时间：2022-10-29 08:12:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇改造工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
积极稳妥推进我市热网改造工作的顺利进行，为贯彻落实省暖房子办公室《关于征求<省“暖房子”工程专项规划编制指导意见>意见的函》吉暖办函〔2011〕4号）精神。确保完成国家和省下达的热网改造工作目标，根据《市人民政府办公室关于印发<市乡村地下管线管理方法>通知》蛟政办发〔2010〕14号）有关规定，结合我市实际，制定本方案。
一、热网现状
其中热电厂管网由市阳光供热有限公司经营，市区各热源单位的管网现由多家供热企业经营管理。五中、一中区域锅炉房也由阳光供热有限公司经营，新区鑫泰锅炉房由市鑫泰供热有限公司经营，其他分散采暖小锅炉房分别由产权单位经营管理。截止2010年，一次网81.54公里，二次网75.48公里，地沟管网114.59公里。
（一）老城区。
老城区管网依照热源可划分为：热电厂管网、五中锅炉房管网、分散小锅炉房管网。
一条自热电厂首站沿铁路东侧向北，1.热电厂管网分为三条主干线。过后进入新区，沿世纪大道至滨河路供热主干线，全长约4.8公里，管径为DN500DN400供热方式为间接供热；另一条为自热电厂沿铁西街、华东路、工人街、大街、红星大道、红星路至末端用户，全长约2公里，管径为DN900DN700DN600DN500DN400DN300供热方式为直接供热；第三条主干线自热电厂沿大街、游园路、河北街、建设路至末端用户，全长约3.2公里，管径为DN900DN800DN600DN500DN400DN300供热方式为直接供热。
相互补充、相互切换，2.阳光供热有限公司五中锅炉房管网与热电厂末端管网相连。供热方式为直接供热。
供热方式为直接供热。3.分散小锅炉房管网相互独立。
（二）区。
区管网依照热源可划分为：一中锅炉房管网、分散小锅炉房管网。
同时供，1.阳光供热有限公司一中锅炉房管网与热电厂末端管网相连。总供热面积为18万平方米，供热方式为直接供热。
供热方式为直接供热。2.分散小锅炉房管网相互独立。
（三）新区。
主干线自鑫泰锅炉房沿滨河路向南至末端用户，新区管网主要为鑫泰锅炉房管网。全长约1.2公里，管径为DN500DN250DN200供热方式为直接供热。
二、热网改造原则、规范、内容、资金投入
（一）改造原则。
提高各管网之间的互补能力。调整热电厂原有管网的供热半径及供热区域；解决备用热源问题；解决供热系统水力失调问题；逐年取消分散采暖小锅炉房；增加各管网之间的连通线。
（二）改造规范。
主干线尽可能通过热负荷中心；热网敷设力求方便施工，热网力求线路短直、通达。工程量少，满足平安运行的前提下，注意节约用地，科学降低施工本钱；热网一般应沿道路敷设，设于道路路面以外，尽量少穿越铁路、公路及其他管线、管沟等，适当注意整齐美观；主干线管网应相互联通，增加管网的互备能力，提高供热的可靠性；合理确定各热源管网的供热半径。
（三）改造内容。
对15年以上的管网、旧楼房地沟管网进行全面改造；对撤并的小锅炉房进行并网改造；对设计不合理管网进行改造；对经常出现故障的管网和管网末梢进行改造；对集中供热和利民供热站管网进行全面改造。
2011年计划改造管网长度：
二次网8.3公里，1.改造集中供热和区域锅炉一次网11.8公里。地沟管网59.3公里。
二次网1.7公里，2.改造小锅炉房一次网3.2公里。地沟管网20.7公里。
3.资金投入。
2011年管网改造计划投入资金：一次网3450万元；二次网800万元；地沟管网5200万元。
三、热网改造工程
保证城区正常供热需求，为满足热负荷逐年增加的需要。需新建、扩建局部规划热源及相应配套管网，根据热负荷位置，敷设相应支线、户线及建设配套换热站。解决集中供热管网系统前后端冷热不均、高层高低区水力失调现象，管网前端分支处、高层供热分支处设置流量控制装置，以保证流量合理分配，供热企业结合实际情况装置温度弥补器。各热源主干线之间敷设联网管线，并装置连通阀门，设置阀门井作为事故状态备用管线，增加热网运行平安性。
（一）自铁中锅炉房引出主干线与原有热电厂DN500主干线相连。同时与热电厂管网相连，作为老城区备用热源。此局部管线为：DN700主干线长度350米/单程；DN500主干线长度1400米/单程。
（二）自铁中锅炉房沿规划路敷设DN700主干线至八家子地区。
（三）对富航供热站、城区供热站、滨河供热站、长安供热站、邮政供热站、建安供热站等6个采暖小锅炉房进行撤并改造。富航供热站和城区供热站管网并入铁中锅炉房；滨河供热站、长安供热站、邮政供热站和建安供热站管网并入阳光供热有限公司。撤并管网由市燃气热力设计研究院进行燃气热平衡计算后进行设计改造。
（四）新区新增热负荷由鑫泰锅炉房承当。自锅炉房引出一条主干线，沿南京路、红叶大街、广州路、深圳街至北京路。此局部管线为DN700主干线，总长度2000米/单程。
（五）楼外楼至聚宝隆超市扩径至DN400聚宝隆超市至新天地门前扩径至DN300井前12米扩径至DN250
（六）红星路至民康7#扩径至DN300民康7#至末端群房扩径至DN250
（七）从春萍药店前主线上新引DN150管单供黑马住宅；铁宅工人街段对露天铺设的管道按原有管径进行更换。
完全解决“跑、冒、滴、漏”问题；对利民供热站所辖的天合小区、秋林小区、民政新村主管线进行管网改造，八）对实验供热站所辖地沟管网进行全部更新改造。管径为DN700DN600DN500DN400DN300
四、资金来源
以市场化运作方式为主，热网改造资金投入较大。采取多种筹集方式，逐步建立由市政府、供热企业、产权单位和社会力量共同参与的稳定的投资机制。主要筹集方式有：
（一）积极申请国家和省专项资金。不得挤占和挪用。
（二）市政府从市财政中列支一部分资金。
（三）各供热企业和产权单位承担管网改造局部资金。
（四）吸引社会资金投资。
五、保证措施
（一）组织保证。成立市热网改造工程领导小组。成员由建设、发改、财政、国土、环保、公安（消防）城管、卫生、供电等部门及街道主要负责人组成，领导小组下设办公室，市住建局，负责我市热网改造工程计划、综合协调、组织推进和监督检查审定规划、规划指导及相关审批工作；市财政部门负责市政府应投入资金的筹措工作；其他部门按职责分工，负责相关审批、服务工作确保资金按计划落实到位；各街道办事处负责组织做好与居民业主的沟通、协调工作。
1、项目法人负责对其所实施的农网改造单项工程（100千瓦、35千瓦输变电单项工程，以行政村10千瓦分支线，配变台区及以下低压配电网为一单项工程，独立的10千瓦主干线为一个单项工程）进行验收，省农网“两改一同价”工作领导小组办公室负责组织省有关部门对单项工程的验收工作进行监督和检查。
2、项目法人负责对其所实施的各县农网改造工程完工后进行初验收。
3、省农网“两改一同价”工作领导小组办公室组织领导小组成员单位在项目法人已组织初验收的基础上对各县农网改造工程进行验收，并接受国家计委的检查和监督。
4、省农网“两改一同价”领导小组对全省农网改造工程进行预验收。
（来源：文章屋网 ）
【关键词】市政改造工程；工期问题；探讨
近年来，为完善城市基础设施，改善市民居住环境，提高城市综合服务功能，提升城市整体形象，全国许多城市都在进行市政基础设施改造建设。市政基础设施改造大都处于城市建成区域内，有些还处于繁华市区，施工难度大，影响因素多，经常出现工期拖延现象，引起工程所在地周边单位、居民的的不满，导致政府管理部门、新闻媒体等各方关注。这里笔者就造成市政改造工程工期拖延的原因进行分析，并提出相应的对策。
1 引起市政改造工程工期拖延的原因
1.1 施工图设计不详细、不准确。施工图设计是指导施工的原则性文件，图纸设计的详细程度、准确程度直接影响工程的进度。如果设计人员对施工现场变化考虑不够准确，设计较为粗糙，施工时再根据现场情况进行补充设计或设计变更，将会导致工期的拖延。
1.2 拆迁进度慢。拆迁对市政改造工程工期影响较大，部分工程因地上附属物未拆迁完成便开始施工，造成边拆迁边施工，工程进展较慢。另外在进行排水管道改造时，经常会遇到与其高程冲突的燃气、供水、热力、通信、电力等管线，由于排水管道为重力流管道，高程无法更改，需改迁其它管线。协调管线产权单位改迁管线难度较大，花费时间较多，导致了主体工期的拖延。
1.3 同场施工单位协调配合不默契。部分市政改造工程为整体改造，除道路、排水管道主体施工单位外，还会有供水、燃气、通信、热力、电力等其它管线单位同场施工。多个施工单位交叉施工作业，一旦配合不好，将会相互制约，造成工期拖延。
1.4 施工单位自身方面的原因。施工单位作为工程的具体实施者，如果其技术力量差、组织管理水平低，或仅以经济效益为目标，在工程上不舍得投入足够的人力、物力、财力，势必会造成工期的拖延。
1.5 监理单位方面的原因。监理单位作为业主聘用工程管理者，如其管理水平的高低，或对工程进度的不够重视，也将影响工程的进展。
1.6 恶劣的施工环境。市政工程受气候影响较大，北方地区冬季非常寒冷，低温将造成道路工程多道工序无法正常施工；南方地区汛期雨水非常多，下雨会造成沟槽进水、土方含水量过大等不利于施工的情况发生，这些都将导致工期的拖延。另外施工场地的大小，所处城市的区域位置，也制约着施工单位水平的发挥，影响着工程的进度。
2 有效解决工期拖延问题的对策
2.1 提高地质勘察的精确性
地质勘察是建筑法规定必须的建设程序之一，是设计施工图纸和制订施工方案的依据。施工阶段出现的设计变更部分由于没有地质勘察或勘察资料不准确造成。为给设计和施工阶段提供准确可依的地质资料，市政改造工程必须进行地质勘察，要坚决杜绝以市政改造工程量小、造价低为由，不进行地质勘察而盲目的设计和施工；对于地质情况变化较大的路段，应根据具体情况适当增加勘探点的密度，以保证勘察数据的准确性。
2.2 提高设计质量和服务水平。在设计阶段，设计人员必需根据施工现场具体情况，有针对性的进行设计，要提高设计的准确性和详尽性，以避免施工时因现场变化而大量进行变更。施工时现场情况如果出现变化，设计人员一定要及时到达现场，根据实际情况制订变更方案，避免停工现象发生。
2.3 加强投标和合同管理。招投标阶段，业主在制订评标标准时，要加大工期目标的分值，促使施工单位在投标时就开始重视施工工期。施工合同是施工单位组织施工的依据，在签订合同时业主要将施工单位投标承诺的工期进一步明确，并注明因施工单位原因造成工期延误的处罚措施和提前完工的奖励措施，并在施工时认真检查施工进展情况，落实奖罚措施，以促使施工单位加大投入，全力以赴加快施工进度。
2.4 开工前，积极做好施工准备工作。
2.4.1 详尽调查施工现场情况。施工单位要对工程桩和施工场地现状地貌进行复测、设置永久高程控制网、绘制示意图、整理复测结果，如结果与图纸不符，要及时与勘测单位沟通处理；认真调查施工现场的各种管线情况，做好标记，避免盲目开挖，损坏其它管线，延误工期；施工时如需废除原有排水管线，要提前制定导水方案，并确定已有住户管道接入新建管道的方案；合理布置施工场地，寻找适合的材料、机械停放场地和工人驻地，做到既不影响周边居民生活，又有利于施工。
2.4.2 认真做好技术交底、图纸会审工作。技术交底、图纸会审要认真细致，不能流于形式。参会人员要仔细审核查找图纸是否存在缺陷、遗漏和可能的设计变更事宜；设计人员要在开工前解决图纸中的缺陷和遗漏问题。对于可能出现的设计变更，施工人员要进行分析，确定其对施工进度的影响程度，在安排施工进度计划时，有针对性的对此可能存在问题合理安排预留处理时间，以防出现问题时被动施工。
2.4.3 合理制订施工进度计划。施工单位要依据总体工期要求，结合施工经验，再根据工序流程，制订进度计划，绘出施工进度网络图或横道图，找出整个工程进度的关键线路，并根据进度计划准备好人员、机械。在制订进度计划时要充分考虑气候、场地因素对施工工期的影响，为其预留必要的施工停滞时间。
2.4.4 提前订购施工材料。材料供应是否及时直接关系到工程进展。开工前，施工单位要派专人对市场材料进行调研，对于砼盖板、大口径管材等非通用或非常用材料，要提前定货预制，确保施工时及时供应。
2.5 施工时施工单位要加强管理，加大进度控制力度，以确保实现总工期目标。
2.5. 按照施工进度计划合理安排人员、机械设备、材料，确保工程进度所需要的人力、财力、物力。
2.5.2 经常将实际进度与进度计划进行比较，找出进度偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，及时采取调整施工工序、人员、机械等有效措施进行纠偏，防止进度滞后积累，延误总体工期。
2.5.3 处理好进度和成本之间的关系，在施工场地允许情况下，增加人员、机械设备投入，多开工作面，加大平行、交叉作业，加快施工进度，缩短施工工期。
2.5.4 在秋收、麦收期间，要通过增加人工工资等手段，保证施工必须的劳动力；在雨季、冬季施工，要增加投入，采取必要的防护措施和技术手段，减少雨雪等不利天气对施工工期的影响。
2.5.5 严把质量关，保证每道工序一次检验合格，杜绝或减少因质量问题返工造成施工停滞现象的发生。
2.6 业主方要加强协调力度，全力推进工程进展。市政工程涉及的协调事务较多，业主一般是政府部门的派出机构，有着较大的协调优势。为保证工程顺利进行，业主方一定要发挥自身优势，协调各管线单位加快改迁施工中遇到的管线；同场施工时，协调管线单位适时进场施工，加强管线单位之间、管线单位与主体单位之间的配合，互相提供方便，避免相互干扰影响工期。业主方还要协调交警部门做好切实可行的交通疏解方案，并最大限度为施工提供较为宽敞的场地，为施工车辆提供通行证；协调财政部门及时拨付工程进度款，为工程提供资金保障。
2.7 监理单位要重视工期问题，加大进度控制力度。在工程监理过程中，监理单位通常以质量控制为主，忽视进度控制。但作为市政改造工程的监理必须把进度控制当做监理的主要目标之一。监理要处理好质量、安全、进度之间的矛盾，在主体工程质量安全与进度发生毛矛盾时，必须保证质量和安全；在非主体出现一般性质量问题时，处理时要着重考虑对工期的影响。监理要加强事前、事中控制，预防、减少返工事件的发生，从而避免工期拖延现象的发生。
3 结束语
导致市政改造工程工期拖延的原因很多，解决难度非常大，任何单方面的调控措施都很难达到有效缩短施工工期的效果。只有业主、施工、监理、设计等参建各方共同努力，并从前期勘察、施工图设计、招标及后期施工准备、施工等多个环节进行全方面调控，才能加快施工进度，合理缩短施工工期，有效解决工期拖延问题。
参考文献
Abstract： City heating system is related to the interests of thousands of households， and it is an important livelihood of citizen project. As a complex system heating reconstruction involves an area very wide， so the quality control work is particularly important. This paper describes the characteristics of heating reconstruction project， analyzes the existing problems of quality control and management of heating reconstruction problems， and puts forward some corresponding measures to ensure the quality of heating reconstruction project.
关键词： 供暖改造；质量控制；系统工程；控制措施
Key words： heating reconstruction；quality control；system engineering；control measures
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）30-0082-03
0 引言
城市供热是北方城市居民生活的基本条件，是一项重要的民生工程，事关千家万户的利益。在一些城市老城区、城郊接合部以及一些低收入人群积聚区域，还没有完全实现集中供暖，成千上万的群众遭受冬季寒冷的折磨。这些未能实现集中供暖的小区很多建于上个世纪90年代以前，设备老化问题严重，配套设施不够完善。因此，实施供暖改造工程就显得尤为重要，关乎老百姓的切身利益和社会的和谐与稳定。同时，供暖改造工程又是一个牵扯面极广的系统工程，当前供暖工程改造建设中存在对施工质量监管不完善，重视速度却忽略质量等问题。因此，对供暖改造工程质量的控制和管理进行研究是非常必要和有意义的。
1 供暖改造工程特点
供暖改造工程与其他建设工程相比，具有如下特点：
第一，供暖改造是一项重要的民心工程，实施供暖改造实行集中供暖不仅能给城市提供稳定、可靠、高品位的热源，而且可有效节约能源，减少城市污染，而且对改善人民生活环境，方便居民日常生活，合理地利用城市有效空间都具有积极的意义；
第二，供暖改造工程是一个典型的系统工程，牵扯面极广需要站在全局高度统筹规划。供暖改造工程需要对地区原有供暖情况进行详尽的分析，同时在热媒种类，热源与热用户相互位置的基础上进行管网类型与铺设方案设计，以及工程施工的控制、工程材料、施工方法的规划与选择等。除此以外，还要考虑到未来城市的发展规划，做出符合城市未来供热特点的远景分布规划；
第三，供暖改造工程的施工条件非常复杂。工程地质、水文、气象等环境因素对工程质量的影响具有复杂多变的特点，此外，在地下管线密集的城市中心区，供热管道通常与其他管道（水、电、气、通信等）一起敷设，这就造成供暖改造工程的施工现场拥挤。在绝大多数供暖改造工程中上道工序将被下道工序所覆盖，其间如果发生质量问题则难以被发现。且质量问题一旦发生，则往往是较为严重且难于补救，或产生费用过高。因此，供暖改造工程对城市发展与居民生活意义重大，同时质量控制工作也面临着严峻的挑战。
2 供暖改造工程质量控制存在的问题
2.1 供暖改造是一项典型的系统工程，涉及非常多的质量控制因素，增加了质量控制难度
供暖改造工程包括诸多建设项目，如供热范围、供热指标的测算；供热站建设：包括锅炉房构筑物的建设，以及根据供热站的规模设计煤场、上煤系统、除渣系统等。此外，还需建设综合办公楼，变配电室，机修间，生产生活等辅助设施；供热管网敷设方式设计；给水排水、采暖设计、节能方案设计；供配电及热工测量监控系统设计等。总之，供暖工程实施过程需要控制的变量太多，需要从勘察设计、施工过程到交工验收以及安全文明生产的各个环节，运用全面质量管理和质量控制的各种有效方法加以分析、控制和改进，这些都增加了供暖改造工程质量控制的
难度。
2.2 供暖改造工程有严格的工期要求，同时受到节能标准的限制
北方城市一般在十月末就要进行试供暖，刚性的工期要求给工程质量控制增加了难度。施工企业通常根据工程的工期进行项目进度的倒推，容易引起施工企业的抢工期现象，造成对施工质量缺乏有效的控制。改造工程之前的地区供热主要以煤燃料的小型锅炉、煤炉为主，燃料利用率很低，不仅大大浪费了宝贵的能源而且严重地污染环境，对人民身体健康产生严重的危害。因此，对供暖改造工程的节能要求大大提高，这主要表现在，需要对设备及管道的保温结构、材料及厚度要进行优化设计，达到最佳的经济和节能效果，管道走向布置要合理等体现的节能要求增大了工程质量控制难度。
2.3 复杂的管网建设对供暖改造工程质量控制造成影响
城市的供热管网布置要综合考虑到热媒种类，热源与热用户相互位置等因素。城市供热系统的特点是热用户分布区域广，因此管网的布置应尽量靠近热负荷中心，降低供热半径提高供热可靠性。通常管网的铺设采取地下敷设，而在地下管线密集的城市中心区，供热管道通常与其他管道（水、电、气、通信等）一起敷设，这就造成供暖改造工程的施工现场拥挤。除此以外，地下敷设的供热管道保温结构与土壤直接接触，这就造成管道热胀冷缩的过程受到土壤摩擦力约束，使管道受力非常复杂。为预防管道有热变形，还需采取建设热补偿装置等措施。这些无疑使得供暖改造工程质量控制的难度进一步增大。
2.4 施工人员的整体素质与用工大环境对供暖改造工程质量控制造成影响
作为工程建设主体的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中，施工人员的素质将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生重要影响。当前供暖改造工程施工人员大部分由农民工承担。农民工在吃苦耐劳、踏实肯干等方面具有优势，但是也要看到农民工群体普遍存在的学历较低，缺乏足够的技能培训，质量控制意识淡薄等问题的存在，以农民工为主体的施工队伍的整体素质还有待提高。而且随着大的用工环境的变化、人力成本的提升、新生代农民工的崛起带来的一些新的问题，这些都导致供暖改造工程质量控制工作的难度增大。
2.5 工程材料、施工方法、环境因素等增加了工程质量控制的难度
工程材料将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，同时影响工程的使用功能与工程的使用安全。供暖改造工程建设是一个复杂的生产过程，除工艺对质量有重大的影响之外，施工机械设备的型号、机械设备的主要性能参数也是质量控制应该考虑的必要条件。当代工程建设项目规模大、技术新、精度高，必须依靠先进的施工机械才有可能进行施工，有些工程项目要借助专业化的设备，否则很难胜任和开展此项工作，更不要说保证质量。除此之外，工程地质、水文、气象等工程技术自然环境对工程质量的影响具有复杂多变且难以控制等特点，这些都对工程质量控制造成了影响。
3 供暖改造工程质量控制措施
3.1 从全局出发统筹规划供暖改造工程，选择合理、科学的设计方案
对供暖改造项目的管网热负荷现状的调查要详尽、周密。重点调查民用住宅和工业、企业单位的负荷比例，同时要考虑到现有负荷在采暖、生活热水等在未来变化的可能性。结合实际情况，确定热指标和热负荷。大型供热外网工程的设计使用寿命要达到20-25年，因此供暖改造工程要根据现有的城市热力规划来确定民用采暖与生活热负荷的逐年增长量，更要结合地区经济发展的趋势做出相应的调整，提出方向性的待发展负荷远景分布规划，以便今后实施时确定负荷及进行管径计算。最后，通过经济与技术比较，选择最优工程方案，确保供暖改造项目的经济效益与社会效益。
3.2 建立健全科学的供暖改造工程质量控制管理体制，严格实行科学合理的招标制度
在组织管理方面，供暖改造工程应采取建立健全管理机构，制定施工管理和质量检查办法等措施，保证管理机制的良好运行。成立了供热改造工程指挥部，明确了工程组织机构及职责，提供强大的组织保障。同时制定了《供暖改造施工组织设计书》，出台《供热改造工程劳动纪律有关规定》、《供热改造工程安全生产奖罚办法》、《供热改造工程实施办法》、《供热改造工程稳定工作管理办法》、《供热改造工程计件包干办法》等相关管理文件，确保施工质量和施工进度。全部改造工程应实行合同化管理，明确施工范围、工程结算、质量标准、验收办法、奖罚规定，实行预留保质金制度，工程保质期为一个取暖期。工程招标时必须注重对施工单位资质的审查，包括人员素质、技术力量、施工业绩、社会信誉等多个方面。其中重点是审查施工单位是否具有类似工程施工的经历和经验，在以往的工程施工中是否出现过质量控制方面的问题，是否发生过质量事故等以确保施工单位的综合能力符合建设单位的要求。
3.3 供暖网线的改造与敷设必须以科学的施工方案为依据
科学的施工方案是施工的基础，对施工的成败起着关键性作用。绝大多数供暖改造工程都具有如下特点：上道工序将被下道工序所覆盖，其间如果发生质量问题则难以被发现。而质量问题一旦发生，则往往是较为严重且难于补救，或产生费用过高。因此，管网改造与敷设工作必须在施工之前，对施工现场的工程地质情况做出科学评估，对施工现场的其他管线位置及敷设状况做出详细的分析，避免对其他管线的破坏，降低工程返工风险，提高工程效率与质量。
3.4 提高施工人员素质，做好劳动力组织安排
创新培训方法，提高培训效果，开展建筑业农民工职业技能培训，提高建筑业农民工技能水平。施工单位定期进行施工，总承包企业或劳务企业负责组织实施，培训机构负责提供培训服务，职业技能鉴定机构负责对参加培训的农民工进行鉴定，政府对培训后考核合格的农民工给予培训补贴，应由各施工单位根据工程量自行组织人员，必须满足保证质量和工程工期要求，同时编制出施工进度表，以利于工程指挥部随时掌握进度。
3.5 确立严格的竣工验收制度，保障验收工作的顺利进行
验收阶段是工程质量控制的最后一关。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。如管网安装完进行打压，要求必须有监察小组人员在现场按照工程质量要求进行管网打压合格后，经双方确认签证方可进行回填；对于锅炉本体派专人到锅炉制造现场进行监造；要求单位工程开工前由施工企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。各分项工程施工前，应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底等措施保证竣工验收的顺利展开，保障工程质量。
4 结束语
作为一项重要的民心工程，供暖改造工程的质量控制无疑是非常重要的。同时，供暖改造工程的质量控制与管理是一项系统工程，质量控制并不是简单的因果关系，它是通过全过程和全方位的管理这个循环过程来实现的。这就需要管理人员与施工人员应提高自身素质，加强各参建方之间的配合与协调，并树立质量意识，从而保证工程建设质量。
参考文献：
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关键词：水质除锰剂 活性炭 设备保障
中图分类号：G278 文献标识码： A
一、背景
石家庄地表水厂为常规水处理工艺，处理规模为30万立方米/日，自1996年建成投产以来，一直是我市的主力水厂，现供水量已占我供水集团总供水量的70%，水源为岗南水库和黄壁庄水库，黄壁庄水库的上游冶河流经井陉时受到轻度污染，岗南水库上游河段，流经山区，沿途没有工业污染存在，水质较好，明显优于黄壁庄水库水，但岗南水库水在每年7月份至11月份都有不同程度的锰超标现象发生，根据国家水质标准，出厂水锰含量应低于0.1mg/L，通过近几年的水质资料分析来看，超标期越来越长，由2002年的72天增加到2006年的113天，锰含量最高达1.86 mg/L。由于水处理工艺为常规处理，不能有效去除源水中的锰。因此我厂技术人员于2002年自行设计安装了一套投加除锰剂的装置，主要目的是去除水中的锰。这套设备经过这几年的不断改进和完善，为保证水质起到了重要作用。但由于在短期内源水中锰含量的变化急剧，药剂投加量不能根据源水水质变化及时调整，很难达到理想的除锰效果。为缓解这种状况，每年夏季只好降低岗南水取水量，增加黄壁庄水库水取水比例。但岗南水库的高锰期，往往正是黄壁庄水库水高藻期，调大黄壁庄水量会导致嗅味增加，口感变差，虽说出厂水质能达到国家标准，但已习惯饮用地下水的石家庄市民很难适应地表水的口感，因此，市民投诉电话急剧增加。而且，由于除锰装置只有一套，很难保证不间断工作，投入使用这几年不断抢修维护，工作人员付出了很大艰辛，若出现大的故障停车，水质难以保证，水厂有面临停产的危险，后果不堪设想。且这套除锰设备只能投加除锰剂而不能投加活性炭，活性炭是目前公认的去嗅味最有效的方法，因此，增加一套适合我厂水质的除锰、除嗅味设备成为当务之急。
二、除锰、除嗅剂的选择
除锰剂还采用原有的除锰剂，它的全称为W-5型高效脱色除臭剂，它是由煤、木屑等含炭物经煅烧、炭化、球磨后加入氧化剂高锰酸钾和杀菌剂制成的灰黑色粉末，其结构与粉末活性炭相似，具有发达的空隙结构和极大的比表面积，吸附能力很强，其除锰原理是用高锰酸钾将水中的二价锰离子氧化为二氧化锰沉淀去除掉，通过这几年的投加效果来看，只要投加量合适，能完全满足水质要求。
除嗅剂选用粉末活性炭，虽然我厂没有投加过粉末活性炭，通过实验室的实验来看，效果很好。且它在国内外许多水厂已得到广泛应用，从目前的水质污染应急处理中，投加粉末活性炭是最常用最有效的方法。因此，它还为我市饮用水污染应急处理提供了保证。
三、投加设备选型
2007年年底，经集团有关部门多方考察论证，决定选用天津艾盟科技发展有限公司生产的投加设备，既能投加除锰剂又能投加活性炭，因厂区内水处理工艺为两线同时运行，一套设备既能对应一条水处理线，又能对应两条水处理线，共安装两套。两套投加设备规格不同，投加范围分别为500Kg---2500 Kg和1000 Kg----5 000 Kg，这样，既能满足小流量又能满足大流量的要求，除锰设备采用双螺旋结构，主要有以下组成部分：
1、粉末活性炭投加机：它由料仓、输料螺旋、传动机构、防爆电机等组成。
水射器系统：由水射器、真空压力变送器、气动球阀等组成。
真空上料系统：由真空上料机本体、风机、和密闭手套箱组成。
控制系统：由控制柜体PLC逻辑控制器、触摸操作屏、低压电器、等组成。
工作原理为干式粉末物料投加方式，粉末物料经真空上料机输送至投加机料仓中，由粉末投加机的变频调速螺旋将粉末物料送至水射器入料口。水射器将粉末物料吸入水射器中形成液料，射入原水管道。
关键字：新世纪儿童医院；改造工程；内容；施工
Abstract: the construction period of the suspensions with use, its structure bearing capacity and use different degree performance will be reduced, so in the construction engineering use characteristics and the usage safety as the foundation to retrofit is currently building one of the common market project content. This paper will the new century children's hospital improvement project as an example, this paper clarifies the reconstruction project content and specific construction process.
Keywords: the new century children's hospital; Reconstruction project; Content; construction
中图分类号：TU2 文献标识码：A文章编号：
一般来说，医院改造工程的特点包括医院改造过程中，往往是是边改造边营业的，所以给工程安全文明管理、工程质量与施工组织等都有着更高的要求；医院原建筑设计往往与现代设计存在矛盾；修复医院原建筑中存在的质量问题的难度较大；改造的内容多、涉及的专业多，施工综合性较强。
一、新世纪儿童医院改造工程内容
（一）工程概况
本工程为天津新世纪儿童医院门诊住院楼工程。设计内容包括门诊、医疗、住院病房、地下后勤服务设备用房等。
原总占地面积约为4195，总建筑最大单跨为 6.3m。本次改造项目总占地面积不变，原结构为地上9层半（10层为半层），地下1层，在原建筑顶部基础上加建第10层，形成一个完整的手术区，改建后地上10层，地下1层；建筑高度为38.55m，增建面积为3401.94。改造后总建筑面积为：12475.70 。
工程采用框架剪力墙形式，建筑结构的类别为乙类高层建筑，合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度；防火设计为一类高层建筑；其耐火等级为一级；医院病房为全部为单间形式，总病床数为121床。
（二）工程内容
工程由10个分部组成，分别为：
1、拆除工程
2、砼楼板结构工程
3、加固工程（梁柱剪力墙砼截面加大、碳纤维、粘钢、钢梁加固等）
4、接层（十层、局部十一层）
5、接跨工程（详见平面图）
6、外装饰工程（玻璃幕、石材、铝板）
7、内装饰工程（轻钢龙骨隔墙包含在内装工程内）
8、机电安装工程（给排水、强、弱电、暖通、消防、医疗气体）
9、室外地下室及附属设备用房工程（化粪池、污水处理池、消防水池、现场施工方办公室改造、业主办公室改造、文艺美容院地下室改造）
10、室外管网景观道路工程（给排水、消防、暖气、电力、园林、道路、停车场）
二、新世纪儿童医院改造工程施工
根据本工程总包单位对总工期的要求结合本工程加固施工的特点、设计概况并结合现场的实际条件情况，我们详尽的编制了加固工程的施工进度计划，在编制过程中充分的考虑了各个工序间的合理交叉以及劳务分包的进场时间严格的控制各加固环节的分部工期，从而确保整个加固工程工期总体实现。
（一）种植钢筋施工
本工程主体框架梁、柱、剪力墙均采用植筋加大截面的加固方式包括 剪力墙植筋截面、框架柱植筋截面、框架梁植筋截面。其植筋工艺流程为面层剔凿凿毛清理面层放线机具钻孔气泵吹灰清理刷孔气泵吹灰孔内注胶植入钢筋钢筋固定固化养护抗拔试验
需要注意的是在冬季施工中，工程对强度增长无特殊要求时，灌浆完毕后部分应及时覆盖塑料薄膜并加盖保温材料。起始养护温度不应低于5℃。在负温度条件养护时不得浇水。
（二）碳纤维施工
本工程主体框架结构的全部次梁均采用粘贴碳纤维的加固方式。其加固机理是将碳纤维布采用高性能的环氧类粘结剂粘结于混凝土构件的表面，利用碳纤维材料良好的抗拉强度达到增强构件承载能力及刚度的目的。粘碳纤维加固的基层混凝土强度等级不低于C15。 工艺流程为混凝土表面处理涂底层胶涂找平胶涂树脂胶进行浸润和粘接粘碳纤维布保护表面防火处理。
需要注意的是施工全部完成后，对碳纤维布粘度质量进行全面检查，用小锤轻轻敲击碳纤维表面，从音响判断粘接效果，该处粘接是否密实，有无脱空现象。当碳纤维布的空鼓面积＜100cm2时，可采用针管注胶的方法进行补救。当空鼓面积＞100cm2时，应将空鼓处的碳纤维布切除，并重新粘接碳纤维布，搭接长度应满足规范要求。
（三）粘钢加固施工
本工程主体框架结构的剪力墙局部开门计划使用粘钢的加固方式。混凝土表面应用角磨机打磨处理，清除表面松散物和油污，直至完全露出新面；钢板粘接面必须进行除锈和粗糙处理，直至完全出现金属光泽，并要求粗糙度越大越好，打磨纹路与钢板受力方向垂直。其工艺流程为施工准备定位施工放线面层处理现场制作进行施工。
需要注意的是粘钢完毕验收后做好防腐处理，需对型钢及板材表面涂刷铁红底漆二度加环氧防腐面漆封闭，以利防腐处理，符合设计要求。当需要做外装修施工时，应在环氧树脂胶的表面抛撒石英砂粒，以利装修施工，以满足装修施工的抹灰要求。
（四）施工安全及环境保证措施
1、施工安全保证措施
安全保证措施既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。加固施工必需控制以下安全事宜：加强对各种机械设备安全管理，建立健全机械设备使用保养制度，使各种机械设备经常处于良好的使用状态，具有良好的机械性能；加强对操作人员思想教育工作；编制临时供电系统施工方案，方案必须安全可靠切合现场实际，施工中必须按方案执行；配电线路必须架设整齐，架空线路应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地面敷设；配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途；各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁；开关箱必须装置漏电保护器。开关箱与动力设备、用电设备水平距离不能超过3米，以免发生机械故障时迅速切断电源；电焊机应单独设开关，电焊机外壳做接地保护，一次电源线宜取用橡套缆线，其长度不大于2米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩，焊把线到位，不得借用管道、金属脚手架等做回电线路等。
2、施工环境保证措施
本工程在施工过程中，我们将自始至终贯穿“绿色施工”的管理理念，严格按照国家的法律、法规及行业标准执行，环境保护的目标包括噪声：白天＜70dB,夜间＜55dB；现场扬尘排放达标；施工现场夜间无光污染：防止并杜绝施工现场火灾、爆炸的发生；制定建筑垃圾减量化计划，最大限度的减少建筑垃圾的排放。
施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。
结语：综上所述，新世纪儿童医院改造工程是一个施工内容多、涉及专业广泛的改造工程，除了利用科学、合理的施工技术手段进行施工以外，还要注意施工安全与环境保护措施，才能使改造工程取得良好的效果。
参考文献：
[1] 涂云忠,吴华俊.论医院基建改造工程的造价控制.[J].科技广场.2009(4)
[2] 承宇.医院改造工程进度管理工作实践.[J].四川建筑科学研究.2007,33(6)
【关键词】公园改造；园林景观；园林设计；探讨
公园是一个城市文明发展的产物，是人类休闲娱乐、文化交流的中心，然而，随着城市的快速发展，传统的公园难以满足当今城市文化载体的基本要求，只有不断更新改造，并对公园内园林景观设计进行更深入的探讨，才能提高公园改造工程的质量。因此，在公园改造工程中，必须结合城市发展的文化特色和当代人的心理需求，并根据公园周围的环境进行园林景观设计，才能更好地确保公园改造工程的高效、顺利进行。
一、园林景观设计的特点与要求
1、综合性
园林设计所涉及的领域非常广泛，是一综台性很强的学科.主要包括环境学、建筑工程学、生物学、心理学、行为学等众多学科内容。因此，这就需要园林设计者具有较强的综合知识，熟悉相关领域的设计要求，才能满足园林景观设计综合性要求。
2、创作性
园林景观设计的过程本身就是一种创作活动，园林景观的设计必须融入设计主体的创作性思维和想象力。因此，在园林设计过程中，必须结合改造公园的具体情况与环境要求，运用现念灵活地解决具体矛盾与问题，才能设计出形式新奇、富有创造力和符合现代审美观的创作性园林景观。
3、过程性
园林景观设计一项长期、系统的工程，不能一蹴而就，其过程应是一个经过不断发展、修改、推敲与完善的过程。所以，在设计之前，需要全面、全方位地分析，同时，还要重视城市居民对园林景观改造的意见，使所设计的园林景观不仅具有较高的艺术价值，还能够满足城市居民日常休闲、娱乐等的要求。
4、社会性
园林景观是城市公园的主要部分，也是城市空问环境的一部分具有广泛的社全性。而这种社会性则要求园林设计者在景观设计过程中必须深入研究社会现状，权衡社会效益、经济效益与城市特色三者关系，这样才能使设计出的产品体现出尊重环境、关怀人性等特点。
二、公园改造工程中园林景观设计的策略分析
1、体现出视觉上的艺术性
视觉上艺术性的体现，是公园改造工程中的园林景观设计最表观、最直接的设计理念。因为，优秀的园林景观设计前提是能够愉悦人们，给人们带来视觉上的冲击和美的享受。所以，设计者必须将空间之美、自然之美以及人性之美在园林景观设计中体现出来，通过将自然景观充分地融入到空间设计来，深入挖掘自然之美的内涵，最终使公众感知得到其中美的意义并上升到人性之美，使之更富艺术性。
2、讲究空间的秩序性
公园改造工程中园林景观设计中的秩序性，需要从界定景观轴线，确定空间序列和区分空间等级入手。园林景观轴线的界定在整个园林景观设计中具有重要的意义，由于轴线通过连接不同的点，并且不同的连接线型都能呈现出不同的效果，最终促使整个园林景观设计富有整体规划性，进而使园林景观系统具有秩序性和方向性；空间序列的确定则有助于提高人们对园林空间的层次感，只有空间序列布局良好的园林设计，才能更好地赋予人们园林景观形式上的美感和凸显设计逻辑关系，并会引发人们的哲学思考；而区分空间等级则是根据园林景观设计的布局，作出合理、科学的景观等级区分，从而突出园林景观设计的特色。
3、富有环境上的生态性
随着生活质量的不断提升，人们对环境要求越来越高，生态环境保护意识逐渐强烈，同时，他们对公园改造工程中园林景观设计的要求不断提高。因此，在公园改造中的园林景观设计必须顺应社会的发展趋势，将生态理念融入整个公园改造工程的全过程，将其作为解决公园改造工程园林景观设计中遇到问题所应遵循的基本原则。不断挖掘乡土资源，促使公园改造园林景观设计与环境自身相契合，使之更具城市特色。此外，还应以景观环境的布局作为抵消尘土、噪音、建筑结构和不良气流等影响，从而达到通过环境景观界面来调节公园场地的生态环境。
4、合理进行植物改造
在公园改造工程中，必须重视植物的改造工作，增加树种的选择以乡土树种为原则，既考虑到培物的生物学特性和生态要求，并选择一些符合当今人们审美观的植被。同时，还应充分考虑到季相、色相的变化.运用乔术和灌术结合，乔灌和地皱结合的多种形式，高低搭档、错落有致，使其发挥最大的生态作用。在景观上，屏蔽游人的视线取到空间的划分作用，局部加大植物的密度，达到讣中见大”的艺术效果。对于公园中的大树，通过景观视线的营造和与场地的结合加强它的景观效果及提高其利用率，更能突出公园改造的主题。通过对整体绿化种植的阔整，使人们在宦于节奏、静律、时序变换的空间中充分感受到绿色环境对身心的陶冶。
5、重视原始景观的保护和利用
在公园改造工程中，不能以牺牲原始景观的代价来换取公园改造的工程完工，应充分重视原始景观的保护和利用，在尽可能保留原始有价值的景观的基础上进行改造，做到统筹兼顾，坚持“有效保护、合理利用、加强管理”的文物工作原则。改造工程应更多地是以人们的观赏要求为出发点，并对原景观进行适当的调整，以维护、修整为主，大体上保持原有的建筑风貌。而对于原有的公园道路系统的梳理，应始终遵循道路必须起到引导游人、组织交通、构筑景点等的作用。根据公园所在地的自然条件，如水体、地形、植被、已存在的建筑物及历史古迹，结台原功能分区本身的特殊要求，在经济、美观、适用的前提下保留利用大部分原有道路，对主人口、次入口及部分道路进行了调整，使公园的道路系统更加完善、合理。
6、加强改造后园林景观的养护管理
养护管理有助于改造后公园的生态改善，对园林景观美化具有重要作用，园林景观能不能为城市公共场所的城市美化和生态效益起到良好的效果，关键在于绿化工程的养护管理是否到位。然而，城市环境的改善不是一蹴而就的事情，需要经过长时间的绿化建设和养护来实现的。只有对园林景观的绿化物进行有效地养护管理，持续保证城市生态环境的优化与园林景观的合理布局，才能使得绿化物成型，通过相应的养护工程，城市绿化空间的不断发展和扩大，进而保证市公共绿化效果持续下去。只有加强改造后园林景观的养护管理，才能有助于对城市局部的噪音环境、空气含氧量、空气湿度、汽车尾气污染等进行改善，使改造后的公园能够更好地满足现代园林设计的要求，使之真正成为人们休闲、娱乐、交流与生活的中心。
三、结语
综上所述，进入二十一世纪以来，随着我国经济的飞速发展，人们的生活水平得到显著提高，对城市公园的要求日益提高。公园改造工程，则是顺应一个城市不断发展的体现，反映了公园改造中园林景观设计需根据城市文化特色、时代背景和人们的审美意识而确定改造主题。这就需要园林景观设计者必须明确改造重点，充分重视环境生态设计，然后围绕主题进行园林景观设讹所有的景观设计均为主题服务.才使公园改造工程达到理想烛果。
参考文献：
[1]刘辰瑶.浅析园林景观的设计策略.民营科技，2012（3）.
[2]唐学山.李雄，曹礼昆园林设计[M].北京：中国林业出版社，2006. .
[3]温志平，段凤蕊.园林工程中大树移植技术.中国园艺文摘，2012（l） .
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。以党的十七大和总书记、总理对贵州工作的重要批示精神为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，全面完成上级安排的农村危房改造工作任务，努力改善我县农村困难群众生产生活条件和人居环境。
(二)基本原则。坚持科学规划，统筹协调安排的原则；坚持政府引导，尊重群众意愿的原则；坚持经济实用，保证质量安全的原则；坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督的原则。
二、对象及任务
(一)危房改造对象
按照《贵州省农村危房评定暂行标准》，有下列几类情形的列为改造对象：
1、维修加固户。指现居住房屋属二、三级危房，经维修加固后仍可继续居住的农户
2、择址搬迁户。指现居住房屋属一级危房，且因自然条件恶劣、规划等原因，需择址搬迁的农户。按照搬迁对象的贫困程度，又分为一般群体择址搬迁户、特殊群体（农村低保对象、贫困户、残疾人）择址搬迁户和五保家庭择址搬迁户。
3、原址拆除重建户。现居住房屋属一级危房，可以在原址拆除重建的农户。按照搬迁对象的贫困程度，又分为一般群体原址拆除重建户、特殊群体（农村低保对象、贫困户、残疾人）原址拆除重建户和五保家庭原址拆除重建户。
4、地质灾害搬迁户。指自然原因诱发的地质灾害而导致现居住房屋遭到损坏的农户。
(二)工作任务。按照上级有关精神，力争用三年的时间完成全县所有农村危房改造任务。
三、建房方式、要求和阶段任务
(一)建房方式
建房分为择址搬迁、原址拆除重建和维修三种方式。自然村寨一级危房超过10户以上的，原则上统一规划、集中连片建设。五保户建房采取与亲友合建和村委会代建相结合的方式进行，属代建的，产权归代建单位所有，属合建的，产权通过与合建人签订供养协议确定；有条件的地方可统一修建敬老院，安置五保户。
(二)建房要求
1、在集中连片建房点，各有关部门要在抓好各类危房改造工作的同时，按照“渠道不乱、投向不变、捆绑使用、各计其功”的原则，配套安排道路、饮水、通电、沼气池等基础设施建设，整体改变农村面貌。
2、本着因地制宜、突出特色的原则，各示范点应集中优先考虑公路、铁路沿线和旅游点、文明村寨的危房改造工作。
3、要充分征求建房户意见，设计具有民族和地方特点的多套户型设计方案，同时注重民族民间建筑文化遗产的保护。
4、危房拆除重建或搬迁应本着经济适用、功能合理，量力而行、不因建房而返贫的原则，建房面积一般不少于人均20平方米（不含附属设施），除经济条件较好的外，原则上人均不超过30平方米(不含附属设施)；五保户建房户均30平方米左右。
5、注重质量。本着节能、环保、抗震的原则，进行设计改造。
(三)阶段任务
1、建设准备阶段。有关乡镇按本人申请、群众评议、村委会申报、乡镇审核、县级审批的程序确定建房对象、拟定方案，县安排本级补助资金，上报规划方案，申请市级、省级补助资金。
2、工程主体施工阶段。层层签订责任书和协议书，组织群众实施工程建设，乡镇按进度拨发建房补助款。
3、总结验收阶段。县级组织验收和总结；市级评估验收；省级评估验收。
四、项目申报与审批
(一)集中连片建房的项目申报与审批
1、程序
集中连片建房按照建房对象申请，村组民主评议，乡镇、县逐级审核申报，市级危改办审批，省级备案的程序进行。
2、乡镇报县危改办申报材料
（1）建房对象申请；
（2）试点村组建房方案；
（3）县级危改办所需其它资料。
3、县危改办报市危改办申报材料
（1）《危房改造试点建设规划方案》
（2）《贵州省农村危房改造集中建房项目审批表》
（3）《贵州省农村危房改造户审批表》
（4）房屋平面图、立面图。
(二)分散建房的申报与审批
1、程序
分散建房按照建房对象申请、村组民主评议、乡镇审核、县审批、市级备案的程序进行。
2、乡镇报县危改办申报材料
(1)建房对象申请；
(2)试点建房方案；
(3)县危改办所需其它资料。
3、县危改办报市危改办备案材料
(1)《危房改造试点建设规划方案》；
(2)《贵州省农村危房改造户审批表》。
五、补助标准、资金筹集及拨付、工作经费
(一)补助标准
1、维修加固。每户补助0.4万元。
2、择址搬迁。特殊群体（低保户、贫困户残、疾人户）择址搬迁每户补助2万元，一般群体择址搬迁每户补助1.6万元，五保户择址搬迁每户补助1.4万元。
3、原址拆除重建。特殊群体（低保户、贫困户、残疾人户）原址拆除重建每户补助1.6万元，一般群体原址拆除重建每户补助1.4万元，五保户原址拆除重建每户补助1.4万元。
4、地质灾害搬迁户。每户补助2万元。
(二)资金筹集及拨付
1、资金筹集。农村危房改造资金按照“农户自筹为主、外部扶助为辅”的原则筹集，除国家及省、市补助资金外，按照第一条确定的补助标准，整合残疾人危房改造资金、县地质灾害防治资金后，不足部分由县财政配套，其余的建房资金缺口由农户自筹解决。
2、资金拨付。危房改造任务下达到乡镇后，县财政一次性将项目资金按照本方案确定的补助标准拨付到乡镇，乡镇再根据建房进度拨付给建房农民，具体为确定宅基地，开始下基础拨付补助资金的30％，主体工程完工支付50％，拆除旧房后支付余下的20％。维修加固首付70%，剩余的30%待验收合格后一次性支付。
3、工作经费。集中建房点地形图测设费、规划设计费为户均200元；项目工作经费为项目补助总额的2％的，其中60％给乡镇，40％由领导小组办公室统筹使用。
六、建房管理
农村危房改造工程采取“部门监督指导，乡镇组织实施，相关农户自建”的方式进行。对危房改造对象，有关乡镇要以户为单位，明确实施责任人，对村民建房和维修加固的全过程进行监督和指导，按照一户一挡的要求，建立健全项目申报、宅基地选址、户型设计、工程质量监督、工程验收等相关档案资料。资金拨付必须经项目实施责任人和改造对象签字认可。由县建设局和民政局对相关项目实施责任人进行培训，实施过程中由县建设局和有关部门进行业务指导。对集中择址搬迁建房户，工程规划设计及质量监督由县建设局负责，乡镇和有关部门配合。
七、组织机构及职责
成立*县农村危房改造工程领导小组。县委副书记、县政府县长罗资湘任组长；县委副书记谢承厚，县委常委、县政府副县长吴仕泽，县政府副县长张忠阳任副组长；县建设、民政、扶贫、残联、发改、财政、国土资源、民宗、审计、监察局、公安、消防、水利、农业局、交通、林业、供电等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县建设局，县政府副县长张忠阳任办公室主任，政府办副主任谭方智、建设局局长杨九生、民政局局长陈正鹰、扶贫办主任牛光龙任副主任。
建设规划部门是危房改造工程的综合协调部门，负责及时安排危房改造工作任务，牵头协调有关部门配合开展工作，及时向县政府汇报危房改造进展情况、存在的问题和困难及对策建议。负责整村规划和集中建房点规划设计；负责为农户提供经济适用、具有地方特色的房屋设计图；负责组织工程质量监督、管理及验收。
民政部门负责提供有关低保户、贫困户、五保户档案，并结合危房改造工程，积极探索五保户连片集中建房供养模式。
扶贫部门负责将在档的农村茅草屋纳入危房改造工程并牵头组织实施。
残联负责将残疾人建房项目纳入危房改造工程并牵头组织实施。
财政部门负责及时安排项目配套资金和保证工作经费；认真研究整合部门资金；负责资金使用的监督管理。
国土资源部门负责提供集中建房点规划设计地形资料；负责及时审批宅基地手续。
交通部门负责以项目的形式配套建设集中建房点道路基础设施的建设。
水利部门负责以项目的形式配套集中建房点的人畜饮水基础设施，保证危改户人畜饮水需要和饮水安全。
供电部门负责将低压供电线路搭接到集中建房点，并提供足够的村民生产生活所需的用电容量，同时对农村危房改造户电表安装费用给予优惠。
信贷部门尤其是农村信用合作社要给危改户开辟“绿色通道”，在贷款方式、额度、期限、利率等方面给予优惠。
宣传部门要加大对农村危房改造的宣传力度，加强农村危房改造工作的舆论监督。
广播电视部门要积极配合农村危房改造试点工作，实施“村村通工程”，扩大农村广播电视覆盖面。已有农村广播电视接收器的，拆除重建后广播电视部门要帮助恢复；集中连片建设的，广播电视部门要统筹考虑广电配套。
审计部门切实加强对资金管理使用的监督和审计，确保专款专用。
农业部门对有条件修建沼气池的农村危房改造户，优先安排沼气池配套建设，并给予资金补助。
林业部门对农村危房改造户采伐自留地和房前屋后个人所有零星林木，可以不办理林木采伐许可证，对用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。
其他农村危房改造工程领导小组成员单位要积极配合危房改造工作。
各有关乡镇要成立相应的领导小组，并根据工作需要充实力量，加强工作指导和协调，并配备工作经费、装备、车辆、电脑等必要的工作设备和装备。
关键词：农村电网；改造；问题；措施
随着我国经济日益繁荣，农村电网的老化落后给农民的用电安全带来了隐患。目前政府出台了关于农网改进的文件与政策，并投入了大量的资金进行施工建设。但在农网改造管理过程中，由于改造工作量大，导致了改造管理出现纰漏。本文针对于农网改造管理中存在的问题进行分析，对其改造管理提出新的制度及建议。
1农网改造工程管理中存在的问题
1.1改造农网计划不严谨
农村电网改造力度大且范围广，在改造过程中因没有将改造点进行划分，导致了改造施工过程中出现的资源分配不均的情况。同时，因农村电网改造工程管理者在改造计划中没有意识到外界因素的影响，如某些别有用心的投机行为及农民的土地归属问题等。
1.2改造农网物资质量有出入
大范围的农村电网改造，使得在改造过程中需要应用的物资出现短缺，又因工期问题，采购管理者没有对物资供应商加以监控，导致不合格的物资也被用于改造建设。同时，还出现了采购人员与供应商的互利合作行为。
1.3改造农网设计不灵活
农村工业生产地区分布不同，其电网建设需求也就不同，如福建的农村工业发展对电网的供应需求较大，而广西农村没有大规模的工业生产，因此对于电网建设的要求不高。目前的信息技术比较发达，同行业内的优秀农网改进设计方案得以快速传播，但由于盲目引入借鉴，导致了优秀电网改造设计方案无法施展其优势。
2农网改造工程管理改进措施
2.1注重农网改造计划的制定
在农村电网改造管理中应重网改造计划的制定，以便于在管理过程中弥补不确定和变化因素带来的问题，也有利于管理者对农网改造的控制。例如，福建宁德霞浦县响应国家“十三五”农网改革的号召，制定了农网改造升级工程2016—2018年实施方案，力争全县均可实现稳定可靠的供电服务全覆盖[1]。在已实现村村通动力电的基础上，由国网福建省电力公司抓紧制定贫困村动力电改造规划，因地制宜对农田节水灌溉、农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行建设改造，逐县逐村加快推进一批建设项目，确保2017年全部改造到位。2016—2017年总投资17.1亿元，其中2016年计划安排投资5.7亿元。同时，结合不同地区的地理位置、气候特点，采取防灾差异化设计，进一步提高重要线路、设备的设防水平，提升配电线路防雷、抗风、抗冰、防涝的能力和架空线路绝缘化水平。2016—2018年总投资43.5亿元，其中2016、2017、2018年计划投资分别为9亿元、11亿元、23.5亿元。
2.2加强参与农网改造部门的管理
由于电力公司各部门之间是协同合作的关系，因此，为了能更好的管理各部门的工作进度及情况，可设立专项的内部审计部门，规范各部门的工作职责。如2017年5月8日，国网公司审计组一行11人莅临彭水县供电分公司，开展2015-2016年度实施的农网改造升级工程专项审计工作会议。会上，国网公司审计组首先就此次农网改造升级工程审计目的和内容作了说明，并对此次审计具体工作进行安排部署，明确了时间节点和人员分工。该公司总经理王先明从“公司基本情况、2015-2016年度实施的农网改造升级工程建设项目计划、项目施工、管理及项目完工情况进行了工作汇报，并以国网公司审计检查为契机，全力做好相关配合工作。同时，公司内部审计认真落实各相关部门责任，做好工作配合对接，积极配合审计组开展审计工作；并积极配合电网改造专家开展审计工作，虚心向各位专家和领导学习，不断提升工程管理水平；对于审计组提出的疑问，提供专业全面的解析，并虚心听取审计组提出的审计意见和建议，把国家电网公司组织的内部审计检查作为对自身工作进行全面检验和改进的机会。同时，加强内部管理，确保农网升级改造工程管理迈上新台阶。
2.3新增或更换大容量变压器
在农村电网改造过程中，可根据改造计划进行变压器电容拓增或更换安排，如此一来就可解决农村高峰用电的问题。同时，还可根据农村的实际用电利用无功能补偿技术减少电能的损耗，节约电力企业的电能传输成本。例如宁德供电公司为加快城乡电力均等化进程，满足全面实现小康社会对农村电力保障的要求为出发点，突出重点领域和薄弱环节，着力推进农村电网改造升级工程。2017年，宁德供电公司投资6.4亿元，重点解决各县区农网设备老旧、户均容量不足、供电可靠性低等问题，满足农村经济发展和居民生产生活用电需求。同时，为有效推进农网工程建设，宁德供电公司在制度上，制定了农网工程节点计划表，细化各项任务分工，明确责任人、施工节点时间，同时通过日、周、季度汇报制度，及时跟踪掌握工程进展情况，确保工程进度，提高工作效率。在施工中，该公司按照“三个精益化”工作思路，严格执行典型设计、标准物料要求，严格把控工程质量关卡，督促施工单位按照精品工程、样板工程的标准进行施工，杜绝施工单位盲目赶工期，实现“改造一个，合格一个、改造一批，合格一批”。与此同时，该公司还积极与各级政府沟通，争取当地政府支持，切实加强领导和协调，积极协调解决项目实施过程中所遇到的重点、难点问题，有效保证了农网工程顺利推进，如期完成558台变压器的新建及改造。
3结束语
综上所述，农网改造是一项惠民政策，因此在施工管理过程中需要根据改造工程的特点而进行。同时，农村电网的建设与农民的生活息息相关，因此电力公司应在改造过程中制定详细的改造规划和定期管理计划，对于电网的改造设计要因地制宜，并对改造中需要采购的物资进行合理调配及严控改造物资的质量，确保该改造工程顺利竣工。
参考文献：
1 引言
建筑物再投入使用一段时期后总是会出现一些问题，这时就需要进行维修和维护了。建筑维修改造工程是通过定期对建筑物出现的缺陷、损坏投入适当的人力、物力进行修复，使其恢复或接近原有的使用功能，以延长建筑物的使用寿命。维修改造工程包括基础设施改造、修缮、装修、绿化等内容，一般在短时间内要完成设计、招标、施工、验收等多项工作内容。由于短时间高强度的工作，使维修管理部门难于有效的对工程造价进行精确控制，因此，有必要对工程立项到最终验收阶段整个过程的造价控制进行深入研究，找到节约资金、精确控制造价的最佳途径。
2 维修改造工程造价存在的主要问题
（1）维修改造计划存在多渠道性、随意性与盲目性。由于维修改造工程不是定期的，而是具有一定的偶然性，因此，往往计划赶不上变化，所以有很强的临时性。因此，有关部门每年不仅要按原计划、内容及要求，提出正常的维修计划，还要对新增的维修改造问题提出追加计划，具有一定的随意性和盲目性。
（2）维修工程比较零星，工程造价难以管理。一般建筑物的维修都有指定的单位承建，小区也会有相应的物业管理公司来负责维修改造项目。但也有许多单位把一些零星维修工程承包给一些小的建筑公司，帐目较分散，较难管理。大多数零星维修工程有一个共同的特点就是工程设计图纸内容不到位，而且隐蔽工程比较多，在工程施工过程中造价管理人员不能够及时到施工现场查看，事先对所维修项目的内容也不了解，等到竣工结算想到现场核对工程内容时才发现现场已面目全非，因此有很多工程量我们也无从查证，这就给施工单位留下了可乘之机，使的我们竣工结算审核工作处于被动地位。
（3）重视施工进度和质量，忽视施工过程的造价管理。修缮工程一般利用假期，时间短、任务重因此，修维工程在造价控制中，时常出现抓大放小现象。即将重点放在校内组织的招标项目上，而对临时速建的项目，往往采用定向邀标、议标或让投标单位只报下浮率的简单办法选择施工队伍。为赶时间施工中旧料重新利用的少，购买新材料居多。施工单位有意多计工程量的情况花样繁多，举不胜举。种种情况说明，由于我们在施工过程中重施工进度和质量，忽视施工过程的造价管理，缺乏必要的事前预防和事中控制，难以从根本上遏制维修工程的损失浪费。
（4）重视工程量的审核，忽视建筑材料对工程造价的影响。通过对物资价格进行控制，降低物资成本的支出，把好物资管理关，在建设工程规模和工程量等其它方面为定值时利用控制物资价格来达到控制工程投资的目的是我们急需要解决的问题。随着现代经济的快速发展，市场结构变化多样，设备材料品种更新飞快，物资价格掌控难度加大，一些施工单位为了获取高额利润，常常在施工过程中偷工减料或是将材料以次充好。由于维修工程与基本建设工程相比规模小、经费少，因此，许多人认为维修改造项目就是修修补补，出不了大事，思想上存在重基建轻维修现象.
3. 维修改造工程各阶段的造价管理研究
本文借鉴国内外各种维修改造工程阶段的划分方法，再结合我国的具体情况，把工程各阶段划分如下：立项阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段。对每一个阶段，都有不同的工程造价管理方法。
（1）立项阶段
一个项目是否能够成功进行，关键是前期阶段项目的决策是否正确。项目决策阶段的主要内容是策划拟建项目，并对其进行可行性分析和经济性分析，从而决定是否进行立项。决策依据是在所有外部条件因素都相同的情况下，选择项目成本最小的方案。决策阶段的工程造价管理主要是投资管理，就是合理有效地控制项目总投资，使工程建设按计划完成并达到预期的使用目的。立项阶段应深入分析研究同类项目的造价，认真进行功能分析，深入调查拟立项项目所在地的工程地质、水文以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件，使投资估算有充分依据。
（2）设计阶段
设计阶段主要包括初步设计、技术设计和施工图设计，是整个项目的重点阶段。设计水平的高低，直接影响到整个工程投资
工程进度和工程质量，甚至可以决定全生命周期的投资。在该阶段，需要考虑的因素有地点、材料、质量、能源等。通常，项目招投标前需要进行方案的竞标，就必须参与竞标的方案进行优选。对该阶段进行工程造价管理，就是以投资估算控制初步设计，以设计预算控制施工图设计。如果设计预算超出投资估算，应对初步设计进行修改。同理，如果施工图预算超过设计预算，应对施工图设计进行修改，随时纠正可能发生的投资偏差。
（3）施工阶段
施工阶段是维修改造项目的核心阶段。对该阶段的工程造价应进行动态控制，引入施工方和承包开发商的行为导向控制，从而达到控制工程造价的预算和目标。首先，应与中标的施工方和承包商签订好文件合同。一份有效的合理合法的合同可以最最大限度调节合同各方当事人之间的纠纷，改变施工求效益、重经营、轻管理的不良状况，从而对施工阶段的造价进行动态控制。其次，要使承包包方降低工程造价，增加合理利润。这就必须要求承包商有明确的目标，精心预算，精心施工，减少不必要的管理费、减少不必要的损耗，降低工程成本，提高开发商的合理利润。
（4）竣工验收阶段
竣工验收阶段，是确定维修改造项目造价和考核项目效益，办理项目资产移交，进行各阶段造价对比和资料整理、分析和积累的重要阶段，也是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。在该阶段，要确定项目各阶段造价，评定工程质量，并对有关人员进行培训。该阶段内容包括竣工结算和预算、保修费用、效益评价、影响评价及持续性评价等。其中，总投资和实际造价的对比，是反映项目决策是否正确的重要参数。首先，在工程决算审计时，要从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全方位的分析，对照图纸设计、变更情况、现场签证、合同、招标文件、材料采购表等文件，与基建处、监理、总承包方及施工人员进行座谈，收集有关工程资料，做好完整的工程竣工决算报告。其次，在竣工验收时，要确定最终建设造价，考核项目建设效益，对比各阶段造价、资料整理、分析和积累经验。最后，着力确定好建设造价，评定工程施工质量工作。
4 结论
维修改造工程的项目虽然工程量小，但可以积少成多，每年的维修经费也不少，如何高质量使用这些经费，节约资金，使其发挥最大的作用是很多人关心的问题。本论文从立项至竣工结算审核等几个方面论述了有效控制维修改造工程造价的方法，只要对维修工程的全过程进行有效控制，就可以有效控制工程造价。
参考文献
论文关键词:继电保护;自动化改造;安全运行
近年来,随着电网改造的深入开展,大量的变电站综合自动化改造工程(以下简称“综自改造”)的工作正在进行中。变电站的综自改造与继电保护及二次回路的改造关系密切,它主要表现在信号的传送方面。对于老变电站来说,就是把一次设备的信息状态通过二次回路和继电保护装置传递到网络监控后台机上,以达到减少运行人员对现场设备操作和巡视次数的目的。
一、变电站综合自动化改造工程概述
综自改造工程是一项复杂的工作。对于老变电站的改造来说,它牵扯到对用户的停电、运行人员的操作、一次专业设备改造的工作和二次专业技术改造的工作。为了保障对用户的可靠供电,电力生产者有义务对停电时间进行严格地规划和控制。应提前对要进行综自改造的变电站进行现场勘查工作,做好“三措一案”(组织措施、技术措施、安全措施和施工方案)后,对于需要停电的工作,就要制定停电计划并报上级生产部门审批,然后在规定的时间内向运行方式部门提交停电申请,提前在规定的时间内通知用户,并且与上级主管部门及相关专业进行沟通,确保施工过程中各专业工种之间的衔接配合,以最大化地缩短工期,减少停电时间,及时为用户供应优质的电能。
综自改造工程是一个需要多专业班组相互配合的复杂工作,以阜阳供电公司(以下简称“我公司”)为例,运行人员属运行工区管辖;一次人员由修试所管辖,又分属变压器、开关、试验和油化专业;二次专业人员由计量所和调度所管辖,在变电站的综自改造二次回路中,表计由计量专业负责,计量回路以外的二次回路由调度所负责,而调度所又分为保护专业、自动化专业和通信专业。众多的专业人员在同一个工作中同时出现,安全问题就成为了综自改造工程的关键所在。
二、做好变电站综合自动化改造工程的途径和方法
结合笔者作为继电保护工作者20年的工作经验和体会,主要从保证人身安全、确保继电保护装置安全运行的设备安全和杜绝继电保护“三误”发生的角度论述如何做好变电站综自改造工程工作。
1.防治人身触电,确保工作人员的人身安全
在综自改造工程施工开始前,为了确保工作人员的人身安全,必须按照《继电保护及安全自动装置现场保安规定》的要求做好开工前的各项准备工作,办理相关手续,制定具有可操作性的“标准化作业指导书”和符合实际的“现场操作票”,具备经过审核符合实际的施工图纸,工程施工所必需的设备、材料、施工风险分析,等确保人身安全和设备安全的措施。
工作负责人是现场工作的第一责任人。进入变电站实施变电站综自改造工程后,确保人身安全,就要充分履行工作负责人的安全职责。工作负责人在开工前应做好以下几点工作。
(1)开工前“三交待”:交待工作任务要清楚明了;交待安全措施要具体详尽;交待技术要求要全面细致。
(2)接受任务“三明确”:工作任务明确,安全措施明确,操作步骤明确。
(3)严格执行现场工作“八不准”,即精神不振不能工作、应办工作票而未办工作票不准工作、应停电不停电不准工作、应验电接地不验电接地不准工作、不经许可不准工作、安全距离不够不准工作、无人监护不准工作、安全措施不明确不准工作。
(4)要求对工作班成员进行“三查”,即查着装是否符合要求,查精神状态是否良好,查使用的安全工器具是否符合要求。
(5)工作许可人许可工作后,工作负责人要陪同工作许可人到现场再一次确认工作票所列安全措施是否符合现场实际和施工安全后,方可对工作班进行工作安全交底。待交待完现场工作任务、工作地点、人员分工、带电部位、现场安全措施和注意事项后,确保每一个工作班成员均已知晓并签字确认后方可对许可其工作。在施工过程中不准凭经验工作,不得擅自扩大工作范围和随意变更安全措施,必须改变安全措施或扩大工作范围的要重新办理工作票并重新履行许可手续。
为了确保施工过程中的人身安全,必须要有工作负责人在现场监护。但也不能完全依赖工作负责人对工作班成员的监护,现场施工地点分散、工作班组混乱、人员分散,工作负责人不可能监护到每一名工作班成员,因此分工作负责人在综自改造工作中是必不可少的。由各个专业设立本专业的工作小组负责人(为了有效区分工作负责人与分工作负责人,我公司的工作负责人穿印有“工作负责人”的红马甲,分工作负责人穿印有“专责监护人”的红马甲),该小组负责人对自己的专业工作任务和人员进行监护,工作人员之间互相提醒,以保证工作安全,由此达到人人有人监护的目的。
2.确保继电保护装置安全运行的设备安全
综自改造施工往往时间短、任务重,小组之间的配合工作一定要做好,合理地安排工作顺序是笔者总结出的重要经验。在我公司,工作许可手续完成后,首先由修试人员进行一次设备的改造工作,同时保护及计量人员分别到保护室和端子箱拆除的需要拆除二次回路接线,自动化人员进行后台调试,保护及计量拆除的二次线工作结束后,立即组织人员敷设电缆,大约修试所进行的一次设备工作结束,二次电缆基本敷设完成。一次人员撤离现场后,由二次人员在开关端子箱和保护室同时进行二次电缆工作,三个小组同时工作,互相配合,电缆头制作、对线工作完成后,三个小组又分开,各自完成所属专业的接线工作。最后进行调试和做传动工作。在做继电保护装置调试的过程中,自动化专业小组联系运行人员核对保护装置上传到后台的信号与保护装置发出的信号、集控站收到的信号是否一致,若不一致则再次更正。
为了保证在保护装置调试过程中不发生微机保护装置设备的损坏事故,结合笔者工作的实际经验,主要应做到以下几点。
(1)试验前应仔细阅读试验大纲及有关说明书。
(2)尽量少拔插装置模件,不触摸模件电路,不带电插拔模件。
(3)使用的电烙铁、示波器必须与屏柜可靠接地。
(4)试验前应检查屏柜及装置在运输中是否有明显的损伤或螺丝松动。特别是CT回路的螺丝及连片,不允许出现丝毫松动的情况。
(5)校对程序校验码及程序形成时间。
(6)试验前对照说明书,检查装置的CPU插件、电源插件、出口插件上的跳线是否正确。
(7)试验前检查插件是否插紧。
(8)试验前检查装置规约设置是否与后台相匹配。
3.杜绝继电保护“三误”的发生
通过以上各点的严格执行,保护装置本身基本上不会发生人为原因造成的设备损坏事故,但是这还不能保证继电保护“三误”不发生。要杜绝继电保护“三误”,还必须从以下几个方面做好工作。
(1)防误传动:严禁使用短接出口接点的方法来传动保护装置,以防止不小心跑错位置而误动运行设备。插拔继电器和插件,应先断电,防止继电器和插件插错位置,严防继电保护“三误”事故的发生。
(2)防其它保护误动作:保护装置上电试验前,应检查接线是否正确,校验功能、出口压板是否正常。对交流回路加电流、电压时,要注意把外回路断开,防止反充电或引起其它保护装置误动。
(3)防误整定:因为试验的需要而修改定值,一定要牢记在调试工作结束时务必改回原定值。工作终结前会同运行人员对定值核对,确认无误,并打印、双方签名并交运行人员存档。
(4)防短路、短路和接地:在保护装置试验完毕后,将打开的二次回路、连片按照继电保护安全票和措施票进行逐项恢复,并要求第二人进行核对,保证其正确性,防止出现开路、短路、断路等可能影响安全运行的事故发生。
三、确保设备安全运行的具体措施
在变电站综自改造工作调试试验结束后,人身安全得到了保障,继电保护装置不会发生人为原因的设备事故。继电保护“三误”得到有效控制后,还应保证改造后的设备安全运行,工作人员还要进一步做一些工作,确保改造设备安全运行。
【关键词】继电保护；自动化改造；安全运行
中图分类号：TM65 文献标识码：A
近年来，随着电网改造的深入开展，大量的变电站综合自动化改造工程（以下简称“综自改造”）的工作正在进行中。变电站的综自改造与继电保护及二次回路的改造关系密切，它主要表现在信号的传送方面。对于老变电站来说，就是把一次设备的信息状态通过二次回路和继电保护装置传递到网络监控后台机上，以达到减少运行人员对现场设备操作和巡视次数的目的。
一、变电站综合自动化改造工程概述
综自改造工程是一项复杂的工作。对于老变电站的改造来说，它牵扯到对用户的停电、运行人员的操作、一次专业设备改造的工作和二次专业技术改造的工作。为了保障对用户的可靠供电，电力生产者有义务对停电时间进行严格地规划和控制。应提前对要进行综自改造的变电站进行现场勘查工作，做好“三措一案”（组织措施、技术措施、安全措施和施工方案）后，对于需要停电的工作，就要制定停电计划并报上级生产部门审批，然后在规定的时间内向运行方式部门提交停电申请，提前在规定的时间内通知用户，并且与上级主管部门及相关专业进行沟通，确保施工过程中各专业工种之间的衔接配合，以最大化地缩短工期，减少停电时间，及时为用户供应优质的电能。
二、做好变电站综合自动化改造工程的途径和方法
结合笔者作为继电保护工作者20年的工作经验和体会，主要从保证人身安全、确保继电保护装置安全运行的设备安全和杜绝继电保护“三误”发生的角度论述如何做好变电站综自改造工程工作。
1.防治人身触电，确保工作人员的人身安全
在综自改造工程施工开始前，为了确保工作人员的人身安全，必须按照《继电保护及安全自动装置现场保安规定》的要求做好开工前的各项准备工作，办理相关手续，制定具有可操作性的“标准化作业指导书”和符合实际的“现场操作票”，具备经过审核符合实际的施工图纸，工程施工所必需的设备、材料、施工风险分析，等确保人身安全和设备安全的措施。
工作负责人是现场工作的第一责任人。进入变电站实施变电站综自改造工程后，确保人身安全，就要充分履行工作负责人的安全职责。工作负责人在开工前应做好以下几点工作。
（1）开工前“三交待”：交待工作任务要清楚明了；交待安全措施要具体详尽；交待技术要求要全面细致。
（2）接受任务“三明确”：工作任务明确，安全措施明确，操作步骤明确。
（3）严格执行现场工作“八不准”，即精神不振不能工作、应办工作票而未办工作票不准工作、应停电不停电不准工作、应验电接地不验电接地不准工作、不经许可不准工作、安全距离不够不准工作、无人监护不准工作、安全措施不明确不准工作。
（4）要求对工作班成员进行“三查”，即查着装是否符合要求，查精神状态是否良好，查使用的安全工器具是否符合要求。
（5）工作许可人许可工作后，工作负责人要陪同工作许可人到现场再一次确认工作票所列安全措施是否符合现场实际和施工安全后，方可对工作班进行工作安全交底。待交待完现场工作任务、工作地点、人员分工、带电部位、现场安全措施和注意事项后，确保每一个工作班成员均已知晓并签字确认后方可对许可其工作。在施工过程中不准凭经验工作，不得擅自扩大工作范围和随意变更安全措施，必须改变安全措施或扩大工作范围的要重新办理工作票并重新履行许可手续。
为了确保施工过程中的人身安全，必须要有工作负责人在现场监护。但也不能完全依赖工作负责人对工作班成员的监护，现场施工地点分散、工作班组混乱、人员分散，工作负责人不可能监护到每一名工作班成员，因此分工作负责人在综自改造工作中是必不可少的。由各个专业设立本专业的工作小组负责人（为了有效区分工作负责人与分工作负责人，我公司的工作负责人穿印有“工作负责人”的红马甲，分工作负责人穿印有“专责监护人”的红马甲），该小组负责人对自己的专业工作任务和人员进行监护，工作人员之间互相提醒，以保证工作安全，由此达到人人有人监护的目的。
2.确保继电保护装置安全运行的设备安全
综自改造施工往往时间短、任务重，小组之间的配合工作一定要做好，合理地安排工作顺序是笔者总结出的重要经验。在我公司，工作许可手续完成后，首先由修试人员进行一次设备的改造工作，同时保护及计量人员分别到保护室和端子箱拆除的需要拆除二次回路接线，自动化人员进行后台调试，保护及计量拆除的二次线工作结束后，立即组织人员敷设电缆，大约修试所进行的一次设备工作结束，二次电缆基本敷设完成。一次人员撤离现场后，由二次人员在开关端子箱和保护室同时进行二次电缆工作，三个小组同时工作，互相配合，电缆头制作、对线工作完成后，三个小组又分开，各自完成所属专业的接线工作。最后进行调试和做传动工作。在做继电保护装置调试的过程中，自动化专业小组联系运行人员核对保护装置上传到后台的信号与保护装置发出的信号、集控站收到的信号是否一致，若不一致则再次更正。
3.杜绝继电保护“三误”的发生
通过以上各点的严格执行，保护装置本身基本上不会发生人为原因造成的设备损坏事故，但是这还不能保证继电保护“三误”不发生。要杜绝继电保护“三误”，还必须从以下几个方面做好工作。
（1）防误传动：严禁使用短接出口接点的方法来传动保护装置，以防止不小心跑错位置而误动运行设备。插拔继电器和插件，应先断电，防止继电器和插件插错位置，严防继电保护“三误”事故的发生。
（2）防其它保护误动作：保护装置上电试验前，应检查接线是否正确，校验功能、出口压板是否正常。对交流回路加电流、电压时，要注意把外回路断开，防止反充电或引起其它保护装置误动。
（3）防误整定：因为试验的需要而修改定值，一定要牢记在调试工作结束时务必改回原定值。工作终结前会同运行人员对定值核对，确认无误，并打印、双方签名并交运行人员存档。
（4）防短路、短路和接地：在保护装置试验完毕后，将打开的二次回路、连片按照继电保护安全票和措施票进行逐项恢复，并要求第二人进行核对，保证其正确性，防止出现开路、短路、断路等可能影响安全运行的事故发生。
三、确保设备安全运行的具体措施
在变电站综自改造工作调试试验结束后，人身安全得到了保障，继电保护装置不会发生人为原因的设备事故。继电保护“三误”得到有效控制后，还应保证改造后的设备安全运行，工作人员还要进一步做一些工作，确保改造设备安全运行。
带负荷测向量工作在改造工作完成后，是必不可少的一道工作程序，电力设备投运后，必须进行保护的带负荷测向量检查，通过向量图分析交流回路接线，确认正确后，方可将保护投入运行。例如，笔者在进行110kV某变电站综自改造时，由于10kV高压室内设备改造成保护测控装置与开关柜一体工作，承包给安装公司施工，在#1主变低压侧141开关改造结束后，#1主变保护投入运行前进行带负荷测向量的工作中发现，#1主变低压侧差动保护回路和低压侧后备保护回路中电流回路的向量为反极性，给保护设备的正确动作带来了隐患，因此保护班人员及时采取措施，将电流回路的极性及时调整回路，保证设备的安全稳定运行。
