时间：2022-08-16 02:21:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇网格员安全宣传，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
一、划分“三级”单元网格，实现监管全面覆盖
网格精细化管理是以街道办事处为一个基本单元，将其划分为以街道办事处为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”（在“中网格”内划分若干责任片区）、以责任片区为“小网格”的三级网格，明确网格精细化管理的人员、职责和任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。
（一）街道办事处“大网格”。由街道办事处党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、安监办、工商所、治安巡防队等工作人员组成。主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导，辖区整体消防工作的组织、协调。
（二）社区、行政村“中网格”。由村两委负责人，社区书记、主任牵头负责，村委会、社区，巡防队、治保会等工作人员、以及社区（驻村）民警组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“小网格”工作落实情况进行督导。
（三）责任片区“小网格”。由社区、行政村派驻专门人员牵头负责，村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理人员、保安员、巡防员、居民楼（院）长、消防志愿者等组成。主要负责参与开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患。
二、明确“六类”责任主体，发挥社会整体力量
（一）街道办事处。主要负责辖区内消防网格精细化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务，对本辖区消防安全状况的分析研判和所属防控力量工作的指导、督导、检查，组织、实施本辖区各项排查整治行动。
（二）综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治成员开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成街道办事处安排的其他工作。
（三）安监办、派出所。安监办主要负责日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所移交处理；派出所按照规定履行消防监督执法职责。
（四）社区（村）委会。主要负责本级社区（村）居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，完成街道办事处安排的其他消防安全工作。
（五）多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
（六）社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，落实消防安全责任制，开展宣传培训、检查排查、隐患整改。
三、开展“七项”工作内容，提升基础防控能力
（一）落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，经常深入到辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的日常消防安全检查巡查，保障辖区消防安全。
（二）组织集中排查整治。街道办事处要按照统一安排，结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，全力清剿火灾隐患，惩治消防违法违章行为，提高火灾防范水平和抗御能力。
（三）加强消防设施建设。要加强社区巡防室、防消联勤队等多种形式消防队伍的消防设施装备的配备；各街道办事处和社区（村）车要加强对消防设施的管理和使用，维护、保养好各类消防器材；要在辖区重点部位设置消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。
（四）开展宣传培训服务。街道办事处和各社区（村）每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，开展消防宣传培训服务。要通过建立社区消防体验中心、张贴防火公约、设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗及居民楼道设置消防警示牌等有形消防宣传阵地，服务群众需求。
（五）规范台帐登记管理。三级网格消防管理人员要对辖区单位规范台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记；要建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。
（六）加快队伍力量建设。深入贯彻落实《市“十二五”期间多种形式消防队伍建设指导意见》，按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路，因地制宜发展多种形式的消防队伍；要将多种形式消防队伍建设纳入政府工作目标，列入全年财政预算，并随着经济和社会的发展逐年加大财政投入。
（七）提高应急处置能力。街道办事处通过建立完善网格精细化管理服务平台，强化信息通讯和调度指挥功能，提升“三级网格”应急处置能力。要逐一明确辖区各类社会防空力量在应急处置机制中的职责分工和应急处置程序，制订应急处置预案并定期组织演练，实现消防安全突出事故及早发现、有效处置、群众满意的效果。
四、建立“七项”工作制度，规范日常职责任务
（一）逐级分包制度。区政府和部门主要领导分包“大网格”；街道办事处领导分包“中网格”；街道办事处工作人员分包“小网格”。街道办事处对辖区消防安全工作负总责；社区（村）对本社区（村）消防安全工作负责；街道办事处、社区（村）消防安全工作人员全部深入“小网格”开展检查巡查、隐患排查和宣传服务工作。消防监督员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入三级网格，配合指导街道办事处、社区（村）开展消防网格精细化管理工作。
（二）联防联治制度。各街道办事处要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量，结合“一网四级”治安防控体系建设，共同开展工作，形成合力。要以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，完善层级联防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
（三）定期检查制度。街道安监办负责日常消防安全工作，对存在的突出问题及时解决并帮扶指导，每月组织一次有针对性的检查巡查。行政村、社区消防管理人员在辖区内每周要开展一次日常消防安全检查。保安、巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查，警务室民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
（四）隐患处理制度。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，以社区（村）为单位进行汇总并上报安监办，安监办督促限期整改。没有按期整改到位的，安监办向公安派出所移交处理。公安派出所社区（驻村）民警要落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防部门，并提请政府挂牌督办、限期整改。
（五）联席会议制度。街道办事处负责联席会议的组织实施，每两个月组织召开一次，联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，部署安排下一步消防工作。
（六）宣传服务制度。各行业部门、街道办事处、社区（村）要严格落实《社会消防安全教育培训规定》，定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训，落实持证上岗制度。各社区（村）居委会要按照上级部署，重大节日、火灾多发季节组织进行有针对性消防宣传教育，提高居民防范火灾的能力。
（七）信息报告制度。对三级网格内的各类消防安全信息要进行及时采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐，做到“乡不漏村，村不漏楼，楼不漏户”，采集的信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改，不能立即整改消除的,应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。
五、落实“三项”保障措施，确保工作长效运行
（一）加强人员组织保障。逐步加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。要加快发展多种形式消防力量，探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。
2019年，朝阳社区春季安全防火工作在街道办事处正确领导和区安监局等部门的支持和关心下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产管理，深化安全专项整治活动，加大安全生产宣传教育力度，确保人民群众的生命财产安全，全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标，做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。
(一)加强领导，落实安全生产责任
社区领导高度重视安全生产工作，每季度召开一次安全生产专题会议，认真分析辖区安全生产形势，针对薄弱环节，提出切实可行的对策，围绕烟花爆竹零售经营点、辖区商业网点和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、等重大节日期间，联合辖区派出所、消防等单位，结合实际，有针对性地开展安全大检查活动，确保安全隐患及时发现及时消除。
(二)突出重点，加强宣传教育工作
一是举办了安全生产知识培训班，培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主，共有100余名居民参加培训，提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机，在辖区内悬挂安全宣传条幅，利用电子屏滚动播放宣传标语，制作宣传展板，配合区安监局设置宣传台，发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动，组织社区工作人员学习加强安全培训工作的决定的文件，丰富安全知识，提高安全管理水平。
(三)强化措施，扎实开展安全生产基础工作
一是开展人口密集公共场所安全检查。定期联系社区民警对辖区内人口密集公共场所进行安全检查，发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改，不留安全死角。重点检查了辖区内各个商业网点和学校，查看销售的经营户安全责任制是否落实，消防通道是否畅通，是否配备合格的灭火器材，现场演示灭火器的使用方法，并在醒目位置张贴防火公约。
二是加强烟花爆竹的安全监管工作。节日期间，各网格员入户到居民家中，具体讲解禁燃限燃的时间和地点，要求居民按照规定燃放烟花爆竹，同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》，督促业主按照新标准储存和经营，从源头预防了火灾的发生。
三是开展消防安全“网格化”管理工作。成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组，设立了消防安全“网格化”管理办公室，并组建社区消防志愿者队伍，明确了“网格化”管理实名制工作职责，制定了工作制度，将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置，公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息，将所管理区域划分为5个网格，每个网格员定期开展防火检查巡查，发现问题及时上报，并记录在《社区消防工作记事》本上，充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。
四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。发现隐患及时上报处理，针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患，及时联系相关单位进行处理，做到了及时发现，及时处理，消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位 “防灾害、保安全”的意识，在今年的4月社区与共建单位进行防灾减灾应急疏散演练，组织学生、志愿者和居民代表参加演练，积累经验，查找不足，增强突发事件应急处置能力。
(四)深化整治，积极开展“安全生产年”活动
一是开展“防灾害天气，保居民安全”工作。根据区政府的统一部署，制定了《防冻减灾应急预案》，完善了《防汛抗旱应急预案》，成立了应急处置工作领导小组，明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多，尤其是久铭药业后面城乡结合部散户和农校后侧那片平房都属于危旧房屋，抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时，对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查，将排查出的危房、险路及时上报，制定了相应的防范措施，设置了临时避难场所，实行24小时值班和每日报告制度，利用小区宣传栏和文化家园电子屏雨雪灾害预警，告知值班电话，提醒居民做好应对措施，同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫，确保了居民的出行安全。
二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查，要求负责人严格按照批准范围从事经营活动，配备消防器材，张贴安全警示标志，落实消防安全责任制，确保活动场所的安全。
关键词：网格化；综治平台；网格员
2011年12月30日，国务院印发了《关于加强和改进消防工作的意见》，首次在文件中明确提出推行消防安全“网格化”管理。随后，中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部等5部门联合印发《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》，明确了消防安全网格化管理的具体工作目标、工作原则、工作任务。但是，由于缺少法律顶层设计、没有地方经费支撑、加上基层网格人员能力不足等原因，消防安全网格化管理距离理想目标还有很大的差距。各地都在尝试将消防安全网格化管理纳入综治平台，期望借助综治网格化体系，推动消防网格化向纵深发展。笔者多次深入基层，通过调研，掌握了第一手资料，明确了下一步工作重点。
一、当前推行消防安全网格化管理存在的问题
（一）责任体系不够健全，重视程度有待提升。《中华人民共和国消防法》第32条虽然明确了乡镇政府、街道办事处以及村民、居民委员会的消防安全管理责任，但却未规定相应的法律责任，从而在推动责任落实上缺乏法律抓手。具体到消防安全网格化管理，由于缺乏法律层面的顶层制度设计，只能单纯采取行政指令式的推进方式，难以确保网格化管理措施得到有效落实。此外，乡镇（街道）网格员普遍严重存在一人多岗问题，难以集中精力做好消防工作，工作部署过程中上冷下热的现象仍不同程度的存在。
（二）网格化管理方式不够精细，常态化运行奖惩机制有待完善。一方面，部分网格员实行走马观花式的排查，只做到统计登记，而不深入细致的开展排查，导致管理对象的底数不清、情况不明；另一方面，各地普遍存在被动应付上级机关检查，仅在考评验收、绩效考核时才开展突击式排查，直接导致了发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改及时与否没人管、隐患整改到什么程度没人管。此外，各级政府对消防安全网格化管理工作的考核评价办法还不够科学合理，缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评，缺乏监督和奖励机制，导致基层网格员开展火灾隐患排查工作存在简单应付、流于形式等现象，不利于工作的推动。
（三）资金投入不到位，网格员的工作能力有待提高。一是网格化工作资金不到位。由于各地经济基础的差异，虽然各地综治办、公安局等部门多次下发文件，要求加大网格化经费保障力度以确保网格化管理工作有序开展，但就调研情况来看，各地基本上只对试点工作进行了资金投入，而非试点乡镇（ 街道） 的网格化工作资金往往落实不到位。二是网格员报酬补贴不到位。基层网格员干消防工作的本职意识不高，履职主动性不强，认为消防工作是额外任务，在政策文件上缺乏依据，直接导致了基层网格火灾隐患排查不到位。三是网格员业务水平不高。由于各地的网格员自身业务水平参差不齐，导致消防督导员、管理员、宣传员队伍总体业务素质和工作积极性不高，开展网格化隐患排查、宣传工作不及时、不到位。
二、消防安全网格化纳入综治平台的优势
一是可以充分利用综治平台的现有队伍。综治平台的三级网格化管理队伍包括乡镇长、村（社区、居委会）主任、党小组长、村（居）民小组长、老党员、老干部、村民代表等，网格负责人都具有丰富的实践经验，有责任心，有威信。此外，还设有网格长、网格督导员、网格警员、网格调解员、网格信息员等“五员”，网格管理队伍庞大、体系完善。如能将消防安全网格化管理纳入综治平台，就可以充分利用综治现有的网格队伍，提升工作的效率。
二是可以充分利用综治平台的现有设施。目前，综治网格化管理在乡镇（街道）大都设置有网格化指挥中心，有独立的办公场所；在条件好的村（社区、居委会）还设有网格化管理办公室。将将消防安全网格化管理纳入综治平台，就可以充分利用现有的硬件设施，也能一定程度上避免重复建设和公共资源的浪费。
三是可以充分利用综治平台良好的信息报送处理功能。综治平台在城乡网格管理中已经形成了良好的信息报送处理机制，建立了信息化的服务平台，重要信息和日常情况都能及时上报和处理，相关的制度建设已经较为完备。将消防安全网格化管理纳入综治平台，可以充分利用现有的信息报送体系，确保消防网格中的信息及时得到上报和处理。
三、将消防安全网格化管理纳入综治平台迫切需要解决的问题
经过调研，当前消防安全网格化管理与综治网格化管理之间要实现无缝连接还需要迫切解决以下两个问题：
一是基层网格设置上存在不同。在消防安全网格和综治网格的设置中，一二级网格的设置无差别。但是，消防安全网格化管理要求将住宅小区、村组、社会单位划分为第三级小网格，每个小区、村组均单独划分网格，设置网格管理人员。但在综治网格设置中，经过调研发现，综治三级网格中通常将若干个（一般为1至6个）自然村、村组、小区划分为一个三级网格，设置一名三级网格长。由此导致两个网格化管理体系中网格设置存在不同。
二是网格人员设置存在不同。在综治网格化管理中，一、二级网格的网格长分别是乡镇（街道）综治委主任、村（社区、居委会）党支部书记，而消防网格化管理中一二级网格长分别为乡镇（街道）分管消防工作的领导，村（社区、居委会）主任，两者设置存在较大的不同。
四、推进消防安全网格化管理纳入综治平台的工作重点
下一步，要实现消防安全网格化管理与综治平台的无缝对接，重点要做好以下几个方面的工作：
一是理顺网格和人员设置。针对现有网格、网格管理人员设置上存在的差异，为方便工作，消防三级网格设置可以沿用综治的网格设置。下一步消防部门要加强和综治部门的沟通协调，重点对消防网格化管理的人员进行调整，以现有的综治网格人员为主，原有消防网格人员为辅，尤其对于网格设置不同的第三级网格，可以将综治的网格长定为消防三级网格的网格长，其他原有村组、小区的消防网格长改为副网格长，负责各自村组、小区的网格化管理工作，同时将相关工作情况上报至网格长。
二是明确相关工作职能和常态化运行机制。实现消防安全网格化管理纳入综治平台，就必须将开展常态化火灾隐患排查、经常性消防宣传、组织基层力量开展防火灭火工作纳入综治工作职能，同时明确相关的工作机制，要对火灾隐患排查、消防宣传、灭火演练等工作出台量化指导意见，明确督导考核机制，实现规范化、常态化运行。
2020年平安建设宣传月活动总结
为贯彻落实中央和省市关于平安建设工作的部署，加大对平安建设工作的宣传力度，进一步推动平安建设工作深入开展，提升群众知晓率、参与率与安全感。根据上级工作部署要求，结合实际、精心组织、狠抓落实，在5月15日-6月15日期间开展了为期一个月的平安建设宣传月活动。现将活动情况总结如下：
一、统筹安排，精心部署：接上级工作部署通知后，我街道高度重视此项工作，由街道综治办牵头于5月23日在综治中心三楼会议室召开工作部署会议，会议上共同学习了“群众安全感和满意度电话测评方式”。并将制定了的宣传活动方案下发至各村、各单位。同时对平安建设宣传月活动的活动内容、活动重点等作了明确要求，要求各村、各相关单位要做到精心策划，及早安排，抓好落实，及时将活动开展情况报送至综治办进行汇总。此次宣传月活动开展情况作为对村（社区）年终考核的重要依据。
二、活动形式多样化，形成浓厚的宣传氛围：我街道平安建设宣传月活动期间，各村、单位充分利用各种途径和方式进行广泛宣传。主要有：1、组织理论集中学习。各村、单位主要是通过利用党员活动日、工作例会为契机，组织党员干部开展集中学习，重点学习扫黑除恶专项斗争相关会议文件精神、群众安全感和满意度电话测评方式。2、横幅、电子屏、农村小广播宣传。22个村及相关单位利用辖区内的电子显示屏滚动播放扫黑除恶专项斗争、平安建设宣传标语；在辖区单位、小区、主干道、广场、景区、农贸市场、娱乐场所、银行金融、学校等重点场所悬挂扫黑除恶专项斗争、平安建设宣传标语进行大力宣传；广电站利用农村小广播在早中晚期间播放《致全区人民的一封信》进行宣传，提高公众知晓率与参与率。3、进村入户宣传。充分发挥网格化服务管理作用，发动网格员利用网格巡查为契机，进村入户发放扫黑除恶专项斗争宣传手册、反通讯网络诈骗宣传告知书及《致全区人民的一封信》。4、网络媒体宣传。街道及村，利用微博、微信公众号、教育中心微信公众号宣传群众安全感和满意度调查的微信宣传文章进行广泛宣传，同时各村利用法润民生群及网格群转发群众安全感和满意度调查的宣传文章。5、广场集中宣传。5月22日上午，街道组织司法所、综治办、安监办、派出所在红太阳广场开展以扫黑除恶专项斗争为主题的宣传活动。6月5日上午组织司法所、安监办、综治办、派出所协调配合街道政法网格员及村网格员在集镇开展集中宣传活动。6、加强治安巡防。平安建设宣传月期间，街道组织派出所民警、执法队员，村组织平安志愿者、网格员协调配合在主要干道、重点地区等进行夜间巡防，进一步提高群众安全感。
此次宣传月活动共发动网格员及平安志愿者150余人、发放扫反通讯网络诈骗告知书3000余份；发放扫黑除恶专项斗争宣传资料及宣传品400余份；发放《致全区人民的一封信》20000份；在主要干道、重点场所等悬挂宣传横幅60余条；利用10余个电子显示屏滚动宣传；利用全街道范围内农村小广播语音宣传20天。街道、村、单位利用党员活动日及工作例会等开展集中学习30余次；利用微信公众号2个、微博1个，各类微信群80余个其中百人以上微信群22个进行媒体宣传；街道组织开展广场集中宣传2次；村、网格结合反通讯网络诈骗宣讲活动开展集中宣传40余次。
三、取得的成效及存在问题：此次平安建设宣传月活动形式多样，效果明显，通过各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的平安建设宣传氛围。为进一步推动我街道平安建设工作起到了积极作用。当然此次平安建设宣传月活动也还存在一些问题和不足：宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大。对活动中存在的不足，我街道将总结经验，继续把平安建设工作引向深入。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化，提高监督效能，努力建设适应依法行政和维护社会经济秩序需要的食品药品安全监督网络体系。
二、工作目标
在已建立的旗、（场、街道）、嘎查村三级监管责任体系基础上，按照“纵向抓延伸，横向抓覆盖”的工作思路，逐步建立起“纵横交错、全面覆盖、分片包干、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的网格化食品药品安全执法监管网络，实现食品药品安全监管工作整体跨越式发展。
三、工作内容及职责分工
将全旗划分为三大片区，八个网格，分别落实责任人，由责任人对管辖范围内所涉及的餐饮服务和食品药品安全各项监管任务进行包干。
（一）旗食品药品监督管理局作为网格化管理的实施单位，负责本行政区域网格化管理的组织领导和建设工作,建立网格化监管运行机制，制定网格化工作考核方案，并负责信息的收集、上报和反馈。
（二）旗食品药品网格化管理领导小组负责对各网格的监管工作落实情况进行检查督导，研究解决网格化管理工作中遇到的困难和问题，确保网格化管理工作的顺利进行。
（三）旗食品药品监督管理局执法人员、各相关部门责任人和各食品药品监管助理及协管员、信息员负责网格内监管单位的依法监管，建立监管单位基础档案；负责日常食品药品安全监管和工作信息的收集、核实、报告；负责相关法律法规及食品药品安全知识的宣传、培训；受理并处理举报、投诉；负责传达上级有关文件；负责通报假劣食品药品案件查处情况；负责食品药品安全事件保障和各类专项整治；牵头对网格内违法案件进行调查，并上报相关部门处理，以及食物药物中毒等突发公共安全事件进行调查上报，并协助相关部门处置。对本网格不能独立承担、解决的问题及时向网格化管理领导小组报告。
（四）旗食品药品监管部门网格化管理责任人和各食品药品监管助理及协管员、信息员，对所划片的“网格”负责，按照职责划分，认真开展监管、协查、信息收集、核实、报告等工作，努力提高工作效率和质量。对不履行职责，者，严格追究责任；对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故，以及造成重大社会不良影响的，追究责任人、主要负责人责任；对工作不力、行动迟缓、消极应付、工作推诿的人员予以通报批评。对在实施网格化管理和食品药品安全行政执法工作中取得显著成绩的人员予以表彰和奖励。
（五）各食品药品监管助理及协管员按时上报工作动态和相关报表，旗食品药品监督管理局执法人员将各工作动态和报表及时汇总上报至网格化管理领导小组办公室。
（六）本网格责任人每月召集相关部门责任人和分管领导、监管助理、监督员、协管员、嘎查村信息员及食品药品生产（配制）、经营、使用单位负责人召开一次食品药品网格工作会，研究部署本网格内的食品药品安全情况，传达上级相关部门的文件精神，宣传讲解相关法律法规知识，听取食品药品安全监管方面存在的问题及解决方法，食品药品安全工作常抓不懈，进一步提高饮食用药安全，保证食品药品安全工作取得良好成效。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。食品药品安全工作网格化管理是建立健全食品药品监督网络，提高食品药品监督执法能力和水平的一种新型监管模式。各地、各有关部门要将其作为完善监督机制，健全监督职能，推进依法行政，加强队伍建设的一项重要举措，统一认识、统一思想、统一部署，扎实开展好该项工作。
为加强我县森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源安全和生态环境，实现“全力减火情、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标，进一步落实森林防火责任制。根据国务院《森林防火条例》、《省森林防火管理规定》和《县森林防火工作责任追究办法》、《县森林火灾预防和扑救预案》等文件规定，经县委、县政府研究决定，在全县推行森林防火网格化管理。现将有关问题通知如下。
一、建立和完善森林防火管理网格
按照属地管理、条块结合、群防群治、综合促管的原则，分层次建立“大、中、小”三级管理网格。即以全县管辖区域为“大网格”，以镇（街道、开发区、生态保护区）管辖区域为“中网格”，以村居（社区）管辖区域为“小网格”，建立完善的县、镇（街道、开发区、生态保护区）和村居（社区）三级森林防火管理网格，将全县辖区所有单位、林木纳入监管视线，形成观测了望、检查巡逻、指挥扑救三大管理体系，实现“全覆盖、无盲区”的森林防火网络化管理，全面提高森林火灾防控能力。
（一）“大网格”。县防火指挥部总指挥为本网格的第一责任人，副指挥为主要责任人，指挥部成员单位为排查责任单位。指挥部每月组织召开1次森林防火形势分析会议，研究解决森林防火工作突出问题，并向县政府报告阶段性森林防火工作情况。指挥部下设森林防火指挥部办公室，由林业局主要负责人任主任，配备2－3名副主任，负责日常森林防火网格化管理工作。
（二）“中网格”。各镇（街道、开发区、生态保护区）主要领导为本网格的第一责任人，分管领导为主要责任人，林业站、安监办、派出所及相关职能部门为排查责任单位。各镇（街道、开发区、生态保护区）要成立森林防火指挥部，主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥。指挥部每月组织召开1次森林防火形势分析会议，研究解决森林防火工作突出问题，并向县政府森林防火指挥部报告阶段性森林防火工作情况。指挥部下设森林防火指挥部办公室（简称“防火办”），由分管领导或林业站负责人任主任，配备2－3名专职工作人员，负责日常森林防火网格化管理工作。
（三）“小网格”。各村居（社区）书记或主任为“小网格”森林防火主要责任人。各村居（社区）要成立5－10人的野外巡逻队，配戴防火巡逻红袖章，由村民兵连长任队长，带领巡逻人员开展经常性森林防火检查、巡查和宣传教育。
二、明确工作职责
（一）镇（街道、开发区、生态保护区）、重点有林单位职责。森林防火期内，层层落实责任制，签订责任书，加强监督检查，严格火源管理，禁止野外违法用火，加大违法用火的查处力度。加强对烟花爆竹、孔明灯的安全管理，确保不发生由于燃放烟花爆竹、孔明灯而引发的森林火灾。成立护林员管理机构，加强对护林员的管理和培训。把森林防火经费纳入本级财政预算，加强队伍建设，加大宣传力度。加大对防火能力建设的投入，加快防火能力建设步伐，提高森林火灾预防、扑救能力。在森林防火区内设置防火宣传牌、防火标识；配备防火设施设备及必要的交通、通讯工具；开展经常性的森林火灾隐患排查；组织和参加扑救森林火灾应急演练。发生火情，必须立即组织扑救，确保不发生人员伤亡事故。同时，按照县森林火情报告程序管理规定，及时上报县森林防火指挥部办公室（以下简称县防火办）。
（二）村民委员会职责。成立专业护林员队伍，划定护林员责任区，并合理调整上岗时间。确保区域、时段责任明确，界限清楚，做到块块有人看，时时有人管。协助护林员做好森林火灾应急处置工作。对森林、林木、林地的经营管理单位和个人加强管理，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。
（三）护林员职责。做好森林防火工作。按照要求，按时上岗巡查，做到不脱岗、不漏岗；制止责任区内野外用火；监测火情，确保责任区内不发生森林火灾。一旦出现火情，要做到及时发现、及时报告、及时扑救，协助有关单位调查森林火灾案件。
三、认真组织实施
（一）加强组织领导。全县各级各有关部门要高度重视森林防火网格化管理工作，将思想统一到县委、县政府的工作部署上来，切实加强组织领导。各镇（街道、开发区、生态保护区）、各单位主要负责同志要亲自抓，分管同志要具体靠上抓，要按照全县森林防火网格化管理的要求，根据本地实际，尽快成立管理机构，制定实施方案，层层抓好落实。县林业局、防火办要加强对森林防火网格化管理工作的指导、督查和考核。县森林防火指挥部成员单位要按照包扶分工，做好包扶网格的网格化管理的指导、督查和考核工作，确保将网格化管理工作落到实处。
[关键词]网格化 消防警务 社会消防 消防安全管理 应用
中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0077-01
“网格化”管理是将城市划分为不同的区域，将每个区域视为一个网格单位，利用网络平台建立数字化管理系统，通过对每一个网格的动态情况进行时时监控，了解城市不同区域的具体运行情况，是一种监督和处置相分离的城市管理形式。因为“网格化”管理形式在城市管理中发挥的作用越来越重要，已经被广泛应用于多种管理活动中。
1. 开展“网格化”消防警务的重要意义
1.1 满足了当前消防工作需求
面对日益繁重和复杂的消防工作，现行的消防部门监督模式已经无法满足当前工作需求。传统的消防工作模式无法做到对城市消防安全的全面管理和监控，仍有很多的安全隐患未能解决，开展“网格化”消防警务能够做到对城市消防安全的全面管理，满足了当前消防工作需求。
1.2 适应当前社会发展形势
当前城市建筑形式多样化特征明显，消防工作的正常开展难度较大，火灾发生的概率和造成的损失都在不断提高，严重阻碍了社会的发展步伐。开展“网格化”消防警务是对社会消防安全管理系统的补充和完善，创新了社会消防安全管理形式，适应了当前社会发展形式。
1.3 保证了人民群众的生命财产安全
火灾事故严重威胁了人民群众的生命财产安全，是最为常见的一种社会灾害事故，传统的消防警报系统存在漏洞，无法对火灾隐患进行及时警报，不能制定有效的防范措施，在应对火灾的时候有很多不足，再加上消防设施的不完善，都容易扩大火灾的影响，开展“网格化”消防警务能够做到火灾隐患的早发现、早控制，为民众提供更加安全的社会环境。
2.“网格化”消防警务的主要应用方式
从目前的“网格化”消防警务应用情况来看，其应用方式主要包括点、块、线3种，在应用“网格化”消防警务方式的时候，首先应该将每一栋建筑看做一个点，将消防安全管理落实到每一栋建筑，加强对建筑内部人员的消防安全培训；针对街道、社区以及乡镇采取块状管理模式，使消防安全管理区域划分更加清晰明了，在块状区域内建立消防巡逻队加强对消防安全的监督；将划分好的消防安全管理块状区域串联起来，对不同部门之间的工作进行协调，保证消防安全管理工作更加系统、有序的进行。通过将这三种应用方式联合使用，能够提高社会消防安全管理效率，从各个方面为消防安全提供了最大保障。
3.“网格化”消防警务在社会消防安全管理应用中存在的问题
3.1 网格结构不合理
在“网格化”消防警务应用过程中虽然已经建立了比较完善的网格划分方式，但是网格结构却存在严重的不合理现象。社区、村庄都是网格结构的基本单位，在进行网格划分的时候，由于缺乏对实际情况对考察，网格结构不满足实际需求，在对整体消防系统进行调控时难度较大，社会消防安全管理得不到有效落实。
3.2 整治力度不平衡
政治力度不平衡现象时“网格化”消防警务应用过程中普遍存在的一种问题，在实际工作过程中，有些消防安全管理员不能严格要求自己，对消防安全管理工作的重要性认识不足，岗位责任意识不强，没有尽到自己的管理责任和管理义务，工作比较敷衍，只进行表面排查工作和等级统计工作，无法真正做到对消防安全的全面管理，管理方案局限于眼前工作，不具备长期效应。
3.3 消防安全意识不强
“网格化”消防警务的应用需要多个部门以及人民群众的积极参与，但是当前很多部门缺乏对消防安全的正确认识，宣传工作不到位，不能结合“网格化”消防安全管理形式对消防安全管理工作进行有效宣传，民众的消防安全意识比较薄弱，缺乏参与性，“网格化”消防警务的应用难度较大。
4.解决“网格化”消防警务应用过程中存在问题的具体措施
4.1 优化网格结构
采用点、块、线三种方式相结合的应用方法，对网格结构进行优化，对不同地区的消防现状进行全面、详细的调查，为网格结构划分提供更加准确的依据。充分发挥基层消防安全管理员的作用，加大巡逻力度和监督力度，加强不同部门之间的协同合作作用，对每一处消防隐患进行排查，做好消防安全宣传工作，提高民众的消防安全意识。
4.2 完善管理机制
依托网格结构建立完善的消防安全管理机制，明确各个部门在消防安全管理工作中的责任，建立市、乡镇、社区三级管理结构形式，将管理责任落实到不同部门及个人身上，提高责任意识，保证管理部门或者管理人员能够认真担负起管理责任，在开展消防安全管理工作地方时候，要明确责任部门和责任人，形成横向到边、纵向到底的消防责任体系。
4.3 充分利用资源
坚持以人为本的管理理念，对现有资源进行整合，以派出所和消防队伍为核心，以巡防队伍和治安队伍为辅助，充分发挥不同部门在消防安全管理中的职能和起到的作用，加大对消防安全隐患的排查力度；建筑物内部也需要成立消防安全管理队伍，加大对建筑消防安全的管控，从根源上减少消防安全隐患，并对相关工作进行阶段性的总结，改善其中的不足之处，建立长效的监督和工作机制。
结束语：
社会消防与人民群众生命财产安全息息相关，只有做好社会消防安全管理工作，才能为人们提供更加安全、稳定的生活环境，“网格化”消防警务在保证社会消防安全方面具有巨大优势，必须对其进行充分、科学利用，建立健全社会消防安全系统。
参文文献：
[1] 陈启元.“网格化”消防警务在社会消防安全管理中的应用[J].消防科学与技术， 2012（09）：1005-1007.
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，结合“两学一做”学习教育活动，全力践行“一线工作法”，以群众的诉求为着力点，按照“认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在解民忧”的要求，围绕政府中心工作，着力构建网格精细化管理，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，进一步提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标：
形成支部（党小组）建立在网格，环境整治在网格，平安创建在网格，计生落实在网格，项目支持在网格，工作落实在网格的工作格局。
三、领导小组
组长：
第一副组长：
副组长：
领导小组下设办公室（镇督查室），由同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、网格划分和人员安排
按历史地缘、人员居住、管理方便的原则，全镇12个村（社区）重新划分为82个网格。每个网格安排一名联村领导、一名联网格干部、一名村（社区）干部。同时，各网格应配备党小组长、老协分会长、环境卫生清洁员、义务调解员、妇女小组长等，配合支持网格化管理的实施。
五、服务内容和工作职责
1、党建工作：联系网格干部要指导党小组“两学一做”学习教育活动的所有内容，每季度组织党员开展1天“党员政治生活日”活动、“党员义务劳动日”活动、“党员志愿服务日”活动，每半年全面走访1次网格党员，向党员通报镇党委、政府的重大决策和重要活动，以网格的党建提升为龙头，全面带动网格的凝聚力和向心力。
2、群众工作：结合党的群众教育路线实践活动要求，严格践行“一线工作法”，创新群众工作载体和方法，三级网格员走访群众入户率达100%，民情登记本入户记录达100%。完善内务资料，做实承诺事项，做好结对帮扶，关注网格内各家各户的生产生活情况，了解群众生产生活中存在的困难和诉求，帮助群众解决实际困难和问题。
3、环境整治：每月组织一次大清洁活动，每季组织一次大评比活动，结合美丽屋场建设和环境整治任务对网格的卫生状况进行评比,逐步实现网格范围内无乱丢乱弃、无乱停乱放、无乱贴乱画等，社区网格落实“门前三包”，村网格落实“庭院三包”，形成干净、整洁、有序的良好面貌。加大巡查违章建筑的力度，实行违章建筑月通报制度。
4、综治维稳：熟悉民情，掌握网格内每家每户情况，定期走访稳控对象，掌握了解重点管理人群动态，掌握矛盾纠纷苗头，调处矛盾纠纷，对不能解决的矛盾纠纷应及时上报并全程参与协助解决，真实做到底子清、情况明、工作实。每年组织好网格内综治述职和综治资料发放，加强安全生产管理和非法生产经营巡查工作，确保网格范围内社会治安和安全生产秩序良好。
5、计划生育：加强与村专干及网格内组级指导员的沟通与联系，做好网格内计划生育政策宣传工作，完成长效节育措施、社会抚养费征收、孕前健康检查、计划生育系列保险等基础工作任务，及时掌握网格内计划外怀孕情况。
6、中心工作和民生事项：如时如质完成网格区承担的养保、医保收缴、殡葬改革、森林防火等政府各项中心工作任务；切实转变工作作风，积极组织开展乡间文艺活动，定期走访了解网格内特殊人群和弱势群体，全力帮助解决好网格内力所能及的民生事项和基础设施建设。
六、严格考核制度（按100分制）
网格管理分党建工作、群众工作、环境整治、综治维稳和安全生产、计划生育、中心工作和民生工作等项目。由各办公室具体负责的事项，如办公室不认真组织实施，网格员不扣分，责任办公室人员每次每项扣10分。具体细节如下：
（一）考核内容
1、党建工作（15分）：党小组活动经常，党员走访到位，党员凝聚力强，模范作用经挥好。党小组季度未开展活动，每次扣3分，每出现一例党员违纪违规党员扣1分。党小组参与市镇两级组织的竞赛活动获评先进的，镇级加5分，市级加10分；每出现一名先进党员加1分。
2、群众工作（15分）：网格员走访群众入户率达100%，未达到扣2分；民情登记本每月记录不少于13户，全年记录不少于150户，每少一户扣0.2分；群众所反映生产生活中存在的诉求，未落实解决一次扣2分；群众诉求问题未解决造成极坏影响扣10分。被评为市级优秀群众工作站加10分
3、环境整治（15分）：镇整治办每月排名检查中，发现成堆垃圾一处扣0.5分，零散垃圾一处扣0.2分，陈年老垃圾一处扣2分，彩带（烂布）围园扣0.2分，乱堆乱放扣0.1分，广告牌（乱贴乱画）发现一处扣0.1分，“三包”责任牌未改酌情扣0.2-1分；市镇检查评分细则的其它问题每处扣0.2分；在市级以上检查过程中发现同样类型情况，在镇扣分基础上翻倍处理，如给镇上造成极坏影响，镇在全市排名最后3名及一票否决项目本项不计分。成功创建屋场一个加10分；创建垃圾分类示范村一个加15分；在市检中排名前3名，本项加10分。
4、综治安全（15分）：做好综治安全宣传，资料发放不到位，每少发放一户扣0.1分；排查非法生产工作不到位，每查处一处扣2分；排查“黄、赌、毒”现象不到位，每一处扣2分；走访稳控对象，掌握矛盾纠纷苗头不及时，造成影响的一次扣0.5分，造成发转刑行为的每次扣2分；发现较大矛盾纠纷，底子不清、情况不明、工作不实、上报不及时，扣2分；不全程参与调处每次扣0.5分；出现到集体上访的，发现一次扣2分；出现到长赴省进京上访的，每起分别扣5分、10分、15分；综治安全出现重大不稳定因素，或重点管理人群管理不到的每次造成社会负面反映的每次扣5分；网格内不开展综治委安排的中心工作，每次扣3分。
5、计划生育（15分）：网格员协助计生办落实网格内的长效节育措施、社会抚养费征收、孕前健康检查、计划生育系列保险四项基础工作。宣传计划生育政策，对符合生育政策的育龄夫妇宣传出缺陷防控、孕前优生健康检查、叶酸服用等知识。
6、政府中心工作及民生工作（25分）：党政政令不通每次扣10分；工作消极、落实不到位扣2分；凡无故旷工者每天扣2分；凡未经领导批准，无故不参加机关组织的各种会议、活动者，每次扣2分；查岗迟到（早退）一次扣1分，扣完为止；被市级（本级）督查到上班时间做与工作无关事件者（游戏、上网、股票），每发生一次扣5分；违委政府各项制度和廉政法规现象的酌情节扣分，在群众中造成负面影响的每次扣10分。
发现违章建筑未及时上报每处扣1分；发现野外用火未及时制止造成森林火灾每次扣5分；各类保险收缴，村（社区）未完成任务，影响全局的网格扣2分；项目建设支持不力，引发酌情扣分。
（二）考核方式
1.每月30日前，由党政综合办牵头组织相关部门进行考核（〈考核计分表〉见附表），考核表由相关办公室主任和主管领导签字并加盖公章，由党政办汇总上报主要领导。
2.采取日常督查、每月抽查、月考核、年终评优的考核方式，每月不定期对网格工作开展情况进行专项考核，并将考核情况记录在案，对评为“先进网格”和“十佳网格”的网格干部给予奖励。网格工作开展情况将与干部年终考核、评先评优、竞争上岗上编、村（社区）年终绩效考核和村（社区）干部评先评优挂钩。
2.每季考核排名末位的网格，相关责任人在讲评会议上作表态性发言。
七、工作要求
1、加强领导。党政领导、联村联组干部要高度重视，认真组织，妥善安排，确保网格化管理落到实处。镇党委、政府将加大网格化管理投入力度。
2、强化宣传。充分利用网络平台，加强网格化管理工作的宣传，及时报道和积极推广网格化管理工作所取得的成效和典型经验，特别注重报道群众关注的热点、难点问题。
各位领导、同志们：
大家好！按照会议安排，我把明天社区网格化服务管理工作的有关情况向大家简要汇报。
明天社区位于莘亭街道，辖区面积6.3平方公里，人口25097人，有5个行政村、10个县直单位、1个学校、1个市场、32家企业。划分三个片区15个网格、行政村5个网格，我们对社区网格化服务管理工作重点做了以下工作：
一、加强网格长业务培训，提高服务质量。
网格长作为党的政策在基层的"宣传员"、作为发现各类问题的"信息员"、作为化解矛盾纠纷的"调解员"、作为生产经营单位的"消防员"，"一人多才"才能满足工作需要，才能高效地为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展网格化服务管理业务交流，对各业务的办理流程进行集中培训，方便工作，提高了工作效率。
二、坚持日巡查走访制度和日碰头例会制度。
网格长每天巡查走访所负责网格，查看是否有非法生产、非法经营等重点问题；查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否做到日清；查看沿街门店是否按照城市管理要求，是否有占道经营及突出门店经营现象。通过日巡查，每天第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天日碰头例会，各网格长对发现的不能独立解决的问题进行汇总、上报，大家共同解决疑难问题。
三、团结群众，发动群众，依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传：通过业主微信群和张贴莘县网格长《致广大居民一封信》等宣传网格化服务管理工作，在小区内悬挂网格长信息公示栏公开各网格长姓名、联系方式、管辖区域和十项职责；网格长每天走访小区居民、企业相关负责人、商户，做到无缝沟通，关心居民生活和企业、商户经营情况，加强了与群众的沟通和交流，居民对网格化服务管理表示支持和认可，发现问题都能第一时间反映给社区、主动和网格长联系，畅通了民意，工作由被动变主动，现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
“坚持依靠群众，推进工作落实”，在社区开展网格化服务管理以来，明天社区坚持群众路线，转变工作思路和工作方式，从群众中来，到群众中去，为群众服务。4月17日已完成辖区网格基础信息采集工作，截至目前网格长在巡察走访中发现事件581件，其中涉及环境卫生264件、民生服务158件、安全隐患17件、社情民意136件、矛盾纠纷化解6件，帮助所辖居民办理健康通行码2891人，充分发挥网格化服务管理工作的服务功能，邻里纠纷显著减少。
上半年以来，在区委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，深入贯彻区委八届全会精神，始终抓住“__”安保工作这条主线，以“网格化管理、组团式服务”为契机，以“平安__”创建工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，妥善解决维稳问题，有效整治突出治安问题，强力遏制严重刑事犯罪，群众的安全感、满意度进一步增强。现将开展工作汇报如下：
1、扎实推进平安建设宣传工作。结合区政法委“平安双月”宣传活动，制定街道平安宣传方案，着重围绕“九个一”开展宣传。（召开一次平安宣传动员会、组织一场平安宣传专题活动、铺开一张平安建设网、安装一批安全防范设施、编辑一份创建平安__倡议书、开展一次集中的法制宣传活动、悬挂一批平安建设横幅标语、开展一轮矛盾纠纷排查调处活动、启动一次安全生产全面排查）召开平安双月宣传动员大会，部署宣传活动的工作任务，明确平安宣传的职责分工。要求各成员单位、社区、企事业单位采取多种形式开展宣传活动，扩大宣传力度、广度和深度，注重宣传亮点，创新宣传方式。利用节前后人员流动性大、节庆集聚活动多等时机，大力宣传防盗抢、防诈骗、防火防灾、出行安全等安全防范知识，提高了辖区群众对综治及平安建设的安全感、知晓率、参与度和满意度。今年，为了加大宣传力度，采购了多种宣传物品，其中应急手电筒2500个，环保袋5000只，宣传单6000份。
2、扎实开展市级挂牌整治项目。__南路周边社会治安重点区域和突出治安问题作为市级挂牌整治项目，综治科专门制定__南路综合整治活动方案，成立__南路周边区域综合整治工作领导小组，明确职责分工，建立起由街道牵头，城管、市场监管、交警等部门共同参与的联合管理工作机制，坚持对违规行为“露头就打”的举措，集中开展流动摊贩、夜宵摊专项排查，重点对__南路生宝门诊部、__南路正大巷与建设银行路口等区域重点查处无证摊贩、流动摊贩、占道经营等违章行为，对__南路（__工地前）地块重点整治夜宵摊、无证设摊等违章行为。截止目前，街道已联合各相关职能部门在4月、5月份集中开展联合执法，共劝离无证摊贩40余人次，查处跨门营业19户、超范围营业1处、占道经营2处，暂扣违章物品3车，查扣违规电动三轮车5辆，对7家无证无照经营户全部下发责令限期改正通知书。有力震慑了__南路区域各类违法违章行为，净化了该区域市容环境秩序，确保了道路畅通。
3、大力推进群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部门、城管中队等职能部门，针对辖区群租房问题召开碰头会，确定整改重点难点，梳理工作思路，研究对策措施，多管齐下提升整治效果。特别是市级挂牌整治项目--环城北路东段28号，市区领导亲临现场督查指导，召开协调会，成功取缔了仓储区一楼油漆经营店，腾空二楼54间出租房，彻底解决了该区域“三合一”现象。针对__菜场后门群租现象，街道联合区商务局开展综合整治。对菜场后门群租房的情况进行认真排查，同时制定整治维稳工作方案，成立临时__菜市场后门整治维稳工作领导小组，负责综合协调、临时指挥，设立五个职能组，分工协作，各司其职，确保整治期间“平稳有序、不激发矛盾、不发生群体冲突”，顺利地推进整治工作，为提升__菜市场周边环境打牢基础。
4、有力化解矛盾纠纷。一是认真挖掘，深入开展排查排摸。利用召开综治会议契机，深入排摸不稳定因素。如湖东路拓宽问题，通过各种人际关系侧面了解居民的思想状况，密切关注事件进一步发展。派出所通过网络手段收集网上舆情信息，分析下一步居民可能采取的行动，提前做好应对措施。社区通过日常走访宣传政策，同时做好疏导和解释工作。二是分门别类，制定切实可行稳控措施。对排摸出来的9个不稳定因素进行分析分类，按照内容性质分为五大类，涉军、劳资纠纷问题，主要安全隐患为、复退军人为待遇问题集体上访，年终企业欠薪引发工人维权讨薪问题，由分管社会事务的副主任牵头包案；投资理财
公司倒闭问题，主要安全隐患为投资者无法要回本钱引发集体上访问题，由分管经济的副主任牵头包案；特殊人群管控问题，主要安全隐患为矫正人员、吸毒人员、__功人员、精神病人的管控，由人武部长负责牵头包案；房屋质量、房屋拆迁问题，主要安全隐患为居民的要求得不到满足或影响居民的正常生活引发的群体问题，由分管城建的副主任牵头包案，对应科长作为具体负责人，科室人员作为组成人员，明确职责分工，细化职责要求，制定稳控措施。三是动态关注，妥善应对应急事件。对于苗头性、倾向性问题，进行动态监控，对重点群体和重点人员通过微信群、qq群监控了解动态，及时掌握信息资料，制定处置预案。5、加强特殊人员管控力度。积极开展“无毒社区”创建工作，坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施，严格落实日常尿检工作，大力推进美沙酮药物维持治疗工作，通过创新工作举措，对吸毒人员日常参加治疗过程中的信誉情况进行评估，实行计分制度和分级管理，不断提高美沙酮维持治疗的巩固率。截止目前，我街道共有吸毒人员61名。全面开展“无社区”创建活动。以北站社区全国“无创建”示范社区创建为契机，不断加大反宣传推进力度，充分发动社区干部群众的积极性，全面掌握辖区内人员活动情况。对反工作进行定期分析研究，密切注意、掌握活动动向。对未转化人员建立相应的帮教组织，切实做到防范控制和教育转化两不误。对街道辖区4名__功人员加强在敏感时期的监控力度，落实专人监管，实现了“__功”人员“零进京、零滋事、零失控”的工作目标。
6、创新矫正人员管理模式。为了进一步加大社区矫正人员的管理力度，今年，在区司法局的牵头下，街道司法所将社区矫正人员的公益劳动和教育培训实行服务外包，依托__义工这个平台，结合公益夜市，让社区矫正人员更好地回归社会，实现义务劳动与志愿服务的有机结合，司法所从业务指导角度，承担监督管理。从目前来看，整体运转效果良好，下一步还将结合社区矫正人员的犯罪类型制定相应的公益活动方案，有针对性开展教育活动。截止目前，街道辖区共有在册社区矫正人员10名，今年共解矫8人，实现了无一人漏管漏控。
7、稳步推进应急管理工作。街道应急办认真贯彻区应急管理工作的决策部署和要求，严格严密履行日常值守职责，构建起完善的应急管理体系和工作机制，制订了《__街道突发公共事件总体应急预案》，使街道的应急预案形成较为完善的体系。严格实行领导干部带班制度和24小时值班制度，加强对重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情和疫情的信息预测、预警分析工作，建立了突发事件信息报告网络，层层设立信息报告员，重大应急事件所有街居干部一律保持手机24小时开机状态。街道层面建立起一支16人的应急分队随时待命，五个社区均已成立10人左右的应急小分队协助配合。
8、积极推进网格化管理工作。一是细致划分网格。综治科多次实地走访网格内的具体情况，多次召开协调会，层层把关，最终确定29个网格，配备29名网格长，同时建议将29名工作经验相对丰富，处理问题相对成熟的街道中层干部担任网格指导员。二是有力推进指挥中心建设。多次与__华数和__电信对接协调，对两家单位的报价和安装设备进行比较，上报街道党工委讨论决定，目前指挥中心视频已经安装完毕，视频调试工作还要等全区视频网络中心改造完毕后进行。三是进一步完善网格化制度建设。参照试点单位意见，结合本地实际，制定了“网格化管理、组团式服务”工作要求、工作职责，网格事件流转示意图，综合指挥室组织机构、工作职责、流程图、工作制度、工作规范等制度，下一步将结合实际，针对网格化考核等制度进行探索完善。
9、细致排摸__各种不稳定因素。扎实开展不稳定因素排摸工作，结合__维稳工作方案，围绕群众切身利益和矛盾焦点反映强烈的问题，逐一进行排摸。对曾经来访过的件逐一进行排查分析，分门别类，登记在册。对可能出现再次的人员进行梳理，加强重点监控。要求各社区充分发挥网格长、网格员的作用，加强对新的矛盾隐患排摸，遇有新情况，及时上报；要求街道相关科室结合各自的工作共同参与排摸，切实将不稳定因素排摸出来，不留死角。截止目前共排摸出矛盾纠纷8起，较难化解的2起，其他6起力争6月底前完成。
市安委会：
为全力遏制“小火亡人”事故，**乡加强合用场所火灾防控工作，现将工作进展情况小结如下：
一、学习、传达潜安全【2021】6号文件精神。乡安委会、安监办、各村负责人会议层层学习了市安委会《关于加强合用场所火灾防控工作全力遏制“小火亡人”的通知》，各村也对文件精神进行了传达。各级网格长、单元长、联防长均领会了文件精神，提高了思想认识，加强了做好合用场所火灾防控工作的自觉性和责任感。
二、按市部署有序开展火灾防控。5月份，按照市安委会统一部署，我乡主要做了以下几方面工作。
一是加强宣传。乡村通过拉横幅、上门宣讲、发宣传资料、微信宣传等方式不断宣传“小火亡人”惨痛案例，宣传加强合用场所消防安全的必要性，宣传生产经营者对合用场所消防安全负主体责任等，在全乡上下形成“消防安全，人人有责”的氛围。
二是强化责任。乡长做为乡级网格长，对全乡消防安全负总责，各包村点长、村主要负责人做为二级网格长，对各村消防安全负总责，各包片村干做为三级网格长，对所联系的村民组消防安全负责。乡安监办负责组织相关人员对全乡合用场所进行消防隐患排查，并将漏报场所、隐患排查、整改措施落实情况报告分管负责人。
三是启动全面摸排。充分发挥各级网格长、单元长和联防长作用，对辖区内住宿与生产、经营、储存等功能在同一连通空间的场所进行全面排查，分别建立登记卡。到目前共排查合用场所31处。
四是边排查边整改。按照消防安全要求，对排查出的合用场所能够当场解决的，现场提出整改意见当场落实，对不能整改的部分，提出整改意见，限期整改到位。
三、下一步工作计划
一是继续摸排整改。排查任务重的村继续摸排，继续边排查边治理。任务已完成的村根据各村的具体情况，对安全风险进行评估，提出整改意见，在乡合用场所消防安全工作会议上提出，乡协调相关部门集中攻坚。
二是整合救援力量。乡对护林防火、维稳救援、应急救援、民兵中队等救援力量进行集中整合，按照国家标准《乡镇消防队》（GB/T35547-2017）有关要求进行改造升级，确保人员配备、车辆装备、基础建设和基本保障达到国家标准，具备全天候、全时段值班备勤和灭火救援战斗能力。