时间:2022-07-12 22:11:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇客运企业安全工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关于交通运输消防安全工作总结
一、落实消防安全责任制,健全消防安全制度。
重点对人员密集场所、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患地段大力开展消防安全检查,检查范围全面覆盖我市机动车维修企业、运输企业、客运企业、危货企业、驾培机构。检查过程中,执法人员认真核对企业的营业执照、道路运输证等证件,现场检查了灭火器、应急灯、防火门等消防设备,并严查消防器材不足、杂物乱堆乱放、消防通道不畅通等消防隐患。同时,我局各执法中队对辖区烟花爆竹、加油站等企业进行消防安全检查,对发现的火灾隐患彻查到底,对不能保证安全的,坚决责令停业整顿。共出动执法人员230余人次,出动执法车辆41车次,检查了37家企业,发现隐患12项,包括消防器材不足,杂物乱堆放、站场内消防沙没及时补充、无消防铲、违规住人等消防隐患,我局责令上述企业立即整改。
二、全力排查整治火灾隐患,广泛宣传消防安全、开展消防安全大检查行动。
开展丰富的宣传教育活动。一是在站场、站点人员集中的地方广泛张贴标语,使消防安全深入人心;各站场开展了消防安全宣传教育工作,对消防知识进行了重点宣传,对检查过程中发现问题及时处理。做到了每次检查、有记录、有落实,从而使消防安全防控辐射到辖区内重点地段和每个角落。二是加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,真正树立一种防患于未然的安全意识。三是整合各单位力量,组织干部职工进村入户发放宣传资料,大力普及消防知识和技能。四是重点开展对全市客运、危险化学品运输企业安全检查。先后深入客运站、运输公司、出租公司、对客运企业(站)落实安全生产责任制情况、客运车辆驾驶人及车主的安全学习教育情况、“三品”物品检查、客运车辆安全检验的落实情况、客运站(点)的管理情况、客运车辆例保制度、客运车辆出入站情况、对违法驾驶员采取的措施等进行了检查。就客运车辆安全状况、安全技术性能方面、车辆GPS系统、配置灭火器、破碎锤等设备进行了重点抽查。通过全方位、无死角、拉网式的消防安全检查,有效消除了交通运输行业消防安全隐患。
下一步,我局将消防安全工作深入持久地开展下去,进一步提升公众防范能力。对发现的安全隐患问题进行复查,杜绝一切存在的安全隐患,并对经责令整改,拒不配合的企业,将移交市消防大队依法进行处理。
一、行业基本情况
(一)全县有危险化学品运输企业4家。即:xx有限公司运输车队,拥有危货运输车xx辆,xx吨;xxx客货运输有限公司,拥有危货运输车 辆,xx 吨;xx县物资贸易公司拥有危货运输车xx辆,xx吨;xx物流运输有限公司,拥有危货运输车xx辆,xx吨。
(二)全县客运企业2家。即:xx黔顺汽车客货运输有限公司,拥有客车 辆;xx汽车运输有限公司,拥有客车 辆。
(三)全县有客运站(点)3个。即:xx县xx客运车站、xx客运发车点、x客运发车点。
(四)全县拥有一、二类汽车维修企业9家,三类汽车维修企业含摩托车维修企业200家。
二、工作目标完成情况
(一)全年度道路运输行业未发生重特大交通安全责任事故。
(二)为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,我所始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,把道路运输行业安全生产摆在重要位置来抓。XX年随着国家燃料税改革,我所及时转变职能,从过去重收费转安全管理到现在全力抓道路运输行业安全监管工作,增设安全监管岗位,增加安全监管人员,满足安全监管工作需要。安全生产形成经常化、制度化监管。制订有《春运道路运输突况应急预案》、《道路运输重特大安全事故应急预案》、《危险化学品道路运输应急预案》、《防汛抢险救灾预案》、《恶劣天气应急预案》、《烟花爆竹监管实施方案》、《打击非法违法道路运输生产经营行为专项方案》、《进一步开展安全生产大检查方案》、《加强农村客运管理工作方案》等有效应对安全事故的发生。
(三)强化危货运输车辆安全监管,要求驾驶员、押运员在运输易燃、易爆、易中毒危险化学品,必须严格执行公安机关指定的线路行驶,全年未发生运输危险化学品、民爆物品经过城区和人员密集场所,确保了人民群众的生命财产安全。
(四)加强道路交通安全宣传教育。为提高道路运输行业从业人员的安全生产法律意识、安全知识、安全技能,我所采取多种形式广泛深入地开展安全教育学习培训。全年组织道路运输经营单位责任人安全例会 次,会上学习有关文件精神,通报近期发生的重特大道路交通事故案例,举一反三,从中吸取教训。要求各道路运输经营单位,每月不少于1次组织驾驶员、乘务员集中进行安全学习和教育培训,牢固树立安全发展理念,增强行业安全意识,提高从业人员安全技能素质;利用赶场天向广大群众开展安全教育活动5次,发放宣传资料XX余份,把安全教育以最快速度宣传到每一个道路运输经营单位及每个从业人员和广大群众。
(五)建立有交通安全监管人员结构网络图,明确有1位副职领导分管安全工作,具体有安全管理人员4人,有明确的责任分工,他们责任心强,坚持原则,工作认真。
(六)建立健全道路运输安全管理的各项规章制度,有安全生产监管制度,安全生产事故隐患排查治理监管制度等,
(七)为进一步落实安全生产目标管理,所长与副所长签定安全工作责任书,分管领导与岗位责任人签定安全责任目标和“包保责任书”,与各道路运输经营单位签订安全生产责任书,做到了层层分解目标,人人落实责任。
(八)有半年和全年安全工作总结,并及时报县局及县委办。
(九)全面按时完成上级临时交通的各项工作,完成xxx年度新兵运输工作;完成全县抢险救灾、支农物资运输;完成突况运输任务;开设绿色通道,在高考期间组织出租汽车免费接送考生。
(十)大力开展交通安全法律的宣传教育活动,有图片、资料。
(十一)全年编写安全工作简报8期,并报送县交通运输局和县安办备案。
(十二)每月28日前按时向县交通局和县安办报送安全生产情况报表。
(十三)全年组织召开安全生产工作14次,有参会人员签到和会议笔记。
(十四)全年组织道路运输安全大检查 次,每次检查有检查表格内容,表格上有检查与被检查单位签章。
(十五)全年组织出租汽车从业人员集中安全培训教育5期,培训人员535人次,有记录。
(十六)对上级的督查中提出的整改意见 起,落实率达100%。
(十七)转变工作作风,全年分别深入对各道路运输经营单位开展安全检查共130次,排查隐患48起,已整改38起,整改合格率达95%。查处交警抄告客车23辆,并强制停运5天学习。
根据交通局《关于认真开展6月“安全生产月‘活动的紧急通知》(传真电报10号)、××县安全生产委员《关于印发××县2009年安全生产月活动方案的通知》(麻安发〔2009〕3号)文件要求,我县紧紧围绕安全生产年总体部署和要求,围绕“关爱生命、安全发展”的主题,以宣传安全生产法律法规,传播安全知识,强化安全意识为主,努力把安全生产各项任务落到实处,构建和谐交通。现将工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
为确保“安全生产月”活动期间各项工作顺利开展,取得实效,我局召开会议、认真布置,制定了活动方案,并成立了××县交通局6月“安全生产月”活动领导小组,落实专人负责,确保此次活动正常有序开展。
二、紧扣活动主题,扎实开展宣传活动
6月14日,我局组织县运政所、地方段行政执法人员,到中心花园设置交通法律法规咨询台。紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一活动主题,为提高广大人民群众及从业人员的安全意识,遏制重特大事故的发生,运政所深入各乡镇及人员较集中的车站、公共场所大力宣传有关道路运输安全生产方面的法律、法规,使其在思想意识上认识到安全的重要性,形成反恐和治理隐患及做好汛期安全生产工作的共识。此次活动中,共制作宣传光碟10套,发放宣传材料3000余份,接待群众咨询最关心的问题200余人,出动宣传车25台次,宣传人员60人次。
三、采取措施,认真开展检查,消除安全隐患
县运政所为认真吸取各类重特大事故教训,立足当前道路运输安全生产全局,全面分析管理的薄弱环节和存在的问题,制定了开展安全生产大检查工作措施,确定道路客运安全隐患排查为重点,认真履行三关一监督工作职责,强化源头管理;一是检查了客运站岗位职责落实情况,安全源头管理的各项制度的执行情况,重点检查了对客运站履行报班、查验、放行、三品查堵各个环节的工作;二是动态监管,上路检查危险货物运输车辆驾驶员证件、人员资质情况;三是检查二类维修企业,清理维修档案的建立健全、对安全操作规程的落实,用电、防火进行检查。整个“六月安全生产月”活动期间,到辖区内各客货运、维修业检查6次,进一步督促各企业落实了各项安全生产制度。安全生产工作得到了巩固。
地方段按照年初与各班签订安全生产责任书,随时管理抽查、层层地落实、做到警钟长鸣,有效地杜绝安全事故的发生。地方段对管养的农村公路共进行专项安全检查8次,出动检查车67车次,检查人员335人次,设置规范警示标志134块,绘制警示图片8幅;设置险情标志81处(用花杆、土堆、石堆),绘制险情标志图片81幅。
四、加大工作力度,打击黑车非法营运活动
当前非法营运车辆是最大的安全生产隐患,它危及到人民生命财产安全,我县一直把打击非法黑车作为重点工作任务之一,加大了对客运市场的动态监管力度,公开举报电话。严厉打击未经许可擅自从事道路运输经营活动等十类违法违章行为,活动期间,共查处非法营运5起,纠正违章行为20起。
为期一个月的“安全生产月”活动开展过程中,经过交通系统干部职工的共同努力,活动取得了一定的成绩,达到了预期目的,但安全工作永无止境,必须牢固树立“安全第一,长抓不懈,警钟长鸣”的长效机制和安全意识,继续发扬严、勤、细、实的工作作风,坚持一手抓经济建设,一手抓安全生产,把安全工作落到实处,确保全县交通安全生产的稳定。
全系统各单位,全区交通运输行业的生产经营单位和人员密集场所。
(一)强化“六打六治”打非治违工作检查。对今年开展的“六打六治”工作进行全面“回头看”。
(二)强化季节性事故隐患排查。针对冬季来临,气温下降,过年过节等特点,抓好冬季防火、防燃气事故、防走冰溺水事故等隐患排查。针对部分企业停工的情况,认真排查整改停工前后的事故隐患,做好职工上班、返乡安全工作,确保停工期间安全。
(三)强化重点行业领域安全检查。区运管所要督促企业排查治理危险化学品和易燃易爆物品运输环节的隐患,特别要加强对非法运输化学品的检查;要加强对辖区内各运输企业、客运站安全检查,将安全工作落到实处,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具;督促客运企业配备专门人员利用车辆动态监控系统对客车运营过程进行全天候监控,及时发现、纠正影响驾驶员安全驾驶的行为,并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报;要重视农村客运安全,特别是加强镇村公交运营情况的安全监督,确保驾驶人员、车辆、安保设施等符合要求。区公路站要加大超限运输检查力度,做好险路险桥的维护,重点地段设置警示标志,同时加强施工路段的管理,确保公路安全畅通。区航道站(港口局)要做好航道的检查维护和障碍物清理等工作,确保航道安全畅通;要加强港口安全管理,确保港口安全。__地方海事处要加强水上交通安全管理,抓好“四客一危”船舶的安全监督,同时对辖区内渡口进行全面检查,督促落实乡镇渡口安全责任制,坚决取缔私渡、揽渡等违法渡口。局工程办(质监站)、农路办和区公路站要重点检查在建项目安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况,全面排查工程建设中安全防范措施和安全隐患,严防较大以上施工事故,要严厉查处违法违规建设行为。
成立局安全生产大检查工作领导小组,局长朱洪山担任组长,副局长徐凯权任常务副组长,其他局领导为副组长,局安委会各成员单位主要负责同志为成员。各单位也要成立相应的组织,全面开展安全生产大检查。检查期间,局安办杜东升主任担任总联络员,负责与各检查组联络与协调相关事宜,及时掌握工作动态,各检查组召集人或负责同志指定好联络员1名,与总联络员交流工作信息。
(一)督查阶段(__年2月上旬至__年3月初)。根据职责分工、党政同责、一岗双责等安全生产规定,局领导班子成员将亲自带队到安全生产工作一线,督查大检查方案的落实,通过检查消除安全生产隐患,稳定安全生产形势。
(二)总结阶段(__年2月25日至3月初)。各单位对安全大检查情况进行总结。上报相关材料:隐患整改台账(隐患名称、检查时间、整改时间、资金投入要附发票复印件)、整改通知书、复查申请、复查情况等、工作总结。
(一)切实加强组织领导。各单位要迅速成立安全大检查领导小组,进行深入的动员和部署,营造浓烈的活动氛围;层层落实责任制,主要负责同志切实承担起安全生产第一责任人的责任,组织开展好检查和督查工作。
(二)精心筹划科学安排。各单位和局机关各部门要根据本通知精神,结合本单位、本部门实际,制定具体检查工作方案,细化任务,落实责任,增强工
为进一步做好“十一”旅游黄金周暨秋季交通安全工作,充分满足人民群众生活和出行需要,确保运输安全、有序、畅通。结合我县交通安全实际,现将“十一”期间暨秋季安全生产工作的有关事宜通知如下:
一、加强领导,成立组织
成立涡阳县交通局“十一”旅游黄金周暨秋季安全生产大检查领导小组。
组长:梁峰
副组长:付明
成员:侯保义王保生李春伟张锦张学富
程广志郭敏刘怀清杨玉玺张华
李强胡东林张凯张侠王永昌
杨允超蒋金城陆松王志伟马杰
领导小组下设办公室,由侯保义任办公室主任。希各单位比照成立相应的领导组织,加强管理,落实措施,确保秋季安全生产无事故。
二、加大宣传,提高认识
各单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针,汲取经验教训,结合船舶“两防”专项整治工作,加大宣传教育力度,深化宣传教育广度与深度,巩固完善学习制度。充分利用广播、咨询台、宣传栏等各种形式,全力营造浓厚的宣传氛围,增强广大职工和群众的安全意识,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。
三、细化措施,确切统计
各有关单位要根据实际情况,查“三无”、抓“三头”、反“三违”、强“三检”、禁“三超”、堵“三品”,细化安全措施:1、查“三无”,对于无牌、无证、无保险的车船,进行突击检查,终止营运。2、抓“三头”,抓住人头,控制全局;抓住源头,提高安全生产一线人员的整体素质,改善车船技术状况;抓住苗头,预防在先,确保管理超前。3、反“三违”,即反违章指挥、违反操作程序、建反劳动纪律,切实把住安全生产保障关。4、强“三检”,对于本单位或职能范围内重要部位做好防火等安全检查,加强车船的出车(船)前、行驶中、收车(船)后的安全检查,做到眼勤、耳勤、手勤。5、禁“三超”,交通运输企业及运管部门要禁止超速、超载及驾驶员超时劳动,保障车辆行驶安全。6、堵“三品”,交通运辆企业要发动全员,严肃查堵易燃、易爆、易腐蚀及有毒物品进站上车,杜绝事故隐患。同时,要安排专人健立台帐,负责“十一”期间动力、运量的统计工作,数据要保证及时准确。
四、抓好结合,确保效果
本次安全生产大检查要注重实际,切实提高各单位的安全生产管理水平,增强全系统安全生产和自我防范意识。一是检查与专项整治相结合,通过检查切实抓好渡口游船专项整治工作验收工作,督促各有关单位加快渡口标准化建设、渡改桥建设工程进度。二是检查与“两节”安全及“十七大”召开维稳相结合。三是检查与日常安全工作相结合,通过检查推动重大危险源普查、重大安全隐患排查整改、应急救援预案的建立完善情况等各项工作的进一步落实。
五、明确任务,落实责任
局与各单位签定安全生产目标责任书,将安全生产作为局对各单位的考评范围,量化奖惩,充分调动各单位的工作积极性;各单位要层层签定责任状,横到边,纵到底,不留死角,形成网络,齐抓共管。(一)运输企业必须健全安全生产责任制,企业法人要认真履行安全生产第一责任人的职责;(二)运管所和地方海事处要各司其职,落实责任。运管部门负责抓好行业运输企业安全生产工作,特别是对客运车辆的安全管理;海事部门具体负责全县水上交通安全工作,抓好渡船安全管理,加大渡运现场监督力度,发现违章行为及时处理。(三)公路部门要抓好设施的管理,对重点路段、桥梁及时检查、整修,设立明显标志,确保道路畅通。
六、强化值班,严密监管
各单位在“十一”期间要实行领导带班、24小时值班制,轮流值班表务必于9月30日前报局办公室和安全办各一份。
假期结束后,于3日内将“十一”安全工作总结报局安全办。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格落实“三查、一追、两加强”的总体要求,紧紧抓住影响和制约全县道路交通安全的突出问题和薄弱环节,着力开展道路交通安全“四大”会战,预防和减少道路交通事故,为我县经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。
二、工作目标
通过开展冬季道路交通安全“四大”会战,进一步落实道路运输交通安全监管责任,提升安全监管能力和管理水平;进一步严历查处交通违法行为,强化道路通行秩序;进一步加大道路交通安全宣传教育力度。提高预防道路交通安全事故能力,有效预防和遏制各类交通事故的发生,确保全县交通安全形势持续稳定。
三、工作措施
(一)开展道路交通安全大检查。
1、道路运输检查。运输管理部门作为行业主管部门,要立即组织开展道路交通安全大检查活动,按照行业安全规范标准,对所属运输企业进行全面检查。一是严格检查道路运输企业管理制度落实情况,强化源头监管,及时排查隐患。二是严格检查道路运输企业道路交通安全主体责任落实情况,把安全生产和预防事故作为重点,全面开展客运企业和营运车辆驾驶人员的质量信誉考核。三是对“一岗双责”安全责任体系建设情况,责任落实、工作绩效等进行全面检查。四是严格检查“三关一监督”、“三不进站、五不出站”规定执行情况。五是严格检查企业安全管理档案和营运车辆、从业人员安全管理档案是否符合有关规定要求。六是严格检查事故到查责任制落实情况,重点检查行业内部事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行;对存在的问题是否按照“四不放过”的原则进行处理。对责任单位、车辆和人员是否严格按规定进行了处罚并及时公开结果。
2、交通安全隐患检查。一是交警部门对客运驾驶人违法记分情况进行查询,违法记分达到8分至12分的,及时通报交通部门及客运企业,督促其采取相应的管理措施。二是对冬季道路交通安全隐患进行检查,及时通报交通部门。三是严厉取缔“黑校车”,加大对“校车”违法行为的查处力度。
(二)开展道路交通安全大整治。
1、道路运输专项整治。从抓企业安全生产隐患排查和主管部门监督检查两条主线入手,狠抓整改,确保安全整治行动扎实有效的开展。一是运输管理部门制定道路运输行业安全生产责任追查处理暂行办法,细化安全生产违法违规处理措施。二是强化所属运输企业安全标准化建设。对未达到安全标准的运输企业一律责令限期整改,逾期不改或整改不合格的停业整顿,经整顿仍不合格的不予年度审验直至取消其相应行政许可。三是加强车辆动态监管。为三级以上营运线路的长途客车、旅游车、危险品运输车安装GPS动态行驶记录仪,建立监管平台。四是加强驻站管理,重点主要放在二保、等评、安检、保险和驾驶员从业资格的检查上,对受检项目有一项达不到要求的车辆,一律停运整改。确保经常化常态化管理,有效地推动道路运输企业安全整治。五是建立违法违章信息联动共享机制,相关部门之间互相抄报信息,监督企业强化驾驶人管理。六是严格事故报告制度。运管部门和企业要按规定时限报告事故,并加强信息公开。
2、交通违法行为专项整治。一是严厉整治违法载人交通违法行为。要以通乡通村、农场、山区公路为重点执法道路,以事故多发路段为重点排查整治路段,以低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和无牌无证机动车上路以及驾乘摩托车不戴头盔等违法行为为重点整治对象,以农用车驾驶人、农村中小学生以及农村群众为重点宣传教育群体,开展集中整治行动。二是严厉整治违法停车交通违法行为。整治违法停车以治乱为重点,重点治理乱停乱放、逆向停车、违反交通标志停车等交通违法行为。三是严厉整治驾车不系安全带交通违法行为。通过新闻媒体大力宣传驾驶车辆和乘车过程中系安全带的重要性,严厉查处驾车不系安全带交通违法行为。四是严厉查处机动车超速行驶交通违法行为。充分利用监控设备和测速设备,科学调动警力,合理安排勤务,对夜间等重点时段加大管控力度,查处超速行驶交通违法行为。五是严厉查处机动车涉牌涉证交通违法行为。集中查处挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等涉牌涉证交通违法行为。对本地机动车涉牌涉证违法行为现状进行摸底调查,把握违法行为发生和分布规律特点,合理设置查缉卡点,科学调整勤务,加强重点时段的警力部署,提高整治工作效率。六是严厉整治客运车辆超员交通违法行为。重点整治车型为公路客运汽车和7座以上客车。严把客运车辆和驾驶人源头关,对客运车辆及人员进行全面排查、清理,不符合要求的客运车辆禁止其上路营运,对7座以上客运车辆逢车必检,逐一上车核查人数并做好登记,防止超员客车驶出辖区。加强农村道路管控,针对农民工返乡客流集中和农村道路短途客运量大的特点,把住出村口、上路口以及重要路段,严格查处短途客车车辆超员交通违法行为。
(三)开展交通安全大教育。
1、道路运输。道路运输企业要完善安全教育制度、安全学习卡考核制度,运输管理部门组织开展对驾驶人员安全法律法规教育,提高驾驶人员的安全意识。通过在运输站场摆放交通事故展板、制作警示教育光碟、悬挂交通安全标语等形式对司乘人员进行交通安全教育,进一步强化道路运输企业、驾驶人和从业人员交通安全意识和守法自觉性。
2、交警窗口。公安交管部门窗口单位要采取播放交通安全宣传光碟、发放交通安全宣传单、交通安全提示卡和张贴交通安全宣传海报、挂图等方式,对机动车驾驶人进行交通安全教育,增强广大驾驶人交通安全意识。
3、车辆单位。各单位要采取交通安全知识讲座、案例警示教育、发放交通安全宣传用品等方式,对本单位驾驶人进行交通安全教育。
(四)开展道路交通安全大宣传。
交通运输、公安、教育、农业(农机)、安全监管等部门与广播电视部门建立交通安全宣传协作机制,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用,大力宣传道路交通安全,营造浓厚的交通安全舆论氛围。通过悬挂宣传牌匾、条幅,利用电子屏、广告栏等方式,加大道路交通安全宣传力度。
1、宣传交通安全管理,增强全民交通安全意识。以“遵章守法,文明驾驶”、“珍爱生命、平安出行”、“拒绝酒驾”、“拒绝乘坐安全隐患车辆”和“系好安全带安全无意外”为宣传主题,广泛宣传道路交通安全法律法规,及时交通安全信息、安全出行提示。
2、宣传执法监督检查和交通安全隐患大整治行动。重点报道各部门深入排查整治货运车辆超速超载、客运车辆超速超员、农用车违法载人、机动车涉牌涉证违法以及酒后驾驶、驾车不系安全带、违章停车等严重交通违法行为的工作举措。
3、宣传交通安全管理工作情况。包括交通运输、安全监管部门对客运企业进行安全状况评估、评价,分类指导、落实安全生产主体责任,建立完善客运企业安全生产诚信考核制度以及客运企业安全信用等级同行业管理挂钩行动情况;宣传客运企业推行每月对司乘人员进行集中教育情况;宣传公安、交通运输部门建立事故多发企业和驾驶人“黑名单”制度,实行“黑名单”各有关部门互相通报情况;宣传交通运输部门通过招投标清理取缔客运挂靠车辆,调整道路客运企业规模结构,优化道路旅客运输资源配置,规范道路客运运输市场秩序情况。
四、组织领导
为确保全县冬季道路交通安全“四大”会战工作的顺利实施,特成立“四大”会战领导小组。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要高度重视此次冬季道路交通安全“四大”会战活动,按照方案要求,迅速部署,强化措施,落实责任。要切实加强组织领导,成立工作机构,各司其职、各负其职,充分发挥领导、监督、检查指导等管理工作的职能作用,确保冬季道路交通安全“四大”会战活动顺利开展。
(二)加强部门协作。各相关单位要采取部门联动,综合治理,加强沟通,互相配合,形成全力,确保冬季道路交通安全“四大”会战取得实效。要密切与宣传部门配合,及时提供宣传素材,加大宣传力度。
四季度要着力抓好以下各项工作。
一、继续扎实开展渡口渡船安全专项整治。
四季度是今年渡口渡船安全专项整治工作整治阶段的最后时期。要按照《全市渡口渡船安全专项整治方案》的要求,加大整力度,消除渡运安全隐患,努力提高渡口渡船达标数量。要认真落实省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造工作的通知》(湘交安字[2006]286号),认真抓好渡口渡船更新改造,必须采用省统一设计的渡船船型,要抓好新建渡船的检验、质量控制、验收和发证,确保质量良好,不得出现低质量和无证渡船。要抓好渡工培训考试和发证。船舶船员科要制定渡工培训计划,深入下去与各海事处一起逐县(市)进行渡工培训考试发证,达到所有渡工都有适任证书。要完善渡口渡船台账和档案,开发软件,实现渡口渡船标示和台账电脑化。督促《渡口守则》牌的建立。春运前对客渡船进行一次全面安全技术检查。
二、认真开展水上交通安全大检查和整治。
要认真吸取9.22事故教训。我局决定,从10月中旬开始至12月中旬结束,在全市范围继续开展水上交通安全大检查和整治,重点检查客渡船、游览船、危险品船、挖砂船和运砂船,重点整治非客运船载客。各海事处要制定安全大检查和整治具体方案,组成强有力的检查组开展工作。对检查中发现的各类违法行为和安全隐患,严格按照《内河交通安全管理条例》和《内河海事行政处罚规定》严肃处罚和立即整改好。要重点整治非客运船载客,对无证小船载客,一经发现一律没收船舶。对无证船舶只能处罚,严禁收取无证船舶费用。要认真整治运砂船超载,坚决遏制超载行为。在检查中发现的重大安全隐患,在海事职权范围无法整改好的,要及时将情况向当地政府、交通局和市局报告,组织进行综合治理整改好。
三、抓好水上交通安全宣传“四进”工作
要继续深入开展水上交通安全宣传“四进”工作。四季度重点进学校宣传,“四进”工作要做到各县(市)有一个水上安全宣传教育基地,各乡镇和水运企业、有船单位、沿河学校有一个水上安全宣传专栏。达到宣传面为船舶驾驶员为100%,城镇中小学生为90%以上,农村中小学生、沿河城镇及农村居民为90%以上。全面提高水运从业人员以及全社会的安全法制观念和安全意识,各处要在12月10日前上报“四进”工作总结。
四、加大安全监管力度
做到全体海事人员有三分之二的时间深入有船单位、渡口码头和船上进行安全检查,要实行全方位的安全监督管理,对一切船舶都要实施监管,绝不能有死角死面,对一切对违法行为要依法外罚,绝不能有失职渎职。耒阳海事处和常宁海事处要认真做好耒阳上堡水电站和近尾洲水电站安全维护工作,确保万无一失。做好枯水期间水上交通安全工作。
五、认真做好船舶检验工作
船检工作要坚持“质量第一、服务为本”的业务指导思想,既要严格把好船舶检验发证关,又要为水运业发展搞好服务。一是做好低质量船舶延续期间专项整治工作扫尾和总结,要坚决取缔无证造船。工作总结要在11月下旬写好上报省局。二是要认真实施船检质量管理体系,实行日常化,贯穿到船检的各个环节,严格执行船检规范,船检工作一定要到位,把好安全准入关。对船体加宽加长、航区变化一定要有干舷计算、强度计算和稳性核算。严禁不按规范丈量总吨位和更改总吨位,对内审存在的问题要认真整改好。三是要抓好营运船舶检验,对在册船舶进行清理,到时期没有检验的船舶一律要依法处理,强制检验。营运检验一定要上船,对船体、舵系、航行信号、救生等安全设备进行认真检验,对存在的缺陷要下达检验收监督意见,对存在重大缺陷的船舶一律不得签证,必须修理合格后方能签证,要对客渡船逐一检验,督促客渡船维修合格。要完善好船舶数据库,特别是客渡船。四是加强船舶建造检验,新建或改建船舶必须先进行技术设计,设计图纸经船检部门审查合格后方能施工,严格实行倾斜实验、系泊航行试验和船舶焊缝拍片检查,确保新建船舶质量符合船检规范要求。五是要抓好“大船小证”清理工作,切实进行自查自纠,省局在11月要进行检查。
六、加大规费征收力度
规费征收进度不够理想,必须采取有力措施抓征收,确保任务完成。一是要加大力度。二是抓安全整治促征收,要运用处罚和法律手段解决“钉子”户,特别是抓好运砂船、挖砂船规费征收。三是健全台账,四是实行奖罚制。完成任务,才发全额工资和规范津贴,没有完成,扣罚津贴和工资。超收实行20%的提成奖,但对去年没完成任务的要减去后提奖,以调动征收工作积极性。
七、扎实开展“规范管理年”活动
市局和各处要按照我局制定的规范管理活动方案的要求扎实开展活动,加强制度建设,加强基层建设和基础工作,全面落实执法责任制,规范执法行为,全面推行政务公开,建立长效安全监管机制,从而达到规范管理、强化监督,提高效能、优质服务的目的。
继续抓好海事人员水上交通安全法规学习,在10月下旬举办海事人员法规培训班,并进行考试,凡考试不及格的一律待岗学习,直到考试合格。
要切实抓好队伍建设,健全内务管理制度,加强教育,严格管理,严格考勤和纪律,整顿和转变工作作风。
抓好双文明建设。衡山和耒阳海事处创省双文明建高先进集体。
八、抓好治理商业贿赂专项工作。
全体海事船检人员要切实增强廉洁自律的自觉性,勿因善小而不为,勿因恶小而为之,自觉地把“为民、务实、清廉”作为行为准则,树立良好政风。加强廉政教育,认真解决船主和船员反应强烈的突出问题,切实解决执法不规范、乱收费、乱罚款、吃拿卡要刁难群众以及工作方法粗暴、损害群众利益等突出问题。建立教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。
一、指导思想
紧紧围绕“保平安,降事故,确保不出大事故”的工作目标,进一步落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》和“五整顿、三加强”工作措施,深入开展城市道路交通综合整治和“平安畅通县区”创建工作,完善交通安全联席会议运作机制,努力提高科学管理道路交通的能力,全力预防和减少道路交通死亡事故,确保全区道路交通事故和死亡人数不增加,为我区经济社会发展创造更加安全、畅通的道路交通环境。
二、组织领导
区政府成立由分管区长任组长,区宣传、经贸、安监、监察、公安、建设、交巡警、城管、工商、教育及各街道等各有关部门和单位负责人为成员的交通安全隐患排查治理工作领导小组,组织指导全区交通安全隐患排查治理工作。领导小组办公室设在区交巡警大队,具体负责日常协调工作。
三、工作目标
(一)道路交通安全隐患得到有效整改。省级督办危险路段整改率达到100%,市级督办路段整改率达到90%以上,县级督办路段整改率达到85%以上。
(二)车辆、驾驶人源头得到有效管控。对全市“重点驾驶人”和“黑名单”人员管控率达100%;按照“谁主管、谁负责”的原则,强化交通安全责任制,完善运输企业内部安全责任制度和监督机制,交通安全重点单位整改率达100%。
(三)非客运车辆违法运营得到有效遏制。城郊结合部重点道路、农村镇区主干道路以及国省干道沿线无非法客运车辆聚集点,杜绝非客运车辆非法从事校车营运,校车登记及识别标记发放率达100%。
(四)摩托车、电动车专项治理得到深化。管制区域内外地号牌和无通行证摩托车基本杜绝,农村地区无证无牌摩托车违法上路不高于5%,城区电动自行车交通违法行为不高于5%。
(五)交通事故高发势头得到有效遏制,重特大事故、群死群伤交通事故明显减少,交通安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标数。
四、整治重点
(一)重点公路:312国道、229省道、盛岸路等主干道及农村道路。
(二)重点路段:20*年以来发生特大交通事故和重大交通事故多发的路段;交通标志、标线等安全设施不全的危险路段、危险桥梁、沿河高路基路段以及宽路窄桥、人车流量密集的专业市场、农村节场、马路市场路段。
(三)重点单位:20*年以来发生特大交通事故或3起重大交通事故负同等责任以上的车辆单位和市、县级重点单位。
(四)重点车辆:从事公路专业客货运和危险品运输的车辆,学校接送车辆,交通事故多发、影响交通秩序的摩托车、电动自行车、机动三轮车和建设施工运输车辆。
(五)重点交通违法行为:公路上的客、货车超载超速、疲劳驾驶、酒后驾车、占道行驶,报废车辆、非法拼装改装车辆上路行驶;农村道路上农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、非法违章载客等;城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等;公路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等。
五、职责分工
根据市交通安全联席会议精神,各部门职责分工如下:
1、安监部门负责综合协调、监督各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施,牵头组织开展交通安全专项检查和对事故多发地区、多发点段的整治。
2、宣传部门和文明办要切实加强全区文明交通宣传教育,并将区属单位、部门的文明交通活动开展情况纳入考核评比范围,促使各单位、部门强化交通安全宣传教育,提高广大交通参与者的文明交通意识,减少交通安全违法行为,减少动态交通安全隐患。
3、针对*辖区电瓶三轮车非法生产、销售比较集中的实际,经贸委要牵头组织相关部门,加大对非法生产、销售电瓶三轮车及其他安全性能不合格车辆违法行为的查处力度,从源头上遏制和减少不合格车辆上路行驶的隐患。
4、监察部门负责依法对各级人民政府和各职能部门及其工作人员履行道路交通安全管理职责实施监察;参加重特大道路交通事故的调查,负责对与事故有关的责任人同违反行政纪律的行为进行调查并提出处理建议,同时对事故调查工作进行监督。
5、建设部门负责城市道路,特别是区管道路的建设、养护,保持路面完好,按照国家有关标准、技术规范及省市相关部门研究提出的防范重特大交通事故的意见,会同公安部门设置和完善城市道路交通信号灯、标志标线等安全设施,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施。对城市公共客运行业安全生产进行监督管理。
6、交巡警部门负责道路运输企业等源头单位安全隐患排查治理工作,负责辖区主干道交通安全隐患排查治理工作,加强对重特大交通事故的分析,对安全隐患治理提出针对性的意见和建议;加大对重点交通违法行为的整治和查处,消除动态交通安全隐患。
7、农机部门加强对上道路行驶拖拉机(城市、县城专营运输的拖拉机除外)、拖拉机变型运输机及联合收割机的安全技术检验、驾驶员考核发证和道路行驶牌证核发等监管工作。
8、工商行政管理部门加强对机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记管理力度;依法查处非法生产(拼、组装)、销售不符合安全技术条件的车辆及其产品,以及擅自从事报废汽车回收活动的行为。
9、教育部门负责对在校学生的交通安全教育和接送学生车辆的安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。中小学校应当将道路交通安全教育纳入教育内容。
10、市政部门负责加强对道路排水、道路照明、城市道路桥梁建设维护等方面的安全隐患排查和整改。
11、城管部门加强城市管理力度,加大道路上的各种违章搭建、占道经营、打谷晒场、马路市场等违章行为的查处,加大对“非标”等排查治理等力度。
12、各街道负责对辖区内的区管道路、村道等支小路交通安全隐患的排查和治理。
六、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段(20*年3月),区政府成立领导小组和工作机构,制定具体的工作方案,召开专门会议进行部署和动员,根据市政府的工作要求,细化任务、落实责任。区属各部门、单位根据区政府的部署,落实专门工作机构和工作人员,深入开展交通安全隐患排查治理活动。
第二阶段:自查整改阶段(20*年4月-10月)。各部门、各单位根据各自分工和职责,全面深入排查影响交通安全的隐患,并按照事故隐患的等级进行等级,建立交通事故隐患信息档案,同时制定具体的整改计划,落实针对性的治理整改措施。同时,区政府将由分管区领导挂帅,成立专门督查小组,对各单位、各部门的落实情况进行专项督查。
第三阶段:总结验收阶段(20*年11月)。区领导小组组织对各部门、各单位交通安全隐患排查治理情况进行督查验收,迎接市政府的考评。
七、工作措施
(一)进一步推进各级交通安全联席会议制度规范运作。健全区、街道道路交通安全工作联席会议进一步落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全工作情况通报等三项制度。每月分析本辖区交通安全形势,组织开展交通秩序整顿活动,落实针对性预防措施,每季度组织一次交通安全隐患排查整改和情况通报。
(二)创新交通安全社会化管理模式。完善交通管理社会化网络,统筹协调和组织落实各地各部门交通安全管理、宣传教育、隐患整改和考核督查等相关工作。以全区安全生产考核为抓手,试行推开政府相关职能部门交通安全管理责任机制;在各级安全生产委员会架构下,推动逐级建立街道级交通安全机构,将交通安全管理责任进一步细化落实到辖区各级政府和企事业单位;城区要全面推开社区交通安全工作站建设,将驾协组织服务触角引入社区工作站,提高社区交通安全工作站社会公信力;加强农村派出所交通警务室指导和运作,制定完善农村派出所交通警务室工作规范。
(三)强化车辆驾驶人源头监管措施。建立车辆、驾驶人源头监管联席会议制度、旅游车投放会办制度和源头监管安全态势研判制度。交通、公安等部门全面加强驾校、培训班和教练员队伍的管理,严把驾驶员考试关和发证关。严格落实交通违法计满12分驾驶人学习考试制度、“黑名单”制度、“荣誉驾驶人”制度,建立重点车辆、驾驶人交通违法定期通报制度;农机、公安等部门加大农村地区低速载货汽车、三轮汽车、摩托车及拖拉机源头监管力度。
(四)进一步整治交通运输企业。对全区运输企业和驾驶队伍进行认真分析梳理,分析问题存在的结症,突出管理重点,对客运、危险品运输等重点单位强化监管,落实交通安全责任制,对发生重特大事故的单位要按照“四不放过”的原则,查明原因,由区安监部门和监察部门严肃纪律,追究责任人责任。要建立运输企业驾驶人交通违法、交通事故情况抄告制度,定期向企业及其主管部门通报情况,加强源头管理和整顿。
(五)严把车辆登记和检验关。要加强对大客车、大货车的车检工作,大客车检验率达到100%,大货车检验率达到90%以上。对不符合出厂技术标准,擅自改型的车辆严格把关,不予注册登记;经贸委、工商、质监、公安、财政等部门要联合查处非法改装、倒卖报废汽车的违法行为;凡不按规定解体报废回收的企业和非法改装单位,要停业整顿,问题和情节严重的取消其经营资格;经贸委、公安、财政部门要加大对报废回收企业的监管力度,防止报废车辆重新上路行驶和转籍使用,对到期不申请注销登记的车辆,公安车管部门及时注销其车辆档案和牌证。对报废大客车、大货车及营运车辆的解体,公安车管部门要派员现场监督。
(六)大力开展重点交通违法整治。继续在全市范围突出酒后驾驶等重点交通违法及事故多发重点道路、路段开展专项整治行动。城区要全面深化城市交通综合整治,要以文明示范路段、路口创建为抓手,重点突出违反标志标线等交通违法行为及死亡事故高发的摩托车和非机动车(包括电动自行车)、行人交通违法整治等工作;坚决取缔乱停乱放、占道经营施工等交通违法行为,进一步深化摩托车专项治理工作,摩托车管制区域内摩托车通行总量控制在5万辆以内,做到基本无外地摩托车和无通行证及无牌无证摩托车。
(七)开展道路交通安全隐患排查整改。各级政府和职能部门要会同公安交管部门分别对国道、省道、市(区)道路和农村道路的急弯、陡坡、窄桥、险桥以及危险道路进行实地勘查,进一步梳理存在安全隐患的点段,分类登记,对排查出的隐患制定治理计划。通过隐患的整改进一步改善公路安全行车条件,保障安全畅通,杜绝发生因隐患未整改而酿成的重特大恶通事故。
(八)深入开展宣传提高市民交通安全意识。区政府牵头、文明办、综治办、安监局等相关部门衔接,把交通安全工作纳入综合治理、文明创建和安全生产的考核内容,建立健全交通安全宣传教育网络;切实抓好外来务工人员、中小学生、社区居民、企事业单位职工、机关干部等重点群体的交通安全宣传教育。
八、工作要求
(一)完善机制,加强领导。各部门、各单位要切实履行交通安全法定责任,要把改善道路交通环境,减少道路交通事故作为当前安全生产工作的主要内容,切实加强对交通安全工作的领导、组织、协调和督查。要通过各级交通安全联席会议的规范运作,牢牢掌握辖区道路交通安全工作情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。对严重影响交通安全的突出问题和重大隐患,政府主要领导要亲自过问,现场督办,确保整改到位。
(二)加强配合,形成合力。道路交通安全工作从路面管理到源头管控、从车辆单位到参与者个人,涉及许多环节和多个部门,只有各单位、各部门管理形成合力,才能实现工作效能的最大化。在专项整治工作中,公安、交通、城管、建设、农机、宣传等部门要认真履职,加强配合,教育部门要在抓好中小学生宣传教育的基础上,进一步规范学生接送车辆的管理。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照年初全县交通工作会议确定的各项工作目标,全局上下振奋精神,突出重点,迎难而上,各项重点工程项目进展顺利,公路养护质量稳步提高,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项工作有序进行,现将上半年工作情况总结如下:
一、交通重点工作进展情况
(一)重点工程建设:今年我局共承担新建和续建的36项、总投资80多亿、当年完成18个亿的交通重点工程建设任务,新改建道路里程106公里、大中桥梁9座,上半年各项工程均按照计划整体推进。目前通湖大道完成水稳摊铺,沥青上面层正在实施;魏上线、青临线、祖半线、通湖大道沿湖段已完工;淮河路东延慢车道路基完成;火车站广场连接线路基完成;S121二、五、六标正在进行路基施工及桥梁施工;S245西延路基施工基本完成;蒙牛场路和安河口桥进场施工;城东码头进场施工;S330二三标准备进场。完成__县农路提档升级、危桥改造工程(__-2018年)项目入库、编制工作,争取到1000公里农路建设计划和500座危桥改造计划,为全省县区之最,总投资约6.8亿,其中省补资金2.8亿;
相关举措:一是建立健全工程建设三级质量监督机制和质量检测体系,加强技术监管,严把质量关,施工单位自检,监理组抽检,质检中心不定期检测,同时聘请宿迁市高指试验室等有资质的质量检测机构多层次、多方位强化质量检测,切实解决工程质量检测的盲点。二是建立对工程施工单位和监理单位考评制度,做到奖优罚劣,对不称职的单位和人员实行淘汰制。三是强化学习和创新型工作方式,积极采取现代化的管理手段和和模式进行工程建设管理。
(二)引资工作:目前引进项目4个,签约超亿元项目1个,计划总投资近3个亿元;其中计划投资2018万元和__县洪云制管厂和计划投资3500万元的宿迁市龙耀预制构件有限公司已竣工;计划投资5808万元的__兴林包装厂和计划投资52800万元的__县路达建材厂已申报开工;计划总投资超亿元的青岛万佳机械已签约,月底前交纳土地款。
(三)行业管理工作:海事部门加大对洪泽湖航道采砂船的查处,共检查登记采砂船舶11艘,并积极配合水利、安监及公安等部门进行了有效打击,保障了洪泽湖西线和北线航道的航运安全;上半年出动海巡艇320艘次,上航人次1568人次,巡航时间669小时,巡航里程6820公里,共检查各类船舶2128艘,纠正和整改违章752起,行政处罚134件;加强渡口管理,水上护送渡船100艘次,安全渡运旅客200余万人;救助遇险船舶11艘,救助遇险人员16人,为船民挽回直接经济损失800多万元。
运管、稽查等部门继续强化运输市场监管,加大源头管理力度,努力建立秩序良好的市场环境。上半年共查处各类违章车辆187辆次,纠正违章61辆次,其中查处旅游车、“串线车”擅自组客从事班线经营35辆次,无危险品运输资质5辆次,擅自改装、不按批准的客运站点停靠、不按规定的线路行驶、砂石运输车辆抛撒滴漏等违章行为137辆次。
公路部门加大超限车辆的查处力度,共查处超限运输车辆349台,卸驳载6716吨;开展集镇段公路环境专项治理,巩固公路环境治理成果,加大巡查力度,巡查总里程为33774公里,共清除违法堆积物269立方米;清除违法建筑物280平方米;清除非交通标志33块,清除摊点40个;法律宣传21次,有效地维护了路产路权。
航道部门完成洪泽湖西南线航道围网拆迁工作,共拆除142户、塘口163面,水面4860亩,确保洪泽湖西南线工程顺利施工。加强洪泽湖区航标维护,维护里程达3100公里。遥测航标34座,遥测航标10268座次。保障了航标的正位率和发光率100%,为辖区内船舶安全航行提供了有力的保障。
(四)服务保障工作:强化安全管理,顺利完成“春运”、“清明”、“五一”、“双沟庙会”等特殊时节的安全监管任务。__“春运”期间长途客运共发送旅客45.5万人次,比去年同期增长1.37%,共投入运力21023 辆次(其中加班车1356辆次),发送21 900班次,未发生一起安全责任事故和重大旅客滞留事故,实现了春运工作安全、有序、便捷的目标。
强化为民办实事意识,按照县政府要求,从正月初一至初五,全县5家城乡客运企业331辆公交车全部投入营运,共发车7097班次,运送旅客56.64万人次,与2012年春节期间同比增长41.8%,其中运送进城免费乘车旅客28.47万人次,减免票款金额141.03万元。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视,把安全工作摆上重要位置,全面组织安全生产计划,明确工作重点,确定监管思路,部署安全检查、督查及整改,组织安全生产责任考核,做到年初有目标、有计划,年中有措施、有落实,年末有检查、有总结。同时,坚持实行安全例会制度,由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会,每季度由局长组织召开安全生产形势分析会,认真研究和解决安全生产存在的重大问题,并做到逢会必讲安全,在研究布署交通建设工作时,把安全生产同交通建设工作同步研究布置,以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求,建立横向到边、纵向到底的安全责任制,层层签订安全责任书,明确各级安全管理职责,把安全管理责任层层分解,做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传,努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式,广泛进行宣传,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点,切实抓好安全专项整治
结合季节性、重点时段的安全生产工作特点,采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式,组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次,检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改,督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施,取得了较好的成效。
1.全面开展安全大检查。今年以来,我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,以运输企业监管、客运安全管理、乡镇渡口、码头及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象,以春运、泼水节作为检点时段,以单位领导对本单位安全工作要求和检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据,突出重点、注重实效,切实消除安全隐患。
2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序,加大交通违法行为的整治力度,预防和减少交通安全事故,保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员,以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点,采取固定检查与流动检查相结合的方式,在全县范围内集中开展交通专项整治行动,集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为,确保道路安全畅通。
3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,本着重实际、重实效的原则,积极动员、周密部署,制定下发专项整治行动方案,开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查,及时发现问题,治理隐患。
4.加强防汛安全管理。按照“安全第一,以防为主,全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署,在汛期前,组织召开汛期安全工作会议,传达上级防汛工作要求,部署交通防汛工作,认真修订和完善交通防汛应急预案,成立防汛工作领导小组,落实人员坚持24小时值班制度,并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备,车、船、物资等都全部具体落实到了各部门,随时待命,保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5.加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作,年内农村公路公路大、中修3条,累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处),整改里程17.2公里,投入资金35.379万元。
四、存在的主要问题
1.安全隐患整改资金缺口大,农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,安全隐患严重。
2.摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出,对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
五、下一步工作打算
1.继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患,不断提高公路通行的安全性、舒适性。
2.强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作,加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度,通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。
据统计,今年春运期间我区两家客运站(水厂客运站、古田客运站)春运工作完成总的情况是:发送客车2.8万班次,输送旅客51.67万人次,其中水厂客运站发送2.1万班次,输送旅客44.87人次;古田客运站发送0.7万班次,输送旅客6.8万人次。今年发送营运班次比去年同期减少0.4万班次,为去年同期87.5%;输送旅客人次比去年同期减少3.3万人次,为去年同期94%。高峰时段日出行平均2.2万人次,最高峰输送人数2.4万人次,两站春运总收入1652万元,查处携带“三品”物品104起。春运期间未发生旅客滞留现象,未发生道路运输源头安全管理责任事故,未发生重大服务质量事故,实现了春运总目标。
1、提前调查,运力充足。从____年1月开始 ,我们仔细研究今年春运工作特点和客流情况,并派专门人员提前到客运站、旅游公司和客运公司进行调查摸底,要求有关单位安排包车或加班车计划,组织直达运输,及时疏运旅客,为广大旅客顺利返乡提供方便。春运开始后,加强对客流的检测,适时调整运输方案,及时从各客运公司组织营运客车100余辆,投入到省内外旅客加班运输,使全区春运车辆达到600余量,增强了运输能力。
2、为认真贯彻落实____年春运工作安排,春运前组织召开了由全区运输负责人参加的春运工作部署大会,对今年的交通工作做了全面动员和安排布置,局下属各单位、运输企业也分别层层组织职工和从业人员召开了春运工作会议,结合实际做了相应的安排部署,并将各项工作细化到个人,制定了工作目标和具体方案,使全体员工充分认识到做好春运工作的重要性。通过大会,进一步统一思想,克服“春运年年搞、年年老一套”的麻痹思想和各种侥幸心理,做到“思想上不松懈、管理上不松劲、行动上不脱节、工作上有创新”。
为切实做好____年春运及假日旅客运输工作,区政府高度重视,成立了由副区长尹天兵任组长,区政府办公室副主任高雷、区交通运输局局长蒋昌洪、区公安分局副局长周关夏、区交通大队队长杨斌任副组长,区委宣传部、区城管委、区民政局、区发改委、区卫计委、区人力资源局、区安监局、古田街办事处、韩家墩街办事处、中国水利水电第八工程局有限公司水厂客运站、武汉古田客运站、省客集团永宁汽车客运有限公司、武汉富华旅游汽车服务公司、武汉创业旅游汽车服务有限公司、武汉长通公路客运有限公司第一分公司、武汉全直通旅游客运有限公司和湖北春泰客运集团有限公司负责人为成员的春运工作领导小组,召开了全区春运工作动员会。根据会议要求,各部门、各运输单位相应成立了工作小组,制定了切实可行的春运工作
实施方案及紧急情况下的运输安全预案。区交通运输局履行区政府春运工作领导小组办公室职责,召开了全区运输行业负责人的春运工作部署大会,并下发了《区人民政府办公室关于认真做好____年春运工作的通知》,明确各项工作任务,对全区春运工作做了总体部署,设立了统计专报员,实行24小时值班制,每日确保春运期间道路运输安全、有序。
春运前,对各单位进行了全面的安全大检查和隐患排查,对发现的隐患3处及时进行了整治。春运期间,区交通运输局安排6人定点驻守客运站,协助客运站加强现场监督,协助、配合现场管理人员严把超载关、售票关、安检关以及班次的准点始发和维护正常的运输秩序等一系列工作。同时加强运输市场的巡查工作,以巡查和守点抽查相结合的方式,对客运站及周边地区、汉正街地区、古田地区、长丰大道和同济医院等重点地段加大监管力度,严厉查处班线客车违规营运行为,严厉打击“黑的”非法营运行为,严厉整治货车违法营运行为。
春运期间,区交通运输局共出动执法车辆共计112台次,人员268人次,检查车辆213台,查处违法行为32起,口头警告5起,及时核查办理各类投诉6起,办件处理率100%,回复率100%,满意率98%以上。对于春运期间发生的安全隐患及时治理。1月22日区交通运输局针对客车凌晨2点至5点在高速公路违规运营的行为,召集辖区交通运输企业召开紧急会议,会上通报三家客运公司的3辆客车违规运营的行为,并对违规车辆做出停班停牌的处理,要求各道路客运企业举一反三,加强教育,严把驾驶员的准入关、学习关,提高驾驶员的素质,坚持禁止超速、超载和疲劳驾驶,杜绝人为事故发生。2月7日,针对武汉鑫运达汽车有限公司鄂AH4082客车在天门发生的重大交通事故,区交通运输局副局长王爱书带队到古田客运站详细了解,要求古田客运站全力配合相关部门调查,协助处理相关后事,同时,针对近日雨雪冰冻天气情况,要求辖区两家客运站认真做好雨雪冰冻等恶劣天气防范应对工作,加强客运车辆进出站管理,严格落实“三不进站,六不出站”,确保检查到位,记录齐全,严格落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》及《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》,督促各客运站在出站口由站务人员提醒当班司机,雨雪冰冻天气减速慢行,注意行车安全,确保人民群众生命财产安全。同步,区交通运输局注重做好春运统计工作,及时报送春运工作动态、情况,按时向区政府春运工作领导小组和市春运工作领导小组办公室报告,每日上报《客运统计表》、《车辆动态监督报表》和《市场监管情况统计表》,认真做好所有数据的备案工作。
区交通大队5次召开专题办公会,结合辖区实际,认真研判制订了春运工作实施方案。春运前,组织全区公交长客、旅游、危化、出租等36家专业客货运单位负责人和12家民办幼儿园的校车交通安全负责人召开会议,全面布置区春运工作,与各单位负责人签订冬防春运安全责任书,检查机动车5__台(其中包括20辆校车),核发客运车辆通行证656张,对存在安全隐患的车辆,责令相关单位予以整改;春运期间,就结合“五进”交通宣传活动制作了130块交通安全宣传展板,组织车管民警深入辖区学校、社区、有车单位,悬挂宣传横幅标语80条,彩旗50面,发放交通安全宣传材料万余份,上交通安全课108场次。同时,专门在辖区长途客运站点制作了以春运为主题的交通安全宣传展板,发放交通安全宣传资料600余份,共发安全宣传稿12篇,营造了良好的宣传氛围;春运期间,对辖区长途客运站点坚持“一站一警”制度。针对各站点的班次、客流的不同,合理调整民警勤务时间,认真督促客运站点落实各项车辆、驾驶人管理规定;加强出门车辆的检查、登记、签章工作;对超员、超载、客货混装及存在安全事故隐患的车辆,严格把好出门关。截止到春运结束,查处纠正存在隐患的车辆21台次,确保了辖区长途客运车辆无一起责任事故。同时以各执勤中队、警务区为单位,成立了4个专项整治小组,发挥测速仪、测酒仪、便携式地磅仪等科技装备作用,重点加强途径辖区长途客货运车辆超员、超载、不按道行驶、闯交通信号、酒后驾车等重点交通违法行为的管理力度。工作中,对违法车辆及驾驶员,民警坚持做到安全隐患不消除的坚决不过岗;对长途客车未按照规定线路行驶的,一律按照规定予以处罚;对超员、超载的,一律实行转运卸载。工作开展以来,共检查车辆4963台次,处罚各类交通违法行为1547起,客车超员15起,客车超速2起,暂扣机动车驾驶证2本,卸客转运12人,促进了辖区路途安全。
区公安分局治安大队及相关派出所按照属地管辖,在辖区开展了一系列安全宣传、动员部署、安全检查及督促整改工作,确保春运期间的交通安全有序。春运前对全区车站、码头开展
了一次全面的案大检查,发现和整改不安全隐患4处,进一步督促落实了重点部位安全保卫工作责任人。对我区2个春运站点开展一次安全隐患大排查,开展宣传严禁携带“三品”工作,悬挂宣传横幅4条,在进站验票口设立警示牌,并落实专人进行检查,确保春运车辆和乘客人身安全。春运期间进一步加强了日常治安管理,确保了春运期间治安秩序的稳定,各派出所社区民警结合日常治安管理工作,加强了对车站、码头的治安巡逻,预防和控制了刑事、治安案件的发生,确保了今年春运期间我区未发生侵害旅客的车匪路霸等重大恶性案件,车站和交通干线的治安秩序良好。区安监局一是组织全区21个安全生产工作专班及各街、经济开发区迅速开展了由区领导带队的春节前安全生产大检查和工作督查,重点检查了水厂、古田客运站和区属客运公司、危化品运输公司,对在检查中发现安全隐患,区领导现场提出了整改意见和明确要求。二是加强打击危险化学品和烟花爆竹非法违法行为。重点打击非法运输和在人员密集场所经营储存危险化学品和烟花爆竹。加强宣传禁止携带危险化学品和烟花爆竹进入客运站点或乘坐公共交通工具。三是强化加油站安全检查和监管。春节前组织安全专家对全区31家加油站进行检查,及时发现了安全隐患并要求限期整改。制作了禁烟禁鞭警示牌,张贴在加油站醒目处。
区城管委全力以赴做好辖区各春运重点地区、车站、线路周边的环境保障工作。一方面增派专人,加强力量,执法大队增派一名科级干部进驻区客运站整治专班,加强与相关单位的沟通协调。同时指派专人守控,春运期间,水厂客运站简易路每天有3名城管人员守控,解放大道简易路路口每天有2名城管人员专门守控;古田客运站每天有2名城管人员守控。另一方面集中整治,改善环境,春运期间,执法大队每周利用两天时间开展客运站周边集中执法整治行动。1月16日执法大队根据专班夜查存在的问题,抽调30余人利用三天时间连续集中整治,通过不懈努力,客运站周边出店、占道有所遏制。加大客运站周边户外广告招牌的整治力度,在前期调查摸底的情况下,组织队员上门宣传,下发法律文书。1月22日组织力量对设置不规范的24块广告招牌进行拆除,同时为配合客运站周边小餐馆、小副食的整治,执法大队会同韩家墩办事处、古田街办事处共拆除客运站周边违法建设和乱搭乱盖7处共130平方米。全力以赴做好春运期间融雪保桥工作,2月9日、12日,____区城管执法大队根据区城管委要求,启动融雪保桥工作预案,组织20人突击队伍,配备2台铲车和相应工具、物资,听从城管委指挥部统一调度,对重要的桥梁和道路撒盐化雪,交通畅通无阻。同时做好配合和服务工作,____区城管执法大队积极配合交管部门加强对非法营用车辆的查处,确保广场良好的营运秩序;会同公安部门加大对广场的巡逻管控,确保广场安全稳定;配合车站工作人员做好旅客进出站工作,帮助解决广场旅客滞留问题;设立“城管服务点”,提供咨询、免费开水及为行动不便的老弱病幼提供接送站等服务,以饱满的工作热情为旅客提供方便。
区物价局制定了____年春运工作重点整治行动实施方案,成立了以局长为组长的领导小组,从局各科室抽调力量组成监督检查组,实行局领导带队,每天安排一个检查组巡查的工作机制。春运开始前,对各客运企业负责人进行了事先政策提醒告诫,提早从源头上规范春运价格秩序。春运期间,共安排专人24小时值守12358价格举报电话,认真做好群众举报投诉情况登记,防止群众集体上访事件发生,共受理群众价格举报投诉政策咨询8件,并派出2个检查组,出动检查车辆20台次,组织50余人次重点对水厂客运站、古田客运站的客运票价进行检查,发现古田客运站出售的两条线路票价存在擅自涨价行为,检查人员及时对该行为进行了调查并纠正。
各部门将主要精力投入到春运工作之中,求真务实,狠抓落实。区交通运输局、交通大队等部门都抽调了大批工作人员深入春运一线,实行包站、包段、包点、包片、包线,督导客运站、旅游公司、客运公司搞好安全运输。
运输安全是春运工作的重中之重。今年春运,各单位落实责任,突出重点,狠抓防范,严格落实各项防范措施,消除了安全隐患,确保人民群众生命财产安全和春运工作有序和谐。重点抓了以下几个方面的工作:
一是,强化安全责任意识,切实加强安全生产宣传教育,认真开展“查隐患、堵漏洞”活动,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。春运开始前,组成安全工作检查专班,分别对各运输企业、客运站进行了一次全面的安全检查,对存在的安全隐患提出整改意见并限期整改,形成了安全工作齐抓共管、相互监督的局面。
二是,落实安全生产责任,层层签订责任状。各运输企业与驾驶员层层签订了《安全目标责任书》,签订率达100%,加强对营运驾驶员安全教育的培训,强化驾驶员安全意识、安全驾驶技能。深入推进道路客运安全告知制度,完善车内公示信息内容,以便旅客了解、监督。把安全措施和安全责任落实到人,做到严格管理,明确职责,切实做好各项春运安全防范措施;
三是,强化对源头管理,严把市场准入关和检查关。春运前,对所有参营车船进行了一次安全检查,对不符合技术要求的车船一律不准投入春运。区运管所认真贯彻《道路运输条例》,积极组织运输企业投保承运人责任险,对检测不合格的车辆和未投保承运人责任险的车辆,一律不发放《春运准运证》。各客运站点不售超载票,不发超载车,认真开展查堵“三品”工作,切实执行“三不进站,六不出站”制度,强化安全监督管理。古田客运站和水厂客运站还专门配备了安全检查仪,加强安全检查。各运输企业认真落实春运的物资准备;各职能部门还加强安全监管,深入运输企业、站场开展安全检查,以确保运输安全。
四是,强化春运安全教育,增强遵守法规制度自觉性。运用各种有效形式,大力开展安全生产宣传教育,向各客运站、旅游公司以及客运公司传达贯彻上级和主管部门关于春运工作的会议精神,同时要求各单位粘贴安全标语,在宣传窗粘贴宣传图片和春运宣传资料,组织召开安全会,教育广大职工和驾驶员自觉遵守交通法规和安全操作规程,增强安全意识和责任意识,大力营造良好安全氛围。
五是,抓好消防治安保卫工作,确保站场内旅客、财产及车辆设施安全。加大春运期间安全保卫和消防工作的监督力度,切实做好防火、防盗、防破坏等安全预防措施。1月29日,交通运输局局长蒋昌洪带领的安全检查小组对水厂、古田客运站展开拉网式安全检查,排查两处安全隐患。
六是,客运站充分发挥GPS监控作用,加强对停班、加班、包车车辆的重点监控,发现超速等情况及时用短信或电话告知督促纠正,有效地防止了超速等违法违规经营行为的发生。加强值班应急保障制度,制定完善了道路交通事故应急预案,各单位干部轮流按时到岗值班,保持24小时通讯畅通,到第一线检查春运工作措施的落实情况,以便及时发现并解决
问题,同时向上级主管部门汇报春运安全动态,确保春运工作顺利进行。七、争创文明,情满旅途
为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。二00五年全镇上下严格落实安全责任,强化工作举措,广泛开展教育培训,全面排查整治隐患,安全生产工作形势较往年大有好转,基本上扭转了安全生产被动局面,现将工作总结如下:
一、狠抓组织建设,加强领导,增强责任
针对我镇地处三市(******)四县(*****)交界处,安全生产工作头绪多,任务重的实际,我们以讲政治、保稳定、促发展的大局出发,高度重视安全生产,时刻绷紧安全这根弦,把抓领导、领导抓放在安全工作首位,加强组织建设,强化安全责任。我们根据创建“安全生产示范乡镇”的要求,及时调整充实了安全工作领导小组。党委书记负总责,镇长为第一责任人,调整一名副镇长分管安全工作,武装部长任安办主任。调配了2名专职安监员,坚持分工负责原则。镇上成立了由分管安全工作的副镇长任组长,安监员和业主相关人员为成员的交通安全联组。村(居)成立了安全工作领导小组,配备了专职安全员。建立起党政领导亲自抓,分管领导具体抓,安办人员经常抓,相关部门配合抓的安全工作长效机制,落实了乡镇安全生产十项职责。(党委书记、人大主席、镇长、分管领导及其他副职领导、安办主任、安委会、部门、企业、村居委会职责)。
镇上定期不定期召开和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前检查整改,镇财政落实了安全工作经费2万元,保证了安全工作正常开展。
按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则,明确了各副职领导、各村(居)、部门、企事业单位安全生产工作职责,做到层层签订责任书,落实安全责任,把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。明确责任的基础上强化安全生产目标管理,真正做到安全生产责任到人。“在其位、谋其职、尽其责、保一方平安”。
二、狠抓制度建设,逗硬执行,促进落实
为推进安全生产的规范化管理。我们切实加强安全生产制度建设,软硬件同步推进,建立健全各项制度,规范了文档。1、坚持安委会工作制度。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则。组织召开会议,开展安全检查、按月汇报总结等。2、坚持安全生产例会制度。我镇坚持每一月一次安全工作专题会,组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势,研究新情况,查找薄弱环节,采取应对措施。3、坚持安全生产教育培训制度。做到各单位、部门、村<居>干部、管理人员、“三主一员”村民群众等培训率达到90%以上。4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度。建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐。把每月、每季度的定斯检查与经常督查相结合,及时消除事故隐患。5、坚持事故应急救援和报告制度。建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度。随时保证安全网络信息畅通,做到早发现、早报告、早控制、早解决,以便及时做好处置工作,把问题解决在萌芽状态。6、坚持安生全生产警示告诫制度。根据本镇安全生产警示告诫,确保了各项安全生产工作到位,防范措施落到实处。7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度,有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行安全生产职责,做到安全工作年初有工作要点,每月有安全工作点评,年终有检查评比,年尾有总结奖惩,确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。8、坚持值班制度。镇政府实行24小时值班,严格岗位责任。
三、狠抓宣传教育,形式多样,增强意识
我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训,作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作,每讲必须宣传安全常识及安全法规;二是每季度分别对“三主一员”等业主进行培训,培训率达95%;三是采取书写墙报、标语、广播、电视、印发资料等形式,加大安全法律法规的宣传力度;四是深入开展“安全知识竞赛”、“安全生产竞赛”、“百日安全无事故竞赛”活动等,进一步增强了广大干部群众的安全意识。
四、狠抓创建工作,以点示范,全镇动员
我镇紧紧围绕“安全生产示范乡镇”创建活动的开展,以点带面,点面结合,围绕“三二一”工作目标,深化创建工作:创建3个安全文明村---***村、****村、***村;创建了两个安全文明学校---**小学、**小学,创建了1个安全文明小区----镇街道社区居委会,促使他们的安全工作成为了全镇安全生产宣传教育的示范,落实安全责任的示范,事故隐患整改的示范。
五、狠抓安全重点。突破难点
根据本镇实际,我镇认真分析安全生产形势,分析事故多发的原因,把准了“三个重点”,即:重点地质灾害区(***村),重点防火部位(**老街)、重点防爆单位(砖厂3处);对重点地段(***村、***村、***村)的地质灾害,年初制定了预案。***村的3、5、9社,***村的6、11社和***村的8、11社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势,进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案,对有隐患的地质灾害点设立观测点4个,配备监测观察员4人,落实观察经费800元,实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户,以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位福德老街,经常开展消防安全大检查活动,规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度,落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施,确保监管不留空白,制定消防预案,从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林,退耕还林面积广,祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出,森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际,我镇加强了森林管护,落实管护经费。明确62名护林员上山巡逻,切实做好预防,强化火源管理,建好扑火队伍,遇有火情及时组织扑救,事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点:道路交通安全。针对路况较差,车多,无证驾驶摩托车人多的特点。镇政府成立交通安全联组,设立交通安全检查站,组织人员天天上路巡查,客运车辆实行每天签单发车制。同时,从狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手,加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管,做到了有计划的进行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全检查,排除隐患,强力整改