时间：2023-02-03 19:20:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位物资采购工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、事业单位物资采购工作的特点
事业单位的物资采购工作有其鲜明的特点：
(一)采购工作面对的目标多
事业单位作为一个小社会，内部组织结构复杂。比较大的事业单位的机构设置还要分行政机关、系、研究所，内部管理的范围和空间远远大于政府机关，这些使得采购工作面对的服务对象即目标多种多样。
(二)采购工作涉及的内容繁
物资有其特殊性和复杂性，我们已知其品种多、层次多、专用设备多、非定型、非标准的物资多。使得事业单位的物资采购工作涉及的品种、类型不断增加。
二、事业单位物资采购决策的选取
(一)小额度通用类物资的采购方式
此类物资技术指标统一，相同档次产品厂家众多；同时用户对此类物资的需求往往时间紧，因此采购此类物资宜选用询价方式，以达到满足用户时效要求的效果。
(二)大额度通用类物资的采购方式
此类物资技术指标统一，且技术指标基本反映物资的性能特点，适于招标采购活动中招标文件的制作；同样，相同档次产品厂家众多，选用招标方式采购，可达到促使厂家激烈竞争，用户获取最大限度优惠的效果；考虑采购额度较大所应采取的审慎态度，此类物资宜采用招标方式采购。
(三)小额度专用类物资的采购方式
采购专用类物资，获得物资预期的配置是一个重要目标，不论最终哪个厂家中标，中标物资应尽可能在性能上不输其他厂家产品，同时中标产品配置应充分体现该广家的技术特点和优势。制作招标文件时，考虑公平性原则，技术指标一般应是可供选择产品范围内的最低标准，否则技术要求会成为“技术陷阱”，显现出倾向性，导致投标厂家数不满足招标活动要求而采购失败，或不能取得合理的采购结果。
(四)大额度专用类物资的采购方式
选取大额度专用类物资的采购方式，思路与选取小额度专用类物资的采购方式一样，只是由于采购额度较大，采购工作应更加仔细和深入，此时一般宜采用竞争性谈判方式。
需要或必须采用单一来源方式采购的，则无其它选择。
三、事业单位物资采购决策的重点步骤分析
(一)重视采购管理工作
有的事业单位管理者过分的重视工程的质量、进度和结算工作而忽视采购成本控制，甚至认为采购只要花的钱越少就是越好，根本不重视采购模式和策略改善，不重视采购监控工作的实际运行效果。因此要从根本上改变采购管理，节省事业单位成本，提高利润率，光靠从形式上改变采购管理模式还是不够的，事业单位高层管理者必须从事业单位战略上重视采购管理。采购成本控制需要有整体上、长期的规划和控制措施，再将其分解成详细工作计划分解给各级管理部门来执行，同时加强控制和监督，才能使物资采购决策发挥出应有的作用。
(二)改善供应商管理
传统的采购管理都将供应商视为谈判的对手。在谈判中都是尽最大的努力和技巧将供应商的价格压到最低，而不关心供应商的实际成本情况。这种观念和做法的结果一方面导致和供应商之间的关系紧张，不利于未来的合作关系；另一方面，供应商为获得市场而不得不采用劣质物资以次充好，降低物资质量，增加质量风险。
(三)物资需求计划，物资采购计划的重要性
在适度集中采购模式下，所有集中采购的物资将先由采购人员提出计划，然后进行集中采购。由于各个部门的物资需求不可能是同一时间的，因此其采购需求计划也不会在同一时间提出，为了将这些需求时间不一的订单尽量集中成更大的采购订单，大部分订单的采购提前期将不得不相应提前。计划人员以前随时可以采购的物资现在可能不得不提前很长时间就需要提出一个相当准确的物资需求计划，并对各种物资的进场日期进行合理地、准确地安排。
(四)采购人员培训
事业单位现有的采购人员文化水平相对比较低下，知识结构不甚合理，无法满足物资采购决策需要。为了配合物资采购决策运行，有必要从市场上招聘一些高素质的采购管理人才来弥补内部力量不足的缺点；同时也必须对现有的采购人员进行有效的培训。培训的主要内容主要包括系统的采购管理知识、计算机基本操作技能等等。除了基本技能培训，采购理念和法制教育也是很必要的。转变采购理念使采购人员能与供应商更好的沟通。有利于执行事业单位的供应商管理政策；在适度集中的采购模式下，采购的量和金额比以前都要大，为了防止集中采购导致集中腐败，法制教育也是必须的而且是一项长期的任务。
[摘要]MRPⅡ、JIT 与TOC 是生产计划管理的有效工具。电力物资管理既有电力行业物流管理的特殊性，又有物流管理的一般性。通过比较MRPII、JIT、TOC三者在库存控制、计划控制、物料需求等方面的特点，分析了三者各自的适用性和优缺点，将生产物流中的三种生产计划管理模式集成，把MRPⅡ推动式计划应用到电力物资计划管理的制定层次，利用TOC及时调整瓶颈资源，并运用JIT 拉动体系对物资采购计划进行优化调整，将三者有效融合，对电力物资采购实施有效控制。
[关键词]电力物资；采购模式；集成管理
[中图分类号]F251[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）42-0019-02
1引言
从生产物流的角度来说，生产计划是企业生产活动的主要依据，生产作业计划是企业的具体执行计划，是生产物流满足生产需求的关键依据。作为生产管理领域当今最流行的先进管理思想与方式，制造资源计划（Manufacture Resource Planning，MRPⅡ）、准时制生产（Just in Time，JIT）以及约束理论（Theory of Constraints，TOC）等理论为生产作业计划制订提供了较好的方法，但从系统假设、计划控制以及实施效果等方面来说，其仍存在不足之处。
由于上述几种方法各有优缺点，国内外很多学者研究了对几种方法的改进模式，例如Johnny等[1]对JIT和MRPⅡ两者相结合，提出改进的生产作业计划与控制模式框架。在实际应用中，有学者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC与MRPⅡ的具体集成方案[4]。张凡[5]对三种生产管理系统进行了比较分析，陈建华等[6]将三者结合起来，形成集成化生产管理模式。
上述三种生产计划管理模型主要应用在生产物流中，而电力物资管理既有电力行业的特殊性，又具备物流管理的一般性，本文通过借鉴生产物流的计划管理模式，通过对比三者的优缺点及各自的适应性，同时对三者基本思想加以整合，构建TOC、 MRP以及JIT相结合的集成化物资采购计划与控制模型，与电力物资采购模式相结合，对现有的电力物资采购管理模式进行优化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
电力物资需求管理的主要模式分年度物资需求计划、批次物资需求计划两种实施模式。省公司计划发展部制订电网规划，按照时序将项目的前期工作计划、建设周期细化到各年度，已完成前期工作的项目可进入项目储备，具备列入年度投资计划的条件，形成里程碑计划，作为计划编制基础。公司项目主管部门根据年度里程碑计划中的项目投资、建设安排，将相应的项目物资采购需求形成下一年度物资需求计划，批次物资需求计划的提出需严格基于年度物资需求计划。
年度物资需求计划制订后由物资部结合公司采购战略、经济发展趋势、产能情况、历史数据、价格走势等，对年度物资需求计划进行分析预测，提出公司年度物资采购方案建议。物资需求单位根据年度物资需求计划和年度物资采购批次安排，在每批次内提报的物资需求计划形成月度物资需求计划，其为正式实施招标采购的物资需求计划。月度物资采购计划管理，由地、市公司编制，省公司汇总并审核，审核通过后报总部物资供应公司审核物资采购计划，审核通过后提交到总部物资部审核。经总部计划、招标审查会专家审核通过后实施采购。
22集成思路及集成化的计划与控制模型
对MRPⅡ、TOC与JIT各自优缺点的分析我们不难发现，三者的侧重点和适用环境不同，并在追求目标、计划展开方式、物料需求以及能力控制存在诸多不同点，但并非完全对立，在某些方面是相通的，通过取其长处，实现三者优势互补，与电力物资采购管理模式相结合，定能更好地实行物资计划与控制的职能。
基于电网物资的采购流程和特点，建立如下集成电力物资管理模型，如图2所示。
首先，物资需求计划的制订采用的是MRP思想，通过物资需求预测，经分类汇总、综合平衡审批后形成公司年度物资需求计划，并作为电力物资管理的主要依据，用于制订公司年度采购策略，并进一步确定采购模式及采购方式等具体信息，为月度物资需求计划的制订做好准备工作。
其次，月度物资需求计划制订后，除将物资采购方案进行分配，还要考虑到采购方案的可执行性，作为采购计划的执行方，制订瓶颈平衡计划，对瓶颈资源进行调整，并考虑库存情况，对物资需求计划进行修正。
瓶颈资源平衡结束后，进行电力物资需求计划的制订。由于电力物资供应具有不确定性，除要考虑采购计划的执行外，为避免因物资采购延迟而对项目生产计划执行造成的影响，还要考虑项目部门的物资需求，根据项目实施进度、物资变动情况做出基本调整。物资供应公司应实时对项目物资需求信息进行了解，对已到货物资实施优先生产，对计划期内无法到货的物资向上层的月度物资采购计划及时反馈，对月度物资采购计划进行调整。
最后，将JIT采购管理模式应用到电力物资现场管理中，结合对关键资源的调度，实现对电力物资管理的实时供应，满足电力物资实时供应的要求。
3结论
电力物资采购管理是保证电网建设的基础和重要环节，通过三者集成思想，将MRPⅡ计划的优势应用到电力物资计划管理的制订这一层次，TOC及时调整瓶颈资源，并运用JIT保证项目类物资的及时供货，将三者有效融合，对电力物资采购模式的短板进行改造，才能从整体上优化整个采购管理模型。
参考文献：
[1]Johnny CHo，Yih-Long ChangAn integrated MRP and JIT framework[J].Computers & Industrial Engineering，2001，41（2）：173-185.
[2]Zhang Qinghua，Cheng Guoquan，Wang Zhuan，et alResearch on MRP/JIT integration and application in medical equipment production management concerned with spare part manufacturing[J].Industrial Engineering and Engineering Management，2009（12）：1106，1110.
[3]Li Bo，Wang Jun，Zhuang Wanyu et alResearch on integration logistics system of MRPⅡ and JIT based on BOM[J].Mechatronics and Automation，2005 IEEE International Conference，2005（1）：557，561.
[4]沈昭基于TOC与MRPⅡ的计划与控制方法研究[D].西安：西安理工大学，2007
关键词 企业管理 效能监察
效能监察，即勤政监察，是为促进勤政建设而开展的监察活动，是监察部门对监察对象执行政策、履行职责情况进行的监督检查，目的在于促使监察对象增强工作责任心，提高工作效率，改进管理，提高企业经济效益和社会效益。从一定意义上讲，效能监察的过程，就是对管理的再管理，监督的再监督，同时也是提高监督对象及其人员素质的过程。
常州燃气热力集团有限公司是一家公用服务型企业，2003年与香港中华煤气合资成立常州港华燃气有限公司。随着企业改革的不断深入，企业作为一个经济实体，各级干部、管理人员责任心的强弱，工作效率的高低在直接影响管理工作的效果和经济效益的提高。我们在不断强化企业廉政监察的同时，不断推进企业的效能监察，把推行企业物资招标、比价采购作为党风廉政建设的一个重要方面，作为加强和改善企业管理的一个重点，加大从源头预防和治理腐败的力度，有力地促进了企业降本增效工作，推进了企业各类管理人员廉洁、勤政经营，在预防职务犯罪的工作中起到了积极作用。
一、加强领导，以抓好制度建设为前提
加强企业物资采购管理是节约资金支出，提高企业经济效益最直接、最有效的途径，也是规范企业物资采购行为，加强党风廉政建设的需要。为此，我们首先从思想上统一认识，组织学习国家经贸委《国有企业物资采购管理暂行规定》及有关党风廉政建设的有关规定，在思想上形成共识，并把物资采购管理作为企业开展效能监察工作的一个切入点，列入年度工作计划及目标责任制，成立了由总经理负责，分管经理主抓，由材料设备、财务审计、纪检监察等部门组成的领导小组，为保证这项工作的实施提供了组织保证。我们从制订制度入手，借鉴先进单位经验，结合企业实际，制订了《企业物资采购管理办法》及《企业物资供应招标采购实施细则》，从而使企业的物资采购管理有“法”可依，纳入管理。
二、分析现状，突出效能监察的重点
我们根据总公司下属基层单位多，涉及生产、经营、服务等领域，各个单位各具特点的具体情况，尤其是成本构成情况，把握重点，实施重点控制和监督。例如，常州市顺风加油站的经营活动中，虽然涉及的人员不多，但是每年的经营活动中涉及资金进出量达到2000多万元，常州港华燃气有限公司每年天然气管网的建设施工量达到5500万元，其各类燃气管材用量也很大，无疑是我们控制和监察的重中之重。由于选题明确，重点突出，其实施效果是显著的。例如，我们对天然气利用一期工程部分所需钢管采购实行招投标，节省资金近26万元。在接收管理顺风加油站的过程中，接收之前的状况是，企业亏损严重。针对这种情况，总公司及时派入二名有一定思想政治工作经验的人员管理该企业，并通过进一步调查了解到，问题的根源主要是管理方法简单，管理人员投入精力不够，与员工缺少沟通，员工对企业发展信心不足。在新的情况下，管理人员从人文关怀做起，多与员工沟通，经常宣传企业的发展目标，要求员工做到的自己首先做到，并提出“两个不漏”（即不漏失每一客户，不漏加每一滴油）为企业文化标识，在醒目位置长期宣传，努力营造积极向上的文化氛围，企业最终达到连年增盈，效益倍增的可喜局面。
三、过程控制，是实施有效监督的关键
在开展企业效能监察中，我们注重对活动的过程进行严格控制，实行有效地监督。这个活动就是物资采购的各个管理环节，其行为主体是各级管理人员，内容是管理决策和管理措施等，我们在方法上采用了事前、事中、事后全过程的控制，重点是放在事前控制上，使物资采购管理工作关口前移，努力把问题解决在源头，解决在萌芽状态。我们主要把握以下几个控制点：一是实行计划采购，严格物资采购手续或招投标程序。二是对所采购物资的数量、质量、金额进行对比，看是否符合规定要求，是否超量、超额。三是对物资采购价格进行预审、分析是否做到货比三家，择优选购，招投标是否规范、透明。在重大原材料、设备的采购上实行监察人员提前介入，参与决策。例如，在加油站的成品油采购、天然气利用一期工程所需钢管以及工程施工的招投标中受到供需双方职能部门的理解与支持，由此也避免了相互间的猜疑，体现了公开、公平、公正与诚实信用的原则，以利形成在价格、质量、服务面前人人平等的市场竞争秩序。我们还通过组织甲、乙双方签订《廉政合同》，以此自律，防止和避免不正当手段及违法违纪行为。
通过近几年对物资采购推行效能监察的实践，我们感到在企业开展效益监察是十分必要的。首先，开展效能监察，有利于企业降本增效，促进企业的发展，提高企业竞争力。其次，开展效能监察，有利于改进企业管理方法，促使企业管理行为制度化、程序化、科学化，减少和避免管理行为的随意性和盲目性。第三，开展效能监察有利于办事公开化，增加透明度，促进管理人员廉洁勤政，减少和避免，失职渎职和严重铺张浪费等不良行为的发生。第四，形象创新，营造了服务社会的新特色。港华燃气有限公司在便民利民上落实新措施，在充分发挥服务中心、报修中心、抄收中心及各维修点、各职能部门作用的同时，着眼于从更细小的环节上去体现为民服务。例如，燃气服务中心触摸式电脑提供的各种信息服务，电子显示屏的提示，网上营业厅服务，员工耐心快捷的规范就深得用户的欢迎。同时，公司进一步开拓特殊服务领域，应用特殊服务载体，对全市燃气用户中70岁以上独居老人的情况记录备案，定期进行巡查，保障老年人的安全用气。公司还加大企业内外部监督制约机制的力度，发挥内部监督作用，健全随机抽样、明察暗访机制，提高服务承诺的工作质量，以此提升企业的整体服务形象。
企业效能监察，它涵盖了企业管理的方方面面，既包括了对经营管理活动、生产管理活动、产品质量管理活动的效能监察，也包括对企业人、财、物等管理活动的效能监察，我们将通过推行企业物资采购效能监察这个突破口，紧密结合企业深化改革的实际及建立现代企业制度的要求，在巩固深化物资采购效能监察的同时，逐步拓展深化效能监察的新领域，全面提高企业的管理水平，不断增强企业的创新力和竞争力。
关键词：物资管理；采购成本；问题；措施
中图分类号： F253 文献标识码： A
一、物资管理存在的问题
1、物资管理手段不够先进
由于建筑施工企业的物资管理具有其自身的特性，如微观性、专业性、规范性等，是一项操作性很强的工作，需要运用一些先进的计量工具和手段，才能达到预期的物资管理效果。但是就目前情况而言，很多建筑施工企业没有采用和引进先进的物资计量工具和手段，采用的还是一些落后的物资管理手段，多数还是采用人工物资管理手段，也没有按照实际情况或者物资管理工作的特点和其规律来制定物资管理工作计划，没有吸取物流管理思想的精华部分，使战略采购、物流管理、供应链战略管理之间相互脱节，最终导致物资管理手段落后。
2、内部牵制制度不健全
目前，很多企业实物资产核算管理制度不健全，不管是采购、验收、使用保管、调拨，还是核算、维修、处置等都缺少规范化的管理流程，考核奖惩制度不健全，即使有考核奖惩制度也不兑现。很多企业都认为安全、生产才是企业的重中之重，而对实物资产管理往往置若罔闻重视不够，结果导致很多实物资产使用效益大大降低，同时在物资的申请、采购、发放领用上存在严重的管理脱节问题，失误时有发生，尤其是在物资采购环节上，跑冒滴漏现象异常严重，资产滥用、浪费、人为损坏见惯不怪，久而久之企业必将损失惨重，并付出惨重的代价【1】。
3、物资管理过程中的信息化接受程度偏低
物流信息化的主要特征是充分运用计算机技术，对物流信息和数据进行收集和汇总，并及时有效地传达给相关的部门，相关部门利用所传达的信息数据对物流物资进行管理。而现实中的多数建筑施工企业都没有形成自身的信息化系统，缺乏全面系统的计算机网络化建设，信息化接受程度低，信息传递手段和控制手段落后，相关部门无法及时有效地获取信息数据，导致信息的实效性比较差，库存调控能力薄弱，阻碍了建筑施工企业物资管理水平的提高。
4、缺乏专业的物资管理人才
由于建筑施工企业领导对物资管理工作的重视程度不够，导致大量的专业物资管理人员流失。而物资管理人员素质的高低与建筑施工企业物资管理水平的提高有着密切的关系。假如一个建筑施工企业的物资管理人员素质偏低，缺乏专业的知识，而在接受新知识和现代化的管理理念上存在一定的难度。甚至一些物资管理人员还不会使用电脑为其服务，更不懂得借助现代化的手段来获取有效的信息数据。追其原因主要是建筑企业在规模扩大的同时物资管理专业人员没有跟上其发展速度，因此，建筑施工企业要想立足于整个市场环境中，必须加强对物资企业专业管理人员的重视，组建专业的物资管理团队，加大对其培训力度，努力改变现状，否则物资管理水平将是空谈。
二、加强物资管理与采购成本控制的具体措施
1、加强企业实物资产管理制度的执行力度
首先，构建物资管理组织机构和监督考核管理办法，严格执行物资管理制度，确保实物资产管理科学、规范。当前，在实物资产管理上，企业财务部门属于组织监督管理部门，然而生产部门、物资部门缺乏管理意识，尤其是对物资使用效益及后续管理意识淡薄，重购进领用轻管理问题较为突出，所以在监督物资管理方面，财务部门至关重要。从资产价值角度，财务部应加强监督控制实物资产采购、验收、入库、领用、处置等工作，同时对生产部门、物资管理部门是否执行物资管理制度予以监督控制，以避免实物资产无故毁坏流失，延长实物资产使用年限。建立有效的沟通机制，财务人员与企业负责人多沟通，指出实物资产管理的重要性及如何规避管理混乱风险，作为财务人员真正做好企业的把关人，将资产管理风险降到最低，争取以最少的投入换取最多的回报。
2、编制好企业物资供应计划
物资供应计划是控制企业成本的重要环节。物资供应计划的编制首先要参考上年实际任务的完成量，根据市场需要和企业的生产能力，对物资做出预算，并经工程技术部门审核通过。物资供应计划应该包括以下几个方面：计划期的物资需用量、计划期的物资合理储备量、计划期的库存量、以及计划期的物资采购量等。企业可以通过加强编制物资管理计划的强力执行，让管理部门对仓库物资充分了解，杜绝盲目采购【2】。
3、加强物资采购管理，合理运用采购资金
物资管理的最重要环节就是物资采购工作。物资采购工作不仅要保证企业的产品质量，同时也是堵住利润隐形流失的需要。采购之前，要明确需采购的物资质量和技术要求，而且还要对市场行情进行深入调查和研究，还要对备选供应商的技术能力、管理水平、设备状况、财务信用等状况有所了解。在承诺付采购资金时，对由基层供应单位自行采购的物资，进行价格的审核。高出限价的采购资金不予审核。采购物资到货后，要对采购物资的质量、数量等方面进行审核和验收。最重要的是落实物资管理的责任制度，力求采购资金运作透明和效益最大化。另外，形成企业内部对物资采购的制约监督，做到物资采购、验收、付款三个环节分离，采购决策公开，质量检验公开等，从而提高物资此案够决策的透明度。
4、实现先进的物资采购模式
构建企业与供应商之间的信息平台，减少采购延误现象的发生。目前，网络商务采购模式主要以计算机或者互联网为依托，实现线下采购和线上信息处理的一致性，这对采购环节的控制十分明显，对成本的控制则起到十分积极的作用。另外，传统的企业招标过程涉及到大量的交通、交流等资金。而在商务模式下，计算机完全颠覆了这一观点，商务采购无需通过双方的见面交流，减少了交易流程，促进了物资交易的透明化，短时间内，企业采购就能实现对产品价值的了解，确定采购对象和采购计划。信息采购模式下，供应商能够快速反应并及时响应企业的需求。在企业发展过程中，采购信息的快速处理可帮助企业实现快速洽谈和及时配送，减少库存积压，提高企业效率。另外，基于信息系统的先进物资采购模式消除了传统采购模式中的信息不对称问题，减少了人为因素对成本控制的影响。在线交流也可以减少线下交流的暗箱操作。目前，许多企业开始支持第三方采购网站，这使得采购方与供应商之间的关系更加规范化，中介性质的采购网站为合作双方提供了一个更加公平的交易方式。从而提高企业的核心竞争力，降低经济风险。
5、充分利用信息化
信息作为物资管理决策的基础，准确的信息为制定符合实际决策提供良好的参考。用来制定决策的信息最好具有客观、全面等特点，而且收集到的信息还要经过数据分析才能制定决策。物资管理人员会将收集到的原始信息分类处理，并定制最佳的物资计划。组织和控制信息是物资供应的主要手段，信息流决定了物资的流动方向，企业会时时根据信息，修改或者重新制定物资计划。伴随科技的迅速发展，电子化办公也逐渐被多数企业采用，收集数据并进行处理和分析也变的相当快捷，建立数据库，避免信息漏掉，对采购过程中的风险分析也有了很大帮助，减少了很多不必要的损失【3】。计算机的普及不仅使得核对数据，了解新的信息所用时间大大缩短，同时也达到节约人力、物力的目的，使物资管理工作变得更有效率，工作强度也得到减少。
6、重视人才的储备和培养
企业的发展离不开人才的作用，人才是企业发展前进的动力和源泉，因此加强人才的储备和培养对于一个企业的发展非常重要。而物资管理是一项专业性很强的学科，需要专业的优秀人才。首先企业要加大对物资管理人员的投入力度，高薪诚聘素质高、技术水平强、有经验的物资管理人才。另外，要不断加强对人才的培养，为物资管理队伍补充新鲜血液，从各大专院校为企业招聘优秀的人才，以提高整体的物资管理水平和专业素质。
结束语
物资管理对于施工企业而言具有重要的作用，因此在具体的工作中要不断加强物资管理与采购成本控制，促进物资管理水平的有效提高。
参考文献：
[1]牛哲.对物资管理和采购成本控制的探讨[J].经营管理者,2014,14:172.
2020年我们围绕集团总体工作安排，按照2020年度的主要工作任务和生产、业务和工程计划表，紧扣“清廉国企”建设主线，以“聚人心、抓基础、精管理、拓思路”为工作重点，推进安全生产持续稳定，深化体制机制不断完善，创建惠民服务优质品牌，全面提升科学化、规范化、精细化管理水平，2020年是我们****的管理巩固年，现将上半年有要工作开展情况汇报如下：
一、工程建设施工进展情况
1、续建主要工程项目建设情况：
2、新建主要工程项目建设情况：
二、安全生产管理
1、除了落实安全生产责任，签订安全生产责任状，落实施工质量终身负责制，三级安全教育，对于施工单位来说，主要还是要加强现场安全检查力度，从工程管理员到总经理，从上到下，每天进行常态化安全生产隐患排查。
2、加强施工现场安全防护设施的配置，将原先的围护水马全部改用夹芯彩钢板，围挡绿色环保、牢固整洁美观、彻底杜绝了“围而不美”的问题，进一步提升公司文明施工、绿色施工形象。
三、完善健全了材料物资采购供应、及工程项目施工规范化管理。
1、上半年对全部材料物资的供应商按相关制度、流程进行了评审，确定合格供应商名录，规范了材料物资采购的正规化、科学化，确保在供水管网应急抢修和施工建设上做到保质保量保及时。
2、出台了工程项目劳务分包管理办法，招标领导小组通过企业资质、人员结构、施工设备配置、工程业绩等多方面综合评价，确定19年度合格劳务分包队伍。同时，根据施工项目特点，结合施工班组的专业特长，邀请参与工程招标。以合理区间、抽签招标方式来确定中标劳务分包单位，完全体现公平公正透明的施工招标程序，强化施工管理水平。
五、党风廉政建设工作汇报
1、规范党支部建设，制定《2020年度党建工作要点》、《2020年度党风廉政建设和反腐败工作计划》，细化责任清单，制定《党员积分制管理实施细则》，开展“先锋积分，攻坚夺榜”活动。
2、开展以“不忘初心使命，勇于奉献担当”为主题的教育实践活动；开展了“廉政文化进校园”、“传承红色基因、践行红船精神”、革命传统教育活动等主题党日活动；加强党风廉政警示教育，党员干部填写廉洁自律承诺卡等。
在煤炭企业实际经营过程中，物资管理工作不仅很复杂，而且发挥着重要的作用，同样也给物资管理工作人员带来了新的挑战。积极强化煤炭企业物资管理工作，实现资源优化配置，不仅能够推动煤炭企业的可持续发展，同时能够降低投入成本，加快储备资金的周转，有效提高其经济效益。
关键词：
物资管理；煤炭企业；经济效益
目前阶段，我国社会经济快速发展，使得实践中所消耗的资源越来越多，在此背景下，资源的使用与储备逐渐凸显其重要的作用。而积极强化煤炭企业的物资管理工作，不仅成为了提高企业自身经济效益与运营水平的关键，同时也有效提升了其实际的营业绩效。由此看来，煤炭企业的管理者仍然需要在实践中不断加强对物资管理的深入分析，充分考虑实际工作的环境与趋势需求，创新管理手段与技术，对当前控制制度进行改进与完善，做到现代化并且系统化的控制管理，推动煤炭企业的进一步发展。
一、物资管理工作目的与内容
企业物资管理工作的最终目的就是根据具体计划来供应煤炭生产建设需要的物资，与此同时，有效减少物资的消耗并合理降低储备资金的占用。而物资管理工作的具体内容就是物资计划管理，储备、节约、仓库、动态、信息管理等等。
二、煤炭企业传统物资管理情况
1.物资计划。一般来讲，生产单位按照具体的生产计划与消耗定额指标要求来汇报物资的需求计划，全面考虑本单位仓库实际的库存情况并进行汇总后，进而编制出本单位的物资需求计划，而后上报给集体公司供应部门。经由集体公司供应部门对各单位上报的具体情况以及总库的库存状况进行分析后，与其他影响因素相结合，最终编制出集团公司的物资需求计划。
2.物资采购。按照已经编制好的物资需求计划，集团公司供应部门根据事先划分好的采购权限来进行采购任务的分配，而后具备采购权的集团公司供应部门以及本单位供应部门等分别编制出相应的采购工作计划，同时将采购工作付诸实践，还应承担结算工作内容。
3.物资仓储。在所采购的物资到货以后，各个采购单位需要进行严格的验收，将其分别存放于相应库房内。通常情况下，集团公司供应部门的采购物资被存放于集团公司总库中，而各厂根据具体的需求计划提前把所需要使用的物资在集团公司总库办好提货手续以后将其存放于厂仓库中。同时，直接生产的单位则需要在厂供应部门进行提货手续的办理，将物资领出以后将其存放于本单位小库中。
4.物资发放。物资管理部门一般都是根据生产单位实际提出的需求计划，并完成相应手续办理以后，直接进行物资的发放。而实际的使用和消耗都是各个生产单位各自进行控制的，如果在实际生产过程中有剩余物资，则将其存放于不同等级的库房中。
三、煤炭企业传统物资管理工作的问题
煤炭企业是三级供应的体制，所以，经过长时间的生产与实践，就会出现较多的问题，进而对煤炭企业自身的竞争力产生较大的负面影响。多头管理与采购，并层层设库的方式，导致责任不明确，无法落实到个人。同时，煤矿企业的库存物资资金的占用量很大，而且采购工作并不规范，导致采购的成本与流通的成本都十分高。由于储备工作的不合理使得库存大量积压。在此基础上，各个单位各自为政，很难实现横向的调拨物资，因此，一旦出现急需生产时无法得到相应的保证。煤炭企业的内部比较封闭，所以始终很难实现同社会资源的共享。除此之外，大部分的物资管理基础性的工作对手工操作的依赖较大，即便拥有计算机，也仅仅使用其打印报表，并未实现信息化的管理，所以，最终只能导致煤炭企业内部的管理效率不高。
四、强化物资管理，提高煤炭企业经济效益
1.构建物资供应的信息化管理及控制系统。现阶段，大中型的煤矿都应该使用统一采购的管理运行机制，通过对物资采购的招标、比价以及定点等，确保物资供应的价格以及质量、售后的服务质量及交货期等等。而为了实现上述目标，就需要积极构建信息化的物资管理控制体系，综合考虑煤炭企业所需物资的具体特点，在物资信息化的管理中融入计划、采购、库存、质量、成本与资金管理等内容，进而使管理系统具有全面覆盖物资供应业务链的特点，最终实现对物流业务的全面跟踪。与此同时，煤炭企业的高层管理者也可以利用信息查询的功能来对业务整个过程进行监督，进而节省管理工作的实际成本。
2.强化物资计划管理工作。要想对煤矿生产物资的总需求进行全面地了解与掌握，就应该保证货源的组织合理，对流动资金进行合理使用，充分发挥规模经营的优势，尽可能节省材料的采购成本。由此看来，想要实现煤炭企业经济效益的提高，就必须要加强其物资计划的管理工作。其中，物资计划管理在物资供应部门的具体管理工作中发挥着基础性的作用，物资计划需要按照实际的仓储量以及渠道和用量同价格等因素来制定，并且将季度计划当作具体标准来执行，同时，这也是考核计划执行情况具体的依据。利用物资计划管理的方式，能够充分发挥物资供应部门渠道的优势条件，并且能够更好地对市场主体物资计划的采购行为进行严格地规范，不断提升供应环节中的经济效益，进而保证计划管理能够按照计划进行采购与供应，与此同时，还应该对归口管理进行强化，不断净化物资采购的渠道。
3.强化物资仓储管理工作。在对生产计划以及统计资料进行全面预测以后发现，在企业的仓库中应保证物资储备的充足，对仓库物资管理工作进行强化。只要是入库物资供货单位，必须进行回避，需要具备专业职能的科室以及仓库与相应的用料单位进行联合检查与验收，避免假冒伪劣物资进入到实际的生产环节当中，杜绝物料进场过程中弄虚作假的现象发生。加强仓库物资的现场管理工作，清楚了解并掌握物资的数量与材质以及规格，保证库容整齐，物资摆放整齐。与此同时，账本、卡、物资以及资金金额应保持一致。物与帐实相吻合，做到日清和月结，每个月进行仔细盘点，在年终进行全面清查，针对发现的盈亏或者是变质损坏的状况，需要尽快查找出出现的原因，将责任落实到个人，最终提出具有针对性的整改建议与意见，并纳入到绩效考核。
4.强化生产部门的物资管理工作。煤炭企业中的各个生产部门应按照当月的具体生产计划，并同实际地质条件所制定的当月物资领用计划进行有机结合，全面严格地审核物资领用的计划，进而有效地避免在物资领用中的重复领或者是多领物资的情况发生。在此基础上，煤炭企业应积极制定出行之有效的物资消耗考核方法，进而对各个生产部门进行严格地考核，保证做到奖惩分明。现场的管理、监督以及考核工作应做到位，并及时兑现奖惩承诺。除此之外，各个生产部门需要积极建立起材料的奖惩制度，对不同物质考核的指标进行明确，对其进行详细分解，全面贯彻并落实，实施逐级的绩效考核工作。
五、结语
综上所述，对煤炭企业的管理进行强化分析具有十分重要的现实意义。因为在社会经济快速发展并进步的背景下，资源消耗量也会随之增加。物资管理工作在煤炭企业的管理中占据重要地位，所以，对其管理模式进行创新也必然成为市场经济未来发展的重要需求，同样也是煤炭企业未来的发展方向。因此，积极加强物资管理工作，煤炭企业对管理体制进行适当地改进与完善，进而制定出科学合理的物资管理规范，合理节约采购工作的成本，积极提高企业的经济效益，最终达到增强企业内部核心竞争力的目的。
参考文献：
[1]苗春花.加强煤炭企业物资管理提升企业经济效益浅析[J].淮南职业技术学院学报,2014(4):21-23.
[2]苗春花.煤企物资管理与经济效益提升研究[J].铁路采购与物流,2014(9):46-47.
[3]姚亚奇.加强煤炭企业物资库存管理提高物资管理经济效益[J].投资与合作,2014(4):147-147.
[4]王钧光,杨忠义.煤炭企业物资管理[J].中国职工教育,2013(16):151-151.
[5]赵建群.加强煤炭企业物资管理提升企业经济效益浅析[J].中国经贸,2015(14):85.
[6]崔庆昌,聂爱宁.提高煤炭企业物资管理水平的对策研究[J].中国市场,2010(28):28-28.
【关键词】 大检修 改造项目 进度统筹
1 引言
炼油企业的停工大检修，是指在生产装置及配套系统在运行过程中存在影响生产正常运行的问题，这些问题只有在停工后才能进行检查、修复和处理。一般称停工大检修为常规检修。大检修改造项目，是指在大检修期间对炼油装置的工艺、设备、管道及仪电等系统进行完善和改造，以达到提高生产能力、优化产品结构、提高产品质量的目的，改造完成后形成固定资产。大检修改造项目涉及到近二十套生产装置和系统配套，是一个系统工程，具有以下特点：
1.1 项目群管理
大检修改造项目实际上是由60多个大小不同的项目组成的项目群。项目群是指经过协调统一管理以便获取单独管理时无法取得的效益和控制的一组相互联系的项目。项目群中的项目需要共享组织的资源，需要进行项目之间的资源调配。项目群管理（Program Management）是指为了实现组织的战略目标和利益，而对一组项目（项目群）进行的统一协调管理。项目群管理对项目经理要求比单个项目管理要求更高，不仅要求是项目管理方面的专家，具有很强的领导、组织协调能力，而且要掌握项目群管理的技能。同时对建设单位的管理提出了更高的要求。
1.2 工期短
按照正常的建设程序，大检修改造项目正常施工工期应为5个月。但为了应对市场竞争，完成企业经营管理目标，经公司经理办公会议决定并报总部批准，生产停工计划安排大检修改造项目工期为50天。在这么短的时间内要完成这样巨大的工程量在分公司40多年的检修历史上从来没有过，这对于建设单位尤其是具体负责工程管理部门来说是一个极为严峻的考验。
1.3 质量要求高
一是技术质量要求高，大多数项目都是高温高压、易燃易爆，最高设计压力达到16Mpa，最高设计温度达到1100℃。不锈钢管、合金钢管多，焊接工艺复杂，对作业人员技术素质要求很高。二是原检修周期为1年，生产装置改扩建后检修周期改为3年，这一次的提出了4年一次检修的更高目标，对设计质量、设备材料质量、施工质量提出了更高要求。
根据以上情况分析，大检修改造项目进度管理是管理的重点和难点。因此，只有有效地应用总体统筹控制计划的思想、理论和方法，对大检修改造项目的设计、采购、施工进度以及施工与生产之间的协调等方面进行统筹管理，明确各自的目标、责任，系统地整合各种资源，才能在计划要求的期限内完成项目建设，实现总进度目标。
本文介绍的就是引入项目总体统筹计划的思想、理论和方法，对大检修改造项目的进度进行统筹管理，优化项目计划的一次有益尝试，最终实现了目标的成功范例。
2 项目概述
2.1 项目组成及投资
大检修改造项目由大小共61个项目组成，计划总投资4.6亿元，涉及到近20台套炼油及化工装置和储运、动力、水务等辅助系统，建设范围遍布整个生产厂区。大检修改造项目组成及内容如表1所示。
2.2 项目总进度目标
根据公司生产经营计划的目标要求，项目建设总工期为50天。
3 项目现状分析
根据项目总进度目标，通过对设计情况、物资采购情况进行摸底，对施工难点、风险等进行分析，为制订总进度计划统筹创造条件。
3.1 设计情况
按照项目建设要求，制订了设计工作计划。在生产装置停工前7个月，提交了长周期设备材料订货资料；停工前3个月提交了短周期设备及主要材料订货资料；停工前1个月提交了除保温、油漆等辅材外的所有订货资料或图纸；停工前提交了除部分设计采购总承包外的所有施工图。设计图纸基本满足施工需要。
3.2 物资采购情况
按照正常的物资采购流程和制造周期，一般要5到10个月，但因时间紧，所有物资采购时间均压缩一半。物资订货主要分为四个阶段：第一阶段，主要是长周期设备材料订货；第二阶段，主要是短周期设备、管材、电气仪表设备订货；第三阶段，主要是钢材、电仪材料订货；第四阶段，主要是保温、衬里、油漆等辅助材料订货。物资交货主要分三阶段：第一阶段，在生产装置未停工前施工的设备材料交货；第二阶段，动静设备、管线、管件、钢材、电仪设备材料交货；第三阶段，部分长周期设备材料要待生产装置停工后才能到货。预计设备材料到货会对管道预制和安装工程造成较大影响，也是决定总进度目标能否实现的关键因素。
3.3 项目难点分析
（1）施工作业危险性因素多。一是地下隐蔽工程多，主要包括设备管架基础、地下管线、接地等，全部在现有生产设施内，有的生产设施有40多年的历史，经过了多次改造，资料不全，地下情况不明。二是拆除作业、高空作业、动火作业多，经过处理的设备管道内可能残存易燃、有毒介质。三是为了抢进度，部分工程需要在生产装置及系统停工前实施，生产与施工同时进行，对施工安全管理要求很高。
（2）工地分散，作业面狭窄。大检修改造项目涉及到近二十套生产装置和系统配套，几乎遍布全厂生产区域，给施工组织和协调带来很大困难；相对于单个项目来说，只能在有限的区域内施工，作业面狭窄，不便于吊装作业；改造项目与常规检修相互交织一起，影响吊装作业和施工车辆的通行。
（3）施工期间正值南方梅雨季节。每年3、4、5月份正是南方梅雨季节，按照历年天气情况统计，在此季节下雨天数为总天数的30%至40%。影响高空作业和焊接作业。
3.4 施工进度风险分析
影响总进度目标实现的主要风险因素，可归纳为：设计风险、物资供应风险、施工组织风险、施工环境风险。施工进度风险分析如表2所示。
4 总体统筹进度计划的制订
大型工程项目的总体统筹计划是加强工程建设管理和有效实施“五大控制”的一种科学方法，按照工程项目的特点，在借鉴工程建设管理实践经验和坚持建设程序的基础上，运用统筹法和网络分析以及目标管理等现代管理方法，对整个建设工作做出全面部署，是实现项目建设总目标的有效措施之一。对于项目群的工程管理，总体统筹计划的重要性和实践性尤为突出。大检修改造项目属于项目群，这里主要采用总体统筹计划的思想和方法对施工进度及相关的设计、采购进度进行总体统筹部署，最终实现项目的总进度目标。
4.1 成立组织机构
为保证总进度目标的实现，成立了公司主管领导担任指挥长、主管生产领导及副总工程师担任副指挥长的大检修指挥部。指挥部下设11个职能组、6个工区，每个工区下设2到4个片区。职能组设组长1名，副组长1至2名，成员主要由职能部门、作业部、质量监督等人员组成，主要职责是专业管理。工区设工区长1名，片区设片区长1名，成员主要由作业部、职能部门人员组成，主要职能是组织协调。机构中大多成员同时兼职职能组、工区或片区。片区直属工区管理，工区对主管副指挥长负责，其专业管理成员同时对自己所属职能组负责；职能组亦如此。本项目组织机构如图1所示。
4.2 总体统筹进度计划的编制
通过对项目设计、物资采购情况摸底，项目难点、进度风险的分析，施工现场实际情况的勘察，编制总体统筹进度计划。主要内容包括：
项目概况。包括项目明细、计划投资、主要建设内容、项目特点难点、进度风险等。
进度目标。包括生产装置停工安排、改造项目（项目群）总进度目标、设计工作安排及进度计划、物资采购工作安排及进度计划等。
工程发包。包括发包方式（招标、直接发包）、招标工作安排、合同管理工作安排等。
施工组织准备。包括承包商和监理组织机构建立及申报、施工力量落实、机具计划、施工方案和监理规划编制审查安排、施工图会审和设计交底安排、二级进度计划编制安排。
报建、质量报监、开工报告工作安排。包括规划报建、消防报建、质量报监、开工报告等工作安排。
总进度计划。包括总进度计划（一级进度计划）、主要控制点编制、审查。
根据总进度计划分析，大检修改造项目关键线路有三条，分别是：
第1条：1#催化脱硫脱硝项目的旧余热锅炉拆除、新余热锅炉安装。
第2条：3#催化完善改造项目的汽包、外取热器的安装。
第3条：240万吨/年柴油加氢装置完善改造换热流程调整的换热器及管道安装。
5 进度控制措施与效果
5.1 进度控制措施
进度控制除常规的措施外，采取了一下特殊的措施。
（1）按项目成立设计前期工作小组。每个项目确定一名负责人，主要负责方案确定、审查、设计文件交付联络催交等工作。
（2）简化物资订货及交货流程。在制度允许的范围内简化审批程序，缩短订货时间；选择实力强、守信用的供应商；设备材料直接送到现场。
（3）创造条件，在停工前开始施工。经过现场踏勘，只要安全及防护措施到位，部分项目可在装置停工前组织施工。
（4）将非大检修工地人员调配至检修工地。在施工高峰期，为了保证各控制点的实现，将大检修改造之外工地的施工力量全部调配至检修工地。
（5）优化调整设计方案。对于严重影响施工进度的设计，根据现场实际优化或调整原设计方案。例如1#催化余热锅炉基础原设计为承台上部基础重新浇注，改为植筋，增加抗拔试验，缩短工期15天；焦化装置改造空气预热器基础原设计为管桩，因现场条件限制，必须在装置停工后才能实施，改为人孔挖孔桩后，可在装置停工前施工，缩短工期12天。
（6）定期对施工进度执行情况测量、讲评、通报和考核。
（7）增加施工难度费用。施工难度大的，建设单位承诺给予施工难度费用。
5.2 进度控制的效果
长岭分公司大检修改造项目从2014年3月22日全面展开，到2014年5月10日全部交付生产，历时50天，实现了项目建设进度总目标，创造了分公司大检修改造项目建设规模、建设进度新的里程碑。
通过大检修改造项目的建设总体进度的统筹和进度控制等管理实践，企业各相关部门提升了项目进度管理的水平，更进一步认识到统筹控制计划在项目管理中的重要作用。
6 不足及改进方向
（1）如何对总体统筹进度计划的优化和调整水平有待加强。计划制订出来后，不能根据变化了的情况及时优化或者调整进度计划，降低了计划对施工的指导作用。变是绝对的，不变是相对的，计划只有及时优化和调整，才能进一步提高计划的权威性，取得更大的效果。
（2）总体统筹计划理论和方法在设计阶段和采购工作中，应用效果有待提高。设计和物资供应工作是施工进度安排和实现的前提条件，但是在大检修改造项目管理者对上述两项工作的统筹管理不够。
7 结语
大检修改造项目虽然可采用项目管理的模式，但它具有独自的特点。例如，总进度目标不是基于项目建设的各种因素和条件确定的，而是根据企业的经营目标提出的，统筹计划需按照事先确定的总目标进行论证、配置各种资源和统筹。因此本次管理中积累的经验对以后大检修以致其它事项的管理具有重要意义。
参考文献：
[1]（美）项目管理协会著.王勇，张斌译.《项目管理知识体系指南》.电子工业出版社，2009.04.
关键词：材料物资 管理 工程 应用
中图分类号：F251文献标识码：A
一、建筑企业材料物资管理中存在的问题
（1）建筑企业中的内部管理制度没有有效确立现代化的物流理念。建筑企业没有形成完善的和科学的材料物资管理，物流管理技术的一些基本方法没有在建筑企业材料物资管理中有效实施。目前，建筑企业材料物资管理中普遍存在这个主要问题，虽然有的建筑企业通过有效的方法改革了自身原有的材料物资管理体制，但是却没有从物流管理的角度出发，来全面研究建筑企业的材料物资管理体系，建筑企业并没有通过研究和分析物流供应链来完善材料物资管理体系。这些建筑企业只是注重建筑企业中管理施工材料物资，并没有充分发挥自身的潜能，建筑企业应在原来的基础上扩展业务，使得建筑企业原来的采购保管业务进一步扩大，形成了综合的物流服务体系。
（2）建筑企业中施工材料物资的管理过程不精细，并且管理手段也非常落后。建筑企业材料物资管理工作具有一系列的特点，例如，有专业性、规范性和微观性的特点，因此，可以说它是一项操作性非常强的工作[3]。很多建筑企业的材料物资管理部门并没有深入了解材料物资管理的特点，因此，也就不可能制定出相适应的材料物资管理工作计划以及采取有效的控制措施。还有的建筑企业并没有吸收先进的物流管理思想。
（3）建筑企业中，往往在施工现场存在低的标准化，造成了偏大的成本。因为传统观念影响，再加上资金投入的力度很弱，建筑企业没有建立高的材料物资管理标准化程度，一些标准的、适度的材料物资管理设施并不是有标准的建立的，致使材料物资消耗的成本变得非常大。
二、提升建筑企业的材料物资管理，增强企业竞争实力
（1）建筑企业应根据自身的实际情况，合理运用现代化的物流管理技术。现代企业通过技术的先进性实现强有力的竞争，企业内部管理具备的高效性、企业能快速应对市场的各种变化，这些是企业增强竞争力的最有效的手段。企业内部管理水平在不断提高，企业已经不具备节省劳动资源的能力，新时期，物流领域是人们研究并且挖掘的利润源泉。另外，要想提高企业适应市场的能力，相应的企业要具备有效的，快速的销售渠道，现代物流和传统的物流方式不同，总的来说，具有高效性和敏捷性，物流有利于企业改善经营状况，在提高企业竞争力方面具有非常重要的作用[4]。通过对建筑企业施工项目材料物资管理的现状的深入了解，在进一步理解和认识物流管理技术的基础上，合理恰当地运用物流管理技术，加强建筑企业的施工项目的材料物资管理，能够增强企业的竞争力，提高企业的经济效益。
（2）在建筑企业中实施精细化材料物资管理。具体来说，建筑企业实施精细化材料物资管理表现在这几个方面，主要有建筑企业要充分做好材料物资管理的调配工作，制定有效的材料物资采购计划；还有建筑企业应按照一定的方法制定企业采购招标制度，实现降低企业采购成本的目的；另外，建筑企业全面有效地开展预算管理，实现建筑企业材料物资管理的精细化[5]。建筑企业还应加强建筑企业培养建筑材料人员的素质，提升建筑企业的精细化管理水平。在材料物资管理中，还应该按照建筑材料物资的特点和内在的规律进行管理，并不断吸收先进的且符合建筑材料物资管理的精华，不断应用先进的管理技术进行管理，进而达到控制采购、施工等材料物资的消耗，控制施工现场材料物资消耗成本，以不断提高工作效率和科学管理水平，推广使用专业材料物资管理技术和管理软件实现材料物资进、销、存数据的及时更新，从而动态进行分析工程和劳务作业对的材料物资使用成本，对材料物资使用的整个过程进行管控，定期生成各项管理数据和报表，从而达到精细化管理和科学管理的目的。
（3）加大建筑企业的材料物资管理，进一步降低建筑企业的成本。这方面主要表现在加强采购的计划管理，还要加强对采购的监督管理。建筑企业的材料物资管理计划是材料物资工作的关键，建筑企业的工程项目确定以后，建筑企业的有关技术人员和材料人员就可以着手编制采购计划。在编制采购计划时，尽可能做到非常强的预见性，制定出合理的计划[6]。另一方面，要加强材料物资采购的监督管理，建筑企业为了确保采购的质量、价格等，要通过实施有效的措施建立一整套完整的监督体系，保证建筑企业的材料物资管理顺利进行，进而提高建筑企业的竞争实力。在建筑材料物资管理中，为了进一步加强对材料物资采购的质量，价格的管理，建筑工程单位应该建立监督办法以及监督组织，比如采购人员在采购一批施工材料时，财务人员、验收人员以及仓库保管人员等都可以对采购的材料的管理提出意见和建议，从而保证所采购的材料都在群众的监督之下完成，而且建筑单位也应该对建筑材料的物价有一定的了解，加强物价信息管理，定期公布建材市场的相关的信息，作为采购人员应该主动向主管汇报材料的价格，只有经过领导批准后才能进行购买，并且还应该做好购买的记录，对于材料价格高于市场价格的材料，应该查找出其中原因，如果是采购人员的素质问题，则应该给予严厉的惩罚。
（4）在建筑企业中，应提高施工现场有关人员对材料物资管理的认识，全方位加强建筑企业内部的材料物资管理。其实，一个企业流失效益的最关键的因素是没有严格的管理规章制度，建筑企业要在激烈的市场竞争中更好地生存和发展，最重要的是修好自己的基本功，通过有效的管理，灵活适应市场的方法实现企业的
效益。建筑企业根据实际情况，做到管理和生产有效结合，达到降低企业的目的，提高建筑企业的竞争实力。在建筑企业材料物资管理中，过硬的队伍是加强管理，提高建筑企业材料物资供应管理的重要的缓解，加强队伍的建设，首先应该不断提高人员的素质，文化以及技术，对建筑企业材料物资管理队伍人员的职业道德、思想政治等多方面的教育，促使施工队伍了材料物资管理的重要性，树立正确的价值观，还应该定期对材料物资管理人员进行培训与教育，从材料物资仓库工作，仓库管理人员及仓库安全人员等重要岗位人员的职责和相关的技术问题进行培训，并且还应该根据施工现场，工程材料物资管理的标准和要求，定期对各个施工阶段所需的材料物资进行检查，管理，促使队伍人员坚持以质量为核心，提高自身的质量意识，从而促进材料物资管理水平不断提高。
（5）运用ABC分类法对材料物资的存储进行管理
ABC分类法主要是指通过对事物进行综合的统计、分类的排列并找出主要的矛盾，抓住重点进行管理的一种科学的管理方法，在建筑企业材料物资管理，ABC分类法就是科学进行分析如何加强库存材料物资管理的一种管理方法。ABC分类法主要是根据材料物资所需量的大小，占用资金的多少以及采购的难易程度进行分类，A类产品主要是品种少，但是占用资金较多，采购困难的重要的材料物资，C类材料物资主要是指材料物资的品种很多，但是占用的资金比较少且采购相对容易，而B类材料物资是处于A类和B类材料物资的中间。在材料物资管理的过程中，可以对A类材料物资实行定点定时定量的管理，并严格控制库存的经济方法，C类材料物资只要适当的控制库存，并采用最为经济的办法就行，B类材料物资可以合理批量的供应，实施一般的控制即可。在建筑企业材料物资管理中通过采用ABC分类法对企业材料物资材料进行管理就能够减少材料物资仓储费用，加快资金周转的管理方法进行管理不仅能够提高材料物资管理的水平，而且对提高企业的经济效益也具有重要的意义。
关键词：电力行业应用；物资管理模式；应用时效性；具体措施
1电力企业物资管理具体应用简介
对于电力企业而言，做好物资管理工作至关重要，这也是整个经营过程中非常重要的一个部分，企业生产过程中常常会需要消耗各种各样的物资，因此做好管理工作十分必要。物资管理工作主要是指企业通过有限的资金进行合理规划、高效控制组织应用，这样便于更加稳定的利用现有的资源，为企业创造更高的经济效益，大大降低前期的投入成本，提高企业内部的资金实际运行速度，保证效益水平。可以说管理工作开展的顺利程度与企业的安全生产质量息息相关，保证整体系统的常规稳定性。因此企业一定要注重做好这项工作，努力协调成本、效益等方面，确保物资更加实效性的运行，深入完成每一处环节，合理优化具体的措施。电力企业是我国一个基础性民生企业，同时也是我国最关键的产业之一，为我国的整体经济贡献了巨大的力量。电力可以说是一个国家装备的具体表现，无论是生产还是建设过程中均需要耗费大量的材料，因此生产过程中一定要做好物资管控，保证整体的材料质量及具体数量，这两项指标与企业的运行经济与工程造价问题息息相关。可以说电力物资的运行是整个企业最关键的一个根本性措施，企业可以做好物资管控工作合理的调配电力生产运行。目前全社会的整体用电量普遍呈现升高的趋势，因此只有不断完善现有的设备应用水平才能够为企业提供更加便利的服务。只有保证物资工作的整体时效性才能够充分发挥物资的运行，只有这样才能够充分实现物资的管理效果，与前期预想相符度较大，只有提高物资的实际运行效果才能够保证物资的最大化利用效率。如今，电力企业整体都将面临着全面转型，发展过程中势必会遇到各种各样的问题，只有保证管理工作的正常运行才能够稳定现代化应用体系，这也是保证企业自身稳定发展的根本所在。
2目前管理工作仍然存在很多不足之处
2.1采购工作不标准
目前很多物资管理工作都缺少更加标准的采购流程，因此很多工作的权限都会出现混乱复杂的情况。甚至一些中小型企业随意滥用采购权利，一些不具备采购能力的人员承担采购工作时无法履行自身的责任，这样就会导致前期的工作计划储备不足，整体应用十分混乱，此外一些采购人员对整体的行情应用不良，现如今是社会经济变化十分复杂的形式，因此相应的物资价格变动也十分频繁，价格之前的不合理波动会直接影响整体的物资变化质量，而电力实际物资常常会涉及到各种各样的相关材料，如果不能够合理的了解价格的变化将会达到影响整体的经济效益。采购物资之前一定要由专业的工作人员进行市场考察，这样才能够规划合理的价格范围，为后续的工作打好基础。
2.2现代电力物资管理手段落后
当前很多电力企业不重视电力物资管理，资金投入不足导致物资管理手段较为落后，有些电力企业的管理甚至停留在原始手工操作上。没有先进的管理设施与管理设备会降低工作人员的管理效率，还会降低数据的精确性。也不能建立一个统一的物资供应管理信息系统，不能将电力企业的物资管理流程中的信息进行实时有效共享，导致信息利用率低下。
2.3物资仓储管理不到位
在电力项目建设过程中一般业主会使用由各标段承包单位提供物资代保管的服务。但一些承包单位的物资保管人员管理水平较低，缺乏管理知识与责任心，又由于业主设备物资品种较多并且造价高昂，很多物资管理人员不能将其妥善保管。在管理过程中只知道收料、发料、记账，不能及时关注材料所处环境以及耗用情况，会出现仓储环境不适宜材料堆放从而导致材料相关性能降低的情况。物资管理人员对关键材料以及日常使用材料不能及时盘点，在很多材料即将用完时不能及时安排进货，影响工程正常运行。
3提高电力物资管理时效性的措施
3.1做好电力物资管理计划
当前我国电力物资管理过程中还存在很多问题，需要电力企业采取合理措施促进物资管理的时效性。具体来说可以事先制定好物资管理计划，计划是工作人员采购和供应物资的依据，在计划制定之前相关工作人员需要深入市场调查，把市场材料的具体行情摸清，根据市场以及企业产量、储备初步估算物资的数量与质量。除此之外，物资计划的制定与实施也需要根据企业资金预算进行，相关财务部门要实时跟进资金动向，为调整物资计划提供数据支持。除此之外，还需要引入外部监理单位监督物资部门的计划制定和后期采购管理，使物资部门在具体操作过程中及时发现问题，保证工程建设质量。
3.2建立完善的电力物资管理机制
电力行业物资管理是一项需各方面积极配合的工作，企业管理层首先应认识到物资管理的重要性，明确各级物资管理的职权，对物资管理部门给予一定权限设置。其次还需设立物资采购分级管理制度，通过分级管理保证采购环节一环扣一环，避免出现多采购、漏采购的现象。最后还要对采购环节设置严格的招投标制度，选择产品质量良好的投标单位。只有有了完善的管理体制才能够充分发挥制度作用，充分提高电力物资管理的时效性。
1.1研究背景与问题提出
该高职学院2005年由中专校升格,2007年通过高职高专人才培养工作水平评估,2010年通过高等职业院校人才培养工作评估,获批省级示范性高等职业院校立项建设单位,成为省内同类高职院校中唯一的示范性高等职业院校。学院教学秩序长期稳定。各级教学质量工程项目建设达到预期目标。教学管理各方面各环节有制度保障,具体工作有流程规范。教学管理部门根据院系两级管理、人才培养目标,专业建设与发展布局、学生素质特点等情况,适时修订和调整相关管理制度、工作流程。教学管理人员发挥主动性,积极推进管理理念、管理手段创新,如借助教学管理信息系统平台和自主开发系统提高成绩录入、学生报名、教学采购与申报、课务管理等教学管理工作效率;通过对学生成绩、师生教学评价数据等教学管理信息集成分析,为教学改革、教学管理改革提供基础支持;推进课务两级管理、实习生分类管理按专业指导;学院教务处要求工作人员微笑服务,坚持首问负责制,每学期定期召开教师、学生座谈会。各项教学管理任务、教学管理目标如期达成离不开教师和学生的付出,但也同样少不了各级教学管理人员尽心尽力的工作。尽管如此,各级教学管理人员仍然经常通过不同的途径听到教师、师生、上下级教学管理人员、上下级其他行政部门管理人员以及社会人员(学生家长、毕业生等)的抱怨;而抱怨的内容总能用教学管理行为低效或无效来总结。就总体效果而言,该高职学院教学管理水平逐年提升,且取得了切实的成效,但现实的“差评”反映出师生对教学管理存在更高要求。为此,学院教学管理部门启动学院教学管理行为有效性的专题调研。
1.2案例呈现与剖析
调研通过对三个典型的教学管理实践案例的剖析,查找探究问题,以期举一反三,以点代面,提出解决问题的意见和建议。
1.2.1课务管理没有最好只有更好
该学院课务管理包括学期任课安排、课表编排、日常调停课等内容,贯穿整个学期(甚至寒暑假),与教师日常教学密切相关。学院2006年开始使用教学管理系统网络排课,2011年开始院系两级排课,日常调停课随之下放至系(部、办)。近年,每学期均有110个左右的班级参与排课,6个教学单位(二级院系、专业)以及2个校区教学管理部门实际具有相同的排课权限。因专业教学特点,每学期编排两次课表,期中考试前、后各一次。课表使用过程中,如有需要,教师可向授课班级所在教学单位办理调课相关手续;教务处根据学院要求安排国庆、元旦等特殊周次调(停)课。学院具有较为明确和规范的课务管理工作流程。
面向部分教师代表、教研室负责人、基层教学单位教学管理人员进行的访谈表明,课务管理有效性的负面评价通常指向以下内容:课表公布得太晚(影响实验教学安排,不能满足行业专家教师要求等),个人上课时间安排不合理(如每天都有课、没有腾出预定的时间等),课程教学安排不合理(实验教学时间不足,课程一周教学时间分布不合理等),教师学生课都太多(大班的理论课做实验需要小班进行,只能安排到中午或晚自习上课等);教务处给基层教学单位安排工作时间太紧,不能理解基层教学单位的困难等。
面向学院层面的教学管理人员(教务处、分校区教学管理办公室)进行访谈,他们基于具体工作效果及相关数据,提出了几组情况比较。(1)教务处从未出现无课表上课的重大教学事故,但无法满足基层教学单位要求更早一些公布课表,做到更好地为教学服务。近三年共6次教学任务落实与报送工作,所有基层教学单位都不止1次逾期不达,且班级数较多的系(部)逾期次数均不少于3次;但即便是拖延到最后的基层教学单位(甚至其系主任)也会提出要求,要求两三天后公布课表以方便实验教学准备、方便行业兼职教师工作安排等。(2)两级课务管理之后,有教师反映课程实验安排更加合理,实验调课更便捷;但有关调课汇总数据比较研究及课务管理检查发现,平行班级众多的课程实验调课等并没有显着减少。(3)两级管理后,教务处没有听到教师、学生对课表的满意程度明显提高或明显降低的评论、意见,但两级管理前后都能听到教师不满意的声音;两级管理后,有教师反映调课手续简便了,但公共课程以及在多个教学单位之间交叉任课的教师反映正常调课不便。无论是两级排课之前还是之后,个别教师总会在课表公布之后要求调整课表,以便使其课表更“合理”。
调研人员分析:(1)学院各专业相关性高,任课具有交叉,且网络排课各项工作任务也具有延续性、关联性,一旦某环节脱节,必然会造成总体工作效果、效率和效益欠佳。排课人员加班加点或者匆忙完成排课,实现了出课表的目标,但就整个教学管理行为的有效性来说,排课效果和质量会有折扣,各级人员工作效率不均衡、总体效益欠佳。该学院现行为两级管理体制,各级教学管理部门相对独立,但又是整体教学管理系统的一个部分。所以,教学管理必须要符合科学管理思路,任何一块短板都会影响整体工作效果。作为系统的一部分,教务处应该反思工作计划、工作要求的合理性,基层教学管理单位对常规工作应该做到心中有数,有计划执行,学院教学管理系统的各个成员应具有系统意识和大局意识。(2)基层教学管理单位更了解本部门专业、课程、教师的特点和需求,课务管理下放可以更好地为教学服务;但必须正确认识和对待一些深层次的问题,如人才培养方案中可能存在的结构性问题(如课程设置、课时数不合理)、实践教学资源不足、生师比仍需优化、乃至学制和行业办学特点等。上述问题客观上导致教学管理行为整体有效性欠佳,导致无法显着改善实验教学时间紧凑、部分教师工作量过重、学生周课时偏重等问题。(3)教学管理有效性评价需要辩证进行。个别教师对教学管理有效性的评价具有明显的主观性,一些非理性的因素、个人化的原因可能导致其不能客观评价教学管理有效性。教学管理服务对象是众多的师生,一方面,要遵循教育教学的规律性,另一方面,要以人为本,满足师生的合理的个人要求。但就教学管理而言,尊重教育教学规律,确保教育教学目标实现,确保学生学习权利无疑更为重要。
1.2.2教学质量工程项目申报突击战
该学院现有部省级以上教学质量工程、教学成果32项,涉及中央财政支持实训基地、中央财政支持重点专业、省级教育教学成果奖、省级品牌特色专业、省级重点专业群、省级优秀教学团队、省级高职实训基地、省级人才培养模式创新实验基地、省级精品课程、省级高校精品教材等各类教学质量项目。学院积极培育教学质量提升工程新增长点,遴选建设院级教学质量工程、教改实践项目48个。该学院高度重视上级教学质量工程、教学成果项目的申报和建设工作。该学院相关申报工作的基本流程为:上级教育主管部门的发文和通知(有时候会在书面行文到达之前发出相应口头通知);按照学院要求,教务处解读、分解申报要求,协调相关工作,向基层教学单位下达申报通知;基层教学单位课程、专业或系(部、办)填写申报材料、提供相关支撑素材;受学院委托,教务处组织院内评审;教务处指定专人负责申报材料汇总、加工、装订、报送;上级公布申报结果。如根据效果、效率、效益的角度进行表面化的粗浅分析,可能会认定相关组织管理工作是有效或者高效的,毕竟各级教学管理人员加班加点也好、多次返工也罢,闪亮的金字招牌已经收入囊中。但事实并非尽然。教学质量工程申报工作中,基层教学单位负面评价包括:教务处下达任务时间太紧,大量的文字材料应该做成什么模样、支撑材料应该包括哪些教务处没有提供明确的标准,大量的具体工作以及与其它部门协调工作没有安排好,经常返工浪费人财物,教学或其它工作任务太多无法按期完成申报材料等。而教务处相关教学管理人员愁容满面则因为:作为申报扎口部门,通过各种渠道收集各种关于此项目的信息,如上级部门相关负责人评论的只言片语,相关的文件精神或者进一步求证后的具体解释等,然后将这些虽没有深加工但又非常重要的信息及时传达给基层教学单位负责人或者项目负责人,但是却被认为是朝令夕改、指令不明确、乱指挥。学院的规定期限之前收不到、收不齐材料,所收材料凌乱粗糙,需要加班加点再加工。申报材料不合格,被上级主管部门拒之门外或发回整改。
调研人员分析认为:一方面,针对具体的申报项目,教务处等学院教学管理部门,应反思在工作流程、工作方式、职责分工、时间等安排方面的合理性。基层教学单位、教师也应认识到各级教学管理部门应是一个系统,面对学院外部工作安排时,尤其如此。各级教学管理人员、教师都是系统链条中的一个环节,甚至教学管理工作有效性评价应是结果导向,整体效率和效益最大化。另一方面,各级教学管理部门、教学管理人员、教师更应认识到包括教学质量工程建设在内的诸多教学管理工作,应是功夫在平时。基层教学单位、专业、课程应、脚踏实地做好院级梯队项目,工作出成效,平时有总结和提炼,才不会“书到用时方恨少”。教务处应该做到长期培育,适时督查,主动提供服务,避免巧妇难为无米之炊状况出现。
幼儿园20xx年度财务计划范文(一)一、指导思想
以党的xx大精神为指导，以财务规范学校为准绳，加强幼儿园财务管理，健全各项规章制度，规范幼儿园财务收支，严肃财经纪律，提高服务质量，打造安全、高效、规范、民主、阳光、廉洁的幼儿园财务，为教育事业的健康、有序发展而不断努力。
二、情况分析
xx年我园新建教学楼落成使用，房子大了，设施设备多了，水电费、各种办公用品支出也多了，本学期还增加了4位教职员工，人员经费支出也增加了不少，而幼儿数只比上年度增加了41位，也就是说，收入增加的不多，支出增加了许多，这给我们幼儿园的财务带来了很大的压力。如何利用有限的资金，确保人员支出，兼顾办公支出，为教育教学工作的顺利开展提供物质基础，我们必须加强财务管理，每一项规章制度都必须规范化、严格化、细致化，以制度来规范行为，加强幼儿园的收入管理、支出管理、物资采购管理、食堂管理，从源头上防止贿赂、浪费等不正常现象的产生，提高幼儿园有限资金的使用效率。
三、主要思想与措施
1、规范收费管理，从行动上抓落实
加强幼儿园对收费收入的管理，规范幼儿园收费行为，杜绝乱收乱支现象的发生，坚决执行收支两条线的管理规定。严格执行物价局、教育局核准的收费项目和收费标准，服务性收费坚持先向物价局、教育局申报，待批准备案后再行收费，所有的收费均向幼儿家长出具合法票据，各类收入和结算金额全额纳入行政帐簿，不设帐外帐，不设小金库，赞助费、借读费全额上缴教育局帐户。
2、严格物资采购管理，从源头上节资金
幼儿园物资采购的职能部门是总务处，各种办公用品一般有总务处统一定点购买，如不是在定点单位购买，则须两人或两人以上共同购买，谈判价格，在比质量、比价格的基础上进行采购。用品采购后，采购人员须凭税务部门统一发票及购物清单交财产保管员验收、签字，并由财产保管员登记入仓库，教师借、领用时，实行领用登记手续，幼儿园可选两位责任性强的老师做仓库保管员，规定每天或每星期借还、领用物品的时间，这样，可以最大限度减少物品破损、流失现象。购物发票交会计处统一支付，一次购物超过两千元的需转帐支付。凡政府采购范围的项目都必须实施政府采购。
幼儿园需定期统计物品采购情况(包括物品名称、数量、价格、采购日期。)接受领导和监管小组的监管，总务处还要建立实物帐册，每学期要核对一次。
幼儿园20xx年度财务计划范文(二)一、情况幼儿园分析：
新一学期开始了，为了能更好地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习，做到财务工作长计划，短安排。使财务工作能更加规范化、制度化。
二、指导思想：
本学期以《幼儿园管理规程》和《幼儿园收费管理》为指导，做好幼儿园财务工作。发挥财务在幼儿园经营管理和提高经济效益中的作用，继续贯彻“拓源、节流、增效”的经营管理要求，发挥资金运用的最大效益，巩固和发展幼儿园各项工作。
三、工作重点及措施：
(一)做好财产、财务管理工作：
1、严格执行机构各项财务制度和财产制度要求，做好财务账目，做到账物相符。
2、坚持勤俭办园的方针，合理利用有限资金，为幼儿园办实事，办好事。
3、按照财务制度，办理现金的收付业务，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用
4、严格财务制度，分工明确，一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行，每张发票都必须由园长签字
5、在规定的日期做好财务结算，发票整理，核算每月财务报表，做到账目清楚无误。
6、坚持每月上报结算报表，使园长能掌握资金情况，合理安排资金。
(二)事务工作方面：
1、做好本学期收费报名工作，规范收费，文明收费。用耐心、细致、微笑的服务，来树立良好的窗口形象。确保收费账目清楚，无遗漏。
2、督导仓库管理员日常物品管理，核查每月仓库进出台账，做到仓库账务清晰，无误，
3、加强物品采购的计划性，防止库存积压。
4、加强资产的管理，建立明细台账，责任到人。
5、对符合条件的员工办理社会保险，了解相关劳务关系知识。
三、学期月工作重点：
二月：
1、参加机构财务培训(关于建立伙食台账)
2、申报学期初物资采购计划。
3、新生家长报名收费工作。
4、对班级网络，电脑以及投影设备进行维护
5、统计员工7月份工资
三月：
1、新学期报名收费工作
2、办理员工社会保险
3、办理幼儿学平险
4、清点本学期各班资产
5、完成财务各项表格
6、统计2月份员工工资
四月：
1、收取幼儿秋游费用，协助秋游活动的组织
2、核查仓库各类账目
3、完成财务各项表格
4、统计9月份员工工资
五月：
1、圣诞节物资申报采购
2、清查各部门物品增减情况，更新资产表
3、统计10月份员工工资
六月：
1、参加机构管理干部财务知识培训
2、规范整理账务表格，争做账务规范园所
3、统计5月员工工资
七月：
1、盘点整理幼儿园财产申报下学期物资计划
2、收取幼儿学位费
3、对幼儿缺勤需退费情况进行统计
4、学期各类资料收集、整理归档工作
幼儿园20xx年度财务计划范文(三)一、严肃财经纪律，严格经费管理
财务人员要提高自身素养，不折不扣地执行财经纪律，管好用好幼儿园的钱。
1、加强预算管理。
预算工作要适应财政预算体制改革的形势，要适应幼儿园内部管理体制改革的需要，合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性，发挥财务监管人员的监督职能，为幼儿园理好财。
2、加强支出管理。
(1)严格执行经费预算计划。
(2)严格执行审批制度，规范经费的使用程序。
(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名，严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等，应进行事前论证，编制项目预算，经行政会议集体研究，由幼儿园教师代表会通过，报中心学校批准，按有关规定规范操作。
(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。
二、抓好财务公开监管，促进民主管理
抓好财务公开、监管工作，完善幼儿园内控制度，增加幼儿园财务的透明度。
1、抓好财务公开工作。
学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示，接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购，房屋租赁等，要在教代会、行政会议上公开，在幼儿园内公示。
2、抓好财务监管工作。
(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。
(2)开学两周后，对开学收费情况组织一次内部审计审核，并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布，并提出整改意见。
(3)每个月，向中心学校报一次财务情况，接受乡中心学校审计和监督。
(4)每期末，组织全体教师结算学校经费，并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。
三、合理使用学校经费，促进学校发展
经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天，唯有合理使用经费才能促进学校发展，才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。
1、开源节流，杜绝浪费。用水用电，使幼儿园的一笔大开支，总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯，杜绝浪费。
2、种菜养猪，提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜，利用剩饭剩菜养猪，提高教职工福利待遇。
摘 要：信息系统控制已经步入企业的内部审计实际活动中。审计信息系统控制有效运行对提高审计工作的效率和效果起到举足轻重的作用。审计的本质是一个经济信息系统。对这个经济信息系统各个要素进行分析并综合，有效进行信息系统控制，是在当前复杂形势下完成审计工作的要务。将信息技术转化为审计能力，包括决策指挥的能力、发现错弊的能力和把握宏观的能力的提升，构建油田企业审计信息系统应当收集梳理大量相关的审计信息资源。
关键词：信息控制论；信息化审计实践运用；审计信息库建设
一、信息的概念及审计信息控制论的基本思想
（一）信息的概念
信息是关于客观事实的可通讯的知识。首先，信息是客观世界各种事物的变化和特征的反映。如油田企业的产量数据、各种生产报表等；其次，信息是可以通讯的，因此大量的信息需要通过传输工具获得；最后，信息形成知识。
信息按其重要性分为战略信息、战术信息和作业信息。
战略信息是关系到全局和重大问题决策的信息，它涉及到上层决策管理部门要达到的目标如产品投产和停产、开拓新市场等。战术信息是管理层控制的信息，是管理人员掌握资源利用情况，并将其实际结果与计划相比较，从而了解是否达到预期目的，如月计划与完成情况相比较的信息、库存信息等。作业信息是用来解决经常性的事务问题的，它与组织日常活动有关，并用以保证切实地完成具体任务。例如，每天统计的产量与质量数据、打印工资单等。
（二）审计信息控制论的基本思想
审计的本质是一个经济信息系统。传统审计的思维方式是：“部分整体”。传统审计总是先分析对象的各个部分，然后再综合为整体。系统审计是指在系统科学和信息技术支持下的审计理论方法。系统审计思维方法不同于传统审计之处在于它的思维方式是：整体部分，其程序是：综合分析综合。它不仅着眼于个别要素的优劣，而且利用了要素之间的相互关系，观察和判断系统整体的性能。系统审计方法正是在要素之间相互作用的关系中进行分析和综合，从而能正确地认识审计对象的整体性能。
二、信息化审计在油田企业审计实践中的运用
目前信息系统审计在审计工作实践中已进行了探索、尝试，对系统审计的方法、内容也有了一定的认识，但尚未形成系统的理论与规范的操作程序。笔者认为内部审计信息系统控制要达到促进审计质量和审计效率提高的目的，将信息技术转化为审计能力，包括决策指挥的能力、发现错弊的能力和把握宏观的能力的提升，具体可以从下面几个方面去加以建设和管理。
（一） 加大事前信息控制力度，做到有的放矢。
加大事前控制就是要搞好审前调查工作，是审计质量控制的前提。审前调查是确定审计工作重点内容、审计范围、选择审计方法和步骤、制定审计实施方案的必备环节，是审计质量的事前信息控制。
审前调查是编制好审计方案的基础。在实际工作中往往存在三个突出的问题：一是有部分审计人员不搞审前调查，特别是对常规审计或者多次审计过的单位和项目，忽视审计对象总是处在变化之中；二是有调查但不深入，只了解一些人员、机构等的基本情况，而具体到资金来自哪些渠道，资金如何安排，管理方式内控要求，重大开支和特殊开支等情况，了解掌握的信息不够，导致审计方案简单、流于形式、重点不突出、针对性较差。高质量的审计方案的编制离不开审计信息的支撑。收集和掌握被审单位的审计信息是编制好的审计方案，实现审计项目质量高的前提。
（二）采用预警技术和抽样技术，注重持续审计和持续监控。
持续审计和持续监控分别是内部审计或管理层在一个固定时段内，经常或持续用来监控信息技术系统、交易和控制措施的自动反馈机制。中石化审计局开发的审计预警审计抽样系统按照重要性、业务发生频率、固定样本量进行审计抽样，抽样技术在审计工作中得到运用。笔者在一次内控审计中运用了抽样审计的方法对销售和采购流程实施审计程序，大大提高了审计效率。可以直接穿透到销售和采购订单。整个业务流程很明晰、直接可以查找到具体业务经办人员。采用预警技术能够更有效地分析风险数据。这个机制有助发现异常、例外、不一致和其他因素，以便更有效地集中审计资源。 持续监管可向管理层提供近似实时的关键绩效指标信息，洞察事态发展的内涵，从而提高管理层管理风险，把握机会的能力。
（三）推进审计质量控制的信息化管理。
审计信息化建设和发展不仅仅是信息和网络技术在审计工作中运用的问题，更重要的是审计管理思想和观念的转变。中原油田内部审计宗旨是服务于油田更好更快经营发展的。油田的经营发展，是一个复杂而庞大的体系，众多方面的环节必然产生大量的相关信息，中原油田采取了先进的管理技术和手段。构建了一个纵横交错的项目组织管理架构。作为油田内部审计一线的审计人员意识到若继续以传统的审计来运作，将无法有效管理和规范这样一个审计人员众多、审计对象分散的审计项目，也难以形成一个协调、快捷、沟通的团队；信息化思维方式形成于信息化审计环境，也是创新计算机审计方法的基础。尽快摆脱以审计单位电子数据为主的传统审计方法，转变为以信息化系统化的审计方法。
三、建立油田企业审计信息资源库
长期的审计实践认为，建立一套油田审计内部的信息资源系统能提高审计人员的战略意识和系统意识。早在90年代初，油田管理部门设立政策研究室，研究油田企业的相关政策环境和制定油田的发展规划。审计部门是综合管理部门，建立审计信息的系统工程是未来发展的趋势。通过信息的分析加工，可以及时调整审计方向，把管理与国家、总部政策、以及企业的实际相结合。审计部门应当每半年梳理各部门、单位负责管理的内外部信息，对审计工作的宏观战略的提升必不可缺。下面就油田企业审计部门应收集梳理的信息列式如下，不同的油田企业或许有不同的管理模式和特点，但基本的信息应包含但不限于下列战略信息、战术信息和作业信息信息：
1、财务相关信息：预算资料信息：油气生产单位的经济活动分析。其他直接成本费用信息。
2、计划信息：油田建设项目前期工作计划项目建议书。
3、物资采购信息：物资需求计划信息。下一年度的物资采购策略。统计部门提量、销售、库存、石油工程工作量等统计数据。
4、勘探开发信息：油田勘探开发投资建议计划
5、合同信息：合同管理台账
上述审计信息的收集整理需要油田相关部门的配合，也需要有专门的审计人员完成信息的梳理建库工作。充分利用信息网络技术及时收集上述审计信息。油田企业审计信息系统构建的关键要素是信息网络系统建设、信息资源库建设、信息化人才建设三大方面。审计信息化建设需要我们在审计实践中不断的运用和发展完善。
参考文献 ：
