时间：2023-02-25 17:10:37
据统计，1—12月我县 “__”引进项目32个（今年新引进项目22个、结转项目10个）、实际到位资金68851万元，完成年度计划5亿元的137.42%。其中__开发区13093万元、新城区14468万元、__工业园区18564万元、云山旅游度假区6253万元、安文镇1564万元、冷水镇1201万元、尚湖镇3002万元、玉山镇3450万元、万苍乡1900万元、维新乡3856万元、胡宅乡500万元、建设局！1000万元。
据统计，1—11月全县新引进或创办投资3000万元以上企业11家，分别是新城区的__天石建材有限公司、__诚业沥青混凝土有限公司、金华林峰工贸有限公司和__海纳贝康医疗器械有限公司，__工业园区的__县好时代化妆品有限公司、__飞虎塑胶有限公司；__开发区的金华市迅捷包装有限公司；冷水镇的__泰丰生物科技有限公司；其中亿元以上企业3家：__工业园区的__天宏阳光新能源开发有限公司、__县劲牛管业科技有限公司、新城区的__丰源工艺品有限公司。
1.浙中疗养度假中心项目。该项目由____忆升置业有限公司投资建设，规划建设用地350亩，总投资6亿元，位于云山旅游度假区核心区坞羊山——里坞坑区块。分两期建设，一期为五星（酒店）宾馆及高端养生公寓项目，二期为里坞坑水上游乐景观工程，建设工期48个月。
2.__·__生态物流园项目。该项目由__县盛旺物流有限公司投资（筹）开发，选址在__县新城区诸永高速__出入口处，占地面积42.5亩。投资规模2.1亿元。整个物流城规划包括管理、物流、商务和配套服务四个中心；及管理、仓储配送、堆场、配套服务、展示、商务、销售区域和检查区域。已预付新城区管委会土地出让金430万元；委托华诚博远（北京）建筑规划设计有限公司完成的《__·__生态物流园概念性规划方案》，已经通过__县新城区管委会的审核。
3.冷水镇泉下畈商业综合体项目。该项目有冷水镇引进的乌鲁木齐驰坤天物流有限公司投资建设，投资规模2亿元，占地面积19.3亩。《概念性规划方案》已上报有关部门，土地已挂牌。
__年目标任务
1.确保完成“__”项目到位资金5.5亿元，争取6亿元。
2.认真做好山海协作项目对接，确保实际到位资金4.5亿元，争取5亿元。
3.引进或新创办投资规模3000万元以上企业10家，其中投资规模亿元以上3家。
4.做好项目前期策划，推出重点招商项目20个。
5.积极组织企业拓展市场，全年落实展位100个。
（一）加强项目储备，夯实招商基础。一是确定一批重点储备项目。加强对区块及有关乡镇、部门的招商项目进行调查摸底，确定一批可能落地的重点在谈项目及列入__年开工计划的招商项目，按季分解项目工作计划，明确项目责任单位和责任人，定期跟踪了解项目进展情况，协调推进项目落地和建设。二是策划一批重点招商项目。坚持集聚化发展生态工业。按照“集聚开发、集约发展”的思路，加快平台建设，重点围绕构建和延展产业链，引进循环经济项目；加快产业结构调整，改造提升传统产业，通过企业挖潜扩能，拓展价值链，提高科技含量和技术水平,探索实施 “零供地”招商，做大做强优势产业，积极培育新兴产业。要做到“四个力促”——锁定重点区域，力促定向招商；明确重点领域，力促产业招商；瞄准重点行业，力促精细招商；立足重点项目，力促专业招商。“年产2300万罐铁皮石斛饮料和舒宁（银杏）胶囊”、“年产3万吨新型木塑复合材料”、“年产50万套国际时尚休闲用品”等项目要加快落地及建设步伐。坚持绿色化发展现代农业。充分发挥我县拥有的香菇、中药材、生态龙井茶、名茶和茭白等 “中字号”招牌，着力引进国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才等嫁接到传统农业，提升产业档次和规模化基地，整体推进农业产业的升级换代；以现代农业园区建设为抓手，加快发展生态循环农业、设施农业、精品农业和休闲观光农业，促进农业发展方式转变。坚持特色化发展现代服务业。首先要以我县独一无二的生态禀赋、天然氧吧和大盘山国家级自然保护区为依托，借助地处__中部的区位优势，以云山旅游度假区为核心，坚持把全县作为“浙中休闲养生城”来打造，不断提升“山水__-休闲养生好地方”旅游
目的地品牌形象。其次要进一步做大“浙八味”特产市场、浙中生态茶叶市场等特色专业市场，加快__·__生态物流园的建设，积极倡导新兴物流业态、发展特色物流。还要充分利用我县人文资源丰富和山水园林环境良好的优势，以生态旅居、休闲养生为特色，将地产和休闲、养生旅游产业相结合，加快县城西山、墨林西章、黄檀林场、大盘山世界禅修中心和台地皇城湖等区块开发，引导发展度假房产和森林房产。坚持以股权招商为手段，突围企业融资难和项目建设用地不足瓶颈。股权投资和股权并购是推动企业科技创新，实现跨越发展的重要推手；是破解企业融资难的有些途径。对于盈利性高、产品发展前景好、有较强成长性的中小企业，如果单纯依靠融资贷款取得资金，难以得到其它诸如核心核心技术、市场拓展、管理理念等方面的支持和帮助，而股权投资作为一种组合投资模式，完全可以满足企业对资金、技术、市场、管理等方面的综合需求，也是目前国内外基金和投融资公司普遍采用的比较成熟的运作方式；还可以有效避开项目建设用地不足、不集约的难题。同时，大力发展电子商务、影视文化、金融服务等现代服务业，形成大旅游与其它产业互促互补，真正做到保护与发展双赢、经济与社会和谐的文明发展，实现全面协调可持续发展。三要坚持“引资与引智”并重。人才和技术是最稀缺的资源，招商引资必须与招才引智相结合，要从产业长远发展考虑，改变从单纯的招商向引智转变，由单纯的项目引进向产业、项目、人才、技术、管理全面引进转变，特别是要注重引进具备一定影响力的开拓型、创新型的领军人才，让他们在我县扎根发展，推动我县经济转型升级。 （二）明确工作重点，提升招商成效。一是抓住重点区域与重点区块开展招商，以__开发区、新城区、__工业园区和云山旅游渡假区为招商重点区域，引进一批重点项目，形成一批示范工程；二是围绕重点地区和重点对象开展招商，以长三角、珠三角、杭州、温州、宁波等经济发达地区为重点区域，以有关行业的知名企业及高新技术产业、科技型企业和浙（磐）商为重点对象开展招商，围绕重点地区有针对性地开展专场招商推介会，积极宣传和推介__，着力引进一批投资规模大、带动效应强的重大项目和重点企业。三是围绕重点项目开展招商，以__县中医院搬迁、大盘山世界禅修中心、浙中疗养度假中心、__·__生态物流园项目及冷水镇泉下畈商业综合体等项目为重点，加强对接洽谈力度，凝聚各方力量，破除一切难题，为项目落地建设扫除障碍。
（三）加快园区建设，构筑引资平台。一是大力推进园区基础设施建设，加快重大基础设施项目的立项报批进程，指定责任部门进行跟踪服务，广泛利用社会资金，包装一批BT、BOT模式的基础设施项目，全面提升园区招商引资硬环境。二是加强产业规划，明确园区招商方向，制定详细的产业规划，根据产业需求确定重点招商区域和招商对象，特别是周边发达县市的相关产业，我们要有针对性地开展上门招商。三是加强空间规划，各相关部门在编制园区控规时要充分考虑招商因素，规划要与项目紧密结合，特别在土地指标安排上，要对园区倾斜。
（四）强化服务意识，优化引资环境。一是强化项目服务，成立重大项目工作小组，主动服务、跟踪服务，及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题，促进项目早落地、早开工、早投产。二是强化政策保障，开展招商引资及__考核兑现工作，根据现行政策执行过程中所产生的问题予以修订和完善招，充分发挥政策激励导向作用。三是强化要素保障，同等条件下优先保障重点招商项目用地，积极上报__省级重大项目，争取建设用地指标奖励；加大力度清理批而未供、供而未用土地和闲置低效用地，盘活土地存量；鼓励对闲置厂房进行重新招商利用，努力破解要素瓶颈。
现代经济的发展，使得城市对物流集散承载能力的要求越来越高。十二师依托自身靠近乌鲁木齐市的区位优势，将昔日的“荒滩”改造成为备受关注的国际物流园区，为兵团物流服务行业的发展又添上了精彩的一笔！兵团国际物流园项目备受关注并非偶然，从前期规划、定位、选址、配套设施的建设，到“物流千里路，服务零距离”这一服务宗旨的坚持，都为吸引客户前来打下了坚实的基础。可以说兵团国际物流园的发展，为兵团服务企业作出了表率！ 截至目前，由十二师新疆中瑞德盈国际物流股份有限公司开发的兵团乌鲁木齐国际物流园项目一期南区招商工作接近尾声，7200平方米商铺门面招商入驻完成率达100%，1.14万平方米库房招商入驻率达90%以上。
“变化真大呀！”一年后的今天，一〇四团职工群众面对眼前这片园区惊叹！
项目地的原址曾是一片荒滩，沙石多、缺水、风大，职工们零星种植的作物是这块土地上的点缀，种植作物收获微薄，有时甚至入不敷出。
但这块区域区位优势明显，周围有乌奎高速、216国道、101省道环绕，规划中的绕城高速公路从项目地南侧经过，到乌鲁木齐市只需30分钟车程，可以称得上是建设物流园区的“宝地”！
2011年，十二师4家商贸流通企业共同投资，成立了新疆中瑞德盈国际物流股份有限公司。公司成立以来，启动的兵团乌鲁木齐国际物流园项目就落地这片“宝地”。项目于2012年8月正式破土动工，规划占地面积约3200亩，计划总投资约60亿元。
公司以“凭借大优势、发展大物流、促进大流通、成就大繁荣”的开发理念，以及“物流千里路、服务零距离”的服务宗旨开发建设这一项目，还整合了乌鲁木齐市目前分散的海关查验业务，在物流园内实现海关、国检集中查验、现场施封，实行车辆配载、物资集散、物流信息汇总的一条龙服务。
2012年11月，正当园区渐入冬休之际，来自俄罗斯的客商伊塔找到了兵团国际物流园招商部，他想更多地了解这一项目。
在招商部人员的带领下，伊塔实地考察了还未完工的一期南区工程，他对物流园高起点、大投入的建设称赞不已。一星期后，伊塔与物流园签订了合同。由此，园区接到了投入使用前的第一笔订单。
目前，兵团国际物流园项目正在建设一期项目北区，主要建设5700平方米的海关、信息中心，以及5200平方米的海关监管库。
相对兵团国际物流园3200亩园区土地规划，一期项目南、北区仅仅是规划图上的小小一角，在未来的3年至5年内，这里将会建成立足全国，辐射中亚的集海关查验、施封、商品检验检疫，商品交易、仓储、运输、监管、生活服务等多功能于一体的现代化国际物流园区。
（作者单位：新疆中瑞恒远商贸集团有限公司）
——引进县外资金80亿元以上，同比增长__.3%,其中政策性资金18亿元，同比增长28.6%，社会性资金62亿元，同比增长10.7%；
——签约国内经济技术协作项目180个以上，同比增长20%，其中千万元以上项目160个以上，亿元以上项目60个以上；
——滚动新谋划投资千万元以上项目400个以上，同比增长33.3%，其中招商项目300个、洽谈项目200个、前期项目160个；
——全年实施亿元以上重点项目110个，其中续建项目65个，总投资327.6亿元；新开工项目45个，总投资238亿元。完成生产经营性固定资产投资105亿元，同比增长20%；
——争取省管重点项目1个，市管省重点项目6个，市重点项目10个；
——外贸出口额4500万美元；
——利用外资700万美元以上。
1.围绕国家宏观政策谋划项目。由发改局牵头，住建局、民政局、环保局、商务局、工信局、科技局、水务局等部门配合，深入研究国务院出台的《关于加强城市基础设施建设的意见》、《关于加快发展养老服务业的若干意见》、《大气污染防治行动计划》、《物联网发展专项行动计划》、《关于加快发展农业循环经济的意见》等文件和20__年新出台的政策，围绕城市功能配套、交通能源、健康养生、物流配送、科研基地、清洁能源、信息管理、软件应用、物联网建设等方面，谋划一批争取政策倾斜、资金支持和承接产业转移项目，对已谋划的项目要深化包装，争取更多项目列入上级规划盘子。确保年内谋划投资千万元以上项目120个以上，推前期项目60个以上，争取政策支持或新开工项目40个以上。
2.围绕有中生新谋划项目。由工信局牵头，各园区管委会、商务局、农工委、农牧局、食用菌服务局、文化旅游局等相关部门配合，引导和督促规模以上工业企业、行业龙头企业等重点企业，将传统产业提升与城市建设有机结合，围绕现有企业壮大培育、产业改造升级和链条延伸、产品精深加工等深入谋划项目。确保年内谋划千万元以上项目100个以上，推前期项目40个以上，开工项目20个以上。
3.围绕无中生有谋划项目。由发改局牵头，科技局、工信局、商务局、各园区管委会、环保局、国土资源局、工商局等相关部门配合，围绕新能源、新材料、高新技术等谋划一批低碳环保、节能减排类项目；围绕发达地区企业的“高、精、尖”产品借鉴一批有科技含量、带动能力强、发展前景好的中高端项目；围绕我县区位、人文优势，谋划一批“两头在外”项目。确保年内谋划千万元以上项目80个以上，推前期项目30个以上，开工项目15个以上。
4.围绕重大规划谋划项目。由发改局牵头，园区管委会、商务局、工信局、住建局、交通局、水务局、林业局、供电分公司等相关部门配合。围绕《____山片区扶贫攻坚发展规划》、《首都经济圈规划》、《县城发展规划》、《__县经济社会发展__规划》和三个省级园区规划以及交通、电力、建设、农业、水利、文化旅游、社会事业等行业规划谋划项目，坚持从规划里找项目、向规划要项目，深入谋划一批符合__实际发展的项目。确保年内谋划千万元以上项目60个以上，推前期项目20个以上，开工项目10个以上。
5.围绕科技成果转化谋划项目。由科技局牵头，农工委、发改局、工信局、农牧局、林业局、食用菌服务局等部门配合，加强与高校、科研院所、科技部门、科技型企业的对接合作，建立“科技成果超市”，围绕食用菌精深加工、活性炭创意产品、山杏产业链条延伸、氟下游产品开发、新能源应用、高新技术、物联网技术等谋划项目，着力改造传统工业产业，研究开发新产品、推广应用新工艺、新技术、新设备、新材料。年内谋划项目40个以上，推前期项目10个以上，开工
项目5个以上。重点办要加强对谋划项目工作的指导，定期国家和省产业政策和项目信息，分类指导全县谋划项目工作，组织成立项目审查领导小组，加强项目审核论证。与科研院所、工程咨询机构建立联系，对重点推进的项目进行深层次谋划和包装，确保谋划项目全部达到项目建议书水平。
6.着力盯办重点项目谋划。由发改局牵头，加强重点项目谋划、推进工作，定期组织召开调度会，对谋划和已签约的项目，加快进入项目前期，专人盯紧盯死、盯出成效，帮你办办公室、重点办抓紧领办代办前期手续；对正在洽谈的项目，谋深谋实，与客商加强联系，深入洽谈，争取早日签约；对的招商项目抓紧锁定投资商，找准结合点，走出去请进来，多方接洽。
7.强力推进重点项目前期。由发改局牵头，帮你办办公室、工商局、环保局、国土资源局等单位配合，进一步解放思想，打破常规，合力攻坚，强力盯办、领办代办项目前期手续，积极帮助企业落实开工条件，保证项目如期开工。年内确保远奥通用飞机制造、__铜业多金属综合利用等项目完成核准手续，__工业园、__地板砖生产、木煤加工等总投资450亿元的50个亿元以上重点项目具备开工条件。
8.突出狠抓重点项目建设。由督考办、重点办盯办，项目包保部门牵头，加强督导，强力推进，对__光伏发电、温州高科技产业园、契丹水洞等110个亿元以上项目，落实包保责任，制定推进计划，逐月设定工作目标，每月通报项目推进进度和存在问题，加快项目建设进程。力促48个工业生产性项目完成投资50亿元以上，18个农业产业化项目完成投资10亿元以上，12个商贸物流及文化产业项目完成投资15亿元以上，27个基础设施及房地产开发项目年内完成投资20亿元以上， 6个社会事业及民生项目完成投资3.5亿元。
9.力促竣工项目达产达效。由行政主管部门牵头，项目包保部门负责，深入企业了解和解决生产过程中资源、工艺等方面存在的问题，保障要素供给，确保企业满负荷生产。同时，深入推进产品创新、提效扩能和开发下游深层次产品，增强企业抵御风险能力。对__铁粉精选、__铁粉精选、富有铁选尾矿渣综合利用等42个竣工项目，加快建设速度，强化要素保障，开足马力，尽快投产达效，年内力争实现产值55亿元、利税12.5亿元。
10. 扎实推进省级园区建设。由县政府办公室牵头，加快完善促进园区经济发展优惠政策，对三个省级园区重新定界，加快优化资源配置，提升聚集力、承载力和辐射力。工业聚集区：配齐管理人员，明确各组团功能定位，突出抓好河西工业组团、航空科技产业园六路一桥建设，做好长城化工产业园、河西工业组团和南城区部分路网的立项、推进工作。加快推进以航空高新技术产业为主的南城区工业组团、以装备制造和新能源产业为主的河西工业组团、以精细化工和食品产业为主的河东工业组团发展。加大招商引资力度，力争入驻企业达到110家，新增固定资产投资45亿元，新增就业1000人。经济开发区：高质量编制完成《__经济开发区总体规划》和《__经济开发区产业发展规划》，突出抓好基础设施建设，积极打造企业引入、孵化创新，直接融资、市场流转等平台，营造优越的科研和创业环境。华北物流产业聚集区：完成物流业发展规划编制，重点推进华北物流园区公共服务中心、仓储物流配送中心、汽车产业园二期工程、再生资源回收利用基地等项目，不断扩大专业程度和规模，积极引进大店、名店，年内引进品牌物流企业1家。三个省级园区力争年内落地千万元以上项目40个以上，其中亿元以上项目20个以上。
11.强化政府招商。招商局负责全县招商引资目标管理体系的制定、实施和督办工作，有针对性地组织招商引资活动和对外推介工作。一是领导招商。深入落实“二分之一”工作法，积极对接央企、京企、名校、国内500强企业、行业30强企业和大的战略投资者，以“招大引强”为核心，在招新、招特、招优上下功夫，重点引进一批高科技含量、高附加值的大项目、好项目。注重引资和引智相结合，引进一批院士、专家等尖端人才，确保年内引进项目80个以上，引进人才50人以上。二是专业招商。进一步加大投入力度，切实发挥各专业招商组招商职能，常年主动向外推介项目，派出专职人员，紧盯大企业、大集团、大公司，进行上门招商，敲门招商，确保年内引进项目50个以上。三是中青年干部招商。100名优秀中青年干部要与原工作脱钩，专门从事招商活动，确保年内引进项目40个以上。
12.引导企业招商。由工信局牵头，深入挖掘在__的企业家和__在外创业有成人士等关系资源，利用他们的关系网和影响力，广泛宣传我县区位优势和投资环境，大力推介我县的主导产业、发展方向和重点项目，强力实施以商招商。同时，充分发挥县内企业掌握信息多、接触客商广、把握投资取向准的优势，积极引导县内企业走上招商第一线，实现区域合作市场化运作。确保年内引进投资千万元以上项目20个以上。
13.突出中介招商。由招商局牵头，加强与商会、协会、事务所、投资咨询公司等国内外大型中介招商机构的合作，利用其庞大的信息网络、丰富的信息资源、专业化招商队伍、专家型招商引资团队，帮助我县推介投资环境、重点项目，深度实施招商。确保年内引进项目20个以上。
__.实施全民招商。由招商局牵头，加大招商引资优惠政策、招商引资奖励办法宣传力度，严格兑现招商引资奖励，对有突出贡献的公职人员破格提拔，对企业进行重点扶持，激发全县上下招商引资热情。确保年内引进项目40个以上。
15.开展网络招商。由商务局牵头，利用互联网、电视、广播、报纸、专刊等现代化传播工具广泛宣传我县历史文化、资源禀赋、区位优势、投资环境、优惠政策等，确保年内引进投资千万元以上项目20个以上。
16.加强区域合作。由发改局牵头，抓住首都经济圈规划上升为国家战略、京津冀地区协调发展和南资北移带来的新机遇，重点围绕北京地区企业外迁和“珠三角”、“长三角”、东北老工业基地等重点区域目标客户，结合我县优势谋划一批招商项目，争取政策支持，承接产业转移。积极参加香港或廊坊
国际贸易洽谈会、北京项目推介会等大型会议。在招商重点区域，组织3-5次项目推介会、交流会，确保年内引进投资千万元以上项目40个以上。17.推进二次创业。由发改局牵头，工信局、安监局、国土资源局、住建局配合，以资源型企业为主导，其他企业为补充，广泛宣传国家在基础设施建设、大气污染防治、健康养老服务等方面政策，宣传我县制定的资源型企业二次创业优惠政策，帮助企业谋划二次创业项目，协助办理各项手续，引导资源型企业向其他行业转型。销售收入超亿元的资源开发企业，必须进行二次创业，对未进行二次创业的企业，严格落实节能约束机制，暂停办理供地、供水、探矿权和采矿权扩界等资源配置相关手续。
18.进一步落实项目谋划机制。采取先期考察投资主体、引入项目论证、评审机制，提升项目决策水平。完善专业队伍、专家团队、专业机构“三位一体”的项目谋划体系，提高项目谋划水平。坚持企业、行业协会及部门联合行动，合力做好项目的谋划、调研和管理。坚持培养一批懂项目、谋项目的行家里手，让干部和经营者学会论证项目、考察项目、谋划项目、筛选项目，不断提高谋划项目的能力和水平。
19.进一步落实重点项目推进机制。把抓项目作为全县的中心工作，作为考核领导班子和干部政绩的重要内容，营造抓项目的强烈氛围。继续实施重点项目县级领导分包责任制，深入实施“一个重大项目、一位牵头领导、一班专职人员、一笔专用经费、一套优惠政策”的“五个一”工作机制和驻企特派员制度，定目标，盯进度，切实加快项目建设速度。切实发挥帮你办办公室作用，强化实施重大项目领办代办制，减少审批环节，力促项目早日落地开工。重点办、督考办不断完善和健全项目挂牌督办、督查评比和定期通报等制度，把重点项目建设任务列入领导干部年度工作目标责任考核，年初定责任、年中抓督查、年底抓考核，确保项目建设质量和进度。各职能部门通过减政放权，切实履行限时办结制，真正为企业提供“保姆式”服务。发改局对准入的项目，加强批后跟踪，对企业各项承诺内容进行全程监督管理，提高项目的履约率。
一、以科学规划为前提，合理布局园区产业
根据省、市对园区的功能定位，依托航天基地规划，结合小城镇规划，合理规划园区的产业发展布局。走工业化、城镇化道路，争取国家土地政策方面的更多空间，形成工业化为城镇化做基础，城镇化带动工业化发展的局面。
根据园区的市场定位，对园区内土地功能划分为：能源化工、机械加工、装备建材、商贸物流四大区域。
二、增强开发区意识，引入市场运行机制
解放思想，牢固树立园区意识，提升工作境界，加强园区机制体制创新。
(一)优化运行机制，实行封闭式管理。
园区是区内的特别经济区域，享受特殊优惠政策，实行封闭式管理，统一规划、统一开发、统一管理、统一运作资金;统筹实施基础设施建设，完善基础配套条件;高标准规划策划和包装推介，引进项目和吸纳投资。
(二)建立开发区管理体系，明确园区职责。
首先，完善“四部，一所”管理体系(即综合行政部、规划建设部、招商引资部、社会事务部和财政所)，充实所需岗位从业人员，确保各司其职。
其次，为使园区管委会更好地开展各项工作、处理各项事务，园区管委会在园区范围内行使开发管理职能，明确管理权限，做到责权唯一。
(三)加强市场运作，发展模式多元化。
引入大型企业集团合作共建，采取政府规划企业共同开发、大型企业主导开发等发展模式，坚持“政企分开，市场运作”，由企业来开发物流园区并率先在园区开展经营，带动和引导其他物流企业或相关企业入园经营，逐步实现物流产业的聚集，达到物流园区的开发和建设目的。
三、加快推进重点项目建设
(一)新能源石油管道材料储备加工中心库项目，管委会将积极协调相关部门，加快项目用地预审上报，尽快完成项目农用地转用工作，全力推进新能源项目加快建设，力争2012年如期开工，实现投产运营。
(二)化工石油产品仓储物流项目二期工程，管委会将积极协助项目单位加快规划、土地等手续办理，确保油气铁路专用线改造工程年内顺利建成运营。
(三)石油成品油油库项目，协助企业尽快完善各项手续办理，争取下半年开工建设。
四、完善基础设施配套，树立园区品牌形象
在园区建设中，始终把基础设施建设作为工作的重心，精心打造园区的软硬件投资环境，提升园区整体形象。
(一)加强路网建设。为了有效利用扶持资金，完善基础设施配套，管委会拟投资782.44万元，进行老雁引路南段改造和新建南北规划一路，道路工程全长736米。其中，老雁引路南段改造，全长386米，宽20米，总投资约410.44万元;南北规划一路，全长350米，宽20米，投资约372万元。目前正在进行前期设计。两条道路建成后，将实现汇通路与中央健身广场的贯通，既有利于完善园区基础设施配套，充分利用有限土地资源，吸纳占地少投入产出高的项目入驻;又有利于进一步提升园区整体形象和城市品位，为打造园区中心商业区夯实基础。
(二)营造整洁、优美的投资环境。管委会计划投资100万元，改善投资环境，提升园区整体形象。1.实施“点亮”工程，对园区内照明设施进行改造;2.架设宣传广告牌,提升园区知名度;3.加强环境卫生日常维护与管理，进行绿化带补植和定期修剪。
(三)资金来源。管委会已争取上级扶持资金350万元，明年力争再落实扶持资金500万元。
五、加强土地储备工作
园区咸宁路以西，路以南，广场以北，有建设预留地122亩，已有九州通医药集团股份有限公司、天幕实业有限公司、安航大件运输有限公司等多家企业对该地产生浓厚兴趣，投资意向迫切，且项目均符合园区规划，投资强度高。本着充分利用现有资源，实现效益最大化的原则，管委会计划对该块地先进行储备，而后选择合适的项目，通过招拍挂程序对外出让土地，进而为企业快捷入驻打下良好基础。
六、申报省级物流园区，争取上级资金扶持
今年以来省、市发改委领导先后多次到园区调研，指出物流园区在市物流建设大格局中占有重要地位，是市未来南部最重要的物流仓储集散地，也是省上一直支持建设的继国际港务区、咸阳空港物流园等之后的省第六大物流园区。在园区发展问题上，省、市发改委领导强调：园区的功能定位与省、市对这个地区的规划相符，应抓住东、西站拆迁和主城区扩展大型物流企业外迁的机遇，积极引进大企业入驻，发挥辐射带动作用，加快园区发展。目前园区正在积极整理上报材料，加快报批进度，力争2012年获批省级重点物流园区。
2012年，将加强与省、市发改委、工信委等部门的沟通联系，积极申请年度省级县域工业园区扶持资金和省级服务业发展专项资金，争取落实扶持资金500万元。
七、加快招商引资项目
(一)强化项目服务。
抓好项目的评审上报和跟踪落实，协助企业加快手续办理，争取早日入区建设。
(二)加大招商引资力度。
对有投资意向的项目主动跟进，强化招商服务意识，力争年内引进3-5个招商项目，引进资金5亿元以上。
一、全市现代服务业集聚区建设初见成效
近几年,盐城市根据省里统一部署,学习外地先进经验,坚持把加快服务业发展作为调结构、转方式、保增长的重要举措,把加速现代服务业集聚区建设作为实现服务业突破性发展的重要抓手。2008年,市政府确定了首批15个市级现代服务业集聚区。今年,市级服务业集聚区又增加到23个。从我们最近调查了解的情况看,全市现代服务业集聚区建设确实取得了突破性进展。已被认定为省级重点服务业集聚区的有5个。首批15个市级服务业集聚区,基本或初步建成、已经正常开展经营服务的有10个,其他也都在紧锣密鼓地创建之中。县一级已建成或在建的服务业集聚区也有30来个。现代服务业集聚区的形成与发展,对全市服务业的提速增效,对助推工业化、城市化,已看出明显效用。
1.提高了服务业发展的速度与水平
据12个服务业集聚区统计,至2009年底,总投资已达97.3亿元,其中2009年投资达50.6亿元;2009年总投资中,基建投资10.3亿元,占20.4%,产业投资40.3亿元,占79.6%; 2009年共实现销售收入达89.1亿元,比2008年增长49.5%。2009年,全市服务业增加值达662.9亿元,比上年增长15.2%,这个增速比整个GDP增速快1.8个百分点。据测算,2009年全市服务业增加值增长部分中,现代服务业集聚区的贡献率占30%左右。同时,随着服务业集聚区建设的突破,特别是物流、科技、商务等生产业集聚区的崛起,使服务业的整体水平也有了明显提高。如大丰港物流中心,经过不懈努力,已初步形成集仓储、包装、加工、运输、配载、分拨、销售、展销、通关、集装箱中转、信息服务及处理为一体的综合物流体系,以无缝对接的效率,较好地承担了东风悦达齐亚汽车95%的零部件的进口业务,2009年货物吞吐量同比增长151%,利润增长200%。
2.增强了城市功能与辐射力
服务业集聚区在塑造城市综合功能和竞争力、显示城市的集聚性等方面起到了重要作用。盐城市区随着盐渎公园文化旅游休闲区的建成,公园风景宜人,水街堪比南京夫子庙,海盐博物馆显示独特文化底蕴,东进路美食一条街生意红火,使来盐城的客人普遍感到这里吃有美食、游有美景、休闲有好去处,今非昔比。而占地4700亩的内港湖中心商务商贸集聚区建设已全面启动,内含金融集聚区、欧洲风情街、商贸区、商务区、文化艺术中心、国际广场等项目;建军路核心商业圈和城南科教园也正在打造和完善之中;而盐城汽车及零部件生产服务集聚区和城北现代物流园区已初具规模。这些集聚区建成之日,盐城市区的服务系统将进一步改善,城市形象将有更多亮点,现代化气息将更加浓厚。
3.促进了经济发展方式的转变和社会稳定
现代服务业集聚区产业集聚,资源共享,服务配套,促进了服务业走集约化、节约型的路子,促进了经济发展方式的转变。据阜宁县开发区反映,自从阜宁港物流集聚区基本建成后,由于能够为区内企业特别是工业企业提供高效的现代物流服务,结束了入区企业自行征地建设物流仓储设施的历史,减轻了企业投资,节约了土地资源。同时,服务业集聚区吸纳劳力多,税收贡献大,对扩大劳动力就业,促进社会稳定也起到了很大作用。据12个服务业集聚区统计,止2009年底,入区企业或经营户已有3497家,其中2009年就新增1076家;就业人数21083人,其中2009年新增9605人。2009年共交纳税收34416.7亿元,比2008年增长65.7%。另据盐都区统计,所辖区域内的城南科协教城、大纵湖旅游度假区、东方汽车广场、新区商务商贸区等4个市级服务业集聚区,2009年实现销售总额15亿元,税收7500万元,从业人数过万人,为地方经济发展、社会稳定做出了重要贡献。
二、创建服务业集聚区的成功做法
服务业集聚区是个新生事物,盐城市在创建服务业集聚区过程中,通过把学习外地先进经验与在实践中积极探索相结合,取得了一些成功经验。在调研中,我们感到主要有以下几点:
1.科学规划,合理定位,是搞好服务业集聚区建设的前提
多数服务业集聚区的建设能做到规划先行,合理定位。建湖县针对本县有石油机械企业400多家、产业规模已突破80亿元,有节能灯具企业200多家、产业规模已突破60亿元的产业基础,在铁路、高速公路和骨干航道交汇处,利用其通江达海的区位优势,打造里下河物流园区。他们开始是自己搞的园区规划,不够理想,建设进度不快。后来,委托省工程咨询中心对原规划进行高起点、大力度修编,使园区的功能设计和空间布局大大优化,承载功能显著提升,并顺利通过省组织的专家评审和省发改委的批准。在此基础上,他们又委托上海中交三航设计院编制了园区控制性详细规划,规范有序开发建设。从而,促进了园区建设又好又快地进展。大丰市的大丰港现代物流中心、经济开发区商贸区和专业市场现代服务业集聚区在建设前,就分别委托江苏伟信工程咨询公司、武汉华中科大建筑设计院和南京财经大学编制规划,在完成总体规划后,又抓紧搞好分项规划的编制,确保集聚区责任主体围绕规划抓建设。
2. 大力招商引资,实行市场化运作,是搞好服务业集聚区建设的关键
现代服务业集聚区是市场经济的产物,创办服务业集聚区就必须在政府引导下,实行市场化运作。政府引导,主要是规划引领和政策激励。而集聚区规划的制订、项目的研究设计和实施都要通过公开招投标,市场化选择最优方案,选择和引进开发商。近几年,响水县利用陈家港的有利条件,先后引进协议总投资达170亿元的16个造船项目,全部达产达效后年生产能力可达600万载重吨,目前已有10艘万吨船舶下水,正在建造的万吨轮有26艘。根据造船业发展对生产业需求强烈的实际,他们千方百计引进了温州重点企业――浙江茗熔集团来此兴办船舶五金城,从事船舶五金配件交易和国际标准码头、仓储、物流的建设与经营,受到了造船企业的欢迎,这一集聚区一期投资3亿元,目前正在实施之中。射阳县注重引进科技含量高的服务业项目,2009年底引进台湾客商创办弈宣软件园,总投资9000万美元,主要从事软件研发、培训、销售、动漫设计等。市区现代物流园区由于规划起点高、功能定位好、招商力度大,止目前已引进华键、中运、远达、苏石、亚邦等10个较大的物流项目和江苏白马商城、明珠世贸商城、义乌国际商城及机电石材建材、装璜装饰材料、家具玩具灯饰等10个大型市场项目,共有亿元以上项目18个,其中5-10亿元的5个,10亿元以上的6个。全市近几年新建的服务业集聚区大都是靠招商引资创办起来的。
3.政府积极引导和扶持,抓好组织和协调,是搞好服务业集聚区建设的保证
凡是建得好、发展快的集聚区,都与政府高度重视、正确引领、积极扶持、努力组织协调分不开的。2008年,盐城市委、市政府召开的服务业大会对全市服务业集聚区建设提出了规划设想和任务要求,市政府还印发了《关于促进现代服务业加快发展的政策意见》,对增加引导资金规模,支持服务业集聚区发展,降低涉企经营服务收费,增加集聚区用地供应,奖励服务业企业集聚发展,作了一系列规定。建湖县为抓好服务业集聚区建设,由领导挂帅,有关部门参加,成立了专门工作班子,对相关项目建设提供全过程、一条龙、“保姆式”服务,做到项目落户园区帮助办理建设审批手续,项目建设过程帮助协调矛盾和难题,项目建成帮助企业拓展市场,有力地推动了集聚区的建设。射阳县温州国际装饰城在政府的支持和引导下,建成后又斥资3000万元组建了一个担保公司,与有关银行合作,对入城业主的借贷提供资金担保,较好地解决了一些业主壮大经营资金短缺的难题。江苏碧城商贸园建设过程中,所在地的东台市廉贻镇从镇机关部门抽调10多人,由人大主任、分管镇长带队,组成工作组,驻扎园区达半年,帮助解决了大量的矛盾和难题,使园区的钢材市场二期、汽配市场、3万平米营业用房等项目得以顺利实施。由于该园区定位和整体运作成功带来人气旺盛,汽车配市场项目仍在施工中,60%的门店已被预订。
三、进一步搞好服务业集聚区建设的对策建议
盐城市服务业集聚区建设总的看,还处在起步阶段。集聚区的整体规模偏小,层次不高,尤其是商务、科技、软件、创意和服务外包等现代生产服务业发展还不够快,仍是短腿。各集聚区建设的不平衡现象也很突出,有的集聚区事先未很好论证规划,起点低,特色不明显,集中、集聚、集约程度差;有的政府推进和协调力度不够,创建中遇到的矛盾和难题未能及时有效化解,致使建设速度不快;有的建成后未设立专门的管理机构,发展处于无序状态。同时,土地、资金、人才供求矛盾突出,基础设施不配套,服务平台建设滞后等仍是服务业集聚区创建和发展的主要制约因素。针对这些问题与不足,大家提出了一些对策和建议:
1.要坚持高起点规划,努力创建特色和品牌
有一个好的规划是搞好服务业集聚区建设的前提和基础。针对有些服务业集聚区缺乏科学规划的问题,盐城市政府最近专门作了会办研究和会议部署,要求23家市级集聚区在2010年6月底前全部完成规划编制工作,由市统一组织集中评审。这是保证集聚区规划质量的重要举措。要依托开发区、工业园区、农产品基地,依托城市和交通枢纽,以各自的主导产业为核心,规划设计各服务业集聚区的业态,保证定位准确,布局合理,特色明显,错位发展,富有生命力和竞争力。要通过公开招投标,择优选择规划设计部门和设计方案,并经过认真评审修改和审批把关,真正做到以先进理念,战略眼光,高起点、高标准地搞好服务业集聚区的规划,为集聚区的特色化、集约化、景观化、品牌化发展奠定基础。要通过规划引领,以集聚区建设为重要抓手,着力打造现代服务业发展的新高地、城市服务功能的新载体、经济增长方式的新动力和城市形象的新名片。
2.要创新招商引资的理念与做法,尽力招大商,旺人气
服务业集聚区投资浩大,建设周期相对较长,必须引进有较强实力、较大影响的企业和战略投资者,这就既要加大招商引资力度,又要注意在招商中选商。要创新招商做法,推行产业招商、园区招商、小分队招商、登门招商、网络招商、以商招商。对有投资意愿的客商特别是大客商要跟踪服务,耐心推介。要注重引进科技型企业和服务业紧缺的高层次人才,发展高端服务业项目,提高集聚区层次。要通过招大商高商,培植一批骨干龙头服务业企业,影响和凝聚更多的服务业企业和经营者入住园区,兴旺人气,集聚发展。
3.要突出培育生产业集聚区,推进工业化、城市化
生产业集聚区是加速工业化进程的助推器,是提升城市综合功能的重要载体。必须根据本地的产业优势和地域特点,积极发展并合理引导生产业集聚发展,努力打造具有品牌和特色的生产业集聚区。当前要重点围绕现代物流、科技、商务、软件、创意和服务外包等产业,着力培育一批对服务一、二产业,对提升城市功能作用大的现代服务业集聚区。
一、目标完成情况
2011年县下达招商引资目标任务，到位国内县外资金50亿元人民币，到位国内省外资金35亿元人民币。西博会督办项目9个，履约率90%，开工率80%，资金到位率40%。
截止今年10月，全县招商引资工作到位国内县外资金累计达56.0466亿元，完成全年目标任务50亿元的112.1%，其中，到位省外资金累计达40.8756亿元，完成全年目标任务35亿元的116.8%，完成任务数排县第2名。引进新项目18个，投资额达56.6亿元，其中，亿元以上项目10个，5亿元以上1个，10亿元以上2个。西博会督办项目履约率100%，开工率100%，资金到位率41%，全面完成督办目标任务。
目前跟踪项目182个，在谈项目62个，其中有签约意向性的项目10个。
二、开展的主要工作
（一）夯实招商引资基础工作
对全年招商引资工作进行了认真谋划，草拟并由县政府下发《2011年招商引资目标任务的通知》，明确招商引资目标；修改完善全县招商引资考核办法，激发了各单位招商引资工作的主动性和积极性；建立单位主要领导外出从事招商引资工作制度，定期对相关情况进行通报，树立招商引资工作的重要性；建立重大项目推动领导小组，书记、县长多次率各相关部门主要负责人召开项目现场会，调动各方面要素，在用地指标、水、电、气等方面给予招商引资项目优先保证，在园区建设上全力保证征地拆迁、基础设施建设资金及建设用地指标，确保项目尽早落地开工建设。
（二）精心组织开展一系列赴外招商促进活动
为努力开拓招商视野，捕捉更多的招商引资信息，今年，我县招商引资的触角将向广东、福建、山东、浙江等区域延伸，充分利用西部县场资源、能源价格优势、劳动力资源优势寻找突破口，招商引资的方式突出优势产业链招商、以商招商。组织小分队分别赴江苏、广东、浙江、上海、等地开展招商活动，赴省外开展承接产业转移投资促进活动共计53次，其中，县级主要领导带队5次，县级领导带队9次，部门镇乡主要领导带队39次。加强与江苏、广东、等相关行业协会、商会的联系，与、深圳县钣金协会建立战略合作关系，拓展招商领域和方式，承接钣金、电子配套企业的产业转移，寻求更广阔的合作空间。
（三）精细策划包装一批重点招商项目
根据我县产业发展方向及招商现实需要，充分挖掘当地及周边配套资源，由各镇乡和相关部门参与，借助优势资源，依托产业基础，在现有产业的上下游配套等方面深层包装项目，突出产业链条开发，包装了九顶山生态旅游开发、沿山生态旅游区、四星级酒店、机械加工铸造、中药材种植加工、玉妃泉饮用矿泉水扩建、早熟梨及大蒜深加工等19个项目，通过不同方式加强项目对外宣传力度，吸引外地客商投资绵竹。
（四）抓重大项目的引进及跟踪落实
着眼延伸产业链条，围绕环保、新能源和光伏能源等主导产业，以产业抓招商，以招商兴产业，全力打造食品白酒、机械、精细化工“三大百亿产业”。2011年1-10月，全县新签约项目18个，其中亿元以上项目10个。如：由福建长乐传福针织有限公司投资20亿元新建川西国际商贸城、项目占地400余亩；由九一钣金科技有限公司投资2亿新建钣金生产项目占地350亩；由甘肃古河州酒业有限责任公司投资1.2亿元新建酒类生产项目。
龙蟒集团硫、磷、钛化工基地项目、剑南春集团万吨白酒基地建设项目、金泉钢铁技改项目、红运酒业技术改造项目、华丰公司黄磷及磷酸盐配套项目、清平昊华30万吨/年硫酸、20万吨/年磷酸一铵项目、金盛源公司“非粮年产10万吨燃料乙醇项目”等重大项目进展顺利。
（五）圆满完成中国西部钣金机电产业园创建工作
成立钣金机电产业园筹建办公室，克服资金紧、人员少等困难，创造性推进钣金模具产业园建设工作。该园区是一个纯外来企业组成的新兴产业的专业园区，规划面积5k㎡，园区极有可能成为我县工业经济发展的第四台发动机。我局在钣金机电产业园的规划定位、基础设施建设、招商引资等方面做了大量艰苦的、卓有成效的工作，园区建设及招商工作有了重大突破，已引进18家企业来绵（钣金园）新办8家企业，占地590亩投资近6.2亿，现正与钣金行业协会、深圳钣金协会下属的10余家企业洽谈投资。
（六）加快推进招商引资平台建设
坚持开发区与特色园区多轮驱动的发展模式，完善和修订工业园区有关规划，强力推进江苏工业园、汉旺无锡工业园、新县工业园、拱星工业园建设和特色化提升。同时，全力推进“川西国际商贸城”、“忠孝文化产业园”、“中国年画古镇”等三产项目以及“中国西部钣金机电产业园”、“中国酒城绵竹名酒园”等新的特色工业园区建设。用活用好省级经济开发区的优惠政策，积极争取上级资金支持，完善各类基础设施，统筹布局园内生活服务区及综合服务平台，不断提高园区的承载能力和配套服务能力，增强园区招商和企业入园的吸引力，实现企业集聚、产业集群发展。
（七）加强省县县联动对接工作，促进重大项目签约落地
由县委、县政府制定并下发《关于进一步加强与省级部门对接重点产业发展项目工作的通知》，落实责任单位和任务，争取在十二五期间有一批大项目落户我县。目前我县各部门已与省级相关部门取得密切联系，县委对前期对接情况进行了督查通报。通截至10月底，我县各相关部门主动与省级34个部门进行了对接，目前有17个跟踪项目。如与省工商局对接到了徐工集团工程机械制造项目，与省旅游局对接了旅游自驾游连锁营地项目与省粮食局对接了粮油现代物流中心项目，省局已将“绵竹县粮食现代物流中心”项目列入省“十二五”物流规划。招商局、工商联接待了省工商联来绵实地考察。
回顾一年以来的工作，我们作了不少努力，也取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求和加快发展的需要相比，尚有较大差距。一是土地因素制约我县招商引资。由于受到基本农田、自然保护区等方面的限制，土地利用指标少，签约项目用地落实慢开工慢。二是全县招商统筹不够到位。各园区主攻区域和主攻产业有待进一步调整，招商力量整合不够到位、联动不够紧密，信息和资源没有实现充分共享，工作合力需要进一步增强。三是投资环境和服务还需进一步优化。还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低、服务承诺不到位等问题。
三、2012年工作安排意见
（一）工作思路
认真贯彻县第十二次党代会精神，以科学发展观统领全县招商引资工作，围绕工业强县战略和全县经济社会总体目标，坚持政府主导与县场化运作相结合，紧紧抓住国际国内产业结构调整，立足我县产业特色、资源优势、区位条件，突出工作重点，完善支持引导政策，优化配套条件和政务环境，加大电子终端产品、生物医药、新能源、新材料、汽车及机械制造等产业的引资力度，努力引入一批旗舰型企业、重大高端项目。坚持引进外资和引进内资相结合，引进资金与引进技术相结合，扩大引资规模与提高引资质量相结合，发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合的原则。
（二）工作目标
力争2012年招商引资到位资金实现56亿元，新引入亿元项目5个，2011年签约项目实现全部开工。
（三）主要措施
1、围绕主导产业培育大力推进产业招商。要围绕“十二五”时期《绵竹县发展规划》，大力推进食品饮料、精细化工、机械重型装备制造等主导产业上档升级，培育壮大钣金及机电产品制造业，科学制定产业招商重点与方向，努力做到招商引资的视野越拓越宽、触角越伸越远、行业越招越明确。
转变招商理念、实现招商主体多样化。坚持从“招商”向“选商”的转变，除重点抓好以商招商、项目招商、驻外招商外，要积极整合产业、客商、在外创业人才等各类资源，实施产业招商、以情招商、人脉招商等。加强同与符合绵竹产业发展需求的经济发达地区行业协会、商会的联系，充分发挥其信息资源优势，开展委托招商，逐步实现招商引资县场化运作。进一步突出“招大引强、招新引优、招才引智”，要突出大项目招商，把央企国企、上县企业、台商企业、大型民企作为招商引资的重点，力争引进一批大项目。要加强招才引资工作，实现绵竹跨越发展，不仅要引进项目和资金，更要重视引进人才、技术和先进管理。努力推进绵竹招商引资在量的增长基础上实现质的提升。
2、切实提升招商实效。一是加强机关行政效能建设，强化服务，抓好已批项目的早开工、快建设、早投产，抓紧签约项目的快注册、早登记。二是强化招商引资要素保障。在规划调整、用地指标、项目审批、专项资金、能源供应等方面给予招商引资项目和园区建设优先保证。
一、*年主要工作回顾
（一）主要经济指标完成情况
*年，*区社会消费品零售总额完成65.6亿元，完成年度计划的100%；实现外贸出口1,500万美元，完成市政府下达任务的100%；招商引资完成8700万元，完成任务的145%。
（二）重点项目及重点工作情况
1、五金建材城项目：*年项目一期已经基本完成拆迁、规划、设计等前期工作。2、通辽利丰汽贸园区项目：一期投资2,000万元，建筑面积1.1万平方米的两个综合4S模式展厅已建成，并于*年9月份正式营业。目前运行态势良好。3、南方家具市场项目：总投资3000万元，一期工程已于*年10月18日正式营业。4、金港市场项目：该项目*年已经完成投资8,300万元，市场内一纵两横高等级混凝土路面（2万平方米）已经完工5、建国森洋园艺花卉市场项目：该项目总投资1600万元，建设绿植、花卉观赏交易棚2万平方米。*年已建成观赏交易棚2000平方米，完成投资500万元。6、春子餐饮娱乐城项目：餐饮部分已于*年8月30日开始试营业。宾馆、娱乐部分主体工程已经完成。7、泰丰宾馆项目：已完成建筑面积10,000平方米，完成3,600万元的总投资，*年6月初已经投入使用。8、酒类批发市场项目：已于*年底开始试营业。
（三）招商引资工作
*年*区商务局完成招商引资8,700万元。主要项目：一是通辽绿丰10万头肉牛30万只肉羊屠宰加工项目，沈阳绿丰食品公司与通辽市*区明清清真牛羊屠宰厂合资建设项目，该项目总投资1.5亿元。二是韩式春子餐饮娱乐城项目，由延边恒通实业有限公司投资建设，总投资4,000万元。三是泰丰宾馆项目，由大连通元房地产开发有限公司投资建设，总投资3,600万元，已于6月末正式营业。四是利丰汽车贸易园项目，由内蒙古利丰集团与通辽市通华投资有限公司，共同投资兴建“利丰汽贸园区”，总投资1.2亿元。五是美每家家居装饰城项目，引进大连喜龙华商贸有限公司建设美每家家居装饰市场，总投资1,000万元，营业面积3,500平方米，已于6月末正式营业。六是通洲渔港大酒楼项目，引进福建客商投资，总投资3,000万元，11月18日正式开业并投入使用。七是太平洋商业广场引进ITAT国际品牌服装会员店项目，引进香港ITAT国际品牌服装连锁店进入太平洋商业广场，占用营业面积10000平方米。
（四）、“万村千乡市场工程”及物流产业推进工作
*年我区共新建、改建“农资农家店”97家（村级店94家，镇级店3家）。其中“农家店”89家，“农资店”8家。“万村千乡市场建设工程”在*区开展两年来，我区共新建、改建农家农资店196家（其中：村级店156家，镇级店40家），镇级覆盖率为100%，村级覆盖率为45%，圆满完成了农资农家店建设任务。
日升日美物流项目：于*年3月末开始进行基础性工作，至8月末，办公区及样品间改造已经完成，信息系统安装调试完成，*年末建设完成办公区、供应链和信息系统等内容，并投入使用。木里图工业园区综合物流项目：*年完成了项目定位和规划设计工作。美林家居物流项目项目总投资2,400万元。*年投资400万元，完成5000平方米仓储库建设（河西监狱南侧）。通辽物流园区二期项目：目前与铁路洽谈，共同在原西煤厂开发蒙东内陆港建设项目。
（五）市场整治监管工作。
（1）、加强对区属成品油零售市场的监管力度，严格年检工作。（2）畜禽屠宰市场监管。对全区范围内的屠宰厂、市场、超市、学校、宾馆、饭店、镇苏木农贸市场等肉食品市场进行了检测与检查。全年共出动执法车辆350台次，执法人员1,200人次，端掉私屠乱宰黑窝点6个，惩治不法经营业户320户，处罚不法业户116户，没收劣质猪肉4,000公斤，牛羊肉2,900公斤，杂畜3,700只。（3）、酒类监管工作。对城区及农区的酒类经营场所进行全面调查清理，按《酒类流通管理办法》认真执行酒类经营者备案制和酒类产品随附单制度。年内建成了全市首家酒类专业批发市场。
二、2008年主要工作思路
2008年，全区商贸流通及服务业工作，主要以专业市场及物流园区建设为重点，全面推动“万村千乡市场工程”项目、轻农纺支持项目、“双百市场”及自治区“112”工程项目建设工作。努力提高外贸出口份额和产品质量，加强市场监管，积极培育壮大骨干企业，积极开展创新型工作，全面促进*区商贸流通及服务业发展。
1、主要经济指标
计划完成社会消费品零售总额80亿元，同比增长22%；外贸出口计划实现3000万美元（按大口径统计），同比增长25%；招商引资完成10,000万元。
2、重点项目及重点工作
以全市、全区大力发展物流业思路为契机，与市里相关部门配合完成主城区物流规划工作。大力推进专业市场及物流园区建设。加快物流信息平台建设，加强物流知识学习，提高物流人才培训。全面落实*—2008年专业市场及物流园区建设实施方案，推动重点物流及市场建设工作。（1）*工业园区（南区）综合物流园区：2008年完成1000亩土地的征用和平整，完成一条运输主线及两条装卸辅线（3X1300米）铁路物流专线建设，初步形成年吞吐量在100万吨能力的综合物流园。（2）五金建材城：一期工程建筑面积10万㎡，场地硬化4万㎡，建设21米宽东西贯通主路一条及南北辅路三条，主要建设建筑五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅、区及市场服务设施。一期工程定于2008年4月上旬开工建设，9月末完工，10月试营业。预计完成投资1亿元。（3）日升日美物流配送项目：一期工程定于2008年4月开工建设，预计2009年2月竣工并投入使用。该项目的实施围绕物流配送体系和信息网络及电子商务交易平台建设开展，包括物流配送体系建设；信息服务平台建设；零售终端整合及供应链整合，拓展“一网多用”服务范围；联合采购工作启动；开展ISO9000体系认证，提高物流中心运营水平。（4）金港市场：一期工程计划2008年4月末开工，9月份竣工投入运营。主要包括：汽车、农机市场、生产资料市场、物流配送体系及服务体系建设。（5）利丰汽贸园区二期建设项目。尽快解决二期选址工作。（6）南方家具市场物流园二期建设项目。（7）建国花卉市场扩建项目。（8）莫力庙集贸市场。(9)大林建材市场。（10）民族医药物流园区。（11）余粮堡牲畜交易市场扩建项目。（12）美林家居物流项目：2008年底前投资2000万元，建设完成2万平方米商品展销大厅（目前正在选址）。
3、“万村千乡市场工程”工作
全面落实*区“万村千乡市场工程”试点区（县）的各项工作。在已经完成196家新建农家店、农资店的基础上，再完成100家农资店、农家店的建设工作，全区达到300家。大力扶持日升日美物流配送中心，加大对农家店的配送比例，确保农村日用品安全。积极协助日升日美商贸公司牵头组建自治区“万村千乡市场工程”采购联合体，并利用信息平台，扩大企业知名度和经营配送规模，充分发挥“万村千乡市场工程”的惠农作用。
4、招商引资和重点项目建设工作。
一是加大对专业市场及物流园区的招商力度，对工业园区物流园、金港市场、五金建材城等重点项目进行重点招商。二是对原国有企业进行改革，继续加大对闲置资产及原国有企业有量资产招商力度，重点是百货三商店、五商店、副食五商店和煤气公司等，改革并安置职工，同时对外招商盘活。三是积极推动重点项目建设工作，在重点推动专业市场及物流园区建设的同时，推动绿丰肉牛肉羊加工项目、*肉禽加工项目、*大酒店、春子娱乐城等项目的服务工作。我们还将理顺项目，重新编制项目册，加强对外招商，力争引进资金1亿元。
5、对外贸易工作
一是不断扩大出口企业队伍，提高现有出口企业出口规模。重点提高现有企业出口额度，确保3000万美元出口任务的完成。同时积极培育外贸出口企业，力争培育出口企业2家。二是进一步优化出口产品结构，改变我区以农畜产品出口为主打的格局，扶持我区其他工业品的出口，形成自己的出口品牌。三是加强分析预测和业务指导。以重点企业为切入点，加强对外贸运行情况的宏观分析和动态研究，密切关注出口退税政策、人民币汇率波动、贸易摩擦动向，指导企业积极应对，确保对外贸易平稳运行。
6、市场监管工作
一是加大食品及肉制品安全的管理力度，净化食品及肉制品市场。确保放心肉工程顺利实施，为创建安全、有序的食品及肉制品品环境做出积极的贡献。二是加强成品油市场的监督管理工作，积极开展成品油市场专项整治工作。三是加强对酒类流通市场监督管理工作。严格执行酒类流通管理办法，重点加强农区酒类经营业户的管理。
7、加强信息建设工作
2008年，*区商务局在完成*区商务之窗网站框架建设的基础上，加大全区信息监测方面工作力度，秉承服务企业和发展企业的理念，积极与企业沟通、联系，通过及时上报信息，进一步提高企业的知名度，把科区商务平台做好、做实，更好地为科区经济服务。
8、全面开展创新型工作
坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁。以下是小编和大家分享的疫情防控园区工作总结及计划资料，提供参阅，欢迎你的阅读。
一年来，园区党工委、管委会在县委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神、自治区党委第xx次全会、xx市委第xx次全会、xx县委第xx次全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了“两手抓、两不误、两促进”，园区经济持续回升、稳步向好，呈现出良好发展态势。
一、2020年工作完成情况
(一)凝心聚力，抗疫斗争取得全面胜利。新冠肺炎疫情发生以来，园区坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和国务院决策部署，坚决执行区市县各项工作安排，把疫情防控作为头等大事、政治任务，闻令而动、听令而行，着手早、行动快，科学防、依法控，勇担当、扛责任，迅速打响同时间赛跑、与病魔较量的阻击战，坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁”三道关口)被xx市委发文作为典型经验在各县(市)进行推广，被自治区党委发文给予通报表扬并充分肯定。
(二)精准施策，经济运行实现稳步回升。在解除疫情防控措施以来，园区上下齐心、众志成城，复工满产、努力追赶，逐月补差，克服了疫情影响。二季度完成工业总产值xx亿元，同比增长xx%，增速环比增长xx%;二季度完成销售额xx亿元，同比增长x%，增速环比增长xx%，凸显了园区经济的强大韧性和潜力，以及企业较强的自身抗风险能力。截至目前，园区xx家规上工业企业累计完成工业总产值xx亿元，预计全年工业总产值增速同比持平;xx家限上商贸企业累计完成销售额xx亿元，同比增长xx%，预计全年销售额同比增长x%;完成税收xx亿元，预计全年xx亿元;完成固定资产投资x亿元，预计全年完成x亿元;完成招商引资实际到位资金xx亿元，预计全年完成xx亿元。
(三)全面服务，项目建设投资拉动效果明显。园区狠抓项目建设，实行重点项目、技改项目、招引项目领导包抓责任制，制定路线图，明确时间点，践行“一线工作法”，现场协调解决存在问题，对推进缓慢的项目，及时召开项目推进专题协调会，力促项目有序推进。2020年xx工业园区共谋划建设项目xx个，其中：新建项目xx个，续建项目x个，技改x个，概算总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元(包括中汽车谷项目xx亿元)。2020年xx工业园区共谋划建设项目xx个。截至目前，已开工项目xx个，新建项目x个，续建项目x个，技改项目x个;未开工项目x个，为中汽车谷项目、xx工业园区一般固废综合处置中心项目、xx工业园区(暖泉片区) 消防站建设项目;储备项目x个，概算总投资xx亿元。其中中汽车谷项目正在积极推进招商工作，xx工业园区一般固废综合处置中心项目、xx工业园区(暖泉片区)消防站建设项目正在进行土地报批。
(四)多点发力，招商引资取得新成效。一是对接专业招商团队实现精准招商。积极与xx公司专业招商服务机构，聚焦园区产业定位，以延链补链强链为目标，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，实施招商引资外包的公司化运营，实现招商引资专业化、精准化。二是“腾笼换鸟”盘活低效用地。通过“腾笼换鸟”引进杞蕴枸杞加工项目、博澳醋酸酯项目、智尚乳胶漆项目、中自装备制造及服务平台x个项目，盘活低效用地xx亩。三是实施内引外联积极引进项目。积极对接xx省xx工业园、xx市滨江工业园等园区的高端医药、xx经开区，实现xx玉面粉、xx现代商用车、xx商贸公司、爱里食品、中通快递、傲浦尔6个项目签约落地，积极跟踪对接xx等一批重点再谈项目，力促项目尽快签约。
(五)科创引领，数字经济成为园区发展新引擎。一是强化科技创新支撑。创建自治区智能工厂1家，自治区数字化车间x家，自治区绿色工厂x家，自治区制造业行业领先示范企业1家，“xx优品”称号企业14家，“xx老字号”称号企业3家，成立科学技术学会2家，其中园区企业汤姆森电气入选2020年-2021年度企事业单位知识产权试点。二是实施人才项目申报。组织大北农科技、凯添燃气、艾尼工业科技等企业申报2020年度高精尖缺人才6人、学术技术带头人储备工程xx人，区市“人才小高地”建设项目x个，优秀技能人才培养基地1个，推选2020年“xx最美科技人”x人。三是成功举办首届云端车展。联合相关部门，举办为期一个月的xx2020年首届云端车展，共计xx个品牌参与，开展了xx场次直播，xx家汽车4S店实现集客x万人次，完成销售订单xx台，完成销售额x亿元，比去年同期增长x%。同时借助云端车展成功研发xx汽车谷小程序，助力园区汽车销售再攀新高。
(六)扛牢责任，环保安全保障能力全面提升。园区坚决扛起政治责任，强化安全环保底线红线意识，认真履行属地监管职责。一是加强安全隐患排摸整治力度。截至目前，走访检查企业及个体工商户xx多家，发现隐患xx多条，现场要求整改xx多条隐患，下达整改通知书xx多家，下发执法文书x份，开展应急预案演练x次，督导园区企业做好高温和防汛安全应急工作。二是开展“散乱污”企业清零活动。以自治区党委第一生态环境保护督察组督察为契机，全面开展“散乱污”企业排摸清理整治。截至目前，共排查出“散乱污”企业xx家，已整改完成xx家，xx家已断电正在整改。三是加快环保转办件的办结进度。完善中央环保督查组xx号件的销号资料，将于近期实行挂网销号。共接转自治区党委第一生态环境保护督察组转办件5件，其中x件已办结;2件投诉泰益欣公司异味扰民问题，将于11月20日办结。四是全面提升园区基础设施。实施智慧园区、一般固废综合处置中心、暖泉片区污水管网改造工程、xx片区基础设施改造工程和暖泉污水处理厂提标改造，进一步提升园区环保承载能力和治理智能化、现代化。
(七)深化改革，高质量发展内生动力全面激发。按照《开发区整合优化和改革创新实施方案》(xx办〔20xx〕x号)、《开发区整合优化和改革创新实施方案》(xx发〔20xx〕xx号)、《关于印发关于推动工业园区高质量发展的实施意见的通知》(x党发〔20xx〕xx号)和《关于印发等4个方案的通知》(xx发〔2020〕xx号)精神，园区人事制度改革实施方案、成立审批服务中心机构实施方案、行使部分行政执法权方案已全面完成，管委会+公司实施方案拟初步组建xxxx综合服务有限公司和xx工业园区投资运营公司，按照“发展一个、成熟一个、组建一个”的原则，有序分期组建成立，待条件成熟后，成立xx工业园区投资集团公司。
(八)筑牢根基，全面从严治党纵深推进。一是强化党风廉政建设。园区党工委牢固树立党风廉政建设主体责任的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与园区工作同规划、同部署、同落实;修订完善了xx工业园区党工委、管委会各项工作规章制度，并装订成册印发至各部室;
制定了《xx工业园区党风廉政建设各项制度》《xx工业园区党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》，进一步强化班子成员“一岗双责”和部室责任的落实，聘用xx名党风政风监督员，强化纪检组织建设，推动主体责任落实，为园区高质量发展提供坚强的纪律保证。
二是强化非公党建引领。通过党建品牌创建、实施“双培双带”工程、派驻非公党组织第一书记和整治软弱涣散党组织等举措，全面提升园区非工党组织标准化、规范化建设，为企业高质量发展安装红色发展引擎。截至目前，创建xx等党建品牌;共培养xx名入党积极分子，发展xx名预备党员;整治xx家软弱涣散党组织。
二、存在问题
(一)对外开放水平不足,外贸依存度低。目前，园区具有直接对外贸易企业x家，有实际投资的外资企业x家。部分企业家对企业对外开放不够重视，存在“小富即安、小富求稳”思想，对企业的长远发展和潜在危机认识不足，在对外开放方面不敢想、不敢做，无目标、不主动。
(二)科技创新意识不强，创新能力不高。大多数中小企业受困于资金、地域、人才等综合性因素影响，研发投入难有保障。中高级技术人员不多，民营中小企业中分布更少，企业对发明专利不够重视，多数是实用型或外观型，特别是关键技术、核心技术少，园区高新技术企业产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。
(三)产业集群效应欠缺，延链配套不足。园区所处区域与周边市县资源同类、产业同构、产品同质，竞争激烈，企业规模小而分散，行业内产品单一、互补性不强，产业集聚效应不显著。传统制造业企业产品附加值较低，处于行业价值链的中低端部分，缺乏价值链延伸能力，难以实施大规模定制技术以及低成本控制，也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统。
(四)资源要素瓶颈凸显，招商引资受限。xx片区存量未开发用地所剩无几，暖泉片区由于距离较远，企业不愿意投资，部分有扩张意向的本地企业因xx片区无地，转向其他地方发展;一些有意向投资的好项目、大项目因融资因素制约，无法在园区落地，比如企业融资贷款难，园区在产业基金使用上没有自主权，严重影响招商引资工作。
三、2021年工作思路及举措
园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神、自治区党委第xx次全会、xx市委第xx次全会、xx县委第xx次全会精神，紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区”的时代重任，依照“2345”发展规划，即依托“两个板块”，壮大“3+x产业”(绿色食品、生物医药、汽车服务3大产业，配套产业x：数字经济、快递物流、健康养老、新型材料、家具制造)，提升“四大基地”，建设“五个园区”，持续推动园区高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区的排头兵。
(一)强化规划引领，明确园区发展方向。按照黄河流域生态治理与高质量发展的战略定位，着眼xx城市化稳健发展进程和城市总体规划，依托园区xx片区和暖泉片区两大板块，重点提升xx板块智能化制造业、现代化服务业、数字化园区治理，做好数字经济基地、共享型人才平台、创新中心、生活服务中心等项目;盘活再造暖泉板块，围绕生物医药产业，打造绿色生态小镇，通过道路交通优化、产业链条组合、人才共享、创新合作、生活服务中心等纽带加强两个板块的互动互补，实现组合发力。xx板块xx国道以西为绿色食品制造基地，xx板块xx国道以东为汽车+产业基地， xx板块xx绕城高速以北园艺路为数字经济基地，暖泉板块为生物医药基地(绿色生态小镇)。
(二)强化项目招引，实现补链强链延链。聚焦园区“3+x产业”定位，按照“高大上+链群配”(“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目;“大”即大投资、大规模、大牵引的项目;“上”即上档次、上层次、上效益的项目;“链”即产业链上下游的项目;“群”即集群化的项目;“配”即配套化的项目)的招商思路，加大与谷川联行(北京)科技有限公司等专业招商服务机构合作，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，针对园区产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，增强产业链供应链稳定性和竞争力。及时跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力争项目签约落地。
(三)强化项目储备，持续增强发展动能。2021年园区谋划项目共xx个，概算总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元(包括xx片区综合开发项目实际投资xx亿元)。按建设性质来看，新建项目xx个，年度计划投资xx亿元;续建项目x个，年度计划投资x亿元;技改项目x个，年度计划投资xx万元。按投资性质来看，政府投资项目x个，年度计划投资xx万元;社会投资项目x个，年度计划投资xx亿元。
(四)强化数字经济，加快园区数字化进程。一是推进园区治理数字化。构建“数据处理+平台应用+物联网+智能管理”运行架构，创建xx工业产业园数字平台，实现园区治理数字化和智能化。二是推进企业智造数字化。用互联网先进技术改造升级企业，打造“智能工厂”“数字化车间”，大力实施“互联网+先进制造业”“企业上云”两大行动，支持华泰家俱、爱里食品等企业业务系统向云端迁移，引导融神威、厚生记、凯晨电气等一批骨干企业开展“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云”。三是推进企业运营数字化。依托园区物流基地、电商产业园，积累xx工业园区首届云端车展初步经验，利用 5G 及人工智能技术，在园区数字经济基地基础上打造专业的直播基地，服务园区终端产品类企业，形成园区全产业链短视频直播聚合平台，实现网销直销。
(五)强化生态经济，实现园区绿色发展。一是加大现有企业环保整治和技术改造。对园区主导产业之外的环保不达标企业，加大环保改进，因技术或成本因素决定限期改进不达标的，要有序搬迁或限期停产。属于园区主导产业之内的企业，统一环保标准，依托创新中心，采用政府+企业+用户三方出资模式，深化环保技术研发，确保园区主导产业环保达标率超过区内工业园区平均标准。
二是着力打好碧水保卫战。推进园区污水管网全覆盖、全收集、全处理，园区集中污水处理设施按要求完成“提质增效”，所有排污企业实现稳定达标排放。
三是扎实推进净土保卫战。推进重点行业、企业土壤污染排查和整治，严格土壤污染重点行业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。推进园区垃圾分类、资源化利用和处理，固体废物资源化利用以及危险废物安全处置。四是坚决打赢蓝天保卫战。全面推进挥发性有机物排放综合整治，全域、全时段开展裸露地面扬尘管控，园区统一规划，政府、企业等多方按区域分摊绿化责任，提升园区绿化率，加大废气异味的就地循环，全面提升环境质量。
关于全区1－5月份经济运行情况的汇报
（2007年6月12日）
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面，我就全区1－5月份经济运行情况和围绕实现“双过半”的重点工作及措施作一简要汇报：
一、关于全区1－5月份经济运行基本情况
今年1－5月份，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委“发挥省城优势、发展省会经济”的战略部署，深入实施“老城提升、新区带动”发展战略和“四园两区”发展思路，积极推进经济结构调整和重点项目建设，突出加快旧城改造和新区开发步伐，切实搞好城郊型社会主义新农村建设和各项社会事业，全区经济保持了平稳较快的发展势头。主要表现在：
――区域经济较快增长。全区生产总值预计完成亿元，增长％，增幅同比提高个百分点，其中：一、二、三次产业增加值分别增长%、%、%；地方财政一般预算收入完成万元，增长%；全社会固定资产投资预计完成亿元，增长%，增幅同比提高个百分点；社会消费品零售总额亿元，增长%，增幅与去年同期持平；全区农村人均期内现金收入实现元，增长%，区域经济综合实力和发展后劲明显增强。
――工业经济持续发展。全区规模以上工业企业累计达到家，预计完成增加值亿元，增长%；实现销售收入亿元，增长%；实现利税亿元，增长%；实现利润亿元，增长%。骨干企业继续膨胀壮大，试金、新思维、新峨嵋等家企业利润突破百万元、九阳突破千万元，占全区总量的%；九阳、北车、新峨嵋等家企业利税超过百万元，占全区总量的%，骨干企业对全区工业经济的支撑作用更加突出。重点工业项目进展顺利，。科技创新能力进一步增强，全区高新技术产业完成总产值亿元，占规模以上工业的比重达％，比去年同期提高了个百分点。
――第三产业发展步伐加快。现代物流园基础设施建设积极推进，物流大道累计完成投资万元；占地150亩、总投资约8600万元的济南第二粮库项目正式入驻园区，一期工程已开工建设，累计完成投资万元。市场建设取得新进展，润华、匡山、长城、老屯、千宝等汽车销售、配件市场发展迅猛，各类专营专卖店达130余家；济南茶叶批发市场整合、改建、提升以及周边环境整治工作进展顺利，累计完成投资余万元，第四届济南国际茶博会筹备工作正在有序推进。商贸流通业稳步发展，家批发零售贸易企业被纳入限额以上统计范围，全区累计达家。
――招商引资势头良好。全区共引进各类项目个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元，占全年指标的％，比时间进度快了个百分点；招商引资形成的固定资产投资达亿元，增长％。外经外贸工作进一步加强，实际到位外资294.5万美元，占全年计划6.5％；外贸出口完成2464万美元，增长38.7％，占全年计划的27.4％，全区经济外向度进一步提高。
――重点项目进展顺利。全区各类在建项目已达个，其中今年新开工项目个、新上报项目18个；投资过亿元、千万元的项目大幅增加，个在建项目中投资过亿元、千万元以上的项目分别有个、个，分别比去年同期增加了5个和8个。发祥巷项目被列为全市第一个棚户区改造试点项目，市国土资源局已该地块国有土地使用权出让预公告，预计5月1日前启动拆迁；35中校改、群盛华城、阳光100国际新城、新世界阳光花园等在建项目进展顺利，其中：阳光100国际新城一季度实现投资9169万元，35中校改实现投资3000万元；振兴街三角地、阳光新路周边等重点地块正在加紧包装策划过程中。党杨路、大学路和现代物流大道等3条重点道路的建设步伐进一步加快，累计实现投资达1.85亿元；腊山南居住片区村民安置区、段店馨苑、外海现代中央花园正在加紧建设，累计实现投资达5.22亿元。
――民生问题正逐步解决。围绕年初确定的“30件实事”的落实，建立完善了劳动保障、社会救助、教育培训等农村“六大社会保障体系”，认真解决群众最直接、最关心、最现实的问题。区财政首期投入500万元资金解决52家改制和破产困难企业、4000余名退休职工医疗保险问题，成为全市第一个所有职工参保的县区；进一步修改完善了新农合管理办法，将人均筹资水平由每人每年20元提高到60元，新农合制度得到有效落实。全面实行农村教育“两免一补”政策，加大农村学校布局调整和建设力度，完成了美里湖二小、西张回民小学和三教堂小学校舍建设任务，美里湖一小、小饮马小学主体工程已基本完成。健全社会保障制度，1－5月份共安置城镇就业人，办理城镇失业登记人，累计发放失业保险金万元、医疗补助金万元；同时，将农村低保标准从每人每月70元提高到120元，对老少三代因贫穷而没有能力建房的特困户参照农村残疾人“安居工程”标准提供资金支持，将农村五保老人的集体供养全部转为财政供养，切实维护了群众利益。
总的看，全区1－5月份经济发展的主要指标好于去年同期，继续保持了良好的发展势头，为实现“双过半”目标任务打下了坚实基础。但立足槐荫、面向全市，与加快科学发展、和谐发展的要求相比，全区经济运行中还存在一些困难和突出问题，主要表现在：
二、关于下一步经济社会发展重点和主要任务
1、集中精力抓好重点项目建设。抓好重点项目建设工作是当前经济工作的头等任务。各办镇、各部门要进一步强化时间和效率观念，切实按照尽快开工、加快进度、保证投入、强化管理的要求，全面加强项目建设。
一是加快重点项目进度。各办镇、各部门要严格按照年初全区经济建设会确定的全年重点项目建设计划，细排工程进度，加大工作力度，加快项目建设速度，确保重点项目按计划实施。
二是抓好项目开工建设。对于建设资金已经到位、尚未开工建设的重点项目，各办镇、有关部门要按照时限要求，精心组织、抓紧开工，尽快取得明显的形象进度；对不能按期开工的项目，要积极帮助项目建设单位完善各项手续，创造优良环境，力争尽快开工建设。
三是继续抓好项目的储备。对符合国家产业政策、有利于我区结构调整、节能降耗、环境保护、科技含量高、财税贡献大的项目，要认真搞好项目前期的策划和包装，力争实现早投入、早建设、早受益。
2、深化城郊型新农村建设。要紧密结合全市新农村建设“十大行动”的展开，坚持城乡统筹，切实落实“多予、少取、放活”和“以工促农、以城带乡”的方针，扎实推进城郊型新农村建设。
一是全面实施“六个重点项目”。各包挂单位和两镇一办要切实抓好沼气池、农厕改造、村庄规划、村村通自来水、劳动力培训转移、农村环卫管理等新农村建设“六个重点项目”，注意抓进度、抓协调、抓质量，确保上半年取得明显成效。
二是大力发展现代农业。要突出省会城郊特色，着力发展以出口创汇、精种特养、旅游观光等为特色的都市型农业，积极培育壮大丰农、樱龙、福德等农业龙头企业，并大力争取各项政策性扶持，力争上半年再有1－2家企业进入市级农业龙头企业行列，进一步拓宽农民增收渠道，促进农民增收、农业增效、农村发展。
三是切实做好“水”的文章。要进一步加快玉符河湿地保护区、沿黄生态休闲度假区策划启动步伐，促进项目早开工、早落地、早建设。
3、深入实施工业强区战略。要坚持以产业和产品结构调整为主线，大力发展资源节约型、财税贡献型和环境友好型工业，改造提升传统产业，努力提高工业经济运行质量和效益，全力推进新型工业化进程。
一是加快工业园区建设。济南槐荫工业园区要以机构升格为契机，进一步搞好园区的整体规划、策划和包装，注重园区内存量土地的集约利用，加大园区配套基础设施建设和维护力度，为进园企业创业发展提供良好环境；要以科技孵化器和留学人员创业区为依托，发挥园区人才、智力、资金密集等优势，积极引进一批高新技术、高出口创汇、高附加值项目，加快科技成果的转化，努力形成与现代化城市发展相适应的新兴工业体系。槐荫科技工业园要在加快突破园区规划、积极创造条件解决土地问题的同时，切实搞好道路等配套设施建设，努力在产业导向、招商引资上实现新的突破。
二是抓好工业重点项目建设。区工业重点项目指挥部要加强对重点项目的协调与服务，突出抓好峨嵋、海那城、九阳工业园、西部热电厂等工业项目，协助做好选址、立项、规划、土地等项目前期准备工作，努力推动项目早落地、早建设、早投产、早达效。
三是加快骨干企业膨胀发展。要加大对机车、峨嵋、二机床、九阳电器等区级财税贡献度较大的骨干企业的扶持服务，突出抓好重沃汽车、二机床数控等技改项目，提升其核心竞争力，实现扩张发展。
4、加快发展现代服务业。要充分发挥省会城区优势，大力发展现代物流、信息服务、金融保险等现代服务业，推进第三产业全面提升。
一是加大市场建设力度。要加快培植济南茶叶市场，全力推进茶叶市场周边景观和配套设施建设，由区商贸局牵头，认真筹备和承办好第四届中国（济南）国际茶博览会。同时，要着力推进润华汽车服务园、老屯汽配市场二期等市场建设，增强城市综合服务功能。
二是突出加快物流园区规划建设。在进一步完善各项手续的基础上，全力推进现代物流航仓一期工程建设；要切实加快济南第二粮库综合办公楼和5栋仓库的基础施工，确保6月底完工；同时，进一步加大招商力度，着力引进大型物流企业，尽快构筑区域性物流中心。
5、进一步加大招商引资力度。要继续坚持“两大”（大招商、招大商）原则，切实抓好招商引资工作，确保完成全年目标任务。
一是要明确招商重点，突出加大工业、物流等项目的招商力度。要聘请专业机构，围绕工业经济、企业改革、现代服务业发展、能源交通、城市建设等领域有针对性地策划包装一批大项目，特别是对经十路沿线、腊山片区和物流园区内重点地块进行重点的策划包装和对外宣传工作，充分发挥园区作为招商平台的作用，最大程度上实现以商招商、以外引外。
二是要发挥专业招商优势，积极开展外出招商。要继续坚持全员招商、以商招商、网络招商的同时，发挥专业招商优势，有步骤、有重点地组织外出招商活动。根据项目产业需求和落地企业自身膨胀的需要，有针对性地确定重点招商区域，瞄准跨国公司和国内大的企业集团，引进一批科技含量高、附加值高、带动力强的大项目、好项目，实现招商引资向“招大引强”的转变，真正做到建设一批、在谈一批、推出一批、储备一批。
三是进一步调整完善招商引资优惠政策，建立健全激励机制。区招商局要抓紧研究制定新的招商引资政策，鼓励引导各办镇、各部门大力引进科技含量高、节能环保、产出效益好、市场前景广阔的项目，形成全区上下全力以赴抓招商、通力协作抓落实的浓厚氛围和强大合力，实现招商引资的新突破。
6、高度重视外经贸工作。要围绕年初确定的外经贸任务，突出抓好利用外资和出口创汇，不断提高我区对外开放水平。
一是要突出抓好重点利用外资项目外资到位。区外经贸局和办镇要齐心协力，加大工作力度，督促日本佳士客、瑞信房地产、腊山片区开发、济南铅笔厂、新世界阳光花园等项目的外资尽快到位，不断提高利用外资的规模和水平。
二是千方百计扩大出口。要以优化出口产品结构为重点，大力培植生产型出口企业，积极引进流通型出口企业，切实加强对山东国际、二机床集团、天章纺织品等现有出口骨干企业的扶持服务，加大济南浩源、山东华辰、济南阶梯等新的出口企业的培植力度，确保完成上半年出口目标任务。
三是引导新办企业开拓国际市场。要积极组织出口企业与银行进行银企合作交流，帮助企业解决出口资金问题；加强对古普机械、法奥电器、盛达伟业等新出口企业在加工贸易流程、外贸人才引进等方面的指导与服务，加快企业进入国际市场的步伐，促其早出口、快出口。
（二）加快城市建设与管理，打造适宜人居环境。
1、全力加快旧城改造步伐。要充分借助全市即将大规模实施棚户区改造的机遇，加大对上争取和协调力度，扎实推进老城区重点项目建设步伐。
一是确保棚户区改造顺利展开。要积极争取棚户区改造优惠政策，加大对上协调力度，确保作为全市棚户区改造试点项目的发祥巷项目在4月底前进入拆迁实施阶段。同时，要加快其他棚户区改造项目的落地步伐，力争上半年中大南区展开土地熟化前期工作，北大槐树片区改造注册资金到位。
二是加快旧城在建重点项目建设步伐。要继续搞好在建项目的协调服务，确保香桔市、群盛华城、鑫苑城市之家、35中地块综合改造项目、新世界阳光花园、阳光100国际新城等7个重点项目按年初计划顺利进展。
三是配合搞好市重点工程。区建委、国土、拆迁等部门和有关办事处要切实加大工作力度，加快国有土地收购步伐，确保北园大街道路拓宽工程5月底前全面结束征地拆迁工作，为9月底展开道路施工创造良好的条件；要加快阳光新路两侧剩余4个地块的国土收购步伐，争取5月份启动阳光新路地块1和地块2土地“招拍挂”程序。
2、全面实施新区开发建设。
一是突出抓好以党杨路、大学路、现代物流大道为主要内容的道路基础设施建设。要督促施工单位加大人力、物力投入，优化施工方案，加快道路、绿化施工，在确保工程质量的前提下，尽可能加快进度，确保5月1日前完成大学路、党杨路快车道部分面层施工及管线已入地的慢车道、人行道的施工；现代物流大道要继续加快快车道面层部分以及慢车道、人行道部分的施工，完工后向北延伸至小清河。
二是着力加快新区重点项目建设。区有关部门和有关办镇要积极协调市有关部门，尽快完善各项建设手续，继续加大协调服务力度，努力为开发项目建设创造良好的施工环境，确保段店馨苑、世纪中华城二期、外海现代中央花园、腊山片区开发项目、济南第二粮库、黄河标准化堤防安置区等重点项目的顺利实施。继续抓好项目征地拆迁及安置房建设，重点实施对大杨庄、张庄、小金庄、孟王庄四个村的拆迁，帮助村两委制定拆迁安置方案，协助办理安置区建设相关手续，确保拆迁工作的顺利进行。同时，区政府投融资平台要切实做好融资和腊山南居住片区土地“招拍挂”的前期准备工作，为项目建设提供有力保障。
3、大力提升城市管理水平。
一是继续完善城市管理重心下移和综合执法相对集中的体制政策。要进一步理顺区、街职责，加强部门间的分工协作，加大城市管理综合执法力度，逐渐形成并不断完善科学规范的城市管理长效机制。
二是继续深化城乡环境综合整治。要突出抓好铁路、小清河、经十路等沿线和省立医院周边道路、西市场商贸区等重点片区的综合治理，加快城市主次干道的二次提升；加大“双违”工程查处力度，坚决遏制并妥善处理在建违法违规旧村（居）改造工程。
三是继续加大土地市场秩序管理力度。要严格落实耕地保护责任制，进一步提高地籍管理规范化水平，大力推进节约和集约用地，为可持续发展提供有力保障。
（三）大力发展社会事业，着力推进和谐槐荫建设。
1、健全完善社会保障体系。要突出抓好就业和再就业工作，不断开拓就业领域，进一步完善公益岗位开发和弱势群体就业援助机制，健全城乡统一、功能完善、高效诚信的劳动力市场，千方百计鼓励和帮助就业困难群体自谋职业、自主创业。要不断提高社会保障能力，以扩大社会保险覆盖面为重点，提高养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保率，鼓励发展多层次社会保险制度，逐步建立覆盖城乡的社会保障体系。
2、加快教育发展。要继续深化教育布局调整，全面整合拓展教育资源，突出加快9所农村中小学和城区学校的改造建设步伐，力争上半年取得阶段性成果。要继续深化和实施农村教育振兴行动，推动段北、美里湖、吴家堡积极争创市级教育示范乡镇，为争创省级教育示范区奠定良好基础。
3、强化公共医疗卫生服务。要加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，实施社区卫生服务发展规划，扩大社区卫生服务覆盖面；要大力推进惠民医疗和大病救助工程，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。
（1）标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。
（2）正文。由前言和计划事项构成。
1）计划的前言，要简明扼要说明制定计划的目的或依据，提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此，今年（或某一时期）要抓好以下几项工作”作结，并领起下述的计划事项。
2）计划事项，是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写，有时，大的项目下有小的项目，大的项目是一个大的方面要做的工作，小的项目是在大的方面要做的每一项工作。
招生计划书（一）
一、招生定位策划。招生定位策划主要包括：定位生源地和目标群体。本校招生目标群包括外出打工返乡人员、退伍军人、小初高中毕业生、在家待业人员、在岗培训等，其中初高中毕业生、在家待业、在岗培训人员约占总生源的绝大部分。
二、招生渠道策划
招生工作有多种渠道，尤其是当代，已经进入网络时代，招生渠道正在呈立体化发展的趋势。招生渠道在招生中占有非常重要的地位。一方面，招生渠道要多；另一方面，招生渠道要不断创新，要善于有所突破。具体措施如下：
学校的老生带新生，学校全体教职工身兼招生人员，利用各种网络人脉，挖掘学生。
聘请招生人员，往各主要生源地派驻招生机构、招生代表。
参加各级各类招生咨询会、展览会、进行宣传、推销。
到生源地学校开展各种联谊活动，进行公关。
新闻媒体宣传，树立形象。
各种实物广告、宣传单等。
网络招生，在西安及周边城市各主要网站和论坛上招生信息。
三、招生广告策划
有计划地通过媒体向招生目标群传递有关本校、专业招生数量、规格要求、学校优势、特色等信息。如：北方教学体系三分理论七分实践，北方就业百分百推荐工作，北方管理半军事化教学、封闭式管理等等。以介绍、说服、提醒为目标，起到唤起目标群体的注意、引起兴趣、导致行动等作用。好的招生广告应该真实性强，信息量大而简约，针对性强，符合消费心理。从两个方面做好广告宣传：
1、硬件广告：通过报纸、杂志、电视、广播、网络、宣传单、户外广告牌、车体广告、展览会、公益性社会活动等。学校也可以自行设计组织一些恰当的活动或传播性工具来本校招生信息。（如：老师到学生家中和学生家长进行交流沟通并传播学校信息，学校组织学生开展一些社会公益活动，长期性的一个扫街活动等。）
2、软件广告：要革命，先得造舆论。口碑效应是最好的广告，它对目标公众的渗透力有着极其重要的作用。要获得良好的口碑效应需要自觉维护学校形象，提高教学质量和教师及领导的魅力。商场如战场，一个好的舆论氛围往往可以赢得一场战争的胜利。
四、电话预约，邀请
电话预约的目的：
1、是了解学员学习需求的最快途径。
2、引起学员和你面谈的兴趣。
3、争取面谈的机会。
4、了解学员的需求（学习兴趣）
5、理解不同类型的客户（经济状况）
注：电话咨询中应语言得体，现在同行业竞争很激烈，你无论做什么，肯定都有同行，不要把自己故意夸大，贬低你的竞争对手，竞争对手不错，可是我们比他们更好才可以。还有就是学员对课程的价格、服务也很在意，在刚开始接触学员时要给对方留下实在、可靠的感觉，能把很多专业知识用自己的话表述出来，增强学员对你的信任。自己要多学知识，尤其是自己所做的学校一定要详细的了解。不能让学生难住自己。要对自己自信，对学校、对课程自信.
五、培训承诺
如学习期满后，尚不能独立维修者，可免费再学，直到学会为止。
本学校可与学员签定《入学协议》、《就业保证协议》，保证为每位学员安排工作，成绩优异者可留用本公司就业。
学员创业开店，学校与龟博士合作有利于为学员提供优惠的新款产品、维修技术的支持服务。
本公司可以为学员，全程提供长期的维修技术指导，为您做到后顾无忧！
六、制作一个学生信息的软件系统。录入所有咨询学生的信息，设定免费的试听课，给学生发短信，打回访。
七、授课老师一定要认真，负责，有教学经验。授课老师是学校的核心力量，一切的招生，都是靠老师的教研发力。授课老师不管是兼职还是专职，永远要用正直的老师。
以上的所有策划宣传活动都是建立在学校教学质量的基础上的，都必须围绕这个中心。教师优良的业务素质、先进的教学设施、人本化的学校管理模式、积极的校风、学风及好的校长才是好学校的核心要素。任何方案都还是一个纸上谈兵的书面材料，必须增强执行力，切实执行。
招生计划书（二）
一、园况分析:
本园现有班级6个，托班、小班、中班各一个，大班两个混龄班1个。托班现有人数9人，满员人数15人；小班现有人数22人，满员人数25人；中班现有人数23人，满员人数25；大班每班现有人数16、17人，满员人数25人.
二、预计招生人数
托班预计招生6人；小班预计招生3人；中班预计招生2人；大班预计招生17人；另外需新增一个托班，预计招收幼儿15人。托班、小班、中班、大班加新增班级共计招生人数43人。
三、招生措施
方式一：到超市、商场投放宣传资料
方式二：联合小区做活动
方式三：到商场小区设置招生点（张贴海报）
方式四：教师与家长之间手递手的发放
方式五：进行亲子活动
方式六：夹报、书刊等
方式七：刊登广告
方式八：网络宣传
方式九：利用节假日进行幼儿的演出和外出活动
根据我园的收费标准分析入园的适宜人群，所以在投放点的选择上要选择稍大的超市和商场。
根据我园的现状应分析从就近的超市或者商场开始宣传，逐步延伸到各班车线路周边。
周边超市分布：详见附录
具体措施：
1、锁定目标超市及商场，电话联系可否放置宣传材料。
2、到超市、商场和负责人或服务台进行沟通，商量合适方案及放置、发放办法。
3、负责人跟踪发放情况
结合节日联合小区做活动，如母亲节、父亲节、儿童节、等节日。根据不同的节日组织不同的活动。
活动的基本形式：亲子运动会、亲子手工制作等活动
具体措施：
1、了解周遍小区的分布图，锁定我们的目标小区。
2、和小区的物业进行联系确定我们的活动方式。
3、提前向家长发放通知使其了解活动的大致内容。
4、组织主持活动并进行宣传或者材料的发放。
小区分布图：见附表
到商场、小区设置招生咨询点
利用周六、日可以到幼儿园周边小区、商场设置招生咨询点，进行和家长面对面的交流和解答，并登记留下咨询家长的资料，以便日后联系。在小区张贴海报以便达到长期的宣传效果。
资料准备：家长手册、宣传海报、咨询登记表、红幅
具体措施：
1、与小区物业进行联系，商议咨询点的设置。
2、商议如何在小区的宣传栏里张贴我们的海报。
教师与家长之间手递手的发放
为了保证我们资料发放的目的性和有效性，我们可以进行和家长的手递手的发放。以便我们能和家长进行面对面的交流。
具体措施：
1、选择发放地点，可以选择商场或者超市门口等人流较大的地方。
2、培训教师，统一招生口径。
3、发放宣传资料并向家长介绍我园特色。
4、有意者留下家长资料及电话，以便日后取得联系。
5、统计整理家长资料
举行亲子活动
根据季节的不同组织不同的亲子活动，如春秋季可以组织幼儿和家长的运动会。可以在周六日开设亲子班。
具体措施：
1、在海报的宣传上除了日托班的宣传再加上亲子班的内容。
2、做出亲子班的教学计划以及每次活动的流程步骤。
3、利用周六日请1岁—1.5岁的孩子和家长一起来园参加活动。
4、长期举办并记录下家长的资料，为其幼儿的入园打下基础。
宣传资料的夹报、书刊等方法
对周边的报亭进行统计，选择可用报亭。了解北京免费杂志及其发放渠道。选择我们可以放置、夹放的杂志或报纸。
1、向报厅主人了解，哪些杂志卖的比较快，并和其商议如何进行夹报、杂志宣传。
2、北京地铁周刊是免费杂志，和其负责人商议如何夹报发放。
3、向带孩子的家长赠送书刊，内夹宣传材料。（手递手发放）
刊登广告
选择合适的书刊或报纸等媒体进行广告的刊登。做广告宣传幅，选择合适的地点做长期的广告宣传。
1、对部分报纸、书刊进行关注以选择适合我们的媒体进行广告。
2、和报社、广告公司等进行联系选择合适的广告方式。
3、在路边，小区等地点放置宣传广告做长期广告宣传。
4、了解各广告媒体的价格以便我们进行参考。
5、共同商议选择广告形式。
网络宣传
网络是我们幼儿园的又一窗口，合理的利用网络宣传为我园增加效益。
1、网站的完善。
2、和其他网站进行链接。
3、可以选择网络广告。
4、了解网络广告的价格供我们参考。
利用节假日进行演出和外出活动
利用儿童节、圣诞节、母亲节、父亲节、教师节等一些节日进行演出活动，并进行幼儿园的宣传活动。我们可以选择春天，秋天等合适的季节，选择一日带幼儿外出，进行踏青、采摘等活动。
1、在各大节日进行演出，可以联合社区等做活动。
2、春季可带幼儿进行踏青或者远足等活动。
3、秋季可以带幼儿进行采摘等活动。
4、带幼儿外出参加表演、比赛等。
准备：幼儿园大旗子、如有条件可以给幼儿穿上统一服装，或小帽子。
幼儿园流动招生车
结合司机班和各班教师的讨论总结出，现应运行招生流动车程序。
一、招生流动车的路线
每日沿着8条班车线路中的一条进行宣传，可在沿途小区进行宣传，设置固定招生宣传地点。该线路结束后选择另外一条线路进行宣传。
二、车身的装饰
粘贴幼儿园的标语及幼儿园的名称，幼儿园的招生电话。
三、实施办法
每天两位老师跟招生车出去宣传，携带宣传资料，家长手册等，选择小区进行宣传，可以设置招生点并挂出条幅。详细记录咨询家长的信息并存档，以便及时取得联系。
主要任务是贯彻落实全省商务工作会议和2010年《市政府工作演讲》精神，这次全市商务工作会议。总结工作，分析形势，统一认识，落实任务，进一步动员全市上下全力做好2010年的商务工作。刚才，振兴同志对去年工作进行了系统总结，对今年工作做了具体安排，都赞成，希望大家认真抓好落实。2009年的商务工作，可以用一句话概括，就是困难很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全体商务工作者奋力拼搏、共同努力的结果，此，代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！过去的工作不再多讲。下面，就今年对外开放、商贸流通、市场监管三项重点工作讲几点意见。
一、关于对外开放工作
今年的对外开放工作的总体思路为：围绕“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打园区牌、打节庆牌”以产业作依托，今年《市政府工作演讲》中明确提出：打京津牌、吃沿海饭、念资本经、走产业路”今后一个时期全市对内对外开放的总体要求。依照这一要求。园区作平台，企业作主体，政府作推动，重点抓好产业招商、园区建设和对外贸易，务求取得对外开放工作的新突破。
（一）全力抓好产业招商。招商引资是经济社会发展的牛鼻子”产业招商是新形势下提高招商实效性、促进产业聚集、加快产业发展的重要途径。招商引资工作必需突出产业招商这条主线。
市政府正在制定《关于开展产业招商的实施意见》各县市区要根据自身的特色产业，要理清产业招商思路。思路决定出路。围绕产业招商。针对国内外相对应的产业进行认真研究分析，进一步明确产业招商思路。要以主导产业为依托，以大企业为龙头，围绕品牌和主导产品，制定招商方案。要以自身产业发展定位，确定产业招商的重点领域。特别是要以产业发展规划为指导，围绕弥补产业链空白，确定产业招商思路。如保定市高新区以中国电谷发展规划为指导，针对产业链空白谋划引进一批新能源项目；廊坊龙河高新区引进的富士康项目，建成后总投资37亿美元，可安排就业25万人，而且引进了一大批相关的产业链项目；任丘的1000万吨炼油是油头”下一步就要围绕“化身”来确定招商思路。所以说，明确产业招商思路是基础，只有思路清晰，发展才有目标。
以更高的规范、更加国际化的视野、更具先进性的指标体系，要编制产业发展规划。要围绕主导产业。聘请知名的专家编制产业发展规划。特别是要以发展产业集聚为目标，与区域资源优势结合起来，与发展空间结合起来，与整体承载能力结合起来，实现科学发展。如，渤海新区石油化工、港口物流产业，盐山、孟村的管道装备产业，泊头的铸造产业，肃宁的皮毛产业等，这些主导产业，都要高标准的编制产业发展规划，且要有近期发展规划和远期发展规划。要按照编制的规划不遗余力、不折不扣地向前推进。
重大项目是产业发展的支撑。谋划项目不细，要谋划产业招商项目。项目是产业的载体。包装项目水平不高，当前招商引资中存在突出问题。要围绕产业发展，重点谋划一批投资规模大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗低、环境污染小的立市强县的重大产业支撑项目，特别是要谋划延长产业链、弥补产业链空白的针对国内外500强企业等战略投资者的招商项目。如生产石油化工产品的产业链，原油经过炼油生成废品油、化工轻油、石蜡、沥青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成树脂、橡胶、塑料、包装资料等若干化工产品。所以，要认真分析，用心研究。要一个细节一个细节的谋划，一个环节一个环节的包装。要达到让投资者看到项目介绍就知道这个地方缺什么项目、怎么投资、怎么发展的效果。
让有关部门了解各县市区的主导产业同国内外相对应的产业有哪些地方，要选准产业招商区域。最近。很多县市区不知道。干开放工作，搞招商引资，不掌握同类产业哪里发展最好，怎么“走出去”招商？怎么能够引来项目？要抓好产业招商，必需在明确产业定位的基础上，准确掌握产业招商区域，国内外寻找哪些产业与我市的五大产业相关，哪些企业与港口相关。如渤海新区、黄骅、海兴、沧县要以港口腹地为重点，寻找与临港产业相关的企业，准确的讲，近距离是100公里区域内的京津、冀中南五市、鲁西北；中距离是山西、陕西、内蒙等地；远距离是长三角”珠三角”盐山、孟村的管道装备、弯头管件产业就是面向国家“三油五电、三锅”及国外的中东地区。开发区的塑料产业就是面向宁波、台州、常州地区。要制定线路图、产业图、企业图、联络图、招商图，通过关系、信息、网络等各种方式寻找相对应的产业。各县市区要按照自己的产业定位，抓紧制定产业发展规划和产业招商区域，并上报市政府。要完全改变过去随机招商、无目的综合招商、盲目反击的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商转变为有目的产业招商，由“地毯式”招商转变为“地图式”招商，由“大帮轰”招商转变为“小团组、一对一”招商，由领导带头招商转变为领导带着企业招商。走出去”招商强调人员要精干，目的要明确，目标要抓得准。今后，各级各有关部门领导出国或国内招商，必需以产业招商为主，没有对口产业，没有对口项目，没有对口企业，一律不予批准。
（二）全力抓好园区建设。开发区、园区是对外开放和产业聚集的平台。第一次叫响园区牌，市政府正在制定《关于进一步加快园区发展的意见》并把今年作为“开发区、园区基础设施建设年”此我向大家通报一个信息，依照陈全国省长的批示意见，今年要加大开发区扩区、省级产业聚集区的申报工作。同时，还制定出台《河北省开发区、园区综合竞争力考核方法》对处于末位后三名的给予黄牌警告，对连续两年给予黄牌警告的取消省级开发区、省级产业聚集区资格。所以，各级各有关部门一定要高度重视，一定要把园区建设抓实抓牢，抓出成效。如果省级开发区、园区这块牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省级开发区、园区都明确了职务，要组建强有力的班子。最近。落实了待遇，这是领导的信任，更是责任。今天各省级开发区的主要负责同志都参加了会议，希望大家一定要深知自己肩上的担子。有句古话叫“新官上任三把火”这“三把火”怎么烧，可能大家都有思考，这里我讲三句话：一要加强领导班子建设。要把想干事、会干事、能干事、干成事的人才选入管委会领导班子；二要空虚招商队伍。选聘懂招商、会招商、能招商的人才空虚招商第一线；三要创新管理体制。依照“小机构、大服务”和“精简、高效、规范、务实”原则，实行现代化管理方法，建立有利于加快发展、富有生机和活力的新型管理体系。特别是廊坊固安引进民营企业，高薪聘请专业人才、大学生，由政府和企业共同出资建立投资公司负责开发区的招商、开发和建设，这一成功经验，非常值得新上任的同志们学习借鉴。
这是直接关系到一个开发区、园区生存与发展的重要基础。现在有些开发区、园区发展规划落后，要科学编制园区规划。主要是发展规划和产业规划。详规不详，特别是产业规划，定位不明确，特色不明显，导致优势不突出，竞争力不强。如果这样下去，肯定会被淘汰。各级开发区、园区要站在工业化、乡村化有机结合和构建现代产业体系的高度，依照“要素集聚、产业集群、土地集约、企业集中”要求，聘请国际国内专业机构和专家，科学编制发展规划和产业规划，为开发区、园区留足发展空间。要进一步明确产业定位，根据国外和南方发达地区的经验，一个开发区、园区一般是一至两个主导产业，最多不能逾越三个，这样更有利于招商，有利于聚集，有利于发展。此基础上，要认真研究编制开发区、园区的详细规划，要一个区域一个部位的编制，一个产业一个企业的编制，形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系，做到功能布局与乡村化要求相符合，产业发展与资源、特色相符合，发展目标与发展空间相符合。
只有搭建好平台，要加快基础设施建设。基础设施和配套设施建设是招商引资的基本条件。才干引来大项目。以“开发区、园区基础设施建设年”为契机，全力抓好水、电、暖、讯、路及餐饮、商店、娱乐等基础设施和配套设施建设，变依靠优惠政策招商为依靠优化环境招商。要加大基础设施投入，要多渠道筹措建设资金，鼓励各类资金参与园区开发建设，形成政府资金、银行资金、企业资金、社会资金共同投资基础设施建设的多元筹资机制；要探索运用BOT融资方式；要探索收储土地资源筹集开发建设资金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主导、企业运作”开发建设模式，把一个园区整体运作，由企业投入资金，把水、电、暖、讯、路等基础设施和服务设施全部达到投资者入住的规范。座的很多同志都去参观过，关键是怎么学、怎么用的问题。这里，给大家下个硬指标，今年每个开发区、园区的基础建设投资都不得少于一个亿，以加快基础设施建设，加快配套设施建设，确保达到九通一平”规范，特别是开发区东扩区、高新技术开发区、沧东工业区，要加大投入，加快建设。市招商局要依照有关规定，制定规范，考核评比，给予通报。
（三）全力抓好对外贸易
同时还将适时出台一批稳定外需政策。要切实抓好政策宣传和落实，要用足用好政策。今年国家将继续坚持政策的稳定性和连续性。最大限度地发挥政策引导作用，特别是要紧紧围绕入口退税、入口信保、贸易融资、自由贸易区、服务外包、对外经济合作等新政策，开展政策解读、政策争取、政策配套和政策评估，要把这些政策学习好、应用好、落实好，让企业能够充分掌握，能够充分利用，使政策惠及更多企业和民众。
金属制品入口额4.3亿美元，要调整好出口结构。从去年入口产品看。化工产品1.2亿美元，机械设备1.1亿美元，电子产品7500万美元，裘皮制品7000万美元；从出口的国家看，除对拉丁美洲入口同比增长17.95%外，其他对北美洲、欧洲等都是下降的面对国际复杂的经济形势，要及时掌握国际国内市场动态，引导企业及时调整入口结构，特别是巩固五金制品、机电产品、裘皮等出口产品的基础上，指导企业生产一些中低档次、物美价廉的产品。要掌握经济复苏快的地区、复苏快的产品，如纺织服装、食品等产品，组织引导企业适时扩大入口。
加快开拓中东、南美、东盟等新兴市场。今年1月1日起，要开拓新市场。全力巩固亚、欧、美三大激进市场的同时。由我国和东盟10国组成的中国-东盟自由贸易区正式建成启动，该自由贸易区拥有19亿消费者、近6万美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额，涉及7000多种产品，国与东盟平均关税将由9.8%降至0.1%与六个东盟老成员国关税降为零，与其他四个新成员国到2015年也将实施零关税。国还与挪威、澳大利亚等五国正在进行自由贸易区谈判。所有这些，都是开拓新的国际市场的利好信息，一定要抢抓机遇，引导企业抢占市场，扩大国际市场份额。
打好节庆牌。去年我胜利举办了中国（管道装备展览会和冬季汽车展销会，要发展会展经济。坚持“文化搭台、经贸唱戏”路子。全国、全省取得了很大的影响。举办展销会不只是经济效益问题，更重要的社会效益，营造氛围，树立形象，提高在国内外的知名度。今年要充分利用举办中国·国际武术节这一平台，全力组织筹办好经济贸易洽谈会。同时，结合我市特色产业，全年计划举办十几个专项展销会，切实把会展唱响、做大。各县市区要根据自己的产业特色谋划举办专业性的展览会，如肃宁的皮草交易会、东光的包装机械展销会、泊头的铸造产业展销会、开发区的塑料产业展销会等。昨天，收到中国塑协的函，拟定9月2日至5日，由中国塑协和市政府共同举办“2010国际塑料工业展览会”邀请国内外塑料大集团、大企业参会。中国塑协几次来开发区考察，对开发区建立塑料园区给予大力支持。培育一个在全省、全国有知名度的展览会，就是区域品牌，县市区的一张名牌，无形资产，对于县域经济腾飞升位起到很大的推动作用。春节后，市举办的第一个展览会是春季房屋展销会，各级各有关部门要从现在开始进行摸底，动员一些大的房地产开发商、建筑商，积极参与，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海举办世博会，这是全国的大事。要抓住这一机遇，提前谋划项目，提前推介，提前对接。现在由市贸促会牵头正在准备河北实体馆展览的实物和建立网上世博会馆；市招商局牵头正在谋划世博会河北活动周期间举办的招商活动。各级各有关部门要积极筹备，力争签约一批大项目。对于省里确定的渤海新区、任丘、黄骅要建立网上世博会展览馆，要依照时间要求，尽快落实相关费用，高标准设计，确保按时完成。
二、关于商贸流通工作
抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设；从小的方面讲，今年商贸流通工作的重点是从大的方面讲。抓好规范化菜市场、社区服务网点建设；从对外方面讲，抓好名品名店的引进。
（一）全力抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设。中心城区。一轴”就是新华路与解放路之间的区域为主城区商业发展轴；两核”就是小南门和颐和广场两个商业中心区；两物流”就是长芦大道周围，以发展生产资料为主的沧东物流园区，西客站以北、迎宾大道周围以发展生活资料为主的沧西物流园区；多层次”就是市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心；多业态”就是百货、大型超市、购物中心、工厂直销店和仓储会员店、商贸城、商业街、家居中心、特种行业、规范化菜市场等多种业态配套模式。这是今年和今后一个时期，主城区商贸服务业发展的总体要求。今年要着力抓好综合物流园区、彩龙国际商贸城、泰大国贸中心、一中前街商业广场、河北大宗商品电子商务中心等重大商贸服务业项目的开工建设，抓好小南门商业中心区的提档升级，抓好颐和广场商业中心区的规范提升，抓好火车站商业街的升级改造。
重点抓好渤海新区和黄骅市的河北成润港骅物流、黄骅市京海物流基地、盐山管道装备物流园、孟村县东方五金管件物流城、河间市河北程运物流中心、青县红木家俱商贸城等一批投资超亿元的物流、专业市场项目。进一步提升县市城区商业设施档次，县市城区。扩大规模，完善功能，打造区域商业中心。同时，抓好任丘白洋淀、南大港湿地旅游景点的开发，加快白洋淀温泉度假村、滨海休闲观光带建设。
（二）全力抓好规范化菜市场和社区服务网点建设。从2008年开始。通过大家的努力，现已建成了16个规范化菜市场，这一民生工程得到广大市民的认可，也得到省政府的充分肯定。今年要继续加大规范化菜市场的建设力度，要围绕市民住宅密集、马路市场周围，再新建、改建10个规范化菜市场，运河、新华两区各建5个，从现在要抓紧研究，提前选址，做好规划，确保完成全年任务。
要抓好社区商业服务网点建设。对于老社区，围绕便民服务进家庭和便利消费进社区。要积极发明条件，进一步完善社区早餐点、理发店、便民店、超市、诊所等服务网点；对于新建社区，要坚持在规划之中配齐服务设施，努力构建乡村居民十分钟生活圈。围绕农村服务网点建设，要抓好“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡工作，新建、改建“农家店”落实好国家直补政策，净化农村消费市场，提高农村居民消费能力。
（三）全力抓好名品名店的引进。引进名品名店不但发展了商贸服务业。而且转变了经营理念，提升了乡村品位。东来顺、全聚德落户，就提高了对外的形象和档次。要制定出台引进名品名店的优惠政策，鼓励各类企业、个人通过各种方式积极引进名品名店，吸引各类名品名店通过各种形式来沧兴建分店、连锁店。重点抓好国外大型知名商贸企业的引进，抓好中华老字号等国内商贸企业的引进，抓好餐饮业、洗浴业、健身、足疗等小型名品名店的引进，力争年内引进国外商贸企业和中华老字号企业各两家。为市民打造高品位的购物、休闲、娱乐活动场所。
三、关于市场监管工作
（一）要进一步摸清底数。面对市场监管点多、面广、线长的状况。无证无照生产销售的企业、加工的小作坊不时呈现，必需准确掌握情况，摸清底数，及时实施有效监管。对获证企业，要建立健全质量监管档案，实施分层次、分类别网格化监管。
（二）要突出监管重点。食品行业主要以枣制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海产品、餐饮点等13类食品为监管重点；工业品主要以原油加工、高压管件、建筑扣件等21个工业生产领域作为监管重点。积极促进产品质量提档升级。要加大对黑网吧和非法传销整治力度，完全关闭黑网吧，取缔非法传销活动。
（三）要强化监管措施。整治行动中。严打重处。对于无证无照的生产加工小作坊和经营商户坚决予以取缔；对于冒犯刑律、没有良心、失去人性的黑心户，坚持宁左勿右，顶格处罚，要严格做到四要”要抓人、要脏物、要设备、要重罚。通过“四要”使其完全丧失再生产能力，防止死灰复燃。
（四）要推动产品提档升级。制定《20112020年产品质量发展规划》完善质量规范体系。充分发挥市县两级检验中心的作用。特别是抓好特色产业的升级换代，利用我市特色产业资源，大力引进推动型企业，通过扶持和引上大的龙头企业，促进产业提档升级。大力实施名牌战略，引导企业积极争创知名品牌，特别是争创中国著名商标和中国名牌，力争全年争创中国著名商标和中国名牌4个以上。
围绕九个方面完善长效机制建设。即食品平安全程监管机制、食品平安联合执法机制、食品生产经营诚信机制、食品平安风险预警机制、食品平安督查督办和暗查暗访机制、食品平安典型案件定期公开曝光机制、食品平安社会监督机制、食品平安应急处置机制、食品平安责任追究机制。各级各有关部门要根据自己的监管职责，五）要完善监管长效机制。今年是全省食品平安监管长效机制建设年。要在过来的基础上。积极探索，制定方案，责任到人，确保取得实效。
本人在今年上半年的工作中，根据上级党委的分工指示，主要负责科技、环保、安全生产工作。负责东部工业区招商工作，在工作中，争先创优，注重学习践行科学发展观，用自己的工作实际行动落实党委年度工作目标，坚持深入一线，坚持高标准、严要求、快节奏，认真组织好各项工作。通过努力，分工工作取得了一定成绩，东部工业区的各项工作扎实有效地推进。现将今年工作情况汇报如下，请予评议。
一、工作情况
1、注重加强学习，坚持片区科学发展。
一是注重组织加强政治理论学习。带头和组织片区干部认真学习科学发展观理论及市委、市政府重要工作报告。统一思想，20xx年大班班务总结提高认识。二是注重学习先进发展经验。利用休息日组织片区及园区全体人员赴如东风力发电场、常青土山村、搬经胡刘社区等地参观学习，了解风力发电的装备和前景，结合本市涌现出的新农村建设典型，讨论东片发展的举措。在思想不断大解放中牢固树立持续跨越发展的信念，坚定弯道超越的信心，为片区科学发展打下了坚实的思想基础。
2、理清发展思路，确立园区发展重点。
将发展的思路定格为坚持规划立园的理念，努力用重点企业支撑园区发展，加速新项目的落户速度。园区继续坚持发展新能源、新材料、电子电器等高新技术产业。同时，不遗余力地抓好重点企业、规模企业和成长型企业的发展。
具体工作中，一是实施培强工程。抓好重点项目的建设，努力培植、壮大“龙头”企业，结合千百亿企业培育规划力促九鼎集团、力威机械、力星钢球不断增强技改投入，总量分别达到百亿元、10亿元、5亿元。二是强化过程控制。坚持一切应工作需要而为，为经济发展而谋，积极与各规模企业、重点企业、成长型企业加强沟通联系。做到“三个注重”，即注重服务环节、注重过程控制、注重创新提质。三是重抓运行质量。在经济运行工作上，通过采取走进企业、走进项目“双走进”活动和按月分析时序进度、对照目标倒轧帐、控制下滑企业比例等措施，不断创新工作思路，不断争先。预计至今年年底东片全部工业投入18.5亿元,完成计划的115.36%;规模投入16亿元，完成计划的114.85%;技改投入12亿元，完成计划的116.24%;增幅均达30%以上。规模工业产值31亿元，完成计划的101.25;规模工业销售28亿元,完成计划的100.98;规模工业利润1亿元,完成计划的100.56%;增幅达20%以上。各项工业经济指标均超额完成任务。四是加大园区扩容力度。7月份天南电力企业进入园区，10月份昌昇集团等企业进住园区，有力地拉动园区工业经济增量扩张。
3、加大招商力度，强势推进项目落户。
在驻点招商的基础上，继续加大领导招商、以企招商、节会招商力度。如皋第七届经济洽谈会召开期间，园区承办了九鼎风电发展论坛。邀请国内知名专家和五大国电集团探讨风电产业的发展方向，推动天地风能加快1.5兆瓦风机的产业化及海上大型风机的研发。对于促进我市经济转型升级，加快新型工业化进程，增创区域核心竞争力具有十分重要的战略意义，也为我园区在新形势下加快发展风电产业、打造完整产业链、建设国内极具影响力的新能源基地和可持续发展示范区指明了方向。到目前为止，已完成注册外资6096万美元，预计全年到帐外资1000万美元(正在办理)。分别引进了香港凯通基础设施，香港同流合发物流园，台湾医疗器械等多个项目;德国高端印刷机械和生物添加剂项目、台湾精密机械等一批高科技项目正在跟踪洽谈中。
4、加强配套服务，优化园区发展环境。
注重园区的整体发展、多功能发展，努力形成一二三产互动并进格局。一是加大配套功能完善。利用东区良好的交通、环境优势，加速约克小镇建设进程，作为拉动消费市场、集聚人气的重要举措。目前，一期工程全部建成，员工个人自评售房率达100%，二期即将竣工，力争元旦前开盘销售。二是加大发展空间配置。为了项目的顺利落户、企业的开工建设，给企业以发展空间和发展信心，加大了拆迁整理工作的力度。今年共拆迁福寿路东延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程机械扩建用地、天南电力扩建用地、九鼎风电园区用地、昌昇集团用地6个地块近200多户，整理土地约500多亩，流转土地近千亩，征用土地400多亩。三是强化进区企业服务。在重点抓好项目落户的同时，做好项目服务，促使九鼎、力星钢球、力威机械、顺达船舶工程公司、中铁华宇电器、南山饲料、苏源电器、协和印染等企业尽快达产、达效、上规模。跟踪服务九鼎风电项目、九鼎pla项目、风力钢球、兆丰置业等续建项目，督促按照时间节点，做好工程推进工作，力促项目快建设、早竣工、快投产，实现大产出。企业加大设备投入，促进了企业转型升级，项目的竣工投产，积聚了工业经济发展后劲。
