时间：2022-05-11 23:42:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训机构工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1. 统一各院校所招聘教师与负责人，分配不同的工作点，并分组进行实地调研，调研内容分包括教学点所在地有哪些学校(主要为中、小学)，各学校放假时间，附近还有哪些培训机构及其培训内容与动态。
2.调研结果汇总，在了解其他培训机构动态及招生情况的基础上，选定我们需要进行重点宣传的学校，确定我们进行招生所用的形式(具体见招生中期)，招生目标，开设课程及优惠政策等。
3.调整各区域任务，确定各站点负责人和注册招生员，并进行招生人员的培训，请有经验的教师或宣传人员讲解招生计划与宣传技巧，并分配任务,做到最大程度的挖掘招生人员潜力和举实例，在XX年的基础上进一步完善招生网络。
3.材料准备部要制定广告标语、条幅、展板、招生简章、宣传单的内容及其数量，派发小礼品(印有学校标识字样的太阳帽、广告气球、扇子等)，去年培训课及优秀学员的照片记录、上课所要向学员发放的资料等。
二、招生中期工作安排(XX年6月20日——XX年7月5日)
1. 普通发单
派发对象：小学生到初中学生，最好发给学生家长
派发地点：学校门口、大型超市附近、公园等学生家长常出没的地方
派发时机：对于学校，一般在学生中午、下午放学，周末放学及暑期放假当天(此时接送学生的家长较多);对于超市、公园等，选择在下午购物家长较多且较清闲的时候为好
具体办法：可提前半小时到达学校派发现场，和等待孩子放学的家长进行攀谈、沟通，尽可能取得家长的联系电话、有意向的科目、希望我们暑假开设的科目等等。每个点覆盖2到3个发单人员。
2. 搭建咨询台：
在每所学校门口设立宣传咨询服务台，接待由发单人员带来的想具体咨询的家长，吸引家长前来主动咨询。可放置宣传栏，介绍我机构的情况、特色等，并加以布置以前优秀学员的照片及培训情况的宣传我机构的学习效果，布置彩色气球等，将小礼品放在醒目位置，吸引家长前来咨询，并为其赠送礼品。当场报名者可优惠。
设点时间：与在学校进行宣传的发单人员同时工作
人数：2-3人
任务：为家长具体介绍我机构培训项目;帮其选择适合其孩子的培训课程;介绍其参加公开课等;当场未报名但稍有意向者即可记下其联系方式，事后再电话联系，亲切关心其孩子情况 3.教学点工作
接待报名组：接待家长报名，并鼓励带动邻居、朋友，说明优惠政策 优秀教师组：准备公开课，积极投入，让家长与学生在公开课中感受到我们的
认真与热情
财务组：负责统计各项消费支出
后勤组：加强与招生人员的联系，为咨询点提供水、宣传单、彩印页等的供应
【注】:
1.宣传单页要简单明了。很多培训学校设计的彩页，往往都想着面面俱到，任何时候都可以派上用场，其实这样往往适得其反，密密麻麻的子发到家长手中，家长很难有耐心看完。
2.彩页设计要遵循以下几个要点：色彩明快、内容简洁、有针对的区分制作、重点部分一定要醒目。
3.要确定好本机构的标语，如“让你的孩子超越自己”、“别让你的孩子输在起跑线上”，引起家长情感上的共鸣，在家长中形成独特的形象。
4.老师的专业水平(在以往的接待中，发现家长很注重任课老师的学历、教学经验等)。
5.为了让我们的宣传人员更加正规，可以统一着装，或佩戴统一工作牌， 尽可能多的使用文明宣传术语。
6. 充分运用敏捷的思维逻辑，良好到位的言语表达，耐心为学生、家长解决问题，与学生、家长之间保持朋友间的信任与好感，避免过度推销。
7. 全体人员都应对工作充满信心，要井然有序的做好每天每项工作，提高工作的效率。
三、招生后期工作安排(XX年7月5日——7月8日)
1.此时学生已放假，保留小一部分宣传人员，主要在下午一些休闲场所进行招生宣传工作。
2.对登记了但未报名的家长要加强联系，关心其孩子动态，争取最后的学员数量;关心问候已报名学员，及时通知各项事宜，争取没有退费人员。
3.整理学员资料，根据数量及所学课程准备需要的材料等。
第一条为提高检察官队伍素质，促进检察事业发展，实现检察官培训规范化、制度化和科学化，依据《中华人民共和国检察官法》，制定本条例。
第二条检察官培训工作实行统一领导、归口管理、分级实施。
第三条检察官培训坚持把思想政治教育放在首位，坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效。
第四条检察官培训与检察官任免、奖惩相结合。
第二章培训种类与方式
第五条检察官培训分为领导素能培训、任职资格培训、专项业务培训和岗位技能培训。
第六条各级人民检察院正副检察长在任期内接受一次领导素能培训。时间不少于1个月。
第七条晋升高级检察官的，应在晋升前接受晋升资格培训。时间不少于1个月。
第八条未达到检察官法规定学历条件的现任检察官，除另有规定的以外，应接受续职资格培训。培训时间为6个月。
第九条各级人民检察院应根据不同业务部门的特点，针对工作中遇到的新情况、新问题，适时开展专项业务培训。
第十条各级人民检察院应采取灵活多样的方式，广泛开展以计算机、公文写作、外语等通用性基础技能为重点的岗位技能培训。
第十一条检察官培训应注重科学性、针对性和实用性，培训内容应按照少而精的原则，根据岗位职责、工作需要确定。同一种类的培训应在教材、课程设置、考试考核方面统一。
第十二条检察官培训应加强国际间的交流与合作，有计划地选派优秀检察官出国培训、进修、攻读学位，邀请国外的专家、学者、检察官来华讲学。
第三章培训组织与管理
第十三条检察官培训实行两级为主的管理体制。最高人民检察院统一领导全国检察官的培训工作，省级人民检察院领导本辖区检察官的培训工作。
第十四条最高人民检察院、省级人民检察院设立教育培训主管部门。地市级人民检察院设立专门机构或确定专人负责检察官的教育培训工作。
第十五条最高人民检察院教育培训主管部门负责：
（一）贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律法规，制定检察官培训工作的具体政策和规章；组织制定全国检察官培训的中长期发展规划和年度工作计划，指导、管理全国检察机关培训工作；
（二）规划、管理和指导检察机关的培训基地建设、师资队伍建设和教材建设，组织编写和审定统一使用的检察官培训教材；
（三）指导国家检察官学院及其分院、地方检察官学院和培训机构的工作，制定国家检察官学院及其分院的培训计划，并对其培训工作进行检查、监督；
（四）组织、指导和管理检察官境外培训工作。
第十六条省级人民检察院教育培训主管部门负责：
（一）制定本辖区检察官培训规划和年度工作计划，指导、组织、管理本辖区检察官的培训工作；
（二）制定省级检察官学院及其他培训机构的培训计划，并对其培训工作进行指导、检查和监督；
（三）具体管理本辖区检察官的境外培训工作。
第十七条最高人民检察院设立国家检察官学院及分院；省级人民检察院设立省级检察官学院等培训机构（或检察官培训学院、进修学院）；经省级人民检察院批准，地市级人民检察院可以设立培训机构。
下级培训机构在接受本院领导的同时，还应接受上级人民检察院教育培训主管部门的业务指导。
国家检察官学院指导分院的教学业务工作。
第十八条国家检察官学院承担：
（一）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的领导素能培训；
（二）晋升高级检察官资格培训；
（三）省级人民检察院正副检察长、地市级人民检察院检察长的续职资格培训；
（四）最高人民检察院检察官的岗位培训；
（五）国家检察官学院分院、省级检察官学院及其他培训机构的师资培训；
（六）最高人民检察院指定的其他培训。
经最高人民检察院教育培训主管部门规划，国家检察官学院分院可承担部分上述培训任务。
第十九条省级检察官学院和培训机构承担：
（一）地市级人民检察院副检察长、县级人民检察院检察长的领导素能培训；
（二）本辖区检察官的续职资格培训；
（三）本院或本辖区检察官的专项业务培训和岗位技能培训；
（四）最高人民检察院教育培训主管部门和省级人民检察院指定的其他培训。
第二十条对检察官的各类培训，应进行严格的考试考核，并将情况存入干部人事档案。对考试考核合格的，应颁发合格证书或结业证书。
第二十一条任职资格培训结果应作为检察官任命、晋升、续职的重要条件；领导素能、专项业务和岗位技能培训结果应作为检察官年度考核、晋升职级的重要依据。
第二十二条上级人民检察院教育培训主管部门应定期对同级培训机构和下级培训机构的办学质量和效果进行评估，评估结果作为对培训机构奖惩和整顿的主要依据。
第四章教师与教材
第二十三条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院及其他培训机构应按照工作需要配备专职教师、聘请兼职教师。
第二十四条专职教师应当具备下列基本条件：
（一）良好的政治素质和品行；
（二）硕士以上学位；
（三）教育教学能力和经验。
第二十五条兼职教师应当具有丰富的实践经验和较高的法学理论水平，一般从检察机关或其他政法机关、高等院校、科研机构等部门聘请。
第二十六条检察机关教育培训机构实行专职教师与检察业务骨干岗位轮换制度，有计划地选送专职教师到人民检察院挂职，选拔符合专职教师条件、具有一定学术水平和检察工作经验的业务骨干到培训机构任教。
第二十七条专、兼职教师的教学科研工作要定期接受考核、考评。对不能胜任教学工作的专、兼职教师，应调离教学岗位或者解聘；对工作成绩突出的教师应予以表彰、奖励。
第二十八条专职教师和教育管理人员按规定享受教学岗位津贴和其他津贴。专兼职教师及教育管理人员授课、阅卷、监考等应当获取相应的报酬。
第二十九条最高人民检察院设立检察教材编审委员会员，负责领导检察教材建设，统一规划并组织各类教材的编写、审定和修订工作。
经检察教材编审委员会批准，省级人民检察院根据需要，可编写培训辅助教材。
第五章基地与经费
第三十条国家检察官学院及其分院、省级检察官学院应当具备适应检察官培训工作需要、具有较完善培训设施和培训功能的固定场所。
第三十一条培训基地应具备能满足检察官培训工作需要的规模及教室、图书阅览室、计算机房、学员宿舍、食堂和其他附属设施。
第三十二条检察官培训经费属业务经费，应单独列支，并随着经济的发展和培训工作的需要逐年增加。检察官培训经费应严格管理，专款专用，不得截留、挪用、挤占和浪费。
第六章附则
【关键词】干部培训；激励机制
一、建立对参训学员的激励机制
首先要用职业发展视角来分析、激发公务员参训热情。从公共部门人力资源管理的实践来看，公务员作为一种特殊职业，其个人的工作积极性受诸多因素影响，其中工资、监督和职业发展是主要的三种激励因素。在公共部门工资激励有限的情况下，职业发展的激励作用最为明显。目前条件下，国家公务员的生活和工作相对稳定，显然已经满足了生理需要、安全需要和部分感情需要，但是自我实现需要仍亟待满足。而在公务员系统中，自我实现主要是通过职位（职务和级别）提升方式达到的。因此，政府机关必须在激励公务员自我发展、不断学习和增强对培训的认同感等方面下功夫，进一步完善培训战略，使公务员培训进一步以个人职业发展的需求为中心，以点燃参训学员的热情，提高参训积极性。
其次要细化考核标准，加大考核力度，并注重运用考核结果。期望理论认为，激励的强度与期望值的大小、取得成绩后能否得到回报、个体对奖励的满意程度有着密切的关联。根据该理论，人们估计自己在培训时通过努力学习取得预期培训成绩的概率越高，取得培训成绩后组织奖励跟进的可能性越大，对所获组织奖励价值的评价越高，由此诱发的内驱力也就越强。因此，对公务员培训激励的效果主要取决于三种关系：一是努力与培训成绩的关系；二是培训成绩与组织奖励的关系；三是组织奖励与个人满意的关系。换言之，如果学员认为自己取得培训合格或优秀的可能性小就不会努力学习；如果学员的努力没有得到承认，学好学坏一个样，那么学员也没有学习内驱力；如果学员的努力虽得到承认，但与自己的理想目标差距太大，也没有学习动力。所以，要建立学员考核机制，使那些真正潜下心来学习，学有成效的学员能够得到培训机构和组织的承认，打破学好学坏一个样的僵局，就必须细化考核标准，根据不同学员的职级职别，研究出不同的考核标准和办法，既要有科学性合理性，又要具有操作性，而不简单是一般性的描述。加大考核力度，就是在严格按照标准考核的基础上，充分发挥民主，广泛征求带班人员、授课教师、班委、其他学员、学员本人的意见，着重考核参训干部的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度以及解决实际问题的能力等。注重运用考核结果，就要求各级干部教育培训机构主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果，并在干部年度考核、任用考察时将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。为便于操作，建议在干部的年度工作计划和年终考核中增加“参加培训情况”内容；公务员增资、提职、晋级审批表中增加“培训情况”栏目，由培训部门签字，组织、人事部门考核。对于培训不合格的干部，一律不考虑不研究增资、提职、晋级事宜。严格执行上岗先培训、培训不合格不得上任的政策。
二、建立对培训机构的激励机制
首先要加强对培训机构的外部监管制度。当前各类干部教育培训机构数量众多、水平良莠不齐，如果干部培训主管部门不加强对培训机构的管理，势必造成鱼目混珠。这就需要建立干部教育培训机构的准入制度，也即培训机构要承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。干部教育培训管理部门应当制定和公布相应的准入标准，可以从办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等对培训机构进行评估考核。对照标准，通过严格的申报、考察、审批等程序，定期通过电视、报纸、网络等媒介公布具有承担干部教育培训资格的机构名单，每年还要对照培训目标进行年度审查。其结果作
为认定下一年度培训机构资格的重要依据。各级党委和政府应当重点扶持条件较好、优势明显的干部教育培训机构，调整、整顿不具备办学能力和条件的干部教育培训机构。在培训机构都有资质培训的前提下，应当建立市场竞争机制，以引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。
其次要建立健全培训机构的内部激励机制。一要按照质量优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的干部教育培训师资队伍，所有教师均应具备良好的思想政治素质和道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法、具备胜任教学科研的能力。要实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。要督促干部培训机构及专职教师严格按照《干部教育培训工作条例》的要求，保证每年参加教育培训的时间不少于一个月，以利于其更新知识机制。对于外聘教师，要精心选择那些实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，严格管理。要建立适合干部教育特点的师资队伍考核评价机制。对于那些不能胜任岗位的教师，要坚决予以限期整改、换岗，外聘教师要实行滚动管理，做好相关“换、补”工作。二要鼓励、督促教师在教法上不断创新。要不断向国内外培训机构、高校、其他专业培训机构交流、学习其在教法上的创新，改变传统讲授式“一本教案教到底”的做法，要针对学员的职级、地域、工作岗位性质、性别等特点，综合采取讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，不断提高学员互动性，力求培训实效。
参考文献：
1．1培训教材建设教材是培训体系的重要组成部分
不同的培训对象需要不同的培训教材，因此教材要有针对性，同时，教材要及时更新，实时引入先进的技术，淘汰落后的技术，跟上生产现场的发展，在具体工作中又要具有可操作性。培训教材既包括讲义、教材、课件、指导书等教学材料，也包括各类培训课程计划、教学大纲等教学文件。国家安全生产监督管理总局授权有关培训机构组织编写生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(简称“三项岗位人员”)的培训教材以及培训大纲，除上述三类人员以外的教学大纲则由省级安全生产监督管理部门组织制定。国家定期组织安全培训教材的推荐评选活动，评选出优秀的安全培训教材，供安全培训机构优先使用。根据《安全培训教材建设“十二五”规划》，国家安全生产监督管理总局在“十二五”期间，将分期分批开发100种以上适应各级分类培训需要的多样化、系列化的精品教材，20种以上动漫、影视等生动形象的多媒体教材。
1．2培训考核体系
我国在建立煤矿安全培训机构的同时，就开始规划建立考核体系，确立了考核体系制约和监督培训体系的思想。安全培训考核工作实行的是“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。考核体系包括考核标准、题库和考核部门。煤矿“三项岗位人员”的考核大纲由国家安全生产监督管理总局统一制定，除“三项岗位人员”以外的一般从业人员的考核标准由省级安全生产监督管理部门负责制定。考试题库由国家级题库和省级题库两部分组成，国家级题库由国家安全生产监督管理总局组织编写，省级题库由各省安监部门组织编写。考核试题从题库中抽取，国家级题库和省级题库各占一定比例。
1．3培训档案与质量监督
建立健全的安全培训档案，有利于培训工作向着更加规范的方向发展，同时也可让教师根据培训档案的具体情况，总结出教学经验，拓展自己的擅长领域，选取更加合适的教学参考资料，使课程更加贴合安全培训的实际需要。我国煤矿安全培训档案按照《档案法》的要求进行建立，建立培训档案资料库，合理使用档案资料库、及时更新或充实内容，收集、整理和编辑培训档案资料，并对其进行分类，编排类别、目录和时间。培训档案的内容较多，包括有关培训的法律法规、培训工作计划、培训组织机构的工作职责和要求、培训教学大纲、教学辅导书、培训教学计划、教案、培训成绩质量分析汇总表;培训班学员签到表、学员登记表、考勤表、试题、考卷等。安全培训质量监督是指各级煤矿安全监察部门对辖区内政府部门、行业主管部门、煤炭企业、安全生产培训和考核机构，以及有关人员贯彻执行安全生产法规和开展培训情况进行的监督检查，主要包括:对煤炭企业各类人员培训考核与持证上岗情况的监督检查;对煤炭企业安全生产培训制度、计划的制定及其实施情况，以及安全生产培训档案建立情况等进行监督检查。
2安全培训存在的主要问题及解决方案
经过10余年的发展，伴随着一系列法律法规的颁布和实施，以及大批安全培训机构的建立，我国煤矿安全培训体系稳步运行，并发挥着巨大的作用。在此过程中，也出现了一些问题。
1)传统教学手段单一
普遍采用课堂式教学，对着教材照本宣科，枯燥无味达不到应有的培训效果，革新现有培训手段已迫在眉睫。
2)培训针对性不强
缺乏实际操作的能力。教师授课时，未能体现出结合实际、针对现场和操作技能的内容。井下作业环境复杂，实际情况多变，理论教学已不能满足作业需要。
3)缺乏多工种联合实训
煤矿井下许多工种都是相互配合作业形成的一个有机整体。培训中缺少多个工种的联合实践培训，容易造成现场操作时各作业人员各干各的，配合不协调，不够紧密，进而留下安全隐患。
3煤矿安全培训发展趋势
2013年8月，国家安全生产监督管理总局印发了《国家安全生产监督管理总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第63号)，取消了安全培训机构资格认可和培训教师认证。这使得我国安全培训将发生复杂而巨大的变化，从发展趋势来看，未来我国煤矿安全培训可能会存在以下发展特点:
1)现有煤矿安全培训机构继续发挥作用
在保证培训工作不间断、培训秩序不混乱的同时，一段时间内大量社会资本将涌入安全培训市场，导致培训质量难以保证，但从长时间来看，市场纠偏的能力将会逐渐体现出来。
2)安全培训管理方式加快转变
安全培训机构从业行为监管加强，安全培训机构将更加贴合安全培训大纲的要求开展教学，迫使安全培训机构重视社会效益，自觉改善条件，加强过程管理，有效提高安全培训质量，以吸引更多学员。
3)安全培训机构设立成本降低
催生大量民间资本涌入安全培训市场，并展开激烈的竞争，比拼师资、比拼硬件、比拼通过率，但随着时间的推移，安全培训机构将遵循市场优胜劣汰规律，培训质量高、服务好、口碑好的安全培训机构将得以保存，培训质量稍逊的将被淘汰出安全培训市场，招不到培训学员。如此一来，我国安全培训将更加社会化、市场化，并向着健康成长的方向发展。
4)培训形式多样化
煤矿对职工的业务培训越来越重视，传统的培训方式受教学手段单一、教学内容陈旧等因素影响，导致培训效果不明显，安全培训将逐渐开始转变，而实训作为更接近作业现场的培训方式越来越受到企业主的欢迎。鉴于部分从业人员作业环境复杂，如大型机械操作人员，采用实训的方式投资较大，且在培训过程中容易造成受训人员伤害，这就催生了物理仿真和虚拟实训的培训方式。物理仿真则参照作业场所按一定比例制作成具有实物一部分功能的仿真模型，虚拟实训则是将大型机械操作台按一定比例制作成仿真操作台，再利用计算机虚拟仿真技术研发教学操作情景，通过仿真操作台上的操作，在环幕、球幕或是其他显示设备上显示虚拟作业场景，实现虚拟培训。
5)多人协同训练
随着煤矿对培训深度的要求增加，而作为薄弱环节的多工种协同培训演练也越来越受重视，传统培训方法对这一块涉及较少，这就要求培训教师采用新的方法来进行培训。当前多人在线技术和虚拟仿真技术的发展已经较为成熟，并分别在大型多人在线游戏和设备操作仿真方面得到了广泛的应用，这使得研制多人协同演练系统成为可能。
6)从严治考
煤矿安全培训监管重心将转移到考核上，安全资格培训考核方式将加快转变，逐渐形成类似于汽车驾驶员培训考核的方式，由社会培训机构培训，安全监管部门统一组织考核，在考核上严格把关，使安全培训工作的质量得以保障。
4结语
1)我国的煤矿安全培训体系是主要依靠《安全生产培训管理办法》建立起来的，配合《煤矿安全培训规定》，经过多年的发展，形成了由各级煤矿安全培训机构和生产经营单位分工培训，煤矿安全监察部门分级监督，以及考核发证部门共同组成的培训考核体系。
2)我国煤矿安全培训考核工作实行“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，开发统一的考核平台，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。
3)取消安全培训机构资质认可以后，我国煤矿安全培训机构将更加市场化，势必推动培训机构通过竞争而不断提高培训条件和培训质量。
4)安全培训手段将向物理仿真、虚拟实训和多人协同演练方向探索发展。
探讨档案职业培训质量保证体系，必然涉及谁来保证的问题。一方面，政府在档案职业培训方面要发挥经费支持、政策要求等多种作用;另一方面，需要专门的培训机构实施培训。此外，受训者所在单位还应该提供必要的时间和条件支持v此因素相对较小，可以不重点考虑w。因此，档案职业培训质量的保证者，就既包括政府v管理主体w，也包括培训机构v实施主体w。政府部门主要包括档案行政管理部门、人力资源与社会保障部门、财政部门等，其中档案行政部门是档案职业培训的直接主管部门。培训机构则主要包括各级档案干部培训教育中心、档案学会、设有档案学专业的高等院校、社会培训机构等。由于质量保证有政府部门和培训机构两个主体，而两个主体在作用和功能上是有区别的，因此，就保证主体这一维度，可以把档案职业培训质量保证体系分为以政府部门为主体的外部质量保证体系和以培训机构为主体的内部质量保证体系两种s外部质量保证体系包括经费、政策、制度、机构等保证体系，这个体系主要是行政管理层面的体系;内部质量保证体系包括需求调研、方案设计、效果评估等实施过程及其管理的体系，这个体系是实施机构层面的体系。本文对两种质量保证体系及其相应的质量管理文件建设进行了探讨。
一、构建以政府部门为主体的外部质量保证体系
（一）加强法规建设。目前，我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。在档案继续教育方面，1997年国家档案局了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，此后，各省也都结合档案工作实际，制订了本地档案专业技术人员继续教育实施方法。从内容上看，这些规定和办法主要是关于档案继续教育的性质、对象、教育内容等方面的基本规定，从效力上来看，它属于行政规章，其效力要低于行政法规。因此，国家档案局和有关政府部门应尽快建立健全档案继续教育的有关法律法规体系， 通过立法对各类档案专业人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确的规定， 使档案职业教育培训做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。
（二）建立以市场为主导的档案职业培训机制。目前，我国档案职业教育培训由档案行政部门主导，各级档案干部培训中心承担档案职业教育培训职能，档案行政部门通过行政手段直接参与培训活动。这一培训模式是在我国长期的计划经济体制下形成的，曾发挥过积极作用，其优点是计划性好，便于集中资源办培训，缺点是社会化程度低，缺乏市场竞争机制。随着市场经济逐步确立和政府职能的加快转变，以及档案管理技术、方法、理念和手段不断更新，传统的主要以行政主管部门为主导的档案职业培训模式，在管理制度、运行机制、政策保障、教学方式等方面面临着不少新情况、新问题，教学质量表现不尽人意，较难适应经济社会发展和档案工作现实的需要。因此，要加快档案职业培训模式转变，改变传统的以档案行政部门为主导的档案职业培训体制与机制，向政府宏观管理指导下以市场为导向的档案职业培训模式与机制转变，培育档案职业培训市场，推进档案职业培训模式市场化和社会化。档案培训机构作为独立质量主体进入档案培训市场，平等竞争，以优质服务取胜。
（三）建立培训机构质量评估与资格准入制度。档案职业培训市场化和社会化，还须档案行政部门对培训机构、培训市场进行督导检查，政策引导。档案行政部门要建立培训机构质量评估与资格准入制度，设计一套科学的质量评估指标体系，对现有的档案培训机构的师资水平、办学条件、管理制度、学习效果等进行定期评估、认证，以确认其质量水平。对质量评估合格的培训机构，档案行政管理部门颁发资格证明，准许其从事档案职业教育培训。建立档案培训机构退出机制，质量评估认证不合格的培训机构，档案行政部门应及时对其批评、警告，屡次未能合格的，撤销其培训资格。持续规范的培训质量评估和资格准入评审不仅可以从源头上杜绝不合资质的机构进入档案培训市场，还可促使培训机构加强自身建设，改善质量管理，提升培训质量。
（四）建立非终身制的档案职业资格证书制度。目前我国还没有建立档案职业资格证书制度，由于档案行业缺少职业资格证书制度，不仅影响了档案部门工作的专业化水平，还导致档案培训机构和参训人员缺乏提升培训效益和质量的压力和动力。从我国档案事业的发展状况来看，我国已经基本具备了推行职业资格认证的条件。国家档案局应将职业资格认证制度纳入档案立法范畴，制定档案职业技能标准或任职资格条件，并依据这些标准设计出具体的考核办法。档案工作者通过资格认证，就可获得档案职业资格证书。以再认证制度代替档案职业资格终身制，明确规定档案职业资格证书的有效期，过了有效期就要对档案职业资格证书进行再认证。认证机构依据申请者的专业工作经历、教育培训水平、专业学术活动、社会实践服务、学术写作成果、课程考试成绩等几方面情况进行考核评分，分数合格者就可以通过考核，再次获得资格证书。档案职业资格证书不仅体现了档案继续教育的成果，使参与档案继续教育并取得优秀成绩的档案工作者获得了资格证明，同时也是对档案培训机构教学质量的考核检验，促使培训机构改进服务提升质量。
（五）建立档案培训教师资格认证与持证任教制度。师资队伍建设，是档案职业教育培训质量保证的关键。建成一支以兼职教师为主，专、兼职教师相结合的师资队伍是符合职业培训特点的成功做法。我国档案职业培训的兼职教师主要是来自各级档案行政部门的专家型领导、来自高等学校的档案学教授、来自档案杂志社、档案学会的专家，来自档案工作一线的优秀档案工作者。这些兼职教师有较深的档案学术修养，但缺乏高水平教育技术和授课艺术，有的还不了解档案工作现状和实际情况。而档案职业培训的性质特点决定了教学人员应具有成人教育培训方面的经验，通晓培训内容，理解培训目标，具有足够的教学方法和学习过程的知识和技巧。因此，档案行政部门要建立档案培训教师资格认证与持证任教制度，加快步伐开展兼职教师的培训工作，兼职教师经培训考核后，凡符合任教条件的，由省档案局批准发给兼职教师证书，方可从事兼职教师工作。建立兼职教师进修培养、科学研究、考核管理、资格复审制度。档案行政部门建立兼职教师人才库，对档案兼职教师进行跟踪管理，定期对其进行考核和复审。
（六）加强档案职业培训教材建设。培训教材建设是档案职业培训工作的重要组成部分。培训工作做得如何，培训内容是关键，培训教材是支撑点。档案职业培训应从上岗培训与继续教育培训两方面，根据不同层次培训对象设置课程体系、安排教学内容。档案行政部门应设立教材专项基金，用于教材的编写、出版、发行。由国家档案局组织档案教育中心、档案学会、高等院校的档案学知名专家学者成立培训教材编审委员会，负责教材的规划、编写、审核等工作。省市档案局根据本地区档案工作的热点、焦点、难点问题，有针对性地编写出版教材参考资料，制作电子图书和多媒体课件。编写的教材应反映国内外最新档案学理论与工作实践最新成果，突出成人教育的特点，并符合受训者的实际需要。
（七）加强档案职业教育培训的科学研究。档案职业培训需要科学的理论指导，档案行政部门应通过课题立项、经费资助等方式组织研究力量开展档案职业培训科学研究，探讨档案职业培训的科学规律。研究探讨的主要内容包括：档案人员在职学习的动机、策略、规律;档案人员专业成长阶段划分，处于不同专业发展阶段的档案人员的发展需求、所面临的困惑和所关注的问题、期望得到的帮助等;档案职业培训的性质、目标、教材建设、教学方法、条件设施等。通过深入系统的研究，探讨档案职业培训的规律与特点，为我国档案职业教育培训提供科学理论指导。
（八）设立专项经费，提供发展保障。发展继续教育的关键问题是大力增加对继续教育的投入。国家应设立档案职业培训专项经费，地方各级政府必须明确界定档案职业教育培训的经费拨款项目和数量，并真正落到实处;参训档案人员所在单位可以分担部分培训费用，尽量减少参训人员个人所需承担的费用。
（九）完善档案职业培训激励机制。档案在职教育培训工作的根本持久力来自于广大档案工作者的认知度和自觉执行力。各级档案行政部门要建立科学的激励机制，激发广大档案工作者参加职业培训的内部动力。
1.让档案培训与单位和个人利益相关联。将档案职业培训与相关单位和个人利益挂钩，会产生直接的外部激励作用。建立档案人员培训考核、登记制度和学员学习档案，把档案专业技术人员每年接受继续教育、资格培训的情况及考核结果计入个人业务档案，作为专业技术人员职称评聘、上岗任职、评级晋升的重要依据和必备条件。将档案部门工作人员参加教育培训的情况作为对单位档案工作年度评估的考核指标，与单位档案工作评级选优挂钩，必将激励档案部门领导和工作人员做好职业教育培训工作。
2.创设有利于档案专业人才成长的激励机制。为档案专业人才成长提供教育培训机会和实践锻炼平台，鼓励具有本科以上学历的工作人员攻读硕博学位，或者进修某一相关专业;逐步实施带薪进修制度和进修加薪制度。设立档案专业人才培养计划，遴选有发展潜力的中青年骨干人才进行有针对性的重点培养，为他们提供学术交流、科学研究、实践锻炼的机会，引导他们在档案工作中增长才干，成为优秀的档案专业高层次人才。加大档案科研工作的组织力度，设立档案科研专项经费。对热心档案业务研究的档案工作者要及时给予课题立项、经费申请等方面的扶持，促进档案工作者刻苦学习、努力实践，把自身潜能调动与开发出来。建立档案科研成果评审奖励制度，进一步提高奖励金额，扩大奖励覆盖面，对杰出的档案专业技术人才授予荣誉称号，以激励更多的人加入档案科研创新行列。
二、构建以培训机构为主体的内部质量保证体系
（一）预防为先，实施档案培训教学全过程管理。继续教育不同于学历教育，培训水平及学习成效不宜制定统一标准，难以进行量化考核，容易使继续教育流于形式，不注重实效。因此，仅仅依靠对培训结果的考核评价不足以保证培训教学的质量，必须对培训教学的全过程进行管理控制。档案职业培训教学过程包括需求分析、目标设计、方案设计、效果评估等环节，实施全过程管理就是要使影响教学质量的关键因素和关键环节始终处于受控状态。一方面以预防性的活动控制教学全过程，避免发生质量问题;另一方面，一旦发生失误时也能及时地作出反应，通过调整和改变教学质量监控措施，有效地纠正失误。
需求分析。为实现高水平的教育培训服务质量，必须首先调查了解学员的需求，并针对学员的需求进行培训项目的设计和开发。影响档案职业教育培训需求的因素很多，如我国档案政策调整变化及新标准出台，新科学技术在档案工作领域的应用，学员的岗位职能、行业背景、知识结构等等，都将影响档案职业教育培训当前和潜在的需求。需求分析可以针对不同行业、企事业单位或个人进行分析;需求分析的方法包括确定调查对象、问卷调查、客户访谈、专家咨询等。
目标设计。培训目标应基于档案职业培训的需求分析。确保档案培训项目有明确的目标群体，培训目标依目标群体的需求而设计。档案职业培训目标应涵盖档案理论知识、档案职业道德与价值观、档案操作技能。培训目标是教学内容和教学策略策划的基础，同时也是测评培训效果、提供信息反馈的依据。学员和教师应充分理解培训目标并了解如何达成目标。
方案设计。培训方案包含培训课程、教学方法、教学设施、时间安排等内容。教学内容应与培训目标相匹配。目标确定后，聘请培训项目领域中学术造诣较深、实践经验丰富的档案专家担任教师，由专家设计教学内容、方法、手段和时间安排等工作计划。培训内容可以由几门课程组成，应确保课程之间内容编排合理，逻辑层次清晰，每一门课程支持不同的培训目标。同时，培训内容应反映档案领域最新的研究成果，符合国家档案工作规范。教学方法应适用于目标群体，除了充分考虑成人学习的规律，还应考虑档案队伍中非档案专业学历比例大，人员流动频繁等特点;教学策略和教学方式多样化，满足不同学员的不同学习风格。无论采用何种教学方式，都应使学员有机会积极参与，使教师、教学内容及学员之间充分互动。
效果评估。学习效果评估是档案培训活动的必要组成部分，是培训项目研发的内容之一。培训结束后，要认真组织培训考核，形成培训成果，实现以考促学。培训目标决定对受训者采取何种方式进行学习效果评价。考核评价形式包括：口头考试、书面报告、培训机构内部组织或外部组织的标准考试、以及撰写考察报告、工作方案、研究论文与学习心得等。
（二）关键在学，强化主体积极参与和积极转化。培训是教学双方互动的过程，培训的效果取决于双方的共同努力。但教是外部条件，学是内在的根据，学起着决定性的作用。当前档案职业培训工作的一大特点，就是教育培训对象有着较高的文化程度和良好的知识结构，他们的学习具有自我导向、以丰富多样的人格化经验参与、以问题为中心、以追求实效为目的等特点。根据大量研究和实践的总结，笔者发现在档案培训中，学员的积极参与与积极转化是关键性因素。档案培训机构在教学与管理活动中，要充分尊重学员的主体地位，鼓励学员积极参与培训过程。积极参与主要反映在带着问题学习，带着问题思考，与教师互动，与同伴交流。积极转化体现在学员学以致用，及时地把自己所学所悟转化为档案工作的新理念、新技能，改进自己的工作，提升工作绩效。
（三）按需施教，加强档案培训的实用性和针对性。档案职业培训应与档案事业发展需求紧密相联，以档案工作需要来确定培训目标和方向。培训机构要重视培训需求分析，了解档案工作者最关心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。针对不同行业、不同层次、不同技能水准的档案人员设计相应的培训方案，使相应的学员得到相应的培训，让教与学相契合。一是更多采用专题培训模式。一次短期培训安排两三个专题，一个专题针对一两个实际问题，传授者说得清说得完，受训者也因学习内容“单一”而学得透。二是探索开展培训自学和远程教学。远程教学和分散自学可以由学员自行安排学习进度、学习时间，把握学习重点，让培训更具针对性。档案专业理论知识的培训适合远程教学和学员分散自学，问题研讨和技能培训适合现场集中授课。三是逐步加大实训教学力度。当前档案培训对技能操作的实训教学重视不够。档案培训现状是“应知”教学有余，“应会”培训缺失。应提高实训教学在档案培训中的比重，使之在档案培训中的课时比重达到百分之二十至百分之三十。
（四）以评促建，积极开展培训质量自我评估。运用科学的理论、方法和程序，对培训工作的全过程及其效果进行系统的评价，建立有效的回馈圈，是档案培训质量保证的重要方面。除了档案行政部门对培训机构进行评估监督以外，培训机构自我评估也是改进质量的重要手段。自我评估是以培训机构为主体，自己组织的对机构内部教学活动进行的各种评估。自我评估是培训机构内部教学质量保障和质量管理的重要基础。培训机构通过自我评估，能及时掌握自身培训工作状况，增强质量保证意识，有效达成培训目标。对培训结果评估的内容至少应包括以下三个方面：一是对学员的满意度进行评估;二是对学员学习结果进行评估;三是对培训教师的教学进行评估。除了对结果进行评估以外，对输入因素的质量作预先评估审核也很重要。对培训方案、培训课程、培训师资、培训教材、培训经费等因素，都应该组织档案专家按照一定标准进行审核评估，合格的才允许运行，不合格的进行修改调整。自我评估要制度化，评审后要有相应的改进措施，评估结果要与奖惩挂钩，实现以评促建、以评促改，提升质量的目标。
三、加强档案职业培训质量保证体系文件建设
质量管理（即质量保证）是通过文件和活动两种形式实现的。文件是承载质量内涵的文字表述和文本，包括制度、流程、标准、表格、记录单等。质量管理活动是依据文件、运用文件进行管理的活动，包括质量的规划、测量评估、控制改进等。因为质量管理活动离不开质量文件的引导，因此质量文件十分重要。当前，档案职业培训在质量文件建设方面比较薄弱、不够完备。因此，加强质量文件建设是完善档案培训质量保证体系的重要基础性工作。
档案培训质量管理体系文件内容包括：①质量方针，是该组织总的质量宗旨和方向，比如有的定位于“培训高水平档案创新人才”;②质量目标，是管理层提出的在质量方面所追求的目标，比如学员满意度超过90%、课件提供率100%;③质量标准，它包括政府的政策制度和培训机构内部的质量标准，政府部门的政策制度包括：档案职业资格证书制度实施办法、档案培训机构质量评估与资格准入制度实施办法、档案培训教师资格认证与持证任教制度实施办法等;培训机构内部的质量标准包括：培训方案质量标准、培训课程质量标准、培训师资质量标准、培训课堂教学质量评估办法、培训效果评估办法等;④质量信息，即培训活动各方面各环节的质量信息，诸如学员学籍卡、学员出勤率、学员成绩登记表、培训满意度、培训活动记录等。
一、指导思想和目的
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，认真贯彻市全员培训工作会议精神，以开展“责任落实年”活动为契机，通过法律法规学习、事故案例分析、现场教学、典型介绍、座谈交流等形式，严密组织，科学施教，严格考核，规范发证，全面提高安全生产管理干部的责任意识和管理水平，全面普及生产经营单位各级各类从业人员的安全知识，全面提高公众对安全生产重要性的认识，全面规范安全生产管理的程序，全面夯实安全生产基层基础工作。
二、培训对象和培训形式
（一）镇（处）安监办安全生产管理干部。对镇（处）安监办安全生产管理干部的培训，采取由市安监局统一计划，统一组织，集中授课和考核的形式。
（二）生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员。对生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员的培训，采取由市安监局下达培训指标，镇（处）和主管部门组织，委托有关安全生产培训机构培训，市安监局考核的形式。
（三）生产经营单位特种作业人员。对生产经营单位特种作业人员的培训，采取由市安监局下达培训指标，镇（处）和主管部门组织，委托安全生产培训机构培训，市安监局考核的形式。
（四）生产经营单位其他从业人员。对生产经营单位其他从业人员的培训，重点是危化品、非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位的从业人员（包括农民工等外来务工人员），采取生产经营单位自行组织培训和考核的形式，若生产经营单位存在困难，市安监局可具体指导并协调师资参予教学和考核。
三、培训内容
不同的培训对象有不同的培训内容，安全生产管理干部、生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员和特种作业人员的具体培训内容见《市2012年安全生产培训计划》（附件1）。
生产经营单位其他从业人员的培训内容，主要包括以下内容：
一是本单位安全生产情况及安全生产基本知识；二是本单位安全生产规章制度和劳动纪律；三是工作岗位环境及危险因素；四是所从事工种预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；五是所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；六是自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；七是事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；八是安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；九是从业人员安全生产权利和义务；十是有关事故案例；十一是其他需要培训的内容。
四、培训时间
按照“全年分阶段、阶段抓重点”的培训思路，分类分期分批实施，重点抓好人员、时间、内容和效果的四落实。按照《生产经营单位安全培训规定》要求，确保生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。具体培训时间安排见《经济区2012年安全生产培训计划》。
五、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作，健全培训档案；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。培训应因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式；可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课等形式进行。各安全生产培训机构要根据全市培训计划，妥善安排培训师资，合理安排培训时间，提高培训质量，确保安全生产教育培训工作稳步推进。
到2010年，在全范围内培训农村劳动力2.5万人，建设一批农村劳务输出专业镇，建立一批农村劳务培训基地和重点劳务中介机构，加速农民增收致富的步伐，努力使农民每年的人均劳务收入递增12%，使农民工资性收入占人均纯收入的80%以上，农村青壮年富余劳动力的转移实现80%以上，其中，60%实现向城镇居民身份转变，尽快形成覆盖面广、城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系，健全农民工维权服务体系。
到2012年，建成较为完善的农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系。培训农村劳动力3.5万人，培训规模逐步扩大。农村青壮年富余劳动力实现应转尽转，全部达到向城镇居民身份转变的目的，农业人口比重逐年下降，非农业人口比例逐年上升。促进中等职业教育又好又快发展，累计向社会输送中等职业教育毕业生万人、高等职业教育毕业生万人。加快农民增收致富，农民人均劳务收入每年递增12%，农民工资性收入占人均纯收入的比重达%。城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系基本形成，农民工维权服务体系进一步完善。
到2020年，全区农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系已相当成熟，农村劳动力培训率达到100%，并实现质的提升。农业人口比重趋于稳定，农业规模化、集约化经营发展状大。农民人均劳务收入元，基本实现全面小康。
二、九龙坡劳务经济发展制度创新的基本思路
（一）改革阻碍农村劳务经济发展的制度环境
一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有偿”原则，在保护和尊重农民土地承包权和宅基地权益的基础上，以农民自发流转、托管组织流转、委托流转、集中连片流转、再流转以及转包、转让、出租、互换、入股等多种形式，推进农村集体土地承包经营权流转，促进农村土地规模化、集约化经营，提高土地利用率。二是改革户籍制度。完善城乡统一的户籍登记管理制度，以具有合法固定住所为条件，积极调整户口迁移政策，最终实现以身份证取代属地户籍管理制度。鼓励有条件的农民工在城镇安家落户，在主城区、镇（乡）街道具有合法固定住所并实际居住的本区籍农村居民，可以自愿将户口迁移到街道入户。三是加快财政体制改革。切实发挥财政支持劳务经济发展职能，优化支出结构，强化财政预算的硬约束，建立区劳务经济发展专项资金。加强专项资金监管，建立健全转移支付、劳务经济发展各种专项补助资金的管理制度，做到专款专用。四是创新金融运行机制。积极发展农村地区银行业合作金融机构。各商业银行和农村信用合作社，要积极开发创新适应劳务经济发展的金融产品和金融服务，及时为农民工提供小额、短期贷款。适当提高小额贷款额度，探索建立适应劳务经济特点的凭信用直接贷款管理制度。
（二）加快推进劳务品质建设
推进教育机制改革。巩固农村基础教育，增加实用性培训内容。加大农村基础教育投入，建立未能升入高一级学校的农村普通初、高中毕业生参加职业资格培训的制度，全面推行劳动预备制度和就业准入制度，以减轻新增劳动适龄人口的就业技能培训压力。加快发展职业教育。进一步加大对职业教育的资金投入，确保城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。农村成人教育经费定额按年人均0.5元以上，由区政府筹措和统筹安排。企业要严格按职工工资总额的1.5％至2.5％提取职工教育经费，用于职工培训。进一步落实各职业学校办学自，积极推行校企合作、工学结合、以工助学等办学模式。切实加强技能培训。整合区域内的职业教育资源，鼓励社会力量兴办职业教育，发展规模化职业教育。建立“农民技能培训教育券”制度，大力推行以订单培训为主的培训模式。着力开展农民自主创业培训，坚持定点培训、定单培训、定岗培训、定向输出，提高职业技能培训的针对性和实效性，以提高劳动者素质，增强就业的稳定性。加快推进创业能力培训，引入社会办学培训机制。提高培训档次。建立区级农村劳动力素质培训专门实训基地，有针对性的开展钳工、车工、育婴师、家政服务、营养配餐师等初、中、高级培训，在城乡统筹发展中，主要着力于开展岗前、岗中、岗后的技能培训，提高农村劳动力的档次，增强农民的整体素质和就业稳定性。加大培训投入，扩大培训规模。由区财政统筹安排劳动部门的就业再就业资金、教育部门的职业教育（培训）资金、农业部门的“阳光工程”资金、扶贫办的“雨露工程”培训资金、三峡移民资金以及工会、妇联、共青团等组织安排的相关职业培训资金。
全力打造劳务品牌，培植劳务产业。加快劳务中介组织和经纪人队伍建设。按照政府引导，市场运作的原则，全区每年重点扶持培育2-3个有实力、有规模、有效益的劳务中介法人公司，每个镇（街）每年至少培育扶持和发展1个劳务中介组织，每个村（社）每年至少培育1名劳务经纪人。加快劳务基地建设。依托驻外机构、培训学校、中介组织、劳务经纪人、外出务工能人及大型企业，按照“开发沿海，发展国外，内外结合”的思路，采取“先考察再建立，先交谈再建立”的办法进行劳务输出的组织培训基地和劳务输入的就业安置基地建设，积极拓展市外劳务输出基地。全力增加就业岗位。以九龙工业园、西彭工业园、白市驿花卉园为平台，吸收世界500强企业和国内500强企业的项目入驻，选择合理的产业发展方向，建设富有特色的产业群体，开发更多的就业岗位，培育新的经济增长点。在未来5年，力争实现新增就业岗位10万个。
（三）加快构建规范高效的服务体系
一是建立城乡统一的就业管理制度，改善农民进城就业环境。制定统筹城乡的就业规划，实行城乡统
一、平等竞争的劳动就业制度，健全和完善区、街镇两级促进就业工作协调机制，创新和完善为农民工提供就业岗位和服务的企业或中介组织的激励政策。二是建立城乡统一的劳动力市场。整合市场资源，建立统一的劳动力市场体系，将劳动力市场服务体系拓展到社区居委会和村委会，完善镇（街）、社区（村社）就业服务网络，建成覆盖城乡的三位一体的劳动力市场体系。构建城乡一体的劳动力信息服务体系。将“金保工程”建设与区劳动力市场信息化建设相结合，加快信息网络建设，逐步构建向镇（街）、社区（村社）延伸，集信息、职业介绍和就业咨询等一体的城乡劳动力信息服务体系。规范农民工劳动合同管理和劳动力市场工资制度。规范劳动力市场工资制度，强化最低工资保障和行业平均工资指导作用。建立农民工工资支付保障金制度，确保农民工工资按时足额发放到本人。三是建立健全农民工维权管理服务体系。建立农民工维权服务体系。完善农民工法律援助工作机制，设立农民工法律专项资金，实行仲裁、诉讼等费用由用人单位预付的制度。加强省际间法律援助的协作工作，切实维护外出农民工的合法权益。推进和强化农民工基本公共服务建设。统筹考虑农民工对公共服务的需要，增加公共财政支出，建立惠及广大农民工的城乡公共服务体制和机制。四是建立完善农民工服务与管理机制。建立区、镇（街）、村（社）三级配套联动的农民工服务管理中心，坚持政府公共管理与社区自治管理相结合的方式，在社区配备专职工作人员，完善服务管理运行机制。五是建立农民工社会保障制度。按照低水平、广覆盖的方针和“工伤保险优先，大病医疗保险随后，养老保险分类分层次设计”的思路，积极探索适合农民工特点、符合我市市情的农民工社会保障措施，加快建设城乡衔接、公平统
一、低费率和可转移的社会保障体系。
（四）制定农民工自主创业激励政策
一是优化自主创业环境。二是落实工商登记费用优惠政策。三是加大财政创业扶持。四是提供创业金融优惠政策。
（五）加强组织领导，完善劳务经济工作的推进机制
一是建立健全组织机构，完善工作机制。健全九龙坡区劳务经济发展管理机制，组建劳务经济发展工作机构，建立网络化的工作体系。区城乡统筹发展工作领导小组作为发展劳务经济的领导机构，办公室设在区农林水利局。各镇成立相应的专门机构，落实分管领导和专门工作人员，侧重搞好农村劳务工作的管理和服务，同时成立劳动力转移指导站，并设专人负责。二是明确部门职责。农业部门要抓好培训对象的组织推荐工作。教育部门要指导有关培训机构，把农民工培训作为一项重要工作。劳动保障部门要全力以赴搞好劳务输出工作。财政部门要积极为农民工培训输出提供财政支持。宣传部门要加强舆论宣传引导工作。公安部门要进一步加快户籍改革力度，依法加强对劳务经纪人的备案登记管理，保护劳务经纪人的合法权益。司法部门要加大农民工维权案件的查处力度。三是以项目管理推进劳务经济发展。策划实施农村劳动力转移培训工程。建立以短期职业技能培训为重点、以定点和定向为主的农村劳动力转移培训项目，建立培训机构和培训教师的招标制度，保证劳动力转移培训的质量和效果。农村劳动力素质提升工程。“农村劳动力素质提升工程”按照普及基本技能培训，逐步提高高技能、复合型人才培训比例的原则进行实施。市外劳务拓展工程。加快市外劳务基地建设。通过设立驻外劳务办事处、培育劳务中介组织和经纪人、鼓励外出务工能人及大型企业等，加大向东部沿海城市和对口支援省市的劳务输出力度，不断拓展海外劳务市场，做大劳务输出工程。农民自主创业扶持工程。全面启动创业培训工程，面向广大返乡农民、失地农民、农村富余劳动力和高校毕业生等积极开展农民工返乡创业培训、大学生创业培训和青年创业培训。农村劳务服务体系构建工程。重点建立健全劳动力转移就业资源、培训、输出互联互通的劳务信息体系，建立区、镇（街）、村（社）三级联动的劳务开发服务平台，定期举办劳动力交流会，免费提供就业岗位。
（六）努力营造有利于加快劳务经济发展的舆论环境
一是在各职业培训学校、培训基地设立规范的政策宣传栏；在农村人口集中的集镇设立农村富余劳动力转移培训、劳务输出及自主创业政策宣传栏。二是通过张贴海报、发传单等多种方法和手段向农民工发放各种宣传资料。三是报刊、电视等新闻媒体，要开辟专栏，增加劳务信息的量，对用工需求、培训方向做切合实际的宣传引导。四是农业部门、劳动和社会保障部门及中介机构要派专人定期深入村（社），走村串户，宣传发展劳务经济、农民变市民的政策优惠，鼓励有条件的农民放弃宅基地和耕地，进入城镇安居落户。五是通过咨询电话宣传到培训对象，各相关职能部门、职业技术学校、培训机构、服务中心及中介机构设立咨询电话，并安排专人值守，解答培训及拟培训对象的疑问。
（七）建立职能部门的绩效评价体系
一是建立绩效评价指标体系。坚持客观、科学、公正、公平、实事求是的原则，建立职能部门的绩效评价体系，积极开展劳务输出管理绩效评价，评价结果将与次年任务和资金安排直接挂钩。坚持部门自评和中介机构独立评估相结合的原则，由区统筹办负责劳务经济发展任务指标的分解，督促检查项目管理制度的落实情况，建立完善行政行为责任追究制度。关于部门（单位）评价标准，包括部门办事效率、标准成本率、计划目标完成情况、服务满意度等标准项目执行情况。二是建立部门自评制度。坚持部门自评与部门年度工作计划相结合的原则，由政府、培训机构、农民、就业单位通过问卷调查、指标考核、实地检查等方式，对劳动力转移输出培训就业工作进行评估评价，并由各职能部门按评价标准撰写年度自评报告报上级领导，对成绩突出的培训机构、优秀农民工代表、示范就业单位进行表彰，对自评中发现的问题具体研究分析，提出整改措施，并将评价结果作为制定次年工作计划的重要依据。三是建立中介机构独立评估制度。为保证劳务经济工作规范有序开展，贯切公开、公正、公平原则，积极引入中介机构参与评估工作。公开招标1-2家中介机构。由中介机构组织有关专家对项目总投入情况，包括中央、市、区财政拨款和自筹资金落实情况；项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施，以及公开、公示程序的执行情况；项目的实际支出情况、未使用资金情况及原因，是否有截留、挪用现象；项目计划培训人数、实际培训人数，计划转移人数、实际转移人数；绩效目标完成情况等方面进行评价，并独立撰写项目评估报告。新晨
简历表格是招聘单位了解应聘者的首要资料,以下是小编为大家整理的：最新个人简历的表格模板。
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最新个人简历的表格模板(二)基本信息个人相片姓
名：性
别：男民
族：汉族出生年月：1987年11月2日证件号码：婚姻状况：未婚身
高：170cm体
重：60kg户
籍：广东湛江现所在地：广东湛江毕业学校：湛江广播电视大学学
历：专科专业名称：工商管理学专业毕业年份：2010年工作年限：一年以内职
称：求职意向职位性质：全 职职位类别：销售人员职位名称：销售管理 ; 人力资源管理 ; 市场营销工作地区：湛江市霞山区 ;待遇要求：1600元/月 不需要提供住房到职时间：三天内技能专长语言能力：普通话 标准计算机能力：证书 中级 ;综合技能：计算机水平:拥有全国计算机等级考试二级、三级证书， 熟练运用Word进行高级排版；能够使用Excel制作各种表格；能够熟练制作各类静态和动态PPT；熟练使用Photoshop进行图片处理；能够使用相关常用软件进行影音、图像、文件等的操作与运用。组织能力：热心、认真，组织与协调能力较好教育培训教育经历：时间所在学校学历2004年9月 - 2007年6月湛江市市辖区觉民中学高中2008年2月 - 2010年6月湛江广播电视大学专科培训经历：时间培训机构证书工作经历所在公司：宙宇网络科技公司时间范围：2008年12月 - 2010年12月公司性质：民营企业所属行业：互联网、电子商务担任职位：人事助理工作描述：担负人事助理，主要负责公司人事与行政管理、考勤、后勤制度等。离职原因：所在公司：步行街网吧时间范围：2008年9月 - 2008年11月公司性质：私营企业所属行业：互联网、电子商务担任职位：主管工作描述：负责网吧里维修与维护工作离职原因：其他信息自我介绍：我希望找一份与自身知识结构相关的工作，具有一定的社会交往能力，具有优秀的组织和协调能力。在学习中，我注重理论与实践的结合，己具备了相当的实践操作能力， 熟练操作计算机办公软件。 很强的事业心和责任感使我能够面对任何困难和挑战。希望就职于本专业相关的有潜力的公司，企业单位。本人将以饱满的热情投入工作中。希望能与公司共同发展。发展方向：我只有在接受这个职位后，才能根据实际情况指定相应的工作计划，从而更好的发挥自己。其他要求：公司入职培训联系方式 最新个人简历的表格模板(三)基本信息个人相片姓
名：性
别：男民
族：汉族出生年月：1979年6月11日证件号码：婚姻状况：已婚身
高：170cm体
重：130kg户
籍：广东湛江现所在地：广东湛江毕业学校：广西财经学校学
历：中专专业名称：会计毕业年份：2001年工作年限：五年以上职
称：初级职称求职意向职位性质：全 职职位类别：贸易-其它职位职位名称：送货 ; 司机 ; 仓管工作地区：湛江市赤坎区 ;待遇要求：可面议 ; 不需要提供住房到职时间：可随时到岗技能专长语言能力：英语 ; 其他语言 ; 普通话 标准计算机能力：证书 初级 ;教育培训教育经历：时间所在学校学历1997年7月 - 2001年7月广西财经学校中专培训经历：时间培训机构证书2010年7月 - 2011年1月廉江市河唇镇一帅驾校B2驾照工作经历所在公司：广州太阳城酒店时间范围：2002年9月 - 2003年1月公司性质：私营企业所属行业：餐饮、娱乐、酒店担任职位：面点厨师工作描述：点心制作离职原因：换环境所在公司：广州米绎公司时间范围：2003年4月 - 2007年10月公司性质：外资企业所属行业：生产、制造、加工担任职位：车间班长工作描述：组织安排车间生产及机器维护离职原因：换环境所在公司：东莞鹏程贸易公司时间范围：2008年4月 - 2009年12月公司性质：私营企业所属行业：贸易、商务、进出口担任职位：跟单员工作描述：跟踪客户订单,送货,理货离职原因：换环境其他信息自我介绍：工作勤恳，积极主动，认真负责发展方向：其他要求：联系方式看过“最新个人简历的表格模板”的人还看了：1.个人简历表格填写范例
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上半年工作目标：
1.坚持面向广大青少年开展兴趣特长普及性活动。重点抓好围棋、跆拳道、中国武术、小模特、民族舞、拉丁舞、街舞、酷吧机器人、航模、沙画、葫芦丝、钢琴、吉他（尤克里里）、架子鼓（非洲鼓）、相声曲艺等18项专业的培训工作，丰富青少年的课余生活，促进广大青少年特长的提升。
2.坚持免费开展公益性活动。利用寒假等节假日开展留守儿童关爱活动，与学校联合组织研学活动。继续打造“四点半彩虹公益学堂”品牌活动，充分挖掘“彩虹”公益活动特色文化，做实做优“四点半彩虹学堂”、“彩虹围棋学堂”等公益学堂，招收一批家庭贫困、有兴趣爱好的学生免费学特长。
3.发挥校外活动中心的辐射作用，整合周边城区“学校少年宫”优秀师资带动“农村学校少年宫”建设。
4.办好家长学校总校，常态化开展家庭教育讲座活动。
完成情况：
2020年上半年因疫情影响，很多的工作计划没有得到实施。到5月下旬中心才开展了“四点半彩虹公益学堂”和周未特长班。
利用疫情这段时间，中心主要做的工作有：
1、 对新科技馆进行规划、设计；
2、 修缮了中心房屋渗雨的问题，楼顶重新做了防水，对中心进行安全隐患排查；
3、 对中心课程进行了优化调整，规划下半年工作任务。
存在问题：
做为公益性培训机构，无教学管理人员，无专业艺术老师，建议局领导能优化师资给予配置。
二、下半年工作计划
1、开展好青少年校外教育公益性活动
定期或不定期开展青少年校外教育公益课堂和活动。联合学校做好校外教育的组织联络工作。开展公益讲堂，邀请孩子、家长免费听各种知识讲座；开展多样的校外活动，带孩子拓展社会实践，增加孩子的认知能力。中心将继续开展好“四点半”彩虹课堂、国学课堂、家教沙龙、才艺沙龙、出彩少年郎等公益活动。同时我们利用中心艺术教师积极、义务地为有需要的学校打造特长兴趣社团。
2、做好机器人科技馆的改造建设
下半年建成机器人工作室，与宿迁学院机器人创客项目合作，做好机器人的教育培训，让孩子们了解机器人的搭建、编程及参加比赛，培养孩子们对人工智能技术的兴趣，真正认识智能机器人对社会进步与经济发展的作用，培养孩子的科学素养。
3、建立新的运营管理机制
今年中心将开设舞蹈、美术、书法、围棋、葫芦丝、竹笛、“四点半”课堂等项目。特长班采用分块化管理，主要分为舞蹈组、书美组、“四点半”彩虹学堂组、器乐组、棋类组，每个组由一名工作人员做组长，负责该组的特长班教学管理、考级和各项活动及比赛，让项目都有团队，让团队管理让他们课程出彩，办出特色，塑造精品。
一、国际合作与交流的时代背景
人类社会已经进入一个新的世纪，在经济、政治、文化方面的国际合作与交流日益频繁，经济全球化、公共行政现代化对政府能力提出了新的挑战，各国面临着许多共同性的课题。与此同时，由于文化的和历史的原因，当今世界依然存在着动荡和不安。国家公务员作为公共事务的管理者，其素质的提高受到各国的高度重视。
1、经济全球化
到20世纪末，世界经济发展呈现出新的变化，“科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪”。以信息化、数字化和全球知识共享为基础的知识经济日益显露，全球化的竞争与合作逐渐加强。科学技术的进步、社会分工的深入和市场的扩大、跨国公司的发展进一步推动着经济全球化趋势的发展，各国在经济上的联系越来越显得密不可分。“我们已经可以清楚地看到超国家的、超国界的、全球性的力量在行动。”（注：秦言著《知识经济时代》，天津人民出版社1998年版，第82页。）随着知识经济的发展，人类社会将进入一个崭新的时代，经济和社会结构、生产和生活方式以及组织行为和公众观念等等都将发生重大变革，各国政府都将面临许多全球性的问题。
2、公共行政现代化
政府运行的外部环境和社会基础所发生的巨大变化，必将对政府提出更高的要求，如政府效率、创新精神和能力的提高，对外部环境的各种变化和公众的要求反应更加迅速，政府的决策和管理更加科学化、民主化，政府功能实现服务化等等。（注：朱丽兰、张志坚主编《知识经济干部读本》，党建读物出版社，第261页。）这些要求促使各国政府积极推进行政改革，“重塑政府”的公共行政现代化浪潮由此产生。自20世纪70年代末以来，欧美经济与合作发展组织的某些国家率先开始了与市场化的经济改革相呼应的行政改革，之后，其他国家和地区相继开始了行政改革。（注：《西方国家行政改革述评》，国家行政学院出版社1998年，序言第1页。）尤其是东亚和南亚，在90年代末爆发的金融危机中，政府与市场的关系问题日益凸显，行政改革成为各国政府的当务之急。
3、文化差异
尽管世界逐渐成为“地球村”，国与国之间的距离日益拉近，但各民族国家在文化上的差异依然存在，而且文化差异所产生的隔阂往往超过经济和政治本身，因此，加强国际间的合作与交流，提高彼此之间文化上的相互理解，对于世界的稳定与发展都有重大意义。“生活在一个拥挤的和脆弱的平衡的经济、社会和生态系统中，我们不得不互相依赖，同时也依靠我们所居住的地球。”（注：秦言著《知识经济时代》，天津人民出版社1998年版，第300页。）
4、历史启示
世界历史的发展规律表明，合作与交流对历史进步、文明的发展具有重大推动作用。当今时代的变革更是全球性的变革，人类面临的希望和危机远远超出世界历史上的任何时代，人类文明的发展日益取决于人类的合作与理解。从此意义上讲，各国政府所发挥的作用就尤为重要。
二、国外公务员培训的新特点
西方国家公务员制度发展历史较长，在公务员培训方面积累了许多有益的经验，形成了独具特色的培训模式。随着世界经济与政治形势的发展，尤其是信息技术的迅速发展，西方国家公务员培训在培训机构、培训者、培训对象、培训内容和培训方法上都呈现出许多新的特点。
1、培训机构从单一功能向多功能转变，政府导向与市场导向相结合
西方国家公务员培训机构按办学功能模式可分为三类：一类是短期、中期培训相结合，以短中期在职培训为主的独立培训机构，以英国和北欧诸国为代表，培训课程中往往穿插管理、政策方面的研究咨询活动；第二类是“招、培、考、任”相结合，以“招录—职前培训—考评—任用”一体化项目为主的独立培训机构，以法国国家行政学院（ENA）为代表，它以培养后备高级公务员为使命，把预选、招录、中长期培训、考评、任用结合起来，对新录用公务员进行在职前的定向培养，每个环节都按公平、公开原则层层选拔。第三类是以教育、培训、研究为主的大学研究生院，这些研究生院不仅开办全日制公共行政和公共管理（MPA）、公共政策（MPP）硕士研究生教育，还为公职人员开设非全日制的硕士学位课程和各种非学分制的短期培训课程。如美国锡拉丘兹大学马克斯维尔公民与公共事务学院（Maxwell）、德国施派尔学院（Speyer）等。这些机构都注重培训、科研和咨询三者的结合，呈现出从单一功能向多功能转变的趋势。俄罗斯国家公务学院（PATC）集第二学历教育、研究生教育、在职公务员短期培训、资格证书培训和科学研究于一体。
西方国家公务员培训机构如果按机构属性和运行机制又可分为三类：第一类是政府主导、财政支持的国家培训机构，如法国国家行政学院（ENA）、德国联邦行政学院（FHB）、日本人事院公务员研修所、韩国中央公务员教育院（COTI）、希腊公共行政中心、瑞士联邦公务员培训中心、西班牙国家行政学院（INAC）、加拿大管理开发中心（CCMD）等，这些机构中有些也在不同程度上依托市场机制运作。第二类是政府导向、依托市场机制运行的国家培训机构，如美国FEI，以短期课程“培养优秀行政官员，保证联邦政府工作的行政效率”，并“致力于为公众服务”为主要内容，其办学经费主要来源于学费收入。俄罗斯PATC，经费的70％靠学费收入。葡萄牙国家行政学院（INA），办学经费的一半从培训市场获得。第三类是市场导向的国家培训机构，英国公务员学院（CSC）奉行“顾客至上”准则，以500门短期课程为“商品”，每年举办2500项培训、研讨活动，参训3万人次。新加坡公务员学院（CSC）以220门课程、每人120新币／日的学费在培训市场上吸引着全国75％的公务员参训。（注：资料来源：张修学主编《国外著名行政院校概览》，国家行政学院出版社1999年7月第一版，第3～8页。）
中国公务员培训机构——行政学院基本上均属于第一类，即政府主导、国家财政支持，以短中期在职培训为主。中国国家行政学院隶属于国务院，主要负责培训高、中级国家公务员和培养高层行政管理及政策研究人员，学院经费由国家财政全额预算拨款。学院建院10年来（1988至1999年），共举办培训班104期，培训4600多人，各类培训以短期为主，单班平均培训期为34天。（注：《我院边建设边培训的十年探索》，摘自《国家行政学院教学调研资料》第29期，1999年1月20日。）行政学院在举行短、中期在职培训的同时，也在积极努力开拓培训市场，独立或联合开展其他形式的培训，这类班次主要以市场导向为主，社会效益与经济效益兼顾，这些班次的举办，为学院今后部分培训班依托市场机制运行作了有益的尝试。
2、专职教师与兼职教师相结合
作为独立培训机构的培训者或指导者，专职教师需要面对有实际工作经验的成人学员，起着组织、引导、协调、辅导的作用，必须具备管理项目、掌握研究班课程、主持专题讨论会的能力，要有丰富的阅历和公职经验。兼职教师一般是各相关学科专家、学者、知名教授，或者是相当一级的政府官员。由于培训项目类别、数量比例和在更高层次上的总体功能差异，大学研究院和独立培训机构，所拥有的师资力量和结构常常有很大差别。在机构规模有限、资源不足的条件下，从政府和社会聘用兼职教师和培训者已成为通行做法，也是提高培训课程实用性的有效措施。
根据专、兼职教师的数量比例关系和专职教师占全校教职员工总数的比例，可以将公务员培训机构分为“学院型”、“社会型”和“中间型”三类。“学院型”专职教师绝对数量多，而且相对于管理、服务人员的相对数量也多，在功能模式上大多属于研究生院类型；“社会型”专职教师不仅绝对数量少，而且相对数量也少，靠经常、有效的组织联络工作来维系庞大的兼职教师队伍，如法国ENA；“中间型”则专、兼职教师数量成反比，在总体功能上有偏向于“学院型”的，也有偏向于“社会型”的。中国国家行政学院基本上属于“社会型”，师资队伍建设坚持“专兼结合、以兼为主”的方针。专职教师队伍按照“优化精干、结构合理和专业配套”原则组成，兼职教师主要从具有较深理论功底和丰富实践经验的省部级、司局级国家公务员以及高等院校、科研单位的专家学者中选聘，学院还根据需要聘请有关专家学者担任教学顾问，聘请国外专家、教授为客座教授。教师队伍建设实行专兼结合，保持主要课程兼职教师队伍的相对稳定，吸收兼职教师参加教学、科研和有关学术活动，使专、兼职教师协作配合、优势互补。
3、培训对象多元化
许多西方国家公务员培训机构在培训中高级公务员、在职公务员的同时，也对非政府工作人员进行项目培训，同时还直接面向社会招录人员。在以短中期在职培训为主的独立培训机构中，主要培训对象是中高级公务员。在以中、长期培训为主的培训机构中，以法国ENA为典型，培训对象包括28岁以下的大学毕业生，47岁以下、有5年以上实际工作经验的在职公务员，以及40岁以下、有8年以上实际工作经验的非政府工作人员。在大学有关专业研究生院中，培训对象大都是面向社会，公开招录的人员，如MPP、MPA教育等。培训对象的多元化对于我国公务员的培训和队伍建设具有启发意义。
中国国家行政学院除培训国家中、高级公务员和国有重要企业的领导干部之外，还面向各高等院校招录应届毕业生，作为国家公务员后备力量的培养对象。根据培训对象和内容的不同，培训班可分为：省部级干部专题班、司局级公务员任职班、香港和澳门高级公务员培训班、国有重要企业领导干部培训班、稽查特派员培训班、青年干部培训班等。从全国范围看，到目前为止，大部分行政院校还没有做到直接面向社会招生。
4、在职培训与学位教育相结合
西方国家公务员培训内容（项目）主要包括有：MPA学位项目、初任公务员培训项目、在职公务员培训项目和国际培训项目等。中国公务员培训则主要以初任培训和在职培训为主，相信MPA学位教育不久将成为中国公务员培训的一个重要的项目。
国外开展的公共管理专业学位教育已有许多年历史，最早起源于美国。1924年，美国马克斯维尔学院（Maxwell）启动了美国第一个MPA计划，面向公共行政或管理领域创办了综合性的教育与培训课程。之后，美国越来越多的大学、专业学校开办了MPA教育。70年代以后，美国的MPA教育进入规范化的发展时期。有关院校开始建立共同的组织，加强联系，相互学习，建立统一的MPA课程标准，对开办MPA单位进行审核、评估。据统计，现在全美开设MPA课程的院校有220多所，在学学生有30000多人，而且发展势头很好。之后，MPA教育在欧洲也发展起来。欧美MPA教育的发展及其成功的经验，受到世界其他国家的重视，不少国家正积极学习、借鉴欧美这方面的经验。可以预见，MPA教育在不久的将来会很快在世界范围内发展起来，具有与MBA一样的地位与声誉。
中国公务员队伍的现状对开办MPA教育提出了迫切的要求。530多万公务员中，具有大专及以上学历的占43.9％，35岁及其以下人员占56.8％，在受过高等教育的公务员中，也极少有受过系统的高层次公共行政教育的。（注：季明明：“国家公务员队伍专业化建设的一个途径——论我国设置公共管理硕士专业学位的必要性与可行性”，载《中国行政管理》1999年第3期。）而MPA教育则正是针对广大管理者，特别是政府公务员的，它重视实际能力与素质的培养，教学内容面向社会实际，尤其是政府管理中所面临的实际问题。因此，学习国外MPA办学经验，尽快开办行政院校的MPA教育，就显得尤为必要。
5、传统方式与现代手段相结合
西方国家公务员培训特别注重实践性，在方法上呈现出一些共同的特点：
（1）强调“实践”，紧密联系工作实际，适应政府改革需要。在培训内容上紧密联系政府工作的现实问题，或通过政府工作中的实际问题进行案例教学，或以政府当前面临的重大问题为研讨专题。法国、希腊行政学院还安排学员2次到政府部门或企业去实习，每次半年，法国将此比作培养“医师”的方法，因为高明的医生需要经历大量临床实践才能获得丰富的经验，而该学院的课程是让学员在不长的时间内获得大量经过提炼的、丰富的政府工作经验。
（2）强调“实用”，重视能力培养。国外著名行政院校虽也重视知识的学习与教育，但更重视以问题为中心，强调运用现有的知识、特别是新知识解决实际问题，重点培养学员分析问题与解决问题的能力。在职公务员知识更新培训以专题为主，坚持“短而精”，每次只针对一个专题，时间1周左右，有的只有2至3天，突出专题性和时效性。
（3）坚持“择优”，这是培养高级公务员的首要前提。以法国国家行政学院为例，其生源来自大学毕业生、在职政府公务员和非政府公共机构工作人员。他们都被要求参加激烈的竞争性考试，取得优异成绩后才能被录取。每次考试都要组成一个考官委员会，由行政学院、人事、司法、审计部门的高级官员和公共部门的高级职员与行政院校的教授组成。考试程序一般分为笔试和面试，笔试以考核考生运用丰富的知识分析和解决问题的实际能力为主，面试则检验考生是否具有较好的心理素质和随机应变的能力。
（4）实行“重用”，学成后凭成绩任职。这一点在法国表现得最为突出，法国公职部每年为行政学院提供多于毕业生数的职位，由长期班学员凭分数排名依次挑选，一般排名在前的毕业生可得到副司级职位，排名最后的毕业生可得到处级职务。“重用”原则有利于增加招生的吸引力，可在更大范围和人数中选拔优秀人才，同时也给学院自身加大了压力，使其必须千方百计地改进课程和改革教学，真正能培养出名副其实的能够担当重任的毕业生。
（5）方法“灵活”，实现传统形式与现代手段的相结合。国外行政院校的教学适应公务员的需求与特点，采用灵活多样的方式和方法，除传统的课堂讲授、案例教学外，还比较广泛地采用了研讨班、研讨会、实习、现场观摩、角色扮演与情景模拟等方式、方法，这样既适应了公务员培训的特点，也有利于学员能力的培养，不仅更新知识、提高技能，而且还从能力、动机和态度等方面作全面的培训。作为一种新兴的培训方法，参训者“角色模式转换”，已经成为世界公务员培训改革与发展的动向之一。
三、国际合作与交流的前景展望：公务员培训的信息化、网络化和国际化
1、公务员培训的信息化、网络化
新技术革命来势迅猛，虽然十多年前预测将出现的“课堂革命”并未发生，但信息技术（IT）渗入教育、培训领域的巨大势能已不可逆转。世界各国有2／3的政府功能与信息管理相连接，电子政务、政府上网对公务员教育、培训提出的要求日益紧迫。美国联邦政府根据克林顿1998年初要求“通过提高培训和学习技术含量，以完善现行联邦政府培训和学习”的执行备忘录，成立了“总统联邦政府培训技术特别任务组”，制定了建立高技术远程学习系统框架的工作计划，营造面向终身学习的远程学习技术市场。法国制定了《使法国准备进入信息社会》的政府行动计划，其中包括大力发展以多媒体技术为基础的教育、培训。公务员教育、培训在信息化过程中必将趋向网络化、数据库化，并从集中型培训转向分散型培训。从发达国家的先行轨迹看，其成功要诀在于：“三分技术、七分协调和管理”。
摘 要：解放思想，改革创新，学校的整体工作要顺应潮流，适应现代教育发展的需求，教师必须修炼新师德，工作必须立足于县域内教师队伍的培训，为全县各级各类学校教育教学的长足发展做好服务。要求领导班子端正工作作风，以身作则，率先垂范，严抓细管，把工作落到实处，落到细处，在“细”字上下苦功。
关键词：解放思想；改革创新；修炼新师德
太行山下，冀南平原。河北省南和县教师进修学校这颗省级示范性教师进修培训机构新星悄悄诞生了。南和县教师进修学校始建于1953年，1978年经河北省教育厅备案成为一所中等专业学校，1999年经河北省教育厅评估验收，批准为办学条件达标教师进修学校，2012年被评为河北省示范性教师进修培训机构。
南和县进修学校位于邢临公路与津韩公路交汇处西侧路南。学校占地面积35.5亩，建筑面积4500平方米。学校承担着南和县辖区内中小学教师职务培训、小学校长任职资格和提高培训、教师学历提高培训、新任教师岗前培训、各学科骨干教师培训及与教育改革与发展相适应而举办的各种应急培训任务。学校现有教职工48人，专任教师20人，其中中学高级教师2人，中职14人，中学二级级教师9人，兼职教师22人。师资力量雄厚，学科结构合理，具有丰富的中小学教师教育教学工作经验。学校班子成员6人，平均年龄45岁，其中本科学历5人，是一支年富力强、业务精通、具有较强的组织能力和较高的管理水平。
校长郭廷玺说，解放思想，改革创新，学校的整体工作要顺应潮流，适应现代教育发展的需求，教师必须修炼新师德，工作必须立足于县域内教师队伍的培训，为全县各级各类学校教育教学的长足发展做好服务。要求领导班子端正工作作风，以身作则，率先垂范，严抓细管，把工作落到实处，落到细处，在“细”字上下苦功。正如古代哲学家老子云：“天下难事，必作于易，天下大事，必作于细。”把学校工作当成天下大事，从细处抓起，兼顾各个环节，学校的一切工作有条不紊，秩序井然。
学校现有领导班子成员6人，校长负责全面工作；党组书记负责党务工作；副校长分管教育教学、教师队伍建设、教师培训等工作。下设办公室、干训处、师训处等中层职能科室。实施校长负责制，各部门、科室分工合作，协调发展。班子成员和各处室以明确的岗位职责相约束。学校的总体发展规划、年度工作计划、学期计划、以及各种规章制度，均由相关处室起草，讨论通过后经校长办公会审议，再制定出台。安排部署，落实执行，监督管理，总结反思，形成及其严格的一套闭合管理模式。几年来，效果非常明显。
打铁还需自身硬。教师只有自己成了“硬汉”，才能教好书育好人，才能打出“好铁”来。这就要求教师具备颇高的思想境界和过硬的业务素质，尤其现代教育的发展需求我们广大教师成为新型的教育工作者。教师必须具备与时代相通的教育理念，必须具备爱生的情怀，必须要有广博的知识，必须具备高超的专业技能，必须要有现代技术修养，必须要有管理人才的才华，要有协同工作的胸怀，要有自我反省的气魄等等。今天的教师必须用新时期的社会主义道德标准要求自己，锻造自己，教育学生。于是，常年来学校教师的业务学习热情不减。采用或分散或集中的学习方式，书籍报刊、网络新闻都成了教师提高自我的学习平台。学校由办公室统一安排，印制发放了读书笔记和学习心得卡，把自己在教学实践活动中成败结合学习体会，撰写成稿成册，互相交流。校长也不例外，积极参与到教师队伍中学习研讨，甚至不放过一个知识点、一个教学环节，常常忘记了下班的时间。教师们说，校长真“细”，管得细，学得也细。
在“细”字上下苦功，是郭校长的口头禅，更是座右铭。抓好县域内中小学校长培训和中小学教师全员提高培训，是学校工作的重中之重。每学期开学前就召开全县各级各类学校校长会安排布置这项工作，把校长、副校长、研训人员及教师的基本情况分类统计上报到教师进修学校，由具体负责人员安排造册，印制了《2013年南和县中小学校长及教师在职提高培训安排》一书，包括参训学员名单、课程科目、培训地点、座位号码、联系方式、负责人等等，非常详细具体。学员要参加“一年三轮”（上半年，暑期，下半年）在职提高培训，除暑期外的另两轮培训安排在每周的周六和周日，学校领导和教师轮流值班负责签到、签退和培训秩序，做好服务工作。
一、采取积极措施，加快我校中小学教师继续教育远程培训网络建设
我校是一所有百年悠久历史的高等学府，2001年教育部批准我校成为开展现代远程教育的试点学校之一，学校陆续投入了数仟万元用于网络教育学院技术设施及资源建设。教育部领导、网络教育专家、福建省委领导、省教育厅领导及主管部门，兄弟院校、各市、县(区)教育部门领导，教师进修学校校长等都专门来我校参观指导，给予了很高评价。福建省教育厅针对各市、县教师培训机构信息化基础设施和资源建设较为薄弱，还不能有效地应用现代教育技术手段开展中小学教师继续教育的状况，为提高教师培训质量与效益，教育厅组织专人对我校开展中小学教师继续教育远程培训的技术条件和资源建设进行评估，认为我校在中小学教师培训课程资源、远程网络环境建设等方面取得了突破性进展，具备面向全省中小学教师开展学历教育和非学历继续教育远程培训条件。为此，教育厅在2003年工作要点中提出：“积极探索新的培训模式和培训手段，依托福建师大等有条件的学校和市、县、区教师培训机构建立起覆盖全省的远程教育师资培训的网络。
(一)建立“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”
福建省教育厅在《关于建立全省中小学教师继续教育远程培训网络的意见》(闽教师[2003121号)中，决定依托福建师大成立“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”(下称“中心”)，挂靠福建师范大学网络教育学院。
中心的任务是依托福建师范大学网络技术及资源优势，整合全国优秀的教育资源，按照教育部2003-2007年中小学教师队伍建设的要求，以培养高素质、专业化教师队伍为目标，有组织、有计划地开展教师学历教育、非学历培训和教师资格认证课程培训，使全省不同地区、不同层次的教师共享优质教育资源，提高教师队伍素质。
中心的职责是认真贯彻教育部和省教育厅有关现代远程教育和中小学教师继续教育的方针、政策和规定；落实全省中小学教师继续教育远程培训规划，开展中小学教师继续教育远程学历教育和非学历培训；负责中小学教师继续教育远程培训资源的开发和利用；加强对全省中小学教师教育远程培训基地的业务指导、技术支持以及辅导教师、技术和管理人员的业务培训。
(二)建立教师继续教育的网络平台和高水平高质量的网络教育资源
资源建设直接关系到教师继续教育质量，为此“中心”采取一系列措施，建设了一批高质量的网络教育资源。在充分挖掘和利用福建师范大学现有教育资源和信息资源基础上，还积极从省内外知名的高校、教育科研、教学研究、电化教育等机构，引进远程培训优秀资源。同时还聘请省内外知名的从事基础教育研究的专家、教授作为中心顾问，指导教师远程教育工作。
“中心”现已成为教育部教育管理信息培训中心全国IT&AT工程远程培训基地、中国教育学会中小学教师远程培训示范学校。为中心开展中小学教师继续教育提供丰富优质的教育资源。
学校成立“福建师范大学远程教育研究所”，开展中小学教师继续教育的理论与实践的研究，做到理论与实践相结合，科研和教学相结合，探索并初步形成中小学教师继续教育的理论体系。开展远程培训的实验工作，建立继续教育实验校(点)，通过科研立项等方式进行应用性科研与实验，及时总结经验与成果加以推广，使中小学教师继续教育工作得到不断的提高。
(三)建立“中小学教师继续教育远程培训基地”
为有利于提高远程培训的质量，有利于中小学教师就地或就近参加培训，有利于调动原有培训机构的积极性及工作的连续性。福建省教育厅将中小学教师继续教育远程培训基地设在各市、县(区)进修院校或有关承担中小学教师继续教育任务的高等学校。
培训基地执行“福建省中小学教师继续教育远程培训中心”制订的各项规章制度；根据省教育厅和中心的工作部署及要求，组织安排本地区中小学教师参加继续教育远程培训；保证远程培训信息化设备的正常运转达，做好学员学习辅导和服务工作；承担培训中心下达的各类继续教育远程培训的教学管理工作；负责各类继续教育远程培训班学员日常管理和思想政治教育等工作；保护有关网络信息资源的知识产权，防止非法使用；接受教育行政部门和培训中心的检查和评估。
中小学教师继续教育远程培训基地必须经过严格审批。根据教育部办公厅相关文件的精神，符合申报基本条件的市、县(区)教师培训机构等单位，可申请作为培训基地，应填写《福建省中小学教师继续教育远程培训基地申报表》，由省教育厅组织专家评估合格后，经教育厅行政主管部门同意，方可作为培训基地。同时根据开展远程培训的需要，各中小学教师继续教育远程培训基地严格按照《福建省中小学教师继续教育远程培训基地信息化设备标准》(闽教师[20()3121号)要求来做好开展教师继续教育的技术设施建设。
在管理上要认真贯彻落实教育部办公厅《关于现代远程教育校外学习中心(点)建设和管理的原则意见(试行)的通知》(教高厅[2002]1号)精神，积极探索信息化环境下教师远程培训的管理办法，加强对中小学教师继续教育远程培训基地的管理，建立和完善开展远程培训所需要的上机环境、技术支持、资源建设、学生管理、考务管理等教学支持服务体系。
二、加强领导。确保构建教师终身教育体系工作顺利进行
