时间：2022-12-03 21:22:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡镇年终汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“七五”普法总结验收督查资料内容
一、报送资料（纸质版和电子版）
1、报送本单位印发或转发的“七五”普法规划相关文件。
2、报送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作计划、工作方案、工作要点等。
3、报送2016年——2020年每年年终的普法依法治理工作总结、汇报材料等。
4、报送各乡镇、街道、市直各单位“七五”普法工作总结、汇报材料等。
5、报送有关“七五”普法工作期间反映工作亮点的典型材料。
6、查看“七五”普法期间单位自制的宣传读本和市依法治市办发放的普法宣传读本。
7、报送“七五”普法期间有关开展法治培训、法治讲座、法治宣传教育活动、执法普法活动情况、获得表彰奖励和荣誉等情况的法治信息、图片和影像资料，还包括制作的法治宣传栏、法治宣传版面、法治图书室、法治文化长廊、法治宣传标语和法治宣传内容的电子显示屏等方面的信息、图片和影像资料。
二、实地查看：
设有专门的法治建设领导小组办公室或普法依法治理领导小组办公室，办公室有专兼职工作人员，办公室有专门的组织机构版面、普法依法治理工作制度版面和其他相关的普法工作版面，有专门的档案柜、档案盒、有各种档案资料。
一、考评对象
全县25个乡镇林业工作站。
二、考评期限
考评期限为2013年1月1日至2013年12月31日。
三、考评内容
考评实行千分制，将林业工作站职责及工作内容量化到每一项具体工作当中进行考评。（具体内容和量化标准见附表）
林业工作站的主要职责：
1、认真宣传贯彻执行《森林法》等林业法律法规和林业方针政策；
2、指导和组织农村集体和个人开展各项林业生产经营活动；
3、按照县局安排，配合林业调查设计单位开展林业资源调查工作，负责造林绿化的指导、检查验收、林业统计和森林资源档案管理，掌握本站辖区内的森林资源消长变化情况；
4、核定并落实农村集体、个人自用材的年度采伐指标，经县政府批准后，由县局授权发放林木采伐许可证。依照有关规定检查、监督本辖区的林木采伐、木竹运输和销售；
5、协助有关部门调处山林权属纠纷，查处破坏森林资源案件，抓好森林防火及病虫害防治工作，维护森林资源安全；
6、传播林业科学技术，总结和推广林业生产先进经验，开展林业技术培训，技术咨询服务；
7、按照国家有关规定代收林业专项经费和其他经费；
8、按照计划生育、社会稳定、安全生产和目标考核实行“一票否决”的管理要求，切实做好这四项工作，确保全站安全及稳定；
9、完成县局安排和交办的其他事项。
四、主要措施：
1、建立健全学习制度。认真学习林业法律政策，努力提高政治、法律和业务素质。要坚持集中学习与自学相结合，做到每月最少集体学习一次，并做好学习记录，写好个人学习笔记。
2、加强林业法律法规的宣传。结合本地的实际抓好省、市、县《关于加快林业发展的决定》和《森林法》为主的政策、法律宣传。办好宣传栏，在县乡道和乡村道上增写永久性宣传标语，标语地点、内容要造册登记。
3、建立考勤考核制度。各站要坚持考勤制度，保证每人每月出勤22天以上。请假（含病、事假）需先写出请假条，经站长批准后方可休假。站长请假1天和站员3天须经局分管领导批准，站长请假2天以上（含2天）和站员3天以上须经局主要领导批准。凡“先斩后奏”或少批多休，无请假条的，按旷工处理，每天扣工资50元；连续旷工5天的扣除一个月工资；连续旷工15天的或者全年累计旷工一个月的，按有关法律法规处理。
4、严格遵守各项工作纪律，认真履行好工作职责，遵守林业工作人员“五条禁令”，做到工作期间不喝酒，严禁酒后执法，不接受与工作有关的宴请。
5、认真抓好内部管理，努力提高职工整体素质及执法水平，凡单位出现违纪违法的人和事，以及由于源头监管不力出现乱砍滥伐等比较大的行政或刑事案件的，实行一票否决，不得评优评先，并追究站长责任。
6、林业工作站工作人员的基本工资、绩效工资由局统一发放，职工住房公积金和乡镇年限津贴，由各站在返回经费中自行解决。
7、各林业工作站所收规费每月上缴结算，没有按时结算的，站长写出书面汇报材料；至8月31日任务未过半的，站长降为副站长主持工作；年终未完成任务的，正副站长就地免职为一般干部就地安排，站里所有工作人员扣除年限津贴。未经县局同意，各工作站不得以站里的名誉借款和贷款，否则将由站长和直接责任人全部承担。年终进行收支结算，按财务规定可以发放的费用，应在当年发放。凡有局属站房的工作站，房租收入应全额上交县局。
8、坚持请示、汇报制度。凡遇重大事项或自己职权范围内不能处理的事情，应及时向县局汇报。在实施经济和行政处罚以前，都要做好询问笔录材料，收集足够的证据。既不请示汇报又不能妥善处理或者、索贿受贿、处罚错误，发生较大事故或者造成经济损失的，按有关法律法规追究有关人员责任。各类报表要按时准确报送。年终做好文件、案卷、报表的整理建档工作，并落实专人管理。
五、考评实施
县局成立乡镇林业工作站考评领导小组，负责整个考评工作的组织领导。县局将根据考核内容，分成若干个以局班子成员为组织的考评工作小组，具体负责各项考评工作的组织实施，整个考评工作于2014年1月底以前结束。
六、考评步骤
1、自评：各乡镇林业工作站对照考评内容及量化标准，结合全年的工作情况，进行工作自评。
2、考评：各考评小组采取听、查、看、访、评等方法，对各乡镇林业管理站进行全面考评。
3、综合评分：各考评小组根据自评、考评情况、民主测评，局各股室站提供的相关资料，按照考评内容和量化标准进行综合评分，然后比照下列加（扣）分条件另行加（扣）分，加分累计不超过100分。计分标准为：
（1）加分
①单位获科级表彰奖励的：1-6名分别加20分，15分、10分、8分、6分、5分,书面通报表扬及未排名次的加10分。
②单位获县级表彰的：1-6名分别加40分、35分、30分、25分、20分、15分，书面通报表扬及未排名次的加30分。
③单位获市厅级以上表彰奖励的加60分。
④因工作业绩突出，科级、县级、市级以上部门在本地召开了现场会的，分别每次加20分、40分、80分；本单位在科级、县级、市级以上会议上作典型发言的，分别每次加10分、30分、60分；支持县局完成中心工作有重大贡献的加20分。
（2）扣分
①因工作滞后，科级、县处级、市级以上部门在本地召开了促进会的，分别每次扣20分、40分、80分；本单位工作在科级、县级、市级以上会议上作表态性发言的，分别每次扣10分、30分、60分。
②单位及其工作人员在年度考核中受到科级、县、市以上处罚或书面通报批评的，分别扣20分、40分、80分。
③年内单位工作人员受到法律法规处理的，每人次扣10分；被县以上纪检、监察机关查处，受到党纪、政纪处分的（以下文时间为准），每人次扣10分。
④因工作不到位，可控而未控制，造成越级集体上访的，赴京每人次扣30分，赴省每人次扣10分，赴市每人次扣5分。
⑤迟报漏报紧急信息的，每次扣10分，瞒报且造成后果的，每次扣30分。
⑥县局召开的各类会议，应到会而迟到、早退的每次扣5分，旷工的每次扣10分。
4、确定等次：考评领导小组根据综合评分情况，经过领导小组复核，确定各工作站的考评等次：900分（含900分）以上为优秀单位、750-899为达标单位、749分以下为不达标单位。
七、考评奖惩
全县乡镇林业工作站分三类进行目标管理考核,8个乡镇站。
1、年终检查考评不达标的，分别按一、二、三类综合评比最后一名的分别给予500元的经济处罚，站长向县局写出检查，并实行诫勉谈话。
2、各林业工作站在全面完成各项工作任务，确保资金正常运转和职工住房公积金、年限津贴正常发放的情况下，正副站长可享受岗位津贴，标准为正站长每月100元、副站长每月60元，由各站在返回经费中列支。
3、林业经费的收取及林业行政案件处罚必须使用林业专用票据，发现使用其他票据的，一经查处，违规所收经费全部追缴到县局财务股，站长就地免职，收款或开票人员按党纪政纪予以处分，并年度考核评定为不称职。不准隐瞒、截留、滞留林业其它收入，违反的扣除同等金额的事业经费。
餐饮业大气污染防治工作总结
为进一步推进我县餐饮业大气污染防治工作，根据县委、县政府关于开展全县大气污染防治工作会议要求，我局主要承担乡镇餐饮业油烟净化设备安装和燃煤散烧管控，为切实履行餐饮业大气污染防治监管，县食药监局结合我县餐饮业实际，制定了具体实施方案，采取有效措施加强全县餐饮业大气污染防治工作成效明显。
一、主要做法
（一）加强领导，落实责任。
成立了由局长陈玉星任组长，班子成员任副组长的餐饮业大气污染防治工作领导组，下设综合协调、材料信息、法律保障、技术验收四个小组，分别由班子领导兼任小组组长；实行局分管领导包所、乡所所长包街道、执法人员包店的网格化责任监管体系；抽调局李渌君局长和杜钧成立督查小组，对全县各乡镇进行不定期督查通报，落实乡镇所治理工作，实行一岗双责，同奖同罚。
（二）摸底排查，建立清单。
建立监管台账，消除安全隐患。结合全县餐饮业大气污染防治工作和城市综合治理工作，我局开展了覆盖全县所有乡镇的主体大普查工作，按照对食品药品安全隐患“早发现、早排查”的原则，对全县餐饮环节大气污染防治存在问题进行排查与监管，及时存在问题。对全县餐饮单位进行登记造册，建立起乡镇餐饮业大气污染防治方面经营户档案，为餐饮业大气污染防治工作的开展打下了坚实基础。
（三）宣传发动，营造氛围。
租赁宣传车，对餐饮业比较集中的区域进行集中宣传，并沿主要街道挂宣传条幅、张贴宣传标语、发放《餐饮经营户告知书》，扩大影响力。截止目前，我局共出动宣传车64台次，悬挂宣传条200余幅，发放《餐饮经营户告知书》3500余份。
（四）定期通报，强化追究。
工作开展情况实行日报制度，每周一、三、五晚上7点定时召开专题会议，听取各乡镇（办事处）食药所负责人工作汇报，将工作开展情况、取得的成效进行通报，并对工作进展慢的乡镇（办事处）食药所、稽查中队通报批评，结果纳入县局年终目标绩效考核。
（五）集中整治，提升改造。
按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的工作原则，通过强化监管、集中整治，对持有《食品经营许可证》及已安装油烟净化设施的餐饮户，一方面正常营业，另一方面对待办理食品经营许可证实行必须安装油烟净化装置前提条件，在办证前操作间及油烟净化装置按照标准进行提升改造；对无证经营户下达告知书和限期整改通知书，要求三日内完善手续及油烟净化装置安装，三日内仍未安装的下达停业整顿通知，7日仍达不到餐饮业标准的坚决给予取缔。
截止目前，共下达责令整改2100余份，停业整顿992户，全县已完成餐饮业全部安装油烟净化设施。
二、存在问题
1、部分乡镇安装油烟净化设施时间长清洗不及时，没有清洗记录。
2、部分乡镇小餐饮户经营性小煤炉仍存在暗自使用现象。
为着力解决义务教育学生失学辍学问题，确保不让一个具备学习条件的6至15周岁建档立卡贫困家庭适龄人口失学辍学，全面打赢教育脱贫攻坚战，根据市、县关于控流保学工作文件精神，进一步做好我镇控流保学工作，结合工作实际，切实抓好控流保学工作，巩固和提高“普九”水平，全面推进素质教育，经研究决定，特制订本实施方案，希望XX镇各中小学遵照实施。
一、领导重视、成立组织
学校校长要充分认识到控流保学的重要性，校长是本校控流保学的第一责任人。校长要有清醒的认识，要端正态度，理清思路，增强信心，克服畏难情绪，确保控流保学的良好效果。各校都要成立以校长为组长的控流保学领导组织，都要制定控流保学实施方案。各校控流保学领导组名单和控流保学实施方案要在五月二十五日前上报XX镇政府。
二、学习、宣传政策法规，确保控流保学实施方案落实
（一）为了增强广大师生对控流保学的认识，各校都要进行控流保学宣传活动，利用黑板报、宣传栏、广播、主题班会、大队会以及致家长的一封信等形式。
组织师生学习、宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规。使师生和家长懂得不让孩子读书和逼迫学生退学就是违法犯法。为控流保学工作营造良好的舆论氛围。
（二）强化“五包”责任制，定期做好家访工作。
全镇实行党政领导领导学校；学校领导包年级；班主任包班级；文化课教师包学生的“四包”责任制，制定切实可行的奖惩措施，与教师的绩效工资、奖金、评优评先、晋级晋职挂钩。各中小学都要强化全员班主任制，教师的责任要明确，要定期做好学生的家访工作。特别是对留守生、学困生和单亲家庭学生及个别孤儿以及家庭困难的学生老师要经常定期进行家访，家访中发现的问题要及时回报给学校，学校要想办法帮助学生解决困难，保证这些学生健康成长，保证不让一个孩子流失辍学。
（三）实施流生月报制度。
各中小学每学年开学初要认真统计各班学生人数，依据学籍人数做好分析，把确认流失辍学的学生以及辍学时间、原因及时上报镇党委。从现在起，全镇中小学实行流生月报制，各初中和一、二小以学校为单位，村小以学区为单位在每月的五号上报辍学材料。我们把每月的五号定为流生月报日。
三、加强管理，控制流生
管理是学校的一项常规工作，管理工作做好了，学校就能健康有序的运转。否则就杂乱无章。管理工作要保证其科学性，有序性和计划性，克服粗狂性，随意性。管理要向精细化方向发展。
（一）坚持课改，减轻负担。
各中小学要强化教学常规管理工作，改进教学方法，提高课堂效益。课堂上提倡师生互动，生动活泼的教学方法，减少学生因厌学而造成的学生辍学。各中小学都要要求老师用我们的“目标教学”模式实施课堂教学。各中小学要严格控制学生课外作业量，初中生家庭作业要控制在一个半小时以内，小学不要布置家庭作业。各中小学要严禁给学生订购辅导材料，减轻学生课业负担。
（二）规范行为，平行分班。
各中小学都要开齐课程，开足课时。特别是音、体、美课程要开齐开足。要坚持学生平行分班，任何学校禁止设快慢班、重点班、实验班、特色班等。要严格控制学生在校时间。小学生在校时间不超过六小时；初中走读生在校时间不超过七小时。
（三）规范学籍变动手续，建立信息上报制度。
学生的转、休、借读要及时做到分类登记，完善变动手续，外省外县及县内转入的学生必须经县教育局审批。学校要建立完善的信息上报机制，班主任要做到“五及时”。一是及时查。每天上课前班主任要点查学生到校情况。二是及时报。班主任对无故未到校的学生在一小时内报到教导处。三是及时访。教导处要迅速派出教师当天家访。家访教师要当天回报家访情况并上交家访记录。四是及时劝。通过家访确认辍学的学生，教导处于当天向校长汇报，校长要组织有关人员及时制定劝返方案，迅速派人去学生家劝返。五是及时报。各中小学要严格执行流生月报制度，对确认的辍学生要在每月的五号前及时上报中心校。中心校汇总上报镇党委。中心校每学期开学初都要核查学校人数，对减少人数说不出理由，又没有变动记录的学生，中心校将视为辍学生处理。核算辍学率时就以此减少人数为依据。
（四）丰富校园文化生活。
丰富的校园文化生活是留住学生的重要手段之一。各中小学要组织开展丰富多彩的活动，丰富学生校园文化生活的内涵。图书室、阅览室、电脑室、实验室及各类活动室要定时开放。让学生在校学习有地方，活动有去处。要成立各类兴趣小组，充分发挥学生的个性特长，激发学生的学习兴趣。学校要定期组织开展文体娱乐活动。如重大节日的庆祝活动、各类竞赛、运动会、联欢会等。各校要切实充实大课间活动的内容，要保证中、小学生每天一小时的体育活动时间落到实处，我们规定大课间活动上午半小时、下午半小时，这两个活动时间各校都要有固定的程序和固定的内容。努力把学校办成学生学习的学园、生活的乐园。
四、加强师德、师风建设，强化教师责任意识。
（一）各中小学要以《教师职业道德规范》来加强教师的师德师风建设，增强教师的责任意识，教育老师要平等的对待每一位学生，不得体罚和变相体罚学生，不能讽刺、挖苦学生，更不能驱赶学生，逼迫学生退学。
各校要把教师的师德师风表现作为评优评先、晋级晋职、绩效工资发放的依据。对违反教师职业道德，造成严重后果的，学校要严肃处理。
（二）促进教师专业发展。
当前，有一部分教师进取心、责任心不强，教学水平低下，教学无感染力，有的教师只教书不育人，是造成学生辍学的主要原因之一。各校要制定可行的方案，通过学习、培训、教科研活动等形式，促进教师专业发展，提高教师的业务水平和教学能力。力求取得显著成果。
五、控流保学奖惩办法
各校要给班主任，文化化课教师层层签订责任书，制定切实可行控流保学奖惩措施。
1、各校在校学生巩固率100%的，校长30%的绩效工资拿全镇平均数的1.4倍另加500元。校长优先评优评先、晋级晋职。年终优先评为“优秀校长”。
2、辍学率小学控制在1%、初中控制在3%之内的学校，校长年终30%的绩效工资那全镇平均数的1.4倍。考虑校长评优评先，年终可评为“优秀校长”。
3、辍学率小学大于1%，初中大于3%的。校长年终30%绩效工资拿平均数的1.4倍减400元。不能被评为“优秀校长”。
4、辍学率小学超过3%、初中超过5%的。校长年终30%绩效工资只能拿全镇平均数。校长写出书面检查交中心校。
5、辍学率小学超过5%，初中超过10%的。给予校长降职处分，降为主持工作负责人。年终30%绩效工资只能拿全镇平均数的80%，校长写出书面检查交中心校存档，全镇通报批评。学校不能被评为先进单位。
附件1：XX镇“控辍保学”工作领导小组
附件2：XX镇“控辍保学”承包制度
附件1：
XX镇“控辍保学”工作领导小组
组长：XX
常务副组长：XX
副组长：XX
成员：XX、各村村小校长、各村书记及村主任
领导小组下设办公室，力公室主任由XX同志兼任。
附件2：
XX镇“控辍保学”承包制度
为了全面贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》及实施细则和省、市、区关于落实《义务教育法》的有关规定，普及九年义务教育，确保招收范围内适龄儿童全部入学，根据我镇的具体情况特制订如下制度：
1、建立镇干部、各行政村负责人为组长的控流保学领导小组。督促检查指导工作，做到乡镇干部包村，村干部包村民组组，村民组组包学生家长。把控流保学工作纳入工作日程，认真地抓好、抓实。
2、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。
每学年开学初为控流保学宣传月，以村为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。
3、建立控流保学汇报制度。各行政责任人结合各中小学逐月核实中小学生学生控流保学情况。
4．坚持家访制度。学生定期访，每学期一次，并做好家访记录。
5．对家庭困难的学生，各行政村根据情况不同程度减免各种费用，确保特困生不辍学。
第一条为进一步强化安全生产责任，落实安全生产责任制，遏制和减少各类生产安全事故发生，促进全区经济健康快速发展和社会大局稳定，根据省、市安全生产工作考核办法和有关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条安全生产工作考核坚持“科学客观、公正公平、奖惩并重”的原则，通过考核，推动各级各部门进一步强化安全生产责任，确保安全生产各项工作落到实处。
第三条本办法适用于区人民政府对各乡镇人民政府、街道办事处、区直各部门、各企事业单位（以下简称责任单位）的安全生产控制目标和工作目标两项考核。
第四条考核工作在区绩效考核领导小组和区安全生产委员会领导下，由区委绩效考核办公室牵头，区委区政府督查室和区安委会办公室共同组织实施。
第二章主要考核内容
第五条区人民政府与各责任单位签订安全生产工作目标管理责任状。
第六条各责任单位履行国家、省、市有关安全生产法律、法规及规定情况；建立健全安全生产责任制，安全生产管理规章制度，事故应急救援预案情况；安全生产监督管理机构建设、人员配置、安全管理专项经费落实情况；安全生产大检查、安全生产专项整治、宣传培训教育、危险源建档监控等情况。
第三章考核办法
第七条考核方式。考核采取听总结汇报、查档案数据、到实地查看等方式，对各责任单位进行综合考评。对各乡镇人民政府和街道办事处的考核，要抽查2-3个行业（专业）管理部门、2-3个企事业单位；对区直各部门、各企事业单位的考核，要抽查所辖单位。
第八条考核分值。评分标准按100分计，其中控制目标占30分，责任体系占30分，基础工作占20分，日常工作占15分，创新创优占5分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。年度内没有创新创优内容该项工作不得分。抽查单位和企业的平均分值占总分比例的40%。
第九条考核时间。分半年考核和年终考评，被考核单位将半年和年末安全生产目标责任状履行情况分别于本年度内6月20日前和11月20日前书面报区安委会办公室（设区安监局）。
第十条考核等次。安全生产工作目标考核档次分为“先进、合格、黄牌警告、一票否决”四个等级。考核分数低于70分的（含70分），给予一票否决，71—80分的，给予黄牌警告，81—90分的，为合格单位，91分（含91分）以上的，为先进单位。
第十一条结果运用。考核验收结果将通报全区，并作为区委绩效考核办公室年终对各责任单位综合考核的重要内容之一。对年度考核成绩突出的责任单位和个人，颁发奖牌或荣誉证书，并给予一定的物质奖励。
责任单位有下列情况之一的，给予安全生产“黄牌警告”：
（一）安全管理工作较差，安全隐患整改不力的、致使安全事故频发；
（二）辖区（行业）发生2起以上一般生产安全责任事故的（不含县级以上公路的非农用车道路交通事故）；
（三）辖区（行业）1个月内发现1处以上非法生产经营的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业，且未采取有效措施取缔或关闭的。
责任单位考核结果较差且有下列情形之一的，实行安全生工作“一票否决”。
（一）年度内被2次以上黄牌警告的；
（二）年度内各类事故死亡人数超过区安委会下达的年度考核指标的；
（三）年度内发生较大以上生产安全责任事故的；
被否决的责任单位当年不得评先评优，其主要负责人和分管责任人当年不得评先评优，一年内不得提拔（垂直管理部门由区委区政府报上级部门参照处理）：
第四章附则
第十二条考核结果由区安委办报区政府审定，先进单位由区政府表彰奖励并纳入综合绩效评估范围，表彰奖励费用列入财政预算。
第十三条被考核责任单位弄虚作假、提供虚假情况或材料的，对其主要负责人及直接责任人，经区人民政府同意后，给予相应的党纪政纪处分。
为进一步推进通村公路建设，10月10日至12日，县人大、县政府、县政协负责人率领县政府办、交通局等部门有关人员，采取听汇报、看现场、与施工人员和群众代表座谈交流等方式，逐乡镇、逐现场对通村公路工程建设情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：
一、总体情况
督查发现，全县通村公路建设调度会议召开以来，我县通村公路建设开局良好，推进顺利。具体表现为：
一是各乡镇高度重视。把通村公路建设放在突出重要的位置，分别召开了动员会议，成立了专门领导机构，主要负责人亲自挂帅，亲临现场指挥协调。
二是广大群众的积极性普遍较高。绝大部分群众都愿意捐资配套修建水泥路，有的还主动提出要增加修建计划、加宽路面，不足部分资金自己解决。
三是配套资金基本筹措到位。各乡镇通过群众筹、社会捐、村集体补贴等形式，基本上筹足了相应的配套资金。
四是项目招投标全面完成。全县19个乡镇都按照规定程序，规范实施了通村公路项目招投标工作，共完成招投标项目248公里，占年计划的107.8％。
五是大部分乡镇进入实质性开工阶段。70％以上的乡镇在招投标结束后即迅速组织进场施工。施工情况较好的有渔沟、下楼、杨疃、冯庙、娄庄、韦集、浍沟、黄湾等乡镇。
六是初步建立了质量监督制度。各乡镇都能按照要求，实行路面机械化施工，并逐步建立完善了政府监督、社会监理、业主管理、企业自检和群众参与的五级质量监督体系。如渔沟、下楼等乡镇每开工一个路段，都从沿线村选聘4名老党员、老干部或群众代表，分别在拌料点和摊铺点全程旁站监督，有效保证了工程每个环节的质量。
二、存在问题
一是开工项目施工进度不快。有的机械不足，施工力量薄弱，施工段面少，施工进度慢，要全面完成任务还非常艰巨。
二是少数建设项目质量监督不到位。主要是施工程序不规范，标准不清楚，现场无人监督，存在一些质量隐患。有的施工单位不具备资质，技术人员少，施工机械设备差，没有达到省交通厅规定的“2111”最低配备标准（即2根插入式震捣棒，1根震动梁，1个平板震动器，1个提浆滚筒，1套强制式拌合设备）；有的路基补强处理不到位，对个别路段出现的弹簧路基，不进行挖补，不经过压路机碾压，路基松散，强度达不到要求；有的原材料把关不严，黄砂偏细或含泥量较大，随意调换使用没经过试验的标牌水泥，严重影响工程质量。
三是社会监督作用没有充分发挥。有的项目没有安排群众代表参与监督，有的虽安排了但组织不到位，作用没有真正的发挥。有的对发现的质量问题，不跟踪落实整改、不及时上报、不追究处罚，给施工单位造成了侥幸心理，材料配合比实验、路基强度试验等必需环节基本没有做，只是凭感观、凭经验，造成不能以数据说话，不能凭数据进行监管。四是配套工程没有跟上。部分项目竣工后，没有及时平整补齐路肩，水泥面层外断面，既易造成路面边沿塌落，也存在一定安全隐患。五是少数乡镇还有等待观望的心理。有的对完成年度目标任务信心不足，行动迟缓，一些地方甚至出现了群众比干部积极的现象；有的群众配套资金筹上来了，乡镇政府却迟迟不组织开工建设，群众心存疑虑。
三、下一步工作要求
通村公路工程点多、面广，时间紧，任务重。下一步，各乡镇和有关部门要切实增强紧迫感和责任感，协调调动足够的施工力量和监管力量，重点抓好工程进度和建设质量，不折不扣地完成目标任务。
一要抓进度，掀。受气候因素影响，目前修铺水泥路的有效工期不足50天。各乡镇务必要抓住当前天气晴好的有利时机，抓开工、抢工期，迅速掀起开工建设的热潮。中标单位要限期进场施工，对限期不开工的一律清场。要千方百计增加施工机械、施工力量，增加施工段面。对没有纳入GPS定位范围的项目，要及时提供书面报告，由县交通部门向上争取修订。目前主要先修GPS定位内的路、资金配套到位的路、群众愿意修的路，确保尽快有实质性进展。县政府将对各乡镇建设进度实行一日一报、五天通报、十天调度、三十天观摩。10月底将组织开展一次全县通村公路建设现场观摩活动，进一步加压升温，加快推进。
二要抓监督，保质量。要变事后监督为事前和事中监督，确保不出任何质量问题。县交通部门要制定工程施工操作规范，采用强制式拌合设备，施工前必须整修好路基，铺好垫层，然后再按规范施工。要借鉴其他县区农民修路协会经验，广泛聘请以群众代表为主的社会监督员，并挂牌上岗，对项目建设工程材料、施工工序、技术指标等进行全过程社会监督。在施工过程中要坚持“四个不准”的原则，即施工单位人员、机械设备没按规定到位的不准施工；未经检验合格的材料不准进入施工场地；未经批准的施工工艺不准采用；上道工序未检验合格不准实施下道工序。
一年来，在委党组的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻科学发展观，坚持建设“经济强市、文化名市、现代化中等城市”目标，落实“三抓带动、产业支撑、项目开发、城乡互动、优化环境”二十字方针，积极有效开展工作，抓亮点、刨特色，较好地完成了本职工作。
一、2007年工作回顾
1、理清思路，明确目标。年初，全面分析200*年经济运行情况，预测2007年经济发展的环境，深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，根据市委、市政府经济社会发展的指导思想，编制出2007年国民经济和社会发展计划（草案），提出了2007年经济社会发展基本思路、主要目标和工作重点，为全市经济社会发展描绘了奋斗目标方向。依此，撰写《**市200*年国民经济和社会发展计划执行情况和2007年计划（草案）》，依法向市人大会议报告，审议通过执行。
2、加强经济运行监控和预警预测，当好领导参谋。根据年初市人大会议审议通过的国民经济和社会发展计划以及市委工作会议精神，积极做好经济运行情况的调查研究，掌握执行情况，做好经济运行的监控和预警，及时发现运行中存在的问题，做到一季度一分析，为领导决策提供参考。依法向市人大汇报2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，并根据市人大提出的审查意见，制定措施，加强重点经济工作，确保经济社会继续持续健康发展。10月份，在科学预测2007年我市经济社会发展趋势基础上，深入分析2008年经济运行情况，既充分看到各种有利条件和积极因素，又深刻认识面临的挑战和可能出现的问题，初步编制出2008年国民经济和社会发展计划（草案），提出了2008年经济社会发展基本思路、主要目标任务和工作重点。并按照要求上报省发改委，为省发改委编制全省年度目标提供依据。监控“十一五”规划执行情况，为做好中期评估奠定基础。
3、突出重点，抓住关键。项目工作是全市经济工作的重中之重，也是发改委的中心工作。一年来，按照职责分工，增强项目意识，多方捕捉信息，抢抓政策机遇，加大向上争取力度，项目争取工作取得了可喜的成绩。由于经贸方面项目属于国家、省政策导向性项目，项目少资金量小，但是为了争取有限的项目资金，我们充分利用扩权机遇，在帮助企业完善报批材料的基础上，加大争取力度，今年新争取棉花加工企业400吨打包机发行项目3个，分别是华纺企业、银和公司和第一油棉厂等，共争取贴息资金75万元，每个企业25万元，项目争取个数在五个扩权县市中占第一位。根据国家产业政策，2009年将全部关停400吨以下的打包机，项目争取资金数量虽小，但为企业今后的发展争取到了入场券，求得了生存权，意义重大。
4、育特色，抓亮点。一是进口设备免税申报工作创历史新高，继2006年该项工作权限下放我市后，我们积极学习各项相关政策，理清工作思路，迅速熟悉了业务，当年为永泰棉纺争取12台进口全自动络筒机设备免税。今年又为南阳裕祥、华纺企业等两个企业争取进口设备免税，目前进展顺利，两家企业均已获得国家发改委的确认，进口设备正在办理，这两个项目将为企业节约投资2000万元以上，同时，大大地提高了企业的装备水平，增强企业市场竞争力。二是积极争取2008年进口棉花关税配额。按照国家、省发改委通知要求，对我市棉纺企业进行全面调查，对符合申报条件的企业，进行宣传发动，增强申报信心，通过筛选，对符合条件的华纺企业，南阳裕祥、永泰棉纺和瑞达纺织等4家企业的申报材料进行认真审查，补充完善，达到上报要求。为加强争取力度，委主要领导赴省发改委做工作，发改委同意部分项目上报国家发改委，届时，将为我市企业减少原材料成本500万元以上。
二、2008年工作重点
2008年，工作基本思路是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照委党组的安排部署，认真落实科学发展观，大力开展调查研究，加大对经济社会发展运行情况及问题的分析和预测，为市领导当好参谋。
工作重点是：
一）、综合工作
1、科学制订好2008年国民经济和社会发展年度计划，指导经济社会健康持续稳定发展。
2、加大调查研究力度，做好国民经济运行的季度分析和均势预测，为领导当好参谋。
3、做好年初和年中国民经济和社会发展计划执行情况报告的起草，依法向市人大汇报，并依据人大提出的意见，进行调整。
二）规划工作
1、认真做好“十一五”规划的中期评估。2008年是“十一五”规划承上启下的一年，要充分评估前两年规划执行情况，认真客观预测后三年的运行情况和发展趋势，提出主要经济社会发展目标、工作重点和任务的评估意见，并以市政府名义向市人大汇报，对需要进行的调整的，待人大同意后进行调整。
2、全面收集整理全市主体功能区相关数据资料，积极配合省发改委规划区做好主体功能区规划。
3、完成丹江口库区**市国民经济和社会发展规划和库区六乡镇经济社会发展规划，配合做好南水北调工程对口项目支援。
4、按照国家对进口设备免税政策调整的要求，做好企业的宣传服务工作。
三）经贸工作。
一是做好棉花加工企业加工资格的换证工作；
二是加大督查力度，促使纳入省400吨打包机技改计划的3个项目（雪阳棉纺、华纺纺织、银和公司）的建设进度，确保2008年5月前建成投产。
开展面向各决策层的教育培训。把党、干校等作为全民环境教育的基地，充分利用这一平台，把环境科学知识和法律法规、可持续发展战略、综合决策能力等内容纳入培训内容，落实师资、学员、计划、时间、质量五条要求。要在各级党校确定一名骨干教师为全民环境教育兼职教师，针对各级党政领导干部和企业负责人举办一期环境教育讲座。政府主管领导要将全民环境教育工作作为重点工作进行研究部署，专门听取一次工作情况汇报。
开展党政机关国家公务人员的环境教育。县直机关工委要承担起对党政机关公务人员的环境教育工作，要将环境教育内容纳入党员干部培训计划，建立公务员环境教育组织网络，举办一期环境教育专题培训。
开展排污企业员工的环境教育,从业人员受教育面达到60以上。联合组织开展以清洁生产为主题的培训活动，普及清洁生产技能和方法，推行清洁生产自由审核和无费、低费方案，在企业内部建立污染预防机制，形成全员污染防治的格局。
开展农村环境教育师资培训工作，农民受教育面达到50以上。县农委及各乡（镇）政府要将培训农民环境教育师资工作作为重要任务来抓，把环境教育与科技教育有机结合起来，积极组织农村全民环境教育基层网络负责人、乡镇农技推广干部、“农合会”农民经济人围绕今年绿色食品开发的教育主题开展培训，全年至少组织一次培训活动。
开展全民环境教育组织网络负责人培训工作。县全民环境教育指导委员会将适时组织各基层网络负责人参加哈市开展的培训和交流活动，学习业务知识，提高工作指导水平。
二、加大环境保护宣传力度,进一步拓宽宣传面和宣传渠道
在自行组织开展宣讲活动的同时，哈市全民环境教育讲师团，将深入基层开展“环境教育送基层”宣讲活动。
利用宣传媒体开展宣传。要充分发挥电台、电视台、农村广播站、农村宣传栏、社区宣传栏等媒体的宣传功能，定期播放全民环境教育学习内容、环境保护公益广告、全民环境教育宣传口号，努力营造环境保护舆论氛围。要在辖区设立30个环境教育宣传阵地，包括电视媒体，20个农村广播站或社区监督站，8个企业宣传站。要做到有专人负责、宣传计划、播出记录。市全民环境教育指导委员会将对我县各个宣传阵地的宣传情况进行抽查。
开展丰富多彩的环保宣传活动。围绕创建国家级生态示范区和整治低空大气污染等重点工作，精心策划和组织“4.22”地球日、“6.5”世界环境日等重要环境纪念日的宣传活动，加强宣传、文化、农业、科技等部门及工、青、妇等群团组织的联系与合作，开展环保主题的文艺演出、知识竞赛、演讲读书活动，使社会公众广泛参与到环境保护行动中来。
三、规范试点工作,以点带面深化环境教育工作
要高标准、高质量地抓好全民环境教育试点工作。县农委、县教育局、县直机关工委要分别确定农民、学生、党政机关国家公务人员等3个层面的试点，并于5月20日前将试点单位名单上报到县全民环境教育指导委员会办公室。要注重区别不同的试点方向，并及时开展有效地指导，帮助解决工作中遇到难点问题，结合实际有针对性地提出具体工作要求，并及时总结、推广、交流试点先进经验。试点单位要统一规范管理，要有健全的组织机构，制订学习计划，建立学习、活动 档案，设置环境教育宣传栏及宣传口号。
四、健全组织网络，有效发挥网络的宣传教育功能
要进一步完善全民环境教育组织网络，形成一个自上而下、覆盖全市企业、农村、机关的组织网络。各级网络要有明确的负责人和具体工作人员及详细的联系方式，网络负责人要主动学习环境教育内容，组织开展集中学习和环保公益活动，要上情下达，下情上传，及时反馈工作信息，充分发挥基层组织网络的组织、协调、教育作用。要有所侧重，重点掌握50个基层网络环境教育工作情况，市全民环境教育指导委员会将随时以电话或走访的方式对我县进行抽查。
五、注重结合，把全民环境教育融入其它工作之中
要深入研究，将全民环境教育工作有机地融入当前工作中。要将全民环境教育工作与学习和贯彻“十一五”规划纲要的有关要求结合起来，与我县巩固国家级生态示范县建设和整治低空大气污染等重点工作结合起来，与绿色创建、公众参与、“4·22”、“6·5”等宣传工作结合起来。注重把教育成果转化为推动工作的动力，把教育经验及时推广、应用于工作实践。
六、加强监督检查信息反馈和档案整理,确保各项工作深入落实
1.2011年工作汇报
1.1粮食作物生产技术指导
1.2试验示范推广及技术创新情况
1.2.1食用菌试验研究：对袋料香菇9608进行提纯复壮选优工作。对我站保存的9608系列、807、939、9015栽培种，进行试种观察，已经取得了第一手资料。今年继续进行“三明139”黑木耳300袋品种及栽培观察试验，品种特性及袋式地栽试验；从鲁山县引进段木香菇进行分离制种试验。
1.2.2示范：
1 2 3 4
1.2.3新品种新技术推广
1.3农技推广方式方法创新
1.3.1新形势下的农技推广工作：
为做好新形势下农技推广服务工作，我们一是通过下乡开展生产调查、技术培训指导和新技术示范推广，做好跟踪服务；二是以农业技术推广协会为纽带，建立农技推广网络,扎实开展科技入户工作，联系农民技术推广员和科技示范户300余名，做好农业新技术、新品种的试验、示范和推广。如田关乡的推广员曹正涛,矢志钻研作物育种,在我站技术人员的指导下,已培育出了几个小麦新品种,有1个品种已参加了省级区试,他还进行玉米杂交育种,已测试出了3个苗头品种;田关乡的李荣普、王彦丽，回车镇的任子敏，五里桥乡的杜顺哲、谢运华，丁河镇北峪村的庞天成，重阳镇半川村的陈光成、云台村的查振兴，军马河乡毛坪村的路仁敏等,承担我站的小麦、玉米、水稻、红薯、食用菌等新品种、新技术试验示范,有效地解决了农村技术棚架。 三是通过实施项目推广新技术。
食用菌技术推广：我站为服务好西峡县香菇为主的食用菌这一特色农业,组建了食用菌技术推广中心。以提供优质菌种服务为主导，技物结合，进行食用菌试验、示范、推广和技术指导，服务农民增收。每年推广优质食用菌种30万斤左右，提高农民种植效益，增加社会效益，我站也收到了较好的经济效益。
配肥中心工作：进行小麦、水稻、花生、猕猴桃、山茱萸等作物施肥调研，测土化验，研制各作物专用肥配方，配制专用配方肥，采用项目加基地，典型示范引导等多种形式，技物结合进行配方施肥推广服务。专用配方肥在猕猴桃和山茱萸等产业上施用已成习惯，但由于受价格等多种因素制约，在粮食作物上推广面积仍偏小。
1.3.2农技站内部管理工作：
在农技站内部管理上，我们把全站工作分为业务、配肥、食用菌技术推广中心和高丰裕农资服务公司四个小组。领导班子合理分工，各负其责，通过月、季、半年工作督察，年终总结，保障各项工作顺利完成。一是建立科学、严格的规章制度，年终考核，奖惩兑现。二是强化培训，提高素质。根据县域特色农业把“果、药、菌”作为支柱产业的特点，每周二下午组织政治及业务学习，建立学习签到和考核制度，请专家授课，不断提高职工的业务素质和工作效率。三是明确工作重点，全心全意为农民服务。通过以上管理使全站职工踏实工作，争创佳绩，顺利完成上级主管部门安排的各项工作目标任务。
1.4重大技术推广项目实施情况
1.4.1测土配方施肥补贴项目工作。主要做了以下工作：
技术指导服务和技术入户：结合高产创建，开展测土配方施肥技术培训40期；对县乡农技人员、肥料生产经销企业有关人员、村组农民技术人员和示范农户的培训，发放技术资料50000份，施肥建议卡50000份；利用广播电视宣传20次、报刊宣传12次、墙体广告、网络宣传、科技赶集等形式，广泛宣测土配方施肥技术。
〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
测土配方施肥示范区建设：结合高产创建活动，在丹水、田关、回车、五里桥等乡镇建立了小麦、玉米、水稻测土配方施肥万亩示范区和千亩示范片，百亩示范方。
通过项目的实施，农民科学施肥水平得到提高，施肥习惯由过去的只注重氮、磷施用改为氮、磷、钾、微搭配施用，盲目施肥变为测土配方施肥，过去靠多施肥求高产转变为计算产出投入比例，施肥水平明显提高，有效地解决了施肥不合理问题，提高了肥料利用率，提高了农产品的产量和品质，土壤中氮、磷、钾和微量元素趋向平衡，减少了养分流失，初步达到了土壤养分的均衡协调;减少化学肥料施用量，防止了化肥残留土壤、流失水域所造成的面源污染，抑制了盲目施肥对土壤的人为破坏，改善了项目区土壤环境质量，有利于生态平衡，促进了农业的可持续发展。
2 存在问题及2011年工作计划
2.1存在问题
一是农技推广经费缺乏，农技推广业务活动及公益性调查研究、新品种新技术试验、示范难以开展；二是专业技术人员存在缺位断层现象，在实施专业技术性强、工作量大的科技项目时，工作进度跟不上上级要求，材料整理不够及时。专业技术人员紧缺，工作忙不过来。
2.2 2011年工作计划
一是服务全县粮食生产，做好生产技术培训和指导服务，全年完成大型生产调查14次以上，提出作物生产技术意见，指导群众抗灾减灾，增产增收。
二是继续完成测土配方施肥国家补贴项目的工作目标任务。
三是服务全县特色农业,搞好猕猴桃、食用菌等的示范及技术指导服务。
四是利用电视、以会代训、印发技术资料等形式广泛开展技术培训20项次以上。
2009年，我县装备站以深入学习实践科学发展观，围绕“进一步提高现代教育技术装备水平，为好人民满意教育”的目标，按照“抓常规装备促学生综合素质发展，抓现代装备促城乡教育均衡发展”的工作思路。围绕市装备站年初制定的工作目标，我县研究制定了相应的各项制度、计划，装备投入方案。我们采取积极主动汇报，争取教育局领导的重视支持。还分别采取了积极稳妥的措施，各项指标落实，责任到人，与分管签定了目标责任状，层层抓落实，确保市装备站的考核目标落到实处，上半年，我县装备站做了三个方面的工作：
一、围绕目标抓项目建设，对照规划促均衡发展
今年上半年，我们始终围绕市装备站目标要求和工作要点，在县教育局的领导下，全面展开工作，并制定了三年教育均衡发展的规划。年初我们相应制定了工作计划，工作要点。我们依照湖北省教育厅、湖北省财政厅[2007]157号文件精神，把公用经费计划好、统筹好、管好、用足。今年，教育局非常重视这项工作，为了抓好装备工作上水平，我县装备投入公用经费，由原来10%提高到12%，全部集中管理，统筹使用。目前依照计划投入项目确定如下八项：
1、城关二小网络计算机教室55台液晶计算机，投入19万元，已进入安装。
2、全县中小学备课室配液晶电脑167台，投入56万元，每个乡镇平均13台以上，含学校和原有的电脑已达到5人一台计算机，基本能满足教师备课要求。
3、班班通试点已启动，已经局长签字同意，拟投资60万元，在清明河乡中学建起21个班的班班通工程，文昌阁中学七年级11个班的班班通工程。此工程正在招标中，确保暑期落实到位。
4、网络光纤进校园，全县所有的中学、中心小学连接宽带与互联网相联，由各中小学校自建。
5、中心小学科学实验室和仪器室，按照“三新一亮”标准，全县建15个标准实验室，投资60万元，已在招标中，暑期建设完毕，下学期开学交付使用。
6、环保教室在沙河明德小学办一个学校试点，正在询价中，暑期落实到位。拟投资10万元。
7、图书室建设继续走“阳光行”的路子，我县已签定了实小、伍洛镇小等六个学校合同，可望下学期投入使用，达到了市装备站的目标考核要求。
8、体育设施根据国家的要求，装备站以帮扶的名义，投入20万元，每个乡镇的乡村完小，全部建起标准的运动场，配齐篮球架、单双杠、乒乓球台等体育设施。此项目分二次完成，暑期六个乡镇落实到位，十月份落实六个乡镇，确保接受验收。
以上投入含去年的60万元的滚动投入，总计投入达280万元，2009年12%的公用经费，全部投入到装备建设。为我县教育的均衡发展，迈开了新的步伐。
二、开展活动求形式多样，探讨研究上技术水平
电教部门是一个业务部门，既要抓建设，又要抓管理和应用，我们抓管理和应用的一个重要途经就是采取形式多样的活动。2009年上半年，我们以各校开展校本培训，课题实验，召开了实验室管用现场会，电教作品评比，教师课件制作比赛，操作比武考试等活动抓好了信息技术在教学中的应用。
1、开展校本培训活动，不同程度提升教师应用教育技术的水平，我们的培训分等次，从实际出发，针对教师的薄弱环节，展开培训，装备站制定了管理应用工作重点，抓好校本培训，所有的项目学校每月有二次校本培训，培训有计划、有专题、有记载能经得起不打招呼的检查。我们把校本培训硬性要求纳入考核，年终评先作为重要依据之一。今年的校本培训工作扎实，各校培训保证了时间，达到了要求，对促进应用奠定了基础。
2、开展电教课题实验活动，探讨教育技术的研究，我们按省信息化发展中心申报“十一五”课题实验要求。全县三所中小学参与了省电教馆的课题实验工作，装备站采取培训、指导、检查督促相结合的办法，加强了对课题实验的探讨与研究，起到了良好的效应。。
3、开展电教作品比赛评比活动，省电教馆、市装备站的安排部署，2009年我们自上而下组织了教育技术理论与实践征文大赛，送省电教馆论文课件300多篇，开展了教师电教作品大赛、教育软件大赛、中小学电脑制作比赛、中小学生英语口语比赛、教师实验课比赛多次。由于我们活动组织严肃认真，在全市优质实验课参赛中我县二名教师获一等奖、小学英语口语比赛二名获一等奖、二名二等奖、二名学生选入省电教馆参赛、二名教师自制的课件参加国家NOC大赛评比。形式多样的活动开展，教师积极探讨研究新课题，操作技能也不断提升，达到了以活动促应用，以应用上水平的效果。
三、健全制度抓管理应用，采取举施促水平提高
为了强化管理，我站制定了管理应用的各种制度，远程教育设备管理制度、资源整合制度、光盘播放、电子备课制度、奖惩制度十一种；抓好远程教育工作，我们还专门统一编制了十种运用登记册，促进各校抓远教工作制度化、常规化，有力地推动了运用的层面。我们十分重视远程教育工作，年初重新拟定了考核细则，采取了不同形式的举措、实行分管包乡镇、责任到人，平时采取定期、不定期到学校抽查，每到一所学校，我们随带摄像机，抓住两个典型：一是好的典型，对照课表内容按要求接受资源整合资源上好课的好典型，我们当场摄像，进行表彰。上半年，在影视频道通报表扬了四所学校，清明河方庙小学、吴铺镇小、义堂中学、伍洛中学。二是抓差的典型，我们发现设备损坏、制度不全、措施不力不能按要求接收中央电教馆的资源上课的学校，文字通报批评，并记入考核档案，连续发现二次不能整改，不能落到实处，不评为先进。2009年，我县装备站以深入学习实践科学发展观，围绕“进一步提高现代教育技术装备水平，为好人民满意教育”的目标，按照“抓常规装备促学生综合素质发展，抓现代装备促城乡教育均衡发展”的工作思路。围绕市装备站年初制定的工作目标，我县研究制定了相应的各项制度、计划，装备投入方案。我们采取积极主动汇报，争取教育局领导的重视支持。还分别采取了积极稳妥的措施，各项指标落实，责任到人，与分管签定了目标责任状，层层抓落实，确保市装备站的考核目标落到实处，上半年，我县装备站做了三个方面的工作：
一、围绕目标抓项目建设，对照规划促均衡发展
今年上半年，我们始终围绕市装备站目标要求和工作要点，在县教育局的领导下，全面展开工作，并制定了三年教育均衡发展的规划。年初我们相应制定了工作计划，工作要点。我们依照湖北省教育厅、湖北省财政厅[2007]157号文件精神，把公用经费计划好、统筹好、管好、用足。今年，教育局非常重视这项工作，为了抓好装备工作上水平，我县装备投入公用经费，由原来10%提高到12%，全部集中管理，统筹使用。目前依照计划投入项目确定如下八项：
1、城关二小网络计算机教室55台液晶计算机，投入19万元，已进入安装。
2、全县中小学备课室配液晶电脑167台，投入56万元，每个乡镇平均13台以上，含学校和原有的电脑已达到5人一台计算机，基本能满足教师备课要求。
3、班班通试点已启动，已经局长签字同意，拟投资60万元，在清明河乡中学建起21个班的班班通工程，文昌阁中学七年级11个班的班班通工程。此工程正在招标中，确保暑期落实到位。
4、网络光纤进校园，全县所有的中学、中心小学连接宽带与互联网相联，由各中小学校自建。
5、中心小学科学实验室和仪器室，按照“三新一亮”标准，全县建15个标准实验室，投资60万元，已在招标中，暑期建设完毕，下学期开学交付使用。
6、环保教室在沙河明德小学办一个学校试点，正在询价中，暑期落实到位。拟投资10万元。
7、图书室建设继续走“阳光行”的路子，我县已签定了实小、伍洛镇小等六个学校合同，可望下学期投入使用，达到了市装备站的目标考核要求。
8、体育设施根据国家的要求，装备站以帮扶的名义，投入20万元，每个乡镇的乡村完小，全部建起标准的运动场，配齐篮球架、单双杠、乒乓球台等体育设施。此项目分二次完成，暑期六个乡镇落实到位，十月份落实六个乡镇，确保接受验收。
以上投入含去年的60万元的滚动投入，总计投入达280万元，2009年12%的公用经费，全部投入到装备建设。为我县教育的均衡发展，迈开了新的步伐。
二、开展活动求形式多样，探讨研究上技术水平
电教部门是一个业务部门，既要抓建设，又要抓管理和应用，我们抓管理和应用的一个重要途经就是采取形式多样的活动。2009年上半年，我们以各校开展校本培训，课题实验，召开了实验室管用现场会，电教作品评比，教师课件制作比赛，操作比武考试等活动抓好了信息技术在教学中的应用。
1、开展校本培训活动，不同程度提升教师应用教育技术的水平，我们的培训分等次，从实际出发，针对教师的薄弱环节，展开培训，装备站制定了管理应用工作重点，抓好校本培训，所有的项目学校每月有二次校本培训，培训有计划、有专题、有记载能经得起不打招呼的检查。我们把校本培训硬性要求纳入考核，年终评先作为重要依据之一。今年的校本培训工作扎实，各校培训保证了时间，达到了要求，对促进应用奠定了基础。
2、开展电教课题实验活动，探讨教育技术的研究，我们按省信息化发展中心申报“十一五”课题实验要求。全县三所中小学参与了省电教馆的课题实验工作，装备站采取培训、指导、检查督促相结合的办法，加强了对课题实验的探讨与研究，起到了良好的效应。。
3、开展电教作品比赛评比活动，省电教馆、市装备站的安排部署，2009年我们自上而下组织了教育技术理论与实践征文大赛，送省电教馆论文课件300多篇，开展了教师电教作品大赛、教育软件大赛、中小学电脑制作比赛、中小学生英语口语比赛、教师实验课比赛多次。由于我们活动组织严肃认真，在全市优质实验课参赛中我县二名教师获一等奖、小学英语口语比赛二名获一等奖、二名二等奖、二名学生选入省电教馆参赛、二名教师自制的课件参加国家NOC大赛评比。形式多样的活动开展，教师积极探讨研究新课题，操作技能也不断提升，达到了以活动促应用，以应用上水平的效果。
三、健全制度抓管理应用，采取举施促水平提高
为了强化管理，我站制定了管理应用的各种制度，远程教育设备管理制度、资源整合制度、光盘播放、电子备课制度、奖惩制度十一种；抓好远程教育工作，我们还专门统一编制了十种运用登记册，促进各校抓远教工作制度化、常规化，有力地推动了运用的层面。我们十分重视远程教育工作，年初重新拟定了考核细则，采取了不同形式的举措、实行分管包乡镇、责任到人，平时采取定期、不定期到学校抽查，每到一所学校，我们随带摄像机，抓住两个典型：一是好的典型，对照课表内容按要求接受资源整合资源上好课的好典型，我们当场摄像，进行表彰。上半年，在影视频道通报表扬了四所学校，清明河方庙小学、吴铺镇小、义堂中学、伍洛中学。二是抓差的典型，我们发现设备损坏、制度不全、措施不力不能按要求接收中央电教馆的资源上课的学校，文字通报批评，并记入考核档案，连续发现二次不能整改，不能落到实处，不评为先进。
各位领导、同志们：
近年来，市人大代表和政协委员高度重视城市建设，对我市城市建设倾注了极大的关心和支持，两会期间广大人大代表和政协委员积极建言献策，就推动我市城市建设提出了许多建设性建议，涉及建设职能部门主要有农村村庄规划、城市市政设施精细化管理和窨井盖设计等问题，现将两会期间人大代表和政协委员所提问题落实情况汇报如下：
一、农村村庄规划问题
当前我市村庄规划普遍滞后，已适应不了新时期新农村建设的要求，村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年，是新农村建设承上启下关键的一年，我们必须充分发挥规划先导作用，进一步加强村庄规划的编制与实施，全面开展村庄建设规划的调整、修编，推进村镇规划的全覆盖，以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年，我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率，乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划；全年每个重点中心镇编制2个以上详细规划，其它乡镇共编制12个以上详细规划；根据镇村规划布点要求，确保完成100个村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作，我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则，按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路，综合考虑规划点的地理环境，人文资源、历史渊源等自然和社会要素，合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施，全面修编全市的村庄规划，为农业向规模经营和农业园区集中，工业向开发区集中，农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性，有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用，为产业集聚留下空间，为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全，规划上要有超前意识，至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1：1000的比例，也就是图上1毫米代表实际距离1米。特别是现状图测量时精度要高，所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况，以及今后的发展潜力，坚持“一村一策”的原则，科学合理地编制规划。考虑到要完成今年100个村庄规划编制工作，任务相当繁重，时间相当紧迫，我们计划分为三个层次来推进100个村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划，第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划，第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看，规划难以实施，很重要的一个原因就是没有留足建设用地，备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解，在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见，事前要充分听取村民的意见建议，事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料，配合开展各项基础工作，事后要将规划成果提请村民代表会审议，并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权，既向农民宣传了规划知识，增强了农民对规划的认同感，又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸，规划图纸的标示要简单明了，图例要明确，并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准，就要严格实施，一张图纸管到底，不因时而变，不因人而废，体现其权威性和严肃性。
二、城市市政设施精细化管理方案
近年来，随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善，对城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展，要求市政管理全覆盖和全天候，另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念，城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体，是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求；是改善城市环境、提升城市品位的有效途径；是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念，借鉴各地城市市政管理成功经验，逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。
一、夯实市政设施精细化管理工作基础，精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市城区所有的市政设施进行摸底调查，及时了解和掌
握设施的运行和使用情况，在此基础上，逐步建立信息系统，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整，进一步提高标准，细化指标，制定出详细的考核标准和评分标准，进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人，将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，为实施精细化管理，提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。二、坚持长效管理，建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度，对市政设施进行定期巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理，我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度，下一步，我们将考虑进一步整合系统资源，组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍，加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作，实行绩效挂钩，对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励，对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改，整改不到位，予以批评教育，并取消年终系统评优资格，通过奖优罚劣，严格奖惩，有效推动城市管理精细化工作扎实开展。
三、抓好三个结合，整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老城区的管理，也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理，方便老百姓生产生活。从内容上说，不仅开展城市主次道路桥梁维修，方便老百姓出行，而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度，提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识，提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求，无论什么时候，无论什么情况，都将在第一时间做出反应，及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托，建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统，通过服务平台，将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位，同时对城区市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见，限定时间内办结，限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录，并确保市民投诉处理率达到100％。
三、窨井盖设计问题
一、企业登记工作
（一）严把登记注册关，构筑企业市场准入的“第一道防线”
2010年，我局的企业登记注册工作紧紧围绕市局下发的登记规范，切实落实和不断完善企业登记注册官制度，促进企业登记质量不断提升。一是注重日常登记规范。在日常登记工作中，我们严格执行法律法规规定的标准形式、术语、格式、时间，尤其是针对高危行业、针对当前容易引发行政诉讼的股权变更登记的受理审查，更是慎之又慎，层层审核，在企业材料齐全、符合法定形式后，方予受理。二是借年检之机进行登记规范。在企业年检过程中，我们除按惯例对涉及非煤矿山、交通运输、成品油经营等高危行业的前置许可进行严格审查外，今年重点突出了对企业经营范围用语的规范，甚至连标点符号标注不正确的也予以纠正，保证了经营范围用语的严谨性；三是对登记工作中发现的新问题，及时予以解决。今年，我局就企业登记工作中遇到的问题书面请示烟台市局两次，直接去市局请示十余次，较好的解决了登记中的疑难问题，从中学到了宝贵的知识，同时也积累了登记工作方面的经验，促进了我局的登记工作再上一个新的台阶。
（二）延伸职能，创优服务，为城市“两翼”腾飞提供助力
为切实优化发展环境，发展地方经济，今年以来，蓬莱市委、市政府提出了关于推进城市“两翼”发展的构想，并提出了关于进一步支持城市“两翼”加快发展的意见，对城市“两翼”（蓬莱市北沟镇、经济开发区）项目行政审批实行“绿色通道”制度。我局紧紧围绕地方党委、政府关于加快“两翼”发展的战略部署，充分发挥企业登记职能，创新思维，用活政策，拓展服务，全力助推，取得了积极成效。在办理企业登记特别是城市“两翼”项目时，实行全程服务制和重点项目跟踪帮办制，使办理各类注册登记时限缩短大大缩短。只要材料齐全、符合法定形式，可当场领取营业执照。针对部分乡镇矿山企业众多、企业改制过程中出现困难问题较多的情况，我们主动走出去，现场办公，与当地党委、政府、企业共同探讨和研究行之有效的解决办法。我市大柳行镇某矿业公司由于种种原因一直没有完成改制，我局安排专门力量先后6次到企业现场办公，帮助企业准备相关的改制材料，详细介绍改制流程，帮助理顺产权关系、找准改制的重点和难点，解决了多个历史遗留问题，使其顺利完成了改制工作。我们的做法得到了当地市政府主要领导的充分肯定，蓬莱市委副书记、市长张代令在我局《关于支持“两翼”发展工作的汇报》中批示：“落实市委、市政府支持“两翼”加快发展的重大决策，需要各部门采取实实在在的行动。市工商局的做法值得各有关部门、单位学习和借鉴”。
（三）紧紧抓住时代“脉搏”，及时完成知识的新陈代谢
企业登记工作涉及的范围广，目前大量新兴行业不断涌现，企业登记人员不但要掌握各类登记法规，而且要根据形势的不断变化，补充新知识。今年，我局登记人员多次参加省及烟台市工商局组织的企业登记、年检等知识培训，初步掌握了小额贷款公司登记、公司股权登记、股权出资的基本知识，为全面开展这些工作打下了坚实的基础。我们还按照烟台市局下发的文件精神，认真领会关于做好二三产业分离、个体工商户公司制改造的通知精神，并深入企业进行调研，研究并制定切实可行的实施方案，对做好我市企业二三产业分离工作打下了坚实的基础。在实际工作中，我们注重加强与法院等司法部门的沟通，及时解决股东死亡、股权转让等特殊登记引发的问题，还与相关前置许可部门建立资源共享机制，互通信息，共同向市场输送合格主体。
二、企业监管工作
2010年，蓬莱市工商局企业注册局按照烟台市局下发的有关文件精神，围绕平安奥运、安全生产、奶制品检查等主题，组织人员，全面开展了多次检查行动，取得了明显的效果，有力的维护了当地的市场经济秩序。
（一）紧抓安全生产工作不放松，确保人民群众生命财产安全
一是全面开展“安全生产月”活动。我局围绕“治理隐患、防范事故”主题，配合全市“安全生产百日督查专项行动”和“隐患治理年”第二战役，深入非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，全面开展“安全生产月”活动，对存在安全隐患的企业，联合安全生产监督管理部门进行督促整改，对生产许可证不合格的企业，责令其变更经营范围且不准其从事相关生产经营活动。二是开展打击安全生产非法违法行为专项行动。对已经登记注册的市场主体，采取回头看的方法，结合经济户口分类分级及属地管理，加大日常巡查和监管力度。将非煤矿山、尾矿库、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、冶金、建筑施工、道路交通、水上运输、消防（九小场所、“三合一”建设）等行业确定为此次活动的重点领域，将重点企业安全生产工作全方位、全过程的纳入日常监管管理，按照法定的程序和内容，依法把好准入关。
（二）围绕“平安奥运、和谐奥运”的主题，全面开展各项专项整治活动
为确保北京奥运会期间的正常生产经营秩序，我局结合“和谐奥运”的主题，联合相关部门对蓬莱市印刷行业及销售药品、保健食品可能产生兴奋的业户开展了大检查，共检查印刷企业18户，经营文化用业户74户，销售药品、保健食品的业户53户。
（三）开展奶制品、饲料生产经营企业专项检查
今年下半年，针对“三鹿”奶粉事件，我局按照市局下发的文件，对全市从事奶制品、饲料生产经营企业、化工企业进行专项检查，并按照我市农业部门提供的名单，对全市饲料生产经营企业进行排查，对无照经营的企业进行取缔，对不符合生产经营标准的企业责令其更改，取得了良好的效果。
三、思想重视，措施得力，圆满完成XX年年度企业年检工作
今年，蓬莱市工商局企业注册局按照市局注册局下发的关于做好企业年检工作的意见，精心组织，严格要求，企业年检工作圆满完成，并实现了两个“突破”。一是年检率达到93%，年检率为历史最高；二是全面实行网上年检，按照市局要求，网上年检率实现100%。主要措施有：一是强化内部人员培训。为全面为企业提供网上年检服务，我局对开展网上年检的注册官全部实行培训，达到三个熟练，熟练掌握年检知识、熟练操作网上年检流程、熟练解答企业提出的问题。二是强化服务措施。我局在行政审批中心及每个工商所都设立了网上年检服务窗口，帮助不具备网上申报条件的企业申报年检，还为部分重点企业开展集中上门培训，现场讲解网上年检的步骤，发放年检材料，受到企业的好评。三是加强宣传攻势。为全面开展网上年检，我局在宣传上采取“三个一”服务，即：向每个企业发送一条短信，提醒企业按时参加年检，并注意年检方式的改变；向每个企业发放一封信，为企业详细介绍网上年检的需要提供的材料；向每个企业发放一份年检操作详解，详尽介绍网上年检的具体操作步骤。经过共同努力，XX年年度企业年检质量、年检率均达到历史最好水平。
四、大力支持农民专业合作组织发展，为农民专业合作社登记开辟绿色通道
今年以来，烟台市工商局多次下发文件，对各县市区农民专业合作社发展提出了明确的要求。我局高度重视农民专业合作社的培育发展工作，采取多项措施促进农民专业合作社的发展。一是明确目标，落实责任。我局在市局分配的发展目标的基础上，确立了“培育一批，发展一批，规范一批”的工作思路，提出了至2010年底，全市农民专业合作社突破130户，力争200户，使农民专业合作社乡镇覆盖率达到100％，实现“一镇一品”、“一村一社”的发展目标。为确保圆满完成上述目标，我们将农民专业合作社发展计划、目标进行了细化量化，具体落实到每个工商所，此项工作列入年终目标考核，每月汇总情况，每季度全局通报，充分调动了全局发展农民专业合作社工作的积极性。二是创优服务，高效推进。为方便农民登记，第一时间将农民专业合作社登记权限下放到基层工商所，在各所登记服务厅设置公开栏，明示农民专业合作社的成立条件、成员资格、设立程序和办事流程，设立专门的咨询服务窗口，实行专人受理、就地登记，全程指导，并免收所有登记费用，为申请者提供“一站式无障碍服务”，只要提交申请材料齐全，符合法定形式，当场即予登记。三是因地制宜，特色突出。我局在对蓬莱农村特色产业进行实地调研的基础上，将依托龙头企业兴办农民专业合作社作为培育发展的重点和突破口，取得了较好的效果。蓬莱中粮君顶农民专业合作社是这一类型农民专业合作社的典型代表。该社是由中粮公司所属烟台南王山谷投资有限公司出资1500余万元，组织3个镇、13个村、217名农民，采取企业、农户共同出资入股的合作模式组建的，较好解决了农民在生产中存在的缺资金、少技术和商品率低等问题，极大地提高了农业生产水平。2010年，我局共发展农民专业合作社294户，完成市局下达任务的294%。
五、规范管理，创新突破，企业档案管理工作再上新台阶
