时间：2022-09-21 18:14:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目评审汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、基金管理机构选择的原则
根据“市场运作、专业管理”要求，面向全国公开选择基金管理机构，基金管理机构的选择坚持公开、公正、科学、专业的原则。
二、基金管理机构选择的条件
(一)在中国大陆注册，且注册资本不低于1000万元人民币，有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施，具备丰富的投资管理经验和良好的管理业绩，健全的创业投资管理和风险控制流程，规范的项目遴选机制和投资决策机制，能够为被投资企业提供创业辅导、管理咨询等增值服务；
(二)至少有3名具备3年以上私募基金管理工作经验的高级管理人员；至少有对3个以上企业投资的成功案例；
(三)投资理念先进，投资方向符合《组建方案》及我省“互联网+”行动的要求，能够充分发挥政府资金的引导带动作用；
(四)熟悉河南省情，有一定的项目储备，能够保障项目落地，真正推进互联网与河南省的行业融合，激发行业潜能和活力；
(五)资金募集能力强，能够保障出资人资金及时到位；
(六)基金管理机构及其工作人员无受过行政主管机关或司法机关处罚的不良记录。
三、基金管理机构选择的组织
省发改委、省财政厅、河南省农业综合开发公司有关人员组成。工作组负责管理机构的组织申报、尽职调查、答辩和评审等工作。
四、基金管理机构的选择(一)申报
全国范围内凡符合条件的基金管理机构均可申报。申报材料包括以下内容：
1.基金管理机构申请；
2.基金管理机构的工商登记证(复印件)；3.基金管理机构公司章程或合伙协议；4.管理机构在基金业协会登记有关手续或证明；
5.管理机构专业人才基本信息；
6.管理机构近三年主要业绩情况(附2014年经社会中介机构审计的财务报告)；
7.管理机构基金募集方案；
8.管理机构风险控制制度和内部管理制度。(二)初选
对有效期内参与申报的基金管理机构申报的材料组织相关专家进行初步审核，优选三家基金管理机构进入下一轮。
(三)尽职调查
基金管理机构选择工作组组织有关专家对进入本轮的基金管理机构进行尽职调查。
(四)终审
工作组组织评审专家对人选的基金管理机构进行评审，评审分为汇报、答辩及综合评审打分三个环节。
汇报：基金管理机构有关人员汇报有关情况。
答辩：对专家提出的问题进行答疑。
综合打分：参与评审专家根据申报材料、尽职调查、汇报、答辩情况对基金管理机构进行独立打分，形成专家评审意见。依据评审专家评审意见，拟定基金管理机构。
(五)公示
对拟定的基金管理机构在河南主要媒体和有关网站进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后确定基金管理机构。
五、其他事宜
请符合条件且有意申报的基金管理机构，根据本办法要求，于9月20日前将纸质材料一式两份送至河南省农业综合开发公司，电子文档发至chenzuyou@hnnt.cn。
省农业综合开发公司联系人：陈祖友
联系电话：0371-65808090省发展和改革委联系人：刘洋
联系电话：0371-69691321省财政厅
江x
性 别
女
出生年月
1970、3
单 位
xx区xx小学
th_xxi@kt250.com
参加培训信息
时间
xx、x
联系
电话
单位
xx区教师进修学校
地点
xx市第xx中学
手机
8756xxx
题目
《生活中的传统文化》（总结汇报课）
年级
三年级
学科
综合实践
实践时间
xx、x
基本
内容
描述
《生活中的传统文化》是一门基于moodle（魔灯）平台的综合实践活动课程，采取了网下全班参与，网上试验并进的方法，还初步尝试了跨地域、跨校际三校网络协作学习的实施方式。该课程的总结汇报课设计了三大环节：1、回顾导入，自主畅谈——学生根据课件自由回顾“生活中的传统文化”综合课程四个篇章的开展历程。2、汇报成果，反思评价——台上同学“七仙”（七个小组）过海，各显神通，展示和分享各自研究的收获。他们汇报成果的形式主要为以下两种：演说式——借助ppt宣讲。实践式——传承传统文化表演。台下同学则需大胆提问，积极评价，于相互交流中发生思维碰撞，共享智慧，学会反思，学会评价。汇报和互动完毕，学生当场用彩色糖果投票，评选出自己心目中的五个优胜小组奖3、总结深化，拓展延伸——教师小结并明确后继评价：在moodle课程上投票产生小组优秀成员。
材料列表
培训合格证书复印件(此项由广州试验区项目办填写)
有 √无
教学设计方案
有 √无
实践报告
有 √无
课堂实录
有 √无
其他材料说明
1《生活中的传统文化》说课录像
2《生活中的传统文化》演示课件
3《生活中的传统文化》完整系列
单位推荐意见及理由
盖章
区级执行机构意见
盖章
市级执行机构意见
盖章
省级执行机构
盖章
【关键词】医学院校 大学生创新创业训练计划 管理
实施国家级大学生创新创业训练计划（以下简称大创计划）是质量工程的一项重要内容，是培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才的需要，体现了以人才培养为中心的理念，是培养高素质人才的需要。笔者作为地方医学院教务工作者，主要是从事教育教学的日常管理工作，结合学校贯彻落实大创计划中如何培养学生实践能力和创新精神的情况，来谈谈医学院校在加强大创计划应该注意的相关问题。
一、大创计划的组织实施
按照《教育部关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》精神，大创计划实施主要从以下三个方面开展。
（一）项目申报
大创计划主要面向全校全日制本科一、二年级学生申请。申请者必须学业成绩优秀、善于独立思考、实践动手能力较强、对科学研究、创新创业等有浓厚的兴趣，具有一定的创新意识和创业实践能力，具备从事创新创业的基本素质，有强烈的求知欲和严谨的工作作风，有良好的职业道德和团结协作精神。申请者可以是个人，也可以是团队，每个团队一般由3名学生组成。鼓励学科交叉融合，鼓励跨院系、跨专业，以团队形式联合申报。
每学年第二学期，申请者在规定时间内填写大创计划项目申请书，经院系审核、项目专家委员会评审，学校根据项目专家委员会评审意见，确定立项项目，经公示无异议后，由学校发文公布，报省教育厅和教育部备案。
（二）项目运行
获得国家级大创计划资助的项目，学校与项目负责人签订项目完成协议书；项目负责人及项目组成员应严格按照项目内容开展工作，项目负责人应定期或不定期向指导教师汇报项目进展情况，间隔不超过2个月；学校每半年对项目进行一次评估，查阅学生实验原始数据、实验报告和文献综述等，了解项目的阶段性进展情况，定期向省教育厅和教育部汇报。国家级项目中期检查由学校组织工作组进行核查。
（三）项目验收
项目结束后，由各项目组提交结项申请、总结报告和补充材料（论文、设计、专利以及相关支撑材料）。专家委员会召开验收评审会，审议项目的总结报告，听取项目负责人答辩。通过结项评审的颁发结项证书。学校将定期汇总项目结项验收情况，按要求向教育部和省教育厅提交总结报告及相关支撑材料。
二、大创计划的教学管理
为切实提高大学生的创新创业能力，学校将大创计划列入人才培养方案和教学计划，并开设创新创业训练项目的选修课、建设与创新训练有关的创新思维与创新方法等选修课，以及与创业训练有关的项目管理、企业管理、风险投资等选修课程。从课程建设、学生选课、考试、成果认定、学分认定方面进行系统管理。
（一）加强创新创业课程建设。在学校现已开设的创新创业实践课程的基础上，将创新创业类课程纳入学校十二五“本科教学工程”建设规划，每门课程给予1―3万元的经费资助，多渠道、多途径地增加创新创业课程门数和类别，鼓励高水平教师有针对性地增开新的创新创业训练课程，不断提高师资队伍水平，完善教学文件和实践环节，提升课程水平和质量。
（二）完善创新创业训练课程学分和成果管理办法。制定大创计划相关规章制度，对完成创新创业训练项目的学生给予学分认定，对取得的研究成果给予奖励。
（三）灵活学籍管理。允许学习成绩优秀、自学能力强、创新创业训练成果显著的学生，申请免修与创新创业能力训练选修课相近的专业课程，经学生所在院系认定，学校大创计划工作领导小组办公室审核，教务处复核批准后直接获得学分。
三、大创计划的质量监控
（一）在签订项目协议书后，参与大创计划项目的学生要合理安排时间，既要学好本专业课程，又要努力完成项目。项目组成员要如实书写实验日志、阶段工作总结。对项目申报、实施过程中弄虚作假、工作无明显进展或学习成绩严重下滑的学生将及时终止其项目运行。参与项目的学生要主动向导师请教、定期汇报学习与研究进展情况，积极主动地参加导师指定的相关学术活动；要定期撰写科研工作进展报告，总结前一阶段的工作，提出下一阶段的工作计划。
（二）大创计划项目协议书签订后，项目名称、研究内容及项目组成员原则上不得变更。若确需变更，由项目负责人提交变更申请报告，经指导教师和所在院系工作组组长签署意见后，向学校大创计划工作领导小组办公室提出申请，经学校大创计划项目专家委员会审批后，方可变更。变更后的项目组成员应履行原协议书规定的职责和义务。
（三）若项目不能如期完成，项目负责人须在协议规定的截止日期前1个月向所在院系提出书面延期申请报告，详细阐明延期的缘由，经指导教师同意、院系工作组批准后，报大创计划工作领导小组审核、教务处备案。原则上每个项目只能申请一次延期，且必须在项目负责人毕业前完成。延期期满后仍不能结题的项目，视为自动中止。
参考文献：
[1]王平祥，唐铁军.关于高校实施“质量工程”的探索与实践[J].高等理科教育，2010（3）.
[2]张聪，陆国栋."质量工程"的作用、相关关系与机制探索[J].中国大学教学，2011.3.
[3]朱永江高校“质量工程”建设持续发展的思考[J].高教探索，2011.5.
【关键词】职业能力 工作任务 实训
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）01-0223-01
步入21世纪后，伴随着我国高等职业教育的迅猛发展，各级部门非常重视，尤其是教育部，其在《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中明确提出：“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。”即突出强调了高等职业教育的核心思想是“工学结合”，再现真实环境，着重培养学生的职业能力，为国民经济建设培养输送各类应用型人才。
所谓职业能力不同于职业技能与职业资格，是指员工在职业环境的劳动过程中，表现出来的各种胜任能力，其一般包括专业能力、社会交际能力等基本职业能力，还包括综合职业能力即关键能力——它不再是简单的职业技能或者知识范畴的能力，而是一种源于基本职业能力却超越该能力的一种具体的专业能力以外的一种能力，比如职业发生变化，或者组织形式发生变更，劳动者仍然能继续进行的一种应变能力。
我院作为浙江省示范建设院校之一，在示范建设期间不断深入企业调研、走访兄弟院校学习他们的宝贵经验，同时邀请行业专家、企业骨干、以及骨干教师共同探讨职业能力培养的教学模式，并结合自身的实际情况，探索出适合我院系统安全类实训的教学模式——融“企业场景、工作任务、职业规范”于一体的职业能力培养模式，即实训教学场地布置企业公司化、实训教学内容设置企业公司化（即以企业真实案例为平台、以工作过程为导向、工作任务为主体的教学）、实训管理制度企业公司化（培养学生准员工的职业规范与职业道德）。
一、实训教学场地企业化
要在实训教学中进行企业化管理与培养，首先必须再现一个近似真实企业的实训场地，创设一个逼真的工作环境是第一步。在安全实训室内我们采用施工与设计规划分区隔离，整个实训室分为工作区、施工区、讨论区。每一张桌子作为一个单独的项目组，各个项目组相互分离，每组都有自己的工作区（每桌的长方形区域）、讨论区（每桌的圆形区域，主要方便项目组在接到项目后，在项目组长的带领下讨论设计项目方案），以及每组有对应的施工场地。整个实训室使得学生有一种身临企业的感觉，使学生第一感觉是以准员工的身份进入，为培训学生的职业能力做好铺垫。
二、实训教学内容企业化
如果先进的实验设备，没有合理的教学内容与之相配，那么一切都是惶然。为了能够更好的培养学生的职业能力，我院骨干教师和行业专家、企业技术人员共同探讨，以市场需求为根本，以职业发展为导向，服务工作岗位为教学目标，科学合理地规划组织教学内容，时时牢记实用性、新颖性、实施性、层次性等原则，并在真实案例的筛选过程中将职业道德的教育作为一项重要的指标。
专业教师以企业真实案例为平台，工作过程为导向，工作任务为主体的实训教学。让学生在实训中以项目组的形式分小组进行实施项目，时时以准员工的职业规范标准要求自身。具体教学过程由教师与学生两条主线同步交互进行：第一步，由教师分发招标书，就任务需求，然后学生自由搭组，组成各个项目组，评选出自己的项目负责人，然后选择合适的项目进行分析、调研、规划设计，形成自己的设计方案，完成投标书的基本内容，然后把投标书发给教师，由评审委员会评审，公布结果；第二步，各个项目组分工合作，讨论实施方案，并进行实施阶段，最后测试项目；第三步，由评审委员验收各个项目，最后评选出最佳项目。具体过程如下所述：
1）第一阶段
实训指导教师首先根据按项目组需求进行分组，并由小组推选出项目组负责人，然后成立由指导老师为主席、各项目组负责人为评审的的临时评审委员会。与此同时，教师公布事先准备好的几个公司的项目需求，供学生选择。
各项目根据本组的实际情况选择一个适合本组的，接着收集信息，组内讨论，分析规划，撰写项目方案和汇报PPT，写投标书。在指定时间，项目组分别请代表阐述自己的方案，接受评审委员会的考核，并投票决定是否通过，若落选，重选题，否则继续。
2）第二阶段
各小组首先细化设计方案，然后制定项目计划，再由项目组负责人对项目进行划分（提交教师审核），最后下发。在实训室中完成项目设计方案的内容，测试人员同步跟进，及时记录测试清单，教师巡回指导，碰到共性问题集中讲解。与此同时，各负责人及时向教师汇报小组情况，以便教师掌握项目的实施进度。项目实施完成后，学生小组进行交叉测试。检查是否全部实现项目所要求的内容，并及时进行整改。最后，撰写竣工报告，项目汇报的PPT。
3）第三阶段
各组向演示项目，随时提问，分享项目开发经验。评审委员会按照学生提交的工作成果、参照项目进度计划，以及项目实际需要，确认总结学生的阶段工作成果。最后由学生和老师共同评选出最佳项目组。
三、实训管理制度企业化
身份决定了态度。学生的身份，在思想意识上会以学习和提升技能、知识为出发点；而员工身份决定了工作态度，表现为认同企业规章制度，自觉服从管理，协调团队合作和寻求劳动生产率的提高。我们以企业要求员工的方式要求学生，让学生转变身份，培养学生准员工意识，学生转变身份成为准员工。学生和员工的身份有机的融合，同时我们在实训中加强学生考勤管理， 强化劳动纪律。每次实训要求签到， 未按时签到者以违反劳动纪律论处， 并计入平时成绩。其次，规范实训仪器工具、材料管理。
总之，将企业模式引入实训教学过程中不断培养提高了学生的职业素养、职业能力，同时参照企业管理制定有关制度并严格执行， 是培养学生职业意识、提高学生职业素质的有效途径。
参考文献：
[1]李立. 高职高专实训教学的企业化管理模式与实践. 技术与教育， 2006（1）.
[2]傅昌德， 冯雪萍. 高职生产性实训模式的探索与实践. 柳州职业技术学院学报， 2007（4）.
(一)区专利奖评审委员会（以下简称评委会）负责区专利奖的评审工作，评委会委员10至15名，主任委员由分管科技（知识产权）工作的区领导担任。评委会办公室设在区知识产权局。
(二)评委会委员应包括直接从事科学、教学、生产和管理的具有中级以上职务的专家，以及行政部门中从事科技（知识产权）管理工作的领导。
(三)评委会设立专业评审组负责区专利奖的初评工作，专业评审组委员7至15名，设组长1名。
(四)区专利奖的评审遵循公开、公平、公正、择优的原则，每次授予数不超过15个。
(五)专业评审组委员应当具备下列条件：
1．具有中级以上技术职务；
2．对本专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外或省内外本领域技术发展的状况；
3．具有良好的科学道德和职业道德。
(六)专业评审组可以聘请本区以外的专家作为评审委员。
(七)区专利奖的评审实行回避制度。区专利奖的候选人不得作为评委会及其专业评审组委员参加本项目的评审工作。
(八)区知识产权局负责区专利奖评审的组织工作和日常管理工作。
二、评审程序
区专利奖的评审按下列程序进行：
(一)形式审查：由区知识产权局对申报材料进行形式审查，符合要求的予以受理，提交专业评审组；不符合要求的，通知申报者在规定的时间内补正，逾期不补正或补正后仍不合格的，不予受理。
(二)设立专业评审组：区知识产权局根据申报项目和内容所涉及的专业和学科，聘请组成专业评审组。
(三)初评：由专业评审组完成。专业评审组选出组长1名，由组长主持专业评审组的初评工作。初评以会议形式进行，审查申报项目的创新性、先进性、实用性，也可进行实地考察、检验、测试，验证其真实性和准确性，必要时专业评审组可进行质询，由申报者答辩。专业评审组根据审查情况、测试数据及质询情况，按照评审标准及评价指标表综合评价，产生初评结果，报评委会审定。
(四)公示：评委会将初评结果向社会公示，接受监督，对提出的异议按规定进行处理。
(五)评审：公示期满后或异议调查处理完成后，评委会召开评审会，听取专业评审组的汇报，对候选单位、候选人及其项目进行评定，表决确定评审结果。
评委会的评审会议应当有五分之四以上（含五分之四）委员参加，会议表决结果方有效。
三、评审标准
区专利奖根据候选单位、候选人所完成的项目进行综合评审，评审标准如下：
(一)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有大的创新，技术难度大，总体水平和主要技术指标达到了国内领先水平，实施该发明、实用新型专利后取得了突出的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的突出的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用的，可以评为金奖。
(二)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有较大的创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术指标达到了国内先进水平，实施该发明、实用新型专利后取得了显著的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的显著的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有很大作用的，可以评为银奖。
(三)发明、实用新型专利所提供的技术方案构思巧妙、新颖，原创性强，在技术上有一定的创新，有一定的技术难度，总体技术水平和主要技术指标达到了省内领先水平，实施该发明、实用新型专利后取得了较好的经济效益或社会效益，或已经开始实施并具有潜在的较好的经济效益或社会效益，对促进本领域的技术进步与创新有较好的作用的；外观设计专利在形状、图案、色彩或其结合上具有较高水平，适于工业应用并富有美感，实施该外观设计专利后取得了显著的经济效益或社会效益的，可以评为优秀奖。
四、评价方法
(一)区专利奖的评审按定性和定量的评价指标进行全面综合评价。专业评审按照评审专家投票产生初评结果，表决通过各奖项的票数必须超过总票数的一半。
(二)候选单位、候选人所完成项目有下列情况之一的，在同等条件下应当优先予以奖励：
1．属于高新技术领域的；
2．我区组织、个人自行研究开发，且具有自主知识产权的；
3．解决我区长期的技术难题，或完成我区重点攻关项目的；
4．具有良好的环保效益、生态效益的。
(三)在申报之后、评审结果公布之前，若出现专利权属纠纷、被请求宣告专利权无效的情形，确实影响该专利法律状态的，该专利项目不得继续参与评奖。
(四)经评审符合条件的，授予相应的奖项。
县综合档案馆建设项目功能评审已于2011年10月21日通过评审，现将有关情况汇报如下：
一、项目基本情况
县全县面积3670平方公里，辖9个乡（镇），2008年末全县总人口19.3万人。县档案馆成立于1959年，现有编制9人，实有6人。县档案馆库于1984年建成投入使用，建筑面积257平方米，建成以来经历了三次地震，其中2007年“6.3”地震给档案馆造成了严重的破坏，经建设局鉴定为严重损坏，属危房，需拆除重建。由于馆库建成年代久，库容小，功能单一，无对外服务用房、档案业务用房、技术用房和附属用房，办公用房拥挤。截止2009年实际馆藏量为50014卷，因库容饱和，现还有23076卷到期档案不能入馆，预计30年后馆藏量达150010卷。根据《档案馆建设标准》规定的县级档案馆建筑面积指标对县级档案馆的分类，县档案馆建设规划定为二类馆，档案馆建筑面积按照指标测算为3642.35平方米，总投资估算1022.03万元。由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室、附属用房五个功能区组成。
二、领导重视、项目申报工作顺利进行。
接到项目申报通知后，我县高度重视，县四班子领导对此项工作进行专题研究，县政府将档案馆建设项目列入年度重点工作督查，要求县档案局按照上级部门要求做好项目申报工作。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，着眼于县档案事业长远发展规划，合理确定档案馆建设用地，县人民政府已在县行政中心划定2050平方米独立地块作为档案馆建设用地，拟建的档案馆位置，“三通一平”（通路、通水、通电）已做好，县政府同时做出相关承诺。2011年，在县财政相当困难的情况下，县政府还安排了10万元资金，作为档案馆建设项目前期启动经费。
三、积极主动，完成项目前期所需材料上报工作。
目前已完成项目前期所需材料上报工作。上报材料包括县人民政府关于综合档案馆建设项目承诺的函、县人民政府关于划拨县级国家档案馆建设用地的批复和、县档案局（馆）建设项目用地审核表、县级综合档案馆库建设用地证明、宁县档案馆建设用地规划许可证、项目选址意见书、县档案馆控制性规划红线图、区域位置图、地形图、建设项目环境影响登记表、历年档案事业费纳入财政预算证明，以及功能概述和其他相关材料。同时，由于我县设计水平达不到相关要求，我县档案局积极与省理工大学设计院联系，委托该院为我县做好综合档案馆建设项目申报的方案及下一步初步设计工作。
四、存在的问题：
评审团专家指出:县人民政府（宁政办发〔2011〕155号）文件与（云档发〔2011〕41号文件精神不相符合，（云档发〔2011〕41号）文件第五章第二十一条明确规定“中央补助投资不得用于征地、管理费等其他支出，仅限于档案馆建安工程。”县人民政府应按承诺书（宁政函（2010）90号）将项目配套资金安排到位。
【关键词】创新型 企业 专项资金
一、引言
2006年1月9日，总书记在新世纪第一次全国科技大会首次提出：把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，力争到2020年把我国建设成为创新型国家。此后历次五年规划（计划）均强调自主创新的重要性。2016年8月8日，国务院在《“十三五”国家科技创新规划》更是提出了坚持自主创新，把创新摆在国家发展全局的核心位置，实施“中国制造2025”战略。而创新型企业则是实现这一战略的重要载体之一，加快建设创新型企业是实现创新型国家的前提和保障。不过，与低成本制造业企业相比，创新型企业的成功之路要艰难得多。如何促进创新型企业成长、提高企业的自主创新能力是摆在我们面前的一个重要课题，解决创新型企业的发展问题除了需要具有国际视野的创新型人才和海外高端人才之外，还需要政府政策的引导和资金的支持。
二、案例背景资料
建设创新型城市，实现创新强市，关键是培育一批具有创新能力和技术优势的大企业。A市企业的产品自主创新能力一直居全国前列，为了加快推进创新型企业建设，增强企业自主创新能力，通过政府引导、企业示范、进一步提高企业的创新能力和创新水平，A市成立了市科技兴市领导小组负责领导创新型企业建设工作，具体由A市科技兴市领导小组办公室负责组织实施。A市科技兴市领导小组办公室设在市科技局，办公室主任由市科技局局长兼任。创新型企业建设计划一般以三年为一个任务执行周期，创新型企业建设的管理工作主要包括立项组织、中期检查、终期验收和绩效考核工作。市科技局在市创新型企业建设工作中主要负责拟定全市创新体系建设规划，编制市级创新型企业专项资金的年度预算，按照科技计划项目管理办法和市创新型企业专项资金管理办法，会同有关部门认定创新型企业，与企业签订建设创新型企业任务书，组织企业的申报和评审，会同同级财政部门联合下达专项资金、会同财政部门监督检查专项资金的管理和使用情r。
创新型企业专项资金（含科技小巨人企业资助资金）是根据A市《关于推进科技创新工程的实施意见》、《创新型企业建设工作方案》等有关规定，由市财政预算安排专项用于A市创新型企业的资助资金。从2008年开始，对每个经评估认定的市创新型企业由市财政给予一次性的无偿资助，在认定的下一年度分两年拨付共200万元。自2008至2016年，A市认定创新型企业共140家。截至2016年12月31日，拨付140家企业创新型企业专项资金共6.39亿元，主要用于支持创新型企业创新人才引进和培养，组织实施创新战略、技术合作、品牌培育、知识产权管理、技术标准和质量保证体系等建设。
三、现阶段创新型企业专项资金管理和使用存在的问题
（一）专项资金的使用和管理监管不力
长期以来我国在科技项目的管理中都存在着“重事前预算审批，轻事中事后监督检查”的问题。A市创新型企业专项资金在实际操作中也同样存在下列问题：
1.伪造虚假经济业务合同和使用假发票骗取专项资金。如某有限公司和个别业务人员以职工培训费名义，伪造虚假的经济业务合同，并使用假发票骗取创新型企业专项资金。
2.未实行专款设立专帐管理、规范核算。抽查的20家企业中，除3家企业按规定对创新型企业专项资金设有专账核算外，其余17家企业以台账或统计表等形式核算创新型企业专项资金，均未设立专账核算，占被抽查企业的85%。
（二）创新型企业项目管理不规范
1.降低标准认定创新型企业。目前，存在不少科技项目的申报、审批把关不严，经常有一些主体不明确，经营规模、自身创新、技术指标等方面并没有达到标准的项目获得批准、立项，由此而导致项目的后续管理出现问题。A市抽查的20家企业提交的创新型企业申报材料，发现其中有4家企业的企业规模、技术指标在申报时点未达到创新型企业试点的基本条件，但市科技局仍将这4家企业列入A市创新型企业拟认定名单中报A市科技兴市领导小组审批，并获得审批认定。降低标准认定的创新型企业占被抽查企业的20%。
2.没有按规定抽取专家参与评审活动。目前，由于各级科技主管部门人员数量和水平有限，而科技项目管理十分繁杂，很多地方科技部门都是将科技项目的前期征集、申报、评估、审批等环节委托给第三方机构负责，但并没有对第三方机构加强日常监管，导致产生流程不规范、寻租、滋生腐败等问题。A市科技局组织的6批创新型企业的评估认定、终期验收等评审活动，根据《市科技评审专家库管理暂行办法》的规定，要求“开展科技咨询或科技项目评估、评审、验收、鉴定、科技招投标等项活动（简称评审活动）聘请专家原则上从本专家库中选取”。但前4批均由其委托属下C公司从该局另行提供的专家名单中人工抽取专家参与评审活动，这部分专家名单未按《市科技评审专家库管理暂行办法》关于专家库的管理和使用的有关规定纳入市科技专家库统一管理和使用。
3.中期检查流于形式。中期检查是项目过程管理的一项重要内容。凡是采用签订合同（任务书）方式进行管理的项目，均应当严格执行项目实施情况的中期检查。项目中期检查应当在项目承担单位自查的基础上，采用集中汇报、实地调查或委托专家实地调查、书面检查等方式进行。A市科技局创新型专项资金资助项目全部委托C公司对第6批认定的20家创新型企业开展项目中期检查。但C公司仅对企业报送的中期检查汇报材料进行资料审核，没有到企业现场进行检查，就作出全部企业中期检查合格的建议结论，并得到市科技局审核批准，中期检查流于形式。
4.未完成任务书规定的主要经济指标。创新型专项资金资助项目验收是以合同（任务书）约定的内容和考核目标为基本依据，参考其他验收材料对项目的各项任务指标完成情况、配套（自筹）经费是否到位以及使用是否合理规范情况、取得的经济社会效益情况、组织管理情况等，在未设定权重分值的情况之下，任何一方面不达标即视为未通过，科技部门应根据实际情况对资助项目进行严格验收，确保项目按时保质完成各项任务。A市科技局在对某化学有限公司创新型企业建设验收意见为“该项目已完成计划任务书中规定的各项任务，同意通过验收。”但检查发现，该公司去年主营业务收入只比前年增加了3.96亿元，未完成创新型企业专项资金任务书中“项目完成后新增销售收入5亿元以上”的主要验收考核经济指标，验收意见不符合实际情况。
以上问题的存在，严重影响资金效益的发挥，也是创新型企业建设工作顺利开展的隐患。分析其原因，一是资金拨付单位在项目考察、资格认定、资金拨付、项目验收、项目效益等环节监督不到位，重拨款轻监管；二是专项资金用款单位专款专用意识不强，自觉执行国家财经法纪的观念淡薄，专业素质不高，项目配套资金、自筹资金无来源，申请资金的动机不纯等因素造成了资金使用和管理上的问题，导致资金达不到效益最大化。。
四、改进创新型专项资金管理和使用的建议
（一）构建科技项目信用系统，完善考核问责制度
A市科技局应将创新型企业建设项目相关管理人员、承担单位、评审专家纳入科技项目信用系统管理，完善考核问责制度，加大对违规行为的惩处力度，对存在违法违规行为的单位、人员采用黑名单记录，禁止其进入科技项目评审、认定、实施等相关环节，禁止对存在违法违规行为的单位进行财政补助，并禁止市科技局系统内单位向存在`法违规行为的单位采购货物或服务。
（二）修改完善《创新型企业建设工作方案》
对降低标准认定创新型企业的问题，市科技局应修改完善《市创新型企业建设工作方案》，一是向市科技兴市领导小组如实反映执行市《创新型企业建设工作方案》中存在的问题，争取领导小组能结合市社会经济形势发展和市创新型企业专项资金支持范围及重点领域企业的实际发展水平，重新修定认定创新型企业试点基本条件。二是增加对未按规定执行的项目组织单位、项目承担单位相关违规违法行为制定相应的处理措施，加强项目监管。
（三）将创企评审专家名单纳入市科技局科技专家库统一管理和使用
对项目评审中专家遴选存在的问题，建议市科技局根据《市科技评审专家库管理办法》、《市科技评审专家库操作规程》的有关规定，将创新型企业项目专家名单纳入市科技专家库管理，并从该专家库中抽取开展创新型企业试点和创新型企业的评审活动，以规范创新型企业项目专家库的建设、使用、管理，发挥各类专家在市科技局创新型企业项目决策过程中的“智囊团”和“思想库”作用，避免发生因人为因素造成不公。
（四）加强创新型企业建设项目和资金的监督管理
市科技局应根据中央和省市有关规定，严格审核相关企业申报资料，把好审核关，保证认定评审工作的公平公正。同时，应在项目中期要求企业对项目阶段完成情况和专项资金使用情况进行自查，并到现场对照企业自查情况进行实质性检查，及时发现和纠正专项资金使用过程中的违法违规现象。会同财政部门监督检查专项资金的管理和使用情况，并制定对专项资金专账核算管理的统一操作办法，使资金使用单位明确在设账管理等问题上的具体做法和要求，达到有效管理和使用财政资金的效果。项目完成时，市科技局应严格执行中央和市有关管理规定中对项目终期验收和绩效考核的有关规定，根据企业项目完成的实际情况，如实反映项目成果。
参考文献
[1]任爱莲.创新型企业的创新审计模式研究[J].经济问题，2010（04）：68-70.
[2]杨友才，梁岳.创新型企业成长的影响因素分析及对策建议[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2016（01）：42-49.
关键词：建筑 工程技术 变更 技术管理
中图分类号：TS958 文献标识码： A
一、建筑工程变更技术管理概述
工程变更是工程项目中应对外部条件变化所采取的措施。从广义来讲，工程变更是指对工程初始范围下各种事项的所有改变；从建筑工程角度讲，工程变更是指造成原合同工作范围费用或工期变化的修改。总之，工程变更是应项目的复杂性和长期性而产生的需要整改的事件，它是由于建筑工程项目的设计遗漏或错误，以及工程中不可预见的条件改变，而引发的施工内容及方法的改变。
二、我国建筑工程变更技术管理中存在的问题
尽管我国已经通过学习国际通用的FIDIC合同条款，提出了工程变更技术管理基本依据，但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因，目前我国建筑工程变更技术管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更技术管理程序，变更前缺少严格细致的评价和审核，变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核，项目管理人员（主要为监理）对减少变更缺乏热情，变更的评审过于简化甚至缺失，变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐，变更信息记录不及时，相关证明材料收集不完整，使得工程变更结算过程缓慢。
三、建筑工程变更技术管理国内外比较
1、目前通用的国际工程项目管理模式由发包人委托以建筑师为首的项目咨询顾问团队，对建设项目从前期研究、规划、设计，到招投标、施工、验收移交以及支付结算等进行全过程连续管理，发包人只负责项目的资金、宏观策划与决策、监督、审核及协调等工作。建筑师团队和承包商没有合同关系，但承担发包人委托的管理和协调工作。
2、对比国内外的管理组织机构，我们就会发现，国外的管理组织模式有两个显著特点：
1）由具备专业资质的建筑师团队对建设项目从前期研究、规划、设计，到招投标、施工、验收移交以及支付结算等进行全过程连续管理，因而能在项目的全局和整体上把握处理包括工程变更在内的一系列项目与合同管理工作；
2）建筑师团队里的每一位专业人士都具有很强的合同和成本意识，团队成员之间随时进行专业间的技术、经济与管理等的协调，其中造价工程师全面负责和协调项目的合同管理与成本控制工作。
3、关于变更的程序及其计量计价，国内外工程管理的规定基本相同，相比之下，国内的相关规定还更严格和细致，但是在实际运作上，国际工程变更技术管理方式却能收到明显的实效，实现了减少合同纠纷和控制成本的目的。
4、为了在施工过程中最大限度地减少合同纠纷，公平、公正地处理好工程变更，以有效地控制成本，造价工程师在招投标阶段就进行了充分的准备工作，具体如下：
1）在招标文件中将允许变更的内容和方式尽可能地予以明确，同时给出详细的报价说明，规范投标报价行为；
2）在编制工程量清单时，在清单中对项目进行必要的进一步细分，并对项目内容进行详细地说明；
3）尽可能地对工程量清单的每一项单价进行详细的单价分析，为工程变更单价的合理确定提供合理的对比依据（包括消耗量、标准、价格、管理费率及利润等），同时避免或减少不平衡报价现象的发生；
4）编制详细的“记日工作细目表”和“基本建材成本单价细目表”为可能发生的计日变更工作或基本建材的价格调整提供依据；
5）在评、议标阶段，对于投标人的不平衡报价、有疑问的报价要求投标人予以澄清或改正。对于投标人不愿改正的不平衡报价项目，和投标人明确日后的变更计价原则；
6）在评、议标阶段，要求投标人提交其投标文件中每一总额支付项目的明细表；同时，和投标人明确日后可能发生的计日变更工作所必需的各项记录要求。
5、造价工程师一般会在每个月或每个季度制定一份“工程财务报告”，提交发包人和建筑师团队其他成员参考，报告中尤其会突出工程变更的项目。一旦发现最新的工程造价预测比原先合同价位高时，除非发包人同意造价的增加，否则建筑师团队（有时亦邀请承包人参与）会立刻研究降低造价的方法，例如更改设计，选用比较便宜的材料甚至缩小工程的规模等等。
6、为了在合同框架下尽可能地利用工程变更向发包人索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润，承包人在对工程变更的处理上表现出了高度的合同与成本管理意识，造价工程师和承包人之间确定工程变更价款的工作往往就是一场斗智斗勇的专业水平竞赛，双方都会表现出各自驾驭合同的能力及灵活的操作技巧。
7、发包人、建筑师团队和承包人都有一套完善的工程资料文档管理系统，将所有资料分类建档保存，便于处理合同纠纷和结算时核对。在工程具体实施过程中，很多情况下建筑师也无法做到及时发出正式的工程变更令，而是通过各种形式的往来函件、记录、报告、报表、会议纪要等发出有关变更指令。由于项目各方都有强烈的合同和成本管理意识以及完善的文档管理系统，使得工程变更技术管理仍然得以顺利的实施和操作。
四、工程合同变更对管理的影响分析
工程合同变更是在工程施工过程中，根据合同的约定对施工的程序、工程的数量、质量要求及标准等作出的变更，是施工合同成立后，当事人在原合同的基础上对合同中的有关工作内容进行修改或者补充，是双方新的要约和承诺。
1、导致设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和使用的规范等定义工程目标和工程实际情况的各种文件作相应的修改和变更。它不仅引起与施工合同平行的其他合同的变化，而且因其所属的各个分合同
2、引起合同双方、承包商的工程小组之间、总承包商和分包商之间合同责任的变化。如工程量的增加，则增加了承包商的工程责任，增加了费用开支和延长了工期。
3、有些工程合同变更还会引起相关工程的返工、现场工程施工的停滞、施工秩序大乱、已购材料的损失等。
五、改善建筑工程变更技术管理的方法
1、明确变更实施程序
在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。
2、加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。
3、严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。 结论：
建设工程项目因其实施条件的复杂性，其中的工程变更是不可避免的。要减少变更对项目的不利影响，需要以维持原合同的宗旨为原则严格管理变更。通过严谨的变更方案评审确保变更的工程价值，通过绩效评价的方式激励项目管理人员的变更技术管理，从而控制不必要变更的发生。此外，要从根源上控制工程变更的产生，还需加强建设工程项目前期的规划、勘察、设计和工程量清单编制。只有抓紧源头、控制过程才能真正做好建筑工程变更技术管理。
参考文献：
[1]李卓新.论工程变更的管理控制[J].中国城市经济，2010（8）：120.
【关键词】高职院校；科研；项目管理
随着近年来高职教育的迅猛发展，高职院校的数量、招生规模、办学规模均不断扩大，学校对教师在科研方面的要求也越来越高，教师对科研方面也越来越重视，申报科研项目的数量和档次也不断提升。但与此同时，由于我国高职院校大多由原来的多所中专合并而来，教师的科研能力较差，科研水平较低，但为了晋升职称又不得不硬着头皮申报科研项目，造成许多科研项目虽然立项，但研究水平并不高，成果平平甚至难以结题等现象。以上种种，对高职院校科研管理部门的管理水平提出了更高的要求。本文以高职院校某科研项目为例，探索基于项目管理理论、方法和手段的科研项目全过程管理方法。
科研项目是一次性工作，从产生创意到立项、实施、结题整个完整的过程，以下将结合某职业技术学院校级课题《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》，阐述其全过程管理方式，并着重论述该项目实施阶段的质量、进度和成本三要素的管理与控制。
一、申请立项阶段的管理
申请立项阶段是项目管理的关键，主要是项目启动和项目计划两项工作内容，包含填写项目申报表、组织评审、签订项目合同等。
科研项目的申报表相当于工程项目的需求建议书，论证评审时主要的评价标准包括方案、经验、成本、进度计划几方面。《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题组在申报前期已经开展了大量的基础建设工作，因此积累了大量的素材和课程资源，在课程设计、考核模式、调研方式、特别是教学方法的总体思路上有一定的创新性，应该说建设方案是不错的，项目负责人也有多次做省市级课题主持人的经验，但申报表上没有明确列示项目开展所需要的成本，进度计划也不够详细，仅有笼统、含糊的建设步骤。
作为学校科研项目管理部门，科研处在审核项目申报表时应该站在项目管理的角度，根据上述四个方面的评价标准严格把关，指出以上两个方面的不足，责成负责人修改后再上报，而不是简单地整理汇总后上报，这样可以大大提高项目的立项通过率。
从项目负责人的角度来说，可以根据全成本管理理论、工作分解结构理论、制作甘特图等方法，完善项目申报表的内容，编制合理的项目计划。
根据申报表中对于该课题建设步骤的笼统表述，可将本项目的建设内容厘清为：协商和讨论研究方案，确定研究步骤；进行前期调研；收集调研数据；撰写论文阶段并发表；撰写研究工作底稿并结题。但以上建设内容阶段性进度不明，不利于今后的管理，因此，应根据以上内容，编制出更为细化的项目计划：
（1）2012.11-2012.12：讨论协商阶段
召开课程项目建设会议，广泛调研，征求项目组成员、合作企业实训基地和学生的建设意见。
（2）2013.1-2013.3：前期调研阶段
课题组将按方案确定的分工、时间，以问卷调查、访问座谈、资料分析等不同的方式，围绕“个人理财课程建设规划”课题研究的内容，深入学校和社会展开前期调研。
（3）2013.4-2013.6信息数据搜集阶段
收集有关信息和数据，并结合课题的具体需求和现实条件，积累下内容丰富、完整、有针对性的课题研究第一手资料。
（4）2013.3-2013.8实证研究阶段
在进行以上2、3项工作的同时，推荐青年教师到企业挂职锻炼，并带领学生参与教师的实证性课题研究。
（5）2013.6-2013.10编写校本教材阶段
在积累素材和前期调研、实证研究的基础上，编写适合“分岗位模块教学”的校本教材。
（6）2013.11，撰写论文和征求意见阶段
在前期调查研究的基础上对课题研究资料进行汇总、整理、并形成文字，在期刊上发表。撰写课程项目研究总报告初稿，对课程项目建设情况征求领导和专家的意见。
（7）2013.12结题验收阶段
根据专家意见对研究报告进行修改，制作现场答辩的PPT，参加验收评审会。
根据项目计划的具体内容，可编制WBS工作分解结构图，以明确为达到项目目标所需要完成的具体任务。囿于篇幅所限，以下以编教材为重点进行工作分解：
二、研发实施阶段的管理
研发实施阶段是科研项目全过程管理的重点和核心，是指从通知立项开始到结题验收之前这一阶段，该阶段包括项目的执行与控制两项内容。
科研项目实施阶段的主要工作目标是在有限的资源条件下，通过各种技术和方法，确保项目的质量、进度和成本达到最优状态，并尽可能减少项目执行的风险。以下从项目的质量、进度、成本这三个目标考核和过程控制的关键点及科研团队管理方面来分别论述。
（一）质量管理的改进措施
科研项目不同于一般的工程项目，它是一种创造性劳动，是非程序化的，其质量目标很难用完全量化的方法来控制，因此对科研项目进行质量管理不能照搬项目管理的一般方法，而是要结合科研项目的特点，采用定性和定量相结合的办法进行管理。
根据影响该科研项目质量的主要因素分析，科研处和项目负责人可以通过绘制因果分析图（鱼骨图）来进行质量控制。
其中，图的上半部分为影响课程建设质量的内因，包括选题是否先进、科学，预期成果对学生是否适用、其成果产生的社会效益是否显著。在高职院校科研水平相对薄弱的现实情况下，这一点应该是值得肯定的。图的下半部分为外因，其中研究基础条件一项中，由于团队缺乏凝聚力和通力合作，科研经费管理松懈，“团队构成”和“研究经费”两项因素成为该科研项目建设中的风险因素，是关键控制点。而“网络技术”方面，因为有校网络中心的鼎力支持，是课题质量的重要保障。由于经济类科研课题的特殊性，开发过程中一般对实验设施等方面的物资保障要求不高，所以也不会对项目质量有很大影响。
（二）进度管理的改进措施
科研项目的进度管理是指在科研项目的进展过程中，为了确保项目能在规定的时间内完成项目的目标，对项目的活动进度和日程安排所进行的管理过程。对《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目进行进度管理，就需要首先制定出合理的经济的、进度计划，然后在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与计划进度相一致，如果出现偏差，就应该及时找出原因，采取必要的补救措施。在必要的时候还应该调整原来的进度计划，从而确保该项目目标的顺利完成。不同的项目，其进度管理内容所适用的方法也应有所区别。一般来说，制定项目进度计划的主要方法有甘特图法、关键路径法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研项目管理通常较为宏观，一般都通过合同进行管理，又由于科研项目本身的复杂性，在项目实施过程中受许多客观原因的影响，有可能会造成项目不能按时完成而导致延期、撤项的情况，对相关部门和项目团队都会产生不良后果，因此必须使用科学的方法来控制项目的进度。考虑到校级课题项目相对于大型工程项目来说，还是比较单纯和小型的，一般不需要进行定量的分析和计算，所以可以运用甘特图来进行进度控制。根据前面编制的总体项目进度计划，可制定如下甘特图：
由于甘特图的直观性，可以使项目负责人或科研管理部门能及时发现计划进度和实际进度之间产生的偏差，采取一定措施及时弥补，确保如期完成项目目标。因此，利用甘特图对高职院校科研项目的进度进行管理，可以有效地提高高职院校的科研项目管理水平，值得在高职院校科研管理工作中推广。
（三）经费管理的改进措施
科研经费管理的改进措施包括事前的成本计划（预算）、事中的成本控制、事后的结余经费管理等三项内容，其中前两项是重点。但目前我国高职院校的科研项目经费管理缺乏对成本的正确预算，成本控制方法不科学，经费管理混乱，此种局面亟待改善。
根据校级课题的特点，本文认为，重点应该在经费管理流程上做改进。在经费管理流程上，该校一直是由科研处和财务处直接管理，分院虽然实行二级管理办法，但对科研经费的管理，仅限于院长签字一项常规手续，没有设置专门的管理部门或管理人员。因此在经费使用和报销方面存在漏洞。应对这种情况，可以考虑采用项目经费分级管理的方法，如下图所示：
（四）科研团队管理的改进措施
鉴于高职院校普遍存在着科研项目团队缺乏凝聚力的现状，本文认为除了校科研处和项目负责人在人力资源管理方面有所缺陷之外，主要原因还在于科研项目管理的组织结构不合理，因此，应该建立一个合理的科研管理组织结构。
以下是矩阵式科研管理的组织结构图，本文认为也同样适用于《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目。首先，校级课题建设项目的上级职能部门主要有科研处、计财处，这两个部门必须加强项目的信息交流、共享，注重日常信息的沟通。同时还要兼顾和听取上级学术委员会的意见建议。其次，该项目团队作为矩阵式科研管理组织结构的基本单元，其团队成员同时接受来自分院与项目组两个方面的领导。如团队成员有的来自工商管理分院，有的来自投资理财研究所，有的来自远程教育分院，有的来自企业，有的来自会计师事务所。他们一方面接受各院系及所在单位的领导，另一方面又要从事项目负责人分配的工作。这样的矩阵式科研组织结构最主要的优点是扁平式、分权式的组织管理，便于纵向和横向的联系。同时让科研人员有机会接触到更多的不同部门之间的知识和技能，最大限度地做到了资源的共享，并提高科研人员的科研水平。
三、结题验收阶段的管理
项目结题验收即由主管部门对项目完成情况进行检查，是科研项目管理的最后一环。作为项目负责人，应该认真对待，撰写好验收报告，根据校级课题的验收要求，还应该制作精美直观的PPT形式的汇报材料，在主管部门组织的科研项目验收评审会上做详细的汇报。
对科研管理部门来说，应事先编制项目结项程序，首先由科研管理部门初审，再由校级或上级评审专家组终审，主要检查评审的内容包括：项目是否完成、指标是否达到、经费使用是否合理合规、成果有无推广转化、成果转化效益高低以及汇报资料是否清晰明确等。
参考文献：
[1]王海，李建. 高等学校科研经费管理制度探讨[J].价值工程，2010，（7）：161-162.
1、整规宣传、发动工作。完成矿产资源整规工作通讯报道篇；编发整规工作简报期；组织召开市矿产资源开发秩序整规工作领导小组会议次、整规办主任会议次，传达学习了整规工作有关文件精神，研究部署了整规工作。
2、整规督查、指导工作。到县（市、区）及矿山进行整规工作督查、指导5次，进行矿山资源整合调研次。
3、省整规办督查接待、汇报工作。共接待省整规办督查组及省整规办市际互查组次；整理了有关工作资料及管理档案，形成材料进行了工作汇报；对各次督查情况向市政府作了文字汇报。
4、向市政府申请解决了整顿和规范矿产资源开发秩序专项工作经费万元。
5、组织开展了“三查”工作。对矿产资源开采、勘查情况按有关要求进行了逐矿（个）全面清查，全市共清查各类矿山个，其中市级清查甲类矿山个，县（市、区）清理乙类矿山个；共清查矿产资源勘查项目个。通过清查，发现无证矿山个,采矿许可证到期未延续矿山个，证照资料不齐全矿山个，越界开采矿山起，非法转让采矿权个。对由市以上发证的个证照不齐全甲类矿山全部都下发了《补交资料通知书》，部分矿山业主已补齐了相关证照资料；对无证、到期未延续进行开采等违法行为，督促有关县（市、区）进行了集中整治、严厉打击，各县（市、区）共取缔、关闭无证及到期矿山个；延续采矿许可证个；补办采矿许可证个；越界开采查处收取罚款元。
6、着手开展了矿产资源整合工作。
7、对各县（市、区）矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作组织进行了验收。
8、申请省政府对我市矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作进行了验收。我市矿产资源开发秩序第一阶段的整顿工作得到了省政府检查验收组的好评。
二、矿产开发日常监督管理工作
1、挂牌出让采矿权宗，收取价款万元;委托县局挂牌出让采矿权宗。新发采矿许可证个，延续采矿许可证个，办理采矿许可证变更个。
2、完成了矿山企业年检工作，收取采矿权使用费万元。
3、结合探矿权人履行法定义务检查，进行了探矿权年检；对贵溪市岭西铜铅锌矿普查等个到期探矿权延续进行了初审。
一、科研创新计划的组织与管理
企业与高校或科研院所要把研究生教育创新计划纳入研究生教育整体工作计划，为研究生科研创新项目的实施创造良好的条件与环境，加强对项目申报与实施工作的指导、管理、检查和监督，精心组织，规范管理。
研究生科研创新项目的组织管理工作是在企业与高校或科研院所的共同领导下，由研究生所在院（系）具体实施，包括项目的申报、初步评审。高校或科研院所研究生院和各企业共同建立的实验室或工程技术中心负责跟踪检查、结题、接受和处理有关异议事项以及研究、处理工作中的其他问题等。企业与高校或科研院所对资助项目的评选工作应该遵循“科学公正、注重创新、严格筛选、宁缺毋滥”的原则。
二、项目申报和立项的分析
研究生科研创新项目一般由研究生本人提出申请，研究生所在院（系）组织评审推荐（排序），研究生处组织专家组（产学研联合评审组）审核，推荐上报教育厅，教育厅组织项目评审委员会审定。该类型项目的资助对象一般是在校一年级和二年级全日制硕士研究生和非全日制的研究生（包括产学研合作培养的研究生）。符合以下条件者，可申报研究生科研创新项目：
（1）申请项目应是研究生在导师的指导下独立设计的创新选题。课题应在理论、实验、方法上具有突出的原创性或创新性。
（2）研究课题论证比较客观、充分，技术路线清晰，可行性强。预期可取得创新性成果，具有理论和实践意义。
（3）申请者应具有较强的从事创新性研究工作的能力。
（4）申请者的导师、所在学科和院（系）应积极支持其创新课题研究工作，能为申请者研究工作的开展提供相应的条件保障。
研究生处按省教育厅当年度规定的日期办理研究生科研创新项目的申报工作。科研创新项目获得立项后，研究生处留存一份已被批准立项的申请书，并通知项目负责人签订协议书。同时建立相应的管理档案。并定期向高校上级部门及企业相关负责人汇报项目申报的情况。
三、项目中期管理
研究生处配合项目负责人所在产学研联合实验室或工程技术中心主管应对有关项目进行中期检查。各产学研联合实验室或工程技术中心主管要有相对固定人员负责监督本单位课题具体进展情况，并定期将《课题进展报告书》交研究生处。项目负责人应按要求及时准确地汇报项目进展情况。项目负责人如因学习需要长期不在学校无法亲自参加项目检查的，要委托课题组其他人员配合检查。对于项目执行严重不力者，研究生处将提出警告，并对当事者导师指导的其他各级研究生的未来课题申报予以限制。
项目进行过程中，如果确实需要改变原研究计划（如延期、更改研究内容等）必须由项目负责人提出书面申请，导师和所在产学研联合实验室或工程技术中心、研究生处、分管校领导签字同意后，报研究生处备案，并由研究生处上报上级主管部门批准。
四、项目结题
获资助的项目原则上不得更换负责人。项目负责人应自觉严格按申请书的计划完成课题。项目负责人所在产学研联合实验室或工程技术中心主管在收到结题材料后，要检查材料是否符合申请书的申报计划并签署审核意见。结题材料如有问题，应及时通知项目负责人更改处理。各产学研联合实验室或工程技术中心主管应在结题截止日期前将结题材料交研究生处。
研究生科研创新项目的完成时间一般为一到两年，均应于研究生学位授予之前结题。资助项目完成或终止后，项目负责人同时向研究生处提交一份成果简介（含经费决算），着重介绍课题的创新点、主要观点等。
研究生处将定期统计各类项目的结题情况，对于结题率低的产学研联合实验室或工程技术中心要进行通报，在攻读硕士或博士学位期间，对长期不结题或不能通过验收的项目负责人，研究生处原则上不受理其提出的毕业申请。
研究生科研创新项目的研究成果归研究生学籍所在单位所有，本课题的研究内容不得以其他单位的名义发表。、出版专著或申报有关科研成果时，均应标明“研究生教育创新计划资助项目”等项目来源的说明。
五、经费的使用与管理
基于产学研合作培养的研究生科研创新项目资金应由本区域的学位委员会、教育厅资助、学校或科研院所和企业配套组成。经费资助额度以本区域的学位委员会、教育厅当年度下达金额为准，学校或科研院所和企业按配套与专项资助按照一定合适的比例落实配套经费。
资助经费应由研究生导师负责管理，开支范围主要为：
（1）收集与课题相关的资料及复印的费用；
（2）购买课题相关的图书及中外期刊；
（3）进行与创新项目有关的、必须的调研及学术交流所产生的差旅费、协作费；
（4）在国内期刊和国外学术刊物发表学术论文的版面费；
（5）课题所需的耗材及软件的购置费，理工科课题进行试验所需的材料费及分析费；
（6）进行成果鉴定时专家的评审、评估等费用。
资助经费只能用于与创新项目直接有关的开支，不能用于购买仪器设备(包括计算机、照(摄)像机等)、出国考察、与创新计划项目无关的差旅费、个人补贴等各项开支。资助经费的使用，应由研究生本人提出开支申请，导师签字同意，产学研联合实验室或工程技术中心主管领导审定后，报研究生处批准。项目立项后，项目组应切实保证专款专用，提高使用效益。发现违反本管理办法和有关规定的，除责成有关人员做出检查外，要追回违规使用的经费。
对于基于产学研合作培养的研究生科研创新项目管理的问题还涉及到很多方面，有一些可能是传统委托培养或定向培养的研究生科研创新项目管理涉及不到的问题，如科研基地建设不到位、产学研联合培养研究生的法律体系不健全、管理体系不健全、政府投放的力度不够等诸多问题。但是从科研创新项目管理的角度出发，是可以给我们研究生教育工作者在改革创新研究生培养机制过程中一个较完备的切入点和落脚点。因此基于产学研结合科学化的研究生科研创新项目管理方法是非常必要的，而本方法基本覆盖解决了基于产学研合作培养的研究生科研创新项目管理中所出现的大多数问题，当然这也是如何提高研究生科研创新能力过程中不可避免地需要解决的问题之一。在经济全球化、科技飞速发展的背景下值得我们更深入地探究研究生教育发展过程中的相关问题。
参考文献：
\[1\]孙诚，牟信妮，郝晓秀.“校会合作、校企合作”高职教育人才培养模式探索：以天津职业大学印刷工程系产学研实践为例\[J\].职教论坛，2011，（33）.
中心现有员工37人。成立12年来，共审查建设项目4900多项，报审额270亿元，审定额200亿元，审减额70亿元，平均审减率达26％。中心的预结算审核工作已经成为财政支出管理的重要手段，为节约财政资金发挥了重要作用。
多年来，在市局党组的正确领导和中心员工的共同努力下，中心先后获得了“全国财政系统先进集体”、“辽宁省财政系统先进集体”、“xx市先进集体”、“市直机关先进党支部”和“xx市党风廉政建设先进单位”等一系列荣誉称号。
回顾这些成绩的取得，不仅在于我们坚持推进管理改革，切实发挥财政职能作用，更重要的是我们始终坚持把党风廉政建设放在突出位置来抓，建立了一套行之有效的规章制度，不断健全科学规范的权力监督制约机制。
一、实施权力分解，建立权力制衡的制约机制
工程造价审核是一项专业性、政策性较强的工作。预算审核，项目建设部门用审核结论去招标采购；结算审核，施工单位用审核结论去结账收款，应当说我们手中握有一定的“权力”。在目前建筑市场管理不够规范、建材价格变化幅度较大以及工程大多实行项目经理制的情况下，审价环节极易产生问题。因此，如何对权力进行制衡是关键。
一是在审核业务程序设计上建立“三审制”，强化内部制约和监督。建立严格的项目初审——复审——稽核“三审”制度。中心规定项目的初审、复审由审核部完成，审核方案的制定及审核结果稽核由专家办完成，避免由一个部门独立完成一个项目。同时，要求每一个项目的审核工作必须至少3人参加，人员必须分属不同的部门。初审由审核员完成，审核部长负责项目复审，审核资料的收集、审核方案的制定以及审核结论的稽核工作由专家办对应业务专业的专家进行，并强调业务稽核人员不能越级直接到一线审核项目，业务上彼此监督，相互制约，减少审核操作上的自由裁量空间。
二是实行重要业务岗位轮岗制度，规避审核风险。由于中心审核业务的特殊性质，业务量繁杂，专业技术性强，敏感度高，审核人员天天要与建设单位、施工单位等部门打交道，工作中会受到来自方方面面的影响和干扰。如果在一个岗位工作时间过长，有时就会自觉不自觉地受到人情、关系的影响，干扰审核结论。
为加强对审核工作岗位的监管，中心实行内部重要业务岗位轮岗制。对各业务部门的部长、项目负责人、稽核指导专家等重要业务岗位，任职三年就要进行轮岗。2007年以来，中心对四个主要业务部门的部长及4名业务骨干实行了轮岗。对于解决关键岗位人员长期不流动和规避审核风险起到了较好的促进作用。
三是规范审核标准，减少审核过程中的自由裁量空间。中心一般以国家、省市的相关建安规章制度、标准、定额作为业务审核的审核依据。但在行业内，不同的审核人员审核同一项目，审核结果出现5%以内的差异率都属合理范畴。为此，针对不能直接运用预算定额标准的项目，中心规定由中心专家组进行集体讨论确定标准；另外，对影响工程造价的材料价格的确定，中心制定了内部统一的指导价格，并根据市场行情定期进行调整。统一的审核标准及审核依据一并公开挂网，既便于中心内部参照审核，又便于外部建设单位和施工单位监督。
二、健全完善制度，强化对审核权的制约
多年来，中心始终把建章建制、实现智能化审核和科学规范的管理作为工作重点，着力提高制度的覆盖面、约束力和执行力，建立了一整套彼此衔接、制约有力、便于操作的内部管理制度体系。
1．建立健全制约有力的制度体系。目前，中心已经建立了人员管理、业务管理、专家工作和事务管理等四个方面共20余项制度，涉及到中心的每一位员工，覆盖每一个工作环节，从岗位职责、业务流程、工作规范到操作指南、审核程序等多个角度进行约束和规范。同时，对这些制度依据执行过程中出现的新情况、新问题不断进行动态调整、充实，使之更有操作性、针对性和约束力。
2．采用先进的管理手段提高审核透明度。中心在审核业务管理中，注重运用现代化管理手段，大力推广工程造价软件和管理软件，实行网上智能化审核，减少评审过程中人为因素的影响，使项目审核依据、定额采用、材料价格确定、取费标准以及各环节的衔接、承转都在网上一目了然，真正实现了规范管理，阳光审核，提高了工作效率和透明度。
3．强化业务监督，提高制度执行力。一个好的制度关键在它的执行效果。在提高制度执行力方面，一是实行严格的责任落实制度，将责任落实到具体的每个人，按照层层负责、倒查机制，制定“谁主审、谁负责”的终身责任制度，项目负责人为第一责任人，确保目标明确，责任具体。二是建立及时沟通协调汇报制度。审核人员在审核业务过程中，遇到与常规性的价、量严重不符等情况，要及时上报审核部长并与专家办专家进行沟通，同时汇报给中心领导。对于审核项目中的重点、热点项目，以及重大资金额度项目，中心领导及时向主管局长汇报。三是建立预算项目审核结论应用的联动、反馈机制（审核中心—业务处（室）—采购中心、招标公司）。审核中心将审核定价表等审核明细随审核结论一并报送业务委托处（室），再由业务委托处（室）反馈至采购部门，采购部门以审核结论作为主要采购依据进行采购，最后再将采购情况和采购结果反馈至业务委托处（室）和审核中心的全过程。强化了支出监管手段，避免采购过程中出现的改变采购需求、采购标准、暗箱操作等行为，降低了审核风险。
三、加强队伍建设，促进廉洁规范审核
项目资金审核要靠人来完成，人是管理工作的首要环节。为此，我们始终把加强干部队伍建设作为审核中心的重中之重。
1．加强思想道德和廉政建设，创造廉洁的评审环境。中心内部把党风廉政建设作为常抓不懈的工作，经常组织干部认真学习有关财政投资评审的文件规定和各项廉政纪律要求，特别是在年终岁尾或节假日等重要时间段内，提前打招呼，敲警钟，提高自觉抵制诱惑、拒腐防变的能力。坚持实行廉洁审核自律承诺制、警示谈话和训诫制等制度。通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地等一系列教育活动，在职工思想上筑牢拒腐防变的“防火墙”，架起“高压线”。
2．增强业务素质和专业技能，提高审核质量，降低审核风险。基于审核业务专业性强的特点，中心积极组织开展各种类型的业务培训和研讨会，不断提高评审人员的业务素质。通过派出业务骨干参加财政部组织的业务培训、与其他省市的同行交流工作经验、聘请专家和专业机构讲解行业新动态、新定额、新材料、新工艺等方式，加快评审人员的知识更新，不断提高审核人员的业务水平，提高评审质量。
