时间：2022-10-28 02:11:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇事业单位个人总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
撰写人：___________
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期：___________
本人于__年__月经公开考录进入温州市文化馆担任出纳工作，由于大学毕业至今基本未接触过财务方面的实际经验，因此在这一个多月的时间里都是在学习相关的理论及操作知识。在这一个月的时间里学到了很多新的知识，也慢慢学会怎样将理论知识运用到实际操作中，真正做到___;当然也学到在工作中怎样和人相处、交流。一个月来，我基本上了解了自己的本职工作及出纳岗位职责。
我现在做的是财务工作中最基础的出纳工作，最先我简单的认为出纳工作应该很简单，不过是点点钞票、填填支票、跑跑银行等事务性工作。但是当我真正投入工作，我才知道，我对出纳工作的认识和了解是错误的，其实不然，出纳工作不仅责任重大，而且有不少学问和政策技术问题，需要好好学习才能掌握。
以前对出纳的认识只停留在理论阶段，毕竟理论和实践是有一定的差距的，理论很难和实践相结合，这就对实际工作造成了很大的困难，是我以前很难完全意料到的，由于刚开始对单位的情况不是完全的了解，对单位的运作方式也不熟悉，学习起来不是很顺畅，但是各位单位领导、同事和指导老师的指导下，知道了如何办理货币资金和各种票据的收支，保证自己经手的货币资金和票据的安全与完整，如何填制和审核许多原始凭证，以及如何进行帐务处理等问题，通过在实践中指导，渐渐的了解了其中的相关操作，工作水平得以迅速的提高。
出纳工作的另一个方面就是和银行方面的沟通、交流。不同的的事项需要提供不同的资料，每次去银行办理业务，都需要提供完整的资料，防止白跑一趟，浪费精力和资源。银行结算业务的办理现在也能熟能生巧，做到及时的办理。
当然还有最重要的一方面就是保管现金、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互牵制的意识;也要有对外的保安措施，维护个人安全和公司的利益不受到损失的意识。
虽然是初次接触财务相关的工作，在处理相关财务方面的经验有很多尚需学习之处，但我会以热情虚心的态度去学习理论知识和实际操作，为以后的开展工作打下坚实的基础。
1、认真学习，提高综合素质。工业系统财务工作涉及面广，工作任务重，服务对象多，但我们财务科全体同志没有因工作忙而放松对政治理论及业务技能的学习，而是严格要求自己，积极参加上级部门及经信委组织的政治学习和各项政治活动。并能结合自身的工作岗位特点，认真学习贯彻《会计法》和国家有关财经法规，依法履行会计核算和会计监督的职责。遵纪守法，热爱本职工作，维护国家利益，保证财产资金安全，平时能结合形势，加强财务知识及新会计制度、新会计准则的学习，提高综合素质以适应工业经济发展的需要。
2、认真审核汇总报表，提高会计信息质量。能认真细致、及时地做好近40家企业的财务报表汇总和上报工作，为了确保报表的全面、准确、及时、清晰，对所有的基层报表一一进行认真审核。发现问题及时与企业联系，指出差错，耐心指导，对个别报送不及时的单位，总是不厌其烦的催报，力求资料的完整性，为领导和上级决策提供了依据。
3、合理编制收支预算，及时报送财务收支信息。为了合理编制经信委各部门(全额行政、参照公务员管理的行政、全额事业、自收自支事业、企业性质人员等等)的收支预算，我们按照上级财政部门及经信委领导对会计预决算的要求，既要总结分析上年度预算执行情况，找出影响本期预算的各种因素，又要客观分析本年度有关政策(调资、工改等情况)及本系统收取管理费企业的经济效益等相关情况对预算的影响，使预算更加切合实际，领导心中有数，利于操作，发挥其在财务管理中的积极作用，平时月、季、年及时做好机关的财务结算工作，按时报送财务收支信息。
4、积极筹措资金，确保机关工作正常运转。从经信委的整体情况看，人员性质多样化(公务员、行政、全额事业、自收自支事业、企业等性质)，资金渠道也多样化，有财政拨款、有补助收入、有管理费收入等，我们根据委里的自身特点及领导要求，积极筹措资金，特别是总公司的收入来源，主要是收取企业的管理费，随着改制的不断深入，本系统大部分企业公转民营，加上部分企业受市场行情影响，资金困难，面临倒闭、破产，从而增加了收取的难度。加上招商引资力度加大，使许多外地大型企业参与控股，也使我们的管理费收缴增加了难度。但我们根据领导的要求，针对企业的实际情况，与企业领导协商，采取沟通，了解、多跑、多讲、多磨等办法，在经信委领导的大力支持下，以及各科室部门的关心和帮助，今年较好地完成了收取任务，确保了机关工作的正常运转。
行政事业单位会计个人工作总结(二)xx年在全行员工忙碌紧张的工作中又临近岁尾。年终是最繁忙的时候，同时也是我们心里最塌实的时候。因为回首这一年的工作，我们会计出纳部的每一名员工都有自已的收获，都没有碌碌无为、荒度时间。尽管职位分工不同，但大家都在尽最大努力为行里的发展做出贡献。现将全年的工作情况向全行职工作以汇报：
一、重视业务核算质量，贯彻市行各项制度
今年是我们商业银行具有转折意义的一年，经过六年的打拼和积累，我行的羽翼已经逐渐丰满，准备更名挂牌，开始新的征程。然而，如果要使我们景星支行真正走在全行的前列，我们首先要做的是提高我们的业务能力。我行会计出纳部经常组织员工进行理论学习、岗位练兵。对市行传达的每一个文件、通知都认真贯彻。让员工树立主人翁精神，在工作中不推、不等、不靠，积极主动的完成自己的本职工作。我部一直坚持向时间要效益、向工作要质量。在核算上无重大差错事故。
二、加强日常工作管理，做好安全防范工作
我部的内部制度是比较健全的，各项工作都有明确分工，员工并事假都严格按照规定及时请假。
在安全防范方面，对柜员日常工作所用的各种公章、名章都严格做到每日下库保管;对重要凭证的领用，都有专人负责;明确柜员的权限，不得擅自授权;对于市行要求上报的反洗钱可疑业务及时上报;随时提高警惕，杜绝诈骗。总之，我们要将一切防忠于未然，不做亡羊补牢的无用功，力求使全行的工作在稳健中谋发展。
三、培训员工操作能力，顺利通过柜员考试
今年是对全行职工个人业务考核要求最严格的一年，综合柜员上岗考试，直接关系到了每个员工的切身利益。行里不想让任何一个职工掉队，我会计出纳部，为了使每个员工顺利的通过考试，带领员工们利用工作之外一切所能利用的时间，积极准备考试。其间，我们组织了员工点钞，打字的基本技能考试。组织员工去培训中心进行业务上机打操作的练习。
有些员工工作、家庭的各方面负担都很重，考试给其带来了很大的心理压力，思想包袱很重。为帮助这样的同志，我部各个员工在考试期间，经常互相交流思想，一起钻研考试的命题，接受能力快的同志，耐心的给其他同志讲解。体现出了团结同志的精神，更让员工们感受到了行内大家庭的温暖。考试临近期间，大家都想争分夺秒的看书，但行里的各项工作是不可以停滞的。时间是自己的生命，因为这关系到自己是否有资格上岗;时间更是全行的生命，因为有那么多的客户需要我们为其服务。我部全体员工都义不容辞的选择了后者。在考试期间，没有人因为自己的利益，耽误本职工作，在最关键的时刻，我们看到了员工们的可爱之处。
四、全员拼“新百日会战”，向最后一季要成果
在临近年终的最后一季，市行“新百日会战”的各项指标下达到支行，支行下到各科部。我部所有职工都在第一时间积极的行动起来，配合行里完成各项指标。虽然“新百日会战”所大力宣传的各种产品大都是对个人客户的，但是我部员工只要有机会就向来办业务的客户宣传新产品。尤其是“得利宝”业务问世以后，我部员工向替发工资客户力推此项产品，滴水成河，为行内存款的上升做着力所能及的贡献。行领导多次强调，存款是责任，不是任务。就是想让职工转变思想，把行里的事当成自已的事，变压力为动力，当我们正视这个问题的同时，我们也感到了责任的重大和为行里工作的乐趣。员工们不再抱怨任务繁重，而是把“新百日会战”当成一个活动去积极的参与。
五、积累经验及时总结，稳扎稳打注重实效
这一年的工作和考核，又使我部员工得到了很多经验，当然也有很多教训。我们一直重视员工的整体业务水平的提高，大部分职工的工作质量都是达标的，但仍有业务水平参差不齐的现象存在。这样势必会对我行的整体服务形象造成一定程度的影响。所以，我部一旦接到上级部门的个别业务操作变更通知就及时的组织员工学习，减少核算差错。
六、在工作之中也存在很多不足，主要表现在：
1、服务上还达不到要求，有时态度生硬，不使用文明用语。
关键词：事业单位 绩效考核
在事业单位改革的各个方面和环节中，如何提高事业单位的效率是不可回避的一个问题，也是改革的重中之重，着眼于事业单位绩效评估问题的研究对提高事业单位的效率，进而推动事业单位改革有着重要意义。
事业单位绩效评估现状
我国事业单位的绩效考核制度是根据《事业单位工作人员考核暂行规定》，事业单位工作人员考核的原则是客观公正、民主公开、注重实绩，与国家公务员考核只坚持客观公正原则略有不同。对注重实绩原则的强调，是由事业单位工作人员的特点及事业单位工作的内在要求决定的。
在考核的内容上，以德、能、勤、绩为主，根据各事业单位的实际情况以及具体考核对象的特点，有针对性、有侧重地确定考核内容。比如，对于科、教、文、卫等不同类型的事业单位，德、能、勤、绩的具体含义就各不相同。
在考核额标准上，根据《暂行规定》，“考核标准应以岗位责任和年度工作任务为基本依据，该标准在政府人事部门与主管部门的指导下由各单位根据实际情况自行制定。”因此考核标准应明确具体，不同专业和不同职务、不同技术层次的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。
在考核的等级上，根据《暂行规定》第六条，“考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。” 并且增加了实行“告诫”的规定。
事业单位绩效评估存在的问题
1、考核内容笼统
在我国事业单位现有的绩效考核体系中，考核内容基本上由“德、能、勤、绩、廉”涵盖，但非常笼统，缺乏具体的考核要素，使考核者很难客观、准确地把握标准。
2、考核方法单一
当前我国事业单位几乎没有系统的考核方法和比较完备的考核工具。我国事业单位绩效考核最典型的方法就是年度总结法或述职，这种方法就是被考核者利用书面的形式对自己的工作进行总结及评价，然后由主管领导评定等级。
3、考核周期不合理
我国事业单位的人员绩效考核一般采取的是年度考核。这种周期一方面无法准确的评估个人绩效，另一方面不能很好的激励员工工作。
4、考核结果与其他环节的衔接
考核结果不能与培训、薪酬奖励、招聘、晋升等挂钩的现象还比较突出。如果结果没有得到应用，员工不会在乎考核结果，考核最终将流于形式。
提高绩效考核的思路
以事业单位总体发展目标和职工岗位职责为主，突出实绩为主，科学设定指标体系和考核内容，提高考核的效度。
确立绩效管理理念，过程管理与目标管理相结合，平时考核与定期考核相结合，提高考核的可信度。
建立严格的绩效奖惩制度和干部诫勉制度，把考核结果充分应用于人力资源开发与管理中，深入持久地发挥绩效考核的激励功用，最大限度地激发员工的工作积极性，促使绩效管理目标的全面实现。
提高绩效考核的措施
做好考核前的基础工作。把事业单位员工的身份管理转变为岗位管理。明确不同岗位的职责、权利和任职资格，做好各岗位的工作分析，为绩效考核提供考核指标和标准的参考依据。
合理选择绩效考核人员。根据不同的被考核者选择不同的考核人员。在选择考核人员时应考虑以下因素：第一，考核人员必须能够消除或者减少对被考核者的个人偏见，保持客观标准；第二，必须是经过绩效考核相关知识和业务培训的人员；第三，考核人员必须有机会在一段较长的时间内，全方位地对员工的工作表现进行观察。
结合事业单位的业务性质和实际情况，吸收和借鉴企业绩效考核中的科学理论和方法，将平时考核与年终考核相结合，定量分析与定性分析相结合，合理设置考核指标体系和指标考核评价等级。
注意日常考核与综合考核相结合。事业单位的各级管理者不仅要通过日常的工作了解人员的实际工作表现，还要通过年终综合考核来评价工作人员在一年内（或某一段时间内）的绩效水平。
完善交流反馈机制。要注意畅通交流渠道，加强管理者与被考核者的经常性沟通。考核后，通过面谈等方式将考核结果进行及时有效地反馈，帮助员工认识自己的不足并加以纠正，进一步明确下一步的努力方向，从而促进该系统整体绩效的提升。
关键词：事业单位 绩效考核制度 激励机制 意义
事业单位绩效考核制度主要是指通过特定的考核方法和评价标准，对单位员工进行综合评价（包括员工的思想品德和工作能力等），在事业单位中施行绩效考核制度是人力资源管理工作的重要内容之一[1]，因此，随着绩效考核制度在事业单位工作中的广泛应用和实践，笔者总结了绩效考核制度存在的几点问题，并提出了相应的解决建议，现将总结报道如下：
一、绩效考核制度在事业单位的实施过程中存在的问题分析
1、对考核制度缺乏认识
事业单位很多领导层人物平时工作都把主要精力和注意力放在工作业务方面，对绩效考核制度及其重要性缺乏足够的认识，需要进行考核时，只是“搞搞形式，走走过场”，员工认为绩效考核实际上就是“评优秀”，怀着“评优”的心态来应付考核，严重影响了绩效考核的质量[2]。
另外，目前很多事业单位工作人员将工作总结放在电脑里面，一到考核时，便搜索出来，改一下总结的时间来应付，这不但不能达到总结提高的目的，还会导致工作中出现的问题不能及时得到反映，影响工作质量。
2、绩效考核实施方法不科学
目前绩效考核制度的主体方法是强制分布法，该方法是对各个工作部门强制分配“优秀、合格、基本合格和不合格”四个等级的名额，这种考核方法的缺点一是有一些工作优秀的人因为“名额已满”而没有被正确评估，也有一些工作一般的人员在业绩平庸的部门却被评为优秀。
3、考核过程中出现的工作问题得不到及时反馈
事业单位每次进行完考核工作后，考核中填写的各种表格写完后束之高阁，不再理睬，缺乏工作交流，而且使被考核员工在绩效完成过程中存在的问题被隐藏，得不到上级的指示和帮助。另外，对考核的公正性还缺乏专门的检验，这也导致了考核失去了其应有的意义[3]。
4、绩效考核结果没有与加薪和升职联系
在现代化的企业中，因为将员工的工作绩效考核结果与其薪资等级和职务相联系，这对员工是非常有动力和吸引力的，因此，所有员工都能积极工作，互相竞争，为企业带来优秀的业绩[4]，但是，在部分事业单位的考核中，并没有根据考核的结果而对员工的待遇等做出安排（唯一的奖励可能是对于工作连续优秀的员工可以提前晋升职务），考核体系的不完善，令很多员工对工作保持懈怠态度，严重影响了工作质量。
二、加强事业单位绩效考核工作的几条建议
1、提高认识
首先要充分认识到绩效考核的重要作用，在吸取以前考核工作中问题的基础上进行分析和总结，充分认识绩效考核对工作的激励和促进的作用，用马克思注意发展的观点和创新意识来对考核工作进行指导。
2、完善考核体系
针对以往考核体系不完善，不能充分的、公正的评价各个员工的工作表现的问题，要针对实际情况改善绩效考核方式方法，制定合理的考核标准。这主要包括以下几个方面：一是要丰富绩效考核的内容，考核内容应该充分反映出员工的思想品德，工作技能，工作业绩等综合信息，对员工工作业绩的考核方式施行量化的目标管理。二是要制定合理的考核标准，以客观事实情况为基础，对考核材料进行客观的评价，一切用“事实说话”，不能掺入个人感情因素[5]。
3、加强工作交流，确保考核有效性
在事业单位中施行绩效考核知道的目标就是自我鉴定，通俗的讲就是要让员工了解自己工作怎样，工作水平处于什么地位等，只有领导和员工之间有了有效的沟通，才能达到考核教育和提高工作水平的目的，这里的沟通可以采取以下两种方式进行：一是领导层人员可以专门找员工进行面谈，相互沟通，总结工作，分析不足，探讨解决问题的方法等。二是在日常生活中，例如在餐厅等非正式场合也可以进行交流，这都对于促进整个单位绩效的提高具有积极的意义。
4、将绩效考核结果与薪资和职务挂钩
完善的激励制度对于员工的工作状态具有巨大的促进作用，根据员工的绩效考核结果进行物质方面的奖励，让员工感觉自己付出的努力得到了应有的回报，从而能够更加努力的工作，带来更高水平的绩效，另外，这种激励制度的公平性特征也能同时消除单位内个别人员的抱怨心理，激励员工的工作状态保持高昂的状态。
三、总结
在事业单位中的人力资源部门以及开发部门的工作的最重要之处就是对人员施行绩效考核。一个单位的绩效考核的管理系统能够在科学化的同时还能够使所有员工的创造能力和积极性得到充分的调动，那么这个单位不但能够让员工的自身潜能（如聪明才智等）得到最大限度的发挥，还能够使得单位的各种工作得到高效的开展，并且能够是单位要达到的工作目标圆满的实现。
参考文献：
[1]丁长虹.浅议事业单位人力资源人事绩效考核改革措施[J].城市建设理论研究（电子版），2012；7
[2]逯泽春，常燕军.绩效考核制度在事业单位人力资源管理中的应用问题研究[J].北方经济，2011；6
[3]王博.对我国事业单位绩效考评的探讨[J].河北企业，2011；9
我国现代企业内部控制在现代市场经济日益发展的今天，事业单位会计内部控制得到一定程度的发展。然而，许多问题仍存在于当前我国事业单位会计内部控制与监督工作之中。针对事业单位会计内部控制与监督进行一定的分析是本文的主要目的，并提出了一些相应的整改措施，以最大程度提高事业内部控制成效。
关键词：
事业单位；会计；内部控制与监督
事业单位指的是国家机关或一些其他的组织通过国有资产的利用创办的企业，是国家改革开放和现代化建设的重要力量。事业单位只有加强会计内部的控制与监督，才能高质量地确保事业单位运行的高效性和服务的有效性。
1.针对事业单位内部在内部财务控制和监督中存在的不足的分析
首先，事业单位在行政经费支出时经常控制不当，尤其是缺乏控制标准的缺失预算管理，造成了费用的支出缺乏合理性；其次，固定资产管理的过程中，虽然政府采用了集中采购制度，对固定资产购置进行了一定的控制，并取得了一定程度的成效，但在管理方面还缺乏一定的力度，一定数量购置的固定资产没有得到妥善的管理；最后，由于监督制度的缺乏，致使在财务监督过程中事业单位的财务管理很混乱。
2.加强事业单位会计内部控制与监督的措施
笔者根据实际工作经验，并结合当今事业单位会计内部控制与监督存在的问题，总结出下面几项具体措施：
2.1加强培训，培养会计内部控制和监督意识
会计内部控制和监督工作的好坏是由事业单位会计机构工作人员的业务素质高低决定的。只有加强对会计人员的培训，建立一支会计专业素质高、思想素质高、道德水平高的从业队伍，才能更好、更全面的发挥会计内部控制和监督职能，规范单位管理。事业单位应该保证相关的工作人员能够定期的接受到会计法规制度等的业务培训，着重于学习《会计法》《事业单位会计制度》《会计职员道德》《事业单位财务规划》等知识，只有让职员们充分了解到内部控制和监督工作的具体情况，才能从根本上增强会计内部控制和监督意识，并树立“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的良好道德观。另外，事业单位的相关领导也应该转变自己的传统观念，深刻认识到事业单位会计内部控制和监督的制约、防范、反腐的职能，充分提高内部监督意识和责任意识，所以要起到带头作用，主动积极地学习会计内控和监督的相关知识，这样才能动员干部职工也参与到事业单位会计监督中来，完整内部、外部会计监督体系，通力合作，形成监督合力，同时，相关领导也应该履行其本身的领导责任，并支持和鼓励会计工作人员利用国家的相关法律法规。只有这样，才能增强事业单位会计内部和监督的执行力和执行效果。
2.2健全监督管理体系和制度
只有良好的监督管理机制才能确保控制的有效性。促进会计内部控制和监督工作顺利开展的重要保障就是建立健全事业单位会计内部控制和监督机制。事业单位如果要建立和完善内部控制和监督制度，细分责任，就应该建立一个相互制衡的体系。具体就是同时建立授权批准制度和集体决策制度。在对重大事情进行决策时，需要相关责任领导的书面授权批准，否则，不得执行。当然，在授权批准制度被执行的同时，也要考虑到集体决策制度，因为集体决策制度能够在一定程度上削弱个人独立专断行为，这样就形成了内部的横向和纵向监督，从而适应会计内部控制制度的要求。另外，在现代企业制度不断发展的今天，企业不仅要健全内部控制与监督机制，还要完善事业单位内部风险预警机制，才能够提高自己的核心竞争力，才能确保能够将会计内部控制制度的作用在财务管理中真正的发挥出来。同时，事业单位也应该做好突发事件的应急方案，随时能够以最高的效率处理风险以及一些突发事件。并且不断鼓励工作人员树立此观念，深化他们的思想，才能有效地提高事业单位会计内部控制与监督工作的实施效率。
2.3加大事业单位内部监督力度
事实表明，内部监督工作在具体的实施中，与实际规定往往存在不同，而且，监督工作中存在着不同的监督部门，例如，执行监督，结算监督以及账目监督等。事业单位会计内部监督是由这些单位共同构成的，缺一不可。事业单位内部监督和外部监督的有机结合显得至关重要，要想形成监督合力，提高执行力，就必须发挥各自的功效，加强协作。对于外部监督，财政、税务、审计三个经济监督部门要分工明确，最大限度发挥政府综合监督力度。对于内部监督，事业单位要保证监督工作的顺利开展，就应根据自身实际情况，加强法规建设，保障会计机构工作人员的合法权益不受侵害，并明确事业单位会计监督的地位。而且，还需改变事后监督的模式，建立科学规范的事前预测、控制、检查分析、总结评价的方法体系，加强对预算、结算的监督和检查，并进行依法编制。此外，使会计工作人员处于独立地位，防止事业单位的领导和会计工作人员产生利益关系。及时制止违法乱纪现象，并加大惩罚力度，最大限度地杜绝腐败舞弊现象的发生和健全事业单位内部监督机制，从而，为事业单位内部控制制度的执行奠定良好的基础。而且，事业单位需要继续加强监督力度，完善安全风险预警制度，确保能够当突发事件来临的时候及时采取最有效的措施，从而，为事业单位更好地发展奠定坚实的基础。同时，加强内部监督，提高执行力，最大限度提高事业单位会计工作规范水平。
3总结
综上所述，事业单位要充分认识到加强内部控制监督的必要性，仔细分析事业单位会计在内部财务控制和监督中存在的不足，并努力实行改进措施，是当今新时期背景下的事业单位财会人员的责任。事业单位还应该致力于健全监督管理体系和制度，利用内外结合的方式加强内控和监督，致力于创新和发展财务管理观念，致力于完善事业单位会计内控方法，完善内部约束机制，最大限度地加强事业单位会计内部控制及监督的有效性。
参考文献：
[1]杨萌.事业单位会计内部控制及监督分析[J].财经界,2014(08):167.
[2]杨鑫.论事业单位会计内部控制与监督[J].中国集体经济,2015(18):124-125.
机关事业单位养老金并轨方案正式公布
1月14日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，按照党的十和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。
《决定》指出，机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休制度，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
《决定》规定，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费;改革基本养老金计发办法，待遇水平与缴费相关联，建立多缴多得、长缴多得的激励机制;建立基本养老金正常调整机制，统筹考虑机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金调整;加强养老保险基金管理和监督，确保基金安全;做好养老保险关系转移接续工作，促进人员合理流动;同步建立职业年金制度，形成多层次的养老保险体系;建立健全养老保险筹资机制，确保待遇发放;逐步实行社会化管理服务，不断提高管理服务水平。
我国机关事业单位退休制度始建于1955年，60年来，对保障退休人员基本生活、稳定干部队伍发挥了重要作用。随着社会主义市场经济体系的建立和发展，特别是企业职工养老保险制度的建立和发展，为改革机关事业单位养老保险制度创造了良好条件。党的十和十八届三中全会明确提出要推进机关事业单位养老保险制度改革，社会保险法和国家“十二五”规划也作出了相应规定，一些地方还进行了试点和探索。在总结实践经验、深入研究论证的基础上，国务院决定在全国范围同步实施机关事业单位养老保险制度改革，有利于统筹推进城乡养老保障体系建设，促进人力资源合理流动和优化配置，建立与其他职工统一的、社会化的养老保险制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。
根据__文件精神，一起结合我地区的实际情况，通过精心组织，周密安排，有计划、有步骤地开展了此次的干部考核工作，于20__年2月底考核全部结束，现就20__年度事业单位科级及以下干部年度考核工作总结如下：
一、基本情况
我地区20__年度事业单位考核工作从20__年11月底开始至1月底结束，历时2个月。全地区共有在册事业单位人员？人，应参加考核？人，实际参加考核？人，其中：优秀？人，合格？人，基本合格？人，不合格？人，未定等次？人（主要为新招聘人员）。未参加考核？人（主要为长期病休、挂职、脱产学习）。全地区共评出优秀等次？人，评优比例为？%，严格控制在18%以内。
二、主要做法
1、周密安排，精心组织。根据*文件精神，我们及时向地委、行署进行汇报，按照地委、行署的统一安排，及时成立了20__年考核工作领导小组。结合地区实际，研究制定了考核工作实施方案，同时，下发了《*》。对干部考核的内容、范围、程序、评定结果等方面提出了明确要求。要求各事业单位及时成立由单位负责人和相关部门负责人及一定比例群众代表组成的考核领导小组，负责具体组织实施其所在单位的考核工作。
2、明确责任，落实到人。为加强我地区20__年度考核工作的监督指导，我局指定专人负责此项工作，主要负责各县市及地直事业单位考核工作的政策指导和监督，处理考核工作中的日常事务和协调工作。对考核过程中存在的问题，及时向考核领导小组汇报，由考核领导小组研究后提出处理意见。
3、严格把关、规范程序。为使考核工作客观公正、民主公平，要求各县（市）、地直各单位要严格按照考核程序和办法进行考核。要求各单位在党委（党组）的监督指导下，本着实事求是，客观公正地原则，认真开展考核工作。按照个人述职（总结）、民意测评、领导评鉴、组织审核、反馈复议的程序对工作人员进行考评。严格控制优秀比例，对在考核过程中超比例评优的单位，取消多评的优秀名额。
三、存在问题
（一）在平时考核的过程中，个别单位领导干部对其重视程度不够，不能及时监督、督促工作人员填写考核手册，以至于个别工作人员的考核手册不能够及时准确的反映该同志完成的日常工作任务、阶段工作目标和出勤情况的真实性。
（二）今年，机关（参照公务员法事业单位）中被评为优秀的人员实行一次性奖励800元，在事业单位中反响比较大，认为应该享受同等待遇。
（三）个别单位在考核过程中，不能严格按照规定的比例确定优秀比例，超比例评选优秀，将矛盾上交，责任上推。
四、今后工作打算
（一）高度重视，加强领导，成立地区考核工作监督小组，把事业单位考核工作作为一项重要的工作去谋划和思考。
（二）结合事业单位改革工作，在以往考核的基础上，积极探索新形势下事业单位考核办法，完善考核程序，使考核工作更具有操作性和科学性，以达到激励先进，鞭策后进的目的。
关键词：事业单位；人力资源；结构；优化；管理
很多人事单位的人力资源管理本身存在一定的问题，并且已经不能再适应外部竞争环境了，因此事业单位迫切需要优化和改革人力资源结构。拥有一批高素质的人才，能够帮助事业单位提高综合竞争力。
一、事业单位的人力资源结构现状
（一）人员素质参差不齐
由于事业单位选拔人才的方式和普通企业有所不同，造成事业单位内部人员的能力参差不齐，人员结构也十分的单一，不能实现能力互补，也因此，事业单位人员在能力结构方面存在一定的缺陷。另一方面，事业单位普遍缺乏年轻有为的骨干人才，甚至还有年龄断层现象。
（二）事业单位内部没有竞争机制
比起一般的企业，事业单位内部缺乏竞争机制和激励机制，甚至存在着“干好干坏一个样”的思想，还有一些人认为一旦进入事业单位，就像捧了“铁饭碗”一样终身无忧，因为事业单位实行的是终身工作制。这些思想和理念会导致员工没有进步和努力的动力，所以整个组织气氛沉闷，使事业单位不能快速的发展，甚至难以在激烈的外部竞争中取胜。
（三）管理方式较为落后
事业单位由于属于国家统一管理，因此内部管理出现滞后和松懈的现象，人员由国家按照计划配给，人员的薪酬由国家统一发放并且一切都要执行国家相关标准，事业单位也不能像企业一样制定合理而严格的人力资源发展战略，更没有对引才、用才、育才、留才等进行相关的规划，还有一些事业单位内部的晋升、选人机制甚至存在不公开、不透明的现象，因此管理方式较为落后。
（四）岗位人员定位不明确
一些事业单位由于内部管理不明确，出现了“串岗”或者职责不明确的现象，比如人事部的工作人员也在做着行政的工作，编制人员同时也在做着监督和技术的工作。这样混乱的岗位制度不但会造成工作上的差错，还会使工作人员不明确责任制，互相推诿责任，产生矛盾和纠纷。
（五）国家干涉的太多
事业单位由于自身是靠国家财政拨款来维持日常运营，因此在用人权上缺乏一定的自主性，国家按照行政计划和行政命令配置人才资源，导致用人与管理两个环节出现了脱节的现象。这样根本不利于人才资源的优化配置。与此同时，事业单位缺乏用人权，国家干涉和管理的过多，这样也直接导致了事业单位做不好人力资源管理的工作。
二、事业单位人力资源结构优化
针对事业单位人力资源管理中出现的一些问题，结合事业单位的实际情况，提出事业单位人力资源结构优化的对策，具体如下：
（一）建立员工激励机制
适当的激励能够开发工作人员的潜能，提高他们的工作积极性，激励的原则是要与事业单位的目标相一致，而且要将物质激励和精神激励结合在一起。此外，激励的手段必须针对员工的需要，才会产生积极的效果，因为员工工作的动机正是为了满足需要，尤其是优势需要的满足，只有达到了这种满足，员工才能更加的投入到工作中去。
（二）完善员工培训内容
在完善员工培训内容的时候，可以根据不同层次员工的实际情况进行有针对性的培训，首先要对新进的员工进行培训，培训的内容包括事业单位精神文化方面的内容，以及工作岗位所需要的知识和技能。其次是对管理人员的培训，要让管理人学习到先进的管理知识和管理技能，并且胜任管理工作。最后是对技术人员的培训，帮助技术人员学习到更多的技能，并且取得技能证书。
（三）建立动态的人力资源管理机制
动态的管理机制是优化人力资源的重要路径，通过动态的管理机制，建立起人力资源的快速反应机制。事业单位要在注重绩效的前提之下，适当的引进合适的人才，运用绩效考核办法增强员工的竞争意识和危机意识。另外，还要为员工建立平等的晋升平台，使有能力的员工能够施展才华，通过这些措施，让事业单位最大化的优化人力资源工作，并且提高自身竞争力。
（四）挖掘员工的潜力
为保持员工的工作积极性和创新的激情，事业单位可以适当的设立创新奖，单位内部要成立“创新评委会”，为员工在物质上或者精神上提供一定的奖励，这样可以开发他们的潜能，还能够提高工作效率。此外，还需要将有潜力的工作人员放到适合他们个人特质的工作岗位上，让他们得以充分发挥出自己的能力。
（五）建立以聘用制度为基础的用人制度
事业单位应该打破终身员工制，推行聘用制度，加强竞争性。并且在法律、公平、公正的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的权利及义务。在选拔人才上一定要做到公平、公正、公开、透明，实现由身份管理向岗位管理转变，由国家用人向单位用人转变。除了聘用制度，还要建立解聘制度，这样可以疏通事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性。
（六）建立合理的绩效考核体制
绩效考核体制能够让事业单位的员工根据目标来工作，整个绩效考核包括计划、监控、考核、反馈、改进，通过绩效考核能够使员工和事业单位的目标紧密结合，这样可以实现组织和员工的双赢。另外，考核过程必须是动态的，建立月考核、季度考核、年考核等等，实现“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则，最后还要帮助员工分析考核结果，缩小差距，达成最终目标。
三、总结与体会
人力资源是事业单位最重要的资源之一，同时，它也对事业单位的生存和发展起着决定性的作用。长期以来，我国的事业单位因为受国家的干涉和管理过多，一直沿用机关管理模式，这种陈旧的模式将使事业单位不能再适应激励的市场竞争。因此，进行人力资源结构优化就成了事业单位迫在眉睫的重要任务。
参考文献：
关键词 事业单位 人力资源管理 人事档案管理
人事档案能够反映个人的真实履历，它在人力资源的培训、考核、配置等模块中均起着重要的作用，但人事档案的这些作用却没有真正的在事业单位实施起来，这其实对事业单位的管理是不利的，我们应该发挥人事档案在事业单位人力资源管理中本身的作用。
一、事业单位人事档案管理现状
（一）管理制度不健全
目前在一些事业单位中，普遍的问题就是人事档案管理的制度不健全，经常出现混乱现象，无法适应如今这个经济时代中人力资源管理工作的需求，尤其是在近些年我们的设计经济发展非常快，人才流动也是更加频繁，很多恩的档案被丢在原有单位上，有些是转到人才中心后无所踪影，“废档”、“弃档”、“死档”现象层出不穷，很多人由“单位人”变为“社会人”，还有些单位和学校在转递过程中把毕业生档案弄丢，给人员招聘、录用及有关部门调用档案带来了极大麻烦。
（二）管理人员素质低
部分事业单位的管理人员相对较少，有些甚至是兼职，并且由于没有经过专业系统的培训，不会使用专业信息技术，业务水平较低，这就导致其无法做好人人事档案的管理工作，无法适应新形势的需要。
（三）管理手段落后
由于很多事业单位对其内部的人事档案管理不重视，投资相对较少，导致其信息化建设的程度较低，没有相应的现代化管理手段，也没有建立起科学的人力资源信息系统。
（四）人事服务意识不够
部分事业单位的人事档案收集内容单一且不及时，档案服务意识差，服务水平很低，很多反映人员业务能力、德才表现的材料未能收集归档，影响了档案的使用价值。一些档案管理员对档案的开发、利用、服务认识不到位，管理和服务水平较低。档案管理中的这些现状，严重影响了人事档案的利用效率，制约了人事档案事业单位人力资源管理重要作用的发挥。
二、人事档案管理措施及影响
随着改革开放的不断深入、经济社会的全面发展和人力资源管理的需要，越来越显现出来，已延伸到事业单位甚至社会生活的各个方面。人事档案管理与人力资源建设形成的因果、依存和互动关系不可分割，切实做好人事档案管理工作，提高档案利用率，对于进一步深化事业单位人事分配制度改革，加强人才队伍建设和推动事业全面发展具有重要意义。
（一）完善人事档案管理制度
事业单位应该改革其内部的人事档案管理制度，加快建设水平，将索要、移交、检查、核对以及补充等各环节工作做好，在单位下属部门配备适当的档案员等，做好分级管理工作，并且单位内部的各部门应该协调配合好，相互支持，共同做好人事档案的规范管理并做好设施的更新，此外，应该加大对人事档案管理的资金投入力度，更新计算机管理设备等，建立坚固的防潮防火档案管理库房等等，创造一个良好的人事管理环境。
（二）丰富人事档案内容
我们应该根据事业单位人力资源发展的新需求和发展状况来更新档案的管理内容，调整思路，将政治思想素质、知识结构、性格特征等等数据计入档案之内，同时，对于能够反映职工个人经历和能力的方面如学历、留学经历、访问研究、员工的人动经历以及各种劳动和聘用合同等等相关材料都可以进行整理并更新，这对于了解员工的情况有着重要意义。
（三）提高工作人员综合素质
事业单位的人事档案管理员应该有着较高的政治素养、良好的道德规范和职业能力，能够掌握现代先进的人事管理方法和手段，同时还要懂得其他学科的基础知识，如管理学、统计学等等，因此，为发挥人事档案管理的作用我们应该加强人事管理人员的综合素质，还要对其进行相应的业务培训，使其掌握先进的理念和方法，更好的服务于单位的人事管理工作。
（四）加强人事档案的信息化建设步伐
由于近些年人才流动的逐渐加快，人事档案信息的管理工作也变得越来越复杂，因此，这就要求人事档案管理人能够与时俱进，发挥创新精神，不断学习和吸取人事档案管理的新知识、理念以及管理技术，加大档案管理软件的研究力度，
建立先进的数字和多媒体档案，将事业单位的人员档案由原始的纸质材料通过先进的设备以及仪器转换成电子方式，一切转换成电子方式办公，不仅能够有效的提高工作效率，还能够方便及时的查找和使用。
（五）强化人事档案服务功能
事业单位应该摒弃以往那些传统守旧的观念，根据新形势下对人事的要求而更新服务理念，强化服务水平，将人事档案管理工作中的重点转移到服务上来，深入开发人事档案管理的可利用资源，真正实现其为人力资源管理服务，同时，在人事档案管理工作中，应该增强服务的意识，拓宽服务渠道和手段，还应该重视人才，主动去开发人才、寻找人才。变被动服务为主动，重视研究人事档案用户的多方面需求，提供个性化的服务，全面提高其服务水平，除此之外，事业单位还应该加强与社会上的各类人才机构以及其他部门之间的交流和联系，认真总结和研究流动人员的人事档案管理方法，建立更加科学开放的人才交流模式，更好的提高其人事服务水平。
三、总结
人事档案的管理工作是衡量事业单位综合管理水平的重要标准之一，同时也是事业单位中人力资源管理必不可少的一项基础工作，因此，在当前，我们应该结合如今社会经济的新情况新发展，重视人力资源管理对人事档案的影响和功能作用，使其能够切实做好事业单位人事的改革和发展，全面提升人力资源管理部门的服务意识和水平，将人事档案管理工作落实到实处。
参考文献：
[1]胡映君.高校人事档案管理发展去向探讨[J].兰台世界（下半月），2010（12）.
关键词：绩效工资；问题；建议
中图分类号：F249.24 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01
事业单位在实施岗位绩效工资制度后，如何使收入分配发挥有效的激励作用，值得深入研究。事业单位绩效考核体系是实行绩效工资制的前提和依据，绩效工资是绩效考核结果的具体体现，处理好事业单位绩效考核与绩效工资的关系，建立科学合理的绩效工资制与完善的绩效考核体系，有赖于绩效评价方法、过程及结果的正确、客观、公正。因此，事业单位应充分认清事业单位岗位绩效工资分配体系的现状，并积极探索寻找科学、规范的绩效工资分配办法，建立一套科学行之有效的绩效考核评估办法，确保事业单位绩效工资改革取得实效。
一、我国事业单位绩效工资制度所存在的问题
由于绩效工资制度在我国的开展时间不长，在运用上还不够成熟，在各方面上仍然存在着不少的问题，本人总结为以下几条：
（一）绩效考核的体系不够健全，工作难以量化。绩效考核须设计全面完整的考核内容，才能综合考察员工的素质与能力，获得科学而实用的效果。现在有许多绩效考核评价体系，但完全是科学的、合理的评价体系，很难建立。全面的考核内容至少包括成绩考核、能力考核、态度考核、出勤考核、潜力测评、适应性评价，每一内容还需细分，如工作质量、工作技能、独立工作能力、合作精神、交流能力、创新能力等具体项目，但实际制订时考核内容是不可能全面的，绩效管理体系不够科学，造成绩效管理在绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估以及绩效反馈面谈的执行中出现偏差，往往只看到了绩效考核或评估的结果，而忽视了对绩效管理全过程的把握，结果使绩效工资管理出现偏差，流于形式，无法起到应有的效果。
（二）工资结构问题仍然存在。绩效工资的目的不是削峰填谷，而是为了体现劳动价值，优化和提升工作效率。但是由于我国长期的事业单位文化，导致拿死工资成为普遍现象，这对于工作效率和工作创造性是一个极大的抑制。劳动价值体现差距不明显的缺陷，员工之间工作质量和工作强度的差异在该方案中难以得到体现，由于工资总额由上级政府相关部门按标准确定，使得单位的绩效工资改革方法灵活性明显不够，如我局下属有21家事业单位，其中公益一类有17家，占我局事业单位约80%，规定公益一类绩效工资总量的70%作为基础性部分固定发放，仅有30%列为奖励性绩效工资，由主管部门自行制定方案发放，使得奖励性绩效工资操作空间不大，影响了按劳取酬分配制度的贯彻落实力度因此，难以达到协调收入分配和调动工作人员工作积极性，实现事业单位高效率运作的初衷。
（三）绩效工资实施给单位管理带来了新矛盾。绩效工资强调个人的付出与收获正比例的关系，个人劳动付出越多，得到的薪酬就应该越多，体现了按业绩分配的原则。但个人是工作在团队之中的，事实上，离开团队，个人是一事无成的，这与合作、团队精神相违背，过于强调个人成就的独立性，强调对个人绩效的奖赏，实际上破坏了团队工作。绩效工资的核心是绩效考核，既然如此，往往鼓励员工之间的竞争，残酷的竞争破坏员工之间的信任和团队精神，也不可避免的影响组织的和谐的人际关系，造成员工之间会保守经验，这种竞争产生反作用，使得员工之间为了争夺绩效工资而进行零和博弈。
二、完善我国事业单位绩效工资制度实施的建议
如何进一步完善事业单位绩效工资实施工作，下面提以下几点建议：
（一）加大宣传力度，提高职工对绩效工资分配制度的认识。为了能够提高事业单位工作人员对绩效工资制度的认识，可以通过培训学习、讲授辅导等形式使广大干部职工深入了解单位绩效工资分配的实质和具体内容。树立人人创先争优的意识。消除传统的工资分配方式对我们工作人员的影响，全面激发工作人员的工作能力和竞争意识，从而全面提升了单位的发展速率。
（二）建立公正科学的考核体系。建立科学公正的绩效考核体系，是建立事业单位岗位绩效工资制度的必然要求，是做好事业单位绩效工资分配工作的重要前提，因此，业绩考核是绩效工资制度的核心，考核不科学、不合理或者不公正都不可能发挥绩效工资制度的优势，工资的激励作用就会大打折扣，在考核体系中，各项指标要尽量明确具体，做到量化客观，易于操作，避免人为因素的干扰，让职工的能力和业绩在考核中体现，绩效考核体系指标的设置要科学合理，要根据单位实际工作内容和性质确定权重，各项指标之间既要紧密衔接能综合反映出该单位的整体状况，又要避免交叉冲突造成矛盾，绩效考核体系指标的评价标准，要结合历史的经验数据来加以确定，要保持考核标准的连续性和相对稳定性，尽量做到能通过考核反映出职工的真实绩效来。
（三）建立可浮动的绩效工资计算方式。绩效工资的形成与分配要建立灵活的变化机制，按照不同的事业单位特点、运行模式和效用评价，设立相适应的基于要素和权重双浮动的绩效工资计算模式，从而形成对多劳多得的价值分配理念的深入贯彻，充分调动员工特别是一线员工、核心岗位工作人员的工作积极性。现行政策规定，绩效工资总量的70%作为基础性部分固定发放，仅有30%列为奖励性绩效工资由单位自行制定方案发放，这种比例使得基础性绩效工资比重大，奖励性绩效工资灵活度低。因此，政府可尝试推行事业单位综合绩效实施办法，以每年奖励性绩效工资总额为底数，以单位年度综合测评、投诉和工作失误、单位突出成绩为绩效考核依据进行计分，核定单位每年奖励性绩效工资总额，使单位的奖励性绩效工资与单位业绩挂钩，从而更好地调动员工的工作积极性。
（四）重视沟通，消化矛盾。在绩效工资管理过程中，沟通是贯穿始终的，持续不断的双向沟通是绩效工资管理得以顺利进行的保障。沟通有利于全体员工明确组织的战略目标，有利于组织内成员的相互交流，结成伙伴关系，减少矛盾，达到合作的目的。
绩效工资制度的开展对于事业单位的发展具有重大意义，我们要能够有效运用这项制度，合理分配工资收入，激发工作人员的工作潜力，从而为我们的事业单位带来更加宽阔的发展空间，对于推动我国的经济发展也具有了较大意义。
[关键词]事业单位 绩效考核 对策
事业单位与企业不同,它参与社会事物的管理,具有管理和服务职能。因此,其主要宗旨是为社会服务,而不是以盈利为目的。怎样才能不断提高事业单位服务的能力和水平,这是管理者推进事业单位绩效考核改革的价值追求。由于人是事业单位中最基本的细胞, 管理的核心问题是人的管理,因此如何对职工的绩效进行考核,是人事部门面临的一个重大问题。所谓的绩效考核就是应用科学的定性和定量的方法,对一个人的工作业绩、工作能力、工作态度、个人品德以及公众满意度等方面进行考核而得出的尽可能准确客观的分析和评价。笔者首先从绩效考核的预设效果出发,具体分析绩效考核的效果,剖析当前绩效考核存在的问题,进而提出改进当前绩效考核问题的对策。不足之处,请批评指正。
一、绩效考核的预设效果
1、事在人为的“考先进”意识得到强化。以往事业单位考核,评先评优主要靠投票,难免凭印象、凭感觉、凭关系。而绩效量化考核体系,把考核考察往前延伸,建立在对日常表现和平时工作的优劣判断上,实行日常性和动态化考核,考核结果直接作为年终考核的重要依据。同时,绩效量化考核的全员参与能够对每个岗位、每名干部进行有效评估和考察,对干部的能力、优缺点有了全方位的反映,更能客观地把握工作动态,在干部选拔任用、晋职晋级等方面积累了客观翔实的资料和信息。
2、工作积极性和责任感明显提高。绩效量化考核通过奖优罚劣的导向作用,打破了干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样的局面,充分调动干部职工以“有为争有位,以政绩谋进取”的工作热情,形成了争先创优、干事创业的良好氛围。
3、部门之间的沟通交流和单位凝聚力得以增强。每个事业单位内设机构众多,因为涉及不同的工作职责,在实行绩效量化考核前,业务部门与综合部门之间沟通交流相对不足,不同部门之间也不知道彼此的“亮点”工作。通过绩效量化考核,各内设部门之间沟通意识加强了,团结协作意识明显增强,交流力度会大幅提高,单位凝聚力不断增强。
4、效能得到提高。将效能建设的有关要求融合于绩效量化考评标准中,并明确规定干部在效能建设的职责、通过这种积极的导向作用,工作作风会得到改进,质量会得到提高,效能建设会得到有力促进。
二、现行绩效考核存在的问题
1、绩效考核的定位模糊。当前,一些事业单位对职工的绩效考核流于形式,考核标准笼统、不明确,设置不科学,事后未做详细分析和总结,考核结果得不到很全面的反馈。考核仅仅定位和停留于一种管理手段,侧重工作实绩和年度目标完成情况,为了考核而考核,惩前毖后的作用不显,对工作人员的激励作用甚微,反而加大了干部职工的心理负担,常此以往,职工对考核必会产生逆反心理,对绩效考核的积极作用产生不利影响。
2、绩效考核方式方法单一。在目前的干部绩效考核中,常常采用述职、测评、查看资料等方式,这些方法虽然简单易行,但不能全方位、多角度对干部进行综合测评,致使考核者对干部情况的了解较多地停留在感性认识阶段。
3、绩效考核周期不合理。 绩效考核周期的设置一般与绩效考核的目的有着必然联系,考核周期过长,不利于发现问题,寻找原因,及时改进,考核周期过短,职工占用日常工作的时间多,影响到具体工作。考核周期的设置应该与单位的具体工作的性质切近,才能推动工作。
4、绩效考核缺乏参与。事业单位考核缺乏参与性比较普遍,主要表现在:一是内部参与热情不高。在一定程度上存在着干好干坏一个样、干多干少不变样,致使普通干部认为考核是领导干部和领导班子的事,与己无关,高高挂起。二是缺乏社会参与。由于考核结果关系到领导班子的绩效,普通干部的奖金。考核时大谈成绩,对于工作中的失误、教训刻意回避,社会各界无法判断事业单位的真实情况。
三、完善绩效考核评价体系的对策
笔者认为,事业单位绩效考核要结合有关问题,从转变考核观念入手、把完善考核制度、改进考核方式方法、落实考核责任作为推进事业单位绩效考核的切入点,切实把事业单位绩效考核引导、促进、监督工作的各种功效发挥好。
1、转变观念,提高认识。首先,领导者要提高的认识。领导者要不断学习现代人事管理制度,树立“以人为本”、“用事实说话”、“全方位考核”的思想,了解掌握现代人事管理目的、方法、产生的结果,才会使本单位的考核工作走向规范化、科学化的轨道。其次,干部要不断更新观念。干部职工作为考核对象,直接影响考核结果的公平、公正,应不断加强干部职工的教育学习,使其真正认识到考核重要的意义。
2、改进考核方式。一是加大日常考核力度,将定期考核与日常考核相结合,通过日常考核为定期考核积累资料,提供情况,避免考核的片面性,力求结果的真实性和完整性,达到全面、历史、客观地评价干部。笔者所在单位实行的干部工作手册制度,就是一种日常考核方式。职工按照德、能、勤、绩、廉等内容如实填写个人周、月、季情况,每季度末由主管领导审核填写意见并存档,作为年终总结和定期考核的依据。二是采取多种考核方式相结合,力求考核结果的真实、公正、公平。考核评价一个人、一个部门甚至一个单位,必须给大家呈现出的是立体的、多角度的画面,让考核的人、参与考核的人能直观把握,科学度量,尽量克服考核手段的局限性、片面性。有的单位或部门,每一年工作的性质或者工作量都会有所变化,对于此类部门的考核,要因时因地变更考核方式,尽量体现工作的质和量。三是建立诚信考核体系。通过建立个人诚信档案,减少腐败、执法不公等现象,更好的为社会提供服务,做人民的好公仆。
3、规范绩效考核程序。一是进行个人述职。述职会议在单位主要领导主持下进行,由单位内设机构负责人和职工代表组成。述职人员除总结年度个人在现职岗位上的政治学习和工作表现,履行职责及取得成绩的情况外,还要分析查找个人存在的问题,并作出自我评价。二是对述职情况进行无记名的民主测评。在听取个人述职后,由与会人员进行无记名测评,肯定成绩,指出不足,提出意见。评议分为“优、良、中、差”四个等次,对任职情况的总体评价分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。三是反馈测评结果。根据述职和测评情况对述职者作出书面综合性鉴定,确定年度考核等次,并通过谈心等形式向述职者本人反馈测评结果。四是建立激励机制。鼓励普通干部找问题,普通干部是具体工作的执行者,工作的环节、难度、纰漏以及制约工作的瓶颈相对管理者,更为熟悉,要激励员工,对工作进行统筹思考,无论是查找问题还是制定对策,只要提高了工作质量和效率,对所属部门和干部都应该再次年度的考核中加分奖励。
4、建立科学考核制度。 首先,科学合理的进行设置岗位。事业单位应根据单位性质、发展规划,对各岗位职责的重要程度、任职资格等进行客观分析,编制详细的岗位操作规程,确定薪资结构等,对干部的岗位进行有效的分析,这是有效考核的前提。其次,在制定考核标准时,应科学规范,客观公正,衡量有据。应注意把握几个关系:一是准确把握德与才的关系;二是正确认识资历与能力、学历与水平的关系。也就是说,判断水平看学历,判断能力看资历。三是正确分清过程与结果的关系。第三,借鉴新的科学考核方法,如平衡计分卡、作业成本法、整合绩效管理等方法。
【关键词】行政事业单位 财务 内部控制
行政事业单位属于国家职能部门，需要学习贯彻和落实国家政策和法律法规，在其运作工作过程中必然会涉及到经济相关的事务，为避免给国家造成经济损失，行政事业单位财务内部控制的工作就变得非常重要，会对国家经济有着很大的影响，且不能认为行政事业单位不是盈利性单位，而不重视财务内部控制的行为，本身该行为都是企业单位必须要重点抓的工作，这种认识是错误的，而且在当今社会经济体制的不断革新和完善进程中，呈现出复杂化和多元化，加强行政事业单位财务内部控制是一种必然趋势。下面将从几方面对行政事业单位财务内部控制重要性进行分析：
一、提高财务信息质量
在当今日益复杂的经济背景和社会主义市场经济体制的环境下，由于受巨大利益的诱导，破坏行业规则和违法乱纪的事时有发生，并呈现有不断上升的趋势，而作为政府部门的行政事业单位，相比之下，不需要考虑其经济效益问题，也没有竞争压力的问题，那么如果行政事业单位的财务制度存在欠缺，财务信息的不透明，没有很好的监督机制，就会容易滋生，徇私枉法的行为，就这个人的问题，也是制度的问题。
二、保证单位经济正常运转
行政事业单位主要是为社会提供便利的服务和管理，替政府执行自己所需担当的职能工作，行政事业单位的运作资金由国家提供，不必担心资金的不足，正是因为这点，很多行政事业单位对资金使用往往大手大脚，毫不考虑资金的使用率，最终因自身导致资金的困境和经营风险，使行政事业单位不能正常运转，缺乏财务的内部控制，因此在抓好行政事业单位财务内部控制的同时，还需要对管理部门和管理人员进行有效的监督。
三、促进行政事业单位发展
伴随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会经济的长足发展，行政事业单位的整体结构、职能和规模也在随之改进和完善，行政事业单位职能正在朝多元化发展，使得其结构部门也在变化，加强了行政事业单位工作内容，尤其是行政事业单位财务内部控制，使得行政事业单位朝更好的方向发展，提供更优质的社会服务，是行政事业单位的非常重要内部管理行为。
四、健全财务管理制度
很多行政事业单位的财务管理并没有相关的制度，而是比较混乱，没有很好的条理章法，在财务管理上缺乏规范，也就导致目前比较多的行政事业单位的在财务管理制度上没有正规的内部财务管理制度，或者不健全，覆盖面比较窄，受用范围小，在实际情况下，没有起到该有的财务管理的职能，对于一些已经有相关财务管理制度的行政事业单位，制度相对比较旧，已经在当前的形势下不能适用，导致单位资产的不够清晰，内部管理制度的不够严格，财务管理的不够严谨，在这样的情况下，会给行政事业单位的财务管理造成严重影响，财务部门的职能作用也就不能很好的被体现出来，作为服务社会的行政事业单位也会对社会主义市场经济环境造成影响。因此，行政事业单位必须要有健全的财务内部控制策略，加强和完善财务管理制度，从而杜绝错误的出现，消除财务潜在的问题，使资金更加合理利用。
五、建立公共财政体系
当前我国正在建设一种公共财政运作制度，建立包括部门预算、政府采购、集中收付、国库单一账户制度等在内的公共财政体系。在这一体系之下，行政事业单位的财务管理工作可以彻底摆脱过去计划经济体制下落后的财务制度，进而采用科学严谨的财务内部控制制度。
六、选拔培养财务人才
作为人才的前提必须是需要有好的制度和政策，行政事业单位在财务内部控制体质下，还需要对人才进行合理的选用和培养，也就是说制度和人才是相辅相成的，好的制度政策搭配好的人才分配，才能体现出制度的效应，发挥其职能作用，对于相关的财务人员，要进行必要的继续教育的学习培养，在加强专业能力的同时，还要对个人的素养进行不断的培养。可以通过一些定期考核制度，赏罚分明的激励和惩罚制度和问责制度，这样可以培养财务人员的积极性，深入了解工作岗位的要求。
七、继续健全行政事业单位财务内部控制制度
由于当前很多行政事业单位对财务内部控制的不够重视，缺乏认知，票据管理不严谨，容易有违规操作的行为出现，票据作假也是比较常见，从而导致潜在的隐患，很容易造成资金的使用效率，财务管理还比较模糊，因为财务管理不好，会造成资金的浪费，还有财务人员的个人素质的参差不齐，甚至对财务工作的不重视，不合理分配财务人员，其职责不清，那么就容易出现违规操作的行为，因为当前我们行政事业单位的内部控制的建设和完善迫在眉睫，但内部控制制度的建立和健全需要在一定的框架下才能实施。第一，以法律为基础，不能违背国家相关的法律法规及财务规范。第二，不能脱离实际，应具备一定的可操作性。第三，要有普遍适用性和针对性。第四，提高财务人员的素质。第五，加强对财务基础工作的管理。
八、总结
行政事业单位中，财务管理工作既是基础工作，也是重点工作，财务管理工作能很好的协调好行政事业单位各部门工作井然有序，高效发挥其职能作用，使工作效率得到了提高，社会效益也会有很好的体现，形成一个很健全的财务内部控制制度体系，另外我们在实际工作中，还要不断进行发现改进，最终建立起一个符合我们行政事业单位当前环境又能有助于促进行政事业单位的长足发展。
参考文献
[1]关强.行政事业单位内部控制必要性之我见[J].中国农业会计，2014（1）.
