时间：2022-10-28 04:45:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇群团工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
电网公司团干培训心得：融入中心 创新方式
（清蓄 任缙珏）
本次团干培训共开展了《谈团干部的健康成长》、《基层团工作实务与活动组织技巧》、《团干部的沟通艺术》、《贯彻落实网公司制度》四个讲座，建立了小组交流讨论、分享展示、邀请转岗优秀团干分享成长故事、并对和黄药业等单位团委进行了参观交流。通过培训老师们的授课、与广州供电局各位同事的交流学习以及网公司团委谢书记结业会上的讲话，让我对团青工作的开展、团干自我建设有了更深层次的理解与认识。
第一，团干应该明确团的政治责任，结合“三严三实”专题教育，严格要求自己，加强自身建设，凝聚青年。7月6日中央党的群团工作会议的召开，表明了当前新形势下群团工作的重要性，群团事业是党的事业的重要组成部分，网公司团委谢书记也在结业会上强调：“我们广大团青工作者应在政治上做明白人。”作为基层团干，必须先明确自己的政治责任，着眼大局，保持和增强我们团组织的先进性和群众性，在思想上摆正自己的位置，在工作中做到不推诿、不逃避、不消极应付，认真学习中央群团工作意见，加强对团务知识的巩固学习。现在我们的团干部绝大多数都是兼职的，团青工作靠自觉、建设靠自身、发展靠团干，很多时候工作的开展与推进也需要自身的人格魅力做辅助，所以在工作中我们团干应该以“三严三实”精神“严”以律己、“实”干兴团，注意提升自己的综合素质、把科学发展观融入工作当中，培养提升自己的战略思维与实践能力、保持良好的沟通方式、在各项工作中起到表率作用，争当青年群众的榜样。基层团干保持良好团风、砥砺品质、言传身教，可以吸引广大青年围绕在团组织周围，这也是团青工作开展的良好助力。
第二，团青工作应该融入中心工作，创新工作方式，服务青年。团青工作的有效开展离不开与业务核心的良好结合，团青工作如何更好的融入中心工作应是我们团委应该去思考的重点，当前我们清蓄处于发电准备的建设高峰期，有许多重要的节点，我们团干应该把握机遇，积极参与到工作大小事当中去，结合中心工作、业务核心开展活动、发挥团委作用，一方面多向党委汇报、保持上下沟通，争取上级支持，从上而下推进团组织工作进展，一方面拓展工作思路，注意创新工作方式、积极运用新兴媒体组织活动，贴近青年的认识逻辑与接收方式，积极动员青年群众参与进来，让团组织成为党和广大青年之间深深吸引的桥梁，以广大青年群众为中心，为青年服务、对青年负责、接受青年监督、团结群众。
培训时间虽然短暂，但是对于我们每一位学员都是非常难能可贵的交流、学习、增进友谊的机会，让我们从青年中来，到青年中去，立足本职，努力工作，凝聚力量，为南方电网公司的发展做出新的贡献！
大家下午好!戊子辞旧去，己丑迎新来。在省“两会”刚刚闭幕、新春佳节即将来临之际，今天，我们在这里隆重举行“***20*春节团拜会”，盛情邀请各位领导、社会各界人士欢聚一堂，畅所欲言，回首过去，展望未来，共迎新春。参加今天团拜会的有：四套班子领导、副县级干部；曾经担任过县级班子主要领导的离退休干部；省人大代表；市人大代表、政协委员的代表；省级以上劳模和享受国务院特殊津贴的科技人员代表；县级群团组织、部门领导代表；中、省、市驻柞单位及骨干企业代表；其他客商代表；基层干部代表；其他各界人士代表等共约130人。在此，我谨代表县政协向参加今天团拜会的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎！对一年来热忱关心支持县政协工作的各级领导、社会各界仁人志士表示衷心的感谢！向政协各参加单位和全体委员表示崇高的敬意！
下午的团拜会，将在热烈喜庆、团结祥和、友爱厚朴的气氛中进行。共有三项内容。
一是县政府县长***同志通报20*年经济社会发展情况；
二是县委书记***同志作重要讲话；
三是座谈发言。
首先，有请县人民政府县长***同志通报20*年经济社会发展情况。
……
现在，请县委书记***同志作重要讲话。
……
下面，进行座谈发言。
下面请参加团拜会的领导、朋友、同志们畅所欲言，相互交流。
第一位，请退休县级班子主要领导代表***同志发言；
……
第二位，请各界人士代表***同志发言；
……
第三位，请群团组织代表、县妇联会主席***同志发言；
……
第四位，请市人大代表、石瓮镇东甘沟村支部书记***同志发言；
……
第五位，请基层干部代表、凤凰镇镇长***同志发言；
……，
第六位，请县级党政部门领导代表、民政局局长***同志发言；
……
第七位，请经济界代表、欧珂公司老总***同志发言
……
第八位，请县级党政部门领导代表、文体局局长***同志发言；
……
由于时间关系，座谈发言就到这里。
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们，今天的团拜会，县长***同志代表县人民政府向大家通报了20*年经济社会发展情况和20*年工作部署，县委书记***同志作了重要讲话，---等----位同志分别代表社会各界作了大会发言。大家回首过去，热情洋溢、骄傲自豪，展望未来，意气风发、豪情满怀；总结成绩亮点纷呈，分析矛盾客观实在；提出建议真灼诚恳，谋划工作思路清晰。朋友们互致新春祝福，共盼牛年吉祥。整个团拜活动充满了热烈喜庆、团结祥和、友爱厚朴的气氛，预示着我们***牛年将金光灿暐，锦上添花。
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们，20*年是我国发展历程中极不寻常、极不平凡的一年，大事多、好事多、难事多。百年罕见的南方冰冻雪灾、震惊中外的汶川地震、危及全球的国际金融危机让我们永远铭记；北京“两奥”的圆满举办、“神州七号”的成功发射，海峡两岸直接“三通”的实现令我们意气风发，豪情满怀。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，积极应对经济环境的复杂变化，经济综合实力大幅度提升，一批重大产业项目相继建成投产，多个事关**率先突破发展的重大项目落户**，经济发展后劲明显增强，**高速公路建成通车，交通瓶颈制约被彻底打破，区位优势更加明显，民生十大工程全面实施，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入较大增长，广大人民群众越来越多地享受到改革发展的成果。全县上下呈现出政通、人和、风正、业兴的良好局面。20*年是建国和人民政协成立60周年，也是我县实现率先突破发展、建设**经济强县目标进入全面实施阶段极为关键的一年。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，新的一年里**的各项事业将如日中天，金碧辉煌，我们也殷切地希望全县人民、社会各界仁人志士和来*投资兴业的外地客商，紧紧围绕实现率先突破发展、建设***经济强县的宏大目标，同甘共苦，凝心聚力，团结拼搏，干事创业，共创柞水美好的未来。
报告内容分三部分，首先，全面回归了公司**年的工作，公司经营业绩良好、市场成绩喜人，安全目标实现、履约能力增强、培训成效突出，管理水平提高、文明创建摘冠，群团工作扎实、多产发展稳定，客观总结了取得的各项成绩的经验和体会。
其次，确立了**年为“以安全和谐为基础，以精细管理为保证，一品牌文化为支撑、以科学发展履约为平台、以又好又快为目标的科学发展年。”
最后，确定了公司**年的总体要求、工作思路和工作目标，部署了全年的工作重点。
报告主题鲜明，内容丰富，为今后开展工作提供了行动指南，思路更加清晰、责任更加明确，体现了公司一心一意谋发展，实现公司大跨越的决心。
**年定为公司科学发展年，公司科学发展的本质就是：提高质量，优化结构，降低消耗，珍惜资源，增加效益，营造快乐，构建和谐。公司科学发展的基本愿景为：安全基础牢固，管理精细有序，品牌响亮有力，促进员工与企业共同进步。
科学发展是更好、更快、更稳的发展，更好发展是我们追求的目标提高生活水平是员工最大的要求，提供舞台和机会是满足员工成长与自我发展的迫切需要，更快发展是化解矛盾、解决问题的有效手段。所以我们需要科学发展。
**总经理的报告中提到，要致力于将公司传统的施工强项转化为管理的优势，把“拼体力”转化为“比智力”，提升公司科学发展的技术含量和知识含量。公司向管理型企业发展，想要成为真正的管理者，除自身的素质过硬。制定严明的劳动制度，还要更深入了解对方，俗话说知己知彼，百战百胜。才能充分调动其积极性，发挥他自己的聪明才智，展现自身的特点，才能创造出更多的有用价值。计数方面要不断的加强学习，用知识武装自己，逐步完善自我，只有掌握了技术方面的要领和重点，才能更好的进行下一步工作。
面对国内电建企业激烈的竞争，唯有自己真正的实力才能与其它企业相抗衡。科学发展是适应形势变化，公司再上台阶的需要。我们只有坚持用科学的思维分析问题，用科学的方法攻克困难，用科学的武器寻求措施，在工作中学习，寻求更好的办法解决问题，才能在这种复杂，形式多变的环境下脱颖而出。
实现科学发展，必须毫不动摇地贯彻、执行“安全第一，预防为主”的方针。始终树立“安全高于一切”“安全管理无小事”的理念，切实筑牢安全基础。
在当前社会环境下，群团组织想要发展壮大，都需要与社会化的过程结合，将其思想扩散到广大群众中去，对人民的意识形态产生一定影响，并且转变工作思路，改进工作方式方法，进一步适应社会扩大影响力。随着全球一体化的发展，信息时代各种思潮相互交融，在一定程度上对公民原有价值观也造成了一定冲击，而青年人群作为国家的未来，其思想的易塑性导致容易被其他思想左右，对国家的稳定造成不利影响。在多元化思潮的现状下，共青团组织如何适应新局势，加强青年思想引领，提高青年群体在社会政治化过程中的参与力度已是亟待解决的问题。
一、当前共青团在青年群体工作中面临的挑战
改革开放以来，社会形态呈现多样化、碎片化、流动化趋势，市场经济的发展增加了社会活动的自由度，社会成员不再完全依属于单位组织而成为独立而分散的社会人。基于一定利益和功能诉求的民间组织蓬勃发展，对群团工作同时产生正面和负面的影响。互联网的蓬勃发展对传统的社会结构、社会关系和社会动员方式造成巨大改变。
相比于国内经济和文化建设的飞速发展，国内共青团的思想道德建设相对滞后，部分团组织对工作重视不够，对青年工作的特点和规律缺乏深入研究，对发挥群团组织作用缺乏有力指导和支持。基层团组织基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够问题突出，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强;有的团组织工作和活动方式单一，进取意识和创新精神不强，存在脱离群众现象;团干部不能适应当前时代的特点，能力和素质需要进一步提高，作风需要改进。在当前的形势下，对于如何利用好现有资源，提高共青团组织的战斗力提出严峻挑战。
二、当前形势下共青团的建设方向
在当前形势下，面对存在感日益减少的情况，各级团组织都应改变传统工作方式中部分陈旧的方式，真正走到青年群体中，用更容易被接受的方式宣传思想，提高共青团的凝聚力和影响力。
(一)建设具有新思维的团干部队伍
加强团组织干部队伍建设，从上到下形成强有力的组织领导体系是当务之急。选拔群众工作经验丰富和在团员中有威信的同志加入团组织，充分发挥一村一大、西部计划志愿者、青年创业带头人作用，扩大团组织影响力。同时探索建立符合共青团工作特点的干部选拔培养机制和综合考评机制，适当增加基层代表在团组织干部队伍中全职和兼职的比例。
(二)对基层团组织工作方法进行改变
在基层团组织工作过程中，一是由于经费较少，独立开展团组织活动成本较高，基层团组织往往依附于其他群团组织开展活动，造成活动针对性不强，吸引力不大，影响力不广;二是村(社区)团组织团干大多为一村一大、西部计划志愿者或其他人员兼职，若无党委支持，易造成对团的工作重视不够，从而弱化团组织的存在感，造成团员青年对团组织的认同感降低;三是部分高校团组织所开展的各类活动形式较为单一，未能充分结合团员青年的兴趣爱好，不能真正解决其在学习工作、生活等方面的实质性困难和问题。
针对上述问题，各级团组织应积极争取各级党委支持，从经费、人员等方面予以保证;各级团干部要深入基层调研，深入青年、了解青年，争当青年友，不做青年官，切实找准青年在哪里、青年的需求是什么;各级团组织要多开展“社区青年茶话会”、“青年争优大家学”等“接地气”的活动，提高基层青年参与热情;团干部要用青年喜闻乐见的方式积极引导团员学习党的各项方针政策，并积极协同专业社会组织提供就业指导、情感咨询、抗压测试、文体生活、健康教育等青年群体所需培训，当好团员青年的“引路人”、“娘家人”，增强青年对共青团的关注度和紧密性，提升共青团的工作效率，形成卓有成效的工作模式;增强对各类青年的分类引导，让他们也能参与到共青团的活动中来，并吸纳优秀青年加入团组织，增强其荣誉感，引导更多的青年参与到社会活动中，避免在社会中边缘化，有利于社会的团结和稳定。
(三)保障和监督共青团工作经费
为了让共青团工作顺利稳定的进行，要依法健全共青团的工作经费保障制度，对于各级团组织的经费要落实到位，避免出现没有经费无法组织活动，以及部分活动经费全部依靠团员筹集的情况。在经费得到保障的情况下，规范资金管理使用，依法进行监督，确保管理和使用符合规范。
三、共青团组织工作方式的改变方向
(一)明确目标解放思想
当前形势下，各级团组织需牢记“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的目标任务，从以往的“只抬头望天”转变为明确服务对象。坚持以青年为本，突出思想引领，聚集广大青年在党的周围;结合各级党委、政府中心任务，找准青年工作的切入点，带领青年创新创业创优;牢记团组织的根本属性，脚踏实地服务青年，把握青年诉求，维护青年利益，充当好青年与党间的桥梁，把青年的意愿心声反映给党和政府，把党的决策部署转化为青年的自觉行动。要多“沉下去”，多走访基层开展调研;也要“浮上来”，自觉加强学习，并接受、紧紧依靠党对青年工作的领导;通过理论和实践的结合，构建适应时代和青年特点、更好体现组织职能的团青关系，完善党领导下的青年组织体系，加强团干部队伍建设，努力形成更加适应党的要求、时代特征和青年期待的组织体系、工作格局、运行模式和团员团干部队伍。
(二)创新思想引领方式
长久以来，思想引领一直是共青团的重点工作。面对信息化社会迅速发展，人们接受资讯的方式由原来的整段化变为碎片化，传统的宣传方式已不能适应当代碎片化接受资讯的主流，故必须对原有宣传方式进行创新，具体做法如下：
一是需将广播、报纸、杂志、电视等传统内容进行优化，并重新编辑。以当代青少年易于接受的方式进行宣传。同时建设相应宣传人才队伍，将理论和实践相结合，多提供更专业优质宣传内容。
二是提供互动平台，探索各类型互动模式，主动服务。提升团组织存在感，增强团员青年归属感，当好团员青年的“娘家人”。在服务的过程中，逐渐增强团员青年对团组织的信任感，了解团员青年需求，针对性开展活动，优化完善团组织工作机制。
(三)加强互联网领域的宣传建设
互联网领域是团员青年活动的主要阵地，也是各级团组织重要工作阵地。目前，各级团组织已开设了官方微博微信账号与团员进行互动和沟通。但应在目前工作的基础上，应该加强网络宣传队伍的构建，将互联网+思维融入工作中，形成线上线下相互促进融合的工作方式。
一是培养一批具有“互联网+”思维的团干部。具有互联网+思维的团干部需具备正确的政治意识、敏锐的危机及服务意识和优良的策划能力，能将党的政策方针结合互联网进行形式多样的有效传播，能迅速将线上青年的需求与团组织工作有效结合，提高效优质服务;能迅速发现线上团员青年的不良舆论苗头，进行积极引导。
二是建立一支强有力的青年网络志愿者。志愿者应具有理论和实践经验，遇到团员提出问题的时候，能及时进行有效的解答;及时对青年团员进行引导。牢牢掌握网络舆论主动权。
城区街道党工委是区委的派出机构，承担着把党的路线、方针政策和上级工作部署贯彻落实到基层群众中的重任。作为街道党工委书记，我对这一岗位职责的理解是：贯彻落实上级部署，抓好班子，带好队伍，干好工作，保持稳定。按照这样的工作思路，一年来，我履行岗位职责的情况是：
一、落实上级部署，保证政令畅通。年内，中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规，区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此，街道党工委能够树立大局意识，认真领会贯彻上级要求，结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进，确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务，保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标，确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末，街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元，实际完成11009万元，完成年计划的117.9％；固定资产投资年计划8个亿，实际完成18亿多，完成年计划的225%；吸引外资年计划500万美元，实际完成570万美元，完成年计划114％；吸引内资年计划3个亿，实际完成6.9亿，完成年计划的230％；发展高新技术企业年任务12家，实际完成21家，完成175％；发展现代服务业年任务4家，实际完成19家，完成年计划的475%，为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责，立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定，抓好领导班子的理论学习，提高班子成员的理论素养，加强思想建设；以专题民主生活会为抓手，相互开展批评和自我批评，加强班子作风建设；贯彻民主集中制组织原则，坚持集体领导和个人分工负责制，对涉及全局重大问题，注重发挥集体智慧，集体决策。对涉及某一方面问题决策，虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作，做到总揽不包揽，当班子不当家长。与班子成员坦诚交流，增进沟通。队伍管理方面，以“行政效能年”活动为契机，倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神，着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体，加强社区队伍建设，调动工作积极性。工作方式上，能经常深入社区和辖区单位了解情况，听取他们的意见和要求，实际生活中，能关心群众的疾苦，设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责，其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎，繁杂，一年来，面对棘手的问题敢抓敢管，省应急工作现场会的准备，机关大楼的维修都圆满完成；党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高，能够克服困难，做到规模以上非公企党的组织全覆盖，并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作，得到了市区领导的一致好评。年内，稳定工作任务繁重，达沃斯会议、十七大召开期间，...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点，加之安民街地块动迁引发的上访问题等等，和分管领导一道落实责任、细致工作，及时掌握反馈信息，做了许多化解矛盾的工作，为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责；劳动就业，在实名制就业任务远重于往年的情况下，多方开发就业岗位，积极拓宽就业渠道，完成了1689人的就业指标，5个社区均被评为充分就业社区；城建工作从来都很繁重，今年罕见的风暴潮，达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量，为此，他们坚持建设与管理并重工作思路，全方位加强辖区环境卫生整治，全力以赴抗击风暴潮，确保人民生命财产安全，出色地完成了任务；民政、社区建设、换届工作方面，关注辖区弱势群体，不断扩大救助范围，以“145”工程为载体，开展“和谐楼院”建设，通过制定规章，开展活动，努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作，在时间紧、任务重，要求高的情况下，为全区作示范，确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措，“健康驿站”的改版，“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动，以及加班加点完成了人口信息采集工作等，都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织，却承担了大量政府下派的工作，但都能克服困难，任劳任怨，及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责，加强党风廉政建设。为官从政，廉洁执政，既是要求，也是本分。对此，能严格要求自己，加强有关规定的学习，能自觉对照要求检查自己，努力从思想上和认识上，筑起拒腐防变的防线，在行动上从不，从不跑官要官，谨言慎行，廉洁自律，遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人，能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求，带领班子成员参加区有关报告会，主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查，努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说，到桂林街道将近一年，我面对的是一个完全陌生的环境，承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱，我的确心有恐慌，唯恐辜负了组织的信任，唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来，还算基本履行了职责，完成了工作任务。这里，饱含着各位班子同仁们的团结合作，饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持，饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会，我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位，谢谢你们。
年终岁尾，静下心来细细地回顾一年来的得失，实在有很多的不足和遗憾：一是学习不够钻研，特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺，因此，有的方面工作还不能实施高水平领导；二是管理不够严格，既有求稳怕乱的思想，也有寄希望同志们自觉的想法，对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析，拿出有效的解决办法；三是督促检查不够，忙于抓经济，对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
2009年，我将在认真总结经验的基础上，进一步理清思路，加强学习，加强协作，带好队伍，勤奋工作。在区委区政府的领导下，切实履行职责，做一个合格的党工委书记。
关键词：大连市普兰店区森林公园管理处；共青团基层组织；创新建设
大连市普兰店区森林公园濒临渤海的普兰店海湾，它是人们度假休闲、观光游览、回归自然的又一个好去处。普兰店区森林公园管理处的共青团基层组织虽然在森林公园的发展中不容忽视，但也暴露出一些问题，影响了共青团基层组织活动的开展，因此，加强共青团基层组织创新建设势在必行。
一、共青团基层组织建设存在的问题
（一）对共青团基层组织建设认识模糊、不重视
在大连市普兰店区森林公园管理处不少人在思想上认为共青团工作有人负责就可以了，对团干部随意调换，使用不够重视，不能做到人尽其才，在这种状况下，共青团基层组织工作处于被动、消极的境地，大大降低了工作的热情；其次，共青团基层组织建设工作思路只注重围绕党政中心工作来进行，忽略了团员的需求，凝聚力较差，缺少有效团结、教育、服务青年的举措，使得工作开展形式化严重，另外现阶段，对于共青团基层组织建设还是采用传统的工作方式，造成了共青团基层组织建设流于形式，只注重表面文章，缺乏务实性。
（二）共青团基层组织建设中制度存在弊端
这一问题主要体现在制度“上墙不上心”，对团员青年的约束力不足，导致工作缺乏热情。首先，考核评价和激励机制不完善，调动不起团员青年的工作积极性，激发不出个人的内在潜力，即使制定了一些奖惩制度，也形同虚设，起不到激励先进、鞭策后进的作用，其次，培训工作不到位，培训渠道狭窄，难以满足共青团基层组织建设的需要，另外，选拔机制缺乏竞争，很大程度上对共青团基层组织建设起到了制约作用，优秀的人才难以进入共青团基层组织，难以高质量的完成本职工作，很难发挥其职能作用。
（三）团员的综合素质有待提高
共青团作为群团组织，但在工作中沿用老办法、老模式，工作缺乏创新，不够灵活，存在重学历轻团务、重技能轻文化的现象，轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在开展共青团思想政治工作的能力明显不足。其次，服务意识不足在共青团基层组织建设中比较突出，为青年团员的服务意识欠缺，工作没有体现以人为本，没有将青年团员的需求放在首位，使团员对共青团基层组织提供的服务不满意。
二、共青团基层组织创新建设途径
（一）坚持党建带团建，增强团的基层工作成效
首先，坚持党建带团建，增强团的基层工作成效。普兰店区森林公园管理处要把共青团基层组织建设纳入日常工作，尤其是党建总体规划，给予全方位的支持，真正认识到共青团基层组织建设的重要性，指导和带动团组织紧跟党建步伐，扎实巩固和创新团建工作。其次，加强对团干部的教育，为团组织工作和活动提供有力的保障，进一步完善共青团基层组织工作的运行机制，推动普兰店区森林公园团组织更具活力。另外，健全基层组织的职能部门设置是发挥共青团基层组织作用的首要前提。对各个部门的工作要明确分工，形成优势互补的良好体系。
（二）加强完善各种机制，激发工作积极性
首先重视优秀人才的培养和引进。人力资源建设是工作开展的关键因素，对于人才的培养、选拔、聘用要有完整严格的方案，为他们创造公平的、公正的、公开的竞争环境，给人才提供广阔的舞台，激发出其工作潜能，使工作充满活力。其次，建立起综合评价机制，在多种活动中调动工作积极，注重过程性评价和终结性评价结合，互评、自评相结合，形成一种由多方参与的科学评价体系，使工作不断取得突破和进展。另外，建立起长效的激励机制，激励式教育能够取得意想不到的收获，在工作中设置评比奖项，树立先进典型，以点带面，培养青年团员们的道德品质，以此促进他们健康的成长。
（三）创新工作理念，转变工作思路
创新是进步的灵魂，是共青团基层组织保持青春活力的必然前提。大连市普兰店区森林公园管理处团委要找准功能定位，全面推进基层组织建设，围绕青年团员最关心、最直接、最现实的问题开展工作。找准青年思想认识形成的关键点，及时掌握它们的思想动态，推动共青团事业的蓬勃发展。加强和同行业团组织之间的交流、互动，牵头举办不同规模的研讨会，学习借鉴别人的优秀经验、成功的工作方法，寻找到与本单位相适合的切入点，从而形成自己的工作特色，实现普兰店区森林公园共青团基层组织的创新建设。
因此，在新的发展形势下，普兰店区森林公园管理处共青团基层组织建设也应该与时俱进，积极创新，增强共青团基层工作的成效，树立森林公园新形象，使之成为大连市的一张名片。
参考文献：
[1]涂敏，等.构建共青团服务青年的有效模式：从香港青年服务模式谈起[J].中国青年研究，2010（09）.
关键词：团学工作；高等教育区；发展
“高等教育区”作为一种高等教育现象，率先出现在英美等一些高等教育发达的国家。伴随着战后西方高等教育的大规模发展，一批以大学为主体、以城市为依托、产学研一体化的特殊区域相继而起，并逐步演绎为“自然发展型”和“规划建设型”两种典型的现代意义上的大学城发展模式。
对事物的认识， 有一个逐渐加深的过程， 对高等教育区的发展如此，对大学生的团学工作的思路的转变更应如此。都说“性格决定命运”，而在高等教育区的团学工作上，笔者认为“调适决定发展”，即团学工作的方式和方法也应适应大学城的发展阶段不断调整，从而不断推动高教区和区内院校不断发展。对于高等教育区建设笔者认为可以分为：新建引校期、自我完善期、稳定发展期三个阶段，针对区域的不同时期，团学工作的思路和方式也需要从直接代管到转换回归再到宏观引导的转变。为说明不同阶段团学工作的特点，笔者主要从学生组织机构建设、社团管理和文化活动等团学工作的三方面为例进行实例说明。
一、新建引校期，团学工作需要直接代管的创新性
高等教育区建立伊始，而作为入驻区内的院校而言，一切从头开始，从简起家，院校最为重视的是基本行政机构建设，入驻学生基本后勤保障、教学人员协调教学设备条件等，而对于团学工作上则是普遍力度不够，认识上存在偏差，专职团干很少并兼职其他工作，甚至没有专职工作人员，存在着严重的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象。
针对此阶段高等教育区院校“顾不上”的实际情况，苏州独墅湖高等教育区管理办公室及时成立独墅湖高教区团委（功能区团组织，以下简称高教区团委），以“稳定、活泼”为宗旨，通过团委，组织建立高教区学生理事会，鼓励学生设立学生社团，以理事会及社团为抓手，直接联系每个院校同学，投入大量活动经费，开展学生喜闻乐见的群团活动，丰富大学生文化生活。
由功能区组建团组织，并直接管理院校团学工作可说是一项国内高等教育区的团学工作的创举。就是这一创举改变传统观念：院校团学工作独立性，也改变了高等教育区新建引校其团学工作“需要做”“没人做”的现状，通过功能区团组织建立区域性学生组织和社团开展相关工作，解决了团学工作上“必须做”这一矛盾。
二、自我完善期，团学工作需要转化回归的平常心
高等教育区经过5年左右时间的运作，大多高等教育区已进入自我完善期，期间表现为各院校已适应新校区情况，人员架构比较完善，教育教学体系运转良好。此时，高等教育区院校团学工作的整体特点为：首先是团学组织总体稳固，各高校基层团组织设置完整，团学发展总体正常，专职团学干部总体齐备；其次是学生组织建制完备，学生社团发展迅速，能开展一些自我教育、自我管理、自我服务的活动，并大多成为各自院校团学工作上的得力帮手。
在此前提下，此时的高教团委则是将学生理事会的各项权力“逐步弱化”，让这一学生组织权力释放，例如适当减少活动数量，充分发挥院校学生资源开展各自学生活动，将全面组织开展区域各项活动，转向组织开展重点大型活动；让学生社团回归院校，充分利用院校专业的师资资源，让院校培育各具特色的学生社团，高教区团委培育“百花齐放”的氛围。
通过“转换回归”这样的工作思路，逐步将直接面向大学生的工作转换为各院校团学日常工作；逐步将学生组织、学生活动回归院校管理和开展，促使各院校团学工作自我完善、自我管理、自我调整。这是一个权力下放的过程，也是一个把自己多年建立的工作机制不断打破的过程，其中工作中难免会出现些许衔接和掌控不利的情况，但是同时也要看到，这也是一个上升的过程，只有舍弃掉琐碎的，才能有更多的精力整合资源，提升团学工作水平，为下阶段工作做好储备。
三、稳定发展期，团学工作需要宏观引导的大局观
当高等教育区发展成为一个以大学为纽带，辐射周边地区，集教育功能、产业功能和生活服务功能为一体，文化氛围浓厚，科技产业发达，服务体系完美，优秀人才汇聚，高新技术产业云集，生态环境良好时，即可称为稳定发展期，稳定发展期基本理念应为：政府引导、市场运作、学校自主。此时，高等教育区内各院校都能结合区域发展大局，形成符合院校特点的特色发展之路。
在此背景下，后续团学工作需要更多的改变，此时，团学工作的思路和方式的最高境界应是“润物细无声”，主要方向为：可通过体制机制的转变，通过团学工作委员会统筹协调各校资源，把握团学工作方向；将学生理事会学生会转变为学生联合会，使之成为学生自我交流、沟通平台，增进区域中大学生的自我联系；将各院校优秀社团的院校指导和区域扶持的方式相结合，提升优秀社团知名度；并对区内各院校特色活动进行分析、培育，通过与更多的社会资源合作，让不同特色的活动都能成为品牌等。
事物是不断发展和变化的，随着事物发展的不同阶段，就必须有适合其发展阶段的管理方法。苏州独墅湖高等教育区团学工作历经10年，与时俱进，开拓性地开展功能区的团学工作，为国内高等教育区的团学工作发展提供了一定的借鉴。但笔者认为，目前苏州独墅湖高等教育区的发展阶段应是处于从自我完善期向稳定发展期过渡时期，团学工作在目前也是最为艰难和充满挑战的时候，相信他们能不断迎接挑战，大胆实践，不断开拓团学工作新局面，从而为青年学生构建好成才平台。
参考文献：
[1]王爱华，张黎.我国大学城的几种典型模式及其特点，中国高
教研究，2004，（3）.
[2]于林平，论大学城一区多校学生教育管理的制度对接，宁波大
学学报，2008，（76）
一、调研基本情况
（一）调研活动的目的
全面了解盐边县团组织的基本情况，深入不同乡镇（街道）的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织，分析目前农村基层团组织建设存在的问题及解决方法。
（二）调研对象
盐边县乡镇的基层团组织工作人员及青少年
（三）调研形式
实地考察、收集资料及座谈等形式
（四）调研任务
全面推广乡镇、街道团的组织格局创新，强力推进非公企业团建和外出务工青年群体团建工作，大力推动分类引导青年工作的广泛开展，着力增强中小学团队组织的活力，努力推动农村团建载体创新。
（五）调研内容安排
1.总体情况
全面了解盐边县团组织的基本情况，深入不同乡镇（街道）的农村、社区、企业、学校、“两新”组织、青年自组织。
2.和基层团干及团员青年访谈
二、盐边县共青团基层组织的基本情况
（一）盐边县基本情况
盐边县地处四川西南角，是省级扶贫开发重点县、二滩电站库区主淹没县，也是全省首批确定的27个扩权强县试点县（市）中唯一享受少数民族待遇的县。全县幅员面积3344平方公里，占全市总面积的44.9%。县辖4个镇（桐子林、渔门、永兴、红格）12个乡（国胜、新九、共和、惠民、益民，温泉彝族、和爱彝族、格萨拉彝族、箐河傈僳族、红宝苗族、鱼彝族、红果彝族），164个行政村，7个社区居委会，总人口20.19万人，其中贫困人口38804人，约占全市贫困人口的51%。全县有彝、傈僳、苗、回、纳西、傣等24个少数民族，人口5.18万人，占全县总人口的25.6%。
（二）盐边县团委基本情况
共青团攀枝花市盐边县委员会共有正式编制3人，其中行政编制2名，实有1名；工勤编制1名，实有1名。2011年实际在岗人数4人，副书记1人，工勤人员1人，西部计划志愿者2人。截至2011年12月，盐边县团委共有直属团（工）委16个，团总支2个，团支部191个，其中，新增“两新”基层团委23个，驻外团工委13个。
（三）盐边县基层团组织建设现状
1.基层团组织情况
从调查的情况看，各乡（镇）团支部组织设置健全，都明确了领导专门分管团工作，并结合乡（镇）换届的契机，对团组织进行换届，选好配齐团组织带头人，调整充实基层团组织骨干力量。大部分乡（镇）能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在弱化、战斗力不强的现象。不少乡（镇）反映，目前由于受到多方面的制约，共青团组织的职能正逐步萎缩。个别地方团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后的村居表现尤为突出。
2.团干队伍情况
2011年1月，盐边县开展了村团组织换届工作，经过近2个月的努力工作，全县171个村团组织换届工作现已全面完成，为盐边县基层共青团工作注入了新的活力。通过换届，把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进村（社）团组织，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的凝聚力和战斗力，使基层团干部年龄结构、文化结构得到了优化，全面充实了村（社）团组织工作。同时，我们也可以看到团干部在配备时一般都选择了本单位工作能力较强，自身各方面都比较优秀的干部担任。由于他们能够独当一面、责任心强，所以在本单位都要身兼数个重要职位。这样就造成了团干部兼职多任务重，身为团干部却没有足够的精力开展团的工作的局面。
3.全县青年基本情况
全县青年总数55027人，其中农村青年45363人，外出务工15472 人，返乡4206人。工作对象的频繁流动、团员管理难度变大成为当前共青团工作普遍存在的问题，也成为共青团工作需要研究和解决的一个重要课题。
一方面县、乡镇机关由于机构改革，近年来年轻干部进的少，团员缺少来源，但超龄退团人数却逐年增加。另一方面各乡镇回乡学生甚至连团组织关系也不转就选择了外出打工、经商，团组织对他们缺乏制约措施，流动性大，不好管理和掌握，从而造成了各乡镇和县直属机关团员数量急剧减少。
三、基层团组织建设存在的问题
（一）组织建设亟需加强
全县各乡镇都只有1名团委书记在具体负责和处理团的相关工作，且都是兼职，这就造成了各乡镇团的组织、制度、活动阵地等相关环节均不健全。而县直机关团支部也仅仅是确定了一名团支部工作的负责人，况且年龄普遍偏大，其职能作用发挥也不是很明显。这样就造成了各乡镇和县直机关团的工作落实难，执行能力差，更不必说创造性的开展工作，从而直接影响了团组织对广大青年的吸引力和凝聚力，各乡镇特别是县直机关团的工作弱化趋势明显。另外，在上管部门当中团组织隶属关系不明确，不能很好的发挥作用，更难以对其进行管理和指导。
（二）团干部队伍亟需培训
团干部是共青团工作的贯彻执行者，其素质和能力决定着是否能将团的工作做好，是否能够提高团员青年的思想认识，是否能够发挥共青团的先锋模范作用等。在调查中发现团干部虽然自身比较优秀，但是团的业务知识知之甚少，服务青年成长需求的本领有待进一步提高。特别是县直机关团支部负责人由于从事团的工作时间较少，而且均为兼职，有的甚至不了解退团年龄和要走的程序，还不知道自己应当行使的权利。长此以往，势必会影响团的工作的开展，必须尽快完善团的培训机制，加大团干部的培训力度。
（三）团员管理亟需规范
随着新形势的发展，流动团员数量增加，团员管理难度增大，如果各乡镇团委对此没有足够认识，对团员的进出管理不严，操作规程不严格规范，势必造成团员人为流失。调查中了解到惠民乡团委已经认识到这一情况的严重性，但是由于过去历史遗留问题及转接团组织关系整体混乱和不规范的大环境下，对这一问题还没有找到有效的控制方法。
（四）经费来源亟需拓宽
在调查中发现，目前乡镇和县直机关团的活动经费主要靠团费和争取党委支持划拨经费这两个途径，乡镇团委由于还有一定数量的团员，团费收缴虽比较困难，但大多数还是能够收到一定数额的团费；县直机关由于团员数量绝大多数只是个位数，团费收缴基本空白。经费不足就不能满足正常的活动要求，影响工作开展，团的活动经费问题成为制约乡镇和县直机关团的工作活跃的瓶颈。为此，应把如何有效解决工作经费问题作为当务之急，开动脑筋，发挥优势，敢闯敢干，积极寻找新的经费来源，切实解决经费难题。
四、基层团组织建设存在的问题原因分析
（一）工作环境发生巨大变化
一方面，随着我国社会形势的发展变化，党政中心工作都是经济建设。在这种情况下，党政重在抓经济、抓税收，部分领导对团组织等群团组织在促进经济建设的潜在作用和协助政府管理好青年事务的长期作用没有充分认识，忽视了团的工作，从而使团组织的建立健全、活动开展、经费筹措难度加大；另一方面青年群体的人生观、价值观、世界观已经发生了深刻的变化，追求经济效益和是否有利于自身发展成为当代青年从事一切活动的出发点和落脚点。在这种情况下，乡镇和县直机关团组织本应把服务于青年成长成才和促进经济发展贯穿团的工作和一切活动的始终，及时调整工作思路，来扭转团组织对青年的吸引力、凝聚力不足，影响力较弱的局面，却由于多方面因素，没有适应了工作环境的变化。
（二）工作机制难以适应
调查中发现，目前乡镇和县直机关团组织过分强调团组织自身的特殊性，而忽视了与其他工作的相协调，不注重从大局思考共青团工作，工作方向不明确，工作思路不清晰。另外，就团论团，难以融入经济及社会发展的大局当中，固守封闭保守的思维模式，单一陈旧的活动模式及狭隘、脆弱的经费来源都明显滞后于形势发展的需要。
（三）工作定位把握不准
团组织的职能定位，是其作用发挥的导向。形势的发展客观要求团组织服务青年成长成才，服务党政中心工作，提高经济建设的参与能力。调查中发现，团的这种职能作用的调整和转换在乡镇和县直机关没有完全到位，致使乡镇和县直机关团组织服务于党委（支部）中心工作之外，偏离于青年的实际需求，极大的影响了团的职能作用的有效发挥。
五、对策和思考
（一）切实加强团的建设
首先要加强团的自身建设，按照“党建带团建”的工作思路，力争使各乡镇和县直机关团组织达到“五有”，即有班子，有制度，有阵地，有活动，有作用。今年，按照团中央在创先争优活动中大力推进乡镇团的组织格局创新工作的要求，加强和改进党对共青团组织领导，激发乡镇团组织活力，做好新形势下党的青年群众工作，努力推进全面完成乡镇（街道）团的组织格局创新工作，激发乡镇团组织活力，切实发挥乡镇团组织的“桥头堡”作用。
其次，根据团中央第一书记陆昊同志的讲话指示，要思考“人为什么要加入组织”、思考团组织存在的价值出发，去直面当前基层团工作面临的问题和挑战，去研究如何做好乡镇的共青团工作。基层团组织最重要的职能是吸引和凝聚青年，可以根据各自实际情况成立专业协会或各种志愿服务队，团结、凝聚各类青年人才，延伸团的手臂，扩大团的影响，促使团的职能作用充分发挥。
三是重视团干部队伍建设，加强对团干部的管理、培训，帮助他们落实相关的政治、经济待遇。尤其是落实乡镇、县直机关团干部的政治待遇对提高团的地位，加强团的建设，起着极其重要的作用，是解决当前团的工作存在问题的关键。一方面，积极参加由团市委、团省委组织的各类团干培训，另一方面，结合地方实际情况，加强对乡镇团干的培训和关心。
（二）创新开展团的活动
一是要创新活动内容，贴近青年需求，突出经济效益，围绕党委、政府中心工作设计开展活动，并通过这些问题的解决，使之成为团的工作发展的新的生长点。
二是创新活动方式，注意将工作时间与业余时间相结合，集中与分散相结合，思想教育与文体娱乐相结合。针对乡镇和县直机关的具体情况，多开展一些符合青年特点的活动。
目前，我县广泛宣传手机团委活动，各级团组织继续推进“手机建团”工作，切实加强基层团组织建设，促进共青团工作创新，更好的联系、服务、凝聚我县青年，吸纳团员青年加入手机团委，宣传推介团购和打折信息，组织团员青年完成团购，为本地团员青年提供咨询、团购等服务。
团委还以飞信群为载体，通过手机团委接待室组织各乡镇团委书记交流工作经验，拓宽团的工作思路，切实做到服务青年。
（三）灵活筹措团的经费
巧妇难为无米之炊。各乡镇和县直机关团组织应从各自实际出发，通过“收、拨、创”等多种方式，多渠道筹措经费。收，即收缴团费；拨，即通过争取领导支持，从单位经费划拨部分经费；创，即通过开展有偿服务和广告宣传活动，自创活动经费。
（四）加强流动团员的管理
加强流动团员的管理是新形势下加强团员队伍建设的一个重要环节，也是防止团员人为流失的一个有效途径。首先，各乡镇团委要加强与中学团委的联系与沟通，在每年学生毕业时学校团委要由专人负责及时将回乡学生的团组织关系转到学生户口所在地的乡镇团委。其次各乡镇团委要纵向依靠各农村团支部，横向联系协调乡镇计生、民政、劳动保障等部门，及时准确了解团员流入流出数量、性质、流动规律等，按照流动团员管理办法，对于不符合转出团关系的青年团员要根据实际情况，组织成立流动团支部或利用冬春团员返乡时间相对集中进行重点教育管理；对于确需转接团关系的，各乡镇团委要严格按照程序办理转接关系，防止由于工作疏忽使团员忽视组织的存在而脱离团组织。第三，建议社会各用人单位在吸纳青年团员时，要同时吸纳团员青年的组织关系，只有用人单位需要，并且特别重视，才能引起团员青年对团关系的高度重视，从而有效杜绝团员流失，提高团的社会地位，树立团组织在青年集体中的威信。
刚刚闭幕的党的十六届六中全会，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。构建社会主义和谐社会是当前和今后一个时期全党全社会的一项重大政治任务。市第十次党代会明确提出了要在今后五年实现转型振兴和构建和谐__的新突破这两大主要目标。其中，建设社会和谐稳定、人民安居乐业的“平安__”，是构建和谐__的重要组成部分。10月20日，市委专门召开了建设“平安__”动员大会，这是贯彻落实党的十六届六中全会精神的具体措施，是对《决定》中目标任务和各项保证措施的细化和实际安排，充分体现了把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位的要求。“平安__”建设中所包含的实施生活平安、从业平安、社会平安、基础建设等四项工程，都是与转型振兴相辅相成的。没有“平安__”建设，就不可能实现全市和谐社会建设的新突破，也就没有转型振兴的新突破。
我市作为一个欠发达地区，经济发展比较缓慢，社会事业发展及思想文化建设也相对滞后。全市城乡二元经济结构特点突出，下岗职工较多，困难群体较大，历史包袱沉重，社保体系不够完善，社会还存在很多不稳定因素。近年来，虽然转型振兴取得了重大的阶段性成果，但目前__仍然是全省经济发展最落后、财政收支矛盾最突出、就业问题最严重、历史遗留问题最集中、群众生活最困难的地区。解决这些困难和问题，需要我们在加快经济发展的同时，进一步加强和谐社会建设。建设“平安__”，就可以有效地化解矛盾，促进社会和谐，创造良好的发展环境，形成推进转型振兴的强大合力。
政法机关承担着维护国家安全、化解社会矛盾、预防惩治犯罪、维护社会公平、促进社会公正、服务改革发展的重要职责，在加强和改进社会管理、维护和促进社会稳定和谐中担负着重大政治和社会责任。政法机关的性质、特点和担负的职责、任务，决定了必须紧紧围绕构建和谐社会的总目标，深化对建设“平安__”工作的认识，完善工作思路，创新工作机制，加强维护稳定工作薄弱环节，努力促进社会和谐。
一、坚持用科学发展观统领政法工作。我们所要构建的和谐社会是以科学发展观为指导、全面建设小康社会前提下的和谐社会，是在深化改革、加快发展、扩大开放条件下的和谐社会；我们所追求的和谐，是创造中的和谐、发展中的和谐，是社会改革、社会变迁中的和谐。和谐社会这种动态性的特征，要求我们必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，着眼发展、围绕发展来定位政法工作，使之更好地适应发展、服务发展、保障发展。无论是维护社会稳定、化解各类矛盾纠纷，还是开展对敌斗争、打击和预防犯罪；无论是落实公正执法、一心为民，还是加强自身建设、提升整体素质，都要与转型振兴的目标相一致，都要与建设“平安__”的实际相协调，都要与实现政法工作的全面发展相统一。
二、坚持以人为本，把维护人民群众的切身利益作为根本目标。做好稳定工作，建设“平安__”的工作基础是维护好群众的切身利益。因此，我们要从基础工作做起，从群众关心的事情做起，抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题，集中力量重点加以解决，这是在改革发展中妥善协调各种利益关系，在各种利益关系和谐稳定中推进改革发展的一个重要思路和途径。从工作内容看，应重点解决好拖欠工资、房屋拆迁、企业改制、非法集资以及涉法上访等突出问题。这些问题的成因十分复杂，必须充分整合各种资源，综合运用各种办法进行化解。从工作手段看，需要综合运用法律、行政、经济和教育的方法，多策并举。从工作部门看，需要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源，把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来，结合起来，发挥最大效应。从工作主体看，群众不仅是维护稳定工作的对象，更是维护稳定工作的主体，需要积极探索新思路、新方法，充分调动干部和群众的积极性。
三、坚持预防为主，大力推进平安建设。“争创全国综治工作先进省”是省委的重要部署。我市也提出了争创“全省综治工作先进市”的工作目标。通过开展创建活动，紧紧抓住“三个防止”（即防止发生有重大影响的重特大刑事案件；防止发生严重影响社会稳定的重大；防止发生严重危害人民群众生命财产安全的重大治安灾害责任事故）、“三个减少”（即实现全市刑事发案减少；减少；突出治安问题减少）和“两个提高”（即社会治安状况评估结果提高；群众对社会治安满意度提高）的刚性指标，从增进全社会的和谐有序的长远高度，广泛开展“三级联创”，把调动一切积极因素、化解消极因素作为政法工作的着眼点和着力点，建立健全诉求表达机制、舆情汇集和分析机制、多渠道的矛盾纠纷调处机制和经常性的严打工作机制，最大限度地减少滋生犯罪的土壤和条件。
四、坚持用社会主义法治理念指导执法实践，促进社会公平正义。以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是符合中国特色社会主义法治国家建设规律，符合广大人民群众利益和需要的先进法治理念。公平正义是社会主义法治的价值追求，是构建社会主义和谐社会的重要任务。要牢固树立公平正义理念，要求政法机关和广大政法干警必须坚持秉公执法，坚持公正与效率并重，坚持以公开促公正。从解决群众最关切的突出问题入手，进一步完善内部监督，加强队伍建设，提高政法队伍素质。加强和改进党对政法工作的领导，在全社会树立司法权威，排除对司法的各种干扰，支持和保证司法机关依法独立行使司法权。形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。
五、坚持专群结合，形成齐抓共管、人人参与的工作格局。平安的环境是幸福的前提，是发展的基础。只有在平安的环境下，人民才能安居乐业，经济才能快速发展。建设“平安__”，就是要为人民生活幸福和全市的经济发展创造有利条件，打造让群众生 活舒心、让生产者和经营者安心的环境。建设“平安__”是一项系统工程，不是几个部门和单位的事，而是全社会的共同任务。政法机关是“平安__”建设的主力军，广大政法干警是“平安__”建设的排头兵。要自觉的把维护社会稳定作为第一职责，一手抓对各种犯罪的严厉打击，一手抓对国家、集体、人民群众财产和安全利益的保护，全力维护社会和谐稳定。各县区、乡镇街道、社区村屯都要抓好这项工作。中省直部门、各种所有制企业、群团组织以及全社会都要参与。全市193万人民没有旁观者，每个人都有责任、有义务为“平安__”建设贡献自己的力量。只要专群结合，形成齐抓共管、人人参与的工作局面，“平安__”建设的任务就能如期完成。
这次召开全街经济工作会议，主要是明晰2010年经济工作思路。要做好新一年的经济工作，就是要大兴“一心一意抓落实“之风，进一步开展创先争优活动，把这个思路不折不扣地转化为我们机关每个干部的实际行动，一个目标一个目标地实现。
全员动手，狠抓经济，最基本条件是具备驾驭经济工作的能力，这次会议的召开，要求大家在今后的工作中要有针对性地学习市场经济知识，科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识，潜心思考，刻苦钻研熟悉经济工作，学习把握经济发展内在联系及其发展方向，更好地为经济服务。
过去的一年，我们取得了历史上最好的成绩，但决不能停留在这个基础上，更不能沾沾自喜，与先进地区和其它先进街道相比，我们的经济发展管理工作仍处在一个低水平状态，整体综合实力差距很大，这对我们来说，新的一年，有很多工作要做，有很多的问题要解决，有很多的困难要克服，有很多的知识要学习。形势逼人，时不我待。我们一定要抓紧时间，克服一切困难，满怀信心，拼博奋进，努力加快我街经济发展的步伐，加快新的经济增长点的培育。为进一步增强我街经济综合实力和整体竞争力，现结合实际就全街经济发展提出如下意见：
一、统一认识，牢固树立经济工作“一盘棋”思想，把经济发展、招商引资工作列入党工委，办事处的重要议事日程。同时建立重大项目领导负责制和经济工作的周碰头，月分折制度，对投资100万以上的项目，要有相关领导具体牵头，相关部门跟踪联系，经协科负责全程服务，共同协调解决各种实际问题。
二、创新理念，牢固树立把“街道经济的落脚点在于税收和就业”的观念。坚持“不求所有，但求所在，守土为责，借力发展”的工作理念。重点关注楼宇经济，特色商贸经济。重点掌握项目投资，开发动态。同时制定《一元街职能科室招商引资任务明细表》，将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾，激发街、社干部更新观念，挖掘资源，积极利用各种关系和渠道来参与，支持和关心招商引资工作。
三、建立机构。xx年要建立建全一元街经济发展机构，进一步理清思路，结合目标，研究对策，明确责任，提高工作效率。经主任办公会研究决定，成立一元街经济发展领导小组。由我牵头，任领导小组组长，其他分管主任任副组长，办公室设在经协科，负责日常策划工作，其它科室负责人均为小组成员，要建立各科室招商引资责任制，要以真心实意，脚踏实地，真抓实干的作风彻底转变工作重心。
四、明确重点。首先，全力打造一元街经济特色，通过大力宣传和精心包装，增强一元街地区经济的知名度和影响力。要把经协科归纳的“一道两街、四条路、八幢楼”炒作出台，让奥门路的延伸地带，一元片的改造地带，武汉市外滩地带、特色商贸街地带以及外国人俱乐部规划项目，在新的一年中凸现出来，借以增强我街积聚效应，从而带动我街经济的快速发展。其次是整合资源拓展空间，对一元地区现在的闲置资产，按月进行调查统计，汇成资料册，为招商引资提供便利。建立完善动态管理体系，建立信息数据库和服务平台，争取工作主动，实行联合招商，通过整合资源，提高招商力度，引进总部经济，把一元街办成法人注册地。
五、集聚税源。税源建设是经济发展的实力所在、潜力所在，也是加快发展，保持稳定的重要基础，全街上下要按照“突出支柱税源，巩固现有税源，培育后续税源”的思路，多方位开辟各类税源，大力发展税源经济，围绕武铁中力集团等纳税大户做文章，抓服务、抓信息。机关各部门都要量身定制服务经济的工作任务和措施，全力支持辖区纳税骨干企业的发展，设法为辖区商家和入驻企业提供各种服务，现场解决实际围难和问题，增强街政府与业主及企业的沟通理解，事事做到提前介入，决不推诿，真正实现财税属地管理。
六、优化服务。要加强信息员队伍的建设，建立完善信息网络;要发挥中介机构和行业协会的作用;要积极借助社区的信息平台加强业主和企业的服务;要建立与税务、工商、楼房物业等部门的信息沟通机制，积极主动做好入驻企业的跟踪管理工作。经协科要指定专人负责，定期通报经济运行情况，资产营运情况。财税所、招商办工作要丰富内涵扩展外沿延，把发展引进作为新年里的第一要务。对辖区在建，待建项目要纳入部门工作范围，协同经协科抓好全街总量经济目标的完成。社会事务科，城管，两办(包括群团组织)等部门对经济工作中的内资内联，出口创汇指标也要纳入到部门工作之中。通过我们的联系沟通、全程服务、营造出一个良好的经济运行环境。:
总之，2010年，全街上下要坚持在街工委办事处的统一指挥下，认真贯彻党的精神，按照建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力，更加开放的经济体系战略部署，进一步优化经济发展环境，发挥整体竞争优势，实现我街高效持续，健康的发展。
这次召开全街经济工作会议，主要是明晰2010年经济工作思路。要做好新一年的经济工作，就是要大兴“一心一意抓落实“之风，进一步开展创先争优活动，把这个思路不折不扣地转化为我们机关每个干部的实际行动，一个目标一个目标地实现。
全员动手，狠抓经济，最基本条件是具备驾驭经济工作的能力，这次会议的召开，要求大家在今后的工作中要有针对性地学习市场经济知识，科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识，潜心思考，刻苦钻研熟悉经济工作，学习把握经济发展内在联系及其发展方向，更好地为经济服务。
过去的一年，我们取得了历史上最好的成绩，但决不能停留在这个基础上，更不能沾沾自喜，与先进地区和其它先进街道相比，我们的经济发展管理工作仍处在一个低水平状态，整体综合实力差距很大，这对我们来说，新的一年，有很多工作要做，有很多的问题要解决，有很多的困难要克服，有很多的知识要学习。形势逼人，时不我待。我们一定要抓紧时间，克服一切困难，满怀信心，拼博奋进，努力加快我街经济发展的步伐，加快新的经济增长点的培育。为进一步增强我街经济综合实力和整体竞争力，现结合实际就全街经济发展提出如下意见：
一、统一认识，牢固树立经济工作“一盘棋”思想，把经济发展、招商引资工作列入党工委，办事处的重要议事日程。同时建立重大项目领导负责制和经济工作的周碰头，月分折制度，对投资100万以上的项目，要有相关领导具体牵头，相关部门跟踪联系，经协科负责全程服务，共同协调解决各种实际问题。
二、创新理念，牢固树立把“街道经济的落脚点在于税收和就业”的观念。坚持“不求所有，但求所在，守土为责，借力发展”的工作理念。重点关注楼宇经济，特色商贸经济。重点掌握项目投资，开发动态。同时制定《一元街职能科室招商引资任务明细表》，将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾，激发街、社干部更新观念，挖掘资源，积极利用各种关系和渠道来参与，支持和关心招商引资工作。
三、建立机构。*年要建立建全一元街经济发展机构，进一步理清思路，结合目标，研究对策，明确责任，提高工作效率。经主任办公会研究决定，成立一元街经济发展领导小组。由我牵头，任领导小组组长，其他分管主任任副组长，办公室设在经协科，负责日常策划工作，其它科室负责人均为小组成员，要建立各科室招商引资责任制，要以真心实意，脚踏实地，真抓实干的作风彻底转变工作重心。
四、明确重点。首先，全力打造一元街经济特色，通过大力宣传和精心包装，增强一元街地区经济的知名度和影响力。要把经协科归纳的“一道两街、四条路、八幢楼”炒作出台，让奥门路的延伸地带，一元片的改造地带，武汉市外滩地带、特色商贸街地带以及外国人俱乐部规划项目，在新的一年中凸现出来，借以增强我街积聚效应，从而带动我街经济的快速发展。其次是整合资源拓展空间，对一元地区现在的闲置资产，按月进行调查统计，汇成资料册，为招商引资提供便利。建立完善动态管理体系，建立信息数据库和服务平台，争取工作主动，实行联合招商，通过整合资源，提高招商力度，引进总部经济，把一元街办成法人注册地。
五、集聚税源。税源建设是经济发展的实力所在、潜力所在，也是加快发展，保持稳定的重要基础，全街上下要按照“突出支柱税源，巩固现有税源，培育后续税源”的思路，多方位开辟各类税源，大力发展税源经济，围绕武铁中力集团等纳税大户做文章，抓服务、抓信息。机关各部门都要量身定制服务经济的工作任务和措施，全力支持辖区纳税骨干企业的发展，设法为辖区商家和入驻企业提供各种服务，现场解决实际围难和问题，增强街政府与业主及企业的沟通理解，事事做到提前介入，决不推诿，真正实现财税属地管理。
六、优化服务。要加强信息员队伍的建设，建立完善信息网络;要发挥中介机构和行业协会的作用;要积极借助社区的信息平台加强业主和企业的服务;要建立与税务、工商、楼房物业等部门的信息沟通机制，积极主动做好入驻企业的跟踪管理工作。经协科要指定专人负责，定期通报经济运行情况，资产营运情况。财税所、招商办工作要丰富内涵扩展外沿延，把发展引进作为新年里的第一要务。对辖区在建，待建项目要纳入部门工作范围，协同经协科抓好全街总量经济目标的完成。社会事务科，城管，两办(包括群团组织)等部门对经济工作中的内资内联，出口创汇指标也要纳入到部门工作之中。通过我们的联系沟通、全程服务、营造出一个良好的经济运行环境。
总之，2010年，全街上下要坚持在街工委办事处的统一指挥下，认真贯彻党的精神，按照建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力，更加开放的经济体系战略部署，进一步优化经济发展环境，发挥整体竞争优势，实现我街高效持续，健康的发展。超级秘书网：
一、加强领导，保证经常性廉政文化建设是一项系统工程，需要加强领导，把纪检部门的协调作用发挥出来，把各有关部门的积极性调动起来，从而促进整体联动，推动廉政文化建设的持续发展。
1.加强组织领导。建立党风廉政宣传教育联席会议制度，对反腐倡廉宣传教育工作进行研究和部署，结合不同单位不同部门的职能特点，明确其党风廉政宣传教育工作目标任务和具体职责，做到“四个纳入”，即把反腐倡廉教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组的学习计划，纳入党员干部教育的总体部署，纳入党员干部培训教育的必备内容，纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。
2.建立健全机制。一是建立健全保障机制。建立健全投入保障机制，加大资金投入，投入必要的活动经费，夯实物质基础；建立健全制度保障机制，坚持用制度管人，形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的氛围和机制。二是建立健全考评机制。把党风廉政宣教工作纳入党的建设和党风廉政建设责任制目标考核的重要内容之一，实行双项管理、量化考核。
3.构建“大宣教”格局。坚持党委统一领导，纪委组织协调，有关部门齐抓共管、各展所长，广大干部群众积极参与、上下联动，形成发挥整体合力的宣教工作机制。
二、分类施教，突出针对性
不同的人群，自身存在的问题及对廉政文化建设的认知都是不同的。在廉政文化建设中，必须进行规划，有针对性地进行教育。
1.制定廉政文化建设规划。针对不同的群体，制定廉政文化建设规划，对廉政文化建设的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、基本形式等作出具体安排。
2.加强反腐倡廉教育。以领导干部为重点，认真组织学习党风廉政建设理论，加强党的优良传统教育和廉政思想教育，积极倡导“为民、务实、清廉”的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断提高领导干部的从政道德素质和廉洁自律意识。结合党员干部的思想、作风和工作实际，深入开展廉政主题教育活动。加大廉洁勤政先进典型的示范教育力度，并充分利用典型案例进行警示教育。坚持正面宣传为主的方针，形成宣传廉政文化的舆论强势。
3.加强廉政文化建设的研究。广泛吸纳社会各界的专家学者、机关干部和市民群众加入到廉政文化研究行列中来，开展多层次，多角度，集中与分散相结合的理论研讨活动，探索廉政文化活动规律，总结廉政文化建设的实践经验，形成针对性强的理论，以指导新的实践。
三、整合资源，力求广泛性
没有良好的群众基础，没有反腐倡廉的良好社会氛围，党风廉政建设和反腐败的基础就不牢固。因此，在廉政教育中我们既要突出领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性。
1.充分发挥媒介的作用。借助现代传媒快速便捷、覆盖面广、信息量大的优势，发挥正面宣传作用。在广场、公园等地段设置廉政公益广告。建立廉政文化景观：在广播、电视、报刊、网络等大众媒体开辟廉政专栏。提高廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，增强廉政文化宣传的直观性、灵活性、全面性、有效性，使人们既可以增长知识，又可接受教育，既有艺术享受，又能带来责任感和紧迫感，让廉政理念、廉政意识入脑入心，将廉洁作为一种自觉的行动。
2.开展群众性教育活动。充分发挥纪检、教育、文化等职能部门的作用，在机关，通过讲廉政党课、举办反腐倡廉专题讲座、发放廉政勤政警示桌牌等活动，强化党员领导干部廉政勤政意识；在社区，通过开辟社区廉政文化宣传橱窗和廉政居民论坛、悬挂廉政公益宣传牌等活动，建立和谐社区；在学校，通过举办廉政动漫墙报、廉洁教育主题班会、廉政演讲、廉政征文、讲廉洁故事等活动，把廉洁教育渗透到学生的思想品德教育和日常行为规范教育中去。在企业，通过开展“反对商业贿赂、营造公平竞争环境”主题活动，把廉政文化注入到企业文化和企业精神中去。在农村，通过评选文明户、公开村务和财务、开辟农村廉洁文化活动园地等活动，强化农民的参政议政意识和监督意识，推进廉政文化进农村，促进新农村建设。
3.加强阵地建设。加强纪检监察机关与文化、旅游、城建等部门密切配合，从本地实际出发，在力所能及的情况下，本着勤俭节约、简洁有效的原则，规划、建设具有地方特色的廉政文化设施，为举办丰富多彩的廉政文化教育活动提供必要的场所。
四、开拓创新，强化感染性
在廉政文化建设中，要不断创新思路、内容、形式、载体，强化对受教育人群的感染性，使廉政文化入耳、入脑、入心。
1.创新工作思路。坚持以廉政文化“六进”活动为载体，以弘扬遵廉、崇廉、尚廉的社会风气为目标，以“大宣教”格局为保证，确定有针对性的廉政文化建设主题，增强说服力、感染力；加强基地建设，让人们在休闲娱乐时感受廉政文化思想；建立各具特色的廉政教育示范点、廉政文化示范点，推动廉政文化面上的工作。