时间：2023-01-29 10:43:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇群众工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
基本要求：切实加强领导，强化督导，形成强大声势；谋划部署到位，进度安排紧凑；加强理论学习，营造深厚氛围。
目标要求：成立领导小组，形成工作网络；进行整体部署，全面实施推动；建立工作制度，实现良好开局。
重点工作：
一是成立机构。月底前建立群众工作领导小组，明确工作机构和人员负责群众工作，并将街村专兼职工作人员全部纳入系统群众工作范畴，切实形成镇、村二级群众工作网络。
二是完善制度。按照《群众工作推进方案》要求，结合我镇工作实际，制定群众工作的实施意见和推进方案。并结合单位实际找准方向、分解任务、明确目标、提出要求，进一步完善用群众工作统揽工作的各项工作制度和措施。
三是召开会议。在前，召开会议进行动员部署，广泛宣传发动，把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，使全体干部迅速投入。
四是加强学习。我镇将制定学习培训计划，并采取个人自学、集中学习等形式，组织全镇广大党员干部认真学习中央、省、市、县文件及有关会议精神，进一步统一思想，牢固掌握群众观点，不断丰富和拓展做好新时期群众工作的方式方法。
二、全面展开、集中攻归阶段
基本要求：强化事要解决、突出民生问题；强化能力提升，突出作风建设；强化载体创新，突出工作实效。
目标任务：全面完成平台建设，实现高质高效运转；集中攻坚积案，全力破解“三访”难题;不断转变干部作风，努力提高工作本领。
重点工作：
一是全力推进群众工作平台建设。以“巩固强化县一级，完善推进乡镇一级，延伸发展街村一级”的总体思路，大力推进县、乡镇、街村三级服务群众平台建设，确保月底前落实到位。
二是切实加大“三访”治理力度。把越级集体访、进京非正常访、重复“三访”治理作为今年工作的重中之重进行攻坚。特别是对群众反映强烈的土地征占、房屋拆迁、劳动保障等重点问题，对原代课教师、军队退役人员等重点人员以及“三跨三分离”、重复访等重点案件进行集中治理，明确包案领导、承办单位、化解时限，落实解决措施，确保月底一次性彻底解决，确保实现“息诉罢访”。
三是集中力量削减积案存量。将化解积案作为今年工作重点之一，下大力切实打好积案攻坚仗。对现有的积案进行排查梳理，进行交办。
四是下大力气解决民生热点问题。针对群众关心、反映强烈的农民工工资、征地补偿等热点民生问题，从10月份起，利用半年左右的时间，开展民生问题集中攻坚行动，必须动真感情，拿硬措施，做到一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底，务求实效，切实解决群众的实际困难，最在限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
五是健全完善群众工作制度机制。重点加强社会民意反馈和群众利益表达机制、完善重大决策风险评估机制、党政领导干部接访约访下访制度、突出问题结合协调机制等重点问题机制制度的建立健全，努力形成一套操作性强、程序规范、责任明确的群众工作制度体系。
三、总结完善、全面提升阶段
基本要求：对群众工作统揽工作进行全面总结，积累经验，查找不足，深入推进，实现全年工作目标。
目标任务：全面形成工作网络平台，各项机制体制进行顺畅，“事要解决”成效逐渐明显。
重点工作：
一是整改完善体制机制。对已解决、已化解的问题，认真进行“回头看”，分析总结各项工作制度在实际运行过程中存在的问题，对查出来的问题和需要完善的制度，在总结经验的基础上，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案，对现行制度进行全面修改完善，不断增强工作制度针对性和操作性。同时，将工作的有效措施和成功经验转化为相关制度，并形成长效机制加以巩固。
二是集中攻坚突出问题。要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，进一步突出治理“三访”和积案化解过程中的历史老案、可疑案件等重点案件，对群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题，制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决一些突出问题；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门和单位的问题，要明确牵头部门上下协同，加快解决进度，确保“三访”集中治理和积案化解工作取得实效，实现工作整体推进。
一、组织健全，群众工作常态化。
根据市委、市政府、群工部的会议和文件精神，我办召开了班子成员会，认真安排部署有关工作并成立了群众工作领导小组，由主任易建平任组长，其余班子成员任副组长，相关股室为成员，领导小组下设办公室，由执法指导监督股负责日常工作。按照市委、市政府关于群众工作的要求，设立了群众工作接待室，安排专门的工作人员负责群众工作接待工作，并安排了1万元作为____年的群众工作大走访和千万帮扶的工作经费。
3月14日，我办召开“同业对标”管理考核部署会，将群众工作纳入了全年重点工作，并作为岗位目标考核的重要内容。主任易建平在会上强调：“同业对标”今年加入了许多新的内容，特别是群众工作，要正确认识“同业对标”的目的意义，扎实开展工作，确保各项任务完成。群众工作分管负责人尹武维在会议上指出，今年群众工作纳入了“同业对标”的范围，一年工作的好坏，归根到底还得看群众满意度，因此，要高度重视群众工作，积极响应和用心、热心参与群众工作，确保在群众工作中做到思想认识到位、规定动作到位、情况掌握到位、工作责任到位；联村领导干部要充分发挥好政府与群众之间的桥梁纽带作用，不仅要走入群众家中，更要走进群众心里，成为群众的贴心人。
二、制度健全，群众工作长效化。
今年以来，我办严格按照市委群工部的要求，在____年的基础上进一步健全了群众工作的相关制度，制定了制定了《____年群众工作方案》、《____市人民政府法制办公室群众工作考核办法》，按要求制作了一块固定宣传牌，填写了 28份民情走访记录，制作了民情走访台账，明确每月18日、19日、20日为我办“群众工作日”，所有班子成员必须在联点的中田村、泉龙村、小冲村进行走访和慰问，在走访过程中必须填写好民情走访记录和走访台账。通过多形式的走访方式：运用手机、网络平台等举措，增强同基层群众的联系；主动下村入户、走访座谈，听取群众意见建议/！/，进一步密切党群干群关系；实行网格化管理，深入了解社情民意、解决突出问题、联络群众感情、提供便民服务，帮助群众解决实际困难。
三、行动迅速，群众工作规范化。
1-3月，我办根据市委群工部“大走访、大化解、大转变、大提升”主题活动的要求，组织班子成员对中田村、泉龙村、小冲村进行走访帮扶，根据我办走访留守儿童、孤寡老人、五保等困难群体和部分群众共____多户，其中慰问困难户28户，让群众们感受到了党的关怀，进一步融洽了干群关系。
3-4月，我办根据市委群工部“清扫卫生、清解矛盾、清除积怨”主题活动的要求，组织全办干部职工多次上街上路开展卫生清扫活动。
5-6月，我办根据市委群工部“深入走访群众、深情温暖民心、深化解决问题” 主题活动的要求，打好迎接省市半年人民群众满意度调查翻身仗，组织了班子成员和所有机关干部对中田村、泉龙村、小冲村进行了走访，每走到一户，与他们拉拉家常，聊聊政策，带着真诚与他们面对面、心贴心地交流。选对方法与他们介绍民调的重要性和回答技巧，收集民情民意10余条，对走访中群众反映的突出问题进行分类汇总，做到件件有落实，事事有反馈。
按照省委关于将“走基层”活动贯穿第二批教育实践活动始终要求和县委《关于在2014年4-5月全县集中开展“走基层、听意见”主题活动的通知》精神，县规划局紧扣“为民务实清廉”主题，坚持领导带头、聚焦“”，坚持走下去、请回来的方法，广开言路，广泛听取群众对领导班子、党员干部在“”方面存在突出问题的意见建议，取得了一定成效，现将活动开展情况总结于下。
一、聚焦，广开言路，真心听取意见
坚持问题导向，瞄准“靶心”深入查摆突出问题，结合省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和市委“转作风·惠民生”活动，局党组制定了征求意见工作方案，采取“干部下访、问卷查访、座谈面访、交心约访”等形式，广泛听取党员、群众和服务对象对我局领导班子和个人在“”方面存在问题的意见建议。
一是干部下访。局领导班子成员坚持到基层一线、到群众中去开展蹲点调研、随机走访，面对面、心贴心地听真话、听实话。一是领导干部每月开展群众工作不少于2天，撰写民情日记40余篇，建好了民情“三本台帐”；二是局党组组建群众工作队2个，党组书记和党组成员带头深入到12个服务对象企业调查走访。
二是问卷查访。制发无记名评议表和调查问卷100份，分两批向县级各部门、各乡镇、联系村群众、服务对象和局机关干部等发放。通过广泛调查，收集社会各界对规划局领导班子和个人在“”问题上存在的突出问题以及对规划局开展群教活动的意见建议，为找准、找实突出问题打下坚实基础。
三是座谈面访。局党组召开了征求意见座谈会，面对面诚恳听取服务企业的意见。11家企业单位参与了座谈会，与会企业代表们敞开胸怀、抛下顾虑，讲真话、提意见，从领导班子和个人的作风问题、规划行政审批、方案审查以及规划宣传等多个方面提出来了诸多建议和意见。
四是交心约访。以出以公心、开门见山、真刀实枪的态度，局主要领导与班子成员逐一进行了个别谈话，班子成员与分管股室负责人进行了谈话，既征求了意见，又达到了交心沟通的目的。
通过多重举措，共查找领导班子存在的问题10条，领导干部存在的问题37条，有效增强了与群众的沟通交流，找准找实了领导班子和个人在“”方面存在的问题，为下一环节“查摆问题、开展批评”奠定了坚实的基础。
二、追根溯源，边查边改，切实转变作风
局党组始终坚持边学边查边改，针对活动收集到的意见建议，认真进行梳理汇总，深刻剖析存在问题的根源，制定了切实可行的措施，立说立行实打实抓整改落实。一是将征求到的意见建议向相关责任人通报，并建立整改台帐，逐条落实了整改措施和责任领导，明确了整改时限，确保整改落到实处。二是局党组班子进行了改进作风公开承诺，领导班子成员实行“约法三章”制度，局“三公”经费情况及局教育实践活动开展情况等事项全部在党务公开栏予以公示，自觉接受群众监督。三是切实解决群众困难。活动开展以来，已解决企业实际困难6件次，化解群众诉求4件，到联系村开展结对帮扶活动2次，为困难群众送去了3000元慰问金和价值1万余元的大米、菜油和春耕物质。四是进一步完善了“三本台帐”。对台帐进行再疏理、再细化、再完善，实行动态管理、办结消号，确保台帐达到反映实情，办好实事的目的。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以全面落实科学发展观，加强社会主义核心价值体系建设，服务社区居民，构建和谐社会为主要内容，以与社区结对共建为主要方式，进一步深化社区文明创建活动，为推进全国文明城市创建活动打造良好的社区环境。
二、共建内容
（一）抓教育，建设文明社区。紧紧围绕“争做文明市民，共创文明城市”这一主题，以提高居民文明素质为重点，大力开展公民基本道德规范、营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围。以“树立文明新风，构建和谐社区”为主题，形成良好的创建氛围。大队要立足社区和单位实际，有计划地组织开展形式多样的教育活动，引导社区居民、单位干部职工广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内建立团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系；要大力开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，加强科学知识、科学思想的宣传教育，在社区内形成崇尚科学、破除迷信的良好氛围；要组织开展好创业技能培训教育活动，倡导居民进一步解放思想，更新观念，增强自主就业能力；要发动广大干部职工与社区工作人员，认真听取居民群众对创建全国文明城市的意见、建议，提高社区居民对创建全国文明城市的知晓率、支持率和满意度。
（二）抓帮扶，建设和谐社区。大队要帮助社区进一步完善社会服务体系。积极组织单位、社区志愿者和广大干部群众，深入开展关爱空巢老人以及对社区鳏寡孤独人员的志愿帮扶活动，结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，密切与社区群众的联系。采取有效措施，从根本上解决群众最关心、最直接、最现实的问题和生活中的实际困难，化解影响社会和谐的矛盾，减少不和谐因素，进一步提高广大居民群众对政府职能部门的满意度，共同创建和谐社区。
（三）抓文化，建设文化社区。依托大队和社区的资源和人才优势，组织单位文体骨干和社区文艺队伍，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富职工、居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，满足广大居民群众精神文化需求，形成科学文明、健康向上的工作和生活方式。
（三）抓环境，建设洁净社区。积极开展“创建文明城市，建设美好家园”活动，教育居民、干部职工树立“社区是我家，建设靠大家”的责任意识，引导居民、干部职工共同参与环境卫生治理活动，大队要在带头落实“门前三包、门内达标”责任，建立环境卫生保障长效机制的基础上，投入一定的人力、物力、财力，帮助社区搞好环境卫生综合治理及植树绿化活动，搞好绿色庭院、绿色小区建设，清除卫生死角及楼宇内外小广告，大力改善辖区人居环境，共同建设绿色家园。
（四）抓治安，建设平安社区。积极开展建设“平安社区”活动，大力开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。局机关要帮助社区落实人防、物防、技防、消防措施。建立社区治安综合治理网络，完善群防群治体系，认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。
三、实施步骤
第一阶段2012年2月底前为准备阶段。局机关党员干部进社区开展调查研究，摸清结对双方情况，制定活动方案，对“结对共建”活动做出全面安排部署。
第二阶段2012年3月底前为对接阶段。共建双方见面对接，一起研究协商共建活动方案。
第三阶段2012年4月至12月为全面开展阶段。共建双方按照本方案的要求和达成的意见，分步组织实施。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导，形成共建工作合力。
充分认识与社区结对共建的重要意义，切实加强对共建活动的领导，把结对共建和谐文明社区融入到机关精神文明创建中去，充分运用这一共建活动载体，引导机关干部职工积极投身和谐文明社区建设和全国文明城市创建，形成齐心共创的工作局面。
（二）立足实际，真抓实干，注重共建活动的实效。
实事求是、量力而行开展共建活动，从具体事情抓起，从解决社区和居民群众的实际需要和困难入手，为社区办实事、办好事，让居民切实感受到结对共建带来的新变化。活动不搞形式，不走过场，把群众评价作为检验活动成效的最高标准。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻“立党为公、执政为民、以人为本”和落实科学发展观为主题，以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的环境问题和维护正常的经济秩序为重点，在县委、县政府的坚强领导下，各有关职能部门通力配合，坚决彻底摧毁本县境内所有非法炼油厂、小造纸厂，切实维护人民群众的环境权益，促进全县经济社会全面协调可持续发展。
二、整治重点
本县境内所有非法炼油厂和小造纸厂。
三、组织领导
成立蓝山县集中整治非法炼油厂、小造纸厂专项行动领导小组，由县委分管领导任组长，县人大、县政府、县政协分管领导和县公安局局长、县法院院长、县检察院检察长、县监察局局长等同志任副组长，县委办、人大办、政府办、县政协办、环保、司法、工商、林业、质监、安监以及相关乡镇（办事处）负责人为成员，领导小组下设办公室，由环保局局长兼任办公室主任，领导小组定期召开会议，对专项行动进行周密部署。
四、明确工作责任
在集中整治非法炼油厂、小造纸厂专项行动中，各有关部门要各司其职，相互配合，协调行动，确保整治工作顺利进行并取得实效。环保部门要明确范围，摸清底子，列出非法企业名单，并及时准确下达处理通知书。电力部门要采取强有力措施，对非法企业实施强制断电。公安机关要全力配合联合整治行动，并明确人员专抓环保工作。司法机关要确保执法程序合法到位，并做好有关法律法规的宣传和解释工作。各乡镇(办事处)要自觉服从调度指挥，并积极做好群众工作。
五、广泛宣传
各乡镇（办事处）和县直有关部门要继续发挥宣传和舆论作用，在重点村组悬挂标语横幅，并召开村组干部会议，贯彻落实有关会议精神，争取社会各界和人民群众更大的支持、拥护。环保部门要在电视台飞播环保整治有关事项。
一、维护党的政治纪律，为落实科学发展观提供纪律保证
企业纪检监察组织要按照科学发展观的要求，把握工作重点，认真履行监督检查职责，从指导思想上把握发展观、工作思路上体现发展观，为全面落实科学发展观提供有力保证。一要坚持以科学发展观为统领。用科学发展观统领纪检监察工作、用纪检监察工作保证科学发展观的落实，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，自觉把纪检监察工作纳入贯彻落实科学发展观的工作部署之中，与企业改革发展的各项工作统筹兼顾。二要把科学发展观的要求体现到实际工作中去。在工作思路上，要坚持从企业发展、改革创新、内部稳定等方面找准纪检监察工作的切入点和结合点，围绕科学发展观的贯彻落实加强监督检查，坚决反对形式主义、弄虚作假、奢侈浪费等不良作风，切实纠正和解决损害职工群众利益的突出问题，保护职工群众的利益，保护职工群众的积极性、创造性，促进企业改革发展，促进企业和谐建设。三要严格执行党的纪律。严肃党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是落实科学发展观的重要保证。要维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律。对妨碍落实科学发展观的突出问题，要坚决纠正，依法依纪作出处理，维护党的纪律的严肃性。
二、加强反腐倡廉教育，提高贯彻落实科学发展观的自觉性
充分发挥教育在党风建设和反腐倡廉工作中的基础性作用，进一步提高党员干部的廉洁从业意识，增强拒腐防变和落实科学发展观的能力。一要强化理想信念和党纪国法教育，以领导干部及重点岗位人员为重点，加强理想信念、党纪国法、党的优良传统和作风教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，增强针对性和实效性。二要规范廉洁从业道德和行为准则。要制定与建立现代企业制度相适应的廉洁从业实施细则，通过开展廉洁承诺、述廉评廉、诫勉谈话等活动，形成有效管用的自我约束。三是积极推进企业廉洁文化建设。把廉洁文化作为企业文化建设的重要内容，引导全体员工树立良好的自律意识和行为习惯。四要坚持教育与管理、自律与他律相结合。积极做好舆论引导，注意把一些带有苗头性、倾向性的问题及时解决在萌芽状态。
三、深入贯彻《实施纲要》，积极构建惩防腐败体系
要认真按照《实施纲要》的要求，紧密结合企业发展实际，把改革和制度建设作为重点，切实加强惩防腐败体系建设，确保惩防腐败体系各项任务和要求落到实处。一要做好构建惩防腐败体系的基础性工作，制定符合企业实际和特点的具体实施方案，从加强领导、组织协调、任务分解、责任到位等方面，确保机构、人员、经费和工作条件的落实，不断推进惩防腐败体系建设。二要始终坚持教育、制度、监督并重，用制度和监督保证教育效果，用教育和监督推进制度落实，用制度和教育提高监督功能，形成有机互动。以改革统揽预防腐败各项工作，用发展的思路解决深层次问题，推进体制机制制度创新。三要实现构建惩防体系与完善党风廉政建设责任制的有机互动，充分发挥党风廉政建设责任制的重要作用，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面，落实和推进构建惩防体系的各项工作。四要按照构建惩防体系的实施方案狠抓落实。根据实践过程中出现的新情况，对工作方案及时加以调整，使构建惩防体系工作更切合企业实际。
四、维护群众利益，真正体现科学发展观的内在要求
企业纪检监察工作要坚持以人为本的理念，筑牢维护群众利益的思想基础，把维护广大职工群众的根本利益作为工_作的出发点和落脚点。要按照科学发展观的要求，全面加强企业反腐倡廉建设，抓住群众反映强烈的热点、难点问题，进一步加大治理力度，找准症结所在，集中力量进行治理。牢固树立群众观念，切实纠正损害职工群众利益的不正之风，认真研究新形势下群众工作的特点和规律，把群众工作做深入做细致做扎实，注重解决苗头性、倾向性问题，建立健全纠正损害职工群众利益不正之风的长效机制。
企业纪检监察组织要在实践中不断探索，在服务中全面履行职责，坚持反腐倡廉战略方针，推进惩防体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力增强工作的主动性、前瞻性和有效性，不断推进党风建设和反腐倡廉工作，为企业实现科学发展、和谐发展提供政治保证。
【论文关键词】：落实;发展观;履行;职责
【论文摘要】:在国有企业深化改革、转机建制、加快发展的新形势下，纪检监察组织要深入贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，围绕中心、统筹协调、以人为本、与时俱进地开展反腐倡廉建设，更好地服从服务于企业的中心工作，努力为企业又好又快发展提供坚强有力的保证。
根据县委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈集中组织党员干部下基层为群众办实事解难题活动方案〉的通知》及推进“三大工程”相关实施方案的要求，县科技局领导班子高度重视，认真部署，周密计划，结合实际，及时开展了“连心工程”、“强基工程”、“模范工程”三大活动，现就我局推进“三大工程”的情况小结如下：
一、“连心”工程
为进一步深化“三送”工作，实施“连心”工程，我局6名党员干部从着眼解决群众反映强烈的突出问题入手，深入基层为群众解难事、办实事、做好事。其中局班子成员及机关党员干部组成的两个小分队，先后分别到“三送”联系点南坑乡南坑村、中叶村，重点解决民生问题、问题、发展难题等。
在活动中，党员干部重点宣讲了系列重要讲话精神，宣传赣南苏区振兴发展两年来取得的显著成果。同时，加强对基层党员、干部和群众民主法治意识的教育，提高基层干部按法律、按政策办事的水平，引导群众依法表达诉求、维护权益。重点围绕危旧土坯房改造、道路硬化、农田水利、饮水安全、电网改造、垃圾处理、农村社保、就医就学、矛盾纠纷、学生安全、留守儿童、困难老人等方面的实际困难和问题认真听取村民的意见建议，并逐一梳理，提出合理的解决措施，并现场落实好帮扶资金及责任人。
经统计，此次活动共解决矛盾纠纷2件，办民生实事17件，新征求到的意见数5条，活动覆盖的农户数100余户，除“三送”规定帮扶之外,本次活动再追加扶助资金1万元，累计扶助资金3万元。通过这次活动，有效增强了党员干部的服务意识和基层意识，密切了党群干群关系。
二、“模范”工程
为深入推进“模范”工程，进一步弘扬焦裕禄、龚全珍的先进事迹，不断凝聚以先进模范引领党员干部、以党员干部引领人民群众的强大力量。我局积极开展“弘扬焦裕禄精神，争做龚全珍式好干部”活动，在局机关形成学先进争先进的浓厚氛围，重点开展四个方面的活动：
1.学习弘扬焦裕禄精神。把学习弘扬焦裕禄精神作为教育实践活动的重要内容和载体，组织全全体党员干部观看《焦裕禄》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等四部影片，按照“深学、细照、笃行”的要求，教育引导党员、干部把焦裕禄等先进模范作为做一名好党员好干部的具体参照和生动教材，自觉做到坚守理想和情怀、莫负责任和担当、牢记民心与民生、永葆气节与风骨。
2.选树身边的先进典型。在广泛开展“争做龚全珍式好干部”的基础上，号召干部职工向身边典型学习，用身边事教育身边人。同时注意挖掘和发现本系统涌现出来的好人好事，要坚持典型性与群众性相结合，大力发现选树更多的、干部群众“看得见、学得来、做得到”的身边先进典型，真正做到“立足岗位作贡献，我为科技添光彩”。
3.开展“远学焦裕禄，近学龚全珍，我该怎么做？”大讨论活动。积极引导党员、干部结合思想和工作实际，紧紧围绕“三思三观三问”，开展学习先进模范大讨论活动。“三思”，即党员干部深刻反思与群众的感情深不深、与群众的距离近不近、群众在心中的份量重不重。“三观”，即党员干部牢固树立人民创造历史的唯物观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。“三问”，即党员干部在做群众工作时，要围绕“谁是主人、谁是仆人？”这个问题，问一问“我身份是什么？”，问一问“我当公仆服务谁？”，问一问“工作依靠谁？”。通过这次开展学习先进模范大讨论，进一步激发了党员干部学习模范的内在动力，打牢争做模范的思想基础。
4.践行焦裕禄精神，争做“龚全珍式好干部”。结合群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”，进一步细化学习先进模范的工作方案，积极教育和主动引导党员干部学习先进典型，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，立足本职创先进、争优秀，向身边的先进典型看齐，努力做焦裕禄式、龚全珍式的好党员、好干部。
一、两个典型案例的基本情况
1.“阳宗海水污染事件”的基本情况
阳宗海的水体出现砷浓度超标，导致严重污染，影响群众的生产、生活。大家纷纷表示：再也不能走先污染后治理的老路了。发展不能只讲经济上的发展，生态环境等方面也必须同时得到发展。
2.“*事件”则是说普洱市*傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，导致40余名公安干警和10余名胶农在冲突中受伤，两名胶农死亡。
二、两个典型案例的共同特点分析
两个案例看似没有什么关联，但仔细一看，不难看出，它们是有共同之处的：
1．没有以群众的利益为出发点，只图自己的方便和利益；
2．对于群众的利益诉求，不予以相应的、合理的回应与解决；
3．干部没有认真履行自己的职责；
4．干部与群众之间缺乏沟通与交流；
5．对于出现问题时的应变能力有待提高，解决问题的方式、时机等选择不当；
6．没有正确认识和处理各种利益关系。
通过以上两个案例的学习和分析，我们深刻的认识到：切实解决群众的利益和民生问题是非常重要的！作为干部、领导者，凡事都应该以群众的合法利益为重，只有切实解决好了群众的利益问题和民生问题，也才能使我们的社会稳定，人民群众生活幸福，才有利于我们和谐社会的建设，也才更有利于我们国家更好、更快地的健康发展！
三、政府采取的主要措施
1.关于“阳宗海水污染事件”的主要措施
要维护人民群众的切身利益为根本出发点，切实履行职责，认真处理这次污染事件。
（1）严格采取“三禁”措施。禁止饮用阳宗海的水、禁止在阳宗海水内游泳、禁止捕捞阳宗海水的水生产品。
（2）加强法制建设，严格依法治湖。认真贯彻《云南省阳宗海保护条例》。
（3）进一步完善《阳宗海砷污染综合治理方案》，采取有效措施，加强砷污染治理，实现治理目标。
（4）加强监测，强化监管。
（5）认真做好阳宗海水质安全保障工作。
（6）加快推进阳宗海流域行政区划调整工作。
（7）认真做好宣传报道工作。
（8）依法追究责任。
（9）认真总结经验教训。
（10）将阳宗海水污染治理列为省政府今后三年重点督办的事项。
2.关于“*事件”的处理措施
要坚定理想信念，切实提高宗旨意识，改进作风，提高各级领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力和水平。为此，省委采取了下列处理措施：
（1）撤职处分。
（2）勒令辞职的问责。
（3）书面检查；
（4）纪检机关审察；
（5）党政纪处分。
四、对两个案例的思考
1.关于“阳宗海水污染事件”的思考
（1）为了眼前的经济利益而忽视了长远的整体利益，缺乏大局观念；
（2）先污染，再治理或不治理上午思想，已经根深蒂固，观念落后；
（3）管理体制、监督体制不健全，体制落后；
（4）非友好型企业淘汰力度不够大，技术手段落后。
2.关于“*事件”的思考
（1）是要反思我们的工作纪律。这样的咄咄怪事越来越多：“交通方便了，但离群众远了；通讯发达了，但与群众交流少而难了；干部文化素质提高了，但群众工作水平却降低了”。真是这样的吗？很值得我们思考。
（2）要反思我们的干部作风。干部作风浮躁是最基本的特点，他们犹如“浮在水上的瓢”，“层层陪同”走过场。
（3）要反思我们的干群关系。这种鱼水关系不能变为水火关系。
（4）要反思此案的腐败动向。“利益捆绑”使不少干部在关键的时候不可能摆正自己的位置、立场和感情。从而无法成为一个公正的人。
（5）要反思我们的应变能力。这种在工作中，研判不准，时机选择不当，工作方案不缜密，组织指挥不协调，最终引发严重后果。
五、由此想到的
1.不管是哪级政府，哪个单位，哪个部门，都应该着眼大局，有群众观念，群众利益无小事。
2.要做到社会的全面、协调发展，不能因为某一个方面的利益而牺牲另外一些利益。再也不能有太多的短视行为了，否则将给我们的教训是永远也弥补不了的。滇池污染的治理现状就是最值得借鉴的了。
3.领导干部的作风已经到了非扭转不可的时候了。
一、工作目标
建立健全防止返贫监测和帮扶机制，及时、有效掌握全县建档立卡脱贫户返贫和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致致贫的基本信息，提高全县稳定脱贫的精准率和群众满意度，全面巩固脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫不返贫。对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看，回头帮”,确保所有建档立卡贫困户2020年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
二、监测对象
(一)脱贫不稳定户:年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。
(二)边缘易致贫户:年人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。以及因大病、特殊病、自然灾害、意外事故等有致贫风险的非建档立卡农户。
三、监测内容
按照“两不愁三保障”标准，对监测对象住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态变化情况进行监测。重点监测收入不稳定、政策性收入补助高、因突发事件（包括大病、特殊病、灾害事故等），导致有返贫风险的贫困户和致贫风险的农户。
四、监测方式
县、乡、村三级联动，建立自下而上、从上到下的双向监测。对脱贫不稳定的脱贫户和有致贫风险的边缘人口对照“两不愁三保障”标准进行精准监控。对于预警的监测户、边缘户，因户施策，及时制定有针对性的帮扶措施，对标补短，坚决防止返贫致贫。并将监测摸排情况在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。注：确定的监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。
五、监测步骤
第一步:排。各乡（镇）组织力量，对已脱贫户实现“两不愁三保障”不够稳定的,以及平时掌握的上访、、群众反映较多的家庭困难户进行全面摸排并作为拟监测对象。县脱贫办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作,将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡(镇)。注：2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。
第二步:评。根据走访核实的情况,乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办审定。
第三步:访。县脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入初步监测对象并入户核实。
第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。
第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,乡(镇)初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。
第六步:补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况,会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施,应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照2020年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。
第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,县级行业部门在大数据平台中提出销号申请;县级脱贫攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。
六、帮扶内容
（一）明确帮扶责任。各乡（镇）要针对边缘户落实确定帮扶责任人，及时开展走访入户，了解边缘户家庭情况和实际困难并共同商定帮扶措施。同时，驻村帮扶单位要结合“两联一进”群众工作，将辖区内边缘户的帮扶工作纳入脱贫攻坚和“两联一进”群众工作统筹推进。〔责任单位：县委组织部、各乡（镇）〕
（二）产业就业消费扶持。对有劳动能力、有发展产业意愿的监测对象给予项目资金、技术等必要的帮扶措施，帮助其稳定发展产业；对具备劳动能力和就业意愿的监测对象，加强技能培训，提高就业能力，精准提供就业岗位，或通过开发公益性岗位兜底安置实现就业；对需要销售扶贫产品的监测对象，积极搭建销售平台，主动做好产销对接，大力开展消费扶贫行动，用好“扶贫”公益性集体商标标识，多渠道觖决农产品运卖难问题；对有特殊困难的易地搬迁群众，着力解决好搬迁群众的产业、就业问题，让搬迁群众无后顾之忧。〔责任单位：县科技和农业畜牧局、县人力资源和社会保障局、县发展改革和经济商务信息化局、县扶贫开发局、各乡（镇）〕
（三）安全住房保障。对边缘户唯一住房存在安全隐患的，在政策支持范围内，优先安排项目，或县住房和城乡建设局给予一次性补贴措施予以解决。脱贫监测户若因各种灾害导致住房出现安全隐患问题，县住房和城乡建设局统筹协调相关部门，多渠道筹措资金予以解决。〔责任单位：县住房和城乡建设局、各乡（镇）〕
（四）基本医疗保障。对重病、长期慢性病、残疾等因病有致贫风险的边缘户，县卫健、医保部门在政策允许的情况下,参照建档立卡贫困户“十免四补助”和“三保三补三基金”医疗保障政策,组织实施有针对性的医疗救助措施。〔责任单位：县卫生健康局、县医保局、各乡（镇）〕
（五）义务教育保障。对于家庭经济困难，特别是家庭教育支出过高的边缘户，在政策允许范围内，参照建档立卡贫困户的扶持政策给予教育资助。〔责任单位：县教育局，各乡（镇）〕
（六）饮水安全保障。对于边缘户中存在饮水困难的，县水务局要及时制定解决方案，筹措资金予以解决，并达到当地饮水安全评价标准。〔责任单位：县水务局、各乡（镇）〕
（七）兜底政策保障。合理运用脱贫攻坚期内低保渐退帮扶政策，对脱贫攻坚期内有产业、就业扶持，使家庭人均纯收入超过低保标准的脱贫监测户视具体情况实行渐退帮扶，继续享受6-12个月低保；对无业可扶、无力脱贫的实行脱贫不脱政策。对无劳动力的边缘户、特殊困难户做好低保制度与防贫政策的有效衔接，符合条件的纳入“扶贫车间+托管”救助金的救助对象。对符合低保、特困供养条件，应及时纳入低保、特困供养范围，做到应保尽保。〔责任单位：县民政局、县扶贫开发局、各乡（镇）〕
七、时间安排
(一)方案制定。3月中旬前完成《县防止返贫监测和帮扶工作方案》的编制工作，并报州脱贫攻坚办备案。
(二)评定录入。4月1日前，各乡（镇）将拟纳入监测对象名单报县脱贫攻坚办，4月10日前，县脱贫攻坚办收集汇总乡（镇）反馈信息，会同行业部门分析研判,组织力量完成对新增监测户和边缘户对象进行核查评定工作。4月中旬前,在省、州指导下，组织各乡（镇）完成新增监测对象的信息录入工作。
(三)帮扶巩固。4月至12月,每月开展一次动态监测,及时完成新增监测户和边缘户对象的对标补短和帮扶救助，确保查漏补短工作全面完成。
八、工作要求
（一）强化组织领导。要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本地实际,制定防止返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。
撰写人：___________
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期：___________
2021年局党员志愿者服务活动总结
为深入贯彻落实党的___大精神，进一步做好新形势下服务基层、服务社区、服务群众工作。按照___的统一安排和部署，围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”的主题，__年以来，___林业局为发挥广大林业党员的先锋模范带头作用，充分利用党员专业技术特长，认真开展党员志愿者服务活动，现将工作总结如下:
一、统一思想，提高认识，确定党员志愿服务目标。
按照___部的文件精神，___林业局以“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”为主题，统一了思想，提高了认识，并就如何做好我局党员志愿者服务工作进行了讨论，明确了做好党员志愿服务的工作思路，充分发挥党员志愿者队伍的带头作用，建立健全长效机制，把系统里有技术的有爱心的党员动员起来，团结起来，___起来，切实为建设和谐___作出贡献。
二、健全工作机制，规范管理，推动志愿服务经常化、制度化。
按照自愿性、无偿性、务实性、规范性四个原则，我局成立了___林业局党员志愿者服务队，认真做好规范党员志愿者组建工作。在开展党员志愿服务活动时一是实行“亮牌”服务。在开展服务时，要求党员志愿者统一佩戴党徽，推动志愿者亮明身份、亮出形象。二是规范服务要求。规定每名党员志愿者一年参与服务不少于___次。三是强化跟踪管理。对党员志愿者开展服务情况进行动态（范本）管理，每一位党员志愿者都建立起为民服务的服务资料及照片，记录着每一位志愿者工作情况。目前，林业系统机关在职党员___人，党员志愿者达到___名，__年__月___名党员抽调到三民工作组，分别服务沁城乡二宫村、西路村及大泉湾乡三道城村和黄卢岗村，在开展三民工作的同时继续开展志愿服务活动，发挥党员的先锋模范带头作用。
三、利用有效载体，广泛开展党员志愿者活动，提高服务群众工作能力。
在开展党员深入基层志愿服务活动中，___林业局充分利用整村推进、“赴转服”、社区共建及“___情惠民生聚民心”等有效载体，充分发挥党员志愿者先锋模范带头作用。
1、发挥专业技术特长，示范带头，开展林果业技术指导服务。结合各单位实际，从各乡(镇)的林业发展，新农村建设、产业结构调整和农牧民生产生活需求的实际出发，___林业局充分发挥党员专业技术特长，强化示范引领作用，开展了送科技进村、大枣修剪培训进枣园、送技术到田间地头及党员与枣农结对服务等活动。党员志愿者带动周边近千亩枣园农户学技术、用技术，充分发挥了党员示范带头作用。
2、开展党员进社区志愿活动:围绕发展和谐社区目标，林业局___开展了“长治久安、服务奉献进社区”活动。__年初全体在职党员到机辆路社区认领社区服务岗位。林业系统___名在职党员与社区___名困难党员、贫困户、群众代表结成了联系对子，广泛开展了“解难题、帮民困”活动，有效激发在职党员进社区亮身份、做表率、比奉献的热情。平日定期到家里进行探望交流，及时了解他们的生活需求，节日期间深入走访慰问，在温暖民心，拉近党群关系的同时，积极通过征集合理化建议、党员入户了解民情、帮助居民解答和解决实际问题等，消除了不稳定因素，维护了社区和谐。六一前夕，党员志愿者服务队到参加了机辆路社区外围垃圾清理活动，清理了约___公里渠道的垃圾、淤积物。
3、开展“三民”工作，摸清群众诉求，紧密对接需求开展志愿服务。
林业局驻沁城乡三民工作组的党员志愿服务队在驻村工作中认真了解群众所思所盼，着重排摸弱势群体、生活困难群众需求，梳理出村民在种植技术水平方面存在的问题。他们发挥专业特长，针对性的开展志愿技术服务，切实提高村民种植水平。二宫村工作组党员干部们走进田间地头，为村民们讲解关于核桃种植的技术要领，水肥的控制及病虫害的防治;参与村民春耕、春播生产，打埂整地，工作组成员更是发挥会驾驶拖拉机的技术，熟练驾驶拖拉机帮助农民犁地开沟，拉运装卸农家肥，参与义务植树劳动及防渗渠的建设;党员阿不列孜·艾买提同志是有着___年林业工作经验的工程师，在果树的嫁接，病虫害防治方面有着很深的造诣。在三民工作中，党员志愿者围绕社会稳定和长治久安总目标，开展了林业政策宣讲、文化娱乐、专项服务、民族团结、反恐维稳等一系列便民为民活动，志愿为林业局驻村的沁城乡二宫村、西路村、白山村的村民讲解杏树丰产栽培管理、嫁接技术，在田间地头___开展林业技术推广知识讲座___期，培训村民___人次，已解决实际困难___余件，得到了村民们的一致好评。使农民得到真正的实惠是我们林业党员技术人员的职责所在，也是我们林业局“三民”工作组在此次三民活动中为广大村民服务的一项重要内容。
4、开展扶贫帮困，献爱心活动。__年以来按照___妇联“爱心一元捐”及响应团市委关爱西部儿童文件精神，我局在林业系统开展了“爱心一元捐”和为西部儿童捐书献爱心活动，全体党员干部积极捐款，通过爱心之举弘扬扶贫济困、乐善好施、助贫扶弱的优良传统，在全局上下形成关爱困难家庭、关爱儿童、关爱社会的良好风尚，党员干部共捐款___元。
林业局自开展党员志愿者服务活动以来，开办党员志愿服务项目___个，在职党员为社区困难群众柴有、残疾人赵玉萍、空巢老人热依木汗·克依木等人捐款___元，为群众和社会做好事、实事___件，党员与困难群众结对子___对，帮扶资金___万8千元。
今后计划:
下一步，我局将不断发掘自身潜力，完善机制，壮大志愿者队伍，为建设美丽和谐的___不懈努力。
一是继续___开展以林果业技术指导服务为主题的党员志愿者活动，积极参加送科技进村下___宣传、指导，到田间地头送技术活动和大枣修剪培训班进枣园等活动。
二是继续___开展党员进社区志愿者服务活动。
___党员志愿者深入居民家中开展安全隐患预防、城市生态环保等工作的宣传，开展结对帮扶工作，为建设和谐社区添砖加瓦!
三是继续扎实开展“___情惠民生聚民心”志愿服务活动，发挥党员志愿者示范引领作用，真正为民办实事、办好事。
四是继续___开展以帮困助弱为主题的帮困扶持活动，___党员志愿者参加扶贫、助老、济困活动。
五是充分发挥党员志愿者的作用，积极参加全市经济、社会、政治、文明建设的各项党员志愿服务工作。
__工信局党员志愿者服务活动总结(2)
为落实___员志愿者全覆盖活动___有关文件精神，___在全市开展党员志愿者服务活动要求，我局党委积极响应，广泛发动，抓好落实，制订方案，实现了促进全体党员以服务意识和责任意识推落实，进一步推动了精神文明建设工作发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、统一思想，高度重视。
局党委召开动员大会，认真学习传达了___开展党员志愿者服务活动相关精神，统一了思想，提高了认识，并就如何做好单位党员志愿者服务工作进行了讨论，局党委制定了下设一个机关党支部和六个企业党支部开展党员志愿活动的工作方案，明确党员志愿服务的工作思路，即以科学发展观为指导，始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥单位党员志愿者队伍的带头作用，找好载体，建立健全长效机制，积极深入开展党员志愿者服务活动。
二、加强___领导、坚持基本原则、健全管理制度，确保党员志愿者服务活动取得实效。
局党委对辖区内党员进行摸底和登记造册工作，各支部按照实际情况进行党员统计后交由区工信局党委统一汇总，要求做到无一漏申，共统计参加登记党员___名党员，其中___名党员志愿者。要求志愿者服务团队以党___服务党员、党___、和党员共同服务群众为工作理念，开展各类便民活动。经党委研究决定，由各支部党员组成一支党员志愿者服务队，开展便民公益服务、文明创建宣传、民意帮扶传达等志愿服务活动。党委要求各支部对此次活动开展以自愿性、公益性、实效性、规范性四项基本原则为要求。对各党员志愿者参与和选择服务不带任何强制性，对群众提供的服务是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献行为。要求活动开展从本乡镇、本单位和党员的实际出发，根据自身条件，把群众需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行，尽力而为。
三、认真落实，建立长效机制，积极开展志愿者服务活动。
党员志愿者在局党委的统一领导下，各支部有___、有计划、有步骤、有目标地进行。局党委___股级以上领导干部对需要帮扶的困难群众进行“一对一”结对帮扶，自掏腰包将补助金、慰问品到苦难群众的家里。机关党支部___全局党员志愿者___人组成“志愿者服务队”下乡开展做好事办实事活动，发放种子、传单等，为群众带去科普知识推广、法律知识宣传。局党委结合党员志愿者的工作性质、特点，围绕结对帮扶工作建立长效机制，创新服务社会的形式和内容;局党工委将___专人深入对口帮扶社区进行专题调研，进一步推动创先争优活动，切实把服务社会、服务群众工作做深、做实。
四、开展党员志愿者活动所取得的成效。
第一，增强了党员的身份意识，坚持从自身做起，从点滴做起，自觉塑造和维护党员的良好形象。通过此次活动发挥了党员的先锋模范作用，强化了___纪律观念，增强了党员的身份意识和责任意识。
第二，提高了党员的服务意识。该活动增强了机关党员服务基层的意识，牢固树立了为人民服务的宗旨，以实际行动树立了党员队伍的良好形象，发挥党员志愿者在服务群众、服务社会、促进和谐方面的作用。
一、指导思想
以党的十七届五中全会和全国政
法工作会议、全国公安厅局长会议、全省经济工作会议、全省政法工作会议、全省公安局长会议精神为指导，以人民满意为标准，紧密结合维护社会稳定工作面临的新形势新任务，紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和创先争优活动，紧密结合全国政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和公安机关“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动，坚持敞开大门、面向社会，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制、改进工作作风，带动全省公安工作和公安队伍建设，努力创造维护社会稳定新业绩、打造人民群众满意新形象，以优异成绩向建党90周年献礼。
二、主题目标
全省公安机关“大走访”开门评警活动的主题：向人民报告，请人民评议，让人民满意。全省各级公安机关和广大民警要牢记这个主题、唱响这个主题、践行这个主题。
总体目标：广大民警受教育、人民群众得实惠，公安工作上水平、警民关系更和谐。具体目标：
一是化解一批社会矛盾纠纷。通过深入开展“大走访”开门评警活动，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、化民怨，推出一批服务举措、解决一批实际问题、化解一批矛盾纠纷，力争在2011年全国“两会”前实现进京重复访“案结事了、停访息诉”的目标。
二是消除一批治安乱点隐患。通过深入开展“大走访”开门评警活动，实实在在地解决一批群众反映强烈的突出治安问题，整治一批治安乱点和治安隐患，确保社会治安大局持续稳定，努力提升人民群众安全感。
三是解决一批执法突出问题。通过深入开展“大走访”开门评警活动，不断加强和改进公安执法工作和队伍作风形象，扎扎实实地解决一批群众反映强烈的执法不公正、不廉洁等突出问题，进一步提升公安机关的执法公信力，着力打造人民满意的廉洁警队。
四是推出一批先进示范典型。通过深入
开展“大走访”开门评警活动，以人民群众满意、党委政府满意、基层民警满意为标准，集中培育选树一批执法规范化建设的先进典型、社会管理创新的先进典型、机关服务基层的先进典型，强化示范引导。
五是固化一批长效制度机制。通过深入开展“大走访”开门评警活动，进一步固化向人民报告工作长效机制、“五进七讲”工作长效机制、机关服务基层工作长效机制、以民意为导向的警务工作新机制，切实提升公安机关服务经济社会发展、服务人民生产生活和机关服务基层的水平。
三、内容形式
（一）广泛开展“向人民报告”。要利用元宵节前这段时间，集中开展向人民报告活动。要紧紧围绕“维稳、创安、护农、扶企、促商、固边、亲民、助弱、强基”九项基本工作要求报告工作，让广大人民群众知道我们在干什么样的公安工作；要紧紧围绕创建“坚强、亲民、服务、廉洁”四型公安机关报告工作，让广大人民群众知道我们在建什么样的公安机关；要紧紧围绕争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”三种形象报告工作，让广大人民群众知道我们在争做什么样的公安民警。要活化报告形式、搭建报告平台、拓展报告路径，公安局长要走进电视直播间、网上直播间，向社会各界直观报告公安工作；社区民警要走进辖区百姓中间，面对面地向群众代表述职报告工作；各警种、各部门都要采取灵活多样的形式，向服务对象报告工作。领导要带头走访征求意见，广泛走访人大代表、政协委员、特约监督员、重点企业及上访老户，确保走访的面。
（二）深入开展“五进七讲”。要把“五进七讲”作为走访的主要形式，组织广大民警进农户、进社区、进学校、进场所、进企业，广泛开展讲防抢、防盗、防诈骗、交通安全、消防安全、为打架算成本以及有事拨打110报警“七讲”活动。要集中力量“进”，集中力量“讲”；突出重点“进”，突出重点“讲”；结合工作“进”，结合工作“讲”；发动全警“进”，发动全警“讲”；利用媒体和网络“进”，利用媒体和网络“讲”；引导群众“进”，引导群众“讲”，让“五进七讲”活动在全省生根、开花、结果，固化为龙江公安加强群众工作的长效机制，成为我省和谐警民关系建设的特色品牌。
（三）扎实组织评议整改。开展“百姓评民警、各界评公安、基层评机关”三评活动。百姓评民警，以市、县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点，以管区群众和服务对象为主体，由各地公安机关组织实施。评
议的重点是：民警的思想作风是否过硬、纪律作风是否严谨、办案办事是否公正、工作作风是否扎实、服务作风是否端正、所在辖区治安是否平安。各界评公安，以社会各界群众特别是人大代表、政协委员、特邀监督员为主体，由省、市、县三级公安机关在各自层次内分别组织实施。评议的重点是：落实“九项工作基本要求”的绩效情况；创建“四型公安机关”的进展情况；争做“好人、
亲人、能人”效果情况。基层评机关，以基层单位和民警为主体，为三个层次进行。第一个层次：派出所和民警评议县级公安机关内设部门、警种，由县级公安机关组织实施，评议县级公安机关领导班子由市地公安机关组织实施；第二个层次：县级公安机关和民警评议市地公安机关内设部门、警种，由市地级公安机关组织实施，评议市地公安局领导班子由省公安厅组织实施；第三个层次：市地公安机关和民警评议省厅内设部门、警种，由省厅组织实施。评议的重点是：机关的精力、注意力是否倾注基层；人力、警力是否充实基层；财力、物力是否投向基层；政治、经济待遇是否优待基层；决策、部署、指挥是否贴近基层，机关作风是否务实，是否廉洁。通过“三评”真正让百姓的不满说出来、让群众的小事大起来、让强基之事做起来。要针对评议出来的突出问题，强化整改力度，优化整改方式，细化整改措施，着力解决影响社会和谐稳定、影响社会治安秩序、影响公正廉洁执法、影响警民关系和谐及制约公安基层建设的突出问题，努力实现让人民群众满意的工作目标。
四、原则方法
（一）注重五个围绕。即紧紧围绕影响和谐稳定的突出问题开展走访评议，着力维护社会和谐稳定；紧紧围绕影响社会治安的突出问题开展走访评议，着力增强群众的安全感；紧紧围绕影响公正执法的突出问题开展走访评议，着力提高执法公信力；紧紧围绕影响队伍形象的突出问题开展走访评议，着力提升管理服务水平；紧紧围绕影响廉洁从警的突出问题开展走访评议，着力打造人民满意的廉洁警队。
（二）抓好五个环节。即走访、评议、反馈、整改、考评。走访工作要深入，贯穿活动始终；评议组织要严肃，敞开胸怀纳谏；反馈意见要及时，做到件件有回音；整改责任要明确、逐一抓好措施落实；考评工作要跟进，环环相扣、跟踪问效。
（三）坚持四个结合。即访评结合，相互交融；上下结合，相互促进；评改结合，相互衔接；长短结合，相互补充。
五、几点要求
（一）狠抓思想发动。各级公安机关要把“大走访”开门评警活动作为今年公安工作的一项重要任务，组织民警深入学习领会孟建柱国务委员和孙永波副省长在“大走访”开门评警活动电视电话会议上的重要讲话精神，学习《公安部深入开展“大走访”开门评警活动工作方案》，深刻领会开展“大走访”开门评警活动的重要意义、任务目标、主要措施和工作要求，使广大民警充分认识开展“大走访”开门评警活动的重要性、必要性和紧迫性，增强参与“大走访”开门评警活动的积极性、主动性和创造性。为深入开展“大走访”开门评警活动打下坚实的思想基础。
（二）健全组织机构。省厅成立了由副省长、省公安厅党委书记、厅长孙永波任组长，厅党委副书记、常务副厅长王大伟、厅党委副书记、副厅长孙邦男任副组长的全省公安机关“大走访”开门评警活动领导小组；领导小组办公室设在厅政治部，办公室主任由厅党委委员、政治部主任陈晓林兼任。办公室下设综合、指导、宣传、督导四个专门工作组。综合组设在厅“三项”办，具体负责日常情况掌握、信息简报编发、工作情况报送和专栏网页维护等工作；指导组设在厅队伍建设综合指导处，具体负责活动的面上指导、选树典型及组织考核验收等工作；宣传组设在厅宣传处，具体负责活动情况的对外宣传报道等工作；督导组设在厅警务督察总队，具体负责对各地活动措施落实情况的检查督导。各地公安机关要参照省厅架构，建立健全相应的活动领导小组和办事机构。
（三）改进工作作风。各地公安机关要牢固树立面向基层的指导思想，以深入开展“大走访”开门评警活动为契机，改进领导作风、工作作风、服务作风。机关要坚持力量往基层使、心思往基层用、功夫往基层下，多为基层着想、多为基层服务、多为基层解决实际问题。领导干部要带头深入基层、深入群众，掌握基层真实情况，听取群众真实呼声，加强对各项工作的指导协调。基层干部要坚守一线、尽职尽责，多为群众做好事、办实事、解难事，与群众人对人、面对面、手拉手、心贴心，带头争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”。
在党的群众路线教育活动征求意见查摆问题阶段，我区按照《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件要求，结合开发区实际，广泛征求了意见和建议。一是周密部署，确保实效。先后召开了党工委、管委会班子会并制定相关工作方案和安排，有计划、有步骤、认认真真地开展了征求意见活动，不流于形式，不走过场。二是方式多样，涉及面全。我区采取多管齐下的方式，开展座谈会，部门相互征求意见，向群众征求意见，各部门专题研讨会，设置意见箱等方式积极开展活动，在征求意见的范围上，力求一个“广”字，向辖内各社区、各企业下发了征求意见表，体现了征求意见对象的广泛性、代表性。三是积极开展，成效明显。通过座谈会、走访活动，收集到了社区百姓和服务对象代表就开发区党员干部在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等诸多方面存在的问题提出的大量有益的意见和建议，对于能够马上解决的意见和建议，区领导表示立即办理，而需要党工委研究决定的，也表示会积极办理。
活动结束后，共整理出对开发区工作有积极意义的意见和建议64条，涉及居民就业、环境保护、土地征收、组织建设、企业发展、集体经济等方面。归纳起来主要有：
1、希望有些工作能落到实处；
2、希望领导多为群众办实事，办好事，工作不拖沓；
3、领导干部多与群众沟通，了解群众意愿；
4、工作中加大执行力度；
5、拆迁安置房尽快上房；
6、企业发展要注重环境保护，保护好地下水资源；
7、解决企业税收返还问题，确保县优惠政策落到实处；
8、多给企业资金上的支持，降低融资门槛；
9、统一规划，建立企业加养殖户的标准化养殖场，克服肉鸭养殖小而散问题；
10、领导干部要深入企业调研，掌握一手资料，解决实际困难，对企业发展提出指导性意见；
11、注重招才引智，加强对企业高管的培训；
12、做好陈旧村院修建、村内道路修铺工作；
13、确保失地农民就业有途径，生活有保障；
14、加强社区组织建设，注重发展年轻党员。
二、查摆问题情况
查摆到的问题主要如下：
在领导干部中：会议调度多，现场调度少；安排布置多，跟踪督促少；关心经济指标多，关心企业运行少；检查项目进度多，解决项目问题少；调度社区干部多，深入社区百姓少；看新闻标题多，系统学习少。调查不深，研究不透，主观想象，隔靴搔痒。心浮气躁，作风浮漂，存在一级安排一级的作风。
在中层干部中：个别干部工作事业心不强，责任心不足，工作听的多，做的少；安排多，检查少，落实力度不够，存在“拖”、“赖”、“躲”、“逃”现象。受社会上的歪风邪气影响，个别干部敬业奉献少，服务群众、服务客商时主动性、创造性不够。个别干部生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。
在社区干部中：有的多年不过组织生活，在群众中没有凝聚力和号召力；有的带头致富无本领、带民致富无思路，老办法不管用、新办法不会用，缺乏做好群众工作的能力；有的对待群众态度恶劣，蛮横跋扈，办事不公开，处事不公正；有的甚至目无法纪，侵占集体资产，损害群众利益，打白条、耍赖账，乱收乱支计划生育社会抚养费，等等。
在党员群众中：少数党员工作不细，业务不精，说过就算干过了，对工作的真实情况了解不深，只重表面文章，不求解决实际问题，少数党员本位主义思想严重，缺乏大局观念，沟通协调少，遇事不敢担当，推诿扯皮、回避问题的现象仍有发生。服务意识不强，“进门难、事难办、脸难看”的现象仍有发生。
三、立说立改情况
针对以上情况，我区制定了如下整改措施：
1、召开作风建设警示教育大会。3月10日上午8︰30，开发区召开了作风建设警示教育大会。会议要求全区上下要进一步端正会议风气，严肃会议纪律，修订完善各项规章制度，强化全员纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。各部门、各社区切实从作风转变、效能建设、工作落实等方面深刻查找问题，剖析问题的深层原因，并提出整改建议和措施。全体机关工作人员对各自的学习、工作和思想进行总结，查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，严格要求，防微杜渐。
2、领导干部当好作风建设的表率。班子成员坚持开门搞活动，主动带头查找“”问题，将“”问题作为听取意见的重点内容，深入包挂社区、企业，倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来，“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前，区班子成员由党工委书记张复俭带头，已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研，切实提高了领导水平，改进了工作方法，在急难险重任务面前要冲锋在前，争挑重担，做到既能“领”又能“干”，既当指挥员，又当战斗员，既能让职工群众跟着上，又能让职工群众抢着干。
3、集中整顿机关作风。结合党的群众路线教育活动，在区机关集中开展作风整治活动，认真对照检查，针对存在的问题制定整改措施，完善相关制度，加强内部管理，确保各项工作纪律得到有效执行。3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会，各办局分别召开学习会，认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记《始终聚焦“”，大力倡导“三公”》的讲话精神。指定每周六下午举行党员干部中心组学习会。区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，3月25日组织党员干部中心组成员观看了《焦裕禄》影片。4月2日组织党员干部到鹿楼烈士陵园祭扫烈士墓，重温入党誓词。全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义，提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识。通过学习教育活动的开展，讲认识、找差距、明方向，增强了学习的自觉性，提高了自律意识。
