时间：2022-11-08 22:29:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇督察工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“寒剑行动”分两阶段进行，即各市地自查整治阶段和省督察阶段。
一、各市地自查整治阶段
该阶段自行动部署之日起至11月20日结束。
各地要在前段工作的基础上，继续加大查处、整治工作力度，对整改缓慢和未整改的环境违法问题要进行全面梳理，综合运用法律、经济、行政等手段，集中时间、集中力量，一查到底，坚决整治，加强督办，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。
对污染防治设施不正常运行的要依法处罚、限期改正；对超标、超总量排放的要依法处罚、限期治理；对逾期未完成限期治理任务的要依法关停；对偷排偷放污染物的，要从严从重处罚，情节严重的提请地方人民政府责令停产整顿；对拒不履行行政处罚决定的，要采取限制供水量、供电量或查封、扣押、拆除其产生污染的设备、设施等强制措施。对群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型污染案件，一律挂牌督办。
对违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法企业，造成环境污染问题长期得不到有效解决的或不依法行使职权、造成严重后果的，一律依法依纪追究地方政府及相关部门负责人和有关人员的责任。
各地要将违法行为查处、挂牌督办环境违法案件整改进展、责任追究等情况向金融、证券、商务等部门通报，同时向社会公布，要畅通“12369环保投诉热线”渠道，接受社会监督。
二、省督察阶段
（一）督察时间
2010年11月下旬-2011年1月，具体时间另行通知。
（二）督察内容
1．“环境执法推进年”等活动开展情况；
2.“十一五”松花江流域水污染防治规划项目及主要污染物减排指标完成情况；
3.城市污水处理厂、生活垃圾填埋场渗滤液处理装置建设、运行情况；
4.主要流域及其支流区域内重点污染源违法行为查处情况，监督性监测中连续超标排放的国控、省控污染源查处整改情况，环境安全隐患排查整治情况；
5.国家、省、市挂牌督办案件整改进展情况；
6.越级访、重复访等重点、难点案件查处办结情况；
7.钢铁、焦化等重点行业排污费征缴情况。
（三）督察方式
以听取汇报和现场检查相结合的方式开展督察。督察组听取各地环保专项行动领导小组的汇报，调阅（查阅）相关文件和资料，并现场抽查十一五松花江流域规划项目建设、排污企业污染防治设施运行、违法企业整改等情况。新晨
（四）督察范围及分工
省环保厅、省发改委、省工信委、省监察厅、省司法厅、省住房和城乡建设厅、省工商局、省安监局和电监会东北监管局等省环保专项行动领导小组9个成员单位，成立三个联合督察组，按照部门职责赴各市地开展联合督察。
第一组督察范围：哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化
第二组督察范围：牡丹江、鸡西、七台河、农垦总局
一、 成立组织
为彻底解决镇秸秆焚烧、生产生活垃圾收集、转运问题，镇成立了由党委书记、镇长任组长，分管副镇长为副组长，财政、环保、交通、林业、派出所负责人及各村支部书记为成员的秸秆焚烧、农村生活垃圾收集、分类、转运工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调、督促、检查、验收、考核等工作。制定工作方案并与镇村干部年末绩效奖挂钩。
二、整改进度
(一)关于“中央反馈任务十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未实现生活垃圾‘村收集、乡转运、县处理’”方面
我镇第一季度按照《省农村生活垃圾处理技术标准，加快推进我镇农村生活垃圾治理硬件基础设施建设，配齐配全车辆、人员，为村收集，镇转运提供必要保障；不断完善农村生活垃圾治理基础设施，将垃圾治理费用纳入财政预算，安排落实专门经费，确保农村生活垃圾治理有效开展，实施治理工作季度通报和检查制度，各村要及时维修和新建垃圾收运设施设备，确保垃圾收集、转运、处理规范；镇把农村生活垃圾治理工作纳入重要议事日程，健全和完成农村生活垃圾治理推动机制，建立健全镇、村卫生保洁队伍管理、监督、考核机制，确保有人清扫，有人管理，有人监督考核镇、村制定村规民约签订“三包”责任书，增强爱护环境责任意识，镇政府年初开展农村生活垃圾治理现状调查摸底工作，对照农村生活垃圾“村收集、乡转运、市处理”治理目标找差距，制定有针对性的治理措施，落实专人负责，集中人力、物力、财力进行整改落实工作.
（二）关于省级反馈任务十五：省控双胜断面仍为劣V类水体。2017年和2018年1—5月份双胜断面是劣V类水质。市污水处理厂运行不稳定，污水、污泥存在直排现象，镇、镇、海龙镇等重点建制镇生活污水直接排入辉发河及其支流方面。
我镇第一季度制定出境断面水质达到省级考核要求。加大畜禽养殖粪污治理力度。镇政府成立领导小组督促养殖户做好养殖粪污“日产日清”工作；由小组成员不定期下去检查，镇政府针对没有建设空间、养殖规模小、动态变化大的散养户，在养殖密集区域建立符合环保标准的集中堆肥场（现已建完）并配备专职管理人员进行及时处理。逐步实现全镇畜禽粪污综合利用率达到80%以上；认真落实《市全面推行河长制实施工作方案》。全面加强对流经我镇支流的河道综合整治。
（三）关于省级反馈任务十八：农村生活垃圾污染问题突出。农村生活垃圾处理只做到了村收集，转运过程乡镇存在随意掩埋的现象，污染周边环境。方面
我镇第一季度各村屯已建设统一设置、统一标识的垃圾收集点。镇政府按照“一个水源地、一套保护措施，一抓到底”的原则，扎实开展饮用水水源地保护和环境整治工作。组织开展农村饮用水水源环境状况调查评估和保护区划定，推进水源地规范化建设，初步完成农村饮用水水源保护区边界设立地理界标、警示标示或宣传牌，加强饮用水水源保护要求和村民应承担的保护责任纳入村规民约。
（四）关于“回头看”反馈任务十四：第一轮督察指出，省有关部门在农村生活垃圾治理、饮用水水源地水质管理、煤炭质量管控等方面责任落实不到位，存在履职不严不实问题。整改方案要求，各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现，一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作，但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动方面。
第一季度我镇定制“党政同责”“一岗双责”责任书，成立领导小组，并依据《农村生活垃圾清运考核办法》对服务企业进行日常监管。严把饮用水水源地项目审批关，集中式饮用水水源地水质达标率持续稳定达到100%；整合规范煤炭经营，杜绝劣质煤炭的流通销售。
（五）关于“回头看”反馈任务十五：2018年6月，省制订《全省农村生活垃圾治理整改推进工作方案》，要求各市县做好农村非正规垃圾堆放点排查，并于7月底前完成整治方案制订并上报备案。截止“回头看”进驻时，全省仍有10个县区未按要求制订工作方案，18个县（市、 区）一直未上报排查情况方面。
第一季度因地制宜建立符合本辖区生活垃圾收运处置体系。完善村庄和道路清扫保洁长效机制，健全完善农村生活垃圾治理工作台账，制定农业农村污染治理宣传和教育方案。将农业农村环境保护纳入村规民约。
一、工作目标
按照“属地管理、部门督导、疏堵结合、以禁促用”的原则，督查督促联系乡镇全面做好秸秆禁烧工作，切实做到全年、全域、全时段禁止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶、杂草、橡胶等产生污染物质，全面防治大气污染，提升空气质量。
二、督查时间
从即日起至年底。
三、督察内容
按照通济镇联片（包村）督察（巡查）分工，开展秸秆禁烧督察巡查工作，指导联系乡镇加强秸秆禁烧工作，对发现问题及时处理处置。
四、督查方式
查看现场，听取汇报。以现场督查检查为主，采取重点督察与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、定时与不定时督察相结合等多种方式开展督察。
五、督查分组与工作职责
（一）秸秆禁烧督察：由各结对帮扶小组负责，在扶贫走访时同步开展对通济镇所联行政村秸秆禁烧宣传，督察镇村是否及时传达县秸秆禁烧有关部署及文件精神，是否制定禁烧方案，是否召开专题会议，是否按要求成立了秸秆禁烧工作领导小组，是否与农户签定秸秆禁烧责任书、镇村领导职责是否明确，宣传车辆、人员是否落实到位，在秸秆禁烧期间是否正常开展了日常巡查、检查等相关工作，是否采取逐级分包责任制，做到联村党政干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。配合镇村做好秸秆禁烧政策宣传工作，对发现问题及时协助处理处置。
（二）秸秆禁烧巡查：由路政所、运管所、海事处、回龙交管站组成四个巡查组，对通济镇秸秆禁烧工作开展情况实施不定期巡查检查，做到田间地头白天不见烟，夜晚不见火，焚烧高发期，要加大巡查频次，确保通济镇区域不发生秸秆焚烧现象。同时做好日常督查检查资料的收集、整理、上报等相关工作。（巡查分组及时间安排见附件1）
六、工作要求
（一）加强领导，压实责任。为加强对通济镇秸秆禁烧督查工作组织领导，成立以局党委书记、局长权林为组长，局党委委员、副局长赵良超，局党委委员、副局长刘刚，局党委委员、安全总监陈健，局党委委员、办公室主任张世明，局党委委员陈跃辉为副组长，政工股、政策法规股、规建股、运管所、海事处、路政所、回龙交管站负责人为成员的秸秆禁烧督查工作领导小组，具体由安全总监陈健、局党委委员陈跃辉安排对通济镇秸秆禁烧的督促和指导工作。
（二）强化宣传、营造氛围。督察组要充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，配合镇村积极做好秸秆禁烧政策的宣传，在田间地头形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大群众理解支持禁烧工作。
一、明确职责，找准定位
在机构改革中，全省工商系统普遍单独设立督察机构，体现了督察机构在工商工作中的地位和作用，也体现了省局党组对督察工作寄予的殷切期望。到督察队工作后，我面临着机构新设、人员重组、职能整合等现实问题，如何明确职责、理清思路、进入角色，成为我到任后面对的首要课题。
一是选调人员，搭好框架。考虑到督察队的工作职责和机构设置涵盖综合、基层建设及教育培训和督察三大块业务的实际，我积极争取市局领导支持，优先从市局机关选调两名综合业务素质过硬的干部到督察队工作，局党组也确定了一名下派出期满的干部到督察队任副队长，协助我工作，在此基础上，我根据督察业务工作的实际需要，对本队人员进行了初步分工，搭起了机构组建的基本框架。
二是加强学习，明确思路。如何找准做好督察工作的切入点，是我到任伊始后思考的重要问题，我认真研读省局印发的“三定方案”，对督察的具体工作任务进行了认真地梳理。同时，组织全队人员对“三定”方案中关于督察队的职责规定和省局印发的督察工作规则进行了认真的学习和讨论，初步明确了督察工作的职责、内容、目的、方式、方法和要求。考虑到督察队承担的工作职能，绝大部分是从机构改革前办公室、人事教育、监察和法规等机构剥离出来的，很多工作具有一定的连贯性，我要求全队人员积极与办公室、人事、监察和法规等机构接洽，主动做好相关业务的交接工作。在认真学习讨论省局、省队有关文件精神，领会督察工作职能特点的基础上，我们集体研究，制定并印发了督察队成立后的第一个年度工作要点，初步理清了工作的基本思路。
三是积极主动，进入角色。机构改革涉及到人和事的调整，期间系统干部当中存在着一定的观望心态。对此，我在全队人员中提出，做好督察队的各项工作必须增强主动性，要按照“三定”方案赋予的职责和权限积极开展工作。目标责任管理是做好系统全年工作的“纲”，纲不举目难张。围绕建立“确责、履责、问责”的目标责任体系，3月中旬开始，我们迅速开展了拟定责任目标的调研论证工作，当有的单位尚未进入状态时，我们已七易其稿，起草了系统目标责任制考核办法。同时，就市委、市政府对工商部门的目标考核工作主动与市目标管理办公室进行了对接沟通，积极主动的工作，羸得了市局领导的充分肯定。
二、突出重点，统筹兼顾
督察机构作为直属机构，但又不同于一般的直属单位。表现在其工作对象即涉及本级，又涉及基层，即涉及内设机构，又涉及直属单位，既包括系统内部，又涉及系统外部，工作内容繁多而零碎。这些特点决定了做好督察工作必须统筹兼顾，突出重点。
一是突出针对性，增强操作性，目标管理体系基本建立。在目标责任管理方面，重点在突出考核指标的针对性、增强目标考核的操作性。在我的主导下，系统目标责任制，实行了百分值考核，调整了奖惩事项，明确了考核标准，力求做到指标设置合理、文字表述准确、操作简便易行，呈现出以往未有的特点。在系统目标责任制制定过程中，我注重广泛开展调研论证活动，在机关和基层两个层次分别组织召开座谈会，充分听取意见和建议；在向市直单位目标管理办公室报送了我局年度目标考核事项及考核指标设置中，突出服务发展主题，做到考核事项设置科学合理，考核方法简便易行；在落实省局重点工作目标中，解析考核特点，强化责任分解，敦促各责任单位扎实抓好落实。
二是立足长远，梯次跟进，达标升级活动逐步深入。按照省局关于推进工商所规范化建设达标升级工作的部署和安排，我们制定了基层建设三年工作规划，明确了基层建设工作的重点、目标和具体实施步骤。对照省局创建标准和要求，分层分类制定达标升级创建工作方案，明确了省、市、县三级示范化工商所创建达标的时限、数量，以及创建升级的比例、标准，做到既注重达标创建活动，更注重创建升级工作。今年，全市系统重点在淅河、南郊、广水和洪山等四个基层工商所的AAA级示范化工商所创建升级方面狠下功夫，淅河工商所已成功被省局认定为全省工商系统AAA级工商所达标升级示范单位。同时，我们已经起草了AA级工商所验收考核办法，开展了对基层工商所AA级达标活动的检查验收工作，认定了南郊、广水和洪山等3个AA级工商所达标升级示范单位，并分别给予2万元的创建奖励，激励基层单位进一步开展达标升级创建活动的信心和决心。
三是紧扣主题，注重实效，作风纪律整训扎实开展。围绕“强化责任心、强化落实力”整训活动主题，以学习教育为切入点，统一思想，提高认识。制发了系统整训活动实施方案，细化了整训活动日程安排，督察机构承担了工作专班职责，组织了集中学习和讨论交流活动；以查纠问题为着力点，多措并举，深入查摆。采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，认真组织开展了自己找、交叉评、领导点和暗访察活动，深入查找作风纪律问题；以规范整改为落脚点，细化措施，狠抓落实。组织各单位有重点、有针对性地强化个案问题的即时整改，同时梳理管理遗漏，健全制度规范，修订各项制度30余个；强化责任追究，推进履责尽职。对发现的问题，建议分别依照督察规则、系统干部问责实施办法和执法过错责任追究制的有关规定进行处理，着力促进行政行为的进一步规范和行政效率的进一步提高。
四是分层分类，实用优先，干部教育培训稳步推进。注重以基层工作人员为主要培训对象，采取办班教学、跟岗学习、练兵比武、资质培训和学历教育等多种培训方式，提高培训效能。大力推进市局和各区市县局培训人员、培训时间、培训内容、培训效果和培训责任的“五落实”，全年重点举办综合业务、服务发展、市场监管等3期培训班，在教育培训中，还建立起培训情况通报制度、培训学习档案管理制度、培训绩效考评制度、远程干部教育培训制度和教育培训考试制度。
五是围绕中心，服务大局，政务督察和执法督察不断强化。围绕省、市局的工作重点，按照系统督察工作规则的要求，组织系统各级开展各类督察暗访活动75次，针对督察中发现的问题，并下发督察整改建议书和督察整改通知书95份。督察内容涉及基层建设、政务值守、所容所貌、规范执法、作风纪律整训、着装规范、保护注册商标专用权等多个方面。在督察活动中，认真制订工作方案，严格组织实施。对在督察工作当中发现的问题，能够及时纠正的责任督察对象现场纠正，对其它一些具体问题，责成有关责任单位限期整改并反馈整改结果，较好地发挥了督察机构应有的职能作用。
三、遵章守纪，洁身自好
一是加强学习，转换角色。转任新职后，我在头脑中认真地进行了思考，认识到自己必须把学习放在进入新角色的首位。在学习理论方面，我对党的十七届五中、六中全会和工商行政管理概论等理论知识进行了认真学习，对总局、省局年度工作报告进行了认真学习领会，在业务学习方面，我对近两年来省局针对系统督察工作出台的政策文件和工作安排部署进行了系统的学习，重点学习了省队年度工作要点和省局、市局年度工作报告，使自己宏观上对全年工作有了一个较为全面、直观的了解。
二是遵守制度，做好表率。制度是一个单位各项工作有序、有力、有效运转的基本规范，要求单位的每个成员都必须自觉遵守。自己作为一名副处级领导干部，特别是作为督察机构主要负责人，更要身正为范，带头遵守制度规定。到督察队工作以来，我能够自觉遵守各项制度和工作纪律，在工作中讲大局、讲纪律、讲服从。在遵章守纪方面，不讲客观、不谈理由，无条件服从。
为切实抓好省委、省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实，坚决打好污染防治攻坚战，结合我区实际情况，特制定本方案。
一、总体思路。
认真贯彻区委主要领导强调的“十个全面”和政府主要领导提出的“九个方面要求”精神，结合好省委、省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见，坚决把污染防治作为当前最大的政治、最紧要的任务。进一步对目标任务进行细化、分解，确保将治污压力传导到每一名干部。
二、整体部署。
坚持全员出动不停歇，挂起“作战图”，排出“时间表”，以必胜的决心迎接困难挑战，全力推进各项任务精准落实，全面改善我区空气质量。
三、细化任务。
加强区片属地责任，严格考核，全面开展扬尘、散煤清理、企业管控、禁烧禁燃、环保夜查、煤改气、重污染天气应急响应、水污染防治等污染防治攻坚工作。
建筑工地及道路扬尘：建筑工地要严格按照“六个百分百”标准进行管控，严格落实属地监管责任，每个建筑施工工地都要有村主要干部具体人员分包。对于道路扬尘方面，再次细化网格分包制度，镇村干部每日不间断上路巡查。
洁净取暖推广及散煤清理：散煤清理要坚持常态化管控，目前全镇村已全部实行“煤改气”覆盖，各村由支部书记负总责，大力宣传，积极引导群众安全使用天然气，每日要对辖区内散煤进行排查、清理，每天下午向镇上报清理进度，对于进入辖区内销售散煤的车辆结合工商部门进行劝返，杜绝劣质散煤的使用。
禁烧禁燃工作：坚持“常抓不懈、齐抓共管”的工作机制，保持“全年禁烧、全面禁烧”，实行网格化监管制，镇村干部分地块管控，严格管理，完善禁烧体系建设，制定禁烧奖惩制度，进行大力宣传，各村安排专职巡查员，每日不间断巡查。对于禁限燃放工作，从本月开始，全镇辖区内不得再出现有燃放烟花爆竹的现象，大力宣传上级禁限燃放政策，转换群众传统观念，撇弃陋习，要在全镇上下形成良好的禁燃氛围，镇村要成立工作小组，制定工作制度，全力做好禁燃工作。
“散乱污”企业管控：持续加大对“散乱污”企业的排查力度，发现一起，取缔一起，坚决做到不增一个“散乱污”企业。坚决取缔淘汰“两断三清”类企业，彻底打消业主不切实际的幻想，坚决做到不让一个“散乱污”企业反弹。严格落实“环保设备洁净运行、生产厂房干净整洁、环评证照手续齐全”三项标准，持续推进标准件企业规范生产、洁净生产。对不符合“三项标准”的企业，坚决做到先停后治，对所查处的问题逐一对照，什么时候整改完成，什么时候解封。尤其是对偷排偷放企业，发现一起，依法处置一起，决不手软留情。
重污染天气及错峰生产管控：在接到上级应急响应的通知后，镇村干部要严格落实工作方案，立即通知相关企业按照上级要求执行应急方案及措施，各应急企业由村干部具体分包负责，在应急响应期间，镇环保所人员，要每日不间断的对应急相关企业巡查，确保全部按要求执行到位。错峰生产企业本镇共涉及一家，要严格按照上级要求限产、停产，实行错峰生产方案，镇村二级分包干部要不定期督察，全力落实好错峰管控。
环保夜查工作：要坚持每天进行夜查，从涉气企业及施工工地等进行督查，每日要由当日值班领导干部带队，并对辖区内露天烧烤、饭店等进行夜查，确保我镇每个生产企业排污设施正常运行，废气百分百排出，危废台账健全，督促排污设施净化设备定期更换；厂区车间内勤打扫勤清理；无露天焚烧现象，坚决取缔木炭烧烤，要求饭店的抽油烟设施正常运行排污设施定期清洗，全面提高业主的安全意识、环保意识。
水污染防治：要重点抓好河道环境卫生，涉及沿河村要严格落实属地管理责任，每天安排专职巡堤员和保洁员进行河道整治工作，发现垃圾禁止垃圾倾倒，做好周围垃圾、杂物、杂草清理及周围养殖业、厂摊的取缔与管控。
四、全力保障。
强化责任，凝聚合力。切实加强组织领导，认真抓好大气污染防治。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，镇直各部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。
大力宣传，营造氛围。加大宣传力度，全面普及大气环境保护知识，全面提升全民环保意识，积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
一、指导思想
以维护学生和儿童的生命安全为中心，以“全面排查、集中整治”为原则，坚持“属地管理、各负其责”，严厉打击黑校车和电瓶车非法营运，集中整治校车安全隐患，建立健全长效管理机制，有效预防和避免涉及学生和幼童重特大道路交通事故的发生。
二、组织领导
区政府成立黑校车和营运电瓶车联合整治工作领导小组，由区长李蔚任组长，副区长严国益、王清华任副组长，区政府督查室、教育局、交管局、综治办、局、法制办、安监局、城管局、公安分局、交警大队、各街道（乡、局）为成员单位。各成员单位要明确专人负责组织实施和联络衔接。领导小组下设办公室，由李国开任办公室主任，办公室设交管局，负责日常组织协调工作。
三、实施步骤
联合整治时间为2012年7月15日-10月31日，分四个阶段进行。
第一阶段：前期准备阶段（7月15日至7月31日）
各成员单位成立领导小组和工作班子，并与交警大队、交管局、教育局配合，组织开展摸底调查。
第二阶段：宣传发动阶段（7月31日至8月15日）
各成员单位组织各类媒体对黑校车非法营运电瓶车的危害性进行集中宣传，形成宣传攻势，营造良好的舆论氛围和群众基础。
第三阶段：自行退出阶段（2012年8月15日至9月15日）
由联合整治工作领导小组牵头，以交管局、教育局、各街道办事处、社区（村）为主，组织力量逐车、逐人上门宣传，分别做好黑校车、营运电瓶车从运人员自行退出的思想工作，化解矛盾，力争从运人员在规定时限内退出营运。
第四阶段：整治取缔阶段（2012年9月15日至10月31日）
由联合整治工作领导小组牵头，交警大队、交管局、城管等部门联合开展取缔行动，根据黑校车、营运电瓶车违法行为性质，在10月底全面取缔区内黑校车和所有场外运营的电瓶车。
四、工作任务
（一）区政府督查室
对各成员单位的工作不定期开展督查，重点督查各单位的不作为行为，确保各成员单位分阶段、按步骤完成工作任务。
（二）区法制办
做好开展黑校车和营运电瓶车联合整治的相关法律法规保障及行政复议和应诉工作。
（三）区教育局
1、加强对辖区中小学、幼儿园的宣传教育，提高对黑校车和营运电瓶车的思想认识。
2、对全区中小学、幼儿园的校车进行全面摸底，实行一车一档、规范管理；与使用校车的学校、幼儿园签订交通安全管理责任状，并与校车驾驶人逐人签订安全责任状，确保全区所有学校、幼儿园严禁聘用、使用无校车资质的车辆运送学生。
3、对辖区内幼儿园进行全面摸底排查，登记造册。对未办理合法经营手续的幼儿园，要进行整治查处；对发现使用黑校车非法营运的，要及时向区交管局、交警大队通报，由区交警大队、交管局依法依规进行联合整治查处。
（四）区交管局、城管局
制定本系统《黑校车和营运电瓶车联合整治工作方案》，加大对路面行驶校车、营运电瓶车的检查整治力度，联合交警大队，组织开展黑校车和营运电瓶车的专项整治行动，依法从重查处和取缔黑校车、非法营运电瓶车。
（五）区交警大队
1、制定本系统《黑校车和营运电瓶车联合整治工作方案》，印制、发放整治黑校车和非法营运电瓶车的各类宣传资料、摸底调查表格，宣传资料应明确参运人员、车辆退出营运时限，明确集中整治的要求和查处措施。
2、加大对道路巡控力度，加大对路面行驶校车、营运电瓶车的检查整治力度。
3、组织开展黑校车和营运电瓶车的专项整治行动，依法从重查处和取缔黑校车、非法营运电瓶车。
（六）综治办、局
1、对上访人员进行有针对性的政策宣传教育。
2、指导、组织、协助各街道做好可能发生的群体上访疏导化解工作。
（七）领导小组办公室
1、制定《黑校车和营运电瓶车联合整治宣传工作方案》，牵头策划、组织宣传报道活动，营造浓厚的宣传氛围，确保黑校车和营运电瓶车联合整治的内容家喻户晓、人人皆知。
2、组织召开动员会议和工作调度会，协调各成员单位的工作。
3、制定工作进度表，对照每个阶段的任务目标，进行检查督促，并及时将工作情况上报市整治办和区领导小组。
4、完成领导小组下达的其他工作任务。
（八）各街道（乡、局）
1、成立领导小组和工作班子，制定具体的工作方案，分社区（村）对现有校车、电瓶车数量、状况等情况进行调查（调查表件附件），掌握黑校车、非法营运电瓶车的数量、状况等情况，及时报告领导小组办公室。
2、组织力量发放《关于禁止营运电瓶车上路行驶的通告》等宣传资料，确保本辖区市民人人知晓。
3、安排专人逐车、逐人上门宣传，做好营运电瓶车从运人员自行退出的思想工作，化解矛盾，争取从运人员在规定时限内退出营运。
4、配合交管、交警、城管等部门对辖区内黑校车、非法营运电瓶车进行综合整治。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要充分认识到开展黑校车和非法营运电瓶车的集中整治行动是落实进一步加强校园及周边安全防控工作的具体措施，是确保学生和幼童出行安全的重要保障。各单位务必增强工作的责任感和紧迫感，要制定详细的工作方案，积极加强联系、协调，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位，确保整治行动取得实效。
（二）规范执勤、文明执法。在调查摸底和执法过程中，各单位要教育工作人员和执法人员牢固树立勤政为民、执法为民思想，严格规范工作、执法程序和语言、行为，树立良好执法形象和爱民形象。
叙永县河长办公室：
2020年，分水镇按照市、县全面落实河（湖）长制工作的决策部署，建立健全工作制度，认真开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，扎实推进河长制工作，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的生态保障，现就相关工作报告如下。
一、工作开展情况
（一）明确工作重点，强化组织保障
分水镇区域内有主要河道有3条，即倒流河、海溪河和梭锅河（河水流入威信）。三条河道制定了一河一档，一河一册实施方案，另有主要小型溪流6条：终南村长坝河、路井村老鹰半沟、石院村猴子岩沟、鱼洞村赵家沟、兴隆村兴隆山沟、新民村板桥沟。有中型水库一座：倒流河水库，小（1）型水库一座：龙洞水库，本辖区内无湖泊。
针对分水镇河流、溪流（沟）、水库（山坪塘）点多面广的实际，为切实落实好河长制全面工作，我镇根据人动，适时调整充实河长制工作领导小组，成立由党委书记骆国洪、镇长王世林同志任组长的“双组长”制，进一步明确总河长、各村（社长）辖区河长及村级河段长，充实了总河长办公室和河长制办公室，总河长办公室主任由副镇长陈昊担任，副主任由党政办主任曾庆梅、水务站站长朱正刚担任；河长制办公室设在农业农村办公室，由农业农村办主任谢涛兼任办公室主任，负责上传下达和相关事务的协调等工作。
（二）制定工作方案，完善组织体系
2020年，我镇结合全镇工作实际，制定了《分水镇全面落实河长制工作实施方案》，进一步明确了河长制实施范围和主要目标。实施范围：即县、镇、村三级河道。主要目标：一是到2021年全面完善镇级“河长制”组织体系。二是建立责任明确、制度健全、运转高效的河库管理体系，全面推行“河长制”。三是到2021年，基本建成河库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现水清、河畅、岸绿、景美的保护目标。河库水域面积保有率、自然岸线保有率、重要水功能区水质达标率100%、地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。
同时，我镇还完善了镇村河长组织体系，明确了职责划分和责任落实。即由镇党委书记担任总河长、镇长担任副总河长，镇相关领导担任镇管河流河长，河流所经过的村支书、主任担任村级河长；河流所经村级组织、单位为责任主体，分别设立镇总河长、副总河长和村总河长；村组设专职巡查员，实现了全镇河道全覆盖。
（三）完善各项制度，工作开展有序
我镇根据制定的“六项”制度：即会议制度、督查制度、验收制度、考核问责与激励制度、信息共享与信息报送制度、巡查制度。扎实有序开展河长制常态工作，并将河长制工作纳入村（社区）年终目标考核。
（四）严格督察检查，全面综合整治
一年来，我镇以中央环保督察为契机，集中开展“四项”行动，切实加强河道管理，坚持镇河长每旬一至二次巡河，河道巡河员每日一次巡查，每月一次河道垃圾清理。全年河长巡查督查达120次，巡河员累计巡河达350次以上，累计清理垃圾200余吨，加设规范性河长制公示牌3块，宣传牌3块，宣传标语13幅。利用扶贫公益岗位确定河道巡管员3人。在县水务局的帮助和协助下处理了一起在倒流河违章建筑，至12月底辖区内河道及两岸无其它违章建筑，无乱弃土弃石，确保了河道无漂浮物和白色垃圾，使河道便通畅，水质更清澈。
二、存在的不足
（一）全民的环保意识有待进一步增强，人人关心河道、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。
（二）农村和场镇生活污水和垃圾还未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
（一）加强各河长对河道的管理工作，每月各河长巡河不少于三次。
（二）督促各村完善工作方案。
（三）加强对巡管员、保洁员工作考核。
为推动规范司法行为专项整治工作落到实处，湖南省株洲市芦淞区检察院纪检监察部门同步跟进专项整治工作，研究制定纪检监察部门推进规范司法行为专项整治工作方案，围绕专项整治工作目标任务，明确监督重点，切实履职尽责。
一是推动责任落实。将规范司法行为专项整治工作作为本院今年党风廉政建设和反腐败工作的重点内容，纳入监督责任范围，规定各部门必须在联席会议上对规范司法行为专项整治工作开展情况进行小结汇报，计入本院每个季度的绩效管理考核，督促院党组、党组成员和各部门主要负责人认真落实专项整治工作任务。
二是加强廉政教育。把专项整治工作与落实党风廉政建设“两个责任”结合起来，与“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动结合起来，与“三严三实”教育活动结合起来，通过组织开展理想信念教育、典型示范教育、岗位廉政教育，有针对性地抓好预防工作。
三是开展督促检查。按照专项整治活动动员部署、对照检查、整改落实和总结验收四个阶段的要求，针对重点整治的司法不规范突出问题八个方面，采取自我查摆和案件回访、定期督察和不定时检查、专项督察和联合检查相结合的方式，重点检查职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、民行检察、控告申诉检察等部门和环节，查摆问题是否客观、整改落实是否到位，督促各部门按时完成各阶段任务。
四是纠正突出问题。把专项整治工作与党风廉政建设、队伍建设紧密衔接起来，对查摆、回访发现的执法理念、办案安全、涉案款物管理等方面的问题高度重视，建立整改台账，明确责任部门责任人，严格整改措施，跟进整改进度，完善相关制度，确保每个问题从根本上得到有效解决。
五是查处违纪违法。进一步扩展监督渠道，在办公楼每层楼的显眼位置张贴告示，告知群众本院纪检组、监察室的举报电话和电子邮箱，鼓励群众参与专项整治活动。对专项整治工作中发现的干警私下接触当事人及律师、泄露案情、干预办案、以案谋私、接受吃请办关系案、人情案、金钱案等违纪违法线索，坚持快查快办，严格责任追究。实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查相关人员的领导责任和监管责任，做到有案必查，有责必问，有过必究，以此倒逼规范司法行为。（文/陈慧君）
全面做好2020年春季学期开学工作汇报材料
通过省、州、市三级督导评估，报请省教育厅同意，青海柴达木职业技术学院于2020年4月1日正式开学。
一是加强组织领导，全面联防联控。建立“州-市-社区-学校”四级联防联控、领导包校、督导跟进、强化值班和日报制度，疾控、公安、市监驻校，构建上下联动、群防群治、落实有力的工作机制。州、市两级领导联点学院，多次到校调研督导开学准备工作。
二是完善工作预案，健全工作机制。严格落实省教育厅“十个到位”要求，完善《开学工作方案》和《应急处置预案》，印发《学生错峰返校工作方案》，建立和完善《传染病防控健康教育制度》等制度，细化宣传督察、校园管控、后勤保障、安全保卫、志愿服务等应急处置措施。
三是精准师生排查，构建管控体系。按照“一项总要求”“五个确保”“八个做到”工作总要求，利用校园网络平台，每日“打卡上报”，精准掌握师生旅居史、隔离措施、健康状况，做到底数清。形成“领导联点系部，部门管好职工，干部联系班级，班主任清楚学生”四级网格化管控体系，校内十二个“风险点”设岗定责，确保校园安全。
四是加强物资储备，保障开学需用。储备热成像测温系统，可满足学生晨午晚“三检”需用；防护口罩足够师生一个月需用；储备八个月需用消毒消杀物资；额温枪可配齐一班一只；留观室、临时隔离间可满足返青师生一人一间。
五是强化培训演练，确保措施落地。协调疾控、卫生、市监等多部门指导培训和应急演练，处突措施完善，应反能力加强。师生实行错时、隔座、错峰就餐，确保开学后教育教学秩序平稳有序和师生身心健康。
六是实施隔离留观，降低疫情风险。提前安排省外返校师生实施14天隔离措施，单独留观隔离，专人监督服务，全面核酸检测，有效降低风险。
七是严防疫情输入，死守校园入口。全面实行校园闭校和24小时值班值守管理，严格人员出入登记和体温检测，严禁校外人员和车辆进入校园。返校学生持“信康码”、解除隔离证明、承诺书等有效健康证明方可入学。
八是加强教育教学，备好开学第一课。教师利用网络课程资源、空中课堂，开展授课和辅导活动，最大程度降低疫情影响。思政部“五项举措”开设《爱国主义教育》《生命教育》等11门课程，全力推进思治教育工作，备好开学思政第一课。心理健康教育中心开通心理热线和网络辅导服务，多方式开展心理疏导，坚定必胜信心。
时隔两月，在经历春节期间第一次全面整治工作后，从2014年3月份到5月份，即将全面开展的第二次旅游市场秩序整治工作暨“五一”市场检查周日益临近。为贯彻落实全国旅游市场秩序专项整治会议和全国旅游工作会议精神，各省市、地区加大整治力度，为旅游市场保驾护航。
北京强化旅游市场监管力度
北京市旅游委印发《旅游市场专项治理整顿工作方案》，调动政府及有关职能部门的力量，以反复出现的违法、违规、突出案件为重点整治对象，主动加压、部门联合、上下联动、多措并举地开展旅游市场秩序专项整治工作。
一是成立纵向相贯的专项工作领导小组。成立由分管副市长任组长、相关职能单位为成员的“北京市旅游市场治理整顿专项工作领导小组”。二是开展重点区域的重点整治。以天安门周边为核心，以前门至八达岭为重点路线，以旅游商店、社会旅馆、医疗咨询机构、药店为重点场所，以旅行社、导游和旅游车辆为重点检查对象。三是建立、完善各项机制和制度。研究建立量化考评机制，定期开展评比；健全责任追究机制，将监管工作分解到委办局和属地部门，完成应急机制，提高第一时间解决处理紧急投诉和突发事件的能力。
陕西突击检查旅行社
按照《陕西省旅游市场秩序专项整治活动方案》的要求，陕西省整顿规范旅游市场秩序联席会议组织成员单位省公安厅、省工商局、省旅游局对西安市旅行社市场进行了突击检查。检查中发现个别旅行社分公司涉嫌”无资质经营旅行社业务”，联合检查组进行了现场取证，对企业涉嫌违规经营的物品、宣传资料进行了行政暂扣，对违规行为将进一步调查取证。
陕西省召开全省旅游市场秩序专项整治工作电视电话会议，重点整治四方面违法违规行为：一是旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；二是强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；三是以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为；四是无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为。对上述行为，旅游行政主管部门将采取市场执法检查和督察指导相结合的方式从重从快予以处罚。
山西重点整治赴台游乱象
山西省将以赴台游为重点，开展旅游市场秩序专项整治行动，重点查处旅行社以不合理低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。根据山西省旅游局刚刚出台的《旅游市场秩序专项整治工作（山西省）实施方案》，山西从2014年年初起至5月10日，分两个时段开展两次旅游市场整治行动。重点查处以不合理低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。包括旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为，以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为；无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为。
湖北“六步法”整治旅游市场
湖北省旅游局召开会议部署全省旅游市场秩序专项整治工作。针对群众反映强烈的零负团费、买团卖团、强迫购物、诱导消费、虚假广告、合同欺诈、超范围经营、挂靠承包、偷工减料、导游领队私自接活等十大突出问题，湖北推行市场监管的“六步法”：一是监控旅游广告。二是约定合理价格。三是畅通投诉举报。四是明察暗访。五是实施约谈警告。六是严格依法查处。坚持贯彻实施旅游法不走样、加强监管执法不变通、依法打击不手软。
安徽“三项机制”维稳旅游秩序
安徽省旅游局印发旅游市场秩序专项整治工作方案，积极争取省政府分管领导的支持，以安徽省旅游工作指导委员会名义召开全省电视电话会议，通过建立“三项机制”，促进全省旅游市场秩序专项整治工作开展。
按照《XX市生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室关于进一步完善生态环境保护督察整改清单化调度制度的通知》要求，现将我街3月份生态环境保护督察反馈问题整改工作情况报告如下：
一、督察整改工作情况
我街先后召开了XX街道秸秆禁烧工作部署第二次会议、XX街道2020年秸秆禁烧暨防火工作现场会、XX街道2020年农村环境整治现场工作会、XX街道“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会共5次会议，研究部署督察整改工作。制定了《XX街道春季野外火源专项治理行动方案》《XX街道2020年秸秆禁烧、防火应急预案》。主要领导多次深入秸秆离田现场，对秸秆禁烧工作要求增加巡查频次及离田效率，划分区域责任田、层层压实责任，确保秸秆禁烧责任到村、到组、到户，全面实现“零火点”目标。对中央及省级生态环境保护督察案件复查复核工作先后做出2次批示，要求全面梳理，逐个案件对标对表，确保案件整改到位。分管领导先后3次深入现场检查调研，协调推进农村环境整治、秸秆禁烧、秸秆离田、环保督察反馈问题整改复查复核等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前，我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项，应完成整改任务4项，实际完成3项。按序时推进1项。本月任务十三取得明显进展，按照我市疫情防控的总体部署和要求，XX街道把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，以疫情防控为切入点，全面加强生态环境保护工作，特别是抓实抓细农村人居环境整治工作，层层抓落实。为进一步增强季家村保洁队伍清理能力，将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中，进一步健全季家村保洁队伍，逐步完善长效工作机制。开展农村生活垃圾集中整治活动，落实垃圾清理责任制，划定保洁员责任区域，重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。实施“三个第一”工作机制，即第一时间领取任务，第一时间整改到位，第一时间汇报整改情况。我街将继续强化监督管理，保持日常工作常态化开展，不定期开展集中整治，保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项，应完成整改任务5项，实际完成3项；按序时推进2项，本月有2项取得明显进展，分别是任务十五、任务十八。取得的进展分别为水源地保护工作、农村生活垃圾治理工作。一是XX街道高度重视水源地保护工作，严格按照《XX街道关于做好农村饮用水安全保障疫情联防联控工作方案》，结合脱贫攻坚工作，将季家村有能力、有责任心的贫困户纳入到季家村保洁队、巡河队中，进一步健全季家村保洁队伍，逐步完善长效工作机制。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守，对水源地采取封闭管理，禁止无关人员进入，坚决切断病毒水源传播渠道，保障人民群众饮用水安全。开展春季河道集中整治行动，结合“清四乱”行动，对辖区河道开展日常巡查，坚决做到“四乱”行为发现一起，解决一起。三是对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动，建立农村生活垃圾治理台账，村保洁人员对保洁区域开展日常清理，由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成4项；按序时推进2项，本月有2项取得明显进展，分别是任务十四、任务十五，取得的进展分别为农村饮用水水源地保护工作及农村生活垃圾整治工作。一是对我街季家村垃圾点进行再摸底、再排查，做到垃圾点位清，宣导鼓励村民生活垃圾丢弃规范化，确保垃圾箱周围整洁干净。本月分别召开了XX街道2020年农村环境整治现场工作会、“农村总动员、干净迎小康”启动仪式会议、XX街道2020年第二季度生态环保理论学习会环保季度专题会、研究解决生态环境保护重大问题。二是对季家村现有4处水源地开展巡查消毒。安排专人进行值班看守，对水源地、取水口、蓄水池等关键部位和水质净化消毒等重点环节进行定期清洁和消杀，不留死角，严防水源遭病毒垃圾污染，避免安全隐患流入供水环节，保障我街季家村饮用水安全。三是开展“农村总动员，干净迎小康”清洁月活动，对季家村生活垃圾开展农村生活垃圾集中整治活动，保持常态化清洁工作，全面提升农村人居环境整治成效。
三、存在的主要问题
肺炎疫情防控工作为当前重点工作，主要集中在对省外中、低风险地区及境外返梅人员管控工作，在资金、人员等方面存在不足。随着我市疫情逐步得到控制，群众的防疫思想有所减弱，对人居环境整治，清洁卫生的重视程度还不够，在一定程度上增加了街道对环保监管治理的难度。近期极端天气频发，对环境整治成效造成一定不良影响。
四、下一步工作安排
我街将以疫情防治为切入点，根据存在问题，进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保宣传及执法监督力度。进一步健全季家村保洁队伍，逐步完善长效工作机制，使我街环保工作再上新台阶。
一、目的
通过检查全省卷烟销售网络建设工作以及“按客户订单组织货源”相关工作的完成情况，发现各单位网建工作中的特色、亮点，查找问题，督促整改提升，为2009年卷烟销售网络建设全面提升及按客户订单组织货源工作各项目标的全面实现奠定基础。
二、检查范围及时间
2009年2月16日－2月25日，省局（公司）对全省所有市、州公司进行全面检查。
三、检查内容
包括客户服务、营销管理、督察投诉、物流管理、队伍素质、运行指标六个方面，每个检查项目100分，综合评价根据每项实际得分，加权计算。计算方式：综合评价=客户服务*0.2+营销管理*0.2+督察投诉*0.15＋物流管理*0.2+队伍素质*0.1+运行指标*0.15。（检查细则详见附件）
四、检查方式
（一）了解情况：通过市、州公司网建及“按客户订单组织货源”工作的情况汇报，全面了解市、州公司2008年卷烟销售网络建设全面提升及“按客户订单组织货源”推广工作整体情况。
（二）检查核实：查阅相关文件、制度、资料，了解各项指标完成情况，检查、核实工作落实情况及相关数据资料。
（三）实地走访：本次检查层面包括营销中心、督察（投诉）中心、物流中心、营销部，其中，每个市、州公司抽查所在地营销部和县级营销部各1个，每个营销部走访5户零售客户。实地走访过程中，注重加强与市场经理、客户经理、电话订货员等一线基层人员沟通，注重开展客户调查，了解情况，收集意见和建议。
（四）沟通交流：通过座谈形式，及时反馈检查信息，总结工作亮点和特色。
五、分组安排
本次检查由陈霖副总经理负责，卷烟经营管理部牵头，办公室、人劳处、政工处、计划处参与，分5个检查小组进行分组检查。
六、工作要求
（一）市、州公司要高度重视，严格按照检查方案要求，整理归集相关资料，认真总结，形成书面汇报材料，切实体现2008年以来网络建设全面提升工作情况、工作特色和亮点，切实做好迎接检查准备。
（二）省局（公司）各检查组要坚持实事求是、严肃认真、客观公正的原则，严格按照检查标准，全面、细致开展检查工作，如实记录检查结果，形成检查报告，并将检查结果作为2008年先进评选依据。
附件：
2008年全面提升卷烟销售网络建设及运行水平检查细则
一、客户服务
（一）客户服务体系建设
按照《四川省烟草公司卷烟零售客户服务管理办法》要求，制定、完善客户服务管理办法，健全服务体系。
（二）客户信息维护
1．v3系统中及时、准确维护零售客户基础信息。
2．按照国家局客户分类标准，定期分类测评。
（三）客户拜访
1．合理设置零售客户拜访周期,制定零售客户拜访计划。
2．客户经理拜访到位情况及拜访服务情况。
3．市场经理每周拜访客户不低于10户，营销部副经理每月走访客户不低于20户，营销部经理每月走访客户不低于10户，能发现问题，解决问题，有记录。
（四）基础工作资料
1．在v3系统中按时完成周/月工作小结。
2．市场经理在v3系统中按时填写月分析。
3．客户经理每月选取2-3户客户在v3系统中进行客户分析和个性化服务。
4．客户经理每月固定10户客户在v3系统中进行客户盈利水平分析，市（州）公司形成半年盈利水平分析报告1份。
（五）大客户监控
1．对月销量1000—1500条的客户加强管理，严格控制。
2．其户数及销量比例达到1%和10%以内。
3．跟踪记录，定期分析。
（六）边远农村委托配送管理
1．制定边远农村委托配送管理办法，严格审批。
2．其户数及销量比例达到1%和10%以内。
3．跟踪记录，定期分析。
（七）特殊场所客户管理
1．加强大型商场、超市、连锁店、烟酒专营店、娱乐等特殊场所等客户的服务管理，制定管理办法。
2．跟踪记录，定期分析。
二、营销管理
（一）需求预测
1．按照国家局、省局（公司）相关要求，建立健全卷烟需求预测工作机制、制定相关制度文件。
2．按照国家局、省局（公司）相关要求，切实制定统一的卷烟需求预测流程，作好需求预测基础性工作，进一步完善需求预测体系。
3．提高需求预测工作的执行力，按时、保质完成需求预测相关数据、报表以及开展情况的层层收集、整理、汇总、上报和评审，及时分析总结问题，不断改进，注重痕迹化管理。
4．加强对客户经理等营销人员以及零售客户的培训和宣传，提高客户经理预测能力和零售客户素质，不断提升卷烟需求预测的水平。
（二）货源组织及采购管理
1．根据省局（公司）下达的计划以及交易安排意见，结合本地市场情况，精心组织货源，作好协议、合同的签订工作。
2．建立预测对采购的指导机制，充分发挥需求预测结果对采购的指导作用，加强对商业订单等数据形成过程的质量控制，作好相关分析和数据记录，注重痕迹化管理。
3．加强对供应商的评价及管理工作，制定选择评价和重新评价供方的准则和方法，并保存评价结果记录和对供方采取的控制措施记录。
4．采购卷烟产品的信息要清楚、明确、适当，要符合产品合格标准/接受条件、接受程序、生产过程要求、过程设备要求、人员资格要求、qms要求等。
（三）订单采集和货源供应
1．客户经理和电话订货员的职责要明确，不能给电话订货员下达销售指标，客户经理不能制作订单。订单部必须真实、完整记录零售客户的自主需求信息，坚决杜绝“按货源安排订单”的错误做法。
2．货源供应要对工业负责、对品牌负责，对客户负责。制定统一的货源分配管理办法。特别是对限量品牌，要作到科学合理地确定实施限量的客户、品种、数量的合理比例，基本满足零售客户合理需求，尊重零售客户品牌选择权。
3．不准与零售客户进行协议销售，同时严格执行“六个不准”。
4．加强对总量浮动管理、限销品牌管理、顺销品牌管理以及货源自动分配等工作进一步的研究、探索和实践。
（四）品牌培育
1．按照国家局、省局（公司）的相关要求，建立品牌培育的组织机构，制定相关的制度。
2．统一制定品牌规划及管理办法、品牌评价体系，确定品牌培育的目标、计划方案、实施执行步骤、方法以及持续改进的措施。
3．做好品牌引入与退出、新品上市、品牌培育、维护、广告促销等管理工作，定期分析，注重痕迹化管理。
4．加强对重点品牌的培育和扶持工作，把重点品牌做大做强。
（五）工商信息协同
1．及时准确的向工业企业提供市场基础信息、工业企业产品信息、市场预测信息、零售客户信息、卷烟价格信息、卷烟质检信息以及专卖信息等。
2．及时准确的向工业企业收集工业企业的基本信息、卷烟品牌发展规划、卷烟产品研发信息工业企业计划信息、卷烟发货信息等。
3．所有信息记录及时、真实、详尽，注重痕迹化管理。
（六）工商服务协同
1．工商双方协同做好对零售客户培训及信息、共享的工作，提升客户的素质及满意度水平，共建和谐的利益共同体。
2．工商双方协同做好对消费者的服务工作，通过建立和协调零售客户与消费者的沟通机制以及开展质量测评等工作来收集分析消费者需求、意见及建议，并通过提供优质的产品和良好的消费环境等增值服务来引导、满足消费者需求。
（七）工商预测协同
1．按照国家局、省局（公司）相关要求，建立健全工商协同预测机制，制定相关制度文件。
2．开展市场调研协同，与工业企业共同开展市场调查，对区域内的市场容量、市场消费特性、卷烟零售渠道、工业企业品牌表现等进行相关的调查，摸清市场容量和工业企业潜在的市场需求，为工商企业制定销售目标提供可靠的依据。
3．开展预测协同实施，应在年度、半年度、季度、月度需求预测之前收集工业企业对本地区需求预测意见，并纳入到需求预测体系，根据工业企业需求预测的准确程度及重要程度，可设定相应的预测权重。最终需求预测意见形成后需第一时间反馈给工业企业。
（八）工商衔接协同
严格按照国家局、省局（公司）规定的相关流程和交易管理办法进行货源的规划和采购，加强与工业企业的衔接协同。
（九）工商品牌协同
1．按照国家局、省局（公司）的相关要求建立工商品牌培育协同的相关组织机构和制度文件。
2．要建立新品牌引入机制和卷烟品牌退出机制，坚持公平公正合理的原则，充分尊重工业企业的意见和建议。
3．工商双方共同作好对卷烟品牌的市场定位和维护工作，促进卷烟品牌的健康成长和发展。
4．建立工商双方评价考核体系，一是要注重重点品牌培育、维护、跟踪、进货面、上柜率、合理定量、订单满足率、消费群体和生命周期的评价。二是要注重对卷烟产品质量、价格、市场宣传促销等相关信息的评价。
（十）工业企业满意度测评
1．做好对市场预测、货源衔接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服务的评价工作。
2．做好对规范服务、调剂服务、会议服务、培训服务、保障服务等方面的评价工作。
3．遵守对工业企业的承诺，讲信用，尊重工业企业的意见和建议，接受评价，及时解决问题，不断提升工作质量和工商战略合作伙伴关系。
（十一）订单供货及工商协同营销工作的实施及考核1．按照国家局、省局（公司）相关文件要求，切实制定订单
供货工作实施方案、工商协同营销实施方案。
2．研究制定并落实对订单供货工作、工商协同营销工作的督导考评体系，提升这两项工作的执行力。
（十二）沟通调研
1．营销中心定期召开营销例会，每月一次，有会议记录，并有效解决问题。
2．营销中心每年确定1～2个经营网建调研题目，开展调研，形成报告。
三、督察投诉
（一）健全工作制度
制定并完善监督、检查及考评实施细则。
（二）投诉受理
设置“800”免费投诉电话，设立专门的投诉工作场所，统一开展客户投诉及处理工作，跟踪落实，定期汇总分析。
（三）三级督察
1．督察考评部门制定年度督察工作方案及督察工作计划。
2．实施三级督察，市（州）公司领导按季度督察；督察（投诉）中心每月督察，督察面不少于20％；营销部每月督察，督察面不少于30％，与督察（投诉）中心督察面不能重复。
四、物流管理
（一）入库管理
1．健全完善卷烟入库管理工作流程，规范操作。
2．严格按照国家局“一号工程”要求，卷烟入库扫码。
（二）库存管理
1．健全完善卷烟库存管理工作流程，规范操作。
2．加强库存预警线管理，确保库存合理。
（三）出库管理
1．健全完善卷烟出库管理工作流程，规范操作。
2．严格按照国家局“一号工程”要求，卷烟出库扫码。
（四）盘点管理
1．健全完善卷烟盘点管理工作流程，规范操作。
2．盘点记录详实。
（五）分拣管理
1．健全完善卷烟分拣包装工作流程，规范操作。
2．卷烟打码到条。
（六）送货管理
1．健全完善卷烟送货管理工作流程，规范操作。
2．货物交接手续齐备，货款及时回笼。
（七）退货管理
1．健全完善卷烟退货管理工作流程，规范操作。
2．退货记录详细。
（八）物流资源优化及成本管理
1．制定线路优化方案，综合分析，合理优化线路。
2．编制物流费用预算，加强配送成本监控，定期分析。
五、队伍素质
1．制定具体培训方案，积极开展培训，市公司集中培训全年至少2次，客户经理的培训时间不少于30小时。
2．组织对《v3系统操作指导大纲》进行学习培训，并进行测试。
3．组织开展对卷烟包装标识调整宣传工作的培训。
六、运行指标
1．完成省局（公司）下达卷烟各项销量计划及重点品牌计划。
2．零售客户订单满足率。
3．月度需求预测总量准确率。
4．协议变更率。
5．百牌号销售比重。
6．重点骨干品牌增长率。
7．卷烟入网销售率100%。
8．电话订货率98%以上，电话订货成功率98%以上。
9．市（州）公司所在地城区电子结算率60%以上，电子结算成功率90%以上。
10．第三方调查，零售客户满意度达到90%以上，对卷烟供应满意度80%以上，零售客户毛利率10.5%以上。
11．投诉数量同比下降，客户对处理结果满意率95%以上。
12．分拣到户率100％，含手工分拣。