时间：2022-03-04 15:22:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全管理体系论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:高速公路;安全管理;意义;内容;建议
随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。
一、高速公路安全管理的若干理论
安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。
企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。
划分安全责任是安全生产工作的重要环节。
建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。
在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。
二、安全管理体系的构成
高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:
1、人的因素
由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。
2、车的因素
在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。
三、针对安全管理体系提出的几点建议
1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。
2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。
3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
【 关键词 】 信息安全；电力企业；风险评估；管理模式
1 引言
在如今的信息化社会中，信息通过共享传递实现其价值。在信息交换的过程中，人们肯定会担心自己的信息泄露，所以信息安全备受关注，企业的信息安全就更为重要了。但是网络是一个开放互联的环境，接入网络的方式多样，再加上技术存在的漏洞或者人们可能的操作失误等，信息安全问题一刻不容忽视。尤其是电力，是国家规定的重要信息安全领域。所以电力企业要把信息安全管理体系的建设，作为重要的一环纳入到整个企业管理体系中去。
2 电力企业信息管理体系建设的依据
关于企业的安全管理体系方面的标准有很多。英国BSI/DISC的BDD信息管理委员会制定的安全管理体系主要包含两个部分内容：信息安全管理实施规则和信息安全管理体系规范。信息安全管理实施规则是一个基础性指导文件，里面有10大管理项、36个执行的目标和127种控制的方法，可以作为开发人员在信息安全管理体系开发过程中的一个参考文档。信息安全管理体系规范则详细描述了在建立、施工和维护信息安全管理体系过程的要求，并提出了一些具体操作的建议。
国际标准化组织也了很多关于信息安全技术的标准，如ISO x系列、ISO/IEC x系列等。我国也制定了一系列的信息安全标准，如GB 15851―1995。
关于企业信息安全管理体系方面的标准众多，如何针对企业自身实际情况选择合适的参考标准很重要，尤其是电力企业有着与其他企业不同的一些特殊性质，选择信息安全体系建设的参考标准更要谨慎。我国电力企业已经引入了一些国际化标准作为建立和维护企业运转的保证，关于信息安全体系的标准也应纳入到保证企业运转的一系列参考中去。电力企业总体应有一致的安全信息管理体系参考标准，但是具体地区的公司又有着本身自己的特殊环境，所以在总体一致的信息安全标准的情况下，也应该根据企业自身地区、人文、政策等的不同制定一些企业内部自己信息安全标准作为建立、实施和维护信息安全管理体系的依据。信息安全管理体系顾全大局又要有所侧重的体现电力企业安全标准的要求。
3 信息安全管理体系里的重要环节
3.1 硬件环境要求
信息安全管理体系并没有特别要求添加什么特别的设备，只是对企业用到的设备做一些要求。电力企业一般采用内外网结合的方式，内外网设备要尽量进行物理隔离。企业每个员工基本都有自己的移动设备，如手机等，为了增加信息安全的系数，企业可以限制公司设备的无线网络拓展。另外，实时监控系统也应该覆盖企业的重要设备，监控硬件设备的安全。
3.2 软件环境要求
在企业设备（主要是计算机）上部署相关软件环境是信息安全管理体系中最重要的部分。比如防病毒软件的部署、桌面系统弱口令监控软件的部署等，以此防止网络攻击或者提高安全系数。另外，企业设备所用系统的安全漏洞修复、数据的加密解密、数据的备份恢复及数据传输通道的加密解密等问题，都在信息安全管理体系设计的考虑范畴。
3.3 企业员工管理
尽管现在一直倡导智能化，但是企业内进行设备等操作的主体还是员工。不管是对设备终端操作来进行信息的首发，还是对企业软硬件系统进行维护工作，都是有员工来进行的。所以，对企业内部员工进行信息安全培训，提高员工的信息安全防范意识，让员工掌握一定的信息安全防范与处理手段是非常重要的事情。针对不同的职位，在员工上岗前应该进行相关的信息安全方面的培训，然后对培训结果进行考核，不合格的人员不准上岗。在岗的人员也要定期进行培训与考核。另外，如果有条件的话，企业应该定期（例如每年）进行一次信息安全的相关演习。
另外，电力企业有些项目是外包给其他相应公司的，这时候会有施工人员和驻场人员在电力企业，对这些人员也应该进行电力企业信息安全的培训。
3.4 信息安全管理体系的风险系数评估
风险评估在信息安全管理体系中是确定企业信息安全需求的一个重要途径，它是对企业的信息资产所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用下所带来的风险可能性的评测。风险评估的主要任务是：检测评估对象所面临的各种风险，估计风险的概率和可能带来的负面影响的程度，确定信息安全管理体系承受风险的能力，确定不同风险发生后消减和控制的优先级，对消除风险提出建议。在信息安全管理体系的风险系数评估过程中，形成《风险系数评估报告》、《风险处理方案》等文档，作为对信息安全管理体系进行调整的参考。风险系数的评估要尽可能全面的反映企业的信息安全管理体系，除了常规手段，也可以使用一些相应的软件工具的结果作为参考。另外很值得注意的是企业的员工对风险的理解，企业员工对他们所操作的对象有比较深刻的理解，对其中可能存在的不足也有自己的见解，在风险系数评估的过程中，可以进行一些员工的问卷调查等，把员工对风险的认识纳入风险评估的考虑范畴。
企业的设备会老旧更换，员工也会更换，所以企业的信息安全是动态的，因此风险评估工作也要视具体情况定期进行，针对当前情况作评估报告，然后制定相应的风险处理方案。还有，之所以要建立信息安全管理体系，其中很重要的一点就是体系内各个模块的结合，信息安全管理体系的风险评估与关键内容的实时监控就应该结合起来。
为了降低信息安全管理体系的风险系数，提升信息安全等级，要做的工作很多。渗透测试就是其中很有必要的一项工作。渗透测试是测试人员通过模拟恶意攻击者的攻击方式，来评估企业计算机网络系统安全的一种评测方法。这个测试过程会对系统的可知的所有弱点、技术方面的缺陷或者漏洞等作主动的分析。渗透测试对于网络信息安全的组织具有实际应用价值。随着技术的不断进步，可能还会出现其他的更有价值的信息安全技术，作为信息安全备受瞩目的电力企业，应当时刻关注相关技术的进展，并及时将它们纳入企业信息安全管理体系中来。
3.5 信息安全管理体系的管理模式
文章前面提到企业信息安全是动态的，所以信息安全管理体系需要建立一个长效的机制，针对最新的情况及时对自身作出调整，使信息安全管理体系有效的运行。现在一般会采用PDCA循环过程模式：计划，依照体系整个的方针和目标，建立与控制风险系数、提高信息安全的有关的安全方针、过程、指标和程序等；执行：实施和运作计划中建立的方针、过程、程序等；评测：根据方针、目标等，评估业绩，并形成报告，也就是文章前面说到的风险系数评估；举措：采取主动纠正或预防措施对体系进行调整，进一步提高体系运作的有效性。这四个步骤循环运转，成为一个闭环，是信息安全管理体系得到持续的改进。
4 重要技术及展望
4.1 安全隔离技术
电力企业的信息网络是由内外网两部分组成，从被防御的角度来看的话，内网的主要安全防护技术为防火墙、桌面弱口令监控、入侵检测技术等；而主动防护则主要采用的是安全隔离技术等。安全隔离技术包括物理隔离、协议隔离技术和防火墙技术。一般电力企业采用了物理隔离与防火墙技术，在内网设立防火墙，在内外网之间进行物理隔离。
4.2 数据加密技术
企业的数据在传输过程中一般都要进行加密来降低信息泄露的风险。可以根据电力企业内部具体的安全要求，对规定的文档、视图等在传输前进行数据加密。尤其是电力企业通过外网传输的时候，除了对数据进行加密外，还应该在链路两端进行通道加密。
4.3 终端弱口令监控技术
终端设备众多，而且是业务应用的主要入口，所以终端口令关乎业务数据的安全以及整个系统的正常运转。如果终端口令过于简单薄弱，相当于没有设定而将设备暴露。终端的信息安全是电力企业信息安全的第一道防线，因此采用桌面系统弱口令监控技术来加强这第一道防线的稳固性对电力企业的信息安全非常重要。
电力企业信息安全管理体系是一个复杂的系统，包含众多的安全技术，如数据备份及灾难恢复技术、终端安全检查与用户身份认证技术、虚拟专用网技术、协议隔离技术等。凡是与信息安全相关的技术，电力企业都应当关注，并根据企业自身的情况决定是否将之纳入到信息安全管理体系中去。
智能化已成为不管是研究还是社会应用的热门词汇。电力企业的信息安全管理体系是否可以智能化呢？不妨做一个展望，电力企业的信息安全管理体系有了很强的自我学习与自我改进的能力，在信息安全环境越来越复杂，信息量越来越庞大的情况下是否会更能发挥信息安全管理体系的作用呢？这应该是值得期待的。
5 防病毒软件部署
电力企业信息安全管理体系有很多软件系统的部署，如防病毒软件部署、桌面弱口令监控系统部署、系统安全卫士部署等。但是它们的部署情况类似，这里用防病毒软件的部署来展示电力企业信息安全管理体系中软件系统的部署情况。如图1所示为防病毒软件的部署框架。
杀毒软件种类有很多，这里以赛门铁克杀毒软件为例。企业版的赛门铁克防病毒软件系统相比单机版增加了网络管理的功能，能够很大程度地减轻维护人员的工作量。为了确保防病毒软件系统的稳定运行，在电力企业内部正式使用时，尽量准备一立的服务器作为防病毒软件专用的服务器。
服务器安装配置好赛门铁克防病毒软件后，可以远程控制客户端与下级升级服务器的软件安装与升级。
电力企业内网可能是禁止接入外网的，这样的话，防病毒软件的更新可能无法自动完成。防病毒软件需要升级的时候，维护人员在通过外网在相应网址下载赛门铁克升级包，然后通过安全U盘拷贝到防病毒软件系统专用服务器进行升级操作。在图1中，省电力公司的防病毒管理控制台获得升级包可以下发给下级升级服务器和客户端进行防病毒软件系统的自动升级更新。图1是一个简单的框图，如果电力企业的内网规模很大的话，还可以更多级地分布部署。
6 结束语
电力企业的信息安全与企业的生产与经营管理密切相关，是企业整个管理系统的一部分。信息安全管理体系是一个整体性的管理工作，把体系中涉及的内容统一进行管理，让它们协调运作，实现信息安全管理体系的功能。电力企业信息安全的建立与体系不断的改进定能稳定、有效地维护企业的信息安全。
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作者简介：
崔阿军（1984-），男，甘肃平凉人，硕士研究生，工程师；主要研究方向和关注领域：电力信息通信安全技术研究。
张驯（1984-），男，江苏扬州人，本科，工程师；主要研究方向和关注领域：电力信息通信安全技术研究。
李志茹（1984-），女，山东平度人，硕士研究生，工程师；主要研究方向和关注领域：信息化建设及安全技术。
龚波（1981-），男，湖南新邵人，本科，工程师；主要研究方向和关注领域：电力信息化建设及安全技术。
本论文最终建立了适应独立学院网络安全管理的体系模型及应用模式,为校园网络中所存在的严重安全问题提出一种思路及解决办法。
关键词:校园网 网络安全 管理体系
Abstract:The research in this thesis is based on the data from the campus network in Zhuhai Campus of Beijing Institute of Technology, which is abbreviated to ZC below. It is a total resolution to all sorts of problems in ZC during last 4 years. The safety management system is a theoretical summary to the total resolution, which is not a simple stacking technology, but the integration of the technology, such as ACL, firework, IDS, Traffic management, intrusion detection and vulnerability scanning. Network-wide security measures are designed from the client to export to the Internet, and safety precautions are applied to every aspect of the user data streams. In actual operation, the main security problems of the networks are controlled effectively, and the network is very stable.
eventually a system model and an application model are established adapting to the safety management for the campus network of colleges and universities. Solutions to the serious security issues of campus network are put forward.
Key Words:campus network、Network Security、management system
上述三个系统在应用中,基本搭建起学校的整个电子资源,其中校务管理系统最为重要,此系统一但瘫痪意味着学校将基本停止正常运行。然而随着互联网技术的发展,黑客的攻击手段日益先进。单一的技术手段无法保证系统的安全运行,只有在安全策略的指导下,建立互动的安全防范体系,才能最终保证网络的安全,保证系统稳定运行。
构建网络安全管理体系模型
一般而言,各学校目前普遍采用PDRR模型来构建安全防御体系。PDRR模型属于动态信息安全理论的模型,PDRR是4个英文单词的头字符:Protection(防护)、Detection(检测)、Response(响应)、Recovery(恢复)。这四个部分构成了一个动态的信息安全周期,如图:
该模型更多的强调通过防火墙、IDS以及VPN等技术来解决校园网络中存在的安全问题,重点在于安全应用技术,同时没有形成体系和防御层次,并忽视了两个重要的安全因素,安全管理与大流量数据拥堵造成的网络安全问题。
为能够更加有效的保证网络及各类应用的安全运行,安全管理体系的设计应突出网络安全的整个流程,从用户的发起端到校园网络的INTERNET出口,在数据流传输的各个环节进行了分布式的安全防范,同时辅以入侵检测、漏洞扫描、流量管理的多种技术手段,加以监控并降低设备不必要的运行压力,保证网络系统稳定运行。在各个环节中,以策略为中心的安全模型可以更充分的发挥模型的各项功能。以安全策略为中心的轮形安全模型,可以从安全、监测、测试、调优、流控五个部分对我们的安全架构进行不断的完善,使其成为一个自防御体系,能够快速、有效、可靠、全面的发现各种系统遭受的攻击,并实现有效的防范,以确保系统的稳定运行。
在PDRR基础上,以安全策略为核心,以安全技术为支撑,以安全管理作为落实手段,建立了高效校园网络安全管理体系。
针对于上述的安全架构,在具体的应用中,安全体系架构包含二个模块:分别为校园互联网接入模块、校园园区网模块,二个安全构件组成信息系统的安全架构。这种结构划的设计,有利于在不同的网络功能模块之间更好的划分安全防范的重点,并具有良好的扩展型,允许在今后的网络安全规划中,以一种层次的关系来分发安全策略。
安全模块的设计特点
校园INTERNET接入模块
校园INTERNET接入模块主要是预防INTERNET攻击的第一道门户,是防范INTERNET上黑客攻击的最主要屏障。因此,它的设计思想是以最少的策略,实现最严格的限制与最少的漏洞,同时保证最快的转发速度。
校园园区网模块
校园园区网是内部网的核心,保护着包括内网用户、重要服务器的安全。园区网由一台防火墙、两台互为冗余的主干交换机、内部应用服务器与楼层交换机、IDS模块组成。在防火墙上根据用户、服务进行详细的分类,并针对每一个服务访问做到具体的策略应用,园区网上防火墙的安全配置要求对每个访问做到具体、全面、严格的限制,为每个用户都划分了访问的具体范围,它作为安全防护的中心。
安全架构的检测
完成基本架构的搭建,为了保证各项安全措施能够满足防御要求,采用了多种方式进行系统的模拟安全检测。
(1) 使用两种漏洞扫描软件对系统进行测试,SYMANTEC NETSTAT、及SSS软件进行比较安全测试;
(2) 在防火墙的不同位置,TRUST、UNTRUST、DMZ、DMZ1等区域对包括网络设备、主机系统进行了模拟攻击;
在一个完整的校园安全管理体系中,各个部分之间的分工清晰,相互协作,在具体应用中可以很好的应用在实际的管理模块上。这种方式将简单、高效的布置校园网络的安全,为校园网络的运行及信息化建设奠定良好的安全基础。
北京理工大学珠海学院校园网安全管理体系部署
北京理工大学珠海学院(以下简称珠海学院)自2004年建校以来,珠海学院已拥有在校生15000人,校园网络经历了6年的建设,信息点已达20000个,建成了内网骨干带宽为20G,珠海学院外网带宽600M,校内包括教务系统、网络教学平台、一卡通系统等各类应用已达40个,网络用户已达12500人左右。
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安全策略
珠海学院各应用服务器大部分采用WINDOWS 2003,部分采用WINDOWS 2008,数据库服务器采用LINUX操作系统,使用的应用软件主要包括:ORACLE、SQL SERVER、MY SQL、APACHE、IIS等,网络情况、应用环境十分复杂。针对上述问题,在建网初期,即制定了相应的安全管理近期与长期目标。安全体系的近期目标是实现完善的安全审计和取证机制,保证受到入侵后有证可查。鉴于大多数安全事件来自于管理员的误操作,审计在明确事故责任上也能发挥重大作用。长期目标是建立安全预警系统,能够抵御较高水平的黑客攻击。
分布式安全防范措施
分布式防范措施是从用户端到INTERNET出口之间进行层层设防,部署不同的安全技术和措施,从技术方面杜绝出现安全问题的举措。在珠海学院的网络上,我们采取了下列措施:
(1)限定网络用户的不同vlan。(2)实行802.1x的认证协议。(3)网络用户安全管理。(4)网络用户隔离。(5)网间设备数据传输安全。(6)交换机ip与用户ip分别管理。
(7)防止木马的管理方式。(8)设置应用的不同安全等级。(9)服务器的安全管理。
(10)VPN访问。(11)系统恢复。
漏洞扫描
珠海学院在漏洞扫描工具上采用的是俄罗斯Shadow Security Scanner软件,在安全扫描市场中享有速度最快,功效最好的盛名,其功能远远超过了其它众多的扫描分析工具。SSS 可以对很大范围内的系统漏洞进行安全、高效、可靠的安全检测,对系统全部扫面之后,SSS可以对收集的信息进行分析,发现系统设置中容易被攻击的地方和可能的错误,得出对发现问题的可能的解决方法。
在珠海学院的网络管理中,定期对各个主要的交换机、服务器进行安全扫描,以为下一步的安全管理提供依据。
入侵检测
珠海学院的入侵检测系统布置,分为两个层次,首先为NIDS,主要启用防火墙的IDS模块功能;
另外,启用HIDS功能及在服务器上安装个人防火墙设置,珠海学院采用的是MICROSOFT ISA2004。
为了检测有害的入侵者,ISA Server将网络通信以及日志项与熟知的攻击方法进行比较。如发现可疑的行为会触发一组预先设定的措施或者警报。这些措施包括终止链接、终止服务、电子邮件警报、记入日志、以及运行一个选定的程序。
流量管理
由于P2P技术的广泛应用,目前大多数网络用户都采用P2P技术的网络工具进行诸如下载、视频、听歌等服务,如迅雷、QQ直播、酷狗等,这些软件的优点是充分利用互联网络,为用户提供丰富的资源。应该说P2P技术的快速发展带动了互联网络的快速发展,让用户能够更加便捷的使用互联网上的资源。
但P2P技术对于网络管理与运营来说是一种严重的挑战,一方面P2P技术过于贪婪,最大化的利用网络带宽进行下载。在珠海学院建网初期,申请的100M互联网带宽在没有任何限制的情况下,仅有120多用户就占满了所有的下行带宽,对校园网络运营影响极大(带宽租用价格较贵)。而且下载的很多资源内包含有大量的木马、病毒程序,对网络的安全运行造成了极大的影响。在珠海学院校园网络运行初期,很多问题是围绕着带宽、速度产生的。P2P应用软件的广发使用对校园网络设备带来了极大的压力,根本无从保证校园网络的稳定运行和安全管理。
经过不断的摸索,珠海学院在控制P2P应用中重点采用了三种措施:
(1)限制用户的带宽:对于单个用户ip,通过防火墙对用户进行带宽管理,为每个用户保证一条相对固定的通道,而不去影响其它用户的上网;
(2)限制用户的连接数:每个服务都是通过TCP或者UDP进行的数据通信,通过防火墙对单个用户ip进行连接数的限制,从而限制诸如迅雷、p2p等贪婪占用通道的工具,以保证网络线路的通畅;
(3)限制或封闭P2P协议的总带宽:P2P协议之所以难以管理,主要是由于这种技术在使用过程中的服务端口可以随机的变化,管理者根本无法确定服务的端口号,也就无法通过传统的设备进行限制和禁止。但任何协议都有自己的特征码,我们通过技术手段对P2P协议的特征进行匹配从而控制这种协议的软件。但考虑到这种软件应用的广泛性,仅对这种软件限制总体流量而并不完全封闭。
安全管理
安全管理贯穿于安全防范体系的始终。实践一再告诉人们仅有安全技术防范,而无严格的安全管理体系相配套,是难以保障网络系统安全的。必须制定一系列安全管理制度,对安全技术和安全设施进行管理。实现安全管理必须遵循可操作、全局性、动态性、管理与技术的有机结合、责权分明、分权制约及安全管理的制度化等原则。
2004年珠海学院校园网络建立后,我们形成了初步的安全管理制度,但在运行过程中,发现存在有很多的问题。校园网络建立初期,设立网管负责全校的校园网络管理、设立了系统管理员负责全校的应用服务器管理,但实际上虽然人员角色明确,但人员任务并不明确。比如,网管人员管理所有的网络设备,但具体的学生用户上网情况并不是十分了解,对存在的问题不是非常清晰。而作为系统管理员并不十分清楚服务器所安装的具体应用软件要求,往往是由应用管理人员对系统进行维护,但又经常忽视系统的安全性。
针对上述问题,我们制定了以业务为主导的管理模式,将校园网络分为两片,宿舍区网络、教学区网络,分别由专人进行管理,但网络路由统一由教学区管理,以保证网络的稳定、畅通性。而应用系统部分分为公共基础服务、校务管理系统、网络教学系统分别由三个专职人员负责维护、管理,并有一人总负责,检查、督促工作的完成情况。
这种管理方式让具体管理人员对于自身管理系统的问题十分清楚,从而保证了整个网络安全体系的动态性和有效性。
运行效果
经过对校园网络的一系列调整、改造,珠海学院的校园网络运行得到了极大的改善,我们从以下几个方面来评定:
网络基本流量对比
珠海学院学生用INTERNET线路共计有3条,2条200M电信带宽,1条100M网通带宽。三条线路分别连接在3台防火墙上,分别为3.1,3.10,4.1。下列图为对前2台防火墙的INTERNET接口进行的数据取样。
如图所示,每到高峰期时,200M带宽基本上已经全部占满,
用户网络运行稳定
珠海学院网络运行时间为8:00-24:00,其余时间断网,下表即位珠海学院上网用户的信息统计。如表所示,一天之中在中午与晚上分别为两个最高峰的运行值,用户在线率高,网络带宽消耗也相应提升。
网络运行稳定
珠海学院网络分为办公网络(教学楼部分)与学生网络(生活区部分),为了保障系统的安全,这两个部分之间的网络作了相应的策略控制,只能通过服务器进行数据交换。每天,网管对两部分网络进行监控各自的运行状态,以及时了解网络中可能出现的问题。
下图分别描述了位于教学区与生活区部分网络设备的运行状况。(测试工具为SolarWinds 2001 Enhanced Ping)
基本服务运行正常
通过对所有流经网络管理器的数据包进行监控,分析得到网络中各种协议的运行情况及流量状态。该监控囊括了网络上所有协议的定义,分作传统协议、P2P下载、网络电视、即时通信、流媒体、网络电话、网络游戏、股票交易、网络安全这些监控模块,直接体现了网络上各种协议的应用情况。
服务器系统运行稳定
通过对主要服务器的系统状态监控,了解CPU、内存、SWAP等的运行状态及各服务进程的运行状态,确定服务器的是否正常。
3 结语
校园网络作为校园信息系统的基础网络平台,网络的安全、稳定运行是保证各项业务平稳运行的基础保障,必须建立起一套可行的、有机的安全管理体系,根据学校的实际特点进行有效的部署。从北京理工大学珠海学院校园网络安全体系的建立中,我们积累了一些基础,并在此基础上,本文提出了在PDRR基础上,以安全策略为核心,以安全技术为支撑,以安全管理作为落实手段,建立了校园网络安全管理体系。
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论文摘要:安全生产管理是劳动保护的主要内容，安全生产管理是指在生产过程中，为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动，保证生产安全而采取的各种组织管理工作的总称。安全生产管理包括建立健全安全管理机构，执行安全法规，落实安全生产责任制，编制安全措施计划，安全教育培训，安全检查和伤亡事故的报告，分析、处理等方面的内容。进行安全生产管理对各级政府以及社会人员提高认识和工作的自觉性，建立安全生产管理体系等各方面都具有重要的作用。
一、安全生产管理有助于提高认识和工作自觉性
1.安全管理体系构建
在国务院领导下，成立全国安全生产委员会，成员由各部委和全国总工会领导组成，共同担负起研究、统筹、协调、指导关系全局的重大安全生产问题，把各部委的力量全部调动和组织起来，用之于劳动保护、安全生产工作。各省、市自治区也相应成立安全生产委员会。同时，我国实行国家监察、行政管理、群众(工会组织)监督相结合的管理体制。
(1)国家监察
由劳动部门按照国务院要求实施国家劳动安全监察。国家监察是一种执法监察，主要是监察国家法规、政策的执行情况，预防和纠正违反法规、政策的偏差，它不亏预企事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤等具体事务。它不能替代行业管理部门日常管理和安全检查。
(2)行政管理
企业行政主管部门根据“管生产必须管安全”的原则。管理本行业的安全生产工作，建立安全管理机构，组织贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规;制定行业的规章制度和规范标准;对本行业安全生产工作进行计划、组织和监督检查、考核。
(3)群众(工会组织)监督
保护职工的安全健康是工会的职责。工会对危害职工安全健康的现象有抵制、纠正以至控告的权力，这是一种自下而上的群众监督。这种监督是与国家安全监察和行政管理相辅相成的，应密切配合，相互合作，互通情况，共同搞好安全生产工作。
(4)群众性安全科技团体组织
目前，要改变不安全因素多的状况，一要靠强化安全管理，二要靠技术进步。为了充分发挥群众性安全技术力量，调动科技人员积极性，成立群众性的安全科学技术组织作为政府和企业之间的纽带和桥梁，交流信息、交流经验，研究如何改进安全工作中的问题和活跃群众性安全科技活动，促进安全科技研究开发工作是一条好途径。
2.全员安全意识培养
安全教育是提高职工安全生产意识的重要方法，也是使其自觉遵守安全操作规程的主要手段。必须利用多种形式广泛开展安全宣传和教育，有针对性地组织职工学习有关安全生产的知识。安全重于泰山，加强安全教育、增强职工安全意识，消除各种不安全隐患，是搞好安全管理重要内容。
加强劳动保护，保证安全生产是党和国家保护劳动者的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则。安全生产管理的基本任务是正确贯彻“安全为了生产”，“生产必须安全”及预防为主的方针，建立健全生产责任制;加强安全检查，开展安全教育;保证在安全生产的前提下多快好省的完成各项任务。
二、安全生产管理有助于明确工作思想和目标
1.明确指导思想
我国安全生产管理的指导思想是“安全第一，预防为主”。
“安全第一”的含义是，在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系时要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。
“预防为主”的含义是，对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救、处理和分析，而是在事先有效地控制会导致事故发生的危险，预防事故发生。
2.明确工作目标
针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人生伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
三、安全生产管理有助于构建安全标准体系
1.建立岗位责任制的安全体系
安全生产是一项群众性工作，必须从上而下地建立安全专职机构和群众性安全组织。建立各项安全生产责任制度，明确安全生产的职责。
首先，根据管生产必须管安全的原则，各岗位工作人员，必须认真贯彻国家和上级部门颁发的有关安全生产和劳动保护政策、法令和规章制度。主管生产的领导同志和工作人员在布置生产任务时，必须同时布置和交待安全工作。在工作过程中，工作进度和安全质量发生矛盾时，必须首先保证安全生产。
其次，各部门应设立不脱产的安全员，在负责人的领导下和专职安全人员的指导下，负责监督部部门的安全生产，督促各岗位工作人员遵守安全操作规程和各项安全生产制度，并组织安全检查。
2.建立整体联动的安全体系
安全生产管理体系的构建，建立了一套自上而下的安全管理系统，明确了各部门各人员的责任，提高了人们对安全工作的了解，从而有利于统一部署，分工协作，团结一致的完成安全管理工作。改变了过去单一行动、责任不明的状态，建立起了一套整体联动的安全管理体系。
四、总结
在生产活动中客观存在着各种不安全因素。下矿井，就有水、火、瓦斯或冒顶的威胁;化工生产，就有中毒、爆炸或火灾的可能;机械加工，也有绞辗、刺伤或触电的危险。例如，电子工业的生产，要用到各种气体(如三风五气)、化学材料(包括三酸两碱和剧毒、放射品)和各种机电设备(包括高电压、高频率、强电场、强磁场、强光源、强辐射等装置)等，存在多方面的不安全因素。因此，做好安全生产管理工作就是客观的要求。生产必须安全，安全为了生产。如不重视或稍有疏忽，就会引起工伤事故，造成巨大的经济损失和恶劣的政治影响。因此“安全第一、质量第二、产量第三”的生产口号是有道理的。建立安全生产管理体系对劳动人民的人生和财产安全起到了保障作用，对生产活动的正常进行的重要性更是不可忽视。
参考文献:
[1]安全生产管理严细实概论[M].白山出版社， 2007.
关键词：工程建设，安全，规划，措施
1、工程项目管理中的安全规划
工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。，工程建设。。
项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。
工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。
依据《建设工程项目管理规范》相关规定精神，结合先进项目部安全工作的调研结果，项目安全管理规划应包括：（1）项目安全工作概况和难点、重点；（2）项目安全目标和安全管理组织；（3）项目安全工作准备；（4）安全技术措施；（5）过程安全监控；（6）安全应急响应与准备预案；（7）项目控制目标的协调；（8）实施效果评价
2、工程项目管理中危险源辨识的实际意义
目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为；机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态；环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。
危险源的辨识、风险评价及控制是安全生产的基础性工作，做好建设工程施工安全危险源的研究工作，有利于减少各类伤亡事故的发生，有利于提高建筑企业安全、环境、健康管理水平，有利于改善建筑企业的形象，提高综合效益，为政府提供了建设工程安全生产宏观控制手段，为施工企业提供了安全施工的管理方法，对保障生命和财产安全，建立建设工程安全生产管理的长效机制，具有重大的经济、社会和政治意义。
3、工程项目管理中的安全处理措施
安全管理是项目管理的重要组成部分，在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段，建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段，安全工作水平波动较大，一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。项目安全管理规划基于系统的理念，立足于事前、事中控制，综合防范，考量项目安全工作所面对的各种不同因素，制订切实可行的预控措施，将安全隐患消除在萌芽状态。
3、1关注过程控制
过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。，工程建设。。体系的监督一定程度上需要来在项目外部的力量，但项目自身的主观能动性对于项目管理体系的持续改进起着外部力量不能替代的主导作用。项目经理必须肩负起对项目安全管理体系监管的重要责任，对项目安全管理体系中不利于安全工作实施的部分进行分析，采取措施，加以改进，以保证安全目标的顺利实现。安全技术措施的实施为安全工作提供技术保障，其实施的结果是形成项目的安全防护、临水临电设施、深基坑防护等安全工作外在的实体形象，并直接对作业人员的安全发挥重要作用。本着安全规划强调事中控制的原则，必须对于安全技术措施的实施过程进行严格的监控，保证安全技术措施得到全面落实，避免因瑕疵履行而形成安全隐患，或因瑕疵履行而重复拆改，造成成本浪费和工期拖延。安全技术措施监管工作应由项目生产负责人和安全负责人联合实施，技术负责人积极配合。
3、2协调各方关系
项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响，并进而造成成本增加，对于必须连续施工的分部分项工程还可能对工程质量造成重大影响。所以，安全工作在保证安全的同时必须关注进度、成本、质量等相关方面，协调安全与项目控制目标之间的关系，为项目综合控制目标的实现保驾护航。
3、3对重大危险源的控制与管理
施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作业工程，大江、大河中深水作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程，城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。施工总包单位、分包单位应当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。
施工总包单位设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人、专项安全管理人员应当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除情况作出书面记录。施工总包单位应当在其责任管理范围内统一编制工程项目生产安全事故应急救援预案。，工程建设。。
【关键词】轨道;交通;安全;体系
中图分类号：TU714 文献标识码： A
引言：
轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统,有自己的信号指挥系统,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于轨道交通运量大,设施设备的科技含量较高,一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以,安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。
一、轨道交通安全管理的现状
安全管理措施不得力,例如指挥调度不当、司机失职、乘客缺乏逃生知识等,都很容易造成了城市轨道交通问题。虽然从硬件设备上来看,我国轨道交通都把安全问题放在了第一位,在设计时都考虑到了防和救的结合，但从管理角度看,如何加强安全管理和教育却还存在一些问题。从1999年和2000年两年中上海轨道交通1、2号线发生的各类事故的分类统计看,轨道交通中一般性事故与险性事故的比例为5∶4。从事故原因来看,一般性事故多是由于乘客没有遵守安全乘车规则造成的;而险性事故多是由于工作人员职责疏忽引发的。此外还存在借车运营产生事故隐患的问题。
由以上轨道交通事故的原因分析中可以总结出存在于安全管理中的一些问题:(1)随着体制的改革,城市轨道交通部门安全监管的范围、人员、规章制度也都在变,这样就容易形成管理上的漏洞,出现规章制度的不健全、安全考核和相关措施不到位的情况。(2)轨道交通安全监管缺乏必要的手段,使安全监管工作难以实施。(3)虽然硬件设施较为完善,但轨道交通工作人员、管理人员防灾意识有待提高。(4)对乘客的安全宣传力度不够大,乘客缺乏发生事故后如何保护自己的有关知识。
二、影响城市轨道交通安全的若干因素分析
从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、线路以及法律等因素。
(1)人的因素
城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。
(2)车辆因素
地铁中虽然车站上安装了火灾自动报警设备、自动淋水灭火装置,但是车厢内为了防止触电均没有安装这种装置;此外,车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。
(3)线路因素
轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。
(4)法律因素
在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。
三、加强轨道交通安全管理工作的措施和手段
轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。
(1)加大对工作人员培训力度
作为轨道交通的管理者,应建立和完善设备运行状况计量检测体系,确保设备运作的安全度; 制定突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处置能力;给职工营造一个良好舒适的工作环境,并结合人体疲劳周期合理安排工作时间;应经常对司乘人员进行安全知识培训和教育,使工作人员掌握危险时保护乘客减少伤害的技能,在发生事故时能及时地组织乘客疏散。
(2)加强对乘客的安全教育
作为乘客,应该增加有关安全、文明使用轨道交通的知识。例如,在车厢内发生意外的事故时,处于第一现场的乘客应该及时阻止事故的恶化;在事故发生后应听从地铁广播和工作人员指挥,紧张有序地离开事故现场;平时应多注意站厅站台上的各种安全标识。
(3)应急预案的制定和演练
制定在发生轨道交通事故后所采取的紧急措施和应急处置预案,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展并尽快排除事故,保护乘客和员工的人身安全,将事故对人员、设施和环境造成的损失降低至最低程度。应急预案是应急救援系统的重要组成部分。针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案,不仅可以指导各类人员的日常培训和演习,保证各种应急资源处于良好的准备状态,而且还可以指导应急救援行动按计划有序地进行,防止因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故救援,降低人员伤亡和财产损失。
（4）提高轨道交通系统的技术装备水平
为了保证轨道交通系统中各种设备的正常运行,减少故障、事故和突发事件的发生,应尽可能地利用最先进的技术装备和高科技手段。如采用高技术支持的信息管理、应急处置系统等来确保各种事件发生时的信息传输通畅以及应对措施的有效实施;采用列车运行智能化调度系统,减少因人工疏忽所引发的各种故障或事故;采用线网综合运营协调系统,保证网络中各车辆的高效、安全、可靠运行。
四、基于安全信息系统的安全信息管理体系
建立安全管理信息系统必须建立与之相适应的安全信息管理机制，同时还要有完善的安全信息管理体系作为前端支持系统。因此，在安全管理信息系统建设之初，就应充分考虑其引起的一些组织机构、管理程序、信息加工处理方式的变化。安全信息系统是安全管理组织的“神经中枢”，信息中心是安全管理活动的“大脑”，负责安全信息的响应和动作，指挥、协调人员和部门间的相互关系并统一进程。要使该体系真正有效地运作，必须强化安全信息采集系统和建立有效的安全信息响应保证体系。
1、强化安全信息采集
避免安全信息获取时的随意性和不确定性，是确保安全信息收集准确、及时的前提条件。安全信息的采集包括采集内容和采集渠道。
2、推行消除隐患的全过程管理
全过程管理的核心是强调对事故隐患进行跟踪管理，以对隐患的发现、登记、安全整改措施等实行全过程管理，并将其传送到安全信息中心。对设备实施定期检查制度，其检查过程中的安全信息应传递到信息中心，并将所得信息纳入信息系统备案待查，以指导生产现场正常运行，整理分析出重要隐患，对职工进行安全教育。
3、建立落实安全信息采集制度
对安全信息的收集除在组织上保证外，更重要的是要给予制度上的保证，需制定一系列信息运行办法、管理制度、奖惩方案，使每个安全员明确其责任、权力和义务。
4、建立立体的安全信息获取网络渠道
为了使安全信息的收集、传递、加工处理、存储等有制度保证，应建立严密的纵横交织的安全信息网。纵向安全信息网是指由企业决策层、职能部门、作业班组组成的多级安全信息网，并建立与之配套的各级安全人员责任制，层层落实安全信息的收、发、送工作；横向安全信息网则是由各级与安全生产有关的部门、生产单位等组成的安全信息网，依据所规定的义务和程序，及时将有关的安全信息送到安全信息中心。
五、对建设城市轨道交通安全管理体系的建议
1、做好有关法律体系的建设工作
就目前的实际情况来看，我国有关城市轨道交通安全管理工作的法律法规体系还不够健全，因此，安全管理体系的建设只能依靠行政手段来完成。虽然行政手段与法律手段一样，都具有强制性特征，但是在明确性和稳定性这两方面却无法与法律手段相比，所以尽管目前依靠行政手段建设的安全管理体系还比较稳定，但是仍然存在着长期隐患。笔者认为，可以首先可以通过建设地方法规的方式来对城市轨道交通安全管理工作进行规范，在取得成效和积累经验的同时推动国家法律法规的建设。
2、对安全监管机构的设置进行合理把握
我国目前负责城市轨道交通安全监管工作的机构规模大多较小，并且存在着身兼数职、专业人员匮乏等情况，无法充分发挥出相应的监管职能。笔者认为，目前已经完成城市轨道交通建设的城市可以采用试点的方式完成由专业人员组成的监管部门建设，同时保证该部门与城市轨道交通运营商之问的独立性，并对具体的工作内容和要求进行明确的规定。待一段时
3、明确对设备质量安全的要求
想要保证城市轨道交通综合安全管理体系的实际效果，就必须要拥有相应的设备支持。但是直到目前为止，我国还没有形成根据不同地区不同情况所制定的有针对性的设备质量要求体系。就各地的实际营运效果来看，在营运初期，城市轨道交通的盈利性往往较差，所以对于设备质量安全的要求也应该根据当地的实际情况进行合理选择，做到规定要求的设备必须投入，规定之外的，由运营方和投资方根据自身经济情况选择是否进行投入，以免使运营商因为过高的初期投入而放弃参与城市轨道交通的建设工作中。
4、做好评估和审核工作
在城市轨道交通建设完成到正式投入运营的这段时间内，运营商必须邀请当地的消防、安全监管部门等对项目进行安全评估，这也是城市轨道交通项目申请运营许可证的重要前提条件之一。在进入正式运营阶段之后，安全管理部门应采取定期检查和不定期抽检的方式对运营企业的安全管理工作开展情况进行检查，或是由安全管理部门委托具有相应资质的科研机构对检查过程中所发现的问题进行整改。如果运营商在明知存在问题的情况下仍然没有做出任何的整改决定，那么安全监督部门就应视实际情况予以吊销运营许可证的处理。
5、做好安全宣传和教育工作
想要做好安全宣传和教育工作，就必须从工作人员和乘客两个方面入手。首先是工作人员，除了要安排有关考试科目来促使工作人员对安全问题进行深入细致的学习外，运营商或安全监督部门也应注意定期对那些正式员工进行安全教育和培训，从而在巩固旧知识的同时帮助他们了解新的安全内容。有条件的地区也可以通过进行安全演习来锻炼工作人员应对突发事件的能力。乘客方面，则主要依靠宣传板、宣传报、乘务人员宣讲等活动使他们了解如何预防和应对突发的安全事件，另外，就是要严格要求乘客的乘坐行为，以免造成安全事故。
六、结语
城市轨道交通在融合进入我们的生活的同时也给我们带来了安全隐患，只有绝对的危险，没有绝对的安全，这就提醒我们必须时刻把维护城市轨道交通安全运行放在心上。我们还应当分别从技术方面和管理方面做好工作，及时发现安全隐患，及时提出整改措施，定期进行安全维护保养，并且做好应急措施，将事故发生的概率及事故造成的损失降到最低。
参考文献：
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一、电子商务出现安全问题的原因
电子商务出现安全问题的原因是多方面，主要有以下几种：
1、企业管理缺乏对于人员管理的认识。
如今，很多企业都认为电子商务仅仅在于技术而非人员管理，因此，企业在管理当中也会自觉地把电子商务当做一项技术来研究管理，缺乏对于企业内?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽钡南低彻芾恚皇墙屑际豕タ死唇邪踩喙堋R虼耍坏┢笠捣⑸宋薹植沟木盟鹗保39讨吹娜衔羌际醪还厝堑幕觯斐赏环⑹录捣ⅰD壳埃诠芾淼敝忻挥幸桓鱿喽酝暾耐绻芾硐低痴馐悄赣怪靡傻模环⑹录媸倍伎赡艽嬖冢虼耍踩芾?a href="xuexila.com/fanwen/cuoshi/" target="_blank">措施就必须要管理到电子商务的每一个角落和环节当中，只有是人与与技术相结合，才能够保证电子商务安全的进行下去。
2、企业规划当中没有详细的考虑信息安全问题
在电子商务安全的管理当中，并不是仅仅依靠一个部分或几个部门，而是整个企业的所有部门来维护和监管，虽然，各部门在职能的分工上各有不同，各有优势也存在差异，但是信息安全是每个部门都必须要重视的事情。信息安全保障体系必须是各部门整体的协调统一，才能够确保信息安全体系的有效管理。
3、企业缺乏相应的安全管理人力
企业在进行信息安全管理当中，很容易忽视对于信息安全管理的物质基础，在信息管理当中人才是保障信息安全的重中之重，信息安全是一项技术性活，假如缺乏业务能力强并且具备信息安全网络知识、技术、法律知识和管理能力的人才，就不可能把安全管理做好，电子商务安全管理就没有保障，容易导致信息的丢失和安全的缺乏。
4、企业对人员关于信息安全的宣传不到位
很多企业度忽视对于内部工作人员的信息安全的培训，这样就容易导致内部人员的信息安全意识薄弱，等不到企业安全管理的目的，因此就可能导致安全事故的发生，如今绝大部分的安全信息泄密事件都是由于参与网络交易的人员信息安全意识的缺乏而发生的，这就是企业在安全管理上的疏忽造成经济的损失。
二、电子商务安全管理体制的建议
网上交易安全管理必须采用较为综合的管理思路，从技术考虑确保技术能够跟得上时代的潮流，加强安全监管建立合法的管理制度，杜绝信息的泄密，对交易安全进行实时监控等等手段来保障安全，因此本文提出电子商务安全管理建议如下：
1、企业需提高网络安全防范的意识
目前，很多国内的网站都存在网络上的安全问题，主要是管理者没有重视安全的监管，甚至一些企业认为自己的公司规模小不具备安全管理的经验甚至是不需要进行安全的管理，因为不会成为黑客攻击的目标，这样的安全监管就无从谈起。因此，不管是大企业还是小企业都需要树立其安全管理的意识，定期举办安全信息培训，只有是提高网络安全的防范意识才能够避免信息泄露的事故发生。
2、加强电子商务安全管理组织上的体系
电子商务安全管理最主要的是组织上需要更加的完善，因此需要建立行政指挥领导、技术人才管理、信息安全监管以及安全顾问等等的安全决策，而他们的职责是建立相对完整的组织机构，组织安全策略、分配安全职责并且定期检查安全职责是否按时旅行等等。不仅如此，企业还需要建立起网络安全员、管理员等等的安全执行机构，能够负责网络系统的安全策略和日常的安全运行维护检查等。而安全顾问也必不可少，可以聘请安全专家负责提供安全的建议，尤其是在突发事故发生后，安全顾问就显得特别重要，可以被安全决策机构负责事故的调查并且能够提出相对合理的评估意见与建议等。
3、加强人员的安全管理意识
在网络交易的时候大部分都是内部人员参与网络交易，因此，他们更容易进行网络犯罪，而他们在违法过程中比其他的违法人员具有更大的隐蔽性和高效性。因而企业需要加强人员的监管，可以先从人员的录用上进行人员的甄选，在人员的录用过程当中要签署保密协议，当人员到期或者合同终止时也需要签署保密协议。其次还可以对内部人员进行在岗培训，建立起人员的安全意识，定期组织安全策略练习和规程方面的操作等。第三，还可以让企业人员明确本岗位的安全政策和职责，对违反网络交易的人员要进行相应的处罚，情节严重时可让其承担法律责任。[1]
4、企业需加强法律意识，并促进电子商务有法可依
如今，电子商务的发展越来越快速，企业也从电子商务的交易上获得了巨大的经济效益，但是在目前来看，我国却没有电子商务相对应的法律依据，这样容易使得部分犯罪人员得不到相应的处罚，当然，我国也在电子商务的立法上逐渐的完善，但是到虽然在电子商务上信息安全取得了一些成绩，却总体来说法律依旧还是不健全的，对于电子商务的安全保护依旧是缺少，专门的法律还是比较的分散，并且法律的效率依旧还是不高，面对这样的新型情况的突发，还是缺乏有力性和有效性，适应性相对较弱，因此，国家的对于电子商务的专门立法需要各个企业和国家的有关部门不断地摸索，才能够让电子商务的立法环境得到良好的发展。[2]
三、结论
【关键词】建筑 工程 质量 安全
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质及经济基础。建筑市场的竞争实质是质量、安全及成本的竞争，建筑生产管理的过程主要是进度、质量、安全及成本的控制。但当前许多建筑施工企业为了满足业主的工期要求、安全标准以及自身的成本都忽视了质量管理与控制，不能正确处理质量与进度、安全及成本之间的关系，使工程出现质量问题现象。
二、抓好施工过程管理，建立健全质量安全管理体系
施工企业是建筑工程的生产者，更是抓好工程质量的主体，必须建立健全建筑工程施工的质量安全管理体系，落实质量安全责任，确保工程质量安全。要抓好建筑施工质量与安全管理，应做好以下几方面工作：
1、建立健全质量安全管理制度
完善质量保证体系施工单位要严格按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，要从施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访保修等多个环节，建立健全质量安全管理制度，如质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。完善质量保证体系，并将施工质量安全责任落实到人。
2、严格施工管理
强化质量安全责任制施工企业要确定符合规定并满足施工需要的项目管理机构和项目经理、技术负责人等主要管理人员，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。按照各项质量管理制度和质量安全保证体系的要求，严格抓好施工过程管理。提高全员建筑质量安全责任意识，从施工准备、材料采购与检验、施工方案、施工现场、材料试块试验、检验评定等环节加强项目现场质量控制，落实安全生产规章制度，抓好分项、分部工程，单位工程进行质量控制和安全生产，履行企业定期检查制度和项目部例检制度和各项验收制度。
3、建立健全教育培训制度
加强质量安全教育施工企业要加强施工人员的质量安全培训教育和素质教育，提高施工人员整体素质。施工人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。控制工程质量要严格人员准入和提高人员素质。部分施工单位在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一，对抗剪钢筋如何制作、水灰比如何控制、施工缝如何留置等掌握不住，说明施工单位的管理人员、技术人员和工人对钢筋或混凝土工程的一些施工知识还有待培训学习。有的技术人员对施工验收规范、检测标准不了解。因此，加强质量安全教育十分必要。
三、抓好施工现场监理，确保建筑工程质量安全
1、目前施工监理存在的问题
目前，施工监理仍存在以下问题：一是施工现场监理人员履职不到位。大部分施工现场监理工作由监理员操控，监理资料由监理员越权代签字现象较为普遍，大多数总监未认真组织编制监理规划，未认真审核施工方案，部分总监不主持召开工地例会。二是未履行企业定期检查制度和项目部例检制度。部分项目未配备符合条件的专业监理工程师检查发现问题未发出书面通知要求整改，监理日记不按单位工程记录，无记录人签名，大部分未记录巡检情况和存在问题。三是材料报验和工序验收把关不严。不少工地材料报验数量与现场实际不符，未能提供工序报验单，多数项目无设备进场报验单。
2、做好施工监理工作的措施
要抓好建筑施工质量与安全，监理单位一是建立健全质量管理体系，落实项目总监负责制。要严格按照国家法律法规和相关技术标准、设计文件和监理合同要求，对建筑工程项目实施进行监督与管理，建立适宜的组织机构，配备足够的、专业配套的合格监理人员，严格实行持证上岗制度。二是要客观公正，认真做好现场监理，对业主负责。按照建筑工程监理相关规定，采取旁站、巡视、平行检验等多种形式，及时做好施工现场监理，做到独立、客观、公正。监理不能恶性竞争肆意降低监理收费标准，低于监理成本，而后减少监理人员，甚至挂靠或者使用无证人员进行现场监理，疏于管理，使监理流于形式。不能只为经济利益多揽工程而偏袒业主，更不能收受施工企业的礼品与贿赂，对工程放松监理，忽视工程质量安全隐患。
四、建筑工程项目的管理
1、建筑工程项目的质量管理
我们作多年的有关建筑工程的工作人员，都明白建筑工程的质量是我们建筑工程企业的根本及发展的基础，所以，只有保证我们的建筑工程的质量，才能使企业立足于不败之地。首先，我们建筑工程企业要不断完善我们公司的质量监督体系，在建筑工程质量项目的管理上我们可以用简单的几句话来概括，即要准确确定目标，明确分工各部分的职责，分解落实，提出难点，并针对难点及时攻克，样板示范，总结经验，探索新思路，严格把关，定期突击检查，这样才能做到对建筑工程质量项目的有效管理与监测。其次，根据上面所提出的建筑工程质量项目管理的要点，我们可以制定一些有关的管理措施和手段，第一，我们作为质量项目的管理人员，要重新正视我们工作的重要性，并且要加大我们的管理力度，认真监察建筑工程施工的每一道工序，如果发现不合格的地方要随时给予纠正，如果对于以形成的成品要人负责人推倒重新来，决不能顾忌个人的感情，而降低了我们的监察力度。第二，召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。
2.建筑工程项目管理中的进程管理
建筑工程的进程也是影响企业经济效益及建筑工程质量的重要因素之一，在建筑工程施工时我们能否把握住进程也是至关重要的，而建筑工程进程项目管理工作也是一个极其复杂的问题，影响进程管理的因素非常多，其中有人为因素、技术方面的因素、机械设备方面的因素、施工材料因素、环境因素等，所以在从事这方面管理工作的人员，一定要充分考虑到建筑工程原材料、施工环境、机械施工设备等情况，制定好详细的计划，并根据在建筑施工时出现的突发问题能够进行及时解决，我们一定要禁止只搞形式主义，做工作只为应付检查等情况。
3、建筑工程项目的成本管理
我们知道企业资金是企业建设生产流通的源泉，如果一个企业不注重生产成本那么这个企业所面临的就是亏损和倒闭，所以，我们作为建筑工程成本项目的管理人员一定要按照国家与公司的规定进行严格的管理，并且要将建筑工程的一切施工成为围绕着成本来计算，在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施，经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。其次，要想做好建筑工程项目的成本管理，我们要从工人工资，建筑材料资金，机械设备的运作能力，工程工期及工程质量等几个方面来着手，最终让我们的目标定位在保证建筑工程质量的前提下缩短工期，减少施工材料的浪费，使建筑工程的成本达到最低。再次，我们工作人员在建筑工程施工现场大力宣传浪费可耻，节约光荣，让降低生产成本，提高企业经济效益的的信念深入到每一位工人心目中。
结论
建设工程项目管理可谓是一个“前无古人、后无来者”的复杂管理过程，其有严格的工作范围、时间进度、成本预算、质量性能等方面的要求，单纯依靠个人英雄式的单打独斗或者孤军奋战根本解决不了问题，而必须借助团队合作的力量，项目管理的过程，也是团队合作的过程。
【参考文献】
关键词:港口航道工程；安全与投入体系；建设；利益最大化
1 引言
所谓安全投入，即安全活动的一切人力、物力和财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等，均视为安全投入。
港口航道工程建设中对安全投入的目的就是使利益最大化，以防后续更多不必要的投入，港口航道工程安全投入的滞后性尤为突出。当下我国港口航道工程的重建及改造迫不及待，但港口航道工程具有工程规模大、形式多样、施工技术复杂、地处野外且多为开敞式施工等特点，与一般建筑工程相比．港口航道工程施工存在更多的安全隐患，安全问题更为突出。因此更好的保障港口航道建设与安全生产同步协调发展，更好的做好安全与投入，做好施工安全管理至关重要，本文设想建设港口航道工程安全投入体系，更好的利用资源，尽可能使利益最大化。
2 安全投入与产出分析
2.1 投资合理度分析
美国的格雷厄尼-金尼和弗恩的投资合理度计算公式：投资合理度=事故后果严重性R×危险性作业严重程度Ex×事故发生可能性P／经费指标C×事故纠正度D.
合理度的临界值被选为10，合理度小于10认为是不合理的；合理度大于10认为是合理的。
港口航道工程中，潜水作业，海上大风大浪，高空作业等因素使危险性作业严重程度Ex分值很大。然而港口航道工程中一旦出现事故轻则溺水重伤，重则死亡，故事故后果严重性R也很大。然而经费指标是有限的，我们只能减少事故发生性P，增大事故纠正度D
2.2 合理投资率分析
投资率或储蓄率k所必须要满足的条件：k=(1+g)/v
下期的总需求D是下期的消费需求(1一k)(1+g)和投资需求k(1+g)之和：D=(1一k)(1+g)+k（1+g）
其中，自然增长率g，v为技术上可行的投资生产率，k为投资率(或储蓄率)。
合理的投资率k取决于经济自然增长率和技术上可行的投资生产率。如果k过大，就表明经济中供大于求。生产能力过剩；如果k过小，就表明需求过度，生产能力不足。
港口航道工程中，自然增长率g前些年几乎不变，近些年由于中央加大水利建设的政策的出台而变大，因此，为了保证合理的投资率，我们必须增大技术上可行的投资生产率，势必要增加投入，经费指标亦要增加，但总体安全投入不增加比例不一定协调，可能导致2.1中经费指标C不合理。
3 建设港口航道工程安全投入体系
3.1 安全管理体系
考虑到港口航道工程项目的全寿命周期，在大型工程项目建设中，按照工程项目的各个阶段，安全管理体系的内容可以从三个方面理解：（1）全寿命安全因素分析。在港口航道工程建设的整个周期内，即从项目的决策立项实施到其投入运营和管理，对于项目的不确定因素都必须进行安全分析，研究该安全因素，实现风险预测评价和过程控制。（2）全部安全因素的管理。在港口航道项目建设对的每个阶段进行安全因素分析，要罗列各种可能的风险，并将它们作为管理的对象。（3）全手寿命安全组织措施。对于已经被确立的有重要影响的安全因素，要做到从业主到各承包商监理等各参与方均应落实专门机构专人负责建设项目的安全管理，并赋予相应的权限职责和资源。
3.2 安全监督体系
建立完善的安全监督体系，除工程监理外，在港口航道工程中建立关于安全的单独安全监理，单独安全监理负责全面性的安全监督工作，对全面安全管理进行必要的监督，安全监督体系要始终存在于整个建设周期。
3.3 众大危险源预警体系
体系应对港口施工安全风险的管理主要围绕重大危险源的防控展开。危险源和危险因素的防控主要通过对各种因素的巡查监控等手段实现。
3.4 建立预防中心分析中心
预防中心和分析中心是单独存在的机构，它可以同时服务多个工程，对多个工程的安全投入与产出进行分析，做到数据的共享，但务必要保证时效性，及时的服务港口航道工程的施工与建设。及时分析需要的经费指 标，分析故发生性P，事故纠正度D，分析扩大生产时的安全投入经费值。分析中心是整个体系的技术中心，是整个体系的核心。
3.5 综合处理机制
综合处理投入与安全生产中的各个环节，做到统筹全面，把各个部门充分的协调起来，见下图1：
4 安全投入方法
4.1 实施和谐管理
和谐管理是当前施工管理的崭新思路和有效途径，只有通过以人为本，和谐管理，才能充分调动职工的积极性和创造性，提高企业的凝聚力和战斗力，协调好于监理业主设计单位之间的关系，达到共同发展。从而，实现安全进度效益等施工目标，圆满的完成一个工程项目。
4.2 运用可再生材料
运用可再生材料能保护环境，节约成本，更重要的是，运用可再生材料可以在以后的工程维护及报废时减少投入，减少工程量，也减少了事故发生可能性P，从而可以在合理度不变的情况下减少开支。21世界港口航道工程中运用可再生材料是港口航道工程向前发展所必须的，效益之大不仅在于其环境保护一处。
4.3 提前做好安全监控预防
港口航道工程多为大型水利工程，工程建设周期长，施工环境恶劣，很多时候还要水下作业，事故一旦发生后果相当严重，提前做好安全预防工作能有效减少后期投入（包括处理事故所必须的开销），有效的减少经费指标C,提高合理度。
5 利益最大化分析
利益最大化的前提是安全，利用整个体系的作用，尽可能的使经费指标C最小，利益最大化，往往投资者希望投入工程的安全经费比较合理，安全经费少但又能解决问题。这就要求我们有一个控制安全投入，进行需求分析，综合各面的一个体系，即港口航道安全投入体系，体系的建立将力求使工程效率最大化，利益最大化。
6 结语
本文根据港口航道工程建设的实际情况，依托一些经济学的原理，根据安全经费合理性的需要，提成了建设港口航道工程安全体系的构想，力求使港口航道工程建设中预算经费更少但又能解决问题。
参考文献
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【关键词】电力企业；人身安全；管理；薄弱环节；解决对策
0引言
电力安全运行水平的高低是关乎国计民生的大事，同时也决定着供电的可靠性，基于此，必须加紧做好变电站的安全运行管理，这是一项必要的工作。影响电力安全运行的因素有许多，因此开展电力安全运行的管理工作有一定的困难。本文对影响电力安全运行的各种不利因素进行了分析，以便能够“对症下药”。
1电力企业实施安全管理的必要性
电力行业在国民经济发展中扮演着非常重要的角色，它属于资金、资源以及技术密集型的行业。电力企业人身安全管理是专门为了提高电力安全管理水平而设立的，经过电力企业管理部门对企业内部的安全管理，目前电力企业内部的管理水平已经有了一定的提高，在此基础上，企业员工的生命安全都得到了有效的保障。由此可见，对于电力企业人员的人身安全管理是非常有必要的，因为员工的生命安全是企业的发展基础。
2电力企业安全管理现状分析
电力企业人身安全管理是构成企业管理的重要方面“，零事故”成为电力企业发展追逐的最终目标，电力企业仍然收到来自各方面因素的影响，在人生安全管理方面还存在着需要改进和提高的环节。
2.1安全管理覆盖面不够
电力企业的生产和管理不同于其他类型的企业，而是尤其行业上的特殊性，这是因为电网管理设计到了工、农、商等行业，包括有发电、输电、配电以及用电环节，这样复杂的系统和巨大的电网都给电力企业安全管理带来了更大的难度。基层的电力网络由于面积大和网点不集中，再加上设备陈旧老化的问题，都会出现安全管理的覆盖率无法达到标准等方面的问题。
2.2员工安全意识有待提升
通过对一些较为常见的电力安全事故系统的分析后得出结论：大部分事故发生的原因都是员工的工作疏忽，电力企业的日常工作重复性高，运行、定检、维护等工作每天如此，比较枯燥，这就成为了员工习惯性违章的原因。因此，电力企业需要不断加大力度对员工进行安全教育方面的培训教育，但是由于某些员工抱有侥幸心理，对安全生产的认识不够深刻，经常会造成一些因常识性错误引发的安全事故。
2.3安全管理水平有待提升
电力企业安全管理目前还存在着一些薄弱环节：一是领导者重生产轻安全，紧抓经济效益、放松了安全教育，没有制定出一套切实有效的安全管理规章制度，有些企业即使使用规章制度，也不够系统，在实际工作中不能起到指导员工安全生产和约束员工不犯错误的作用。二是一些电力企业对于安全管理制度的态度流于表面，在某些基层单位甚至只是在开会的时候提一提，缺乏对安全管理制度的必要重视，更是缺乏监督检查力度，这样不作为的态度使得企业责任机制不够完善，也给日常的生产造成了隐患。
3电力企业安全管理存在问题的改进建议
根据我国电力企业生产的特点，对目前电力企业人身安全管理所存在的问题和需要加强的方面提出了几点建议：
3.1完善电力安全管理机制
制度建设是有效实施人身安全管理的重中之重。抓好人身安全管理制度主要从以下三个方面进行：一、确立电力企业安全管理在组织架构中位置的重要性，上至领导下至员工，都要认识到安全管理的重要性，上下协力，共同做好安全管理工作。二、将安全意识真正贯彻到各班组各员工，让他们在工作时提高安全意识，在班组会议的时候根据实际生产情况提出自己的体会和经验，以及有可能出现安全隐患的地方。三、制定出《安全生产奖惩制度》《、安全管理考评制度》、《安全生产风险抵押金制度》《、杜绝事故隐患方案》、《两票管理制度》等有关的规章制度，在日常生产过程中如果遇到违反规章制度的情况，严格按照制度进行处理。严禁麻痹大意和习惯性违章，遇到此类员工要对其批评教育，严重者可以开除处理。对于一些高危作业的部门，需要加强该部门对于危险的预警能力，及时整理和分析危险点的管控措施，以便建立起相关的隐患数据库，并建立起实时更新和跟踪制度。
3.2构建全方位安全管理体系
在安全管理教育方面，要严抓麻痹大意和习惯性违章这类违规行为，安全管理一定要落实在行动上，真抓实干，不流于表面。这样的管理才能够多层次、多角度地实现安全管理教育工作。具体从以下三个方面进行：一、从安全意识和专业技能上共同实施安全教育。除了要求员工从思想意识上接受和认识到安全的重要性，更要提高员工的专业技能，从专业的角度来提升一线生产员工的操作水平。二、针对电力事故认真分析，将危险点和危险源严密分析以后再进行控制，准确切入问题点，严格杜绝违规违纪情况，总结事故发生的经验教训，杜绝相同事件的重复发生。第三、定期组织员工进行安全培训，尤其是一线生产员工，更要培养起他们的安全意识，因为一线员工的安全意识提升上去，企业的安全系数就会提升很多。通过培训，对安全意识加大宣传的力度，使安全设施按照标准摆放，施工现场布置有序，材料定位，作业规范以及对环境的影响减小到最低限度。
3.3加强制度落实和责任定位
对于安全管理制度的流程的执行要严格按照“事前教育、事中预防、事后抢修”的流程进行，将制度和责任落实到个人，将安全措施实施到位，从而能够将安全管理流程全面和全方位、全过程地监督执行。首先，将安全管理责任制落实到实处，将日常的生产和管理中涉及到的每个岗位部门、每个员工都要安排到位，制定第一责任人制度，以便做到安全管理责任精准定位，并根据日常考核制度以及奖金福利等来与安全责任挂钩，使一线员工真正意识到安全生产的重要性和紧迫感。其次，开展安全生产专项检查，对日常生产进行监督和检查，定期对班组进行安全知识考试，不通过的员工需要脱岗学习合格以后再上岗工作，对安全管理制度的严格控制，是提高整体安全管理水平的有效途径。
4结语
电力企业是国家支柱型企业，它承载着保卫国家电网安全和保障人民生产生活的重任，并随着国家所提出的建造坚强智能电网发展战略，国内电网的规模正在逐渐扩大，输电等级也在不断提高，交直流混联运行的特性也更为复杂。因此，电力企业安全管理工作将需要面对更大的挑战，要想把电力安全管理工作做好，依旧需要大家的共同努力，共同奋进！
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论文关键词：人力资源管理 安全管理 公路运输
论文摘要：本文针对我国公路运输安全事故频发、公路运输行业人员素质较低、安全管理水平低等问题，分析了公路运输安全管理中的人力资源管理地位，指出人力资源是公路运输安全的核心因素，而人力资源管理是管理运输安全管理的重要保障，必须建立符合实情、结构合理、良性互动的人力资源管理保障体系。
随着我国公路运输事业蓬勃发展，公路运输安全管理中的问题也逐渐暴露出来，公路交通事故尤为严重，给国家经济发展和人民群众生命财产造成巨大损失，如何解决公路运输安全问题成为困扰公路运输发展的一大难题。公路运输安全的核心是管理，本质是对人的管理。因此，人力资源是公路运输安全的核心因素，实施科学有效的人力资源管理是保障公路运输安全的重要保障。
一、人力资源是公路运输安全的核心因素
1.安全是人的第一需要，也被视为运输的首要条件。自从1899年8月，一名叫得斯科的妇人在伦敦海德公园被汽车撞倒致死，成为世界第一位车祸牺牲者后，运输与安全从此便密不可分。据世界卫生组织统计，近年来，全世界每年死于车祸的人数高达100多万，还有2300万至3400万的人口在车祸中受伤或终生致残，每年因道路交通事故造成的经济损失占全球生产总值的1%-2%。安全生产是人的生命、经济、社会价值的综合体现，交通运输安全问题已经受到世界各国的普遍关注，许多国家将安全摆在交通可持续发展的首位，视提高安全性为交通运输发展的行动指南和判断标准。
2．人力资源是公路运输活动的主体，对公路运输的安全有效运行具有重要作用。公路运输安全是国家推进工业化、城镇化、信息化、国际化、市场化，实现经济又好又快发展和社会全面进步的需要，也是改善民生、促进人的全面发展的需要。有关资料显示，尽管我国目前汽车保有量仅占世界汽车保有量的1.58%，而事故死亡人数却占世界总死亡人数的14.3%。其中，公路交通事故尤为严重。人是影响公路运输安全诸要素中唯一的自主性变量，交通事故的关键在于“人”，人力资源是公路运输安全管理的核心因素。
二、人力资源管理是公路运输安全管理的重要保障
1．公路运输安全的核心是管理，本质是对人的管理。我国公路运输事业蓬勃发展的同时，公路运输安全管理中的问题也逐渐暴露出来，主要表现为：行业人员素质低、人才培养能力不足；安全管理工作仍处于经验型、低水平的层次上；思想保守、观念陈旧、管理方法落后、科技含量低等，极不适应市场经济运行机制的要求，需要管理方法与手段的不断创新。公路运输安全的核心是管理，本质是对人的管理。实施科学有效的人力资源管理作为公路运输安全的重要保障是摆在我们面前的一个现实而紧迫的任务。
2．加速公路运输队伍职业化进程，是促进我国公路运输可持续发展的必然要求。建立职业化的公路运输队伍，提高队伍整体素质，是实现公路运输安全管理的根本性的大计。面对中国严峻的公路交通安全形势以及汽车保有量迅猛增长的势头，为促进经济快速发展，减少公路交通事故的负面影响，提高全国公路运输安全水平，保障人民生命财产安全，必须加速公路运输队伍的职业化进程，建立基于公路运输安全的人力资源选拔、培养、激励、考核、分配的全方位立体交叉的人力资源管理体系，促进可持续发展战略的顺利实施。
3．构建“以人为本”公路运输安全管理模式，实现人-车-路-环境和谐管理理念。公路运输安全的制度保障是法律法规和政策制度，而真正实现公路运输安全目标的是“人”。在新的发展形势下，公路运输安全管理需要创新的发展模式，即构建以人为本的公路运输安全管理新模式，建立人力资源的培养储备、流动交流、评价激励、选拔使用等管理创新机制，实现人、车、路与环境之间和谐统一的管理理念。应在政策立法、控制手段、管理手段等方面建立交通安全管理体系及其耦合机制，提高公路运输安全管理的水平和公路运输系统的效能。
人力资源是公路运输安全的核心因素，实施科学有效的人力资源管理是保障公路运输安全必须重点解决的核心问题。因此，建立合理的人力资源结构、提升人力资源整体素质和实施科学管理是我国公路运输安全的现实需求，必须建立符合实情、结构合理、良性互动的人力资源管理保障体系。
参考文献：
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关键词：安全管理、责任制、制度化、安全教育、文明施工
Abstract:
This thesis modern management of construction safety, and discussed the countries all over the world to now the engineering safety management system, compared to the security of our country and management are analyzed. Introduced the contents, importance of safety management and construction industry in our country at present the safety management of the status quo, and put forward some improve construction industry safety management of self and viewpoints. Use the security of our country, management system and lack of loopholes proposed some ideas, how to carry safety responsibility system, and implement safety management system.
Keywords: security management, the responsibility system, institutionalization, safety education, civilization construction
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
第一章安全管理的措施与制度
第一节 影响安全管理的因素
安全是人类的第一需求，安全理念也反映了社会的文明程度和生产组织的效能。人类在生存和延续发展过程中，为保证生存和发展，创造了许多科学的自我保护方法，并在实践活动中不断的完善。而现代安全管理体系思想的建立，则是近年来社会科学技术的发展与生产实践经验相结合的产物。
一 人的因素
“安全管理体系是由人建立和运作的，必须建立“以人为本、安全为天”的基本思想，首先必须解决人的正确的安全观、价值观和道德行为规范，因此，安全管理始终把人的因素放在第一位，必须提高个层次的人因素质。人的安全行为主要来源于安全意识，安全意识主要基于个人所具有的安全知识即安全文化素质。要提高这种安全文化素质，就必须从操作人员的知识、技能、意识、观念、态度、品行、认知、伦理、修养等方面进行培训和培养
二 机器设备的因素
“机”是人类为扩展改造自然的能力，提高工作效率而发明的人造系统，是人类社会智慧发展的结晶及其物化。随着机械化大生产的发展，机械设备在给人类带来高效工作的同时，也给人带来了伤害，对环境造成严重影响。
三 环境的因素
环境对经济的发展和人类的生产、生活造成的影响，越来越多的受到人们的重视。世界经济发展的经验表明，在发展生产的过程中，人类赖以生产、生活的环境受到严重的破坏的同时，当今环境反过来制约着经济的进一步发展及生活质量的进一步提高。安全作业环境可分为四方面：气候环境影响；地理环境影响；生态环境影响；劳动生产作业环境的影响。
第二节 安全管理的责任制与制度化
一 安全管理体制
我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。1993年国发50号文件《国务院关于加强安全生产工作的同知》中，明确了我国实行企业负责、行业管理、
国家监察和群众监督的安全管理体制。
1：企业负责。企业负责是指安全生产的中心在企业，以企业为主。
2：行业管理。行业管理制安全生产的监督管理和组织协调工作已行业为主。
二 安全管理机构
保证安全施工，需要成立公司安全管理的组织机构。公司的经理是公司的第一责任者，在任期内．应建守健全以经理为首的公司．项目处、上地以及班组的分级负责安全管理保证体系，同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构。建筑公司要设专职安全管理部门，配备专职人员。公司下属项目处，足组织和指挥施工的单位，对管施工．管安全有极为重要的影响。项目处主任为本单位安全施工工作第一责任者，根据本单位的施工规模及职工人数设置专职安全管理机构或配备专职安全员，并建立项目处领导干部安全施工值班制度。工地应成立以工地主任位负责人的安全施工管理小组，配备专职安全员，同时要建立工地领导成员轮流安全施工值日制度，解决和处理施工中的安全问题和进行巡回安全监督检查。
第四节 安全管理的监督和检查
安全检查的形式多样，主要有：级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等等。上级检查是指主管各级部门对下属单位进行的安全检查。这种检查，能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题，具有针对性、调查性，也有批评性。同时通过检查总结，扩大(积累)安全施工经验．对基层推动作用较大。建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。公司级定期安全检查可每季度组织一次，工程处可每月或每半月组织一次检查，施工队要每周检查一次。每次检查都要由主管安全的领导带队，同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起，按照事先计划的检查方式和内容进行检查。定期检查属全面性和考核性的检查。
第二章 安全事故发生的原因及处理方法
第一节 安全事故发生的原因
无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的部门，然而各国建筑业的安全水平却又不约而同的地于所有工业部门的平均安全水平。以美国1993年统计数据为例，建筑业雇佣的劳动力相当于美国全国劳动力的5%，但是在当年全国发生的所有工业事故中，却有11%的致残事故和18%的死亡事故是由建筑业引起的。而日本1993年的统计数据表明，建设业的死亡人数则占死亡人数的42.2%。香港的建筑安全事故发生率更高，每年的事故发生率是日本的25倍，新加坡的30倍。因此，世界各国包括政府、研究机构和企业界，都在努力将安全科学与建筑业的许多特点相结合，应用安全科学的原理和方法，改进和指导工程建设过程中的安全技术和安全管理，达到减少人员伤亡和避免经济损失的目的。作为一个传统的工业部门，建筑业之所以成为一个危险的行业，与建筑业本身的特点有关
第二节 事故的处理
为了对工程建设安全事故采取有效的预防措施，首先必须深入了解和认识事故发生的原因。预防和避免事故的关键，就在于找出事故发生的规律，识别、发现并且消除导致事故的必然原因，控制和减少偶然原因，使发生事故的可能性降到最小。没有人愿意受到事故的伤害或者使他人受到伤害。
一 施工伤亡事故的处理
1、确定事故性质与责任，在施工项目上发生伤亡事故后，项目领导以及上级赶赴现场有关人员，应认真负责的对现场进行初步调查，以便确定时间是因工伤事故，还是其他事件。如果确定是工伤事故，就要调查事故责任人。其方法是，在已查清工伤事故的原因的基础上，分析原因确定责任人。
2、对事故责任人严肃处理，对造成事故的责任人，要进行严肃教育，是其认识到其错误。对违反规章制度，强迫工人违章作业，因而发生重大事故的，要是气受到法律的制裁。对情节较轻的要给于党纪和行政方面的处罚。
3、稳定施工队伍、妥善处理善后工作，工地一旦发生伤亡事故，就会打乱正常的生产、工作和生活秩序。或是管理人员精神紧张，职工思想不动，队伍精神低落，是企业的经济、社会效益受到很大的影响。
4、认真落实整治措施，为了确保建筑项目的施工安全，防止事故再次发生，要求落实对安全施工进行整改。要指定每项措施的责任人和完成措施的具体时间时限，主管安全的项目经理和安全检查人员要组织检查验收，并及时向上级有关部门反馈安全措施的落实情况。
第三章 安全系统工程分析
安全系统工程领域研究、解决的主要问题是：如何控制和消除导致人员死伤、职业病、设备或财产损失，最终实现在功能、时间、成本等规定的条件下，系统中人员和设备所受的伤害和损失为最小。一般采用“安全性”来描述安全。与安全对立的概念是危险，同样也可用“危险性”，来描述危险：在实际研究与使用中，通常是通过对系统危险性的研究，并以危险性的大小来表达其安全性c假定系统的安全性为S，危险性为D，则有S=l―D。显然D越小，S就越大，反之亦然。若消除了危险因素，就等于创造了安全。
实现系统的安全识别，分析、预测和评价系统中的危险性，消除或控制系统中所存在的危险是至关重要的。近三十多年来，人们把系统工程应用于安全领域，形成了安全系统工程技术：所以，所谓安全系统工程，即是运用系统工程的原理和方法，对系统或生产过程中的危险性进行识别、分析、评价及预测，并根据其结果，采取综合安全措施予以控制或消除系统中存在的危险因素，使事故发生的可能性减少到最低限度，从而达到最佳的安全状态。
安全系统工程是一种综合性的技术方法。这是因为，在安全系统工程使用中，不仅要应用系统工程的原理和方法，而且还要熟悉所要研究的系统或生产过程及应采取的安全技术等，即安全系统工程所包括的内容是广泛的。由目前国内外的资料可见，安全系统工程的内容主要包括事故成因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。系统安全分析是安全系统工程的核心内容，它是安全评价的基础。安全评价方法可依据评价的目的或采用的基本理论进行分类。目前较常见的方法有定性和定量评价、预先评价、日常评价、事后评价、全面评价、局部评价等。现代安全评价是以系统科学原理、耗散结构理论、现代数学和控制理论等作为理论基础的。
总之安全系统工程可以打破传统安全中单一的，自我封闭的界限，全面的、系统的、合理的解决安全问题，有利于有的放矢的采取相应措施预防安全事故的发生。安全系统工程是一门实践性很强的科学，真正的搞好安全系统工程必须熟悉生产，学会各种分析方法，提高安全工作人员的素质，完善安全管理体制。
结束语
安全生产、文明生产、环保施工是企业提高效率和效益的前提。只有安全管理搞好了，建筑企业才能在生产中减少或避免事故和职业病的发生，减少事故造成的直接经济损失或间接经济损失。建筑企业也必须在施工中随时随地重视安全教育，很抓安全措施的落实做到最大限度的减少事故的发生，促使劳动者把自己的精力、技术和知识充分的集中到施工生产中去，保质保量、高效率完成设产任务，提高企业的经济效益。
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