时间:2023-02-12 05:26:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部绩效考核报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照建设法治政府的要求,坚持依法治税工作灵魂,坚持实事求是和改革创新的工作方法,建立机制科学、配置合理、程序合法、制约有效的执法监督制度,进一步坚定法治理念,规范税收执法行为,强化权力监督制约,完善考核评议体系,提高行政管理效能,推动依法行政工作深入开展,促进地税事业科学发展。
二、基本原则
(一)全面推行原则。按照市局统一部署,切实做好全面推进税收执法责任制各项准备工作,落实工作责任,确保工作成效。
(二)职责明晰原则。按照要求合理细化岗位职责,对执法人员进行定岗定责,合理配置执法职权。
(三)权责一致原则。执行税收执法考核评议制度,细化考核指标和责任追究形式,依法确定各个税收执法岗位履行职责应当承担的责任形式、标准和内容,公正评议考核,过错予以追究。
(四)提高效能原则。严格遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,为纳税人提供优质纳税服务。
三、工作目标
以岗位职责和工作规程为基础,以科学评议考核为手段,全面实现对税收执法行为的过程监督和控制,全面提升行政管理效能,建立职责明确、权责一致、执法高效的税收执法管理运行机制,稳步推进依法治税工作,实现地税事业新跨越。
四、工作步骤
(一)推进实施阶段(2012年7月-8月)。
1.定岗定责(7月)。定岗定责是推行税收执法责任制基础性工作,也是实行工作考核的前提。各单位要在规定时限内完成定岗定责工作,要实现人、岗、责对应统一。一是要对每一位执法人员进行岗位配置,岗位配置主要按照两种基本方法进行处理:一是一人多岗,即不同的岗位职责可以整体由一个人来承担;二是一岗多人,即一个岗位职责由多人共同行使,原则上不允许对岗位职责再进行拆分。二是要坚持一人不得在同一案中担任多个执法岗位原则。三是要对每个执法人员进行岗位描述,岗位描述的内容包括执法岗位配置的管理权限、管理范围、管理对象、管理事项等,尤其是要对一岗多人的岗位职责进行细分,同时将与纳税人直接有关的执法责任进行公示。执法单位要将本单位定岗定责情况报税收执法责任制领导小组备案,作为考核依据。
2.完善机制(7月)。一是推进税收执法责任制工作要与推行个人绩效考核工作相结合。完善好税收执法责任制考评内容、标准、方法,做好税收执法责任制考核与个人绩效考核结合文章,对两项考核机制进行整合,将税收执法责任制考核指标和考核数据纳入个人绩效考核体系,细化考核指标,共享考核数据,确保两个考核体系同时深入推进。二是税收执法责任制考核要与其他考核工作相结合。要将执法督察、执法监察、上级督办、专项检查等工作发现的执法问题作为税收执法责任制考核数据来源,税收执法责任制考核小组要及时将各种考核数据进行汇总分析,进行综合利用。三是要进一步细化责任追究经济惩戒奖金扣除标准。
3.考核运行(8月)。税收执法责任制考核实行季度考核,8月份完成执法人员二季度执法情况考核工作。税收执法责任制考核按照个人自查、执法单位考核、考核小组抽查的三级考核机制运行,具体模式为执法人员每季度提交季度执法自查材料;执法单位根据本单位季度工作安排结合自查材料开展考核工作,向税收执法责任制考核小组提交季度考核报告;税收执法责任制考核小组制定合理的抽查计划,对各单位进行抽查,每季度向税收执法责任制考核领导小组和上级提交考核报告。税收执法责任制考核工作实行自觉纠错原则,即执法人员自觉暴露的以及执法单位考核发现的执法问题,并及时采取整改或补救措施的,税收执法责任制考核小组原则上不进行责任追究。
(二)总结提高阶段(2012年9月-10月)。
1.督查整改(9月)。区局将根据工作安排对各单位推进工作进行督查,对各单位推进工作进行总体评估,客观分析试点工作中遇到的问题,总结在推行工作中取得的积极效果和成功经验,并督促推进工作达不到进度要求的单位及时整改。
2.全面总结(10月)。各单位要对前一阶段开展的工作进行全面总结,向区局呈报推进税收执法责任制工作专题报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。区局成立推进税收执法责任制领导小组。在推行执法责任制过程中,要坚持高标准、严要求、从实际出发、注重实效。
(二)统一思想认识。各单位要召开动员会,组织学习相关文件、制度,让广大地税干部充分认识到推行税收执法责任制的必要性和重要性,将思想统一到区局对执法责任制工作的部署要求上来。
一、指导思想与目标任务
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十七届三中全会、省委十一届五次全会和省政府《关于促进农民就业创业的意见》(苏政发〔*〕84号)精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“奋战四年达小康、全面建设新*”的目标,按照促进农民增收和以创业带动就业的原则,加大农民创业培训力度,提高农民在发展高效农业中的创业技能和就业技能,培养出一批具有较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者。
(二)目标任务
全县农民创业培训1611人,其中普通班1391人,省重点班220人。今年的创业培训要在帮助受训学员成功创业上下功夫,培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的新型专业农民,提高我县农民组织化程度,提升农业产业化经营水平。
二、实施步骤
第一阶段——准备阶段。从2009年元月至5月底。召开相关工作会议,落实培训任务,确定培训单位,制定并上报具体实施方案。
1.落实培训对象:按照“公开、公平、公正”的原则,采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的民主形式进行学员选拔。培训对象要具有一定的文化基础、产业基础和创业愿望。年龄一般在45周岁以下,初中以上文化程度。重点是种养殖大户、农产品经纪人、村组干部或外出打工返乡人员。省重点班学员按省农林厅统一要求按时从已遴选的学员中选拔一批当地生产规模较大、创业愿望强烈的大户或返乡人员参加培训。
2.落实培训单位:根据省农林厅要求,我县确定县农干校为普通班培训单位。
第二阶段——实施阶段。从2009年6月至11月底。采取能力模块结构的培训模式,实行理论学习和实践考察及跟踪指导服务相结合的培训方式。针对不同产业、不同行业,以短期集中培训为主,突出创业理念培训,把政府鼓励创业的政策、创业基本技能、创业意识培养及创业计划设计等作为主要培训内容,通过创业培训让受训学员想创业、敢创业、会创业。
集中授课:时间为30学时左右,以讲座为主。主要学习创业基本理论和技能、产业最新技术、产业发展国内国际现状与前景、农产品营销知识及现代信息技术应用等。期间,学员要完成自己创业方案的设计,创业方案内容包括学员基本情况、已有产业基础、创业目标和创业措施等,对学员的创业方案要安排一定时间进行专家小组论证。生产实践:培训单位要安排一定时间组织学员进行考察学习,学员在实习考察过程中要针对性的修改完善自己的创业方案,并回到家乡开始实践。
生产实践:培训单位要安排60-90学时组织学员到附近有关农场、农业企业进行考察学习,有条件的地方可以进行跟班见习和顶岗实习。学员在实习考察过程中要针对性的修改完善自己的创业方案,并回到家乡进行创业实践。
技能鉴定:通过集中培训和生产实践后,积极组织各类农业行业特殊工种职业技能鉴定,对通过理论知识考试和技能操作考核合格的学员,由省统一向国家有关部门申办相关职业资格证书,确保20%以上的培训学员获得国家农业行业特殊工种职业资格证书。
跟踪指导:培训单位必须安排教师年内专访学员一次,并根据创业需求进行跟踪指导,将跟踪指导情况作为绩效考核的重要指标。
第三阶段——总结阶段。2009年12月。按照相关培训管理办法进行总结,自下而上逐级报告,开展绩效评价,进行项目验收和检查,形成验收总结报告。
三、培训管理运行机制
1.制订培训方案,签订培训合同。编制培训方案,并制订每期培训班的详细教学计划,包括学员名单及人数、培训内容、培训方式、师资、办班时间和地点等内容。培训方案上报县农林局审定确认后,签订培训合同。每期班的教学计划报县农林局审批后于办班前5天在“江苏农民培训网”公布,接受社会监督。
2.监督与检查。通过江苏农民培训网,实行网上公示制度和培训月报制度,定期公布培训任务完成情况,接受社会各界监督。县农林局每半年要对全县农民培训情况进行一次全面检查监督,重点检查培训单位完成培训任务情况以及培训成效。
3.总结验收。由县农林局、财政局在项目结束后组织验收。重点检查验收培训工作台帐、培训效果和补助资金使用情况。
四、资金使用
1.补助标准:省财政对承担培训任务的单位进行补助,省补助资金主要用于教师的讲课费、交通费和误餐费,学员的食宿费、教材及资料费。培训单位不得对学员再收取其他任何费用。培训补助中含农业职业技能鉴定费用,不得再向学员另外收取鉴定费。
2.资金使用:县财政局在培训项目实施单位开展培训前预拨项目经费的30%用于培训前期准备工作。培训单位在培训结束后,凭开班通知、学员注册登记表等资料经县农林局审核后到县财政局统一核报补助经费;承担省重点班培训任务的单位到省农林厅核报补助经费。
五、保障措施
(一)组织保障
把农民培训工作纳入各镇(区)目标管理考核内容。县农林局负责实施工作的组织协调和具体管理,建立行政领导责任人制度,签订任务合同,明确职责,一级对一级负责,逐级落实责任。承担培训任务的单位为项目法人,对项目实施和资金使用负责。对项目实施制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政补助资金、培训质量存在严重问题的,要追究项目法定代表人的责任。
(二)管理保障
要按照《*农民培训工程》的要求,结合地方实际情况,因地制宜地制订实施方案,确定培训目标和推进措施,创造性地开展工作。承担培训任务的单位要科学设置培训课程,精心编制培训方案,强化培训管理,并建立包括培训教师、学员、培训时间、培训内容、培训效果跟踪等内容在内的培训台账。学员培训台账要包括姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址及联系方式。
的现代管理。这就需要企业的会计人员转变原有的职能,及时向企业的领导反映企业管理所需的最新财务信息。由此看来,企业管理会计在企业的管理中占有重要的地位。
【关键词】管理会计; 企业经营; 作用; 问题; 对策。
1 前言。
企业的管理会计最早开始于西方国家,近几年来,随着我国经济和社会的快速发展很快就被引入到中国。管理会计是企业内部经营管理需要才慢慢形成的。但是,由于中国文化、管理理念和西方国家存在较大的差异,所以,管理会计在企业经营管理中的作用不是很理想。
2 管理会计存在的诸多问题分析。
2. 1 作用覆盖范围小。
上世纪80 年代从西方发达国家就引入了管理会计学的理论知识。但是,引入中国后不仅作用时间较短,而且作用时间仅仅局限在国内一些经济比较发达地区的企业中。而我国的中小型企业对管理会计还不了解,因此,给管理会计的推广带来了巨大的困难。
2. 2 没有充分发挥出管理会计的作用。
尽管在经济发达地区的大企业中已经应用了管理会计,但是,这些企业只是运用了管理会计的基本理论知识和基本方法对企业进行管理,企业的领导忽略了提高企业效益的发挥。例如: 企业领导在进行投资决策时,只是利用管理会计学的知识和方法给企业带来的报酬和净现值等各种动态指标作出了计算,却忽略了运用管理会计学的知识和方法对提高经济效益的最大值进行预测,企业领导通常情况下都会忽略了此项功能,因而,在现代企业管理中大大减弱了管理会计的作用。
2. 3 缺乏一定的理论研究。
到目前为止,我国会计界还没有建立一套完善的理论体系,仍然停留在介绍简单的管理方法的阶段,缺少对理论的深入研究。
2. 4 管理会计适应性较差。
就目前的情形来看,企业的管理会计人员的素质水平较低,会计管理工作仅仅停留在手工操作的阶段,再加上企业的高级管理者对管理会计的知识并不了解,对企业进行的管理会计活动不加关心,甚至对现代管理会计方法的实用性和效益性产生了疑惑。
由此看来,管理会计是适应性比较差。
3 影响管理会计在企业经营管理当中作用的诸多因素分析。
3. 1 企业缺少对管理会计的重视。
管理会计是现代企业管理的一种新的管理模式,同时也可以检验管理者的管理意识。现如今,大多数的企业依然处于传统的财务管理水平上。如果企业只重视财务会计而忽略了管理会计的重要性,那么企业中就会缺少应用管理会计的氛围,这样,管理会计的应用就直接会受到制约。
3. 2 理论和实际脱离关系。
管理会计最早是从西方引进,加上中西文化存在较大的差异,出现了很多与实际不符合的地方。国内一些大企业在引入管理会计的理论成果时,往往只重视了理论的研究,而忽略了对实际应用效果的总结,有些理论知识和方法并不符合我国的实际情况,在实际的应用中具有很大的局限性。
3. 3 管理会计素质有待提高。
随着当前我国市场经济的不断进步,我国很多企业都在不断地更新管理模式。可是,很多企业管理人员对于管理会计并没有一个较为明确的认识,没有充分认识到管理会计在企业管理中的重要意义。同时,在企业管理过程中并没有一个高素质会计队伍,缺乏比较完善的知识体系,这些对管理会计在企业中的作用发挥产生着很大的影响。
4 提高管理会计在企业管理中作用的有效措施。
4. 1 企业领导要对管理会计更加重视。
推广管理会计的一个必要前提就是企业领导对管理会计的重视程度。为了成分发挥管理会计的作用,各个地区的政府就要积极开展各项培训工作,让企业的领导也能积极参与到管理会计的培训学习中,使得企业的全体员工对管理会计的知识都有很深的了解。
4. 2 将管理会计的理论和实际相结合。
目前管理会计体系已经不能满足现代企业管理的需求,因此,我们要改革管理会计体系,全国各个高校的管理会计学科要重点提出管理会计的适应性和操作性。及时总结国内企业应用管理会计的成功例子,将管理会计的理论和实际相结合,总结出一个适合中国企业发展的管理会计理论。
4. 3 全面提高管理会计的综合素质。
管理会计的操作人员是会计人员,因此,企业要定期对管理会计进行专业知识的培训,加强管理会计理论知识的学习,让会计人员充分认识到管理会计的重要性,在企业内部营造管理会计学习的氛围,从而大力推广管理会计在企业中的应用。
4. 4 管理会计要定期报告,实行奖罚制度。
管理会计人员要及时制定企业成本会计报表、成果计算报表、绩效考核报表等,这些报表都要和企业的实际相符合,并且上面要详细的记录实际数目、目标数目,并及时向企业领导报告企业管理的差异数,认真分析找出出现差异的原因。在企业内部还要严格执行奖罚制度,对有突出贡献的个人要予以奖励,对工作态度不认真的要给予一定的惩罚。
5 结束语。
总体说来,现代管理会计不仅是现代会计的一个重要组成部分,而且也是现代管理所必不可少的管理工具。但是,由于中国文化、管理理念和西方国家存在较大的差异,所以,管理会计在企业经营管理中的作用不是很理想。现如今,将管理会计作为现代企业管理的新方法,需要一段较长的时间,同时也需要政府的政府支持,企业领导要对管理会计更加重视,将管理会计的理论和实际相结合,全面提高管理会计的综合素质。让企业的所有职工都认识都管理会计对企业管理的重要性,找到目前企业还存在的主要问题并及时采取有效措施加以解决,使管理会计的作用充分发挥出来。
【参考文献】
[1]朴红梅。 浅议管理会计在我国企业经营中的运用[J]。 科技资讯,2010( 26)
[2]陈艳。 试述现代企业经营中的管理会计与会计管理[J]。 南京人口管理干部学院学报,2002( 3)