，创造交通发展的稳定环境。
七、在计生工作上积极配合城关镇和社区强化管理，确保了全系统内人口出生政策符合率，政策内持证率、晚婚、晚育率、节育措施及时到位率、妇检率、男工取证率及独生子女领证率均达到了100%，圆满完成了上级下达的计划生育各项指标。
一、创新工作机制，建设联动网氛围浓厚。
1、建立和健全的组织机构。
镇党委、政府十分重视联动网建设工作，始终“牢记宗旨，服务三农”的指导思想，坚持把建立、健全机构作为工作的重要内容，摆在突出位置，并多次召开专题会议研究部署联动网工作，切实抓紧抓好抓实。在联动网建设原有的基础上，按照区委的统一部署，率先全区实行乡镇全员纳动网管理，有效推动了联动网建设。全镇设立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇头工作站，贵岐、岐头工作站等七个联动工作站，实行站长负责制。同时，实行镇直部门挂村制度。各站设立创建指导员，负责指导各村（居）党建、经济、综治、精神文明等各项工作，并每月填写两篇所包村（居）下乡记录和信息采集卡上报联动中心。联动中心定期组织召开月例会一次，要求各工作站站长、创建指导员、部门负责人及科技特派员根据当月工作要点在会上进行汇报、分析，针对存在的问题，镇党委、政府要求各站限期整改，并将整改情况反馈到镇联动中心存档备案。实行全员管理，使我镇形成领导率先、干部带头、人人参与联动网建设的氛围。
2、网络建设稳步推进。
联动网建设，它的发展离不开党委、政府的领导和财政的扶持。到目前为止，镇先后投入10多万元，为镇联动中心购置了微机、打印机、扫描仪等硬件设备，、、等村也购买了电脑，为信息的及时传送带来了便利，实现资源共享。
3、加强信息建设。
丰富、时效、多样的信息是联动网工作的基础。在信息资源建设中，我们注意从农业、农村和农民对信息需求多样化的实际出发，多渠道、多层次、多形式广泛搜集、整理、农业信息。在内部信息的汇集整合方面，制订信息采集制度，要求每个创建指导员和科技特派员每月采集2条信息，在每月联动中心例会上讨论并形成有价值的信息在“城南信息网”、“八闽农网”、农业部“一站通”、“闽东人才网”等网站上予以。“拿来主义”是我们扩大外部信息来源、丰富农业信息的好办法。我们对从互联网、报刊、杂志、广播、电视等传媒中获得的国内国际信息、实时信息和预测信息和镇域农业生产实践相结合，广泛采用“摘编、采编、创编”的信息采集加工模式，去伪存真，确保农业信息的时效性、科学性和针对性，编辑联动网网刊《绿色莲峰》，及时分发到示范企业和农业生产大户手中。
4、加强队伍建设。
在推进联动网建设过程中，我们始终把人才队伍建设作为一项重要内容来抓。一方面，我们在专业村、龙头企业、种植基地设立兼职信息员。这些农业信息员大多来自基层，勤于实践，善于总结，能够及时准确地上报或下传各类信息，从而大大提高了信息服务的权威性和实用性。目前，全镇已有60名信息员，初步建成了覆盖镇、村、户的梯级农业信息员队伍。另一方面，鼓励在职的农技干部参加各类专业知识培训，提高农业服务的科技水平和服务能力。同时，采用集中办班、村科技夜校、现场指导等方式，对农村信息员进行培训，让他们在“干中学、学中干”，切实提高他们的工作能力和服务水平。三年来，在各村共举办各类培训班近100期，参训人员达3500多人（次），
二、创新工作模式，服务水平全面提升。
1、把优势农产品做大，加快农业集约化，发挥土地最大效益。
把优势农产品做大，是提高农业竞争力的有效途径，也是增加农民收入的突破口。我们结合镇情，以市场为导向，以效益为中心，加大农业结构调整力度，把农业产业调优、调强、调出特色、调出规模。针对莲峰三村的资源优势，年底建立了莲峰三村农业科技示范基地，目前，基地占地面积300多亩，种植有黄花梨、脐橙、萝卜、柚子、冬瓜、白菜等各种果蔬，发挥了示范作用，以示范带动调整，今年该基地还将进一步扩大种植规模。
2、把龙头企业做强，加快农村工业化，健全农业产业体系。
落户城南的茶业有限公司公司和东富贸易有限公司是我镇的示范企业，发展态势良好，联动中心在积极为其提供各类信息服务的同时，鼓励和支持其申报蕉城区龙头企业，并多次与有关部门联系，为其提供申报材料，目前，这两家企业已顺利通过审核，成为我区的龙头企业。我们按照“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的思路，大力发展龙头企业，实现工商贸一体化。三年来，我们依托主导产业，培植了10多家茶叶、水产品加工、销售企业。初步形成了以天保、东富两个公司为龙头的茶叶、黄瓜鱼加工产业链，并转移镇富余劳动力100多人。
3、把支农政策利用好，加大投入，改善农业生产条件。
发展农村经济、增加农民收入，主体是农民，只有充分调动农民的积极性和创造性，才能有效解决农民增收问题。农民是主体，并不意味着政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引导、服务和宏观调控，要克服“越位”和“缺位”现象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必须在遵循市场规律、尊重农民意愿的基础上积极做好扶持、引导工作，把农民的微观活动引导到发展规划的框架之内，为农民提供市场和科技服务，指导农民种，引导农民调，帮助农民销，为农民提供信息、技术服务。三年来，我们大力实施了“山海并举、科技兴镇、科技强镇”的措施，加大对农业的投入，不断改善农业生产条件，积极协调农贷资金，实施了“幸福”工程，有效的解决了农民发展生产缺资金的问题，先后发放小额农贷4040万元，受惠农户达2050户，取得了良好的经济效益和社会效益。
4、完善村账镇建，强化监督管理。
村财管理曾一度成为影响我镇安定稳定的重要因素之一，也影响了经济的发展。对此，镇党委、政府下决心实施“村账镇建”，规范村财管理，并将此项工作纳动网工作之中，采取定期集中建账，取消村组接待费，严格任期审计等多种措施，加大对村资金使用的监督，执行财务收支定期定时定点公布，实行重大村务集体决定制度，增大了村务管理工作的透明度，同时，抓好村干和村财务人员的思想教育和业务培训，使我镇村财管理走上了制度化、规范化的轨道。三年多来，取消村组接待就节省开支近50万元，不仅赢得了广大农民的信任，杜绝了各种不合理的开支，消除了不稳定因素，实施村账镇建之后，已没有出现因村财问题而上访的事件，同时，也提高村干部热心集体，努力奉献的积极性，进一步密切了党群、干群关系。
三、创新工作渠道，积极开展网上营销。
镇联动中心充分认识到网上营销的重要性与可行性，充分发挥联动网的桥梁和纽带作用，努力促进农民增收致富。
1、送出去，拓宽农产品的销售渠道。
年初，镇联动中心通过农业部审核，加入“农村供求信息全国联播系统”（简称“一站通”）信息服务站行列，通过这个网络平台，城南联动网把镇内各行政村的农副产品，多次在该系统信息，收到了许多有效信息，为镇域内的农产品进入市场架起了信息桥梁，为生产经营大户和企业拓宽市场销路。年月份，村村民由于交通、通讯、信息不灵等多方原因，致使15吨萝卜滞销，镇联动中心在互联网上多次予以，经多方联系后，最终与安徽宿州张先生达成供销意向。年，蕉城区“三高”农业有限公司与水果批发市场通过城南联动网的桥梁作用达成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通过“一站通”等网上营销，共实现网络交易10多笔。
2、引进来，增加农产品的附加值。
由于我镇土地有限，为了引导农民发展新优品种，提高土地产出率，增加单位面积土地上农产品的价格，镇联动中心加大农业信息引导的力度，以信息为纽带，积极为种植户出谋献策。年月份，三村农业示范基地拟种植树莓，镇联动中心在网上多方搜集树莓的种植资料供基地参考，并及时在网上需求树莓的种苗信息，很快就有、的客户致电与其联系。年初通过这种方式为基地引进的优质柿子品种如今长势良好，联动网也由此深受种植户的信任。
四、创新工作方法，转移富余劳动力富有成效。
镇党委、政府高度重视劳动力转移工作，从转变观念入手，提出把农村富余劳动力转移作为我镇今后一个时期的一项重点工作来抓，并要求镇联动中心具体抓好该项工作。
1、强化培训，转变观念，提高劳动力自身素质水平。
我镇从实际出发，瞄准经济发达地区不同企业的用工需求，针对不同对象，充分利用农村科技学校，灵活开展多层次、多渠道、多门类技术教育与培训，多次邀请市水产局、区科技局技术人员进行授课，形成具有地方特色的培训模式。一是建立健全农村劳动力转移培训体系，采取“农民培训、政府买单”的方法，着重抓好18-45岁青壮劳动力的培训，开展全方位的职业道德、职业技能和岗位定向、政策法规培训，提高农村劳动力的综合素质和专业技能；二是面向农村致富骨干和带头人开展科技培训，促进“体力型”向“智力型”转变。采取办班培训与上门服务相结合、科技咨询与技术讲座相结合、典型引路与面上推广相结合等方式，加强对镇、村基层干部和现代农民的培训，培养一大批懂技术、善管理、会经营的农村致富带头人。全面提升基层干部的科学文化素质，使大部分的镇村干部成为带领农民科技致富的“将才”；三是面向打工回乡创业者开展创业教育，强化创业意识和创业技能教育，促进“打工潮”向“创业潮”转变；四是面向初高中毕业回乡务农青年抓好新增劳动力培训，提高其立身谋业的本领。初高中毕业回乡务农青年是职业教育培训的重点对象，是农村各业发展壮大的带头人和农村劳动力转移的领路人。
2、认真摸底，建立网络，科学有序组织劳动力输出。
通过摸底、登记、造册，填写《求职意愿表》，全镇富余劳动力4892人，男劳力1971人，女劳力2921人，愿意外出务工的达2198人，摸清了农村劳动力的年龄结构、文化程度、求职意愿、转移方面等基本底数，建立农村劳动力转移台账、建立农村劳动力资源信息库和市场需求信息库，实行网络化管理，及时准确地为用工单位和劳动力提供劳务供求信息，架起了用工单位与富余劳动力之间的桥梁，解决企业、用人单位想找合适人而无处寻觅、信息不畅通的问题。在劳动力输出过程中，着重抓好输出前、中、后三个重要环节，实行“一条龙”服务，既要对输出民工保护，也要对用人单位负责。输出前：对搜集的用工信息和用工单位提供的劳务需要，进行综合分析，并通过上级劳动部门了解用工单位的资信情况而选定用工单位，同时将用工信息通知各村科技特派员转告求职者本人。输出中：对各村选送进来的人员组织用工单位进行面试，对面试合格者进行职业技能、法律知识等强化培训，对输出劳务人员进行统一备案，建立输出登记卡，并委托劳动部门同用工单位签定有关合同，以法律形式明确用工单位、输出单位和劳工三方的责权利。输出后：在用工单位选择素质和能力较高的人员，成立互助组织，做到与联动中心定期联系，互通情况，维护打工者的权益。温州灵岩山庄、浙江白天鹅宾馆等省外企业多次在我镇招聘工作人员，通过回访，用工单位对我镇输送的劳动力表示满意。年，全镇外出务工劳动力达800多人，仅蚶岐村劳动力外出务工年收入达110万元。
一、指导思想和工作目标
1.指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以政策扶持、结构调整、市场整顿、资源整合为主要手段，突出抓好标准化生产、质量监管、品牌建设、市场营销等关键环节，进一步强化形成茶农、合作社、龙头企业、茶协会四位联动体系，全面提升茶产业发展水平，使茶成为优质高端的江北名茶代表、促进富民增收的特色支柱产业。
2.工作目标。从年开始，利用三年时间，新发展茶1500亩，使全区茶种植面积达到1.8万亩以上，并实现无公害、标准化种植，建成一批国内一流的无公害茶园和有机茶生产基地；年销售收入过500万元的茶叶加工龙头企业达到6家。
二、加大对茶农的财政直补力度，提高茶叶种植标准化水平
从年开始，区财政连续三年每年安排760万元，用于对全区茶叶用药、用肥和品种改良工作进行直补。
3.统一茶叶用药直补。每年安排260万元，用于茶叶种植户标准用药直接补贴，免费发放至全区茶叶种植户使用，达到“既降低茶农种植成本、又提升茶叶品质”的目标。
4.统一茶叶用肥直补。每年安排300万元茶叶用肥直补资金，集中招标采购茶叶专用有机肥料，发放至全区茶叶种植户使用。
区茶产业发展领导小组办公室和各街道办事处负责做好发放、用药、施肥、核查等工作，积极为茶农提供“两到门”（技术服务送到门、化肥农药送到门）、“三统一”（统一技术指导、统一药残监控、统一病虫害防治）服务。
5.品种改良直补。每年安排200万元茶叶苗种改良直补资金，引进培育适应性强、产量高、质量优的茶叶新品种，根据财政直补、群众自愿原则，引导茶叶种植户分批、有序进行茶叶品种改良，提升苗种品质。
6.深入实施“茶农万人培训工程”。定期组织有关专家，采取田间地头现场指导、实用知识讲座、发放明白纸等多种形式，针对茶叶用药施肥、病虫害防治、采摘、加工等关键环节，对茶叶种植户进行全方位、多层面培训，全面提高茶农素质能力和标准化生产意识。
三、实施龙头带动战略，积极培育市场主体
7.鼓励茶生产加工企业通过土地流转等形式扩大种植规模。对于年新增优质茶种植面积100亩以上的企业，经茶产业发展领导小组、茶协会组织审核认定，区财政给予20万元一次性奖励；对于年新增优质茶种植面积200亩以上的企业，经茶产业发展领导小组、茶协会组织审核认定，给予50万元一次性奖励。
8.鼓励龙头企业为区内茶农、茶叶合作社开展订单服务。着眼于稳步推进茶叶原料基地建设，鼓励企业采取签订收购协议等方式与区内茶农、茶叶合作社建立紧密的协作关系，年收购本地鲜叶达到5吨以上的企业，按照每吨5000元的标准予以奖励。
9.鼓励茶叶专业合作社开展技术、信息、农资等服务。充分发挥茶叶合作社的作用，对于达到“四化”(管理规范化、生产标准化、产品品牌化、经营规模化)标准的合作社，经茶产业发展领导小组、茶协会验收后，给予5万元一次性奖励。
四、加强对茶生产加工领域的监管，落实生产加工者的主体责任
10.树立产品质量安全第一责任人意识。茶叶生产加工者依照法律、法规和食品安全标准从事生产加工活动，不断改善生产加工条件，建立健全质量控制体系，对茶叶产品质量安全负责，接受社会监督，承担社会责任。
11.遵守茶叶生产市场准入制度，严格依照规定组织生产。已获食品生产许可证的生产企业，要严格按照食品生产许可证要求组织生产经营并建立健全茶叶质量安全可追溯体系；新申请食品生产许可证的企业，要据实申报材料，不得弄虚作假，认真配合现场审查和相关产品的检验；委托加工必须符合法律法规规定，接受委托必须在生产许可品种和范围内与委托方签订委托加工协议或合同，并在区质监部门备案；委托加工茶叶的包装应符合相关规定；茶叶生产加工小作坊，要严格按照承诺组织生产，并在规定区域进行销售。
12.建立相应的质量管理制度，并保证其有效运行。相关制度主要包括：员工健康管理制度、进货查验和记录制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、产品标注标识制度、员工食品安全培训制度、食品安全事故应急处置制度、食品召回制度等。
13.认真宣贯绿茶国家标准，积极开展名牌产品争创工作。《绿茶国家标准》已经通过国家标准委组织的专家审查，近期即将颁布实施。标准一旦颁布，具有强制性，也是监督检查判定茶叶合格与否的依据。各绿茶生产加工者必须认真学习领会标准实质，逐一排查，严格按标准组织生产加工。龙头企业要积极参与地理标志产品保护和名牌产品争创工作。
五、建立健全质量监管体系，不断提升茶品质
14.严格做好茶证明商标规范使用工作。充分发挥茶协会主体平台作用，不断建立健全工作运行机制，规范和完善茶证明商标使用，着力打造茶区域公共品牌。鼓励企业自主创牌，促进优势资源向优势品牌集中，经茶协会同意，证明商标使用企业可采用贴牌的方式，对达到一定生产条件的加工企业提供证明商标及企业商品商标使用权。
15.加快推进茶叶生产示范区建设。从开始，利用3年时间，每年建立100亩优良品种示范基地。鼓励和支持茶叶企业进行有机、绿色、无公害产品认证和国家农业标准化茶叶示范区创建。
16.建立健全茶质量监督检测体系。认真执行茶生产、加工技术规程，修订完善茶证明商标使用管理规定，建立从产地环境条件、栽培、加工到产品贮运、销售服务全过程的质量安全管理地方标准和行业标准，形成从茶园到茶杯的茶叶质量安全监管体系。区工商、质监、农林、茶协会等部门和机构根据各自的职能，分工协作，对茶叶生产基地、加工企业、经营网点等进行监控和不定期抽检，加大对不合格产品的查处力度，规范市场秩序。
六、加大宣传营销和市场整顿力度，提高茶的知名度和市场竞争力
17.做好茶的包装、营销。由政府统一组织，通过媒体广告、新闻会等形式，以“巩固扩大市场、拓展济南、北京市场”为目标，全方位地对茶进行包装宣传推介，进一步提升茶的知名度和美誉度。
18.加大市场营销力度。鼓励企业、专业合作社在市区开设茶专卖店，专卖店由茶协会统一授权，并统一名称、统一标识，按市场需求逐步扩大茶专卖店的规模和数量。经茶产业发展领导小组、茶协会审核认证，对于符合要求并设立专卖店的企业，给予一定的资金扶持。有计划、有步骤地在各大商场、超市设立茶专柜，扩大茶市场占有率。
19.加大市场打假和整顿力度。积极做好茶证明商标维权工作，争取市政府支持组织成立由工商、质监等部门组成的联合打假队伍，在全市范围内开展茶市场专项整治活动，重点打击冒用证明商标行为和假冒伪劣产品，规范市场秩序，净化发展环境。
20.积极培育茶文化。深入挖掘整理茶传说、茶典故、茶诗、茶歌、茶联、茶礼、茶俗、茶艺、茶道等茶文化，鼓励创作各种与茶有关的文学及艺术作品，不断丰富茶文化内涵。精心设计旅游线路，完善旅游基础设施，举办集茶叶采摘、茶叶加工、茶艺表演和旅游购茶为一体的特色节会活动，以茶旅游带动茶经济、助推茶品牌。
七、加强组织领导，强化茶产业发展的合力
21.建立组织保障机制。成立区茶产业发展领导小组，负责研究茶产业发展思路、制定总体规划，解决全区茶产业推进过程中的重大问题。区领导小组设办公室负责茶产业发展规划及政策的组织实施、技术培训、业务指导和监督等工作。相关街道办事处要全面抓好本街道区域内的茶产业发展事宜。茶协会要充分发挥好桥梁纽带作用，不断提高自身的服务能力、行业自律能力和自我发展能力。
22.建立投入保障机制。完善财政投入政策，调整财政支出结构，加大财政支持力度。区财政从支农资金中设置茶产业发展专项资金，主要用于茶叶苗种改良、茶叶用药用肥补贴、茶叶基地建设、龙头企业扶持、品牌宣传推介、茶叶技术培训等方面。同时，加大资金使用的监管力度，严禁虚报套取财政扶持资金，最大限度地发挥财政支农资金的整合效益。
23.建立人才保障机制。整合相关培训资源，开设茶叶培训班，加大对茶叶管理人员、技术推广人员、茶农等人员的培训力度，培养农村茶叶实用技术人才。积极与驻青高校及科研单位合作，邀请有关专家成立“茶产业发展专家智囊团”，参与研究制定茶产业发展规划。完善人才引进机制，把茶叶人才引进纳入全区重要科技人才引进范围，着力引进企业管理、市场开拓和茶叶精深加工的复合型高级人才，建立和完善区级茶科技推广体系。加强茶文化研究、茶艺茶道表演、种茶制茶能手等特色人才的选拔和培养，丰富茶文化内涵。
我于年月起任校团委书记，年月兼任政教处副主任，年月起任副校长，一直分管学校德育工作。近年来围绕“一切为了学生的未来”的办学理念，我在宏观上规划，微观上指导，紧紧依靠和团结带领全校师生，勇于实践，积极探索，扎实工作，使我校德育工作取得了骄人的成绩。近三年来我校先后获得无锡市德育先进学校、无锡市常规管理先进学校、江苏省优秀家长学校、无锡市爱国卫生先进单位、无锡市示范团校、江阴市五四红旗团委等光荣称号，年高质量地通过了省重点高中的验收，德育考评一直在全市名列前茅。近三年来我们着重做了以下三方面工作：
一、加强校园文化建设，优化育人环境
在投入巨资搞好校园绿化美化工程，创建成为无锡市园林式单位的基础上，我们进一步加强校园文化建设，优化育人环境。
．发挥校园观念文化的导向下功能
观念文化是校园文化建设的核心，我们三年来在校园各个方位，逐步布置校训、三风、名人名言、优秀毕业生人生格言的宣传牌及行为规范警示牌，运用积极的舆论导向，强化学生的整体意识、目标意识、竞争意识和创新意识，使学生在良好的文化氛围中得到感化，形成良好的学风和文明习惯。
．发挥校园组织文化的教育功能
三年来，我们一直重视学生社团活动的正常开展，文学社、校记者团、广播站、电视台、舞蹈队、合唱队以及篮球、排球、足球、田径、健美操俱乐部等社团组织有十余个，学生参与率达左右，每年举办两次艺术节活动，大大促进了学生身心和特长的发展。我校参加全市重点高中辩论赛勇夺第三名，校舞蹈队参加市文艺汇演获二等奖，并多次代表镇参加市文明广场的演出，在省重点高中验收中我校的文艺汇报演出获验收组专家好评，在全省、全市的多次征文活动中都有多名学生获奖。
二、建设好两支队伍，夯实育人基础
近年来，我校事业一路高歌猛进，靠的是充满活力的高素质的教师群体，靠的就是充满朝气的高素质的学生干部队伍。
着力造就育人队伍
⑴强化师德教育，是我校育人队伍建设的关键举措
师德素养是教师队伍建设的重中之重，我校近三年来开展了以“铸师魂、展师风、重师能、树形象”为主线，以发扬“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”五种精神为主要内容的重塑人类灵魂工程师良好形象的“塑形工程”系列活动。通过对照先进典型找差距，使广大教师找出自己的不足，获得进取的力量。组织教师收集和学习古今中外弘扬高尚师德的名言、警句，使广大教师从中领悟到经师易得、人师难求的道理。组织教师从自己实际和学生需要出发，自编铸造师魂、弘扬师德的格言，使教师师德素养有了新的提高。
⑵为教师铺展成功道路，是我校育人队伍建设的着力追求
近年来，针对学校由于规模不断扩大而带来的新教师猛增的实际，我校制定了青年教师成才规划，坚持不懈地抓好新老教师的结合的“青蓝工程”和德岗教师制度，抓好青年教师岗位培训与岗位自学的结合，抓好请进来与走出去的结合，抓好岗位锻炼与总结提高的结合，建立了岗位锻炼的成才机制。
．着力培养学生干部队伍
在我校的学生自我管理中，学生干部是一支重要的队伍，他们功不可没。这些都得益于我们对学生干部的培养，我们的做法是：
⑴民主推荐，⑵岗位竞选，⑶组织培训，⑷活动锻炼，⑸参与管理。三、培养好全体学生，实践育人理念
近几年，我们大力改革“高空德育”模式，加强针对性、时代性、实效性，建立双向多维立体化的德育结构，形成了班主任为主操作，教学为主渠道，班集体建设为主途径，自我教育为主方法，并辅以社区的齐抓共管（更多精彩文章来自“秘书不求人”），创出了我校德育工作的新格局。多年来，我校德育工作坚持做到“八化”：
．德育要求的时代化
德育要保持长久的吸引力，必须适应时代的变化，必须跟上时代的“脉搏”。
首先，我们在观念内涵中力求注入新的活力。我们通过开展“庆建党八十周年，展成化学子风采”的等系列活动，使学生获得了爱党、爱国主义情感体验；通过闭路电视播放中国加入、奥运赛况等升华了学生的爱国主义情操。
其次，我们在形式上力求要适合当代学生求新的特点。通过在全校学生中招聘校广播站和电视台记者、编辑、播音员，征集绿化短语，征集学校学校标语牌的名言、警句等活动，大大激发了学生的积极性，取得了始料未及的教育效果。
第三，我们策略上突出“开放性”。我们积极探索研究性学习的活动，开展“与社会牵手、让青春发言”的社会实践活动，帮助学生逐步走向社会，直接参与社会生活。
．德育网络的立体化
在德育机构和组织方面，我校开辟三条德育渠道，形成立体化德育网络。一是以教师为主体的德育渠道，由校级德育领导小组、年级德育指导小组、班级德育工作小组三级构成，三者职责分明，一级对一级负责，保证学校各项德育任务的落实。二是以学生干部为主体的德育渠道，由校级的团委、学生会，年级的团总支、学生分会，班级的团支部、班委会三级构成，主要任务是根据学校、年级的安排，根据年龄特点组织学生开展各种德育活动，充分发挥学生在德育中的主体作用，寓德育于各项活动中。三是学校、家庭、社会三结合的教育渠道，主要是通过开办家长学校，建立警校共建，加强同社会各界的联系，建立校外德育基地，发挥家长在教育子女方面不可替代的作用和社会的育人功能，形成了一个校内校外处处有人教，在校在家时时有人育的主体德育网络。 共2页,当前第1页1
．德育内容的层次化
我们根据学生的年龄特点和当前社会实际，围绕培养“四有”新人，适应未来社会的总目标，确定了各年级学生的序列化德育教育重点：高一以国情教育、养成教育为主，培养爱国主义热情，养成好习惯、适应新环境；高二以辩证唯物主义教育为主，确立科学的世界观、正确的人生观和价值观；高三以成才观、就业观教育为主，做好升学与就业两手准备。这样层次分明、前后衔接、整体推进，保证了教育质量的稳步提高，各年级教育内容可穿插渗透，同时组织心理素质讲座，使学生在校各阶段的思想、政治、心理素质均有良好的发展。
．德育形式的多样化
一方面各科教师备课上课中坚持德育渗透，寓德育于各学科教学中，另一方面开发活动课程和环境课程，寓教育于各种形式的活动和环境熏陶之中：每年重大节日、纪念日学校都组织大型教育活动；每周一次的升国旗仪式严肃隆重，国旗下讲话结合实际，常讲常新；各班主题班会每周一次，生动活泼；全校多块板报每两周一期，画廊月月更新，异彩纷呈；开设的心理活动课，培养了学生良好的意志品质，请专家到校作科普讲座、法制报告等丰富了学生的知识；“希望的五月”、“成化之秋”艺术节展现了当代学生的风采；参观、访问、郊游、十八岁成人仪式、种植“共青林”、参加创建卫生镇劳动和农村劳动、举办夏令营等社会实践活动收效良好；每年新生的军训活动增强了学生的组织纪律性；校“爱心育苗”基金会资助了一批又一批贫困学生，获得社会广泛赞扬；“向灾区人民献爱心”活动的通讯曾登上《无锡日报》，广为传诵；“弯弯腰”活动、节水活动，增强了学生的环保意识；“绿色小分队”净化美化了校园。
．德育管理的刚柔化
传统的刚性管理强调的是外在的规范，它使德育管理过程有章可循，因此，近年来我校不断加强和完善学生的管理制度建设，把成化学生日常规范项编印成册，每人一册，开学逐条学，平时重点学，出现问题反复学，使日常要求铭记于学生心中。但刚性管理容易陷入机械化、简单化。面对目前思想活跃、善于思考、渴望成材、主体意识和民主意识大大增强的学生，我们的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教师在管理中突出“四重”：内在重于外在，个体重于群体，肯定重于否定，身教重于言教。
如每学期开展的“校风建设月”活动，一方面我们制定并严格执行刚性的规定，增强学生的规则意识；另一方面又要求师生以满腔的热情做好耐心细致的帮教转化工作，让柔性管理发挥入理、入情、入心的能效。
．德育手段的现代化
我们充分利用本校一流的装备设施，发挥它们在德育中的作用。一运用闭路电视，每天中午和晚自修前的时间，播放新闻分，科技博览、焦点访谈等节目，使学生及时了解国内外大事，了解科技动态，关注社会生活。二运用多媒体技术，开展主题班会，增加活动容量，提高活动效果。在全市德育活动观摩和省重点验收中获得好评。三利用网络技术，下载德育信息和理论，以共享文件在校园网中供教师学习，或组织学生在班会课上集中讨论，提高德育的时效性。
．德育考核的常规化
德育是一项长期坚持、日积月累，不断进行评价和严格考核才能见效的工作。我校坚持下面三项考核，使考核落到实处。
