时间：2022-10-26 18:55:29
一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了以总经理万宁洪为组长，公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在行政部。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。公司严格按照区直机关下发20__年学习安排计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。
2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据区委、区政府的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习，听专题报告等多种形式，切实加强我司党员干部的廉洁自律意识。根据城投工作涉及面广的特点，我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对建设工程招投标的管理，例如：目前公司组织实施的区行政中心还建办公用房建设工程和原西湖区政府楼消防整改工程等都严格履行了政府招投标程序。
2、对区委、区政府重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展战略。对各部门落实“三新”突破年各项工作执行情况进行监督检查，确保了区委、区政府和上级主管部门重大决策执行到位。
三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“四大纪律要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁赌博规定。深入开展公司员工理想信念教育、教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
2、深入开展领导干部作风整顿建设。公司领导班子、各部门大力倡导同志提出的八个方面的良好风气，按照“八个坚持，八个反对”的要求，始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格“四大纪律、八项要求”，把两个《条例》的学习纳入政治理论
学习计划，把廉政勤政和反腐败制度化、规范化，对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。3、领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，公司党支部及时下发并传达了区委、区政府《关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知》，至今未发生一例违规行为。
四、健全制度规范，坚持机制创新，注重加大源头反腐工作力度。
进一步完善了公司各项工作规章制度，凡涉及重要决策、干部任免以及大额度资金使用等重大问题，必须经公司领导集体研究作出决定，努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔用工条例》，落实选拔任用干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，严格把好“用人关”；
论文摘要：廉洁文化是指凝结在行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的工作作风、生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉洁制度建设相结合的产物，是企业文化的重要组成部分，是提升企业党风廉政建设的有效载体和重要途径。企业廉洁文化建设，是在反腐倡廉工作面临新形势和要求下，在大兴建设具有鲜明特色企业文化的新时期提出的，同时也是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作。 论文关键词：企业 廉洁文化 建设 0 引言 企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作，是在吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果，深刻总结我党反腐败工作经验基础上形成的先进文化。加强企业廉洁文化建设，可以提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇尚廉洁的内部环境，逐步形成廉洁从业行为，增强企业的综合实力。加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业，对于建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作都具有深远的影响。结合实际，我认为可以从以下几方面加强企业廉洁文化建设： 1 深化对加强企业廉洁文化建设的重要性认识 中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化，引导企业廉洁诚信、依法经营。我们要认识到加强企业廉洁文化建设是一项新的历史任务。廉洁文化建设有别于廉政文化建设，廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设为主的教育活动。而廉洁文化是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大职工廉洁从业，推动企业依法经营、廉洁经营的思想、理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它包括的内容、形式更全面，影响更广泛，它是一种企业精神和文化的积淀，具有吸收、传承、发扬的凝重感和延续性。加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现；是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容；是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设，大力弘扬企业廉洁文化，可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观和地位观，树立反腐倡廉的坚强信心，引导广大职工自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。使廉洁文化深入人心，可以增强企业的凝聚力和竞争力。也为企业的物质文明、精神文明、政治文明和企业文化建设提供强有力的精神支持，促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。 2 利用多种渠道和方式，推进廉洁文化建设 廉洁文化建设是一个持续、渐进、渗透、总结、形成、丰富的过程，作为一种文化精髓，它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。也是营造企业廉洁氛围，搞好企业文化建设的基本途径。我们要结合公司实际，有针对性的开展廉洁文化建设，采取多种形式，利用电视、局域网、报纸、宣传栏、职工之家和党课教育等，开展丰富多彩的廉洁文化建设活动。多种渠道的拓展廉洁文化建设的广度和深度，使廉洁文化进机关、进部室、进项目、进班组，甚至进入到职工家庭中，把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识，形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风；使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识，树立以廉为荣，以贪为耻的观念。我们可以把廉洁文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育培训工作中，不断提高职工的综合素质。通过利用和创新建设活动载体，拓展廉洁文化教育的内涵，扩大廉政宣传
金川集团股份有限公司三矿区党群工作室甘肃金昌737100
摘要：企业廉政文化建设是党风廉政建设的主要组成部分。加强廉政文化建设，是企业可持续发展及实现科学发展的必然要求，是企业廉政建设的重要措施。企业廉政文化建设可以有效的净化企业发展环境，营造和谐的企业氛围，推动企业健康科学发展。
关键词 ：企业；廉政文化；建设；思考
0 引言
十八大报告进一步明确了反腐倡廉教育和廉政文化建设在建设廉洁政治中的地位和作用，为反对腐败、建设廉洁政治指明了方向。企业作为党风廉政建设的重要组成部分，加强廉政文化建设的必要性和重要性尤为突出。
1 对廉政文化建设重要性的认识
从理论视角来看，廉政文化是人们对廉政各层面认知的总和以及表现形式。其内涵可分精神层、制度层、物质层三个层面。企业的廉政文化，从本质上来看，还是归于思想刀锋层面的文化建设。这点与企业精神文明建设是不冲突的，而是相互融合、相互渗透的，加大企业廉政文化建设力度，就能有效地推进企业的反腐倡廉工作。
1.1 廉政文化的建设是企业推进反腐倡廉工作的必然选择。党的十八大以来，对国有企业党风廉政建设和反腐败工作高度重视，取得了显著成效。但我们需要看到和认识到的是，腐败的土壤仍然是存在的，同时，我们反腐工作的形势也是不尽然乐观的。因此，结合企业实际制定企业廉政文化建设总体规划和全面落实，既是贯彻党的十八大精神的具体要求，也是落实廉政方针的重要举措，更是企业全面贯彻落实党风廉政建设责任、推进反腐倡廉工作的必然选择。
1.2 廉政文化建设是企业践行党的群众路线和“三严三实”要求的重要举措。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”要求为企业廉政文化建设营造了良好的社会氛围，也为企业开展廉政文化建设指明了方向，企业党组织在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时，以廉政勤政教育为重点，充分结合党的群众实践活动和“三严三实”要求，加强理想信念、职业操守、社会公德教育，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，从思想上筑牢防线，在行动上增强遵章守纪的自觉性。
1.3 廉政文化建设是企业落实反腐工作，推动企业健康平稳发展的重要保障。在文化强企越来越受到重视的今天，廉政文化建设在企业文化建设和保证企业健康和谐发展中发挥着重要的作用。企业开展廉政文化建设，既有利于促进党员领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则，勤政廉政，维护职工利益，促进企业稳定和谐，又有利于职工群众发挥监督作用，不断增强对反腐倡廉建设的信心和积极性，从而促进企业“遵章守纪、廉洁自律”良好风气的形成，为企业健康平稳发展提供保障。
2 企业廉政文化建设面临的主要问题
2.1 对廉政文化建设重要性认识不够。一些企业党组织虽然对廉政文化建设进行了安排，但因基层对工作的重要性认识不够，片面的认为廉政文化建设是纪检部门的事、上级领导的事，与己无关，消极应付。另一方面，个别领导错误的认为廉政文化建设是对自己权力的削弱和挑战，对此工作持不主动、不支持、不配合的态度，严重影响了工作的推动和实效。
2.2 廉政文化建设缺乏广泛的群众基础。在廉政文化建设中通常只把党员领导干部作为教育的主要对象，采取的廉政教育措施多，而针对普通党员干部和广大群众的比较少。另外，进行廉政教育的时候，往往是只讲他人问题，不揭自己短处，缺乏照镜子、正衣冠的勇气，缺乏针对性，使群众失去兴趣，从而削弱群众基础。
2.3 廉政文化建设中的形式主义明显。一些企业虽然进行了廉政文化建设，但收效甚微。主要原因就是组织机构不健全，工作创新不够；方式方法陈旧单一，形式主义严重；缺乏长周期的科学规划和长效机制等。这些问题使廉政文化建设得不到有力的组织和制度保证，陷入“不推不动”的被动局面。同时，忽略了文化的渗透性，使廉政文化同广大干部群众喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来，缺少了时代性、亲和力、吸引力和感染力。
3 深化企业廉政文化建设的思路
3.1 提高认识，乘势而上。文化对人产生的影响是根本性、长期性、广泛性的。对于还处于起步阶段的企业廉政文化建设，有许多方面需要研究和探索。首先，企业领导层要认识到廉政文化建设对企业发展有着不可替代的作用，自觉自愿地加强廉政文化建设。其次，要成立活动机构，健全工作机制，准确把握廉政文化建设的内容，形成党政工团齐抓共管局面。再次，就是要强化领导责任，严格落实廉政文化建设“党政同责，一岗双责”责任，使领导主动协调和保证廉政文化建设的运转，带动广大员工参与其中，营造氛围，乘势而上，将廉政文化建设真正落到实处。
3.2 明确内容，创新方式。一是要把坚定理想信念作为企业廉政文化建设的核心内容。结合“党的群众路线教育实践活动”、“社会主义核心价值观”和“三严三实”要求，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。二是把提高全员思想观念作为廉政文化建设的重点内容。
认真践行党风廉政建设要求和总书记相关讲话精神，开展形势教育，强化廉洁自律意识，筑起拒腐防变阵线。三是把提高全员廉政文化素质作为廉政文化建设的基础内容。用科学的理论来武装人，用文化的力量来培育人。四是要创新廉政文化建设方式，通过开展廉政大家谈、举办廉政作品征集、廉政节目展演、廉政影视观看、廉政短信编发、廉政文化长廊建设、举办道德讲堂等活动来推进廉政文化建设；要充分借助微信、QQ 群、手机短信、企业办公平台等现代网络传媒，开展廉政文化教育，提高覆盖面和针对性。
3.3 形成合力，常抓不懈。要在企业党组织的统一领导下，把廉政文化建设任务纳入党风廉政建设责任制抓好落实，整合资源，分工合作，充分发挥纪检、宣传、教育等部门的优势，共同构筑廉政文化建设的大格局。要面向基层，发动广大员工参与廉政文化建设，通过在党支部、党小组开展廉政文化活动，把廉政文化与基层组织建设有机结合起来，夯实群众基础。
[关键词] 电力企业 廉政文化 文化建设
中图分类号：U223文献标识码： A 文章编号：
廉政是中国传统道德的一个道德规范，被视为“国之大雄”。电力企业作为国有企业中的核心支柱产业之一，其内部的廉政建设工作更是不能有丝毫懈怠。它的功能在于通过理论知识、制度建立、文化活动、技术信息等宣传教育方式发挥舆论和意识的导向作用，提炼企业文化的核心价值观，从而推动企业文化发展。
1 企业廉政文化与企业文化有什么关系？
廉政文化作为一种知识、信仰、规范，不可能孤立地为建设而建设，而是需要将其融于企业日常生产经营活动之中，主要是通过领导干部率先示范和员工行为规范体现出来，从而营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透，是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
企业廉政文化建设必须接受企业文化理论的指导，遵循企业文化运行的一般，突出企业廉政文化的内涵和特征。而企业廉政文化通过企业文化作为载体渗透在企业的经营管理当中，与企业党员干部队伍建设、党风廉政责任制建设有机结合，相互渗透。因此，企业廉政文化是企业文化的重要组成部分。
2 为什么要加强电力企业廉政文化建设？
加强电力企业廉洁文化建设,是贯彻落实党中央反腐、防腐方针的要求,是贯彻落实国网公司各项工作的具体体现,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。当今社会，廉政文化在廉政建设的基础性和导向性作用越来越显示出来，廉政文化建设越来越受到重视。它着眼于提高全民族的道德素质，倡导人们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，在全社会营造讲法纪、讲道德、守诚信的良好氛围和健康向上的精神境界。电力作为国有垄断性的服务企业，其垄断地位更容易滋生腐败行为，因而，开展廉政文化建设，显得尤为重要。
3 怎样加强电力企业廉政文化建设？
3.1加强廉政理论宣传，营造良好企业氛围
充分利用各种媒体、网络优势等多种形式进行广泛宣传。在局域网内设置“廉政文化”模块，收集廉政制度、廉政故事、廉政格言警句、廉政书画、廉政漫画，工作动态等。实现信息资源共享,发挥网络在廉政文化中的积极作用。推广先进经验，充分发挥党员、干部、职工的积极性和创造性，总结经验，营造氛围，为建设一流营造良好舆论保证。并发送廉洁短信、名言警句等。
3.2 丰富文化活动载体，推进廉政文化深入企业
3.2.1收集廉政报纸、刊物，在阅览室开辟一个廉政文化角；利用宣传橱窗、电子屏幕、《信息与动态》、手机短信，定期不定期开展廉政文化宣传；制作廉政警示牌，悬挂于办公楼醒目位置，时刻提醒干部职工牢记廉洁干净干事。
3.2.2举办廉政征文活动、廉政知识讲座，提高全体员工廉政意识，发动全体干部职工为企业廉政文化建设献计献策。
3.2.3企业廉政文化作为企业团体的一种共同信仰、价值观和行为，需全员参与、全员重视，才能逐步形成。在党员干部中开展结对挂钩、扶贫帮困活动，这是党员干部廉政教育的重要内容，也是廉政文化进企业活动的重头戏。特别是每年开展的“家庭助廉”活动，领导干部到贫困职工家中进行走访慰问，寓“思廉”于“结贫”之中，寓教育于活动之中。
3.2.4签订职工家庭助廉承诺书，组织家属观看《廉内助、贪内助》党风廉政教育专题片，请家属吹好廉洁枕头风，创建廉洁家庭
3.2.5将廉政文化建设与党政建设相结合，充分发挥党员先锋模范作用，引导党员干部认真践行党员先进性的具体要求相结合，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。
3.2.6将廉政文化建设与开展行风建设、实施优质服务相结合。组织全体职工深入学习国家电网公司优质服务“三个十条”规定，开展行风与优质服务工作明查暗访，寻找工作差距，提出整改措施；对客户反映的行风方面的问题，有信必查、有错必处。
3.3建立完善廉政制度，着力规范制度建设
廉政制度是廉政文化的规范化表现形式。一是企业要着力抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，建立起一整套便利、有效、有约束力的制度机制，充分让权力在阳光下运行。二是要大力推进廉政文化建设，培养干部职工遵守制度的自觉性，将反腐倡廉工作融于制度建设，立足于用制度管人、按程序办事。
3.4培育优秀廉政文化，提炼核心企业价值观
廉政文化是企业文化的重要组成部分，只有不断培育先进的企业文化，才能为廉政文化的发展营造良好的环境。只有树立了正确的企业价值观，在一个企业内部，才能够形成一种积极向上的氛围，企业员工个人在世界观、人生观、价值观等方面才有了一个正确的方向。因此，我们只有从企业核心价值观入手，以培育先进的优秀廉政文化为目标，才能保证企业的长治久安。
3.5 结合现代信息技术，渗透建设企业文化
在推进企业廉政文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉政文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系，充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，形成一种社会文化强势，为广大党员干部弘扬正气，克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力。
总之，企业廉政文化建设是一个大课题，也是一个新课题。加强企业廉政文化建设，不能急于求成，不能照搬照抄，只有要齐抓共管、全员参与贴近实际、持续发展，才能将企业文化建设得有声有色。我们坚信：只要大家努力去探索、实践、创造，企业廉政文化建设就一定会结出丰硕的成果。
参考文献：
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[2] 郑添火.论企业廉政文化建设的可持续发展[J].商业经济，2008,(12):20-21.
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根据兰纪委〔2009〕39号文件通知要求，为进一步贯彻落实我市党风廉政建设责任制，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，加强企业廉政文化建设，营造崇廉倡廉的良好氛围，强化企业内部管理，增强企业竞争力，促进企业的可持续发展，现就开展廉政文化进企业活动提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标
坚持以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，坚持“紧贴中心、突出重点、创新方式、务求实效”的总体思路，紧紧围绕“廉洁诚信、依法经营”的主题，把廉洁文化建设融入企业文化建设，引导企业党员、企业法人和经营管理人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力构建和谐企业，弘扬和培育企业员工尊廉崇廉的道德风尚，促进企业健康、持续、和谐发展。
二、主要内容
1、加强廉政文化宣传教育。大力宣传党的三代领导集体关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，党风廉政建设方面的法律法规，古今中外廉政格言警句、优秀的廉政文学艺术作品、勤廉兼优先进的典型事迹。结合企业实际，创新形式，丰富多彩地开展宣传教育活动，增强廉政文化的感染力、渗透力和导向力，使广大职工和企业经营管理人员在潜移默化中受到教育，培养讲法纪、讲道德、守诚信的文化氛围和健康向上的精神境界。
2、加强廉政文化制度建设。各企业要从实际出发，建立有效的监督管理制度，完善企业的内部财务管理、物资采购、产品销售重点岗位、重要环节的权力运行和监督机制，采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏现象，全面提高企业内部的管理水平。
3、建立廉政文化长效机制。各企业要制订工作计划，明确各个时期的工作重点和活动内容，定期不定期地开展宣传教育；二是成立工作机构，明确专人负责，为企业廉政文化建设提供组织保证。把建立廉政文化建设融入到企业文化建设、企业党建和文明单位创建之中，确保取得好的效果。
三、方法途径
（一）依托载体，开展“六进”活动
充分利用企业人才优势，深入开展群众性廉洁文化创建活动，把廉洁教育与职业道德教育、家庭教育等结合起来，大力推进企业廉洁文化进班子、进岗位、进市场、进项目、进家庭。
一是进班子，结合开展“五好”班子创建活动，落实党风廉政建设责任制，落实民主集中制和“三重一大”决策机制，在领导干部中形成尊廉、崇联、守廉的良好风气，不断增强企业领导和经营管理人员抵御腐败、廉洁经营的能力。
二是进岗位，针对不同行业、不同岗位的实际，制定具体的从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，通过在工作岗位设立“廉洁提示牌”，张贴现岗位相关的廉洁从业格言警句等，发挥好廉洁文化的渗透和教化功能。
三是进市场，结合治理商业贿赂专项工作，倡导合法经营、讲求信用、公平竞争、效率优先、安全生产的经营文化理念，自觉维护遵纪守法、诚信经营的市场行为准则。
四是进项目，加强对管人、管财、管物、管事的过程监控，强化落实企业制度的执行力，建立企业民主决策、民主管理、民主监督的有效约束机制，完善工会组织和企业职代会制度，建立和完善企务公开制度和其他各项民主监督制度，防止在重要项目、重要业务及关键环节发生违规等问题。
五是进家庭，以创建廉洁家庭为目标，开展多种多样的亲情助廉活动，共筑家庭廉洁防线。
（二）联系实际，搞好五个结合
一是与法制教育相结合，提高干部职工的遵纪守法意识。把廉政文化建设纳入企业法制宣传教育工作的格局中，采取“廉洁从业、诚实守信”正面典型教育和法纪教育培训班等形式，增强廉政教育的广泛性、深入性和有效性，不断树立党员、干部、职工崇廉倡廉的价值观、道德观和守法守纪意识。
二是与企业经营管理相结合，提高企业的生产效益。充分利用廉政文化对于企业自身发展的推动作用，把廉政文化建设与企务公开、民主管理等促进企业内部党风廉政建设、改善企业内部关系的措施紧密结合起来，通过廉政文化建设营造企业廉洁、和谐、守法的内部环境，从而提高企业的经营管理水平。
三是与精神文明建设相结合，提高干部职工的综合素质。把廉政文化的有关内容纳入企业精神文明建设和职工技能教育的教学计划，充分利用企业宣传栏、阅报栏、黑板报、内部局域网等宣传阵地，组织开展各项活动，使廉政文化渗透到职工文明素质教育的全过程，不断提高干部职工的综合素质。
四是与企业党建工作相结合，提高企业党组织的战斗力。将廉政文化建设纳入企业党建工作之中，加强企业领导班子建设，发挥党员先锋模范作用，坚持民主集中制，加强领导班子团结，充分发挥廉政文化在企业党建中的积极作用。
五是与企业文化建设相结合，激发干部职工的工作热情。在企业开展的各种文化体育活动中，渗入廉政建设内容，丰富企业文化生活，利用节假日、双休日自编自演反腐倡廉节目，演身边的事，教育身边的人，通过寓教于乐，让企业廉政文化入脑入心，起到潜移默化的作用。
四、组织形式
局系统“廉政文化进企业”活动由局纪委牵头组织实施，有关科室共同参与，各司其责，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应。
五、有关要求
（一）要加强对企业廉政文化建设的组织领导。企业各级党组织要提高对廉政文化建设重要意义的认识，建立相关组织，切实加强对廉政文化建设的领导，把廉政文化建设工作列入重要议事日程，制订切实可行的工作措施，使廉政文化渗透到企业的各项生产经营活动中。
（二）要充分利用好企业现有的文化设施。利用宣传栏、阅报栏、黑板报、内部局域网等文化宣传设施，因地制宜、扬长避短，开展好廉政文化建设，不断创新形式，创新载体，促进廉政文化的形式更加新颖多样，成效更加明显。
关键词：廉政文化；企业文化；关系
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01
一、廉政文化与企业文化的联系
任何一种文化其内涵都包含着内在的必然的联系，我们在探索廉政文化与企业文化关系的时候，应该从其内在的必然的联系中去认识和思考。
两种文化在目标指向上是高度一致的。胜利油田企业文化的核心内涵是“创业、创新、竞争、发展”， 是胜利观念形态文化的精髓，是对新时期胜利精神和经营理念、经营战略、经营宗旨、经营准则的高度浓缩，是指导油田改革发展和一切生产经营活动的主线。2004年5月21日，局党委以胜油党字〔2004〕40号文件下发了《2004-2006年胜利廉政文化建设规划》标志着胜利廉政文化建设工作全面启动，指出了胜利廉政文化“要按照胜利文化建设的目标要求，围绕油田党员干部队伍建设这个中心，从观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化三个层次展开”，在目标指向上将廉政文化建设和企业文化建设紧紧地联系在了一起。
两种文化在担负责任上是高度一致的。现代企业承载着三种责任，就是要对股东负责、对员工负责、对社会负责。拿油田来说就是对集团公司负责；对员工负责就是在生产经营工作中对干部职工要实现公平、公正，有效激励；对社会负责就是遵章守纪，为营造和谐社会发挥作用。这三种责任从表面上看是经济责任，是经济概念，而实际上包含了许多社会人文的概念，包含着政治的概念。要求我们的企业和企业经营者讲诚信，诚信为本，谋求发展。廉政文化与企业文化都倡导企业和企业经营要讲诚信、守诚信，同样都承载着这样三种责任和义务，树立起企业和企业经营者良好的社会形象。
两种文化在传播渠道上是高度一致的。任何一种优秀文化如果没有传播到某个主体就无法发挥其应有的作用。因此，企业文化必须要通过有效的方法和途径来进行传播，传播到企业每个员工。廉政文化建设也需要通过一定的方法和渠道传播到各级领导干部。现在提出廉政文化要进单位，它的建设要求提高了，宣传教育的范围扩大了，需要拓展传播到企业每个员工。因此，在廉政文化和企业文化的建设过程中，作为企业和企业领导者要把两者有机地结合起来，可以进行统一规划、统一组织、统一资源，充分运用企业内部有效的传播工具、方法和途径来进行。
二、廉政文化与企业文化在建设中的相互作用
廉政文化是企业文化的重要外延，构建社会主义和谐社会离不开廉政文化和企业文化的共同支撑。在《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中提出，在我国和谐社会建设进程中，每一项工作都离不开廉政廉洁文化的支撑。
廉政文化建设与企业文化建设需要全面规划、统一协调。 企业发展进入了依靠文化建设来支撑的新的发展阶段，因此，我们必须要把企业文化建设提到谋求企业新的发展的高度来认识和规划。在廉政文化建设工作中，纯梁采油厂把廉政文化建设纳入纯梁文化建设的总体规划，作为先进文化建设的重要内容。提出了“廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业党风廉政建设水平的重要标志，是广大党员干部思想境界、精神状态和作风形象的综合展示”，按照企业文化建设的要求，对廉政文化建设进行了统一部署和安排，厂纪委牵头，负责廉政文化建设工作的日常性协调、指导和组织实施。宣传、组织、工会等部门相互配合，共同参与，在企业文化和廉政文化建设中取得了显著成效。
廉政文化要以企业文化为平台，营造廉政文化氛围。随着企业改革不断深化，党风廉政建设和精神文明建设需要不断地适应新的形势和任务的要求，廉政文化建设与企业文化建设将会更加紧密地融合在一起。胜利采油厂在企业文化建设中，围绕着廉政文化建设，在宣传、学习和教育的基础上，人人动脑动手写出了廉政文化标志性语言、歌词以及设计了廉政文化标识，把企业文化建设和廉政文化建设紧密地联系在一起，营造出了良好的文化建设氛围。
三、廉政文化和企业文化相互推动发展的有效措施
在建设廉政文化的过程中，我们应该注意把廉政文化建设和企业文化建设协同起来共同发展，使廉政文化建设和企业文化建设起到相互推动的作用。
一是课堂讲廉，树立廉政理念，提高廉政意识，为加强廉政文化建设奠定良好的思想基础。廉政理念是廉政文化的核心和灵魂，在廉政文化建设中具有引领和先导作用，所以要把树立廉政理念作为廉政文化建设的核心。理念文化最根本的是通过长期坚持不懈的教育，使党员干部注重文化素养，内强素质，外树形象，强化“慎独”意识，自觉做到不义之事不为，不正之风不染，不法之行不干，不为蝇头小利所惑，不为金钱美女所动，不为一己之利所迷，清清白白做官，勤勤恳恳做事，堂堂正正做人。
二是文化省廉，发扬光荣传统，弘扬优秀文化，为加强廉政文化建设营造优良的社会环境。中华五千年形成的传统美德深深融入民族精神之中，中国优秀传统文化作为弥足珍贵的思想资源，为廉政文化建设提供了充分的精神支持。发掘和弘扬中华民族优秀廉政文化，增强国民廉政文化意识，唱响廉政文化主旋律，营造廉洁奉公、勤政为民的社会氛围，努力构建起廉政文化的科学体系。
三是制度保廉，加强建章立制，狠抓责任落实，为加强廉政文化建设提供可靠的制度保证。要提出明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划，确定详细的廉政文化的总体要求、基本原则、主要任务、形式方法、途径渠道、运作机制和效果评估等，实施目标管理考核制，落实责任制与责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。规章和制度要具科学性、现实性和可操作性，不要纸上谈兵，要切实可行，而且要有实行的具体措施和检查落实的具体方法。
关键词：企业 廉洁文化 建设
0 引言
企业廉洁文化建设是企业党风廉政建设的基础性工作，是在吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果，深刻总结我党反腐败工作经验基础上形成的先进文化。加强企业廉洁文化建设，可以提升企业文化内涵，提升广大干部职工素质，营造崇尚廉洁的内部环境，逐步形成廉洁从业行为，增强企业的综合实力。加强企业廉洁文化建设对于构建和谐企业，对于建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作都具有深远的影响。结合实际，我认为可以从以下几方面加强企业廉洁文化建设：
1 深化对加强企业廉洁文化建设的重要性认识
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化，引导企业廉洁诚信、依法经营。我们要认识到加强企业廉洁文化建设是一项新的历史任务。廉洁文化建设有别于廉政文化建设，廉政文化主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、勤政和廉政进行的文化建设为主的教育活动。而廉洁文化是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大职工廉洁从业，推动企业依法经营、廉洁经营的思想、理念、行为规范、规章制度和从业行为的总和。它包括的内容、形式更全面，影响更广泛，它是一种企业精神和文化的积淀，具有吸收、传承、发扬的凝重感和延续性。加强企业廉洁文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现；是构建惩防体系，深化反腐倡廉工作的重要内容；是企业健康、持续、和谐发展的内在要求。通过企业廉洁文化建设，大力弘扬企业廉洁文化，可以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观和地位观，树立反腐倡廉的坚强信心，引导广大职工自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的做人、做事的良好风气。使廉洁文化深入人心，可以增强企业的凝聚力和竞争力。也为企业的物质文明、精神文明、政治文明和企业文化建设提供强有力的精神支持，促进企业朝着持续、稳定、健康、和谐的方向发展。
2 利用多种渠道和方式，推进廉洁文化建设
廉洁文化建设是一个持续、渐进、渗透、总结、形成、丰富的过程，作为一种文化精髓，它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响。也是营造企业廉洁氛围，搞好企业文化建设的基本途径。我们要结合公司实际，有针对性的开展廉洁文化建设，采取多种形式，利用电视、局域网、报纸、宣传栏、职工之家和党课教育等，开展丰富多彩的廉洁文化建设活动。多种渠道的拓展廉洁文化建设的广度和深度，使廉洁文化进机关、进部室、进项目、进班组，甚至进入到职工家庭中，把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识，形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风；使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识，树立以廉为荣，以贪为耻的观念。我们可以把廉洁文化的有关内容纳入到职工素质、技能教育培训工作中，不断提高职工的综合素质。通过利用和创新建设活动载体，拓展廉洁文化教育的内涵，扩大廉政宣传的影响力。对廉洁文化建设活动，我们要把握好政治方向，及时总结和吸收好的经验，注重文化精髓的加工和提炼，并努力挖掘和形成具有公司特点，突出公司经营理念和 企业精神的廉洁文化。使企业廉洁文化逐步成为广大领导干部职工廉洁从业的精神动力，增强自觉践行的积极性，这将有力的推进我们廉洁文化建设活动的有效开展。
3 明确工作思路，加强企业廉洁文化的组织领导
一项活动的开展，并最终取得好的效果，就必须有一个正确的指导思想和一个符合我们公司实际的清晰的工作思路和发展方向。也就是我们要积淀和形成什么样的文化，什么样的内涵，什么样的底蕴。企业廉洁文化建设，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以社会主义荣辱观为导向、，以提高拒腐防变能力为宗旨，以开展群众性、广泛性、深刻性文化活动为载体，围绕企业生产经营实际，大力弘扬爱岗敬业、勤政廉洁、诚实守信、无私奉献的优良作风，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力营造反腐倡廉的文化氛围，净化生产、生活环境，提高企业的综合实力和市场竞争力，促进企业健康、持续、和谐发展。那么，作为企业的领导者，要用高度的责任感和使命感投入到企业廉洁文化建设中。因为，领导者是企业文化的倡导者、设计者、宣传者和组织者，应该高度重视廉洁文化建设。首先要求我们公司的各级领导要提高认识，建立健全组织机构，进一步完善各项相关的制度和机制，落实责任制，形成全员参与、统一协调的工作局面。其次是各级领导干部要严于律己、率先垂范。要带头树立社会主义荣辱观和截止观，做到诚实守信、克己奉公、廉洁高效、勤政务实，自觉执行企业的规章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定，为职工作出表率，以自己实际行动取信于职工。再者要在公司范围内形成党政工团齐抓共管的工作局面。企业廉洁文化建设要在党委的统一领导下，纪委、工会、团组织要发挥各自的优势，大力宣传、组织、开展建设活动。尤其是公司纪委要加强对企业廉洁文化建设的组织协调和督促检查，围绕企业生产经营，建立协调机制，相互密切配合，全面履行职责，落实各项工作，将廉洁文化建设活动引向深入。
4 结合公司实际，突出重点，建立廉洁文化建设的长效性
关键词：企业；廉洁文化；企业文化
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分，在当前反腐倡廉工作力度不断加大、成效日益突出的形势下，如何建设好企业廉洁文化，不仅成为企业文化建设的应有之义，更加成为企业健康发展的必备条件。要使企业长盛不衰，领先他人的技术和强大的资金固然重要，但与企业发展相适应的人文管理环境， 即企业廉洁文化的培育乃是一个不可忽略的重要因素。廉洁文化是廉洁理论和行为方式相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。 简言之，廉洁文化就是反腐倡廉的文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。廉洁文化是以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术等为载体的文化。加强企业廉洁文化建设就是把廉洁文化所蕴含的诚信、守法、廉洁、勤政、和谐思想道德理念与企业发展战略、生产经营和日常管理有机结合，以形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，不断推进企业持续、健康、快速发展。
廉洁文化建设是企业落实以人为本的科学发展观，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升企业党风廉政建设和反腐倡廉工作水平，保证企业持续健康发展的客观需要。加强廉洁文化建设，要始终做到五个“坚持”：一是坚持与企业文化建设相结合。把廉洁文化纳入企业文化建设的规范中，以社会主义核心价值体系为核心，以经营理念、价值取向、行为规范为内涵，着力营造诚实守信、廉洁从业的企业廉洁文化，有效提升企业的社会责任形象。二是坚持与监督考核工作相结合。把廉洁文化建设情况纳入企业评先创优和领导干部业绩考核中，作为“四好”领导班子建设的重要内容，作为建立党员先进性教育的长效机制来抓；把廉洁文化理念体现在岗位责任中，严格干部选拔任用标准，坚持德才兼备、“干事、干净”的选用机制，促使各级领导班子及成员提高思想、作风、能力、水平等方面的能力，增强党组织的凝聚力和战斗力。三是坚持与深入学习实践科学发展观相结合。把廉洁文化理念融入价值导向中，促进领导干部作风形象建设，增强干部职工遵章守纪意识；同时依托各类反腐倡廉教育活动、廉洁文化主题实践活动，突出基层党组织纪检监察工作在学习实践科学发展观活动中的实践特色。四是坚持教育引导、制度规范、监督约束并重。把反腐倡廉教育列入各级党组织集中学习、干部培训和职工自学活动计划，配置理论学习辅导教材，组织观看警世教育片；制定党风廉政教育计划、廉洁文化建设规划等规范，提高计划的科学性和执行力；利用报刊杂志、信息网站等开展形式多样的宣传教育，拓展职工受教育面；把廉洁文化理念引入监督检查和风险防控工作中，使廉洁的思想和理念转化为员工的自觉行动，实现对风险的控制。五是坚持创新与实践相结合。从观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化三个层次努力构建廉洁文化体系；进一步完善由党委统一领导和党政齐抓共管、纪检部门组织协调、分管领导抓执行、各单位和各部门抓落实、全体职工共同参与的工作格局，形成整体工作推动机制，不断提高廉洁文化的持续力。
企业廉洁文化是企业内涵式发展的必然要求，企业廉洁文化建设，是一种“生产力”，更是一种“竞争力”，有利于实现企业资产的保值增值，发展壮大企业实力。对企业而言，要通过持续不断地加强廉洁文化建设，用先进的理论武装党员干部的头脑，督促其牢固树立廉洁从业的价值观念和正确履职的自我要求，做到“关口”前移，拓展企业预防腐败的领域，带动促进企业内部形成风清气正的良好氛围，从而为企业生产、经营和管理提供良好的精神文化支撑，最终实现企业核心竞争力的提高。
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关键词：国有企业 廉政文化 建设管理
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2012）08-281-02
廉政文化作为一个具有特定内涵和外延的概念，它既有一般文化的属性，也有别于其他文化的特质，尤其是鲜明的服务于政治的本质要求。当前，关于廉政文化的概念有若干种定义与争论，综合前人和各家研究成果，领会中央纪委文件的精神，本文采用张利生在《廉政文化研究导论》中提出的观点：廉政文化就是以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政制度为重点，以廉政实践为关键，以廉政文化形式为载体的先进文化的重要组成部分。
国有企业廉政文化建设，是企业文化建设的重要组成部分，是国企改革、发展、稳定的重要举措，是建立健全现代企业制度的基础工作，是提升企业核心竞争力的现实需要，同时也是深入推进国有企业反腐倡廉的必然要求。如何加强国有企业廉政文化建设，使国有企业廉政文化建设科学化、现代化、稳妥性、持续性，就个人实践谈几点认识。
一、培养廉政意识，为企业廉政文化提供思想保证
要围绕企业经营管理理念、企业道德思想，不断探索和导入廉政文化理念，引导职工树立正确的廉政文化价值观，为企业廉政文化建设提供思想保证。
抓好学习教育。科学合理地制定学习计划，以培训班、专题讲座、论坛等形式“上廉政课”；开展创建“学习型组织”、“学习型支部”、争当学习型党员、学习型干部员工活动；开展读一本书、廉政征文活动、廉政演讲比赛；开展党员干部谈心谈话活动、任前廉政谈话；采用规定动作督促各级领导人员带头学习、带头讲廉洁党课，自觉成为廉政文化建设的倡导者、组织者、实践者，发挥带头示范作用。
紧扣主题教育。结合企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据不同时期的重点和党员干部的思想实际，认真开展学习实践科学发展观活动、保持党员先进性教育、岗位廉政教育等一系列廉政教育主题实践活动；要利用反面典型开展警示教育，特别是本企业发生的有代表性的案件，可认真剖析，编写成案例进行教育。通过个性化、立体化、日常化的教育，提高拒腐防败的能力，增强廉政意识。
营造宣传氛围。利用电脑网络、报刊、手机等现代化传媒技术，开展廉政文化宣传。利用工会等群团组织的力量，把廉政文化融入到内容健康、形式活泼的活动中，丰富内容，坚持多样性。通过多载体、多渠道的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，让广大党员干部和员工能时时处处感受廉政文化，接受廉政文化熏陶，在增强廉政文化的吸引力和感染力的同时推进廉政文化建设。
二、加强廉政制度建设，为企业廉政文化提供制度保证
没有廉政制度或者廉政制度滞后、僵化，就会使廉政文化建设失去根基，就会使廉政文化建设的总体目标遥遥无及。通过建立健全一系列廉政制度，把廉政文化从廉政意识的层面提升到廉政规范的层面，从而在实践中体现公正、透明、廉洁、高效的廉政文化。
一是落实党风廉政建设责任制。企业按照“党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的规定，认真分解党风廉政建设责任，逐级签订《党风廉政建设责任书》，通过明确廉政建设主体责任人、构建责任网络，完善工作机制，保证党风廉政建设责任制在企业得到层层贯彻、有效落实。
二是科学构建惩防体系。要从源头上提高前瞻性和预见性，力求做到未雨绸缪，做到反腐倡廉工作延伸到哪里，制度建设就保障到哪里，及时制订纪律条规，提高法规制度的操作性和配套性，不断拓展法规制度建设的深度和广度，努力形成用制度规范行为，按制度处理事务，靠制度管人用人的约束制衡机制，防止权力失控，决策失误，行为失范，不断提高国有企业反腐倡廉建设水平，全面保障企业经营管理工作开展。
三是贯彻执行《领导人员廉洁从业若干规定》。企业以执行廉洁从业规定为核心，强化领导人员廉洁自律意识。将贯彻落实该规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容。制定或完善职务消费制度，个人重大事项报告制度，廉洁从业承诺制度等。建设一支适应新形势、新任务要求的经营管理者队伍，提高推动企业科学发展的领导能力。
四是开展岗位廉政教育。进一步深化新形势下反腐倡廉教育，切实发挥教育的基础作用，在公司职工中积极探索岗位廉政教育作用。通过开民贴近岗位、贴近实际、生动形象的个性化教育，不断增强廉政教育针对性和有效性。
五是建立廉政奖罚制度。明确规定何种情况下奖励与惩罚，通过正负激励措施，使符合廉政文化要求的行为得到鼓励，使违反廉政文化的行为得到抑制。
六是完善廉政监督制度。有效整合企业监事会、纪检、监察、审计等监督资源，发挥各种监督优势，切实提高监督的有效性和针对性，同时，把组织监督和群众监督、党内监督和党外监督紧密结合，形成合力。特别要开展企业效能监察，针对企业经营管理活动的重点、难点，针对资产管理的风险因素和职工群众反映的热点问题等,开展单项或者综合事项的效能监察；针对企业业务事项和管理活动的全过程或重点环节，开展事前、事中、事后或全过程的效能监察。
三、强化持续性，构建廉政文化建设长效机制
企业廉政文化建设是一个历史过程，涉及内容多，覆盖面广，需要时间上的累积，空间上的广泛拓展，需要坚持不懈地培育和建设，需要坚持走持续发展的路子。
建立和完善领导机制是关键。实行党委（党组）统一领导，成立企业廉政文化建设领导小组和具体工作部门。要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，与企业经营、文化建设一同部署、一同落实、一同检查，并量化、具体化、把务虚的内容抓实。
创建企业廉政文化品牌是突破口。要适应市场经济发展需求，结合本企业实际，突出个性，创出特色，体现本企业廉政文化应有的凝聚力、感召力和生命力。
总而言之，国有企业要高度重视反腐倡廉工作，结合企业特点和实际，扎实推进廉洁文化建设。努力营造倡廉崇廉、以廉为荣、以贪为耻的良好文化氛围，切实增强企业领导人员、党员干部和广大职工的廉洁从业意识，在人生大海中作出正确的选择，有效促进企业持续、健康、协调发展。
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今天，我们召开的这次廉政文化建设工作现场会，是按照集团公司党委的统一安排召开的。之所以选这个时机召开，可以说形势需要，条件具备，时机成熟，符合上级的要求，符合矿区的实际。希望各单位一定要认真学习先进经验，进一步统一思想，提高认识，求真务实，在实践中不断探索，在探索中不断创新，大力推进廉政文化建设，为确保全年各项任务的完成、早日实现“五年百亿”的奋斗目标，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。借此机会，我讲三个方面的问题。
一、对白庄矿廉政文化建设情况的基本估价 以上，我们听取了汇报，观看了录像，参观了现场。总的感到，材料有听头，经验有学头，现场有看头，大家有劲头，可以说感受很深，鼓舞人心。感受较深的是，突出了新、特、全、活、实“五个字”。所谓“新”，就是经验新，做法新，具有创新性。所谓“特”，就是特点鲜明，特色突出，有独到之处。所谓“全”，就是活动网络全方位、全覆盖、全过程，体现了全员性。所谓“活”，就是方法活、形式活、思维活，喜闻乐见，有声有色。所谓“实”，就是经验、做法、效果都实实在在，一切从“长效”出发，一切从“管用”落脚，具有很强的示范性、可学性、操作性。因此说，白庄矿廉政文化建设试点工作是成功的。这些经验的取得，凝结着白庄矿党政组织、部门和干部职工的智慧。
今天我们所看到的、听到的，只是前段试点工作的一个缩影，实际做了大量的工作。主要体现在：一是领导重视。自去年3月份以来，集团公司纪委根据全国、全省党风廉政建设的形势，审时度势，超前谋划，敏锐地提出在矿区加强廉政文化建设的思路，按照“先试点、后铺开”的原则，提出“白庄煤矿在廉政文化建设上要先行一步、走快一点”的要求，并及时跟上督促指导，保证了廉政文化建设的发展方向。白庄矿党委多次召开专题会议进行研究，从上到下达成了共识，把廉政文化建设纳入了党的建设和企业文化建设的整体规划，做到同步部署、同步规划、同步实施。特别是党委新班子坚持高标准，严要求，以“育一流队伍、创一流业绩”为目标，承前启后，继往开来，加快了廉政文化建设的进程；行政领导在人财物上给予了大力支持，并亲自带头撰写廉政理念,以实际行动支持廉政文化建设，极大地鼓舞了广大干部职工的参与热情。白庄矿纪委及有关部门坚持与时俱进，开拓创新，求真务实，狠抓落实，把廉政文化建设的各项任务落到了实处。年初，集团公司党委根据中纪委五次全会的要求和矿区廉政文化建设的进展情况，在集团公司今年党委工作要点中，明确提出了“建立健全惩防体系、加大企业廉政文化建设力度”的目标要求，在党委工作会议上进行了安排部署。在集团公司党风廉政建设工作会议上又进一步强调：“要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，把企业廉政文化建设作为一项系统工程，在矿区全面推开”，由此引起了各单位的重视，初步掀起了一个积极探索、实践、创新廉政文化建设的热潮。二是措施得力。按照集团公司党委的部署，白庄矿党委坚持高起点定位，高标准创建，把建设特色企业廉政文化作为全年的特色工作来抓，明确提出“与企业文化建设、制度机制建设和物质文明建设相结合”的创建原则，积极采取措施，先后对企业廉政文化建设进行总体规划，广泛开展企业廉政文化理念征集活动，创建廉政教育阵地，采取多种形式开展廉政系列教育，健全完善廉政文化建设的长效机制，确保了廉政文化建设的经常性、高质量。三是氛围浓厚。白庄矿党委坚持把廉政文化搬上荧屏，走上舞台，遍布街头，让廉政文化进社区、进家庭、进校园、进区队（科室），丰富了内容，创新了形式，烘托了氛围。所到之处，廉政网站让人耳目一新，廉政格言、廉政漫画给人警示，廉政书架、廉政橱窗让人留恋，廉政小品发人深思，廉政歌曲催人奋进，等等。目前，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围正逐步形成。四是成效明显。通过加强廉政文化建设，转变了干部作风，密切了干群关系，统一了思想，凝聚了力量，促进了白庄矿各项工作齐头并进、全面发展，安全、产量、效益、职工收入等各项指标都创出了历史最好水平，始终在全公司保持了“排头兵”的地位。特别是面对矿区改革发展的新形势、新任务，他们发展的欲望更加强烈，发展的势头更加强劲，发展的思路更加清晰，发展的视野更加开阔，发展的战略更加明确，全矿上下呈现出一派矿容矿貌新、干部有正气、职工有士气、企业有生气的生动局面，这在一定程度上讲也是廉政文化建设成效的重要体现。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全公司廉政文化建设整体上还处于一个探索阶段，各单位发展还很不平衡，需要不断地实践和创新。问题和原因归结起来，主要表现为“四个不够”，即认识不够、重视不够、措施不够、投入不够。我们务必在今后的工作中引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、要充分认识加强企业廉政文化建设的重要性
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化是企业文化的重要组成部分，是企业廉政工作从文化层面的深化和延伸。加强企业廉政文化建设，在当前的形势下不仅非常有益，而且十分必要。
（ 一）加强企业廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化的重要地位和作用，把文化建设的重要性提到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了先进文化的价值取向，是先进文化的有机组成部分。因此，我们要按照hjt总书记在中纪委五次全会上提出的“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”的要求，大力加强企业廉政文化建设。这必将有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于抵制、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥企业廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于更好地学习和实践“三个代表”重要思想，发展先进文化，建设民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。
（二）加强企业廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。我们党和政府历来高度重视反腐倡廉工作，也取得了明显的成效。但腐败现象在一些地方、部门和领域仍呈易发多发之势，反腐败形势还比较严峻，在矿区违纪违法现象还屡禁不止。我们必须按照党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决查处违纪违法案件的同时，深入研究治本之策，切实加大预防力度，着力减少和现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。在这种形势下，加强企业廉政文化建设显得格外重要。通过加强企业廉政文化建设，加大正面宣传引导力度，消除陈旧观念，突破陈规陋习，用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”，占领矿区“市场”，从而形成一种“强势”，既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变的能力，又可以为他们克服不良风气、抵制诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。
（三）加强企业廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分。为深入贯彻十六届三中、四中全会精神，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，强调指出廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分、要大力加强廉政文化建设，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这是党中央对新形势下加强党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。作为企业，加强廉政文化建设，是贯彻落实《实施纲要》的具体步骤和重要载体。一方面，加强廉政文化建设，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性，进一步加大预防力度，从而使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。另一方面，廉政文化建设搞好了，群众的道德素质才能进一步提高，法制观念才能进一步增强，良好的风气才能逐渐形成，党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。
三、要以这次现场会为新的起点，大力推进廉政文化建设
廉政文化建设是一项系统工程，是一项长期性的任务。矿区各级党政组织特别是各级纪检组织、监察部门和广大纪检监察干部，务必要对加强企业廉政文化建设的重要性有一个清醒的认识，务必要以这次现场会为新的起点，以更大的决心、更有力的措施、更扎实有效的工作，坚定不移地把廉政文化建设深入持久地开展下去。
1、要全面筹划。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划，通过廉政文化建设“推进年”、“深化年”、“提高年”的三年实践，最终建成廉政文化建设的“肥矿模式”，体现肥矿特色。在筹划的过程中，要注意与企业三个文明建设结合起来，与集团公司开展的“四好”领导班子建设、保持共产党员先进性教育“回头看”、“三本书”学习，以及“为民、务实、清廉”主题教育结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，统筹兼顾，协调推进。
2、要精心组织。各单位党委、行政要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入企业党的建设和文化建设的整体规划，列入重要议程，围绕规划分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底。各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，以身作则，树典范、立标杆、做榜样，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视企业廉政文化建设，亲自抓，重点抓，狠抓落实，务求实效。各级纪检组织、监察部门要加强组织协调，监督检查，精心指导。各级党办、宣传、党校、工会、共青团、女工委、教育等部门和单位，要各负其责，共同参与，密切配合，形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，努力形成廉政文化建设的整体合力。
3、要创新形式。加强企业廉政文化建设，要注重内容和形式的统一、方法和效果的统一、深度和广度的统一。要积极探索一些吸引群众积极参与、喜闻乐见的教育形式，以好的形式作为传播廉政文化的载体，使廉政文化更加容易让群众接受。要突出把阵地建设作为重要载体，开拓广阔天地，提供有力阵地，建设牢固基地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的企业廉政文化活动。要通过读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文，建立廉政文化网站、组织廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的企业廉政文化建设，力争呈现多种多样、多姿多彩的局面。各单位各有各的重点、亮点、闪光点，要突出本单位实际和部门特点，拿出拳头产品，创出叫得响的品牌，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，进一步增强企业廉政文化的感染力和渗透力,真正体现文化的特色，发挥文化的作用。同时，要注重发挥先进典型人物的榜样和示范作用，引导党员干部向他们看齐，增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、要浓厚氛围。要大力推动廉政文化进社区、进学校、进家庭、进区队科室“四进”活动，为企业廉政文化建设开辟广泛的领域，使宣传教育的触角延伸到工作与生活的各个层面，扩大企业廉政文化的覆盖面、影响面、教育面，使干部职工群众时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。要充分发挥“大宣教”的优势，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，唱响廉政主旋律，创造良好的人文环境。要按照建设先进文化的要求，积极倡导与优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体效能，营造有利于领导干部廉洁从政的道德环境和社会氛围，在全矿区形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，让企业廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。
5、要建章立制。首先，要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制，确保廉政文化建设的健康发展。其次，要注重加强党风廉政建设有关制度的修改和完善。要抓好曹庄矿制度建设的试点工作，不断健全完善以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，以领导干部工作作风为核心的制度体系，以领导干部生活作风为核心的制度体系，逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。同时，要以改革创新的精神，注重抓好以下几个方面的制度建设。一是要抓好投资制度的建设，保证投资决策的科学化、民主化，严格控制财务风险；二是要抓好改革配套制度的建设，防止国有资产流失；三是要抓好现代企业选人用人新机制的建设，始终坚持德才兼备的选人用人标准；四是要抓好企业法人治理结构有关方面制度的建设，形成有效的监督制约机制；五是要抓好业绩考核和薪酬制度的建设，规范职务消费，不能、搞违法违纪的活动。六是要抓好党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度的建设。七是要抓好充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度建设，抓好党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等方面的制度建设，切实靠制度来不断完善预防体系，提供有效的制度保障，从而使广大干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败，做到一心一意想干事、能干事、干成事，确保不出事。
2017年国企党风廉政建设工作总结
今年上半年，我们紧紧围绕公司经营管理工作的中心，着力在教育防范、监督检查等方面加大工作力度，推动了党风廉政建设的深入开展。现就上半年的工作简要汇报如下：
一、认真贯彻总部工作精神，部署年度反腐败工作。
年初，根据集团公司、省市公司要求，我们制定了《Xx石油分公司20PC年度纪检监察工作实施细则》，对全年纪检监察工作进行了规划：一是采取多种形式，扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度，提高勤政水平;四是加大处理力度，坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设，促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核，认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训，加强队伍建设。
在此基础上，我们针对企业领导班子换届后，干部职工思想活跃，容易出现问题的新形势，为强化各级干部的责任意识，党总支根据实施党风廉政建设责任制的要求，对班子、班子成员及各部门的党风廉政建设责任目标进行了细化，分解到了部门和责任人。同时，印制了《Xx石油分公司党风廉政建设目标责任书》，并在今年春训会上进行了签订。
二、采取多种形式，加强党风廉政教育
节日期间是各种不正之风易发期和高发期，加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此，双节前夕，公司党总支专门下发文件，要求元旦、春节期间坚决禁止奢侈浪费行为，并结合企业实际，明确提出了六点具体要求：一是各部门要组织本部门干部职工，要把上级规定和要求传达到每一名干部职工，教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识，增强纪律观念和法制观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博，要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理，对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的，要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风，切实关心群众生活。领导干部要深入基层，加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚，要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查，并结合学习和执行情况写出部门书面自查报告。
三、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律工作
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作：
一是重申了公司各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格遵守四大纪律八项要求，严格遵守上级公司对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。明确提出公司上下务必要与上级公司在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真落实总部、销售公司关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署，有令必行，有禁必止，确保政令畅通。与此同时，我们还要求各级领导干部要按照要求，认真对照检查，及时自查自纠，要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的管理，要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程，从细微处本_资料,来.源/于;贵_州学,习.网 入手，防微杜渐，警钟常鸣，在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。
二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行，从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手，重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后，要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看，各部门都能够加强思想教育，认真贯彻执行省公司党组精神，针对上级公司提出的六条要求，干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记，未发现据为己有现象。
四、强化责任意识，切实搞好责任制半年自查
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作，也是强化领导干部责任意识的有效手段。三月初，根据年度工作安排，公司党总支就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作，要求各部门要以市公司目前正在开展的“三个讨论提升党建政治思想工作水平”活动相结合，根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际，结合与总支书记签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容，全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实上级公司关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面，要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况，写出负责的自查报告。从检查和各部门上报的材料看，各职能部门和干部个人都能强化责任意识，狠抓工作落实，把承担的任务切实落到实处，较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时，各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的具体措施，促进了党风廉政建设责任制的落实。
上半年，在抓好上述各项工作的同时，我们还坚持实事求是的原则，努力加强工作，并把拓宽案源、畅通举报渠道作为查办案件的基础性环节来抓，提倡和鼓励全公司广大干部职工通过不同渠道积极对各种违法、违纪、违规事实进行举报。但是，由于半年来没有收到有价值的案件线索，查办案件工作未立案一起。下半年，我们要积极寻找案源，主动出击，加强案件查办工作，努力使案件查办工作有所突破。
总之，半年来，我们结合企业生产经营实际，在为企业生产经营保驾护航方面做了一些有益的探索，开展了一些积极的工作，但在肯定成绩的同时，我们也深深感到，党风廉政建设工作还面临着许多不容忽视的问题，主要有：一是一些部门和干部对党风廉政建设认识不到位、定位不准，主动学习党纪条规劲头不足，存在“一手硬、一手软”的问题;二是一些工作机制制订的还不健全，工作深度和广度不尽人意;三是监督检查的力度还有待进一步加强。下半年，我们要在上级党委及地方党委的正确领导下，认真总结经验，查找不足，围绕年度工作目标，扎实开展工作，以更加饱满的工作热情努力为推进公司的党风廉政建设做出积极的贡献。
2017年国企党风廉政建设工作总结
近年来，公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，在企业中建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，使企业的党风建设和反腐倡廉工作步入科学化、制度化、规范化轨道。现将我公司近年来建立惩治和预防腐败制度体系建设情况汇报如下：
一、企业惩治和预防腐败制度体系建立情况
1、近期，我们将召开党政联席会议，进一步学习工业公司哈工业发[20PC]9号关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《黑龙江省贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定的实施办法》，认真组织班子成员对《若干规定》的内容及精神进行全面、深刻的理解。为有效的推进此项工作，要强化组织领导，形成党委书记挂帅，纪委书记负责组织协调，公司各副经理根据所负责的工作进行具体落实的工作格局。将根据《若干规定》的有关要求纳入公司章程，不断完善法人治理结构。重新修订《党风廉政责任制》(20PC年4月修订下发过)《职代会制度》、《厂务公开工作制度》、《厂务公开责任追究制度》《大宗物资招标采购制度》、《三重一大决策制度》等各项管理监督制度，强化权利制衡和监督约束机制，努力推进公司的党风廉政建设，发挥廉政建设为企业稳步发展的保驾护航作用。
2、对于重大问题，我们都召开党政联席会议进行民主讨论决定，涉及职工切身利益的事项，要通过职代会或职工代表组长会议审议后才执行。建立并执行了《招待费使用情况报告制度》、《职工代表大会审计报告制度》、《董事会工作报告制度》、《监事会报告制定》、《干部民主评议制度》。贯彻执行廉洁承诺制度，每年班子主要领导能够按时与工业公司签订廉政承诺书。
3、落实了党风廉政建设责任制，下发了“关于落实《xxx工业公司党风廉政建设责任制度实施意见》的通知”。坚持公司党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，公司各单位各负其责，依靠群众监督的领导体制和工作机制。公司党委书记、董事长对全公司的党风廉政建设工作负责，党委其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任;各部门党政一把手对本单位党风廉政建设工作负责;公司纪委负责协助党委抓好全公司的党风廉政建设工作的组织协调和监督检查。公司建立了党风廉政建设例会制度，每半年召开一次会议，专题听取和研究廉政建设工作。
4、我们将廉洁从业规定纳入班子民主生活会，把反腐倡廉工作作为民主生活会的一项重要内容，制定了《民主评议干部制度》，公司领导每年都将通过职代会或党委扩大会议进行述职，对中层干部年度考核进行民主评议。
5、根据企业实际，为贯彻落实中央关于企业“三重一大”的制度，我们制定了《xxx第xxx具制造有限公司“三重一大”集体决策制度实施办法》;(决策内容范围、原则和程序在文件中做了明确规定)
6、公司能够把“三重一大”集体决策制度列为党风廉政建设责任制的重要内容，并成立了党委副书记任组长，纪委书记任副组长，纪检、工会、财务、公司办、企业发展部有关人员为成员的“三重一大”集体决策制度监督小组。按照制度中的规定，对违反“三重一大”集体决策制度的人员进行责任追究，
7、对于企业工程项目招投标方面我们建立了管理监督机制，制定了《xxx第xxx具制造有限公司大宗物资招标采购管理办法》，规定了招标程序、评标原则，保证操作过程的公开、公平、公正。如发现问题，监督小组及时将情况通报主管领导，情节严重，给企业不良造成影响和经济损失的，追究当事人责任。
8、我们把廉政建设与生产经营管理重点工作紧密结合起来。为强化管理杜绝商业贿赂行为，公司成立了价格办，严格对产品定价、物资采购价格、外委加工产品价格审核和把关。仅物资采购实行招标和比价采购一项，20PC年节约费用1000余万。
把开展“小金库”专项清理工作作为党风廉政建设工作的重要内容，于20PC年末，对公司所属的全部生产专业厂、辅助生产分厂以及独立经营核算的11个部门进行了清理。为了加强财务管理，公司要求各部门规范、统一、合理使用资金，对各分厂职工工资实行银行卡发放，对工资提取差额统一在帐内管理，同时将各部门“小金库”资金余额统一收缴入账。对于生产经营的资金支出，需要向主管领导说明原因，经审批同意后方可使用。这样，基层单位在资金使用上即接受主管领导的监管，同时也受到员工的监督，一些管理漏洞得到堵塞，防止干部产生腐败问题。
9、我们成立了由公司党委书记、董事长、总经理担任组长，工会主席担任副组长，公司副经理、工会副主席、公司办、财务部、企业发展部、生产部等部门主要领导担任成员的厂务公开工作小组和监督小组，下设厂务公开办公室负责日常工作。制定和完善了《职工代表大会制度》、《厂务公开工作制度》、《厂务公开责任制度》、《厂务公开责任考核制度》、《厂务公开责任追究制度》、《厂务公开考核制度》《职工代表大会联席会议制度》等制度，20PC年我公司被市厂务公开办公室命名为厂务公开规范化企业。
二、贯彻廉洁从业若干规定有关制度的建立和执行情况
1、结合上级部门《廉洁从业若干规定》的要求，20PC年下发了 “关于对中层以上领导干部和营销人员及其家属从事生产经营本企业同类产品情况进行举报的通知”，20PC年10月下发了关于认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的通知，为切实把《若干规定》落到实处，我们按照工业公司纪委的部署和要求，公司领导认真填写了“企业领导人员执行《若干规定》对照自查表”。结合我公司实际，去年8月制定下发了“关于认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的通知”，召开了公司领导和基层党政负责人参加的动员会议，学习传达了文件精神，对贯彻落实工作进行了安排部署，明确要求基层各单位主要领导结合此次《若干规定》的落实，认真开展相关法律法规的学习，通过学习要深刻理解贯彻实施《规定》的重要意义，做到廉洁从业。
2、对于公司财务部、采购部、市场部、生产部等重要部门我们建立了相应的管理制度(各项管理规定)，公司各主管副经理负责，严格按照管理制度进行操作，厂务公开监督小组和“三重一大”监督小组发挥监督作用，定期对各有关部门的工作情况进行检查，发现问题及时向有关领导反馈，并予以纠正和处罚。(如：在库房盘点工作中，发现钢料库盘亏问题，监督小组及时介入，查明问题，对相关单位和人员提出处理意见)
3、关于领导干部职务消费问题，这是一个新的制度，原来公司对有关人员的出差和待遇有一些相关的规定，但不够全面和具体，我们下一步将制定出有关领导干部职务消费制度。
对于薪酬管理，公司管理层的薪酬由主管我们的工业公司制定。我们公司制定了中层干部和员工的薪酬制度。(薪酬管理规定)
4、对于领导班子和成员的学习，我们坚持中心组学习制度，学习党的方针政策，尤其去年开展的学习落实科学发展观活动，公司领导发挥带头作用，能够按照要求分阶段的进行学习，结合自身实际找出工作差距，并提出整改措施。近年来我们围绕全面提升员工素质，苦练内功工作，组织全体干部进行理论素质培训和在线学习，邀请请工业公司领导和省委党校的教授分别讲授领导行为艺术、公文写作、社交礼仪，干部素质修养、市场经济学、计算机操作等知识，并进行阶段性考试和座谈，不断提高干部素质和工作能力。
5、公司制定了领导干部个人有关事项报告制度，下发了“关于印发《xxx市党员领导干部报告个人有关事项实施细则》”的通知，要求党员领导干部要认真执行实施细则的有关规定，在规定时间内，如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。如出现违反有关规定的，有关部门将调查核实，并视情节轻重，采取批评教育、限期整改、责令做出检查、戒勉谈话、通报批评、调职、免职等方式予以处理。公司领导每年定期向工业公司纪委报告个人有关事项。
从几年来党风廉政建设和反腐败工作的开展情况看，推进厂务公开民主管理工作、清理“小金库”、实施“三重一大”决策制度和大宗物资采购制度，对于加强企业管理、合理使用资金、严防干部、班子科学决策、依靠职工管理企业和增强企业凝聚力，起到了积极的推动作用。今后我们将不断推进预防腐败体系建设，完善各种制度，发挥监督和制约机制，保证国有资产保值增值，实现企业和谐、稳定、协调发展，为哈市实现好发展快发展作出积极贡献。
2017年国企党风廉政建设工作总结
今年上半年，我司在上级党委、市企廉办和局纪委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和中纪委、省纪委第二次全会以及市纪委六次全会精神，坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入公司重要议事日程，采取了新的措施，加强组织领导，结合企业实际，加大工作力度，圆满实现了上半年工作目标，现将情况总结汇报如下：
一、认真执行“新五不准”规定，切实搞好廉洁自律工作
我司围绕企业改革和发展，深入贯彻落实中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定。公司党总支从讲政治的高度，制定了XX年党风廉政建设和反腐败工作意见，我们按照上级党委、市企廉办的要求，深入贯彻中纪委二次全会、市纪委六次全会和市企廉工作会议精神和上级召开的党风廉政建设会议及有关文件精神，组织全司党员、干部反复学习中纪委第二次全会提出的“五不准”的新规定，并认真落实了“国有企业领导人员执行廉洁自律规定情况向职代会报告”制度。
公司从抓班子建设入手激励全员廉洁自律。班子成员必须做到：一是带头学习贯彻中央、省、市和上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件和会议精神，自觉抓好党风廉政建设;二是带头搞好廉洁自律，严格执行中纪委各项规定，带头做到不贪、不占、不，真心实意的为用户、为职工服务，在党风廉政建设中，进一步落实了“领导成员抓片、职能部门跑面，职能科室包点”的办法，建立了全方位工作网络。一是工作形成了制度化，公司党政领导班子逐月制定有党风廉政建设工作月要点，为确保各项制度执行逗硬，公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环，即每季度对领导班子成员和各窗口服务部门负责人执行党风廉政建设责任制与廉洁自律情况进行一次抽查，如发现问题及时通报，维护了制度和严肃性;二是把好费用开支权，如何管好用活有限的资金，公司领导十分重视，一方面制定了严格的管理制度，对大额费用从严审定，日常费用由财务部门负责审核，克服了多头开支和突出花钱现象，业务招待费明显下降，比去年同期减少50%，公司购买大宗办公用品坚持两人参与购买，发票必须经两个经办人签字后才能报销。另一方面，公司领导不乱开口子，乱挥大笔，不该开支的坚决不支，始终坚持用好费用管理权;三是防控严。公司坚持以制度管人，用制度约束人，为防止腐败行为发生，今年元月上旬，公司逐级签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》，将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员，同时加大监督力度。对内实行窗口部门人员“一岗双责”，相互制约，机关科室之间、相关岗位之间、相互督促制约，公司纪检监查部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。今年5月26日，公司党委在全司党员中开展了以“弘扬理论联系实际的学风是党风建设的基础”为题的党课教育，受教育面达100%。5月22 日，组织召开了XX年第一次全市用户代表座谈会，，参会全体代表对我司行风建设、廉洁服务工作评议， 其满意率达100%。
二、强化企业管理，深入开展效能监察工作
我司进一步健全了“行政领导挂帅，财务审计先行、纪检监察机构协调、有关部门参与”的效通监察工作机制和领导体制。今年以来，一是对西外cng加气站拆迁、新建进行了效能监察立项，重点对站内设备搬迁完好率进行监察和督促，确保了拆迁工作的顺利进行，设备无丢失、损坏现象，完好率达100%。二是对物资采购和管理进行立项;三是对安全供气进行了立项， 全面开展了对物资供、管、销的专项治理，增定了物资管理办法16条，有效地杜绝了库存积压现象。今年上半年，无一例吃里扒外，以职谋私现象。今年4月，我司被授予市效能监察工作先进单位荣誉称号。
三、从抓党风廉政建设入手，在“建、权、严、防、不”五字上下功夫
1、规范行为，落实一个“建”字
公司党政领导班子十分注重制度建设，坚持以制度管人、约束人，用制度治司。先后制定了《公司领导干部“十不准”》、《领导干部议事规则》、《“三公开”办事制度》等五种制度。为了确保各项制度逗硬落实，公司党风廉政建设领导小组把监督检查作为落实制度的重要一环。即每季度对领导班子成员和窗口部门负责人执行政策原则和廉洁自律情况进行一次抽查，半年进行一次全面检查，发现问题及时通报，同时对违背“约法三章”的行为也进行严格检查，维护了制度的严肃性。
2、为政清廉，用好一个“权”字
首先，正确用好人事权。上半年来，接收商调人员调进调出10余人，提拔、调整公司中层干部9人，公司领导班子始终坚持政策原则，按计划和政策规定接收、安置，按条件和程序选拔任用，不考虑任何关系，一律按条件进行严格考察，择优录用，受到全司职工的一致好评。
其次，把好费用开支权。公司新一届领导班子接任期间，正值公司资金紧、家底薄，费用开支大，环保用气项目多如何管好用活有限的资金，公司领导十分重视。一方面制定了严格的管理制度，对大额费用从严审定，日常费用由财务部门负责人审核，实行“一支笔”审批，克服了多头开支、审批不严等弊端。业务招待费开支情况按季在全司职工会上公布。购买大宗办公用品坚持双人购买，发票必须有两人以上经办人签字后才能报销。另一方面公司领导不乱开口子，乱挥大笔。不该开支的坚决不支，始终坚持用好费用管理权。
3、内部管理，坚持一个“严”字
一是抓作风整顿，严格执行工作纪律。凡是要求职工办到的事，公司领导总是率先做到。特别是在工作纪律上，不仅带头遵守，而且上班从不离岗办私事，对违犯纪律者严格追查，不留情面，按制度处罚，从而使公司工作严格有序。
二是坚持严格考核。公司领导班子成员在工作上坚持讲“认真”二字，做到言必行，行必果。在公司机关和各部门实行了严格的工作考核制度，制定了职工考勤登记表，由各科室逐日登记，职工每月必须在本科室例会上汇报自己的工作，科室负责人每季度根据其每人的工作表现写出书面工作鉴定，连同工作考勤汇总表报人事部门审定，财会部门商量根据人事部门出据的通知发放每月工资，对各直属单位、分公司的工作，分月下达任务，定期检查，年终考核，兑现奖惩。形成项项工作有目标，人人头上有任务，充分调动了干部职工的工作积极性和创造性，促进了燃气建设各项工作任务的顺利完成，职工中呈现出自愿
加班加点从不计较报酬的人员增多，受到企业好评。
三是防控严。在工作中，公司始终坚持一条原则，以制度管人，用制度约束人，以法治司、以德治司，用制度治司。把执行制度作为开展一切工作准绳，为了防止腐败行为发生，今年2月中旬，公司各科、室、分公司、站、所、队、中心、部逐级签订了《澡风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证收》，将每个环节的责任分解落实到岗位工作人员。同时，加大监督力度。对内，实行窗口部门人员双人、双职、双责相互制约;机关科室之间、相关岗位之间相互监督制约;纪检监察等监督部门对各岗位、各部门、各项业务活动进行监督反馈。对外，设立了总经理服务热线电话、举报电话、用户信箱，向社会增聘了36名地风义务监督员，形成了从上至下，内外结合的监督机制。
4、吃苦奉献，坚持一 个“不”字。公司领导自觉严格要求，做到廉洁自律。下基层，到场站不打电话事先通知，不吃超标准的工作餐，不喝招待酒，给基层干部职工树起了一面镜子。公司领导干部的一言一行为职工做出了表率，在职工中树立了良好的形象。
四、从抓教育入手，启迪全员清正廉洁
为了把廉洁教育落到实处，公司党政一班人一是警钟长鸣，教育经常化。每月召开一次座谈会，分析党员思想状况，及时理顺和解开党员思想上的“疑团”;每季度由公司领导给职工作一次形势报告，引导职工认清形势;每半年开展一次党的优良传统作风教育、反腐倡廉教育、公民道德建设教育、新形势下党员形象大讨论，以增强干部职工对腐败危害性的认识。今年以来，共开展党风党纪、廉政教育6次，受教育人员2051人次。二是突出重点，教育具体化。根据职工不同岗位来制订学习计划和内容，规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定;党员职工学习《廉政守则》;窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”;会计、出纳人员学习《关于违反财纪纪律的暂行规定》。联系实际，开展了“领导树形象、部门严纪律、身边无不廉行为”活动。三是内容生动，教育形式多样化。针对燃气行业特点和职工思想反映，主要抓好“八个教育”，即：“三个代表”学习教育，邓小平理论教育、法制教育、基本制度教育，反腐倡廉教育、艰苦创业教育、形势任务教育、正反典型教育，使干部职工自觉做到在金钱面前眼不红、心不动、手不痒。四是责任明确，教育现实化。建立了“领导干部责任区”，及时宣传党的路线、方针、政策，把党员、干部职工的思想引导到高兴邓小平理论伟大旗帜，坚定不移走社会主义道路的信念上来，对职工进行革命传统教育，使干部职工受到启迪。为了给职工营造一个良好的工作环境，还采取关心职工疾苦，“以换廉”，解决具体困难，“以情养廉”等措施，收到了明显效果。
五、从抓作风入手，督促全员清正廉洁
公司领导与纪检监察部门，主动与上级纪委配合，按照中纪委、省纪委六、七次全会精神及要求，结合燃气行业实际，抓住工作重点，确定阶段目标，使纠风工作卓有成效地开展起来：一抓组织领导。公司成立了以总经理为组长的纠风工作领导小组，经常组织职工学习有关廉政建设、纠正行业不正之风的文件、会议精神，加深职工对纠风工作重要性、必要性、长期性、艰巨性的认识，重点放在领导干部率先垂范抵歪风，坚持工作中不接受影响执行公务的专场舞会，不进用公款开支的营业性歌舞厅、夜总会，不吃、拿、卡、要、报。二是抓纠风制度建设。先后制定了《纠风工作百分制考核细则》、《创“四好”班子实施办法》、《纠正行业不正之风的若干规定》、《领导班子成员双重组织生活制度》，向社会公布了《燃气行业窗口人员服务守则》、《首问责任制》和举报电话号码。同时，每年6月上旬分别向市内各届用户发送《行风情况征求意见书》，主动接受用户监督。切实做到了“三无”：无违反“违法三章”现象;无以气谋私行为;无吃、拿、卡、要、报现象，据统计，全司各服务部门干部职工拒吃请59人(次)，拒收礼金、香烟36人(次)。
六、从抓服务入手，搞好廉洁服务
公司纪检监察工作立足于实际，寻找与业务经营发展的最佳结合点，在服务上做好文章，充分发挥职能作用。直接参与抓业务经营。纪检监察部门根据公司工作重点，积极参与钩各窗口服务部门的业务活动。同他们一起制定工作目标、措施和考核办法，纪检干部今年先后5次深入实地调研、制定方案，落实任务，为完成公司廉洁服务新增建了行风自查措施。通过这次制度措施的实施，收到了明显的效果。
七、深化厂务公开工作成效显著
我司根据企业改革发展和稳定的需要，不断充实和丰富厂务公开内容，把企业减员增收、内部改革措施、职工分房方案、集资建房价格、工资分配方案、奖金发放情况、生活福利费的使用情况、社会保险基金缴纳情况、企业领导干部廉洁自律情况、企业业务招待费用使用情况、领导干部收入情况、民主评议情况、公司投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理、经营管理、民主管理等方面实行了全方位企务公开，充分发挥了民主管理、民主监督的作用。
八、全面落实“双廉”责任制
公司党政主要领导先后分别与企廉办、市建设局党委签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员明确了分工，各负其责，公司内逐级签订了党风廉政建设责任书，按照公司制定的责任考核办法逐月考核，严格执行各项责任追究制度，有力地促进了企业领导人员廉洁自律和廉洁服务工作。
九、切实加强了纪检监察队伍建设
我司紧密围绕企业发展和效益的提高抓党风廉政建设，既认真贯彻党纪条规，又做到具体情况具体分析，坚持纪检工作为企业发展保驾护航，为企业生产经营营造良好环境，为加强纪检监察工作， 我司配备有相应的专兼职纪检监察人员，把政治素质好、原则性强、作风正派的党员干部充实到纪检监察岗位，并加强了政治思想教育和业务培训，提高了纪检干部的政治素质和业务水平，公司党政为纪检干部提供了必要的工作条件和学习机会，充分调动了纪检干部的工作积极性，我司纪检监察工作成效多次受到上级的好评。
十、存在的问题
上半年来，我司党风廉政建设工作取得了较好的成绩，但也还存在一些问题和差距：一是规章制度出台多，但贯彻落实的力度不够;二是个别职工服务意识不强，办事效率不高的现象依然存在;三是个别服务部门行风建设方面，行动上有时存在不同步现象，缺乏
加强廉洁文化建设，是反腐倡廉、拒腐防变、惩恶扬善、营造廉洁环境的基础工程。习近平总书记强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉洁文化，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。电力企业是作为国民经济发展的重要企业，必须结合自身的特点，抓好《条例》《准则》的学习教育，全面加强廉洁文化建设，全力营造风清气正的和谐氛围，努力服务企业的转型发展。
一、以培育廉洁理念为核心，不断增强廉洁自律意识
每一个企业都有自己的企业核心价值观、企业精神等理念，并以此来激励企业员工，引导员工围绕企业的发展目标，立足岗位、干好工作。电力企业要抓好廉洁文化建设，也必须要有精气神作为支撑，也就是要有廉洁理念。因此，电力企业在廉洁文化建设过程中，要把培育廉洁理念作为核心，通过廉洁的自律、他律、律他等理念培育，来增强广大干部员工廉洁自律意识，使员工们懂得“做好工作之前要先学会做人”的哲理，从而励志上进、报效企业，焕发电力企业人的风采。一要树立“淡泊名利、忠实履职”的自律理念。电力企业要大力倡导淡泊名利、忠实履职的理念，牢固树立正确的价值观、名利观，引导广大干部员工把立足本职、做好工作作为自己的基本任务，在思想、行为上，严格要求自己、告诫自己，做到不争权、不夺利，不是自己的利益不能去要，不属于自己的东西不能去争取，特别是领导干部更要正确地使用好自己的权利，不为亲属家人、朋友、身边人谋利。要根据自己岗位职责，围绕企业的重点工作、中心工作，提素质、提能力、提效率，为企业转型发展发现问题、解决问题、创造价值，从而感恩企业、回报企业。二要树立“透明公开，接受监督”的他律理念。要通过厂务公开、座谈研讨等形式，定期晒一晒、亮一亮所做工作，自觉接受群众的监督。工作成果好不好？业绩优不优？由群众说了算。流程公开了，程序透明了，群众也就知道企业在干了些什么？哪些是对于企业转型发展有利的事，要争取广大群众的支持；哪些工作进度需要加快，大家可以提出建议和意见；哪些工作还存在问题和不足，大家可以献计献策。总之，通过他律，有利于营造不断改进、不断提高的良好环境。三要树立“严章明纪、刚性约束”的律他理念。纪律是高压线，谁触线谁触电。在廉洁文化建设中，要加强党纪国法、企业规章制度等学习教育，通过廉政学习、腐败案例等，让广大干部员工时刻绷紧廉洁自律之弦，时刻提醒自己哪些是不应该做的，哪些是必须认真做好的，用制度规范和约束自己的行为，守住做人、做事的底线，让“明明白白做事、清清白白做人”成为廉洁文化建设的新常态。
二、以完善廉洁制度为基础，不断规范廉洁体系建设
在电力企业廉洁文化建设中，要进一步加强廉洁体系建设，从制度上确保廉洁工作的正常开展。首先要抓好重要岗位的廉洁制度建设。“村看村，户看户，群众看干部”，领导干部充分认识到廉洁文化建设的重要性和必要性了，抓好廉洁工作也就有了基础和保障。所以，在生产经营中，领导干部应以身作则，起到带头示范作用，自觉严格遵守相关规定，坚决不做违反纪律、违反制度的事。领导干部要教育、引导其他管理人员行节俭之风、做节俭之事，不铺张浪费，从而把廉洁文化理念运用电力企业的各个管理环节之中，把廉洁文化的触角延伸到基层、班组、岗位。
其次要把廉洁文化建设纳入企业的管理体系之中。在深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》的同时，电力企业要利用现有的企业管理体系，把廉洁文化建设纳入到企业的日常管理中，实现廉洁文化建设与建立健全党风廉政建设责任制、民主评议机制、内部控制机制等工作相结合，在制度上确保廉洁文化建设的持续深入，如每年给干部家属写一封廉洁家书、开展一次廉洁征文、召开一次廉洁座谈会等必修课，并结合不同时期的不同特点开展不同类型的廉洁文化活动，实现廉洁文化建设的个性化、针对性。再次把廉洁文化建设作为企业政工工作的重要组成部分。电力企业的廉洁文化建设要按照党风廉政责任制的总体要求，与日常的思想政治工作、精神文明建设等相结合。党群各专业部门要根据党风廉政责任制的具体部署和安排，相互配合相互协同，加强沟通，齐抓共管，切实组织开展好廉洁文化的各项活动。如针对电力企业党员干部的需求，组织参观监狱和廉政教育基地，用现身说法亲身体会廉洁工作的重要性；举办 “清正廉洁”“树正气打歪风”等专题党课，开展“廉洁无小事”“防微杜渐”征文比赛等主题活动，积极营造公正廉明、风清气正的良好风尚。
三、以宣传廉洁文化为抓手，全面营造风清气正格局
在廉洁文化建设中，电力企业要利用好宣传橱窗、工作简报、黑板报等传统的宣传工具和微信公众号、局域网、手机短信等新媒体，大力宣传廉洁文化理念、党风廉洁责任制要求、上级党委纪委对廉政工作的要求，及时宣传本单位廉洁文化活动情况，形成人人关心廉洁工作的新局面。一要用好反腐倡廉宣教阵地。电力企业要建立廉洁文化建设的网络宣传机制，通过网络教育、培训班、学习会等载体，结合不同时期廉洁工作的不同特点，形成具有行业特点、企业特色的宣教方式，如在临近节假日，可以给党员干部、关键岗位员工发廉政短信，进行提醒，做好预防，杜绝节假日腐败现象发生。二要突出廉洁文化的主题。要丰富廉洁文化建设的内涵，提高广大党员干部的参与，廉洁文化活动就必须有针对性、实用性。因此，电力企业在廉洁文化活动组织策划中，要做好前期的准备，如主题的设计、活动的安排、方案的实施等方面要接地气，主题突出、形式新颖的廉洁文化活动，才是大家喜欢的活动。三要加固廉洁文化建设的基础。廉洁文化建设只有面向基层、班组、家庭不动摇，坚持廉洁文化延伸至基层、班组和家庭不放松，才会更加贴近实际、贴近员工， 才会净化腐败的土壤、消灭滋生腐败的病菌，促进企业廉洁文化建设的健康发展。
总之，在新形势下，电力企业在廉洁文化建设中加强理念宣贯、制度执行、环境营造等，就一定能够为企业的转型发展提供强有力的保障和支撑。
