时间：2022-09-05 06:40:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇创城工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
按照区委、区政府“大干200天”市容环境十大整治行动誓师动员大会要求，以创建全国文明城市标准为依据，落实市文明办2012年创建全国文明城市工作方案。以“擦亮服务窗口，争做商务先锋”为指导，以迅速改善商场环境及服务水平为目标，强力推进我区商场环境专项治理行动，为广大群众创造服务优良、环境整洁的购物环境，为我市创建全国文明城市奠定良好的基础。
二、活动时间
2012年6月1日—2012年12月20日
三、具体安排
第一阶段宣传发动阶段
6月1日—6月7日，全面深入宣传，统一思想认识。各商场都要在购物袋、包装袋上印制一批文明宣传用语和温馨提示语，在经营场所内外显著位置因地制宜地设置一批公益宣传牌和文明提示语，共同维护和宣传我区的整体形象。通过各种方式组织职工深入学习全区“大干200天”市容环境十大整治行动誓师动员大会精神，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义和目标任务，向每一名职工讲清楚四个问题，即：给职工讲清楚创城是什么，创城能给商场带来什么，目前我们还缺什么，下一步要重点干什么，在企业中形成“创城我有责、人人做贡献”的浓厚氛围。
第二阶段自查自改阶段
6月8日—6月20日，针对薄弱环节，集中力量自查自改。创建全国文明城市测评指标中，商场主要负责商贸服务“窗口”的测评指标。从调查摸底的情况看，主要有以下几个方面的差距：一是思想认识上的差距。主要表现在少数单位对创城工作不重视，对考核办法缺乏研究等。二是测评指标上存在差距，部分指标偏低。如：投诉机制不完善、无障碍服务设施完备率低，安全标示不健全、不规范，个别消防通道不畅通，安全法规制度不完善等。三是“窗口”文明素质存在差距。主要表现在个别商场无岗前培训，直接上岗，文明用语不规范，个别员工素质不高。四是存在卫生死角。纸箱、货物随意存放，有个别卫生死角打扫不彻底，门前“三包”不彻底，环境卫生较差。五是食品安全把关不严。猪肉销售凭证公式不及时，蔬菜检测不到位，甚至个别商场对蔬菜不检测。各商场要增强责任感和紧迫感，克服与己无关、畏难发愁情绪和盲目自满思想，全面开展一次自查自改行动，按照主要负责人亲自抓的要求，立足于早安排、早整改、早达标，迅速查漏补缺，逐项抓好整改落实，加大督查、落实力度，确保各项指标不丢分、不出现大的责任事故和问题、不出现群众反响强烈的问题，让商场环境、服务水平有明显提高。
第三阶段集中整治阶段
6月21日—8月31日，围绕打造“商务先锋”品牌，积极开展“五比五争”活动。一是比服务，争创示范窗口和服务明星。用文明、热情、周到、娴熟的服务，让每一位顾客如沐春风、温暖如家；二是比素质，争当岗位技能标兵。广泛开展职业道德、职业礼仪、岗位技能的教育培训，“窗口”一线员工都能够熟练应用文明用语，开展规范化服务；三是比诚信，争树诚信文明示范岗。广泛开展以“售真品、标真价、送真情”为主题的诚信实践活动，积极参与保护知识产权集中整治活动，争创“正版正货经营示范商场”，形成诚信经营的浓厚氛围；四是比规范，争一流服务保障。坚持以人为本，广泛开展规范化服务达标和多种形式的便民利民活动，加快无障碍服务设施完善步伐，在方便残疾人购物消费的同时，服务、管理、环境均达到国内先进水平；五是比环境，争优美购物环境。加强环境综合整治，使商场达到，标志设置醒目，商场整洁卫生，监管制度落实，商品摆放整齐，交易秩序井然。建立并实施购物环境及服务安全预报、预警、预防控制工作方案，深入开展创建“绿色商场”活动，树立起岛城商场“整、洁、绿、美、新”的形象，以崭新的风貌迎接创城测评。
第四阶段巩固提高阶段
9月1日—11月30日，对照商场环境整治工作方案的要求，各商场将集中整治情况，进行逐个逐项评估检查，对存在的问题，及时整改，不留死角。我局严格按照整治工作方案，联合成员单位对视觉污染、环境卫生、规范服务、食品安全等，按照创城要求一项一项进行全面深入督导检查，确保商场各项工作落到实处。建立长效管理机制，巩固整治成果。
第五阶段总结验收阶段
12月1日—12月20日，对商场落实情况进行全面检查验收考核，总结推广工作经验和先进成果，应进一步形成长效机制，评比表彰先进。各商场于12月20日前上报工作总结，总结中应包括具体工作措施及取得的成绩。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。开展商场环境集中整治工作是落实科学发展观和以人为本的具体体现，是创建全国文明城市的必然要求。各商场充分认识开展这项工作的重要性和必要性，将商场环境改造提升和强化商场经营管理工作作为当前紧迫任务。统筹安排、精心组织、周密部署，真正做到机构健全、责任到人、措施落实，各商场主要负责人要切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，加强指挥调度，注重统筹协调，狠抓进度落实，及时研究解决整改中遇到的问题，坚决打赢这场攻坚战。务求本次专项整治工作取得实效。
一、指导思想
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
一是加强宣传造势，上下齐心。2020年是我县创建省级文明单位的关键一年，在县委、县政府高度重视下，县委宣传部、县委文明办的宣传发动、指导督办下，创建省级文明县城工作得到全县上下的普遍重视，形成了上下齐心，劲往一处使的良好局面，把创建文明县城工作作为总抓手和助推器，用创建工作统一全县上下思想认识，形成了凝心聚力抓创建的良好工作氛围，工作成效显著。
二是抓领导包保责任制落实，齐抓共管。2020年，我们将文明县城创建工作与其他城市创建工作同步推进，细化工作方案，实行一个创建项目一名县领导挂帅，一个职能部门主导，一个方案管总，一套专班运作。建立创建全省文明县城县“四大家”领导包保责任制，县“四大家”领导包保路段、街道、社区、村的创建工作；上半年充分发挥从各个单位重新抽调的创文办工作人员作用，将创文办分为几个工作小组，明确人员、明确职责、为全县创文工作加强服务保障，按照划分的工作区域路段为县领导包保提供全方位的服务。
三是抓公益宣传，氛围浓厚。今年以来，我们继续加强创建文明县城公益宣传，组织创文办全体人员，分组包片对全县范围公益宣传情况进行了摸底统计，规范公益广告牌的制作内容、制作样式、材质要求，规范各类电子显示屏现实内容等，进一步加强创建文明县城公益宣传工作，公益广告设置密度、质量、品位等进一步提高，并力图实现了全覆盖、景观化。加强查漏补缺和维护更新，在吉美家、石油公司单元楼顶、南一中桥头等新设置了四处大型文明县城公益广告牌。把“创文”工作和创建国家卫生县城有机结合，在机关单位、居民区、街道、公共场所等新增加了一批公益宣传设施、阵地。开拓打造新的宣传阵地平台，在城区公交站台开展创文、扫黄打非公益宣传，打造固定的宣传阵地；在公交车、出租车上面张贴创建文明县城宣传标语、口号等，扩大公益宣传覆盖面。
四是提升创建知晓率、支持率，成效显著。今年以来我们持续广泛采取各种方式如进村入户、会议宣传、个别动员、志愿者面对面谈心、印发宣传资料、送发标语口号、网络宣传、电视媒体宣传、户外广告设施宣传等多种方式，在机关单位、学校、社区、村等深入开展创建文明县城宣传发动，通过积极宣传创建的目的、意义、措施和创建成果等内容，社会各界人士对文明县城创建活动的知晓率、支持率、参与率和满意度显著提高，这在市创文督导组对我县市级文明单位考核验收以及县级文明单位的考评验收工作中已经反映明显。
五是薄弱环节不放松，常规工作有亮点。2020年，我们对照省级文明县城创建验收日程表，制定创文工作路线图，对照全省下发的《全省县域文明指数暗访反馈问题整改项目交办清单》、《湖北省县域文明指数测评体系》以及市级文明县城考评组的整改通知书，经常性召开任务部署、督办会，针对薄弱环节，逐项梳理研究，将任务明确到包保部门,将问题梳理到各个街巷、路段，明确标准，明确职责，集中精力整改提高。经过不懈努力，今年以来，在市容秩序、经营秩序、交通秩序（机动车礼让行人）等方面有了显著改善，禁控烟工作收效明显，市民反映良好。新建成的清凉河国家湿地公园、城东湿地公园及廉政公园、法治公园、道德广场、健康运动广场等尤其是城东湿地公园的建成，为群众健身娱乐提供了优美的场所和环境，大大提升了城市品位；讲文明树新风一条街、历史文化一条街、旅游文化一条街等特色文化街道人气与日俱增，这些阵地成为我县创建文明城市常规工作中最大的亮点，县城整体形象得到进一步提档升级。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持政府主导、部门联动、群众参与、分步实施的原则，按照“灯明、路平、水畅、垃圾清运及时”的要求，将整治与创城工作相结合，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题，建立健全老旧小区长效管理机制，不断提升城市品位，增强居民的幸福指数。
二、工作目标
力争在2013年底前，完成全区54个老旧小区环境综合整治工作。计划2012年完成13个老旧小区环境综合整治和余下41个老旧小区环境综合整治前期工作；2013年完成41个老旧小区环境综合整治工作。
三、工作步骤
按照统筹推进、分步实施的原则，专项整治工作共分为4个阶段。
1、前期准备阶段（2012年2月-2012年5月）。成立老旧小区环境综合整治工作领导小组，制定综合整治工作方案、实施意见；完成13个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目初步设计工作。
2、项目实施阶段（2012年6月-2013年2月）。2012年10月份前，完成13个老旧小区整治项目的施工、验收工作；完成20个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目的初步设计概算批复和招标工作。2013年2月份前，完成21个老旧小区整治前期工作和招标。
3、深入推进阶段（2013年3月-2013年10月）。2013年7月份，完成20个老旧小区整治项目的施工、验收工作；10月份前，完成余下21个老旧小区的整治工作。同时，根据小区自身特点，建立与之相适应的后期管理模式，切实巩固整治工作效果，全面提升老旧小区综合环境。
4、考核验收阶段（2013年11月-2013年12月）。整改任务完成后，严格按照市政府有关要求，全面做好各项准备工作，确保顺利通过相关部门的考核验收。
四、资金保障
老旧小区环境综合整治投入资金比例按照市、区6:4配套，其中区级配套资金的30%由辖区街镇承担。
五、工作要求
1、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报刊、网络等媒体，大力宣传老旧小区综合整治的重要意义，充分调动小区居民的积极性，及时报道综合整治过程中的好做法、新经验，全力营造良好的舆论氛围。
2、明确责任，强化举措。各责任单位要严格按照《区老旧小区环境综合整治工作方案》（包政办〔2012〕20号）的要求，各司其职、密切配合，全面做好各项保障工作。相关街镇要做好年度项目调查申报、居民需求入户调查、综合整治方案公示及意见收集、施工环境保障，确保惠民利民的好事办好。
今天。这是继我县2011年以来成功创建全国文明县城、省级园林县城、省级卫生县城之后，全县“四创”工作发起的又一次冲锋号、誓师令，标志着县委、县政府提出的创建省级环保模范县城工作从今天开始进入实质性的冲刺和攻坚阶段。会议的主要任务是认真贯彻落实省、市环保工作会议和全县“三会”精神，回顾总结近年来的环保工作，动员全县上下，集中各方力量，迅速掀起创建省级环保模范县城热潮，确保各项创建工作目标任务圆满完成。一会儿，张书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。
一、看到成绩。切实增强创建省级环保模范县城工作信心
按照科学发展观的要求，近年来。紧紧围绕实施“六大”战略、攻坚“百项工程”总体思路和工作部署，着力推进经济社会全面协调快速发展的过程中，高度重视环保工作，大力推进林业生态建设，积极实施蓝天碧水工程，不断加强治污减排工作，全县的环境质量得到逐步改善。特别是2011年省政府将我县列为全省重点区域环境整治县以来，自逼加压，奋力攻坚，去年集中开展了创优环境，绿化、环保和城乡环境卫生整治攻坚年”活动，取得了阶段性成果，今年年初我县顺利通过了省环保厅组织的考核验收，不仅一举摘掉了全省环境整治重点县的黑帽子”而且为创建省级环保模范县城打下了良好的基础。具体来说，主要表现是一下降、三提高”
严格控制污染排放增量，一是工业污染排放量明显下降。认真落实环境影响评价和“三同时”制度的基础上。强力推进治污减排工作。2011年以来，全县共关停和取缔各类高污染、高耗能企业128户，其中政策性关闭矿井14座、洗煤厂34户、焦化厂5户、化工厂3户、铁厂2户、小石灰窑和小石子厂70座；督促和指导污染企业完善了除尘、脱硫、污水处理等一批环保设施，累计投入达到3.9亿元，年脱硫能力达到2万吨，年工业污水处理能力达到812万吨。两年共削减二氧化硫排放量606吨、化学需氧量228吨，分别比2010年下降6%和9.8%超额完成了省、市下达的污染物排放总量控制任务。
全县共投入绿化资金亿元，二是绿化覆盖率明显提高。2011年以来。累计新增绿化面积万亩，新增林木覆盖率个百分比。县城绿化上，共建成精品绿化17处、特色园林13处、小片林29处，绿化总面积达到520万平方米，绿化覆盖率达到46.94％，比2010年增加26.78个百分点；城外绿化上，完成通道绿化15条256公里、荒山绿化1.8万亩、经济林1.3万亩，并创建了一批“环境优美乡镇”生态文明村”生态示范矿井”绿色学校”同时，编制完成了生态县建设规划》等8个规划，使我县生态建设走上了规范化、科学化发展道路。
实现了污染物达标排放；扎实开展了城乡环境卫生大整治活动，三是城乡环境质量明显提高。建设了县城集中供热、污水处理、垃圾填埋、供气供水管网改造、北关南关小河和东关浊漳河道治理等一批环保基础设施工程；对县城区的住宿、餐饮、洗浴行业的锅炉、灶具进行了全面整治。新增了一批环卫设施，新建乡村垃圾填埋场、垃圾池1300余个，清运陈年垃圾1.8万多方，城乡环境面貌有了较大改观。去年，县城空气质量二级以上天数达到319天，比2010年增加130天。编制完成了县乡两级《集中式饮用水源地保护区划分技术报告》清理了饮用水水源地保护区内的污染隐患，饮用水源地水质达标率达到100%
建立了辐射动态管理数据库；县环境监察大队达到国家新三级标准；县环境保护监测站通过省级计量复评审；6家国控企业和11家省控企业全部建成了废水、废气在线监控系统，四是环保监察能力明显提高。组织环保部门开展了环境监察标准化建设。并与省环保部门联网；县城政府广场、和谐广场的电子屏幕上安装了环境噪声监测系统，实现了县城主要路段区域噪声值的实时监测。
既是各乡镇、各有关部门扎实狠抓环境保护工作的结果,以上成绩的取得。也是全县环保战线广大干部职工奋力攻坚的结果，此，代表县委、县政府，向今天即将受到表彰的先进集体和个人，表示热烈祝贺！向为我县环境保护工作做出贡献的广大干部职工，表示衷心感谢！
一张含金量极高的城市名片，省级环保模范县城是全省环保工作的最高荣誉。县今年实现“三年大变化”目标的一项重要任务。近年来，县环保工作取得的良好成绩，创建省级环保模范县城的重要基础，使我增强了信心，坚定了决心。但是客观分析我面临的形势，压力还很大，困难还不小。跳出看，目前全省已有武乡、屯留、古县、侯马4个县市区获得了省级第一批环保模范县城命名，其中我市就占了2家。据了解，今年，全省共有10多个县市区正在开展“创模”工作，其中长治市除我县外，还有潞城、沁源和平顺3家。可以说，前有标兵，后有追兵，创建工作的竞争压力很大。从我县来看，通过近年来开展“四创”工作，完善了基础设施，积累了创建经验，锤炼了干部队伍，营造了良好氛围，但同时也有许多不利因素：一是随着我县第三个“百项重点工程项目”不断建设，加上近年来建设的一些项目相继投产，对排放污染物的总量需求日益增大，给减排造成很大压力；二是一些企业在生存的压力下，可能会减少对污染治理的投入，治污设施不正常运行、违法排污等现象可能出现反弹；三是全社会的环保意识还比较薄弱，创模工作的长效机制还没有建立起来，依然处在主要依靠政府强势推动的态势之下，没有进入自觉状态，更没有形成经常化、制度化、科学化。这些问题，既有经济社会发展阶段性矛盾和体制机制的客观原因，也有我工作不到位的问题，亟待我认真解决。因此，决不能有任何骄傲自满和厌战松劲的情绪，一定要充分认识创建工作的重大意义，以攻坚决战、志在必得的决心和意志，迅速掀起创建热潮，全力推动全县环保工作再上新台阶，奋力夺取省级环保模范县城的光荣称号。
二、突出重点。确保创建省级环保模范县城各项工作圆满完成
涉及到经济、社会、环境协调发展的各个方面。就当前来说，创建省级环保模范县城是一项系统工程。关键是要找准薄弱环节，明确主攻方向。对照省级环保模范县城考核的26项指标，县仍有12项不达要求。刚才，孙书记宣读的工作方案比较全面，也十分具体，把目标和任务分解到各乡镇和有关部门，希望大家一定要明确各自的工作任务，对关键指标、重点任务紧抓不放。已经达标的要进一步巩固提高；对尚未达标的要倒排工期，组织攻坚，集中力量打歼灭战，力争在年内创模各项指标达到省级考核标准要求。具体工作中，要咬定一个目标，治理四大污染，严格三项管理，完成四项工程，强化三项措施，简称“一四三四三”。
一咬定一个目标
确保年内各项指标达到要求，就是要紧紧围绕创建省级环保模范县城这一目标。年底前一次性顺利通过省级验收。
二治理四大污染
今年我要重点治理四大污染源：一是要治理企业污染。主要是抓好对废水、废气、废渣的治理。凡是能耗、水耗和污染物排放总量超标的企业，从目前我县主要污染物排放情况来看。必须按照规定时限、规定标准，加紧整治，坚决改造，不得拖延。这一点上，环保部门要排出进度，定出目标，拿出时间表。改造到什么程度，什么时候完成，要严格把关。不能按照预期目标完成的该限批的限批，该关闭的关闭，该追究的追究，决不留情。二是要治理医疗污染。医疗废物传染性强，必须实现集中处置。这不仅是创模工作的一项硬指标，而且直接关系到人民群众的身体健康安全。这方面，县城各大医院都已经与市里医废集中处置中心订立合同，基本实现定期集中处置。重点是农村这一块，实现集中处置的任务很大。卫生部门要依托乡镇卫生院，每个乡镇确立医疗废物定点存放场所，将本乡镇辖区范围内的所有医疗废弃物都集中存放，并积极与市医废集中处置中心联系，签订合同，定期收集处置，确保全县医疗废物集中处置率达到100%三是要治理噪音污染。要切实加强建筑施工噪声管理，严格控制商业噪声污染，禁止噪声超标车辆进入县城行驶，确保县城噪声达标区覆盖率达60%以上。四是要治理大气污染。要继续开展净空行动，加强对县城锅炉烟尘和餐饮业油烟的监督管理，取缔未安装环保设施、排放不达标的锅炉，继续完善餐饮业“煤改气”工作，启动机动车尾气污染防治，加强对烟尘控制区管理，确保县城烟尘控制区覆盖率大于90％。
三严格三项管理
环评工作要围绕大局，一要严格项目管理。环评审批是调整产业结构、从源头上控制污染增量的重要手段。当前扩内需保增长的形势下。积极作为，有保有压，区别对待。一方面，要为重点项目建设积极主动地服务，对符合环境准入条件的简化审批手续，提高工作效率；对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设的开辟“绿色通道”提前介入，主动服务，推动项目尽快落地，开工建设；对于需要国家、省、市环保部门审批的重大项目，积极加强指导，帮助做好工作，力争项目早日获得批准。另一方面，要认真执行国家产业政策，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把环评准入关。对不符合产业政策和环保要求的再大的项目也不能上，再高的回报也不能要，坚决不要牺牲环境的发展，不要浪费资源的增长，不要未经环评的建设。
城乡环境有了较大改观。但是目前有不少地方出现了滑坡、反弹现象。今年，二要严格卫生管理。去年我县通过开展城乡环境卫生大整治活动。要继续引深这项工作，重点在建立长效机制上下功夫。县城方面，县里已经决定，今后外环以内区域的环境卫生全部由县环卫中心负责，环卫中心要尽快研究出台具体的管理办法，确保坚持做到生活垃圾日产日清、密闭储存、运输。农村方面，要不断完善农村环卫设施建设，规范和完善生活垃圾收集点，逐步推行“村收集、乡运输、县处理”三级无害化集中处理的办法。
目前大都已经基本完成。当前，三要严格绿化管理。今年我县确定的十大造林绿化工程。重点是要抓好后期管护工作。各乡镇和林业、园林部门，不管是今春新栽的苗木，还是过去两年栽植的树木，都要落实管护措施，确保成活率，进一步增强绿化对大气环境的调控功能。
四完成四项工程
生活垃圾无害化处理率必须达到80%以上，一是县城垃圾处理厂建设工程。按照创模要求。而时至今日我县的垃圾处理厂还没有动工建设，这是创模最艰巨的一项任务。如果建不成垃圾处理厂，创模工作势必就会被一票否决。因此，有关部门要抓紧向上疏通关系，尽快完善有关手续，一旦具备开工条件，就要快马加鞭建设，争取在10月底以前能够竣工并投入运行。
但是后期发展却相对滞后，二是县城煤气管网覆盖工程。县是全省最早（1989年使用煤气的县城之一。直到2010年，气化率才仅42%经过近两年的改扩建，去年底气化率提高到83%尽管这样，与创模标准（>85%相比，还有一定差距。今年，要重点抓好3万立方米气柜建设和新建居民小区及城中村供气管网铺设工程，保证气源质量安全的前提下，进一步提高县城的气化率。
连续建设了两期集中供热工程，三是县城集中供热三期工程。2011年以来。县城集中供热面积达到310万平方米，集中供热率达到85%尽管远远高出创模指标（>30%要求，但是考虑到县城空气质量改善，今年还要上马三期工程，年内再新增供热面积50万平方米。煤矿要及早动手，搞好规划，合理布管，抓紧建设，确保在入冬前能够投入使用。
切实提高监测、监察、应急、统计等环保业务工作水平。今年重点要抓好县环境监测站达标建设工作，四是环保监察能力提升工程。环保部门要继续加强执法能力建设。确保年内达到省定E级标准。同时，督促指导夏店、王桥、下良三个乡镇，工业集中区新建空气质量日报站，确保年内建成投入运行。
五强化三项措施
尽快制订出具体的工作方案，一要落实责任。各乡镇、各有关部门、各企业要按照县里的创建方案要求。对创建工作的目标和任务进行层层分解，落实到人头，细化到具体工作上，确保创建工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。要树立创建一盘棋思想，既要各司其责，也要协调配合，形成合力。凡是创建工作涉及到事情，任何单位、任何部门都不得以任何理由和借口推诿扯皮，对影响创建工作进展的单位，要追究主要领导的责任。
任何一项工作完成不好都有可能拖创建工作的后腿”创建领导组要完善工作调度机制，二要严格督查。今天会上提出的各项工作都是必须在创建验收前完成的硬性任务。对重点难点问题要一旬一调度、一月一检查。纪检监察部门要定期地对创建工作进行效能督查，对交办事项不办理，影响创建进度的单位，要给予严肃处理。
自第七次全国人口普查工作启动以来，xxx突出“三抓三重”，按照“及时、准确、优质”要求，明确工作机制，科学组织部署，高标准高质量奠定人口普查工作基础。
抓队伍，重保障。坚持择优选强，挑选了30名普查指导员及86名普查员，组建一支思想好、素质高、责任心强的普查队伍。精心组织开展培训工作，切实提高“两员”业务能力，加强督促指导，确保人口普查工作顺利进行。落实各项经费保障，结合实际，确保“两员”的劳动报酬足额发放到位，加强普查经费管理，厉行节约，提高普查经费使用效率。
抓责任，重质量。严格遵守普查程序，列出时间表、任务图，按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人”的原则，结合区域特点，合理划分89个普查片区，明确镇村两级责任人。细化任务分解，施行每日工作进度通报机制，督促各包村队及时跟进户数信息，确保普查数据真实准确。加强部门协作，强化信息共享，通力协作、密切配合，共商共议，有效解决普查过程遇到的问题。
抓宣传，重水平。制定宣传工作方案，广泛宣传动员，围绕“参与”“人群”“动员”下功夫，充分运用微信公众号、微信群、横幅、LED屏等宣传手段，引导社会各界了解、认同、支持普查工作；与志愿服务、创城工作等工作相结合，常态化宣传和集中宣传相结合，重点宣传普查的重要意义和相关内容，为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。全流程加强对公民个人信息的保护，严格履行保密义务。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设省级园林城市的总体要求，坚持“政府组织、部门参与、统一规划、因地制宜、以人为本、讲求实效”的原则，充分利用现有自然资源，强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设，完善城市功能，优化人居环境，促进人与自然相和谐、经济社会发展与生态环境相协调。
二、总体目标
通过绿地建设、市政建设、景观保护和人居环境建设，使城市绿化覆盖率达到36%、建成区绿地率达到31%、人均公园绿地面积达到9平方米以上，所有相关指标达到或超过国家园林城市标准，确保2012年通过省级园林城市验收。
三、时间安排
5月至7月。
四、主要任务
2012年创建省级园林城，利用三年时间完成国家园林城创建、验收工作。栽植树木100万株，摆放盆花100万盆，栽植草花80万株，改造小块绿地6万平方米，完成绿地建设100万平方米等。适地建绿，见缝插绿，能绿全绿，全面完成省级园林城市的创建目标。
(一)城市基础设施绿化及公共绿化。
城市基础设施绿化及公共绿化是创城工作的重点，特别是二道江区的南山公园，按照创城要求列为综合性公园建设项目，必须尽快恢复，按标准建设；及时完善本区域内的道路、居住区、公园、游园等绿化。东昌区、医药高新区要加强庭院及公共绿地绿化建设，按时、保质保量完成绿化工程任务，为我市创城做好积极准备。
今年重点建设工程：玉皇山公园改建综合性公园，二道江南山公园改建综合性公园，完善滨江东路、三期平湖绿化等。
(二)城区河流绿化。
实施城市蓝线管理，完成浑江、二道河、光复河、通天河、荒沟河、抽水河、劳动河等绿化建设，促进城市水体及滨水绿地的建设由纯功能性工程向生态化、自然化工程转变，形成景观带。(责任单位：市水利局、城建局)
(三)城区公路绿化。
对穿越市区的鹤大线公路、天沈线公路两侧及北出口、南出口、西出口等城市出入口建设绿化防护林带、行道树和绿地。(责任单位：市交通运输局)
(四)城区居民区、单位庭院绿化。
按照创城标准，老旧居住区绿地率要达到25%，新建居住区绿地率要达到30%，“园林小区”、“园林单位”占55%以上。
1.按照国家园林城市标准对新建工程项目进行审批，严控新建工程的绿地率。(责任部门：市规划局)
2.严格执行“绿色图章”和绿线管理制度，通过严把新建工程绿化方案的审批、竣工验收来保证绿化达标率和乔、灌木所占比率。(责任部门：市城建局)
3.市区老旧居住区结合暖房子改造工程和开展集中取缔“小片荒”活动，缩小绿地率差距。(责任部门：市城建局、公用局)
4.通过定期开展省级园林小区、园林单位评审和上报工作，积极向国家推荐最佳绿化单位；增设市一级园林小区、园林单位的评选活动，以提高园林小区、园林单位所占比例。(责任部门：市林业局)
5.市区有庭院的单位要按乔、灌木所占比率对绿地进行整改；全部为硬覆盖的单位通过摆放盆花、植物小品加以改善；对存在的闲置地、空地进行绿化建设。(责任部门：所有单位)
6.二道江区、医药高新区居住区绿化(新建、老旧居住区)、庭院绿化按照国家有关规定，由二道江区政府、医药高新区管委会统一安排。(责任部门：二道江区政府牵头，钢铁股份有限公司配合；医药高新区管委会)
(五)铁路两侧绿化。
穿越城区的铁路两侧及铁路部门的各类货场、机务段等空地周边和院内要按规定配置好防护林带和绿地。
铁路两侧和有火车通行的段(场)周边空地要有不少于30米宽的防护林地，在经市中心地段的绿化要和周边环境相匹配，形成协调一致的绿色景观。(责任部门：铁路林场)
(六)城区周边荒山及村屯绿化。
规划区内的城区周边不做耕地的荒山荒坡，通过义务植树和鼓励村民植树等方法，在今年内都要绿化植树，不留死角。(责任部门：市林业局牵头，东昌区、二道江区政府和医药高新区管委会配合)
五、植物栽植要求
(一)各类绿地植物配置要科学合理，层次分明。植物的选择适合居住、单位及周边环境的特点，乔、灌、花、草和落叶、常绿合理配置，品种丰富，选择寿命长、病虫害少、无针刺、无落果、无飞絮、无毒、无花粉污染的植物种类；在绿地中乔木、灌木的种植面积比例应控制在60%，非林下草坪、地被植物种植面积比例控制在40%左右。
园林小品及设施点缀适度，配置合理。居住区公园绿地设置必要的活动设施、硬质铺装及少儿活动场。
(二)绿化树种以长白山特有植物和乡土树种为主，如杨、柳、榆、槐、松、柏、杉等。
规格要求：乔木胸径在6公分以上，花灌木在20枝条以上。
(三)草花以当地常用应季草花为主，搭配适量多年生宿根花卉，如串红、孔雀草、牵牛花、万寿菊、美人蕉、福禄考、海棠等。
(四)草坪应根据绿地性质选用便于管理的混播草或白三叶。
六、保障措施
(一)加强组织领导。为确保创建工作顺利实施，市政府成立市创建省级园林城市领导小组。领导小组下设办公室，主要负责制定具体的工作方案，督导检查创建活动落实情况，并做好申报材料的整理汇编等工作。
(二)加大资金投入。按照“谁负责、谁投资”的原则，各责任部门对创建工作任务要做到绿化地块、绿化树种、完成时间、责任单位和责任人“五落实”。各部门要将主要领导作第一责任人，要高度重视，加大投入，按时完成创建任务。完不成绿地建设任务的单位要缴纳城市异地绿化补偿费。
一、突出治污减排，圆满完成了上级安排的任务目标
去年底，经上级考核认定，全年共实现COD净削减量为800吨，完成全年任务的195%，列潍坊市各县市区第一；实现SO2净削减量为1400吨，完成全年任务的140%，超额完成责任目标。在已建成银河、舜河两大城区污水处理厂，日处理能力10.6万吨的基础上，分别扩建二期工程，辛兴镇建成污水处理厂一期工程，去年共新增污水处理能力10.5万吨。新建设的4处乡镇污水处理厂，相州、林家村、舜王已破土动工，昌城土地调整和地质勘查已到位并完成工程招标。这4处污水处理厂将在今年11月建成运行。密州、龙都、贾悦、皇华4处乡镇(街道)通过铺设排污管网将污水纳入城镇污水处理厂进行集中处理，金安热电、恒阳热电、润生淀粉、良丰化学、泰盛化工、兴贸玉米、同路、龙光、等8家热电企业全部建成炉后脱硫治理工程，并安装在线监控与省市联网，实现全程监控。大力推行集中供热，对供热管网覆盖范围内的800余台锅炉等进行取缔。
二、严格执法，环境违法行为得到有效遏制
一是加大水源地保护力度。去年以来，先后组织环保、城管、市政、水利、建设、畜牧等部门4次组成联合执法检查组，对潍河、扶淇河、涓河、铁沟河的53个入河排放口进行了全面排查和复查，对16个雨污混流排放口落实了部门整改责任制。去年7月份，组织七部门联合对市区饮用水源地三里庄水库、青墩水库、莎沟水库、引涓干渠周边的工业企业、养殖户、生活污水排放情况进行了详细调查，根据调查情况，制定了《诸城市水污染防治工作实施方案》，将发现的问题逐一落实到乡镇（街办）部门，明确了整改时限。同时全面加强了饮用水源地保护区的监测，对潍河的枳沟、九台、古县等断面严密监控，对两个城市污水处理厂进出口和古县断面的监测，达到每天一次，确保污水处理厂设施正常运行，达标排放。
二是加强对重点污染企业的监管。按照省级环保部门关于加强对重点企业、污水处理厂、城市空气质量和重点河流监管的“四个办法”的要求，对新星纸业、兴贸玉米、润生淀粉、金安热电、恒阳热电、泰盛化工、良丰化学7家国控、省控企业每月监察不少于4次，对10家潍坊市控企业进行旬查，对全市69家重点企业本着从严从细、不留死角的原则，采取明查、暗访等形式，加大监察频次，发现问题，依法处理。去年以来，共开展环保专项行动8次，对13家环境违法企业进行了处罚，罚款79万元，对23家企业进行了限期整改。严格按照国家产业结构政策，对土小企业进行了拉网式排查，在去年排查和取缔的基础上，进一步加大打击力度，防止反弹。全年共排查土小企业20家，对死灰复燃的5家小电镀厂采取断电措施予以取缔。严格落实环评和“三同时”制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对所有项目都进行了现场勘察，去年以来，共办理建设项目环境影响评价审批248件，环保验收20件。
三是加强在线监测设施建设。按照省政府实施的“三级五大网络”要求，在环保局建成了“环境监控中心”，对10家水污染治理设施和7家大气污染治理设施，安装了在线监控。目前全市国控、省控重点污染企业全部并入“三级五大网络”，使在线监测设备与省、市联网，实行在线监测、远程控制，环保执法能力进一步增强。
三、抓好综合整治，生态市建设突破实质性进展
一是开展了农村环境综合整治。成立了由分管市长任组长，农工办、环保、发改、农业、林业、规划、市政、城管、卫生、水利、财政、国土、经贸、畜牧、广播电台、统计等有关部门主要负责人为成员的农村环境综合整治领导小组，制定了《农村环境综合整治实施方案》。以环境基础设施建设为标准，统筹整治农村“脏、乱、差”。按照“三清”（清理粪便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网）、“五化”（硬化、净化、亮化、美化）的要求，开展农村环境综合整治，确定了“村集、乡运、市处理”的农村垃圾处理办法。在进一步提升城市两大水厂运营质量安全的同时，抓好村村通自来水工程的扫尾和提升改造，确保农村饮用水安全。以水土保持、退耕还林为重点，加强农村自然生态保护。加强了对全市矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管，遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复，保护天然植被，加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。
二是推进国家环保模范城创建工作。认真落实市委、市政府作出的创建“生态市”的决定，加强创模工作。目前，在创模考核指标的32大项指标中，已有26项达标，向国家环保部报送创模申请的相关材料已经定稿，正在编制创建规划。积极开展创建“环境优美乡镇”、“绿色社区”、“绿色学校”工作。去年以来，皇华镇已建成全国环境优美乡镇，昌城、辛兴正在实施创国家级环境优美乡镇；辛兴、贾悦、昌城、林家村、枳沟、桃林6处乡镇已建成省级环境优美乡镇、建成9个绿色社区、5处绿色学校。
一、工作目标
以创建国家环境保护模范城市为契机，以“314总体部署和“五大”建设为指导。采取部门联合执法检查控制尘污染，力保今年我区主城区空气质量优良天数达到305天，并为实现明年蓝天目标任务奠定坚实基础。
二、检查依据
市环境保护条例》市市容环境卫生管理条例》市主城尘污染防治办法》市人民政府关于印发市主城蓝天行动实施方案（年）通知》渝府发〔〕224号）市人民政府关于开展创建国家环境保护模范城市工作的决定》渝府发〔〕59号）等文件要求。
三、检查范围
尘污染控制联合执法检查范围是以东都市区和以西城市建成区及路、路沿线。
四、检查时间
每周检查不少于1次，年12月7日至2011年3月17日。夜间每月不少于2次。
五、检查内容
设置车辆冲洗设施、洒水降尘湿法作业等措施。各类施工工地要符合《市主城尘污染防治办法》和《市主城蓝天行动实施方案》规定。建筑施工和土地整治施工工地现场必须符合市建委《关于建筑施工扬尘控制七项强制性规定》房屋拆迁工地施工现场必须符合《房屋拆除扬尘污染控制技术规程》市政维护和管网工地施工现场必须符合《市政维护施工扬尘控制技术规范》道路交通工地施工现场必须符合《市公路防尘规程》园林景观工地施工现场必须符合《市主城园林绿化工程防治尘污染管理规定》一是施工扬尘污染控制措施。重点检查各类施工工地设置施工围挡、进出口及场内车行道硬化情况。
建筑渣土运输车辆要保持密闭性能良好和出工地时要冲洗保洁，二是两渣”扬尘污染控制措施。重点检查建筑渣土运输和建筑渣土消纳场扬尘管理。严禁未办理《建筑渣土车辆准用证》和未加装密闭运输装置的车辆上道路运输建筑渣土。禁止冒装渣土上路及沿路撒漏渣土。统一审批的建筑渣土消纳场要设置围挡，出口实施硬化并落实冲洗保洁措施。
今天这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今冬明春县城绿化工作任务，动员全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起县城绿化的新，全面提高县城绿化水平，提升城市品位。下面，我就城区绿化工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识
城市绿化是城市建设的重要内容，搞好城市绿化，对于改善城市生态环境，提高群众生活质量，推进三创四化，促进城市可持续发展，都具有十分重要的意义。第一，搞好城市绿化是推进三创四化的重要内容。创建省级文明、卫生县城对绿化有明确的测评指标，要求建成区绿化覆盖率35%，绿地率30%，人均公共绿地8 m2。目前，我县城区绿化总面积108万m2，其中公共绿化面积12万m2，居住区绿化面积7万m2，单位庭院绿化面积90万m2，绿化覆盖率仅有18%，绿地率仅有12%，人均公共绿地仅有1.5 m2。对照指标，差距很大，实现目标，任务艰巨。我们必须广泛动员全社会的力量，抢抓今冬明春的有利时机，努力使我县城区绿化总量和水平在短期内有一个大幅度的提升。第二，搞好城市绿化是提升城市品位的客观要求。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体现文化气息，如果没有古树名木就难以反映历史古韵。“佛靠金装、人靠衣装”，某种程度上，环境靠绿装。随着我县城市化进程的加快，对城市绿化建设提出了更高和更迫切的要求，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善都离不开绿化，通过绿化来提高城市的品位和内涵，树立健康、绿色、环保的城市形象。第三，搞好城市绿化是坚持以人为本的具体体现。城市以宜居为本，绿色环境是最佳人居环境的第一要素。通过大规模的植树造林、栽花种草，努力为群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境，不断提高群众的生活质量，就是“以人为本”理念在我们工作的具体体现，也是我们建设城市的根本目的。为此，我们必须统一思想，形成共识，切实增强责任感和紧迫感，迅速掀起绿化工作新，为三创四化添砖加瓦，为城市建设增绿添色。
二、把握要求，强势推进
城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：20xx年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到20xx年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：
(一)要明确工作原则。城市绿化不是简单的植树栽花种草，从宏观规划到微观设计，都要注重协调性、艺术性和观赏性。因此，城市绿化必须要强化精品意识，把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口，着力提高绿化档次，确保绿化效果。具体工作中，关键是要坚持四个原则：一要坚持统一规划、分步实施。由建设局市政园林管理处统一对城区绿化进行规划设计，作为绿化建设的重要依据，并按规划分步实施，减少绿化建设的盲目性。二要坚持因地制宜、突出特色。根据我县的气候条件适地种树，以种植高大浓荫、速生快长的落叶阔叶乔木为主，注重积极推广适应能力强的乡土树种。三要坚持科学植树、栽管并重。根据三分栽种、七分养护的原则，着力抓好苗木质量、换土、修剪和养护等基础性工作。四要坚持景观绿化、打造精品。注重植物多样，合理配置，多栽乔木、少种草皮，多栽大树、少种苗木，做到常绿与落叶并举、慢生与速生兼顾、美化与香化同步、平面与立体结合，努力形成“树木成林、花香四季、奇石落角、一街一景、一街一品、各具特色”的城市绿化景观。
(二)要突出绿化重点。按照“更换一批、抚育一批、新增一批”的绿化要求，以道路绿化为骨架，以公园绿化为重点，以小区、单位庭院和厂区绿化为基础，着力构建点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的城区景观。今年重点抓好8个方面的绿化：1、中心大道两厢配套，主要完成梅城广场绿化、城北广场绿化、人行道花池、隔离花带和1000棵大树栽植，整体工作由建设局负责，1000棵大树进城由林业牵头，各乡镇负责落实;2、灵龟峰公园绿化，由建设局负责;3、滨江大道景观绿化，由城建投负责;4、工业园主干道和企业厂区绿化，由工业园负责;5、其他各企业单位绿化，由企发局负责;6、各部门单位庭院绿化，由各单位自行负责;7、攸州公园绿化，由林业局负责;8、住宅小区绿化，由房产局负责;9、小街小巷绿化，由城关镇 和各社区负责。
(三)要把握工作步骤。今年冬季的县城绿化分三个阶段进行，第一个阶段为宣传发动阶段，从现在开始到11月中旬，主要任务是召开城市绿化工作会议，部署落实绿化建设管理任务，签订绿化责任状，搞好部门单位、企业和社区的宣传发动;第二个阶段为全面实施阶段，时间为12月上旬以前，主要完成绿化建设项目的规划设计、工程招标、苗木预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植;第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《20xx年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。
(四)要建立长效机制。城区绿化既是阶段性任务，又是长期性工作，必须积极探索建立长效机制，推进绿化建设和养护向规范化长效化发展。要进一步推行重点工程绿化集中建设制度。县城区所有重点工程的绿化项目必须由建设局市政园林管理处统一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。
三、强化措施，狠抓落实
绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。
(一)要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。
(二)要深入发动，广造声势。绿化工作是一项社会系统工程，需要全县人民的共同参与和支持。全县各级各部门要采取各种形式，广泛宣传城市绿化工作的重要性和必要性。县电视台要开设三创四化县城绿化宣传专栏，对今年的绿化工作进行全方位、多角度的报道，大胆曝光破坏绿化和消极对待绿化的行为，对个别催而不动的单位要跟踪报道，曝光后进;城关镇要结合自身实际，搞好社区居民的宣传发动工作，充分调动广大群众和社会各界的积极性和主动性，使广大居民真正成为城市绿化建设和管护的主体，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。
一、上半年主要工作
我局在扎实做好县城环境卫生、市政设施、市容市貌、余土调剂、园林绿化、生活垃圾处理等日常业务工作之外，重点做好了以下几个方面工作：
（一）打造蓝天碧水工程
为最大限度的治理城区粉尘污染，我局制定了《关于治理城区粉尘污染，建设“蓝天·碧水”工程实施方案》，通过排放消尘、清扫除尘、工地控尘、洒水降尘、绿化吸尘、堵尘等6个措施防治粉尘污染。并按照项目化、时间表、责任人的要求，将整治粉尘污染的各项工作细化到具体的责任领导、责任人，并规定了完成任务的质量和具体时间。1、排放消尘。强力推进“油改气”工程，使用清洁能源，严格按照时间节点，有序推进公交车、出租车、大中型宾馆酒店、沿街营业餐饮业、职工食堂、园区企业逐渐使用清洁能源，从源头上控制和杜绝排烟、排污现象。上半年，我局完成了对城区内所有燃煤饮食店的核查工作(100平方米以上店196家,100平方米以下226家)，向各饮食店发岀“温馨提示”单1500多份。取缔了沿江路、交通路燃煤烧烤摊点11个，并对其它路段燃煤烧烤摊点下达了书面通知，要求所有在街面利用燃煤烧烤的摊点在2015年元月1日前终止经营；2、清扫除尘。一是县城环境卫生实行全天候清扫保洁，并督查到位。二是重点路段出动机扫车进行清扫；3、洒水降尘。一是组建街道清洗队，对县城大街小巷循环冲洗，主要街道每月至少2次，其他街道每月不少于1次；二是扩大洒水范围，降低洒水行进速度，增加洒水次数，提高洒水质量。洒水车辆由1辆增加至2辆，洒水吨位每条由100吨增加至260吨以上，洒水次数由每条街1到2次增加至不少于3次；4、绿化吸尘。全面启动国家园林城创建工作，对城区园林绿化进行整体规划设计，重点加强对主要街道的公共绿化改造，制定出台符合我县实际的县城公共绿地养护管理机制和庭院绿地监督管理机制，提高城市绿化覆盖率；5、工地控尘。要求建筑工地对工地进出口进行硬化，设立冲洗平台、淤泥沉淀池，配齐高压枪等冲洗设备，进出工地的车辆在冲洗平台将轮胎冲洗干净后方可上路，管住泥土源头，杜绝带泥上路污染路面现象。截止目前，县城区33个在建工地全部进行了围栏作业，30个工地设立了冲洗平台，另外3个工地也在加紧建设冲洗平台；6、堵尘。我局联合交警、交通、路政等部门对超限超载车辆进行联合执法，上半年，联合执法出动52人次、查处超限超载车辆30车次；二是我局在参与联合整治的同时每天安排1名综合执法大队领导带队，6名队员参与，在城区道路上不定时、不定点进行设卡检査。上半年，共出动400多人次，查处车辆250多车次，并要求被查处方在现场做好密封包扎后方可放行。
（二）狠抓群众路线教育
一是加强组织领导。根据县委党群教办各项工作安排，我局成立了县城管局党的群众路线教育实践活动领导小组，由局长任组长，出台了《县城管局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《县城管局开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，二是狠抓作风建设。我局组织干部职工学习了《县委党的群众路线教育实践活动方案》、《关于几起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（宜纪通字[2014]3号）、《县纪委监察局对贯彻落实中央八项规定精神开展常态化督查的暂行办法》、《关于严禁党员干部和国家公职人员参与以钱物为注娱乐活动的通知》、《市纪委监察局对贯彻落实中央八项规定精神开展常态化督查的暂行办法》等文件精神，并要求大家认真撰写心得体会。三是广泛征求意见。单位领导进入电台“民情直播室”与市民互动，现场回答和解决市民的问题。另外，班子成员分头上门走访“百家企业”和社区征求意见，局机关和各下属单位干部职工到街心征求市民意见，并对反映的问题认真梳理，改进工作方法，提高管理水平。四是强化包村服务。城管系统领导干部到包村点走访慰问高龄老人、困难农户、老党员，上半年，共计发放人民币8000元，帮助包村点装置防雷设备，加宽村前水泥路面，栽种桂花、广玉兰、香樟、雪松等各种树木300余棵，使包村点村容村貌更加美观整洁。
（三）接管住宅小区卫生
2014年初，我局报请县政府同意和协调，将原来由居委会清扫的小区卫生任务，主动接管过来，由环卫所直接接管小区清扫保洁任务，同时，对党的群众路线教育实践活动中居委会和居民反映的意见进行梳理，进一步改进工作方法，加强督查巡查，局机关班子成员带头，定期不定期分片对小区卫生情况进行检查，并将检查结果纳入环卫个人绩效考核，从而充分发挥环卫所业务精、管理严、督查到位的优势，大幅改善小区环境卫生。
（四）创建国家园林县城
上半年，我局继续做好了创建国家园林县城的各项筹备工作，拟写了《县创建国家园林县城工作方案》等初稿供政府参考；做好了创建国家园林县城指挥部办公室的各项筹备工作；配合县政府做好了迎接省专家对我县创城的帮扶指导接待工作，并对照专家反馈的问题逐项认真进行整改；组织相关人员赴有成功创建经验的新干县学习交流，丰富创建经验，提高创建工作水平。
（五）加快基础设施建设
1.城乡生活垃圾收运系统建设。
我局认真落实“清洁家园行动”，探索“户入桶、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾城乡一体化模式。在县城和部分乡镇新建6座生活垃圾压缩站，4座生活垃圾中转站。其他压缩站也在紧张有序的施工当中。
2.生活垃圾无害化处理场建设。
上半年，生活垃圾无害化处理场建设已完工并试运行，建成规模110万立方米，日处理垃圾220吨，渗滤液处理量可达190吨。上半年我局完成了该场的后续管理相关协调工作，做好了员工招聘和培训工作，制定了内部管理制度，目前已正常步入运转。
3.城市排水防涝管道建设。
我局加强了对城市排水管道的建设、养护工作，上半年，清理等下水道2800米，基本杜绝了城市内涝现象的发生。
4、城镇天然气管道建设。
2014年上半年，县城区新增地下管线8.5公里，新增用户4000多户，开户总数达17000多户。另外，为加快推进城乡一体化进程，今年将天然气业务延伸至泗溪镇和田心镇。泗溪站点的管道铺设已全面展开，预计今年8月份可进入试运营；田心站点目前处于征地阶段，下半年管道铺设将全面展开。届时，我县各乡镇也将逐步用上物美价廉又更加安全的天然气。
尊敬的各位领导，同志：
大家上午好！
今天区委在这里召开全区绿化造林动员大会，这是区委认真贯彻中央十六届四中全会精神，全面落实中央“三农”政策，规划发展新洲林业经济，巩固全区大农业经济建设成果的重大举措，将对全区林业发展起到积极的推进作用。邾城街作为全区的农业大街，全区人民，区领导对我们绿化造林工作寄予了厚望，要求邾城街发言，这是对邾城街的鼓励和鞭策，我们决不辜负领导和全区人民的期望，在今后的工作中将努力向兄弟街镇学习，认真总结过去的工作，做好今年的规划，使今年的林业工作跃上新台阶。
2008年，邾城街在区委、区政府的领导下，坚持“实事求是，因地制宜，克难奋进、全面发展”的原则，在过去的一年中，做了一些工作，取得了较好的成效。一是狠抓退耕还林，保护生态环境，对追求短期经济效益，将1600亩林地改种其它作物的行为进行了认真查处，全部退耕还林；二是利用退耕还林契机，对绿化面积的缺损苗木进行了补植、新增绿化面积340余亩；三是积极进行荒山造林，春季植树，建成杨树生产基地2000亩、林果基地1000亩、四旁植树20万株；四是开展城区绿化活动，巩固城区绿化成果，扩大城区绿化面积，使城区绿化覆盖率提高了3个百分点，达到33%；五是发展庭院经济、美化生活环境，鼓励农民在门前屋后种果栽树，鼓励居民、单位在庭院栽花种草，共植树5万余株，扩大绿化面积120万余平方米；六是搞好森林普查，对全街所有树木，生长情况全面摸底调查，建档管理。过去一年，由于全街上下一心，共同努力，我们基本实现了由阶段性绿化向长期性绿化转变，由零散型种植向规模型种植转变，由行政推动绿化向群众自觉绿化转变。
2009年，是新洲绿化造林大有作为的一年，也是我们邾城街充满希望的一年，我们将下大决心，花大力气，创高效率，把今年的绿化造林工作做好，使全街的绿化出现新面貌，为此，我们将做好以下工作：
一是进一步明确指导思想。在绿化[你阅读的文章来自：126]造林的工作中我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央“三农”政策，紧紧围绕邾城街“三街一城”发展定位，坚持从实际出发，因地制宜；坚持保护环境，维护生态；坚持全面发展，建管并重；坚持全民参与，共造共赢的原则，强力推进绿化造林，实现以绿化促林业，以林业促农业，以农业促街域经济全面发展。
二是进一步明确工作目标任务，强化工作措施。在绿化造林中，我们 将继续抓造林，促巩固，把绿化造林作为为人民群众办好事、办实事的战略决策，继续把保护生态，因地制宜，绿荒造林，发展林业经济作为我们的战略目标，继续保持邾城街绿化先进街的荣誉。在全街大力开展绿化造林、再掀植树造林新。今年我们将借日贷绿化造林的契机，发展壮大我们原有的基地，在举水河两岸再求发展，将荒滩河汊扩大绿化2000亩，新建雷竹生产基地500亩，花卉苗木基地500亩，中幼林抚育基地2000亩，低产林改造1000亩，力争通过以基地为依托，以点带面，促进绿化造林全面发展。
三是进一步调动社会力量，全方位推进绿化造林开展。会后，我们 将迅速召开邾城街绿化造林动员会，认真传达贯彻区里这次动员大会精神，对全街绿化造林工作进行统一布置，全面安排，力争通过宣传发动，全面动员，实现全民参与，共建共管，掀起今春绿化造林，达到四旁植树18万株，新建村级公路两旁植树18公里，1.6万株。同时要求街属各委办、站、所，各社区、各村都要根据街绿化造林总体目标任务的要求，制定出各自的工作方案，以强烈的责任心，创造性的工作方法，积极主动地开展绿化造林活动，通过分解任务，检查督办，考核评比，实现上下一心有序推进、全面落实绿化目标，实成造林任务。
四是进一步加强领导，加大督查力度，在努力争取区领导关心支持 ，有关部门业务指导的同时，我们将把绿化造林列入街重要议事日程，落实领导责任制，街主要领导总体把握，分管同志全面负责，林业站负责人具体安排布置，级级都有责任，层层都有压力，形成村村都在造林，处处都在绿化态势。街要业站将采取不同形式，针对不同情况，定期或不定期对各村、各社区、各基地的植树造林情况进行检查督导，及时通报信息找出薄弱环节，提出整改意见，促进平衡发展。
各位领导、同志们，绿化造林是一项利国利民，造福子孙后代的大事，有利于促进农业和社会经济的健康发展，因此，我们一定会象抓改革和经济建设那样，以对人民高度负责的精神，把今年的绿化造林引向深入持久，把邾城街变得更绿、变得更美。