时间：2023-01-27 17:09:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安监局办公室工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想和目标
以《消防法》等法律法规为依据，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，采取过硬措施，全面深入排查治理公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、“三合一”等场所的火灾隐患，确保场所疏散通道和安全出口畅通、确保场所自动消防设施正常运行、确保场所疏散指示标志和应急照明完好有效、确保场所消防工作制度和应急预案逐项落实、确保场所从业人员懂得基本消防常识为主要手段，推动社会单位进一步落实火灾隐患治理的主体责任，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，切实改善全市的消防安全环境，有效遏制重特大火灾的发生，确保全区火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强对“天网”专项行动的组织领导，区政府决定成立由区政府副区长为组长，区安监局局长、区公安分局副政委为副组长，区消防工作联席会议成员单位为成员的专项行动领导小组，统一组织专项行动。领导小组下设办公室，设在区消防大队，办公室主任由区消防大队大队长担任，采取过硬措施，全面排除各类火灾隐患，全力以赴开展“天网”专项行动。
三、行动部署、时间和责任单位
为进一步明确各级政府的领导责任和部门监管责任，“天网”专项行动由各牵头单位具体负责实施开展，区“天网”专项行动领导小组办公室负责“天网”专项行动不定期综合督查，各牵头责任单位负责开展专项督查，每个专项行动督查时间不少于1天，具体行动内容、行动时间和责任单位如下：
1.“天网”1号行动。年10月13日至26日。排查内容：全区所有公共娱乐场所和网吧。责任牵头单位：区文体局，成员单位：公安分局、安监局、工商局、区消防大队，各乡镇人民政府。
2.“天网”2号行动。年10月27日至11月2日。排查内容：全区所有宾馆、饭店。责任牵头单位：区旅游局，成员单位：区卫生局、公安分局、安监局、工商局、区消防大队，各乡镇人民政府。
3.“天网”3号行动。年11月3日至9日。排查内容：全区所有商场、集贸市场、超市。责任牵头单位：区工商局，成员单位：公安分局、安监局、经贸局、消防大队，各乡镇人民政府。
4.“天网”4号行动。年11月10日至16日。排查内容：全区所有寄宿制的学校、托儿所、幼儿园。责任牵头单位：区教育局，成员单位：公安分局、安监局、消防大队，各乡镇人民政府。
5.“天网”5号行动。年11月17日至23日。排查内容：全区所有设有住院部的医院。责任牵头单位：区卫生局，成员单位：公安分局、安监局、消防大队，各乡镇人民政府。
6.“天网”6号行动。年10月20日至12月31日。排查整治内容：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。责任牵头单位：各乡镇人民政府，督导单位：区“三合一”场所综合整治办公室，配合单位：区纪委、公安分局、安监局、建设局、国土资源分局、经贸局、文体局、水务局、劳动和社会保障局、市规划局办事处、市城管执法局执法六大队、工商局、供电局、国税局、地税局。
四、工作要求
一是加强领导，周密部署。各专项行动要成立相应的专项行动领导小组，组长由牵头单位负责人担任，要认真分析和研究本辖区、本行业消防工作面临的形势、存在的问题，制定“天网”专项行动实施方案，详细、周密地进行安排部署，全力以赴开展好“天网”专项行动。行动方案要在专项行动前3天上报区“天网”专项行动领导小组办公室。
二是全面排查，全力整治。要对本地消防安全工作存在的问题分类排查，逐一制定整改措施，明确整改时限。在开展专项行动过程中，对公众聚集场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，要责令当场改正，并处罚款；拒不改正的，要采取强制措施，打开安全出口、清理疏散通道，并进行处罚。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击，全力消除各类火灾隐患。
1.1目的
为了使广州市非煤矿山重特大安全事故的应急处理科学、有序、高效地进行，全面提高政府应对各种重特大事故能力，最大限度地减轻事故造成的危害，保障人民群众生产财产安全，保持社会政治经济稳定和促进国民经济持续协调健康发展，编制本预案。
1.2工作原则
重特大安全事故应急处理工作原则：以人为本、依法依规，统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，资源整合、信息共享，依靠科学、反应及时、措施果断，公众参与、加强合作。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《广州市重特大安全事故应急处理预案》规定，结合我市非煤矿山的实际情况，编制本预案。
1.4非煤矿山现状
广州市非煤矿山点多面广，大多为私营，由于生产设备、开采工艺相对落后等历史原因，生产作业环境普通较差，事故伤亡发生率仍较高，总体安全生产形势不乐观。但是，经过各项专项整治活动，目前安全生产形势逐渐好转，事故伤亡发生率正逐年下降。
1.5适用范围
本预案是应急处理本市非煤矿山重特大安全事故的依据，适用于本市行政区内发生非煤矿山重特大安全事故的抢险、救灾和处理工作。
2．组织机构与职责
2.1应急处理组织机构与职责
2.1.1广州市国土资源和房屋管理局成立非煤矿山重特大安全事故应急处理领导小组，负责事故应急处理的协调工作，由局长任组长，分管副局领导、办公室主任、矿管处处长任副组长，小组成员由各区、县级市国土资源和房屋管理局分管副局长组成。领导小组下设办公室，办公地点设在局矿产资源管处，成员由局矿产资源管理处工作人员组成。
2.1.2区、县级市国土资源和房屋管理局相应成立非煤矿山重特大安全事故应急处理领导小组，负责事故应急处理的协调工作。领导小组下设办公室，成员由各局矿产资源管理科工作人员组成。
2.1.3各非煤矿山应建立应急处理小组，由矿长直接领导。矿山规模较小，则指定兼职应急救援人员，由矿长直接组织领导。
2.1.4各区、县级市国土资源和房屋管理局（辖区内有矿山）、矿山企业应结合本预案，编制相应的应急处理预案，成立应急处理机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级实施和管理。
2.1.5各级应急处理领导小组职责
2.1.5.1组织召开应急处理协调会议；
2.1.5.2与市重特大事故应急处理指挥中心和各部门应急处理机构保持联系，随时掌握应急处理进展情况；
2.1.5.3及时将所了解的情况向市重特大事故应急处理指挥中心报告；
2.1.5.4及时传达市重特大事故应急处理指挥中心指示；
2.1.5.5协调各部门应急处理机构和应急救援单位的关系；
2.1.5.6负责组织地质灾害的专业抢救。
2.2应急处理组织体系
2.2.1组织框架
2.2.2组织框架职责说明
非煤矿山重特大事故应急处理统一由广州市重特大事故应急处理指挥中心指挥，广州市非煤矿山重特大事故应急处理领导小组起协调作用。非煤矿山重特大事故划分为地质灾害、危化品、交通、机械、火灾等事故，分别按照广州市重特大生产安全事故应急救援预案规定的职能分工组织处理。
2.3应急联动机制
发生重特大事故后，事故现场人员即时报告本非煤矿山企业应急处理小组或矿长，2小时内矿长报告当地安监局、国土部门应急处理领导小组或办公室，当地安监局即时报告广州市重特大事故应急处理指挥中心，由指挥中心统一指挥救援。
3．预测、预警
3.1信息监测与报告
各地安监局，各级国土部门急处理领导小组、办公室，非煤矿山应急处理小组、各级安全管理人员负责收集管辖范围内可能造成重特大事故隐患的信息，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时报告当地安监局、各级国土部门应急处理领导小组，领导小组应果断采取措施处理。
3.2预警
事故现场人员负有报警责任，应立即向非煤矿山矿长报告；矿长到现场核实基本情况，立即向当地安监局、国土部门应急处理办公室报告，当地安监督局为第一响应队伍。预警的方式、方法采用电话、传真、电子邮件、书面等。
3.3预测预警支持系统
广州市政府及各职能部门电子信息系统作为非煤矿山重特大事故应急处理信息收集、传递及反馈技术支持平台，确保应急指挥信息系统资源共享、运转正常、指挥有力。
3.4预警级别及
预警分为四级：事故死亡人数3~9人为一般级（Ⅳ级），预警信号为蓝色；事故死亡人数10~19人为较重（Ⅲ级），预警信号为黄色；事故死亡人数20~29人为严重（Ⅱ级），预警信号为橙色；事故死亡人数30以上人为特别严重（Ⅰ级），预警信号为红色。
4．应急响应
4.1分级响应机制
发生一般级（Ⅳ级），区、县级市安监局、国土部门负责起动应急响应机制，成立现场指挥部，负责应急处理工作。
较重（Ⅲ级），广州市安全生产监督管理局、广州市国土资源和房屋管理局负责起动应急响应机制，成立现场指挥部，负责应急处理工作。
严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级），广州市重特大事故应急处理指挥中心负责起动应急响应机制，成立现场指挥部，负责应急处理工作。
4.2基本响应程序
4.2.1基本应急
4.2.1.1现场人员及时采取有效措施，阻止事故继续扩大，并报矿长。
4.2.1.2矿长组织救援人员，进行现场救护，打110报警，2小时内将事故情况报告当地政府、安委办室、安监局、监察局、公安局、总工会和国土资源管理部门值班室。
4.2.1.3严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大等原因，确需移动现场物件，应当作出标志、拍照、详细记录和绘制现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.2.1.412小时内，写出事故快报，报4.2.1.2所列部门。重特大事故快报应包括下列内容：
①事故单位、地址和联系人、电话；
②事故单位的经济类型、生产规模；
③事故发生的时间、地点；
④事故造成的伤亡人数、初评的直接经济损失；
⑤事故的简要经过；
⑥事故的原因、性质的初步判断；
⑦事故发生后采取的措施及事故控制的情况；
⑧需要有关部门或单位协助抢救和处理的有关事项；
⑨事故报告单位签发、盖章和报告时间。
4.2.1.5当地政府部门接报后，立即按规定逐级上报。
4.2.1.6区、县级市安监理、国土部门接报后，立即向广州市安全生产监督管理、广州市国土资源和房屋管理局报告。各级国土部门值班室接报后，报应急处理领导小组或办公室。
4.2.2各级应急处理领导小组应急处理响应工作程序
4.2.2.1接到报告后，应急处理领导小组办公室应当立即核实情况，进入响应工作程序，及时向应急处理领导小组领导报告，做好应急处理的准备工作。
4.2.2.2应急处理领导小组及时采取措施，作出决策，并指派专人负责应急处理的跟踪、协调和处理工作。
4.2.2.3各级应急处理处理领导小组按要求及时将情况逐级上报。
4.2.3应急抢救和救援
4.2.3.1在非煤矿山重特大安全事故发生后，各级人民政府、各有关部门应按照《广州市重特大安全事故应急处理预案》拟定的分工，迅速组织应急抢险救援工作。
4.2.3.2非煤矿山重大地质灾害的专业抢救，由广州市国土资源和房屋管理局负责。
4.2.3.3广州市国土资源和房屋管理局成立非煤矿山重大地质灾害的专业抢救小组，负责制定专业抢救方案、组织实施、汇报和联系等工作。
4.2.3.4接到重大地质灾害报告后，抢救小组立即组织人员赶赴现场，制定抢救方案。抢救小组勘察现场后，根据地质灾害区域地质条件和诱发因素，摸清地质灾害发生的原因，制定安全可靠的抢救方案。
4.2.3.5抢救方案经应急处理领导小组审批后实施。非煤矿山有能力按抢救方案要求开展抢救工作的，可在抢救小组的指导下自行组织抢救；没有能力的，由抢救小组组织队伍实施抢救。
4.2.3.6抢救工作完成后，非煤矿山要按照《地质灾害防治管理办法》的规定做好地质灾害的治理工作。
4.2.4扩大应急
事态难以控制或有扩大、发展趋势时，原应急响应部门必须按分级响应机制规定逐级上报，提高相应响应级别。
5．后期处置
5.1善后处理
5.1.1应急处理工作结束后，各应急处理领导小组应及时进行分析、总结。区、县级市国土部门将应急处理工作总结上报广州市国土资源和房屋管理局。
5.1.2事故单位要按照“三不放过”的事故处理原则，认真吸取教训，落实整改措施，严防同类事故的重复发生。
5.1.3各单位应积极开展安全检查工作，按照《重大事故管理规定》的要求，严格执行重特大事故隐患的登记建档、评估报告、监控管理、整改防患等制度。
5.1.4各级政府部门协调处理好人员安置，工伤鉴别、补偿等相关工作。
5.1.5由非煤矿山企业负责现场清理工作。
5.2社会救助、保险
各级政府部门按有关规定做好社会救助、保险等工作。
6．保障措施
6.1通信与信息保障
明确相关机构及人员通讯录（附录9.1）。
6.2经费保障
应急救援经费每年由各地国土资源和房屋管理局在安全管理经费预算中报当地政府审批实施，确保非煤矿山重特大事故应急处理有足够的经费保障。
6.3交通运输
应急处理所需交通运输由参与应急救援政府部门、事故单位负责。
6.4医疗卫生、治安、物资、社会动员、紧急避难所、技术储备保障等按《广州市事故灾难应急预案》规定要求执行。
7．宣传、培训和演习
7.1公众宣传教育
在政府各部门电子信息网、报章等地公布本预案。
7.2培训
按有关要求对应急处理相关人员进行培训的同时，各地国土资源和房屋管理局每年6月安全生产活动月安排应急处理知识学习。
一、整治范围
1.影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；
2.舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所；
3.酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；
4.网吧、游艺场所；
5.洗浴场所、汗蒸馆、健身房等营业性健身、休闲场所。
二、工作步骤
1、加强组织领导。成立由县委常委，副县长张连国任组长，县政府办、公安局、文化局、工商局、安监局、服务业发展局和县消防大队等部门和单位负责人为成员的专项整治领导小组，领导小组下设办公室，县政府办副主任梁裕坚兼任办公室主任，县公安局、服务业发展局分管负责人兼任办公室副主任。办公室设在县服务业发展局，具体负责整治工作的部署、协调。各有关部门要严格信息报送，及时将有关工作情况报专项整治领导小组办公室。6月18日前上报专项整治工作总结。
2、开展全面检查。县服务业发展局、工商局、文化局、安监局和县治安大队、消防大队等有关部门和单位要组成联合检查组，按照工作职责，重点检查场所是否办理消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照等情况，并建立信息通报抄告制度。要严格落实检查责任，对检查的每家场所，均要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。
3、抓好隐患整改。对检查中发现的火灾隐患和消防违法行为，能够当场改正的，责令隐患单位立即改正；不能立即整改的，要及时下发法律文书，督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案，限期整改到位。
3、采取强制措施。对未经消防审验和开业前检查合格擅自营业，以及限期整改不合格不再具备消防安全条件的场所，要采取多部门联合下发法律文书予以关停整改。公众聚集场所拒不整改火灾隐患和消防违法行为的，要严格落实公安部“六个一律”要求，坚决依法予以关停，并依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对相关人员依法拘留，并吊销相关证照。对公众聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的，依法责令立即改正，并给予严厉处罚。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的；人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的；公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修装饰，可能导致重大人员伤亡的；其他可能严重威胁公共安全的火灾隐患，县消防大队要依据《中华人民共和国消防法》第五十四条的规定，给予临时查封。县电视台、*日报要强化跟踪报道，对存在重大火灾隐患的场所给予曝光、通报。
三、工作要求
一是提高思想认识，精心组织部署。这次专项整治时间紧、任务重、要求高，各有关部门要切实提高思想认识，认真查找本辖区公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节，加强火灾预防和灭火技战术研究，集中力量，迅速行动，全面开展专项整治。
市规服办：
按照市规服办《关于报送规范化服务型政府（机关）建设20__年工作总结及20__年工作思路的通知》（成规服办〔20__〕21号）要求，对照年初下达的目标任务和《成都市政府部门规范化服务型政府建设20__年度考核办法》，我局对20__年规范化服务型政府建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：
一、20__年主要完成的工作
我局对规范化服务型政府建设高度重视，由局主要领导亲自抓，明确了分管局领导和责任处室，分解细化了规范化服务型政府建设各项目标任务，实行目标管理，加强督查督办，促进了各项任务的完成。
（一）推进电子政务建设。依托电子政务内网平台和政府门户网站，整合电子政务资源，实现了网上查询、网上举报、网上回复、网上咨询。根据市“内网办”的要求，调研、设计、确定了新一代内网建设方案。由于我局目前所承担的行政审批事项按照国家安监总局、省安监局关于安全生产行政审批的办理流程和要求，均需在安全生产专家现场勘验作出评估后，申请人提供评估报告原件才能办理，目前尚不具备实行网上审批的条件，为此我局积极与省安监局进行反复协调沟通，争取省安监局同意尽早改造办理流程，有关情况已及时向市规服办作了汇报。
（二）加强机关内部制度化、规范化、标准化管理。修订完善了《成都市安全生产监督管理局工作规则》、《成都市安监局职位职责说明书》等11项制度，制定了《成都市安全生产监督管理系统政务信息工作暂行办法》、《成都市安全生产监督管理局政务信息公开制度》、《成都市安全生产监督管理局政务公开审核办法》、《成都市安全生产监督管理局政务公开依申请公开办法》、《成都市安全生产监督管理局违反政务公开规定行为的责任追究办法》等5项制度，规范化服务型政府建设制度更加健全和完善。
（三）不断创新服务方式，惠民行动取得实效。制定了市安监局“惠民行动”实施方案。为新建的100所建筑工地民工夜校免费发放《四川省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》5000余册，发放《安全常识手册》近20__0余册。组织培训中心教师举办“民工夜校”26期，共培训5000余人。加强了对进入中心城区的21条中小河流沿线的医药化工企业的安全监督管理，继续组织开展了医药、危险化学品从业单位完善“清净下水”措施，做好水环境污染整治工作。截止目前，全市危险化学品从业单位未出现因生产安全事故引发的环境污染问题。筹资10万元，为崇州市江源镇桅杆村修筑水泥路面村道1公里，捐款1.22万元和价值2350元的衣物、学习用品解决了13名贫困家庭学生上学难的问题。
（四）强化重大决策专项督查，建立长效监督机制。一是组织参与了25个重大行政决策事项的咨询论证工作，收集人大代表、政协委员、统一战线朋友、安全生产专家组成员和各有关部门的意见220余条。二是不断补充和更新市安全生产专家组成员，目前，市安全生产专家组成员已达107名。三是拓宽群众参与监督的渠道，完善群众参与监督的动力机制。我局草拟了《成都市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法》（试行），经广泛征求意见修改后，于20__年9月29日公布施行，为群众参与监督提供了精神和物质上的支持。截止目前，市规服办监督员没有对我局重大行政决策事项提出置疑。
（五）创新性工作目标取得成效。按照“关口前移，重心下移”和“抓基层、打基础、强监管”的要求，结合市委、市政府关于加强农村新型社区建设的部署，20__年，我局在继续创建“安全生产管理规范化乡镇（街道）”目标的基础上，将“创建‘安全生产管理规范化社区’20个”列为年度创新目标。制定并下发了《成都市安全生产监督管理委员会关于印发〈成都市安全生产管理规范化村（社区）考核细则〉的通知》（成安监委〔20__〕41号），明确了安全生产管理规范化村（社区）创建标准和考核办法。经验收，今年全市共创建安全生产管理规范化社区43个。
（六）积极开展并联审批工作。组织对现行行政审批事项进行了清理，对原有10项行政审批事项的办事指南进行了修改和规范，新增了《非煤矿矿山企业安全生产许可证初审》等4项行政审批事项，把《危险化学品经营许可证（乙证）》纳入企业市场准入并联审批的前置审批项目，研究制定了并联审批工作流程和并联审批办事指南，大大缩短了行政审批时限。
（七）积极开展局
内行政审批事项集中办理工作。明确了危化处为我局现行行政审批事项集中办理处，并对其他业务处室提出了具体要求，改造了工作流程，严格区分了事前服务和事中、事后监管。截止目前，共接受行政审批事项1047件，受理919件，已办理919件，余下128件正在规定的时限内进行预审批，承诺时限内办结率达100%。市政务中心安监局窗口各项工作受到企业好评。今年，获得企业赠送锦旗1面，收到感谢信3封。（八）围绕统筹城乡综合配套改革试验区建设，深入推进规范化服务型政府建设。在认真调研的基础上，制定了《成都市统筹城乡综合配套改革试验中加强安全生产工作的意见》，将调整机关内设机构设置、优化行政审批和办事流程、建设优质高效的规范化服务型机关纳入重要内容。目前，局党组正对内设机构调整进行研究，拟增设行政审批处，对现有处室职能进行优化整合。相关业务处室已制定了规范化服务型高效机关建设工作方案，拟从打造电子政务平台，实现无纸化办公；优化内部流程，规范办文、办事、办会程序；逗硬奖惩措施，强化目标导向作用着手，提升规范化服务型机关建设水平。
（九）深入调查研究，推行规范化服务，加强形势分析，提高服务质量。一是在全市安监系统内开展安全生产调查研究工作。全年，局领导撰写调研材料8篇，向省安监局报送较高质量的调研文章14篇。二是组织领导干部带头学习《公务员法》、《物权法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规，选派了189人次参加各类行政培训和专题培训，全局所有公务员（含监察大队）参加了参加了公共管理综合知识培训考试，提高了公务员综合素质。三是统一办公室门牌标识，挂牌办公，创造秩序井然、环境优美的规范化办公环境，方便服务对象。四是细化新闻发言人制度，严格遵守新闻纪律，确保安全生产信息新闻的主动、准确、及时、权威。五是加强开展乡镇（街道）安全生产委托执法工作的指导，逐步帮助没有开展此项工作的区（市）县实现安全生产委托执法。六是拓展渠道，积极推进政务公开。截止目前，通过党政网站传递安全生产重要信息，被国家安监总局采用的政务信息101条，被市委办公厅采用43条，市政府办公厅采用97条，通过局门户网站公开各类信息430余条。七是加大安全生产监察力度。1-10月份，市安全生产监察大队监督检查生产经营单位共1408户，发出隐患整改指令书416份；当场处罚决定书31份；立案查处安全生产违法行为45件，实施经济处罚51.89万元。
二、20__年工作思路
20__年我局规范化服务型政府建设工作取得了显著成效，但距离市委、市政府的要求和群众的希望还有一定差距，主要存在电子政务建设不够完善，网上审批工作还未解决等问题。20__年，我局将深入贯彻落实党的十七大精神，以提升公众和企业的满意度为核心，以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点，以全市目标与局创新性目标相结合为抓手，进一步推进规范化服务型政府建设。
（一）进一步深化服务理念。强化行使行政权利是为民服务、履行义务、为民谋利益、为企业谋发展的理念。
（二）进一步完善推进机制。落实主管部门责任，完善行政审批过错责任追究制度，健全行政审批事中、事后监管机制；改进绩效考核体系，完善激励约束机制，健全奖优、治庸、罚劣绩效考评体系。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发号）、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（政发号）和《人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（政发号）等文件精神，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-）》为依据，以落实企业安全生产主体责任为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，全面夯实冶金有色建材行业安全生产工作基础，提高企业防范事故的能力，促进全区安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展冶金有色建材行业安全生产标准化建设，促进企业提升安全管理能力和水平，夯实安全基础，实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。到2013年底，全区规模以上（年销售收入2000万元以上）的冶金有色建材行业企业实现安全标准化达标；到年底，所有建材行业企业达到三级安全标准。
三、工作原则
（一）统筹规划，分步实施。要认真制定工作方案，成立领导小组，明确责任，做好分工。同时，切实摸清本辖区内、本领域建材企业基本情况，包括企业名称、职工数量、法人代表、经济类型、生产规模、年销售收入、主要产品、生产工艺、安全管理等基本信息，合理确定阶段目标，分步推进。年年底以前，重点抓好法规政策的宣传、评定标准、考评办法、考评体系建立、试点推广等基础工作。年开始，全面开展安全生产标准化工作。
（二）突出重点，分类指导。要抓住重点行业和重点企业，引导和带动安全生产标准化创建工作；要区别不同行业、不同企业，创新工作方法，采取有效措施，实现共同达标。
（三）企业为主，政府推动。立足企业创建为主，加强政府推动和引导，不断完善考核制度，落实工作责任，调动各方的积极性，共同推动安全达标。
（四）法律约束，政策引导。加强相关立法、执法工作，以法律手段督促达标；建立和完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；强化激励机制，激发企业参与的自觉性，以经济手段引导达标。
四、推进步骤
（一）年，《省年冶金、机械、道路交通运输等行业企业开展安全生产标准化实施工作方案》（安监管号）继续实施。同时，各街道、相关部门要积极开展试点，积累工作经验，完善考评标准，建立考评体系，到年底前，规模以上企业总数的15%要完成达标。
（二）年至年，全面开展安全生产标准化建设，坚持成熟一批、评审一批、公告一批，确保在年年底前，所有冶金有色建材企业实现安全达标：
五、工作方法
（一）制订工作方案。各街道、相关部门和企业要根据本辖区、本行业、本企业的特点和实际情况，制订安全生产标准化达标工作方案，并于年7月10日前报区安监局。
（二）明确评定标准。目前，国家安监总局已经了轧钢、铁合金、冶金焦化、烧结球团、氧化铝、电解铝（含熔铸、碳素）、水泥企业安全生产标准化评定标准。年年底前，将陆续完成炼铁、炼钢、冶金煤气、有色重金属冶炼、有色金属延压加工、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、家具等评定标准的制订和修订工作。对于尚未公布和安排制定评定标准的行业，要在组织实施中原则上要按照国家安监总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-）进行初评。没有国家标准或行业标准的，单位要结合实际创新方式方法，简化程序和内容，提高工作效率，研究制定考评标准和考评办法。
（四）积极开展试点。各街道、相关部门和企业要根据本辖区、本行业实际情况和企业特点，明确安全生产标准化试点工作目标、工作重点、主要措施，建立、完善考评体系和奖惩制度，研究制定安全生产标准化配套措施，把安全生产标准化与行政许可、监管监察执法、评优评先等相结合，引导企业积极开展安全生产标准化建设活动，为全面开展安全生产标准化工作奠定坚实基础。
六、评定程序
安全生产标准化建设采取企业自评和安全监管部门评定相结合的方式予以考评，具体程序如下：
（一）企业自评。对照相关考评标准，由企业组织自评小组进行自评，形成安全标准化自评报告。
（二）外部考评。企业完成自评工作后，选择符合相关规定条件的考评机构开展外部考评。申请安全标准化一级的，由国家安全监管总局认定的考评机构进行外部考评；申请安全标准化二级的，由省安监局认定的考评机构进行外部考评；申请安全标准化三级的，由市安监局认定的考评机构进行外部考评。考评完毕，考评机构要形成书面考评意见向企业反馈。
（三）等级认定。企业根据外部考评结果，报区安监局初审，通过后，再向市安监局提出安全标准化三级认定申请，并报送《安全标准化自评报告》。对于达到三级以上、符合申请二级标准的，指导企业向省安监局提出二级考评申请。
（四）公告。达到安全标准化等级的企业将在安监部门网站上统一公告，公告期满向企业颁发安全标准化等级证书和牌匾，证书和牌匾采用全国统一式样。
七、工作要求
（一）加大宣传培训力度。各街道、有关部门要继续深化《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、《企业安全生产标准化基本规范》等规章、规范的宣传，通过培训班、专题座谈会、现场经验交流等形式，加强对安全监管人员、企业安全管理人员及评审机构人员的培训，以培训促进安全生产标准化建设工作。通过公告考评达标的试点企业，鼓动、督促所有企业踊跃争取安全达标，营造以安全达标为荣的社会氛围。
（二）加强组织领导。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，加强组织领导，明确职责分工，精心部署，周密安排，以点带面，整体推进，确保辖区冶金有色建材行业企业按时按量完成达标任务。
（三）严格考评管理。要加强对安全生产标准化建设考评工作的监督指导，坚持科学、公平、公正的态度，按照“谁考评、谁签字、谁负责”的原则，认真组织实施安全生产标准化考评工作。
（四）注重双基建设。要从企业基础、基层抓起，充分发挥班组在安全生产中的基础作用，大力加强班组安全建设，强化现场安全管理责任和措施落实，提高职工安全操作技能，杜绝“三违”行为，以岗位达标推动企业达标。
（一）加强领导，落实责任。调整充实县政府安全生产委员会，成员由原来的28个增加到32个；县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作，主持召开安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场，其他各类专题会议3场；进一步调整细化20*年度安全生产目标管理责任书，使之更科学、合理、可操作性强，并在全县安全生产工作会议上，向全县14个乡镇、21个县直单列考核单位下发，明确要求各乡镇、各部门要将责任层层分解，逐级落实。县政府安委会办公室拟组织人员在六月底七月初分赴各乡镇、部份县直单位开展半年督查，确保安全生产责任制落实到位。此外，我县今年以来还逐步完善安全生产履职报告和约谈制度，从制度上不断强化安全生产工作的跟踪、指导、监督，增强各乡镇、各部门安全生产工作的责任感和紧迫感，不断改进和加强全县安全生产工作。
（二）丰富多样，抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产宣教工作：一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案，指导安排全县安全生产月宣传工作，“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅，手抄小标语数百条，进一步浓厚了“宣传月”氛围；二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语，收视范围覆盖全县14个乡镇，效果良好；三是“安全生产月”期间，县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动，通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式，宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识，群众反响强烈，取得较好的效果；四是依托中石化公司，县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动，通过实地观看、参与操作，进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识，增强了企业员工自防自救能力；五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”；六是结合安全生产责任制半年督查，开展重大事故隐患督查整改，进一步推动企业安全生产主体责任的落实。
（三）高度重视，深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。今年是全国安全生产“隐患治理年”，我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来，各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，有序推进引向深入，相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（寿政办[20*]6号）、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》（*委[20*]3号）、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》（*办[20*]2号）等文件，对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署，促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下，隐患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全县共排查一般隐患161项，其中整改144项，整改率89％，其中重大隐患8条，已整改3条，整改率27％，被列入治理的8条，累计投入治理资金81万元，摸排掌握非法生产30个，已取缔7个，正打击23个，摸排掌握非法经营19个，已取缔17个，正打击2个。具体抓了以下几项工作：
一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求，开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作，成立了领导小组，下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20*年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》；县安监局执法大队根据工作要求，深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查，规范企业的安全生产行为，半年来共排查企业19家，排查隐患93条，已整改85条，整改率为91％。
二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势，认真总结吸取事故教训，强化路面监管，强化危险路段监管，强化重点路面（学校门口路段和人员密集路面）监管，加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度，严查酒后驾车和疲劳驾车，道路交通事故多发局面得到有效控制，近几年来首次出现春运期间零死亡，首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头，建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点，严格企业资质审查，规范企业生产行为，督促企业落实安全生产责任制，以点带面，全面排查治理建筑行业隐患，使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展；消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头，积极宣传防火用火安全知识，认真开展火灾隐患排查，对全县存在重大火灾隐患企业进行排查，共排查隐患25条，已整改16条，整改率为64％，其中重大火灾隐患4条，列入治理计划4条；电力部门排查治理隐患企业家，排查一般隐患30条，已整改28条，整改率93％，排大隐患5条，列入治理2条，落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求，认真开展工作，安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。
三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富，水电工程建设项目多，三月份，由县经贸局牵头，组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查，主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容，通过检查，对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库，责令企业除险加固，消除隐患，确保安全。通过检查，进一步强化了企业责任落实，完善了企业制度建设，规范企业生产行为。
四是强化企业生产经营行为，打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家，已取缔7家，正在打击22家；县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家，已取缔12家；消防部门排查非法经营企业3家，已取缔3家；工商部门排查无证照经营企业4家，已取缔2家，正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。
（四）行动迅速，推进安全生产百日督查专项行动的开展。4月23日，全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后，县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署，提出了具体的工作要求；县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文（闽改办发组电[20*]52号）转发至各乡镇和相关部门，要求各乡镇各部门结合各自实际，抓好贯彻落实，立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查，县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查，县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上，我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度，进一步完善工作措施，对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实，切实通过督促检查等手段的强化，促进安全生产工作深入开展，防范和遏制安全生产事故的发生，促进全县安全生产形势实现根本性好转。
（五）严肃认真，依法组织开展事故调查。今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故（死亡1人）和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故（死亡1人），事故发生后，县政府高度重视，立即成立事故调查领导小组，第一时间赶赴事故现场，开展事故善后和调查处理工作，目前，调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析，已基本查清了事故原因，认定了事故性质，调查报告初稿即将完成，进一步严格了事故报告和调查处理制度。
今年以来，我县安全生产工作经过各级各部门的努力，全县企业安全生产状况得到明显改善，安全生产形势趋于平稳好转，取得了有目共睹的成效，但也还存在着一些问题，主要表现在：一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足，重视还不够，隐患排查治理工作进展不平衡，还存在“走过场”现象；二是部份生产经营单位重生产轻安全，安全生产主体责任意识不强，安全生产基础差，安全投入不足，抓安全生产工作的自觉性不够；三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题，我县下半年安全生产工作主要思路是：
一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动，重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治，推动隐患排查治理上一个新台阶；
二是进一步加强领导，落实责任，增强各级各部门领导抓好安全生产工作的自觉性；
（一）指导思想。
坚持以人为本、科学发展的思想为指导，深入贯彻落实关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步加强非煤矿山安全生产基础建设，切实减少事故，遏制较大事故，全面提升非煤矿山本质安全水平。
（二）工作目标。
通过开展专项整治，实现以下工作目标：一是确保深入开展隐患排查治理工作，建立隐患登记档案，重大隐患实行挂牌督办，严防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故，保持事故起数和死亡人数双下降态势;二是加大全县非煤矿山整顿关闭工作和砂石土矿山清理整顿工作推进力度。
二、组织机构
成立严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组（领导小组办公室设在非煤矿山科），负责全州严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作的具体组织实施。
严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组负责整治工作的统筹、协调和日常具体事务。
三、整治工作重点和具体内容
（一）整治工作的重点。
整治工作重点是严防九类非煤矿山生产安全事故的发生和小型露天矿山治理整顿工作。
（二）整治的内容。
1、督促非煤矿山企业根据《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》（见附件）要求，针对中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故开展隐患排查治理工作。组织技术人员或聘请专家全面自查各类事故隐患，把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。严格按开采规范开采，确保安全生产。
2、地下矿山：开展通风系统、消防系统、排水系统、爆破管理、顶板管理、废井矿道、监测监控、应急管理等方面的专项治理，检查日常各项规章制度落实情况，确保对隐患的全面整改落实，杜绝各类事故的发生。
3、露天矿山：一是对全县风露天非煤矿山企业开采方式、采面是否按照开采方案设计自上而下成台阶开采、边坡管理、监测监控、排土场、爆破管理等开展专项治理，对日常安全管理制度及安全教育培育落实情况进行督查。
3、尾矿库：深入开展安全管理制度、坝体设计建设、日常运行管理、监测监控及汛前安全管理等情况的专项治理工作，深入开展危库、病库、“三边库”、“头顶库”隐患排查治理。
四、实施步骤（分三个阶段）
（一）第一阶段。（2014年7月25日-8月15日）
1、宣传准备阶段（2014年7月下旬）
全面部署专项整治工作，制定严防九类非煤矿山生产安全事故的发生和小型露天矿山专项整治的具体工作方案，明确目标、时限、计划。
2、企业自查自纠阶段（2014年7月25日-8月5日）
各非煤矿山企业要组织技术人员或聘请专家，严格按照《非煤矿山事故防范措施专项检查表》，全面开展自查；对检查发现的事故隐患要制定专项整治方案，把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保事故隐患整改落实到位，并建立事故防范措施专项检查整治档案。
（二）第二阶段。（2014年8月6日至2014年8月31日）
县安监局在各非煤矿山企业自查自纠基础上，认真按照《非煤矿山事故防范措施专项检查表》对辖区内的非煤矿山企业逐一进行检查，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对发现的安全隐患，采取整改措施。
（三）第三阶段。（2014年9月1日至2014年9月15日）
县安监局对矿山存在隐患整改情况进行督查，对整改后达不到要求的，责令停产整顿；对停产整顿后，经治理仍达不到基本安全生产条件的，将提请当地政府依法予以关闭。
五、工作措施
（一）加强组织领导，切实落实责任。局各股室、大队和非煤矿山企业要高度重视专项整治工作，牢固树立安全生产“红线”意识，切实履行非煤矿山安全生产工作责任制；按照整改方案，落实责任，全面按时完成专项整治工作任务。
（二）各非煤矿山企业要认真执行各项安全生产制度，采取各种方式组织员工认真学习，让每一位从业人员知晓明白《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿矿山生产安全事故的通知》内容，认真贯彻落实《非煤矿山企业安全生产十条规定》（国家安全监管总局令第67号）等各项要求，真正把事故防范措施落到实处。
各非煤矿山企业要切实落实安全生产主体责任，对照严防九类非煤矿山生产安全事故的措施，认真开展自查自纠，对查出的问题和隐患要逐项登记，安全隐患排查治理要做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
（三）严厉打击违法违规行为。
1、发现不按设计或开采方案自上而下（分层）开采、违规一面墙开采的，暂扣安全生产许可证，一律责令停工停产整顿，一律按上限处罚，限期整改。对整改后仍然达不到基本安全生产条件的或生产现场无法按设计或开采方案作业的，提请县人民政府依法落实关闭。
2、地下矿山企业未认真执行机械通风规定，未设置两个安全出口或出口不畅,未采取有效安全措施防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故，以及未按设计要求采取有效措施防范采空区坍塌的，按“四个一律”要求从严从重处理。
3、对尾矿库超量储存、排洪设施带病、坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、违规排放尾矿运行作为重点开展专项整治，严肃查处证照和手续不全的生产运营的尾矿库，一经发现，要按照相关规定从严从重处理。对长期停用的尾矿库，要落实责任单位和责任人按国家规定履行闭库手续。对尾矿库隐患治理不力的地区，要给予通报。
一、 财务工作
1、在xxx的帮助指导下，及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作，及时准确地填报各类财务报表，通过近半年的不断摸索与实践，感觉财务工作也不是原来自己想象的那么困难，现在已经逐步进入角色。
2、以认真的态度积极参加培训，认真学习财务方面有关政策和书籍，积极参加财政局组织的培训，传达新的制度和要求。只有在工作中不断学习和积累经验，认真把握会计制度和税收等相关政策，才能为行业财务管理水平提高打下基础。
3、做好各类会计档案，进行了分类、装订、归档以及软件的录入工作，做好财务软件记账及系统的维护。
二、内勤工作
在办公室这段期间，除了财务工作以外，我还担任办公室的内勤工作。办公室的内勤工作主要负责办理局、办公室领导交办的各项工作任务，包括收发、处理各种文件、信函和材料，通知全局会议，登记、传阅文件，管理公章和介绍信，接听、记录、答复电话等，工作既琐碎又繁杂，办公室的工作虽然繁忙，我做到不能杂而无章，协助李姐整理全局文书档案，按短期、长期、永久卷归档，并录入软件，报送政府档案科。并且承担起各种文件的打字工作和领导交办的其他工作。对于内勤工作，我总结为要扮演好“三种角色”：
首先，要当好领导的“计囊团”。内勤人员是企业领导的参谋助手，是领导的“计囊团”。要多动脑筋，善于站在全局的角度和领导的高度认识问题、分析问题，为领导出谋划策。
其次，要当好干群的“勤务员”。内勤人员要做到眼勤、手勤、嘴勤、脑勤、腿勤。要尽心为领导搞好服务。领导交办的事情要想方设法去完成，积极主动去干好，更要热心为群众办好事情。内勤工作无小事。这就要求内勤人员在工作中一定要细心、细致。这正是要求我克服自己平时粗心大意的毛病，对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真再认真，细致再细致，力求做到不让工作在自己这里延误，不让事项在自己手里积压，不让差错在自己身上发生，不让办公室的形象在自己这里受损害。
三是，要当好机关的“内当家”。要配合办公室主任和办公室的其他同事，抓好全局的日常事务管理，安排好每一次会议，调配好每一次用车； 管理好办公用品，做到不浪费。
三、车务管理
1、和以前的车管做好交接，重新整理档案，建立了6个档案袋，把每辆车的备用钥匙及所有相关资料装入固定的档案袋里，做到要找那辆车的资料，伸手就拿。
2、制定了车辆及司机管理制度，车辆的维修金额、保养、缴税日期等也制作的相关的表格存入电脑，并打印上墙，便于各位司机和同事查询、提醒。坚持每月给司机开一次例会，会上进行安全理论学习，驾驶员还要结合自己对行车、驾驶、维修、保养等方面地工作经验进行探讨，我个人还搜集各种资料，例如夏季安全行车小常识等小窍门打印发给每个司机学习。
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2021年安监局第一季度工作总结
建和乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下，根据《__乡__年度安全生产工作计划》，认真开展了第一季度安全生产工作，并取得了显著成效，其工作情况总结汇报如下。
一、一季度安全生产工作情况
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求，建和乡主要做了以下几方面的工作。
1、认真开展了六打六治专项行动回头看活动、安全隐患大排查大整治活动。通过活动，巩固了__年全乡安全生产大检查和六打六治打非治违专项行动成果，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制了重特大生产安全事故的发生，确保全乡在春节和两会等重点时段安全生产形势的稳定。
2、扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步，乡党委政府先后___召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议___学习新安法和___书记、__总理对安全生产工作一系列的重要指示，各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际，通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次，悬挂宣传标语5幅，开展迎新春和中嘉联合杯安全知识竞赛活动3场次。
3、全面落实了安全生产责任。我乡根据《___建和乡委员会、建和乡人民政府___落实〈__县安全生产党政同责暂行规定〉___》(建委发〔__〕__号)文件精神，对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了__年度安全生产目标责任书___份。
4、认真做好日常监管工作。一季度___隐患大排查大整治明查暗访组___个对全乡涉安单位及经营者进行了___次全覆盖的排查，共查处企业一般隐患___条、餐饮(副食)行业一般隐患___条、烟花爆竹经营户一般隐患___条、消防安全一般隐患___处、违章车辆___台次，处罚___人，罚款___元。以上隐患都已落实整改到位。
二、建和乡安全生产工作中存在的困难和问题
1、监管力量不足。由于乡___工作人员少、工作又繁杂，每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量，因此乡安监员都有力不从心之感。
2、安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式，给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3、由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长，道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识，影响社会稳定。
三、二季度安全生产工作打算
1、进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点，重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作，企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
2、认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作；乡安办工作人员及相关责任人要按照《___建和乡委员会、建和乡人民政府___落实〈__县安全生产党政同责暂行规定〉___》和全覆盖、零容忍要求认真履职尽职，全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作；
3、切实做好汛期安全值班值守工作。
第二季度已进入汛期，乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守，确保通讯畅通，加强应急演练，确保安全稳定。
四、对安全生产工作的建议
1、希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度，提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2、希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
3、希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。
安监局第一季度工作总结(二)
一、全旗一季度安全生产总体情况
一季度，全旗安全生产总体形势呈现“两降一升”特点，即事故起数和直接经济损失下降，死亡人数略有上升。
(一)事故总量下降
全旗共发生各类事故___起，同比减少___起，下降___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接经济损失___万元，同比减少___万元。
(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势
工矿商贸企业无事故发生，与上年同期持平。
(三)道路交通事故总量上升
共发生道路交通事故___起，同比事故起数增加___起，上升___%；死亡___人，同比增加___人，上升___%；直接经济损失___万元，同比增加___万元，上升___倍
(四)消防火灾事故呈下降趋势
共发生火灾事故___起，同比火灾起数减少___起，下降___%；直接经济损失___万元，同比减少___万元，下降___%。
二、一季度各类伤亡事故通报
(一)__月__日___时___分许，__镇__驾驶蒙k24460重型货车与__市__驾驶的辽a___号小型客车正面相撞，造成__当场死亡。
(二)__月__日___时___分许，__驾驶蒙b___号大型普通客车因采取措施不当，撞在靠道路右侧停放的__驾驶的蒙m___号重型普__广告公司通货车尾部，造成客车上___名乘车人死亡。
(三)__月__日下午___时___分，__驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与__驾驶的蒙l___号大型客车迎面相撞，造成辽cb6072越野车乘车人__当场死亡。
(四)__月__日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。
(五)__月__日发生因违章焊割作业引起火灾。
三、各类伤亡事故的主要特点和原因
(一)道路交通：一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。
道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的___%和___%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄，驾驶员素质偏低，疲劳驾驶等。
(二)消防火灾：一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制，未造成人员伤亡，直接经济损失有大幅度减少。
四、一季度安全生产主要工作
(一)、复工验收。
结合我旗实际制定了《__年全旗煤矿复工验收标准》和《__年企业复工验收工作方案》，成立了复工验收工作领导小组，确定了验收范围、程序和各部门的职能职责，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严把关口，积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前，根据企业申请，已有___家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿___家、非煤矿山___家、危化___家)。
(二)、根据__盟安全生产工作专题会议部署，___工作人员对《__盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《___开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《__年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论，提出修改意见，上报盟安监局。
(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议，严格落实安全生产两个责任制。
会上，表彰奖励了__年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者，并与各苏木镇和相关部门签订了__年安全生产责任状。
五、对下一步工作的意见
(一)、以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作，认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委___加强安全生产工作的会议精神，全力抓好安全生产责任制的落实，切实抓好安全生产隐患排查治理工作。
(二)、加大安全生产执法力度，强化安全生产监督管理。
进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识，依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查，依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故，加大行政责任追究和行政处罚力度。
安监局第一季度工作总结(三)
一、领导重视，周密部署
__年__月__日，__区召开__年安全生产工作会议暨一季度安全生产、道路交通、消防工作联席会议，__书记，__区长，__副区长亲自参加会议。__书记，__区长与各乡镇书记、乡镇长，贵城街道办事处书记、主任以及各部门负责人签订__年度安全生产责任状。__区长传达上级安全生产工作会议精神，总结年的安全工作，安排__年的安全生产工作重点，并布置全国“两会”期间、“___月三”、清明节全区安全生产等工作。__区长在会上提出三点要求：
(一)切实抓好敏感时期交通运输及人员密集场所安全管理；
(二)切实抓好重点行业领域安全生产工作；
(三)切实落实好应急值班值守制度。
__书记最后强调：全国“两会”、“___月三”、清明节敏感时期，各乡镇(街道)、各部门和单位要迅速___开展安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产和人员密集场所安全大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，加强安全防范控制，有效防止和坚决遏制各类重特大事故发生。各乡镇(街道)、各部门和单位主要领导要亲力亲为，深入基层一线督导检查，确保各项措施不折不扣地落到实处。
二、积极开展检查，确保领域全覆盖
此次安全生产大检查从__年元月__日至__年__月上旬。各乡镇(街道)坚持“属地监管”职责，对辖区所有生产经营单位开展全面检查；各相关部门按照“党政同责、一岗双责”、“管业务必须管安全”的工作要求，深入开展分管行业的隐患排查治理，做到全覆盖，不留死角。大检查中突出抓好人员密集场所、道路交通和水上交通、游乐设施、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、中小学校安全等重点行业领域的隐患排查治理，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度、认真整改，彻底排除安全隐患。
一是对人员密集场所、易燃___单位、“三合一”场所以及高层建筑的消防安全检查由公安消防部门牵头负责，经贸、建设、工商、文体、粮食等有关部门积极配合。
对休闲娱乐场所、劳动密集型企业、工地、宿舍楼等人员密集场所的消防安全隐患进行全面排查，对检查中发现的安全问题，立即采取措施落实整改。对其他公众聚集较多的场所，如商场、娱乐等场所，做好防火灾、防拥挤工作，加强对安全疏散通道、安全出口的检查，确保安全通道的畅通。同时，对元旦春节期间举办的大型群众性活动，有关部门要按照法律法规的规定和要求，督促承办单位做好各项安全管理工作，确保不发生安全事故。__年__月__日以来，__消防大队共出动检查人次___次，检查单位___家，发现火灾隐患或违法行为___处，督促整改火灾隐患___处，下发责令改正通知书___份，下发___份，临时查封单位___家，三停单位___家，处罚金额__元。
二是公安交警、交通、农机等部门加强道路交通安全执法工作为重点，针对年底人流车流大幅增加的特点，加大对运输安全的执法检查力度，督促各类运输企业严格自查自纠，坚决查处交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶、酒驾等行为，一是针对客流出行集中时段，农村群众搭乘拖拉机走亲访友行为高发，拖拉机违法载人、无牌无证等重点违法行为突出的情况，全国“两会”期间，__交警四大队与__农机局联合开展拖拉机(农机)交通违法专项整治行动，共开展路查15场次，出动检查人员___人次，共检查拖拉机___台次，查处、纠正违法违章拖拉机___台次，进一步规范农机安全生产秩序，强化安全监督管理和事故防控力度。
__年__月__日至__年__月__日，区交通局港航管理所出动执法人员___人次，检查渡船9艘次，重点对渡口安全管理员“一渡一岗”制度落实、渡船的船舶相关证书、船员证件、消防和救生设备、船舶声响、灯光信号、主机运转状况等情况进行了详细检查，发现安全隐患___处；检查砂场___个，重点对砂场业主是否持有合法有效的港口经营许可证、是否配备安全生产管理人员、砂场工作人员在作业时是否遵守安全操作规程、砂场内安全警示标志是否完善、是否建立事故隐患排查治理制度、对自查发现的事故隐患能否及时整改、用电安全等方面进行全面检查。
__月__日，区交通局会同市海事局在__—__渡口开展渡运安全知识教育培训活动，__镇政府___各有关村委会及渡口管理处、船主船工及各相关部门要围绕完善和优化渡运安全预警机制和渡运应急预案开展演练或无剧本演习。
__月__日至__月__日全国“两会”期间，交警一大队、交警四大队共出动警力___余人次，出动警车___余辆次，查处各类违法行为___余起，辖区未发生一起重大道路交通事故、未出现一起道路交通堵塞，圆满完成了__年全国“两会”道路交通安全生产工作。
三是区文体局联合区公安、工商、消防等部门，__年__月__日-__年__月__日，__区文体局开展文化娱乐经营场所安全大检查。
对辖区内的___家网吧、各乡镇的___家网吧和___家KTV场所、___家电子游戏室进行拉网式安全生产大排查。检查人员对网吧和KTV场所、电子游戏室的安全通道、灭火器材、安全灯、电线线路、食品安全以及生产经营情况等进行认真细致的检查，此次总共检查___家娱乐场所，出动了___人次，检查___家次经营场所，发现了___处安全隐患，要求业主务必立即或限期整改。经复查已经全部整改到位，消除了安全隐患。
四是安监、国土资源等部门加强对非煤矿山企业的安全检查。
在强化非煤矿山企业安全生产责任制，部署非煤矿山企业进行一次全面安全检查的基础上，___对非煤矿山企业安全状况的检查，共___联合督查企业___家，发现隐患___条，现场已整改___条，整改率___%。
五是安监、公安、经贸、建设、交通、环保等部门按照各自职责加强对危险化学品和易燃___品生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃物的处置等各环节的安全检查。
重点加强对___品、易燃___的液体化学品、液化气体等储存和经营环节的监督管理，严禁非法生产、经营危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品。同时，安全生产监管部门重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站、危险化学品零售(批发)企业和专业仓储企业、危险化学品新建、改、扩建建设项目安全管理规章制度的制订和执行情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防静电、防爆炸、防泄露、防超温超压措施的落实情况。截至__年__月__日，区环保局共出动___人次，排查企业___家，其中涉重金属企业___家，化工企业___家，制糖企业___家，造纸企业___家，涉危险废物企业___家，建材企业___家,适逢春节期间，除__市金地矿业有限责任有限公司和__控水务环保有限公司处于正常生产外，其余企业均处于春节停产放假中，未发现环境安全隐患。
六是安监、公安、工商等部门加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生。
下发了《转发自治区安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急__》(__安委办〔__〕__号)和《转发__壮族自治区安全生产委员会办公室关于加强__年清明节、“壮族___月三”期间烟花爆竹安全生产工作___》(__安委办〔__〕__号)，特别针对岁尾年初和清明节、“壮族___月三”期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为。这一期间共检查辖区两家烟花爆竹批发企业___次，发现隐患___处，下责令整改书___份。共检查零售点___家，发现隐患___条，现场已整改___条，整改率___%。
七是建设、交通、水利等部门加大对区在建建筑工程项目的安全监管工作，加大对违法违规___施工等行为的打击力度。
指导和督促企业落实安全生产主体责任，依法___施工。区建设局已对辖区内在建___个工地进行了全覆盖节后复工检查，在检查中，我局共下发了___份责令整改通知书，对___名项目管理人员实行动态（范本）扣分。
八是以经贸部门牵头，重点检查了辖区内制糖、化工、造纸、建材等企业和存在粉尘作业的企业进行环境安全隐患检查共___家，其中有___家是电动车企业。
共发放“预防电动车引发自燃、爆炸宣传知识”宣传彩册___余册，并进行了现场讲解。
九是教育部门认真抓好学校的安全管理，特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故，宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船，认真做好学生放假前后安全工作。
__年__月__日至__年__月__日，区教育局对全区___个乡镇(街道办)146间中小学进行了学校安全教育、应急预案演练、上下学交通、接送车管理、校舍安全、教学设施安全、消防隐患、疏散通道、食堂食品安全、校园周边治安等___个方面进行了全面检查；__月份由市交警大队及区教育局牵头对民办学校幼儿园进行了校车专项检查。
三、下一步工作计划
1、继续深入贯彻学习___书记、__总理和自治区__书记、x__关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展观念，按照“党政同责、一岗双责”、“三个必须”要求，加强监管体系建设、强化落实安全责任、加强隐患排查治理和执法监管理念、深化打非治违和专项整治。
2、加强安全监管工作。特别是加强“___月三”、清明节和汛期期间的安全值班，防范安全事故的发生。
3、把__辖区安全隐患排查作为安全生产的基础工作来抓，警钟长鸣、查缺补漏，狠抓事故源头管理，不断消除安全隐患，进一步加大安全隐患整治力度，细化工作措施，建立健全安全长效机制，全力以赴抓好安全生产工作的落实，确保__区安全生产形势持续稳定。
一、工作目标
通过专项整治行动，使稀土等矿产无证勘查开采、越界开采、乱采滥挖等违法违规行为得到坚决取缔；浪费破坏矿产资源和非法转让探矿权、采矿权等违法行为得到全面清理和依法查处；资源整合工作稳步推进，矿山布局不合理状况明显改善；矿业权人依法履行权利和义务的意识不断增强；钨、稀土、萤石矿产资源开采总量控制指标得到全面落实；健全完善长效监管机制，矿产资源合理开发利用水平得到进一步提高。
二、任务及要求
（一）全面清理、依法取缔无证勘查开采违法行为
组织对无证勘查、开采活动进行全面排查，防止非法矿业活动“反弹”；深入清查勘查工作完成情况，对不符合勘查要求的责令其限期改正；坚决取缔无证勘查、开采稀土等矿产资源的违法违规行为，及时拆除违法工程的地面设施，查封设备、充填井筒，封闭井口，停止水、电和火工产品供应，恢复地貌和森林植被，没收矿产品和违法所得。
（牵头单位:各乡（镇）人民政府、县矿管局、县林业局；责任单位：县公安局、县安监局、县环保局、县水保局、县国土局、县供电公司。）
（二）全面规范、依法查处勘查、开采中的违法违规行为
1、对辖区内的有证矿山开采活动进行全面清理，充分利用矿业权核查成果，及时纠正矿山越界开采，严厉打击开采矿种与采矿许可证不符的行为，严肃查处破坏矿产资源等违法违规行为。
2、对矿山企业的生产经营组织方式进行全面清整和规范，依法查处非法转让矿业权和违规承包行为。全面清理矿山企业生产组织方式，2012年6月底前全部整改到位，全面规范矿山企业内部生产经营行为。
3、全面核查稀土等矿产开采总量情况，进一步落实总量控制措施。对未进行年度采掘计划审批的矿山，停供火工产品；对超配额开采的或违法违规生产的矿山，不得提供火工产品，不得发放准运证，并依法予以查处。
4、加强对稀土尾水点、渣头点的管理。组织对稀土尾水点、渣头点回收情况进行全面清查，规范以尾水点、渣头点名义回收稀土的行为。
（牵头单位：县矿管局、县公安局；责任单位：县工商局、县安监局、县环保局、县水保局、市稀土矿业公司县分公司、有关乡（镇）人民政府。）
（三）全面推进资源整合，增强资源保障能力
对已经省政府批准实施的黄婆地钨锌多金属矿区、赖坑合龙钨矿区等2个整合矿区要完成办发采矿许可证工作。
积极督促指导整合主体全面完成兼并、重组任务，划定矿区范围，并在此基础上重新编制地质储量报告、开发利用方案和环境影响评价报告，完成整合矿山的新发采矿许可证工作。
（牵头单位：县工信局；责任单位：县矿管局、县安监局、县工商局、县环保局、县水保局、有关乡（镇）人民政府。）
（四）全面督促矿业权人依法履行权利义务
1、全面落实市府发号文件精神，加快州稀土矿业公司转型工作。通过引进稀土深加工战略投资者或龙头企业联合开采、州稀土矿业公司控股开采或独立开采，使稀土矿山开采转型全面到位，逐步形成稀土矿山的梯次开发格局。对所有稀土矿山采出的矿产品由稀土矿业公司统一收购，集中入库。
2、矿管部门要督促矿山企业按照开发利用方案进行开采，编制年度开采计划，进一步完善图纸（含井上井下对照图）月填季报制度、及时完善生产原始台账、签订总量控制责任状、落实总量控制措施等工作。
（五）全面落实监管措施，提高管理实效
1、落实钨、萤石矿产品产量与火工产品挂钩制度。由县公安部门牵头，矿管、安监等部门配合，对钨、萤石矿山的火工产品用量与总量挂钩指标落实情况进行一次全面的检查，凡无计划生产的矿山，公安部门不得供给火工产品；超计划生产的矿山，及时停供火工产品，公安部门不得超供火工产品。
2、全面实行年度采掘计划审批制度。对钨、稀土、萤石矿山，凡未经矿管部门审批一律不得动用矿块、不得生产；对未进行年度采掘计划审批和超配额开采的矿山，不得提供火工产品，不得发放准运证，并依法予以查处。
3、完善矿山产存销台帐制度。对未建立原始台帐和原始生产日报、拒不接受监督检查的，由矿管部门核减下年度指标。
4、运用先进手段加强监控。市稀土矿业公司县分公司要在稀土开采关键环节，如离心机甩矿环节等处，运用实时摄像、离心甩干机上锁管理等手段进行监控，矿管部门要在稀土矿开采相对集中出口处，安装实时摄像装置，并实行矿产品集中查验办法，切实加强稀土开采、运销等环节的监管。严格对稀土矿山的矿产品实行集中入库、定点存放管理。
5、矿管、工商、公安等部门要加强对运输、销售矿产品行为的监督检查,逐步探索建立矿产品流通登记票证电子网络管理系统。
（六）构建长效监管机制，努力营造工作合力
1、落实属地行政首长负责制。各乡（镇）人民政府及其有关部门的主要负责人是本辖区、本部门维护正常矿业秩序的第一责任人，对本辖区、本部门矿业秩序维护和监管负全面领导责任。
2、矿产资源重点乡（镇）要设立矿业秩序维护办公室，切实加强对本辖区内矿业秩序的巡查和报告，协助配合有关部门维护矿业秩序。
3、建立“协管员”制度。各乡（镇）政府要在重点矿区设立“协管员”，明确“协管员”的具体责任，并设立矿区监管责任牌，注明矿区名称、矿业权人名称、监管责任主体、协管员姓名和举报电话。县矿管局应汇总，将所有矿区监管责任主体、协管员姓名和举报电话，统一对外公布。
4、全面落实矿业违法违规举报奖励制度、矿业联合执法制度和矿业监察制度，形成齐抓共管的工作合力。
三、工作安排
专项整治行动从年6月1日起至11月底止，分三个阶段开展工作。
第一阶段：动员部署和排查摸底（年6月1日-7月20日）。
1、进行深入动员，提高认识，统一思想，增强紧迫感和责任感；研究制定实施方案，加强组织领导，落实人员和工作经费；采取多种形式，广泛开展宣传，营造整治舆论声势，为专项整治工作提供宣传、组织保障。
2、开展排查摸底工作。各乡（镇）政府要对本辖区稀土、钨、萤石、锡、钼等矿产勘查开采进行全面排查，逐一登记汇总。并将有关情况于年7月10日前，报送县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室（下称整规办）。
3、对排查出来的情况进行梳理分类提出整治措施，并按要求上报。
第二阶段：集中整治和规范（年7月21日-年10月30日）。
严格按照本方案任务及要求的内容，全面清理、查处、取缔本辖区内无证勘查、无证开采、越界开采、以采代探、超量开采等行为；理顺探矿权、采矿权审批行为，严格审批权限，规范审批程序；建立矿产资源管理长效机制，规范各种有证勘查开采行为，进一步促进矿业经济健康发展。
第三阶段：检查总结验收（年11月1日-11月底）。
各乡（镇）完成专项整治任务后，乡级政府要会同有关部门对照本实施方案进行自查，向县政府申请验收，县政府组织有关部门对各乡（镇）的专项整治情况进行验收。同时认真做好县级专项整治工作总结，迎接上级对我县的检查验收。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各乡（镇）政府和有关部门要深刻认识开展这次专项整治工作的重大意义，要把思想和行动统一到县委、县政府对稀土等矿产开发秩序专项整治行动决策部署上来，切实把这项工作抓紧抓好；要加强宣传，特别是要加大对矿业重点乡（镇）、村的宣传力度，通过电视、广播、报刊等形式广泛宣传国家的法律法规政策，公布举报电话，调动社会各界参与的积极性，要对典型案例公开曝光，为专项整治行动营造良好氛围。
（二）加强领导，精心组织。稀土等矿产开发秩序专项整治工作由县整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组负责，县整规办负责日常工作。各乡（镇）政府和县相关部门要根据县专项整治方案的有关要求，成立专门机构，制定专项整治工作方案，细化工作措施，确保工作任务的全面落实，专项整治方案于7月5日前报县整规办。各乡（镇）政府及县相关部门要按照专项整治方案的任务要求、工作安排，切实加强领导，精心组织，确保工作有序推进。
一、总体目标
综合整治工作以规范小型锅炉使用，消除安全隐患，确保人民生命财产安全，促进当地经济发展为目的。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持规范与整治相结合的原则，采取疏堵结合的方式，对具备相应条件，通过整改补充完善手续后达到相关法律要求的予以规范；对严重违法，不能完成整改的依法取缔。
通过综合整治，摸清我区小型锅炉数量、分布情况和安全状况；小型锅炉使用业主要取得合法经营的主体资格，城市无煤区内的燃煤锅炉要实现使用清洁能源的要求，不符合安全要求的锅炉要全部整改到位，对违规安装、使用锅炉、作业人员无证上岗的要整改到位，并对检测合格，符合登记条件的锅炉进行使用登记。
二、组织领导
为加强对小锅炉综合整治工作的领导，成立区小型锅炉综合整治领导小组。
组长：
副组长：
三、整治时间、范围和重点
（一）综合整治时间
2012年月26日至2012年月31日。
（二）综合整治范围
经济开发区，各镇、办事处辖区内使用的小型锅炉，安全隐患比较突出的地区。
（三）综合整治重点
浴池、小型食品厂、轮胎修补厂、其他用途使用的各类小型锅炉。
（四）综合整治内容
重点整治当前我区小型锅炉使用单位普遍存在的无照经营、环境污染、违规安装使用锅炉、操作人员无证上岗等问题。主要内容有：
1、小型锅炉。重点检查是否在检验有效期内；是否办理使用登记；安全附件是否定期校验；作业人员是否持证上岗；安全附件的配置是否符合要求和定期校验；承压原件有无变形渗漏，有无违规私自挖补、更换等；锅炉房的位置及安全布局；是否有专项应急救援预案。
2、常压热水锅炉。重点检查锅炉是否保持与大气相通；是否违规承压使用。
3、简陋锅炉。重点检查生产、销售、使用简陋锅炉或者翻新的报废锅炉的违规行为。
四、综合整治职责分工
1、区安监局负责牵头组织综合整治工作。
2、质监分局负责对小型锅炉进行安全监察，依法查处违规改造、使用锅炉和无证操作的行为，对符合登记条件的锅炉办理使用登记。
3、工商分局负责对无照经营的锅炉使用单位依法清理，并对不涉及前置许可的无照经营行为依法予以取缔。
4、区环保局负责查处不符合环保要求的锅炉使用单位，特别是在控制区域违反规定使用燃煤锅炉的单位。
5、公安分局负责配合各行政执法部门依法履行职责，并保障执法人员人身安全。
6、经济开发区管委会，各镇、办事处要按照属地管理原则，负责牵头组织开展对辖区内小锅炉管理综合整治工作，组织开展调查摸底、登记建档、联合检查，在各相关职能部门指导下对锅炉使用单位存在的违规行为进行查处、整治，及时汇总上报小型锅炉综合整治进度和工作开展情况等。
五、工作步骤及时间安排
（一）隐患摸底排查阶段（2012年月26日至2012年月20日）。
由各镇、办事处，济开发区管委会组织对辖区内小型锅炉使用单位是否存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和消防安全隐患等情况，进行调查摸底和隐患排查，对排查中发现的安全隐患要立即处置，并逐一登记、建立档案，将掌握的基本情况及时上报综合整治领导小组办公室。综合整治领导小组各成员单位根据各自职能，加强对镇街工作的指导和支持，切实配合镇街开展好综合整治工作。
（二）综合查处阶段（2012年月21日至2012年月10日）。
由综合整治领导小组办公室牵头，从各成员单位抽调人员力量，组成综合执法组，按照整治与规范相结合的原则，对各镇街在小型锅炉隐患摸底排查中发现的存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和存在消防安全隐患的使用单位进行集中整治。整治中，对存在安全隐患的小型锅炉使用单位或个人，由各成员单位按照各自职责依法进行查处，该取缔的要坚决取缔，该行政处罚的要坚决处罚。
（三）总结验收阶段（2012年月11日至2012年月31日）。
各镇、办事处，经济开发区管委会，区有关部门对小锅炉综合整治工作进行自查，并将自查情况和整治工作总结于2012年月20日前报区综合整治领导小组办公室。由综合整治领导小组办公室形成整治工作总结上报区政府。区综合整治领导小组将组织对各镇、办事处，经济开发区管委会，各部门整治情况进行检查验收。对于不落实和执行不到位单位将进行处罚，同时作为年度安全考核奖励依据。
六、整治要求
（一）统一思想，提高认识。近年来，随着经济快速发展，城区的开发拆迁，部分食品加工小作坊、服装私营业主迁移到我区，小型锅炉数量日益增多，并且由于其流动性大、隐蔽性强，安全隐患也更加突出。工业园区、各镇、街道办事处、有关部门要从促发展、保稳定的高度，充分认识开展小型锅炉管理综合整治的重要性和必要性，切实采取有效措施，认真履行职责，把专项整治各项工作落到实处，务求整治工作取得实效。
（二）加强领导，形成合力。按照属地管理的原则，工业园区、各镇、街道办事处要切实加强领导，及时成立相应的领导小组，明确一个牵头部门，整合整治力量，做到宣传动员到位，整治力量到位。区安监、质监、工商、环保、公安等部门要从全局出发，各司其职，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好整治工作。
（三）依法规范，立足长远。综合整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、严格执法。此次整治涉及面广，任务重，难度大，各镇街道务必高度重视，制定切实可行的实施方案，明确分工，落实责任，精心组织，对检查中发现的安全隐患，要抓住不放，切实督促，做好整改；要选派工作能力强的同志担当组织工作，列出整治对象后将责任落实到具体人，分片包干，紧盯不放，上门宣传，讲清危害性，直到督促整改到位。整个过程都要贯穿执法和教育相结合的原则，需要采取强制措施的，要按照执法程序进行，确保综合整治工作的顺利推进。
今年6月是全国第七个“安全生产月”，为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知》（明电〔*〕23号）和国务院、省安全生产工作会议精神，推进“隐患治理年”各项措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，市政府决定在全市开展安全生产月活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”方针为指导，紧紧围绕国家安监总局安全生产“隐患治理年”总体部署，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，强化全社会安全意识，重点突出“治理隐患，防范事故”活动主题，深入推进安全生产隐患排查治理工作，落实各项措施，为推动全市安全生产状况持续稳定好转提供可靠保障。
二、组织机构
为确保本次活动的顺利开展，市政府成立安全生产月活动领导小组，具体名单如下:
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在市安监局，覃茂超同志任办公室主任（兼），负责协调全市各镇、农场、各有关部门及有关行业开展安全生产月宣传教育活动。
三、活动主题
治理隐患，防范事故。
四、活动内容
（一）开展“安全生产月”主题咨询活动。6月15日，在东风路原市政府门前开展安全生产知识及安全生产法律、法规宣传咨询活动，各有关单位派人参加，现场解答群众提出的安全生产有关知识，并开展其它群众喜闻乐见的宣传活动。
（二）举办企业负责人和安全员培训班。计划6月30日前，组织两期企业负责人、安全员培训班，进行安全知识和安全事故警示教育培训，提高企业管理人员管理安全生产的水平,增强企业抓安全生产的紧迫感。培训时间另行通知。
（三）制作条幅、标语和宣传栏。在全市主要街道、企业以及安全生产重点区域悬挂条幅；各单位利用好本单位的宣传条件，印制、张贴安全生产宣传标语，制作宣传栏，营造良好的宣传氛围，积极创造“安全生产月”活动的社会环境。
（四）开展安全生产隐患排查治理专项督查活动。在全市各地区、各行业、各单位广泛开展以自查、专项督查、综合督查等形式的安全生产隐患排查治理工作，全面推进隐患治理工作深入开展。
（五）通过琼海电视台电视讲话。请市领导做电视演讲，动员、号召全市各单位、各企业积极行动起来，全力投入安全生产宣传教育，大力营造良好的活动氛围。
（六）开展事故应急演练活动。由市安全生产监督管理局选择一批典型企业，组织开展事故应急演练，演练事故现场处理、应急指挥协调和应急保障能力，并做好宣传报道工作。
（七）开展“安康杯”文艺表演竞赛和创建青年安全生产示范岗活动。广泛动员职工群众尤其是外来务工人员积极参与，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各级领导要增强责任意识，在“安全生产月”活动中认真谋划、精心部署。要全面总结往年开展“安全生产月”活动的经验，探寻、把握安全生产宣传教育的规律特点，结合实际，不断创新宣教形式，丰富宣教内容。
（二）采取有力措施，推动企业广泛参与。要广泛动员企业自主开展活动，强化企业的主体责任。企业要以活动为契机，逐级落实安全生产责任，加强基础管理，认真检查整改隐患，做好安全教育培训工作，提高职工安全意识和安全技能。
（三）充分利用资源，增强宣传教育力度。各主要新闻媒体要坚持正确的舆论导向，充分发挥优势，利用安全生产知识教育、公益广告、专栏、专题报道等多种形式，在“安全生产月”期间广泛开展多种形式的宣传教育活动，并对活动情况集中进行宣传报道。
各单位安全生产月活动工作总结于6月30日前报市安全生产监督管理局（电话：，传真：，电子邮箱：）。
*年“安全生产月”活动宣传标语
1、积极行动起来推动我市安全生产工作稳定好转
2、安全生产工作是和谐社会的基础工程
3、治理隐患防范事故
4、安全促生产安全保效益
5、安全第一预防为主综合治理
6、大抓隐患排查治理工作坚决杜绝安全生产事故
7、关爱生命关注安全
8、做好百日督查消除安全隐患