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12. [述职报告] 社会治安综合治理成员单位工作述职报告 [佚名][2008年9月1日][97] 市综治委：
我市现有35岁以下青年40.4万人，团员10.8万名，少先队员近30万人。
2008年，团市委在市综治委的正确指导下，紧紧围绕《牡丹江市2008年社会治安综合治理工作要点》要求，积极履行委员单位工作职责，把综治工作做为全市各级团组织的一类工作目标，年底评优的一项否决指标，贯彻在共青团工作的各个环节，并着重从促进青少年健康成长，培养社会稳定主流人群；带领青少年建功立业，把握……
13. [经验材料] 加强学校及周边治安综合治理工作总结 [狂风][2008年9月1日][161] 一直以来，xxxx镇党委政府十分重视加强学校及周边治安综合治理工作，并把它列入党委政府中心工作来抓，通过一手抓长效管理，一手抓集中整治，创造了一个良好 的教书育人的环境，2008年，被确定为绍兴县未成年人思想道德建设试点镇，现将我镇加强学校及周边治安综合治理工作作如下介绍。
一、领导重视，责任落实。
一是进一步充实调整了领导机构，成立了以镇党政主要领导组长，教育总支、派出所、工商所、文化……
14. [工作报告] 社会治安综合治理工作会议上的工作报告 [zbytv4841][2008年8月26日][85] 实施“平安工程” 创建“平安油田”??在河南石油勘探局社会治安综合治理工作会议上的工作报告 同志们： 现在，我代表局综治委向大会作局社会治安综合治理工作报告。 讲三个问题： 一、关于2008年的综治工作 过去的一年是我局深化改革和经济建设取得重大进展的一年，也是我局综治工作全面推进、实现重大突破的一年。全局综治工作坚持以生产经营提高经济效益为中心，突出严打整治、治安防控、社会稳定、制……
15. [思想宣传] 在社会治安综合治理工作会议上的讲话 [zbytv4841][2008年8月26日][72] 同志们： 这次油田社会治安综合治理工作会议，是在全局上下认真贯彻局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职工代表大会精神、为完成2008年各项任务起好步的关键时期，召开的一次重要会议。今天，在家的局领导都出席会议，既体现了局党委、勘探局、分公司对这次会议的高度重视，也说明了综合治理工作在油田改革发展稳定中的重要地位和作用。 过去的一年，是河南油田实施“五大战略”卓有成效、经济持续协调发展的一年……
16. [党政司法] 强化整体功能 实行工作综合治理 [佚名][2008年8月24日][21] 如何实现好社会稳定，怎样维护好人民群众的民利，既要畅通渠道，卓有成效地践行“三个代表”重要思想，毫不动摇地坚持“群众利益高于一切”的基本路线，使人民群众合法权益不受侵害；又要维护好社会公共秩序，坚定不移地贯彻“稳定压倒一切”的根本原则，为经济发展、社会进步和人民群众安居乐业提供优质高效的服务保障。我认为，把工作纳入社会综合治理整体规划之中，全社会形成整体合力，坚持依法治访……
17. [思想宣传] 在公司社会治安综合治理工作会议上的讲话 [佚名][2008年8月23日][32] 维护安全稳定 创建平安企业努力开创公司社会治安综合治理新局面 同志们： 今天，我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，主要内容是总结2008年综合治理工作，部署2008年社会治安综合治理工作任务，进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。 一、2008年社会治安综合治理工作回顾 ……
18. [模板范例] 邮政局内部治安综合治理目标责任状 [佚名][2008年8月23日][21] ㈠总方针目标 在局党政工领导下，认真贯彻“预防为主，重点保卫”的方针，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实“四防四治”各项措施，把各类案件、灾害、事故和职工违法、犯罪，控制在最低限度，确保邮政通信安全。 ㈡承包指标 1、指令性指标 ①不发生政治案件。 ②不发生”六害“案件（指赌博、、、吸毒、书刊录像、利用封建迷信骗财害人和拐卖人口）。 ③不发生重大火灾和交通事故及其它破坏事故。……
19. [工作总结1] 街道上半年社会治安综合治理工作总结 [佚名][2008年8月23日][143] 2008年上半年，我街社会治安综合治理工作，在街党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实省、市、区政法、综治工作会议精神，明确工作思路，咬住责任目标，以经济建设为中心，以改革保稳定为动力，以责任目标为抓手，以创建平安街为载体，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，创造良好的社会治安环境，保障了“经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流”建设的顺利进行。今……
20. [工作总结1] 公司上半年综合治理工作总结 [佚名][2008年8月23日][106] 大力抓好综合治理 促进企业稳定发展 我公司是一家铸造、加工为一体的专业机械加工企业，现拥有总资产xx万元，职工xx余人，主要生产各类型汽车底盘零部件，年产铸件能力xx吨。是xx公司、陕西xx公司、重庆xx汽车公司、文秘部落 集团公司的主要供应商。多年来，公司在各级政府和职能部门领导的高度重视和大力支持下，紧紧围绕以经济建设为中心，狠抓社会治安综合治理、创建安全文明单位工作，做到……21. [经验材料] 社会治安综合治理先进单位材料 [佚名][2008年8月23日][80] 打造软硬环境 抓好“五个结合”全力创建“平安单位” 我所按照区委、区政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的软硬环境，抓好“五个结合”，全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局，为确保社会稳定筑牢了安全屏障，取得了显著成效，自1999年来，连续6年被区委、区政府授予“社会治安综……
22. [调研报告2] 社会治安综合治理的经济价值 [书剑][2008年8月14日][10] 展社会治安综合治理工作，解决影响社会治安的突出问题，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，在新的形势下，社会治安综合治理会产生经济效益，可运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。 一、社会治安综合治理的节约损耗效益 ……
23. [调查报告] 社会治安综合治理组织动员机制有待改进 [佚名][2008年8月14日][57] 稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也干不成。实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。XX街道自2008年3月底成立以来，按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，……
24. [调研报告2] 浅析社会治安综合治理经济效益价值 [书剑][2008年8月12日][1] 开展社会治安综合治理工作，解决影响社会治安的突出问题，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献，更为国家创造了巨大财富。笔者认为，在新的形势下，社会治安综合治理会产生经济效益，运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。 &n……
25. [调研报告2] 综合治理工作要为实现 铁路跨越式发展提供 保证 [书剑][2008年8月12日][7] 为适应我国全面建设小康社会和加快实现现代化的需要，最近，铁道部提出了实现我国铁路跨越式发展的总体目标。所谓跨越式发展，就是以较短的时间、较少的环节和较少的代价，实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标。在发展过程中，跳过发达国家曾经经历过而我们不必再重复的一些过程，形成后发优势，最终赶上发达国家水平 。学习领会铁道部关于实现铁路跨越式发展的精神，联系铁路综治工作实际，深有感触，同时也引发了一些思……
26. [调研报告2] 关于全区社会治安综合治理情况的分析与思考 [书剑][2008年8月12日][8] 党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变，首先是各级政府要进一步开展普法工作，强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高法律素质。作为政协，应加强民主监督，并积极进言献策，促进政府依法决策、依法行政、依法管理。以下是近来我对本区社会治安综合治理工作进行调研后提出的分析与思考……
27. [计划规划] 学校综合治理安全工作计划（样稿） [书剑][2008年8月11日][75] 一、 指导思想
为切实贯彻落实中央领导指示精神，贯彻落实《国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知》和最近中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作的文件精神，进一步加强学校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序，维护学校的政治安全和政治秩序稳定，切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展。
二、 工……
28. [计划规划] 邮政局治安综合治理方针目标 [佚名][2008年8月3日][8] 综合治理方针 坚持专门机构与群众相结合谁主管、谁负责的原则，预防为主、确保重点、保障安全、综合治理、打防并举、标本兼治，重在治本的工作方针，把违法犯罪降到最低限度。 重点防范部位 ********* 综合治理目标 1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，职工犯罪，六害案件，违反和涉外案件为零。 2、加强安全防火工作，避免发生火灾，杜绝重特大火灾事故。 3、重点岗位人员登记造册率100％，企业职……
今年以来，我单位在上级有关部门的领导、帮助和支持下，按照与县委、县人民政府签定的《20__—20__年××县社会治安综合治理目标管理责任书》和耿综治〔20__〕4号文件规定的具体标准，把维护稳定，落实各项综治措施当作大事来抓，紧密结合单位实际制定计划，完善制度，加强队伍，加大依法治企，围绕“打、防、控”一体化建设，扎实开展了各项治安防范工作，使社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了“三个文明”建设健康、协调的向前发展。全年无刑事案件、治安案件、各类民事纠纷发生，没有重大灾害事故发生。具体工作中，我们主要抓了以下几点：
一、加强领导，周密部署
社会治安综合治理是关系到每一个人，关系到社会发展进步的一项重要工作，因此局领导班子十分重视，把综治工作摆上了重要日程，与业务工作同研究部署、同检查落实，做到年初有安排，平时抓落实，年终有总结。
局领导班子充分认识到抓综合治理是落实党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想的需要，抓综合治理就是抓安全稳定。局综合治理领导小组坚持研究分析社会治安例会制度，做好协调全局综合治理日常工作，明确工作任务，及时传达县政法委综合治理办公室下达的各项工作任务，层层分解落实到负责单位，局治保、调解、普法、安置帮教、预防青少年犯罪、矛盾纠纷排查调处和看楼护院七个小组认真履行职责，使综合治理工作呈现出了齐抓共管的良好本文来源：文秘站局面。
二、落实责任，狠抓落实
为保证签定的《××自治县社会治安综合治理责任书》得到落实，我局实行综治领导小组负责制，由综治领导小组具体负责局综治工作，认真贯彻执行各项措施，认真执行与周边单位签订了治安联防协议，局领导还与各股室和住在单位大院内的家庭签定了责任书。通过与所属股室层层签订社会治安综合治理责任书，使领导责任制、部门责任制和目标管理责任制进一步落到实处。
三、抓好结合，确保效果
综合治理是一项长期、全面的工作任务，是维护稳定、促进社会健康持续发展的一项重要保证，对此，我们既抓综合治理又抓安全保卫，以落实安全保卫制度促进综合治理健康发展;既抓综合治理又抓安全生产，以综合治理保证安全生产无事故;既抓综合治理又抓建章立制，以综合治理促进各项工作步入制度化轨道。在开展综治工作过程中，我们坚持与安全保卫工作相结合、与日常工作相结合、与建章立制相结合。要求全体干部职工在搞好单位的综治工作的同时，要“看好自己的门、做好自己的事、管好自己的人”，做到单位、家庭相结合，实行群防群治。
四、认真执行节假日值班，积极参与社区建设
一年来，我局认真执行由局领导带班、具！体工作人员负责日常值班工作，使我局的值班制度得以正常运转，既保证了单位的治安工作，又使各家庭的安全有了保障。
在做好单位值班与安全保卫的同时，认真做好单位内部矛盾纠纷的疏导化解工作，无闲散人员和刑释解教人员，无违法乱纪行为发生，没有民事纠纷发生对单位内常住人口和重点人员底数清楚，基本情况清楚。通过认真开展社会治安综合治理工作重要性的宣传教育和认真贯彻落实了各项措施，单位干部、职工及其家属子女没有参与社会上寻畔滋事、打架斗殴、吸毒、、、偷窃行为和其他刑事、经济犯罪行为;没有参与的人。无刑事案件、无治安案件，无人员犯罪和。
五、认真开展普法工作
积极组织全体干部职工参加到全县普法工作在来，参加各种普法学习和考试，并由局综合管理股负责全局的环境保护法律法规的宣传。
(一)以“世界环境日”、“法制宣传月”、“3.15”环境消费宣传为契机，大力开展环保宣传活动，提升环保宣教能力，多形式、多渠道，着眼环保科普知识普及，提高全民环保素养，营造良好舆论氛围。
(二)编制环境简报10期(1000余份)，国庆专刊1期，发放到各单位、乡镇、 企业。干部职工踊跃向各种媒体投稿。
一、调整组织，加强领导，提高对综治工作的认识和重视程度。
根据近年来的工作经验，综治工作成效如何，主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导，今年初在村两委的会议上，对去年的综治各组织成员进行了认真考虑，做了局部调整，充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置，将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处，激发各个综治工作人员的积极性，重新研究调整了奖金的分配办法，尽量做到责、权、利挂钩。
二、健全制度，做到有章可循，按章办事。
为了开展好各项工作，年初制定了综治工作计划，创安工作计划，反xx工作计划，禁毒工作计划，普法工作计划，信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求，结合各个工作计划，认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传，根据我村实际，宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。
按照要求，每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议，除在林改中正常出现的山场界线纠纷外，共排查调处三起较大的矛盾纠纷，其中山林纠纷一起，家庭纠纷一起，邻里纠纷一起，三起纠纷有两起制作了调解协议书。经过回访，没有复发现象，履行协议情况良好。
全年进行了一次信息员培训，针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因，在培训会上认真学习了当事人的权利、义务，介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情；学习了侵权和民事责任的承担方式，以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识，增加了知识，综合素质和工作能力得到提高。
三、综合治理，全面推进，营造和谐稳定的社会环境。
为了全面开展综治工作，还配合街道综治办，和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时，布置综治工作，如矛盾纠纷排查、反xx工作，禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作，自然灾害预防工作等。
经过努力，今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件，矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降，没有重新犯罪，社会稳定和谐。
虽然取得了一些成绩，但也存在有待于努力提高的方面。诸如：
1、法制宣传范围不够广，力度不够大，适用性不够强。
2、治安巡逻不够正常，易被不法分子钻空子。
3、法制宣传月活动开展的不够热烈，尚未达到预期目的。
4、法制信息员、调解信息员、信息员等人员的作用尚未真正发挥出来，工作积极性尚未激发出来，许多事情还需要靠少数人去解决。我们深信，只要积极努力，认真补差纠偏，今后的综治工作会跨上一个新的台阶。
与本篇 【村2012年度综治工作总结】 内容有关的：
2012年度工作总结
2012年度行政工作总结
公司人力资源部2012年度工作总结
2012年度社区党务工作总结
县林业2012年度森林防火工作总结
医保工作者个人年度工作总结
教育局妇联2012年度妇女工作总结
2012年，在县委、县政府的正确领导和县政法综治部门的具体指导下，我始终把维护社会稳定当作自己工作的重中之重，遵照有关文件精神，按照全县政法综治工作总体部署，开展了扎实有效的工作，预防和解决了综治工作中的一些问题，并取得了一定成效。下面，我就今年以来的综治工作述职如下：
一、健全机构，加强领导。今年以来，按照县委、县政府的要求，依照县综治委的总体工作部署，从思想上、行动上切实强化了对综治工作的组织领导，把综治工作列入了党支部、局日常行政工作的重要议事日程，层层落实综治工作领导责任制，成立了局综治工作领导小组，由本人担任组长，并与县综治委签订综治工作责任状，做到对综治工作亲自抓、负总责，同时，指定一名副职具体负责抓综治工作。各股室负责人对本股室的综治工作负责任，从而使综治工作责任制层层落实到位，一级管一级，一级对一级负责。在此基础上制定了综治工作年度计划，做到综治工作有计划、有人抓、有人管、有布置、有评比、有奖罚，并切实解决综治工作中遇到的实际问题，尽最大努力落实开展工作需要的人力、物力、经费等。
二、深入开展法制宣传教育工作，增强法律意识。在工作实践中，我深深认识到做好综治工作，就必须提高全体干部职工的综治意识，增强综治工作紧迫感和责任感。首先从思想上从自我开始，认真学习上级有关综治工作的文件和有关规定，组织干部职工学习有关法律条文，武装思想，强化意识，坚持逢会讲综治，每季专题研究综治。利用一切机会讨论有关社会综治问题等。通过大张旗鼓宣传综治工作，增强了全局人员的综治意识，提高了做好综治工作的水平。为把综治目标落实到位，为构建平安和谐作出自己应有的贡献，我局结合实际，制定出了局综治工作目标，并将综治目标分解到各机关股室，落实到每个干部职工头上。通过行之有效的教育和目标责任制的落实，“保一方平安、促一方发展”的政治责任感在每个干部、职工心中大大增强。一年来，无论上班人员还是离职人员，都遵纪守法，没有出现一桩违法乱纪的事件，而且大家都以高度的责任感去积极探索具有创新思维、操作性强、能解决实际问题的综治工作新思路和新方法，更好地为“建设东大门，实现快崛起”营造良好的社会治安环境。
三、完善制度，把抓综治工作落实在平时工作中。为做好综治工作，我局根据年初综治目标，采取有力措施落实。一是坚持综治工作与建章立制相结合，特别是在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育和“四•五”普法宣传等活动中，制订和完善了以综治为主线的各项管理制度，从纠正行业不正之风着手，严于照章办事，以制度规范人、约束人，提高全局人员的法治意识，从源头抓起，把问题解决在萌芽之中，从而达到综治目的。二是结合本局工作特点落实综治目标。我认为迅速有效地提高社会各界科技意识和群众科技致富本领是构建和谐平安社会的一项重要内容和任务，也是实现综治工作目标的一个重要举措。我结合本局工作实际，组织实施相关的综治工作目标，积极有效地抓科技宣传、科技服务等工作，从而在宣传中、在服务中完成综治工作任务：①抓科技宣传。利用科技活动周及日常送科技下乡活动，联合有关部门组织各条战线科技人员进车间、到田间，赠送科技书籍，现场解答群众疑难问题。经常性丰富多彩的科技宣传服务活动在全县兴起了学科学、用科学的热潮；②建科技示范基地。我局以调整农业产业结构为契机，充分发挥资源优势，大力扶持发展文成优质蔬菜、岩瑞信木柚、双明冷水茭白、四股桥特种水稻、怀玉食用菌等五个科技示范基地，并以基地为依托，举办技术培训班，培训技术人员500多人次，现在，这五个基地正越来越发挥着示范辐射功能，引导和带动了越来越多人改变不良陋习，走上依靠科技创业致富之路；③抓科技服务。今年，我局深入企业与基层筛选技术含量高且有发展前途的科技项目，积极向上申报国家、省、市、县级等各级科技项目。今年共列入计划的县级各类科技项目有27项，市级7项，省级4项。各类各级项目确定后，我局及时跟踪服务，使项目得到有效实施，不仅使各项目单位不断产生经济效益，极大地激发了广大企业利用科技力量发展企业的信心，也给一些想走“捷径”的人得到了启发，拒绝违法行为，依靠科技发展，对稳定社会、发展经济起到了积极作用。
今年以来，我虽然在抓社会治安综合治理和维护社会稳定方面做了一些扎扎实实的工作，并取得了一定成效。但是，综治工作是个“没有最好，只有更好”的工作，尤其是我国当前处在社会转型期，各种社会矛盾还比较突出，所以在今后的工作中还需要主动超前，多做打基础、管长远的工作，沉下身子，多做调查研究，多了解社情民意，发挥科技职能作用，多为困难群众排忧解难，努力完成县委、县政府下达的综治目标，开创综治工作新局面。
根据单位领导的安排，我很荣幸地于月日至日参加了为期3天的全国基层综治干部电视电话会议培训班学习。授课的有中央有关部门的领导同志，又有来自综治工作一线的20多位基层综治办负责人和综治干部。可以说，这是一次全国综治工作者交流经验、共同学习的盛会。县政法委、综治办统一安排部署，对此次学习班高度重视，提出指导意见，勉励参加人员要认真地学习，努力提高自身素质，为建设平安美姑、和谐美姑做出贡献。
在全国范围内举办电视电话会议培训班，15万名各级综治干部同时不同地、一齐上课学习，在新中国历史上还是第一次，意义非同寻常。培训时间虽然不长，只有短短的三天，然而我收获颇多，学习到了许多东西。作为一名刚刚迈出校门、走上工作岗位的年轻选调生干部，能够参加这次学习仿佛重新回到了课堂，再次聆听老师的教诲。培训班形式新颖、独特，讲课内容丰富、全面，贴近工作实际，感觉效果很好。通过学习，使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的心得体会。
首先，通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性。以前只是听说过“综治”这个词，脑海中没有明确的概念，一度时间我甚至把综治和城管等同起来，认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人，维护社会治安而已。通过深入系统地学习，我的认识明显发生了改变。随着社会经济的不断发展，我国政府部门的职能划分越来越细，管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能：整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众，添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如，北京奥运会、国庆六十二周年庆典期间，首都综治机构就积极协调职能部门，广泛联系发动群众，主动作为，确保了庆典活动的顺利进行。
其次，通过学习使我对全国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张同志和中央维稳办副主任夏同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武同志和中央综治办协调室巡视员季同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的报告，使我拓展了思路，开阔了眼界，深化了认识，理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考，使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。
再次，通过学习使我深刻地领略了中央综治部门领导以及全国各级各地综治工作战线上先进集体、先进个人的风采。学习培训期间，我认真聆听了来自全国各地的20多位基层同志介绍交流基层综治工作经验。这些经验非常宝贵，是各级各地综治部门在工作实践中不断创造、积累、总结出来的精华，理论结合实际，可操作性强，对我们做好综治工作具有极其重要的借鉴作用。在结业仪式上，国务委员、中央综治委副主任、中央政法委副书记、公安部部长孟同志发表了重要讲话。他在讲话中回顾了综治工作的发展历程，总结了综治工作开展以来的典型经验，对综治工作未来的发展趋势做了前瞻性的展望，有根有据，条理清晰，鼓舞人心，对各级各地综治干部做好当前综治工作具有重要的指导意义。
最后，通过学习使我深刻地体会到了做好综治工作，必须坚持以人为本理念，坚持走群众工作路线，依靠群众，发动群众，从群众中来，到群众中去。综治工作作为一项综合性、协调性极强的工作，在纷繁复杂的现代社会中显得越来越重要。我两个月前在部门学习锻炼了一段时间，对处理问题和案件有了一定的了解。通过这次学习，我深深感觉到综治工作和工作之间存在着密切联系。两个部门的综合性、协调性都非常强烈，和人民群众的日常生活密切相关。在做好综治、工作的时候，我们一定要多倾听群众声音，多吸纳群众建议，多为群众利益着想，真正做到“解民忧、帮民困、助民难”。争取把矛盾和纠纷化解在基层，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，努力缔造一个文明、和谐、团结、安宁的社会环境，为发展社会主义市场经济提供有力保障。
总之，通过这次培训学习，使我对综治工作有了一个较为清晰的认识，培养了我对做好综治工作的浓厚兴趣，为我今后从事各项工作奠定了坚实基础。
县外事招商局综治维稳工作总结
，我局在县委、县政府的领导下，以维护社会稳定、创建稳定良好的社会环境为目标，按照相关文件和指示精神认真开展维稳工作，层层落实综治维稳目标管理责任制，圆满完成了度综治维稳工作目标任务。现将今
年综治维稳工作开展情况总结如下：
一、加强领导，认真落实综治领导责任制。
我局把综治工作摆上领导班子的重要议事日程,纳入局精神文明建设总体规划和年度工作计划。一是根据州政法综治工作会议精神，结合本局工作实际，年初专门制定了本年度社会治安综合治理工作要点，做到工作有计划、早部署。二是按照“谁主管谁负责”的原则，年初调整充实综治（安全）领导小组成员，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，上下左右齐心协力抓”的工作机制，从组织上保证了综治工作的深入开展。三是进一步健全岗位目标责任制，将综治工作列入岗位目标责任制考评内容，并将“综治”工作作为评选先进集体和个人的重要条件，实行一票否决。四是建立健全综治工作研究制度，召开单位稳定分析会，加强综治工作的协调配合，对环保工作的不安定因素做到心中有数，并采取有力措施加以解决，确保各项综治措施的落实。五是通过层层签订社会治安综合治理责任书，将责任落实到每个科室、每个干部职工。
二、加强教育、深入宣传，不断提高干部职工的综治意识。
今年，我局在宣传教育方面的主要做法：一是采取专栏以及集中学习的方式，认真组织干部职工学习中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》及县综治委的有关文件精神，进一步明确职责和工作重点。二是根据本部门工作特点，认真宣传贯彻外事、招商有关法律法规，提高了大家对综治工作重要性的认识以及工作的主动性、自觉性和防患意识。三是加强普法教育，坚持依法行政，继续抓好相关杂志、报刊的征订工作，教育干部职工要带头学法、知法、用法，注意在工作中运用法律手段维护国家、集体和公民的合法权益。通过宣传教育，有力地促进广大干部职工自觉遵纪守法。
三、严格内部管理，做好基础性工作。
一是严密防范，措施得力。加强局内部的安全保卫工作和技术防范措施。内部的安全保卫工作做到“三落实”，即人员落实，办公区专门配备了门卫人员，实行24小时值班；制度落实，制定了门卫制度和一整套综合治理的规章制度，并严格按规章制度进行考评；设施落实，财务室门安装防盗门、所有办公室的铝合金窗户重新安装，并要求各股室人员下班后务必关紧、关牢。我局专门聘请了一位电工，定期对线路进行维修护理，以确保用电安全。二是建立健全局内部管理制度，使它们自觉遵纪守法。三是努力实现承诺服务，进一步改善投资软环境。我局实行了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、否定报备制、效能考评制等工作制度，为投资者提供了高效优质的服务。通过改善内部管理，实现服务承诺，有效改善投资软环境。
今年以来，局领导高度重视综治工作，认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，狠抓落实综治领导责任制和综合治理各项工作。全局人员无违法犯罪行为发生。
年十一月五日
[关键词] 男性更年期综合征；雄激素；诊断；治疗
[中图分类号]R588.1[文献标识码]A [文章编号]1673-7210（2008）07（c）-062-02
男性更年期是人体由成熟走向衰老的过渡阶段，多数男子是在不知不觉中度过的，可以没有任何临床症状，部分中老年男子则出现与女性更年期综合征相似的临床症状和体征，可以对多器官系统的功能造成不良影响，并降低生活质量，称之为男性更年期综合征[1]。近年来，由于生活条件的改善、医疗水平的提高和生育率的下降，人类的寿命已越来越长，年龄老化是现代社会的普遍现象，将使更多的男性有机会经历更年期阶段，因此加重了男性更年期综合征的研究和诊治的社会经济价值[2]。为此，我们分析了38例男性更年期综合征患者的诊治情况，初步了解了患者的一般临床特点和诊治对策，现报道如下：
1 对象与方法
1.1 研究对象
选择2007年4月~2008年4月，在我院泌尿外科门诊接受诊治、具有不同程度临床症状并符合男性更年期综合征诊断标准的全部患者。按照伊斯坦布尔心理学系的自我评分量表，如果体能症状加上血管舒缩症状的总分≥5分，或精神心理疾症总分≥4分，或减退症状总分≥8分，则初步判断存在男性更年期综合征。研究对象的排除标准包括：单纯以功能障碍（ED）症状为主诉者、前列腺特异抗原（PSA）≥3 mg/ml者、前列腺指检明显异常者和严重的心理异常者（包括严重的抑郁症或精神分裂症）。
1.2 研究方法
1.2.1 基本检查项目对患者的个人基本情况、健康状况、饮食与生活习惯进行询问。采用化学发光法分析患者血清内多种内分泌激素水平，包括卵泡刺激素（FSH）、黄体生成素（LH）、泌乳素（PRL）、雌二醇（E2）、睾酮（T）、PSA。选择上午7:00~9:00点，抽静脉血3 ml，分离血清，-20℃冰冻保存待检，5 d内完成测试。指检前列腺的大小、质地、表面情况、有无结节、中央沟、触痛。前列腺B超检查局部的回声情况和测定前列腺的各个径线。
1.2.2 治疗方法对入选的患者，根据血清雄激素测定结果区分为＜375 ng/dl和≥375 ng/dl两组，对前者进行睾酮补充治疗，安特尔120 mg/d，并同时进行支持对症疗法；对后者单纯进行支持对症的综合治疗，包括抗雌激素(克罗米芬)、降低PRL(溴隐亭)、抗抑郁(左洛复)、调整自主神经功能(谷维素)、改善睡眠(舒乐安定)等。在治疗4周后，随访观察治疗效果和更年期综合征临床症状评分。自我评分量表总积分改善≤5分者认为无效，6~10为有效，＞10分为显效。
1.3统计学方法
统计两治疗组治疗后的显效、有效、无效例数及总有效率。
2 结果
2.1 患者一般情况
入选患者38例，年龄45~63岁，平均(53.3±6.5)岁；平均身高1.67 m，平均体重72.35 kg；病程2个月~8年，平均(2.9±1.6)年。有长期吸烟史者占42.3%，长期饮酒史者占33.1%，过度肥胖者占70.5%。职业特点：工人占32%，干部占23%，农民占11%，其他(无业、个体等)占34%。76.3%患者合并高血压、糖尿病等其他慢性疾病中的一种或多种。
2.2临床症状评估
临床症状的评分结果：总体平均分数为(23.8±5.91)分。具有体能+血管舒缩症状者31例，精神心理症状者29例，方面症状者33例。
2.3 内分泌激素水平分析
FSH平均8.26 mIU/ml，E2平均36.2 pg/ml， LH平均5.14 mIU/ml， PRL平均8.21 ng/ml。T平均(384.5±102.3 ) ng/dl，其中小于275 ng/dl (10 nmol/L )者8例(21.1% )， 275~375 ng/dl者13例(34.2%)，大于375 ng/dl(13 nmol/L)者17例(44.7%)。全部研究对象的PSA水平均在3 ng/ml以下，平均值为2.13 ng/ml。
2.4 治疗效果观察
具有完整治疗随访结果的患者共27例，其中对雄激素水平低于375 ng/dl者进行雄激素补充+综合治疗方法的患者共14例， 显效7例， 有效5例， 总有效率85.7%；对雄激素水平≥375 ng/dl者，仅单纯进行支持和对症处理的共13例，显效6例，有效4例，总有效率76.9%。
3 讨论
申素琪等[3]报告的江苏省一般人群中的男性更年期综合征的发生率约35%，宋众鑫等[4]对洛阳市中老年男性生殖健康状况调查显示男性更年期综合征占被调查人群的近三成(28.2%)，看来中老年男性中具有更年期综合征症状的并不少见。
中老年男性出现肥胖强烈提示存在雄激素缺乏，即使是健康状态良好的肥胖男子，血清中的睾酮水平也会随着体重的增加而逐渐降低[5]。无论是主动还是被动性吸烟，烟草内的尼古丁都可以直接使和附睾的血流动力学发生改变，影响的功能。吸烟者体内雌二醇(E2)水平增高，并使FSH下降，GnRH脉冲式释放减少，抑制睾酮的合成，每天吸烟10支以上者可以使雄激素作用部分缺乏的发生年龄明显提前。酒精的主要成分乙醇可以直接或通过其代谢产物乙醛抑制参与睾酮合成的酶，从而抑制合成与分泌睾酮；通过损害肝脏功能，而使雌激素水平增加。因此，酗酒可加速中老年男性雄激素水平的下降，促进雌激素水平的升高[6]。本研究发现，更年期综合征患者有长期吸烟史者占42.3%，长期饮酒史者占33.1%，过度肥胖者占70.5%。揭示健康的生活方式和适当运动有助于男性更年期综合征的防治。
本研究对14例雄激素水平低于375 ng/dl者进行雄激素补充和综合治疗，获得了显著的疗效，总有效率达到85.7%。提示对于确实存在雄激素缺乏的男性更年期综合征患者，补充雄激素及综合治疗是合理的选择。
从本次研究中，我们发现部分医疗机构的门诊医生、社区医生，对男性更年期综合征的认识程度还存在较大的差异，对于男性更年期综合征的主要问题还存在大量的混淆和误解；就诊患者对男性更年期综合征的知识了解得甚少，甚至在观念上存在偏差。因此影响了男性更年期综合征的防治效果。故提高基层医院医生、社区医生及公众对男性更年期综合征的认知程度，可有效地推迟、降低男性更年期综合征的发病率及避免对男性更年期综合征的不规范治疗或过度治疗。
[参考文献]
[1]李宏军，李汉忠，郭应禄.对男性更年期综合征的再认识[J].中华医学杂志，2005，85(26):1801-1802.
[2]郭应禄，李宏军.男性更年期综合征[M].北京:中国医药科技出版社，2005.7-14，75-114.
[3]申素琪，徐晓燕，蔡瑞芬,等.江苏省3 551例中老年男性健康调查[J].中华男科学杂志，2005，11(6):438-441.
[4]宋众鑫，李宏军，宋洪涛,等.洛阳市中老年男性生殖健康状况初步调查[J]. 中国男科学杂志,2006,11:32-33,36.
[5]Tan RS， Pu SJ. Impact of obesity on hypogonadism in the andropausep[J]. Int J Androl,2002,25(4):195-201.
一、抓组织建设，认真落实领导责任制。
社会治安综合治理是一项宏大的社会系统工程，它是保障改革开放和经济建设快速健康发展和解决社会治安问题的根本途径。为此，我委根据综治工作的总体要求，相继采取了一些切实可行的具体措施。原创：第一，提高认识。今年以来，市农委主管和分管负责人把社会治安综合治理工作，当作头等大事来抓，主要负责人亲自抓，分管负责人主动抓，办公室同志具体抓，做到了时时有人抓，事事抓落实。针对农委工作实际，委领导多次召开会议，分析我委综治形势，部署各项具体工作，做到警钟长鸣，常抓不懈。第二，及时调整了综治等有关领导小组成员。我委在强化综治工作领导小组的同时，充实人员，落实经费，切实保证综治工作顺利进行。同时相继成立了帮教领导小组、“四五”普法领导小组。第三，层层签订综治责任书。我委已与颍州区综治办、农口各局办、委属二级机构签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并将综治的责任与单位和个人的政治荣誉、评选先进、晋职晋级等紧密结合起来，全面具体落实了领导责任制和目标管理责任制。第四，层层量化指标。按照综治工作目标管理责任书的要求，我委将具体内容进行量化，做到年初有计划、有部署，年中有检查，年度有总结评比。特别是对复员老战士、军队转业干部、退伍军人的政策宣传，帮助他们解一些实际困难，稳定思想情绪。委领导经常深入困难企业进行调研，了解和解决实际困难，顺利地进行了水产公司的改制，种子公司的托管，农场职工的社保等工作。今年以来。我委还坚持稳定工作常抓不懈，主要负责人负总责，坚持24小时值班制度。
二、抓思想建设，切实增强责任感和紧迫感。
思想建设是抓好综治工作的关键。我委切实重视全委职工的思想建设，采取有效措施，有力地促进了综治工作较好地开展。一是强化学习。我委有计划地学习了中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个决定，以及中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，让各级领导充分认识到治安问题是当前社会反映比较强烈的问题之一，也是与广大群众普遍关心的热点问题之一，同时更是党和政府高度重视并着力解决的重要问题之一。进一步增强各级搞好社会治安，保一方平安的责任感和紧迫感。二是强化宣传。做好宣传工作，能调动广大干群参与综治工作的积极性，为综治工作的开展创造良好的舆论氛围，起到其它工作无法替代的作用。基于这样的认识，我委把综治的宣传工作摆上重要位置，积极开展了综治宣传工作。主要宣传党在农村的各项路线、方针、政策，宣传《农业法》、《安全生产法》、《交通法》、《行政许可法》、《农村土地承包法》、《保密法》、《档案管理条例》、《条例》等法律和条例。三是强化普法工作。我委广泛开展了“四五”普法宣传活动，并且全部通过考试、考核，同时委综治办还组织力量编印了《市农委社会治安综合治理知识100问》发到各科室，并定期或不定期组织职工学习，收到了良好的效果，为综治工作打下了坚实基础。我们还坚持以宣传为重点，“工作启动，宣传跟上”的工作思路，大规模开展法制宣传活动，两次在清河广场举办农业法律、法规咨询活动，收到了良好的效果，提高了广大干群的法制意识，促进了社会治安综合治安工作的顺利开展。
三、抓制度建设，完善各项规章制度。
在认真总结近年来工作经验的基础上，按照上级职能部门的具体要求，结合我委工作实际，切实加强制度建设，不断完善各项规章制度。切实加强和提高执政能力，规范从政行为，，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，努力构建文明、富裕、和谐的社会，为开创农委工作新局面，认真制订各项制度，切实搞好政务公开，我委相继制订了《岗责考勤制度》、《请销假制度》、《机关学习制度》、原创：《车辆管理制度》、《接待制度》、《财务管理制度》、《病人探望制度》等制度，以制度规范从政行为，以制度促进各项工作的顺利开展。一年来确实收到了良好的效果，全委形成了人人讲团结、人人讲学习、人人讲奉献的可喜局面。
四、抓部门协作，促进农口综治工作全面推进。
为使综治工作落到实处，根据颍州区综治办下达的目标要求，年初市农委与下属单位签订了目标管理责任书，制订了“四无”目标，既无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无重大事故发生。按照这个目标我们制订了工作实施计划。我委多次召开市直农口负责人参加的社会治安综合治理专题会议，分析综治形势，发现存在问题，研究整改方案，交流学习，取长补短，使农口的综治工作取得了较好成绩。同时，我委还与林业局、气象局、水利局等单位联合，狠抓了创建安全文明小区工作把创建一流的文明生活小区作为综治工作的一个重要内容来抓，以保护居民安全，美化周围环境，净化人们心灵，提高生活品位。根据年初计划，年中在自查的基础，我委还对委属各单位的综治情况进行了检查。通过实地考察、听汇报、看资料，对市直农口各单位的综治情况有了比较深入的了解。农委负责同志针对这一次抽查情况，分析了存在的问题，提出了具体措施，要求立即整改。通过抓部门协作，相互配合，使市直农口的综工作出现了一个很好局面。
五、抓重点难点，确保农村大局稳定。
认真做好群众来信来访接待工作，是及时化解基层矛盾，稳定农村大好形势的重要方面，我市在农民负担工作中，注重抓制度建设和案件的查处。
一是在市县两级建立了农民负担来信来访和热线电话的接待、登记、受理制度。设立了专门档案，形成了一整套农民负担工作程序，保证了反映问题的及时批转和查处。同时要求接待人员对群众上访要热情接待，耐心解答，使上访员有温暖感、亲切感，不仅帮助解决反映的问题，还主动对群众进行政策宣传和咨询服务，较好地稳定了群众情绪，避免问题和矛盾激化。
一、抓制度建设。村居消防安全责任书、出租私房安全责任书，以及信访工作目标管理责任书等，完善了各项应急预案。
二、抓好信访工作，对群体性事件的苗头，做到早发现，早报告，早解决，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“细之又细，严之又严”的原则，疏通群众反映问题渠道。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。对节日前后社会治安问题，组织治安巡逻队，进行夜间定期或不定期的巡逻，发现问题及时处理，并提醒广大群众防火防盗，增强村民的责任心。尤其是“十一”国庆期间，重点抓好防火、防盗的宣传教育工作，确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查，第一时间掌握村里的治安状况，对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究，发现问题及时调处。
五、抓综合治理工作。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立以书记蒋国明为组长，治保主任吴常良为副组长负责监督村里治理工作。
六、抓“五五”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。密切关注和严厉打击、防范各种xx组织的违法犯罪活动，以及利用宗教名义进行的各种非法活动。
七、抓好队伍建设。增强干部群众的学法用法意识，推进依法治村。
八、开展对外来人员的管理。突出重点，在全面掌握外来人员的基础上，重点工作放在控制四类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员；第二类是废旧金属收购业的从业人员；第三类是“三无”人员，即无身份证、无固定住宿、无固定职业；第四类是有前科劣质的人员。
九、开展禁赌禁毒活动，严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。
在今年综治工作中，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。我们将继续大力开展普法法制教育，和谐社会道德教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育村民和外来打工群众自觉遵纪守法，遵守社会公德，开展社会治安，“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负罪外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争，进一步提高金桥村综治工作水平。在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安乡”。
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根据县综治委《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》，在三月份大力开展综合治理集中宣传活动，发动广大群众积极参与综合治理，调动社会各界齐抓共管，全面落实综合治理各项措施，构建和谐稳定的社会环境和法制环境，确保全县社会政治稳定和各项工作的顺利进行具有非常重要的意义。为此，平罗传输局党委认真研究，周密部署，结合我局实际，在三月份利用一个月的时间，集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了开展此项活动预期的目的，现就开展此项活动的情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，周密部署
开展好这次社会治安综合治理宣传月活动，是贯彻落实“三个代表”生要思想和全县政法工作会议精神，努力开创我县社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措，对此，我局高度重视，局党委认真研究，专门对宣传月活动进行新部署，并制定下发了活动的安排通知，各班段都按照局党委的安排，认真筹划，精心组织，周密部署，组织专门力量，明确专人负责，强化措施，狠抓落实，深入扎实地开展了宣传月活动，使这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
1、建立维护工作及安全工作领导小组。
传输局党支部、对全局员工的思想政治工作十分重视，建立了传输局思想政治工作领导小组和综合治理领导小组，由党支部书记、局长亲任小组组长。在党支部领导下综合治理小组和局综合办公室等是创安的职能部门，各专业、各巡房都有人分管。全局形成了横向到人，竖向到底的安全防范网络。组织的健全是我局的思想政治工作、综合治理工作、安全工作得以落实的保证。
2、各职能部门，根据本部门的工作职责，订出符合我局维护工作实际的工作计划。明确分工，齐抓共管，互相配合。办公室是抓全体员工思想政治工作的职能部门，要做好员工的思想政治工作，增强安全意识，必须有一支强有力的安防队伍。我局每年对传输局安全小组以及综合治理小组的工作提出具体要求，并通过对生产现场的考核，调动各级主管工作的积极性。
办公室也是我局安全保卫、综合治理的职能部门，除对专业人员：门卫、宿舍管理员、锅炉工等加强专业教育、安全教育、职业道德教育，健立健全制度。在综合治理工作中，我局采取切实有效的措施，加强工作力度，主要表现在：
（1）加强门卫的工作责任。,加强门卫值班管理，采取了全封闭管理。外来人员、外来车辆不经许可不登记不得进入院内，将可能产生的不安全因素排除在局门之外。
（2）机关内明确防范重点。对财务室、维护中心、摩托车棚等重点部位严加防范，装有防盗门窗，并安装了红外线报警器。白天行政值班，夜间有夜巡。我局同社区派出所签有警民联系合同，有事报警，无事报平安。
（3）对外来人员加强管理，签订合同，由用人部门具体抓好教育和管理。
（4）结合“保持共产党员先进性”学习，加强综治工作的开展。我局党员占员工总数的三分之一以上，如何使党员发挥先锋模范作用，这是做好员工工作的关键。今年以来平罗传输局结合宁夏电信公司“保持共产党员先进性学习”的契机，在传输局党委以及平罗传输局党支部的带领下，在全局范围内开展党员先锋模范带头作用活动，通过学教活动有力地促进了我局各项改革和综合治理工作的开展。
党支部也通过一系列活动，向优秀青年员工宣传马列主义思想、邓小平理论及党的知识，引导员工认清社会发展总趋势。胸怀远大目标，并为实现人类最崇高的理想共产主义而奋斗不息。有的优秀员工已被光荣地吸收进党组织，对员工工作促进很大。
二、因地制宜，联系实际，注重实效
在这次宣传月活动中，我局紧密结合实际和行业特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。在本系统结合依法治理、矛盾纠纷排查到处开展，重点加强对基层班组和干部职工进行宣传教育，使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓，深入人心，进一步增强了他们的法制观念，提高了参与综合治理的自学性。各部门也能联系实际，丰富宣传内容，重点突出，取得了良好的效果。使传输局掀起一个学法，用法，懂法的宣传高潮，营造了全体重视，支持法制教育的良好氛围，收到了明显的效果。
三、突出重点，形式多样
对社会治安综合治理再宣传，再发动、再学习，使全局各党组织、广大干部群众深刻理解和认识党中央、国务院和区、市、县党委、政府《关于进一步加强社会治安综合治理意见》的重大意义，是这次宣传月活动的重要目的之一。各部门都能明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强宣传效果。宣传的重点内容是：一是党的十六大、十六届三中四中全会精神和党中央、国务院和全国人大党委会关于加强社会治安综合治理的《决定》、《意见》以及自治区关于进一上学加强社会治安综合治理的《意见》，中央和自治区领导同志关于加强综合治理，维护社会稳定的重要指示和重大部署。二是紧紧围绕依法治理，严打整治斗争，大力整治社会治安、侦破大要案，强化治安管理所取得成效和战果。三是宣传社会治安综合治理先进集体，先进个人的事迹；宣传见义勇为积极分子的先进事迹；宣传创安工作及治安模范单位，安全文明校园、村庄、小区和落实领导责任制、加强群防群治的做法和经验。四是宣传矛盾纠纷大排查、大调处、维护社会稳定的典型事例。五是宣传通过“严打”整治斗争，社会治安面貌明显好转的乡镇，行政村、集贸市场、公共娱乐场所、城乡结合部的先进典型。六是宣传“严打”整治斗争以来的工作部署和安排。在宣传月活动中，我局结合行业特点，采取开座谈会，设立宣传点，散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语、办板报、总结典型经验等形式，使这次宣传月活动规模大、领域宽、内容丰富，形式多样。
四、开展丰富多采的护线宣传活动，确保光缆线路、传输设备安全畅通。版权所有
2005年初平罗传输局结合本局维护生产的特点，制定本局维护生产计划以及各项维护制度，同时结合冬季线路维护工作量少、外力影响相对较少的实际不适时机地组织线路维护人员对线路抢修进行技术练兵活动，按照光缆割接的操作流程反复进行演练，目的是全方位打造一支技术过硬的抢修队伍。在“春节”来临之际结合烟花爆竹燃放密集地，深入进行护线宣传活动。利用发放年画的有利时机走访义务护线员进行宣传。
机务方面加强对机房“三防”检查，完善设备抢修预案加强对备品、备件的检查以及传输设备运行状态的检查，确保设备处于良好的工作状态，确保“春节”网络安全畅通。在机房安全防火工作中集中对维护范围机房的防火孔洞进行检查，对不合格的生产现场限期进行整改，确保机房防火安全。
Xx 单位2005年上半年社会治安综合治理 工作总结 上半年，我xx的社会治安综合治理工作，在市局的正确领导下，在开发区综治办的关心指导下，干部职工以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻开发区综治办工作会议及有关文件精神，始终坚持“预防为主，打防结合，重点打击，标本兼治”的方针，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，建立组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治工作目标任务，实现了单位安全无事故，为维护全市的政治稳定，做出了积极的贡献。现将工作开展情况总结如下： 一、建立健全组织，认真落实综合治理责任目标 为保证我馆各项综合治理责任目标的全面落实，主要做了以下四项工作：一是成立了以xxx同志为组长，即第一责任人，支部书记xxx为副组长，即第二责任人，xxx为成员的综治工作领导小组，领导小组下设办公室，xxx兼办公室主任，主抓综合治理的日常工作及联络事宜；二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理，并与各科室签订了目标管理责任书，实行一票否决制；三是领导小组坚持每季度一次综治工作会议，汇报工作，分析情况，研究解决存在的问题，安排部署阶段性工作；四是综合治理办公室对各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比；有问题随时解决，把不稳定因素消灭在萌芽阶段。 二、排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患 上半年我单位在排查矛盾，处理隐患方面，重点抓了三个方面的工作：一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是在单位广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解掌握各科室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，并建立矛盾纠纷排查处理工作档案，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我们及时排查矛盾，化解矛盾纠纷，帮助职工解决实际问题，从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定的事件发生，收到了明显的社会效果。 三、全面创优，严格履行开发区成员单位职能 着重抓了四个方面的工作：一是按时参加开发区综治办工作会议，及时传达贯彻综治办文件会议精神，并紧密结合单位工作实际，积极发挥成员单位的职能作用，按时完成综治办交办的重要事宜；二是上半年，我单位开展了丰富多彩的群众文化活动，举办了“xx杯”预防职务犯罪书法展、xxx美术精品展和元宵节猜灯谜、赏影片大型群众游艺活动、民俗风情摄影展、艺术摄影作品展、民间工艺展演周、秧歌舞大赛、民间锣鼓舞大赛、西柏坡精神巡回展等多项活动，吸引了众多的中外游客和市区群众，不仅丰富了广大人民群众的文化生活，而且以这些活动为载体，做好活动期间的各项安全工作，推进了综治工作的顺利开展。 四、协助综治办搞好各类宣传 为了使全年综治工作顺利开展，我们配合有关部门搞好各项宣传工作。一是从自身做起，定期组织人员对办公环境进行大扫除，多次组织人员对门外草坪进行修整，用自身良好形象，为塑造城市美好环境做出应有贡献。二是运用多种渠道和方式积极宣传综合治理工作。为了配合区综治办做好全市综合治理宣传工作，我们按照区综治办统一部署，完成了楼体点亮工程、宣传标语制作等任务。 上半年，在综合治理工作中，我单位还做到了四个坚持：一是坚持落实了社会治安综合治理领导责任制；二是坚持贯彻谁主管、谁负责的原则；三是坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针；四是坚持加强日常检查制度。与此同时，我们的工作与开发区综治办的要求和其他先进单位相比，还有不少差距，在某些方面还存在一些不容忽视的问题：如人员素质还有待于进一步加强，硬件基础设施有待于进一步完善，综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。下半年，我们决心以党的十六大及十六届四中全会精神和市委四届四中全会精神为指导，发扬成绩，正视问题，与时俱进，开拓进取，以崭新的工作姿态，奋发有为的精神风貌，脚踏实地的工作作风，全面贯彻落实三个代表重要思想，用一流的工作业绩开创我馆社会治安综合治理工作的新局面。 2005 年 7 月 7 日 xxxx
关键字：钢铁行业；公司治理；企业绩效
一、引言
自20世纪80年代以来，公司治理成为企业和学术关注的焦点。企业为了提高公司治理绩效，在国家法律及规章制度的约束和安排下，做了一系列的尝试，并在此过程中逐渐建立了公司治理体系。根据最新新修订的《公司法》规定，股东会、董事会、监事会、独立董事等是上市公司必须设的组织机构，毋庸置疑，这对我国上市公司的内部治理机制具有重要意义。公司治理机制在法制和企业的尝试中不断得到完善。
自改革开放以来，我国经济逐渐对世界经济产生举足轻重的影响，成为世界经济增长的重要引擎。但是2008年美国经济危机爆发以来，中国经济也随之下降，2009年略有回暖，但2010年以来经济下行的趋势毋庸置疑。在2014年基于我国经济发展的新常态，提出供给侧改革，钢铁行业作为过去三十年我国经济发展的重要动力，如今已出现供过于求的不均衡状态，因此选择研究钢铁上市公司的公司治理与企业绩效的关系，希望能够为钢铁企业的去产能化提供一定的借鉴意义。
现有文献对公司治理的研究主要从两个角度进行：其一是研究治理结构中的某些重要要素的特征对企业绩效的具体影响；二是运用降维方法将公司治理的多个方面综合为一个指标，考察其对企业绩效的影响。
二、研究设计
公司治理结构，是一系列的制度安排，旨在实现公司最佳经营业绩，从而提高企业价值。公司治理包括内部治理机制和外部治理机制，本文只讨论内部治理部分，包括董事会、股东会、监事会、高管这四个重要的组织机构，公司治理水平与这四者息息相关。
（一）指标选取
被解释变量：总资产收益率（ROA）、净资产收益率（ROE）和每股收益（EPS），再通过降维的方式将三个直接指标综合为企业绩效综合指标（JX）。
解释变量：从董事会治理角度为董事会规模（DN），用董事会人数来衡量；独立董事比例（IDN），即独立董事在董事会总人数的比重；兼任（CTD），若董事L和经理兼任取值为1，否则为0；董事会每年召开次数（BMN）；监事会每年召开会议的次数（SMN）。从股权结构的角度选取产权性质（State），若为国企则赋值为1，否则为0；控股股东持股比例（TOP1），等于第一大股东持股份数与公司发行在外的普通股总份数的比值；前五大股东持股比例（TOP5），等于前五大股东持股份数之和与普通股总份数的比值；从管理层激励角度选取前三位董事薪酬（DSS），为前三位董事薪酬总数取自然对数；前三位高管薪酬（GGS），为其薪酬总额的取自然对数；董事会持股（DSG），采用董事会成员所持股份的股份市值之和的自然对数；高管持股（GGG），为高管持股份数的股份市值之和的自然对数。最后采用因子分析法将上述所有解释变量综合为一个公司治理指标（Gi）。
控制变量：企业规模和偿债能力是影响企业绩效的重要因素，因此将企业规模（LN）和企业的资产负债率（AR）作为控制变量，以控制规模不同和偿债能力不同为企业绩效带来的影响。
（二）模型构建
本文构建的公司治理对企业绩效的影响方程如下：
Perit=α0+α1Corit+α2ARit+ α3LNit+εit （1）
Perit代表企业的绩效，Corit代表公司的治理状况。为了保证检验的稳健性，本文加入企业规模（LN）、资产负债率（AR）作为控制变量，εit是方程的随机误差项。为了检验钢铁上市公司综合治理水平对企业绩效的影响，本文构建了公司治理的综合排名对企业绩效综合排名的影响方程：
AIit=f（G1it，ARit，LNit，ε1）（2）
（三）样本选取与数据来源
本文选取我国2006―2015年沪深两市钢铁上市公司数据为样本，数据来源于国泰安数据库和万得数据库。剔除数据有缺失及异常的样本； 剔除ST样本； 仅选择A 股公司。最终确定134 个样本。
三、实证结果与分析
（一）样本统计性描述
描述性统计分析结果显示，ROE的差异较大为0.87；而以ROA和EPS衡量差异较小。在样本企业中，有54%为国有性质的企业；该行业董事会人数为8人左右，标准差不大；鉴于独立董事的担任需要比较严格的资质，独董占董事会总人数之比最高达33%，最小为2%，可见差异较大，这与我国的独立董事制度尚待完善有关；董事会会议召开次数标准差为3.02，波动较大，这可能与该行业上市公司董事没有有效发挥其作用相关；监事会会议次数均值为4.47次，说明该行业上市公司监事会几乎都能按照公司法的相关规定履行监督职责。
（二）公司治理对企业绩效的实证分析
本文通过霍斯曼检验，检验结果显示应采用固定效应模型。本文运用回归方程使用SPSS软件得到的回归结果如表3。
由表1可知，无论是ROE、ROA、还是EPS作为因变量，其F检验的结果均显著，即线性方程显著，换言之，公司治理水平与企业绩效之间具有显著的相关关系。不同绩效指标所受治理水平对的影响程度有所差异，但变化趋势具有相似性。具体分析如下：
TOP1对企业绩效的影响显著且为负，说明从经营角度来看提高第一大股东持股比例不利于企业的发展，因为控股股东持股比例的增加会增加公司的成本，从而损害公司业绩；TOP5与被解释变量之间具显著为正，因为在相对多个股东相互制约情况下，能够为企业经营决策提供更多的方案和建议，以保证经营绩效的提高，但这并不代表股权越分散越有助于企业绩效的提高。DN与被解释变量在统计意义上显著正相关，表明董事会人数的增加，有助于合理制定企业的经营及投融资决策，进而提升企业绩效；IDN对被解释变量的影响为负且显著，这可能与我国大多数独立董事并没有完全独立于企业，从而没有很好的发挥监督作用紧密相连；BMN与ROE和ROA的系数均为负，说明过多董事会会议可能会降低企业经营绩效；SMN与被解释变量的系数显著为正，说明多召开监事会能够有效发挥监督功能，有助于提升企业绩效。企业绩效与GGS显著正相关，而与GGG的关系却不具有显著性，这足以说明，恰当的激励方式能够有效激励管理层，相对而言，薪酬激励对企业绩效的影响更大更显著，这可能与我国的股权激励机制不够完善有关。进一步分析可知，钢铁公司资产规模越大，企业绩效相对越好，这与钢铁行业的行业性质有关，规模越大越有助于发挥规模效应。ALR与被解释变量负相关，因为资产负债率是衡量企业财务风险的重要指标，二者为正比例关系，因为企业总风险等于经营风险和财务风险的乘积，由此可见，在经营风险不变的前提下，财务风险的增加会导致企业总体风险的上升。
（三）公司治理综合指标Gi对企业绩效综合指标AI影响的实证分析
公司治理的衡量指标较多，不同治理要素的衡量指标对被解释变量的影响程度也有所不同，因此，本文对前述12个公司治理指标的综合考虑，采用因子分析法，合成了钢铁上市公司治理的综合指标Gi，采用同样的方法将企业绩效的三个指标综合为JX。
用SPSS软件分析，通过标准化处理和巴特利特球形检验，发现上述指标可以用因子分析。其回w结果如表2所示。
ZAIit=α0+α1ZG1it+α2Zalrit+α3Zassetit+εit
AIit为综合绩效衡量指标、G1it是公司治理综合变量、arit为公司资产负债率、assetit为公司总资产，Z表明变量对应的数据经过了标准化处理。由表2可知，公司治理综合排名指标与企业绩效综合排名指标明显线性相关，回归系数为0.343，即公司治理综合排名与企业绩效具有正向变化关系。
四、结论与启示
本文的样本为2006年――2015年钢铁上市公司，首先分析构成公司治理的四个重要方面对企业绩效的作用，实证研究结果表明钢铁上市公司治理对企业的绩效有很大程度的影响，然而第一大股东持股比例、独立董事比例等均与企业的绩效呈现负相关，但是董事长与总经理兼任、高管持股数量、董事薪酬等与企业的绩效呈现正相关。因子分析法作为重要的降维方法，本文用其将公司治理的这四个方面的指标综合为G1和反映企业的绩效指标综合为AI，分析公司治理水平与企业绩效的相关联系，实证研究表明公司治理水平的提高可以让带来正面的企业绩效效果。以上研究从具体的公司治理指标和综合的公司治理指标分析钢铁上市公司治理对企业绩效的影响，为钢铁行业上市公司治理水平的提升指明了方向。
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