时间：2022-09-15 15:25:47
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路施工单位自评报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
怀远县X043固睢路路面大修工程是连接淝河乡、双桥之间的一条重要交通干道，项目的建设将完善怀远县域内的道路交通系统，提高地方经济发展基础设施配套能力，促进怀远县区域经济的跨越发展。
施工单位为太原市政建设集团有限公司，合同价为2819万元，计划工期180天。监理单位为河南省远华工程管理有限公司。设计单位为山东省公路工程设计咨询有限公司。
一、路线走向及起讫点
本次共设计三段，路线全长14.235km；第一段起点位于淝河乡街西，与现状道X043路相接，设计起点桩号为K10+318，路线沿现有道路前进，途径赵家庄、韩家湖，终点位于看疃村东，设计终点桩号K17+737，路线长度7.419km；
第二段起点位于看疃村西，与现状道X043路相接，设计起点桩号为K18+430，路线沿现有道路前进，途径霍圩，终点位于赵集村东侧桥头，设计终点桩号K23+300，路线长度4.870km；
第三段起点位于双桥集镇与诸集乡交界处，与现状道桥梁相接，设计起点桩号为K32+954，路线沿现有道路前进，终点位于洄沟村与X046相交，设计终点桩号K34+900，路线长度1.946km。
二、建设规模及技术标准
本项目路线全长14.235km，全线按三级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽度9米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-II级，其它技术指标采用《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）。
道路横断面布置：路基宽度9米，路面宽度7.5米（行车道2*3.75），两侧各0.75米土路肩。
路面结构层:40mmAC-13SBS沥青混凝土+粘层+60mmAC-20中粒式沥青混凝土+透、封层+200mm水泥稳定碎石基层（无侧限抗压强度3.5MPa）+200mm低剂量水泥稳定碎石底基层（无侧限抗压强度2.0MPa）。
三、项目进度
我单位于2017年5月与山东省公路设计咨询有限公司签订设计合同，并开展设计勘察工作，本项目采用两阶段设计工作暨方案设计与施工图设计。方案设计由蚌埠市公路管理局于2017年9月12日批复，批复概算为3400万元。施工图设计批文由蚌埠市交通运输局于2018年7月17日批复，批复预算为3290万元。
经怀远县公共资源交易监督管理局批准，本项目2018年3月29日施工招标公告；2018年4月19日公开开标。经专家委员会评审确定太原市政工程总公司为中标人。2018年6月签订施工合同，2018年7月15日监理单位下达开工令，2019年4月完成工程所有内容，施工单位申请交工，通过交工验收。
关键词：施工项目； 物资管理；问题分析
Abstract: Material management of construction project is the project cost control of the key, but also enhancing the competitiveness of enterprises, improving the economic benefits of project is one of the effective measures. The management of common problems, summarize and review for the future work, will have a positive guiding role.
Key words: Construction project;Material management ;Problem analysis
中图分类号：F251文献标识码：A 文章编号：
施工企业项目物资管理，是对项目生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称，是项目管理中一项举足轻重的重要管理的活动，他不仅是项目物资部门的专业管理，更是项目决策层和各部门必须关注的重要事项，同时，也是各岗位人员需共同参与和监督的综合管理内容，只有全员参与，才能有效构筑项目物资管理合理、有效运行。材料物资在铁路、公路项目施工管理成本中，占据相当大的比重，工程材料费占总投资的70%-80%左右,物资质量的好坏将直接影响到工程质量的好坏;物资价格的高低、材料的节约或浪费,将直接影响到工程的盈亏。 因此，物资管理工作已成为项目管理的重点，也是项目盈亏的主要关注点；成为了施工企业降低成本支出的首选内容，同时是企业增强竞争力和提高经济效益的重要措施。根据本人多年来的项目物资管理实践，就项目物资管理存在的问题分析如下，与大家探讨：
1、项目部的机构设置不健全
因为多数工程项目中标价偏低，项目经理要获得效益最直接的办法就是最大限度的压缩项目管理人员，以减少的管理费来弥补人工费的亏损。于是项目管理人员中兼职偏多，施工员兼质量员、安全员，资料员兼试验员，出纳员兼材料员的情况比比皆是。特别是物资管理部门，人员偏少，专业技术水平低下，兼职过多等情况造成现场施工管理的缺失和浪费，甚至造成了更为严重的经济损失。
2、项目部人员配置参差不齐，有些资质不真实
由于人力资源的缺乏，项目部物资管理人员配置普遍存在低职高聘，资格不真实的情况。建设部及各行业设置了许多的执业资格限界，在施工管理队伍中，执业资格考试难度偏大，限制了许多从业人员正常的履职工作，因此，为了应付甲方的检查，上至项目经理，下至一般管理人员不是张冠李戴，就是身兼数职。造成这种现状的主要原因：一是国家实行注册建造师执业资格后90%的项目经理难以通过考试而获得执业资格；而可以通过建造师执业资格考试的人员，基本上是高学历的非建筑公司人员，这些人对组织现场施工基本上不行，但对应付这种考试还是手到擒来。二是因为工程项目均为低价中标，所以项目经理从节省费用出发，就是压缩项目的管理人员。除了施工员必须真实外，其余的基本上以兼代管或找个“本本族”挂职。很少有项目按照国家规定的工程规模标准配置相应的管理人员。物资管理工作不是什么人都可以干好的,不仅要懂技术、懂生产、懂经济,还要有一定的物资管理专业性知识及良好的思想素质。非物资人员,不懂物资管理是干不好物资工作的。纠正人们对物资工作误解,发挥物资部门职能作用,势在必行。
3、 缺乏细致的成本预算和控制分析
目前项目管理普遍前期准备工作严重不足，导致成本预算脱离实际。例如有些施工项目为保证工程进度匆匆备料，材料进厂不能合理堆放、验收，领用制度不健全，节约、奖惩措施不力，导致材料二次搬运浪费，保管费用增多，使材料总成本上升；还有的企业材料采购、领用、保管等手续不严密，岗位分工不明确，缺乏有效规章制度的状况长期存在。
项目内部只有通过计划管理、计划采购,掌握货源与需求,以最少的资金占用和劳动消耗保证供应,才能使施工生产顺利进行。物资消耗定额是指生产条件下生产单位产品或完成工作量、合理消耗物资的数量标准。它的确定是采用数理统计分析、现场写实、技术查定等方法进行的,它是项目有计划组织生产的依据,是项目实行科学管理的基础,是衡量物资节约还是浪费的标准。项目要根据施工生产的实际情况制定出切实可行的现行物资消耗定额,使定额既具有现实性、可操作性,又具备先进性。在具体操作中,要重点抓限额发料、超定额领料审批、修旧利费、废料回收、限权领料等工作,使之真正为施工生产服务。工程实际造价与工程量清单不符本来是很正常的事情。但是大多数建设单位在签订施工合同时，基本上以此为基准与施工单位签订了固定总价合同，对于工程量清单漏算的项目和图纸隐含工程量的风险都转嫁给了施工单位，施工单位不得不在施工中花费大量的人力和时间进行工程调概、索赔和技术变更的报批。
4、监管制度不健全、不完善，造成材料购进、使用、库存帐实不符。
铁路、公路施工项目的特点是点多、线长、面广，工程管理人员流动频繁。因此，许多单位会计部门对材料费用的核算过于简单，很多项目对各种材料不设“库存材料”科目核算，而是在材料购入后一次性全部计入工程成本；有些单位虽然对部分材料设置了“库存材料”，但是形同虚设，施工地点的分散使得会计、审计人员难以经常深入工地实地核查，出入库手续不健全，造成帐实不符，不能对材料成本控制起到应有的经常性监督作用。0 k" X2 G& A3 J$ v9 U
5、工程签证验收（或索赔）不够及时
项目施工中难免会发生清单外的费用，有的是因业主工程变更发生的；有的是为了安全施工采取的必要措施产生的费用。这些费用发生后均需要施工单位找业主代表及时办理工程签证手续，为工程费用的索赔或工程结算积累第一手资料。但是由于施工管理人员的素质问题，他们或缺乏索赔的意识；或是由于项目分工不明确，管理人员之间相互推诿；抑或是由于业主代表的推脱而耽搁等到工程决算时才发现需要签证的东西一大堆，尤其是隐蔽工程量，不是当时没有计量，就是计量的程序不符合要求，现在谁也难以说清了，最后只好不了了之，吃亏的还是施工单位。
6、施工方案与施工实际不符
由于业主在施工招标时，基本上采用低价中标的原则，对于技术标的编制质量和水平基本上没什么兴趣。所以施工单位在编制施工组织设计（或施工方案）时，基本上由编标专业人员坐在家里面闭门完成。他们将其他项目的施工组织设计（或方案）直接拿过来，然后调换一下工程名称和工程概况，再填上新的编、审人就算大功告成。可想而知，如此编制的施工组织设计（或方案）还有什么针对性可言，对指导现场施工还有何意义。所以，大部分的施工组织设计（或方案）在完成审、批的程序后，就被束之高阁。
7、计划工期与实际进度不符
计划工期与实际进度不符主要有两方面的原因造成：一是受建设单位招标工期不合理的限制，施工单位据此编制的施工总进度计划，无法用它指导和控制施工工期；二是施工单位对工程施工进度控制不严，当施工进度出现偏差时，没有及时有效的采取纠偏措施，使得问题积重难返，致使施工总进度计划没有起到指导施工和控制工期的作用。
8、工程验收资料与实物不符
多数的项目施工单位在完成分项工程后，没有按照工程质量验收程序的要求，进行真实的自检、自评，而是由资料员坐在办公室里，在工程即将隐蔽之前按照检验批合格的标准要求，编制自检、自评资料，然后报告项目监理机构进行工程隐蔽验收。若项目监理机构如实的对工程允许偏差项目进行实测，其检验的结果很难与施工单位的自评资料相吻合且不符合检验批的合格标准。若就此令其局部停工整改肯定影响工程施工进度，因此，一般项目的检验方式会进行一下调整：保证项目一定要确保；而对于一般项目的检验，则以督促施工单位认真落实“三检”制度为主，同时加强监理的现场巡视检查，即在过程控制中完成一般项目的检验。
【关键词】农村公路建设养护管理
中图分类号：TV738文献标识码：A文章编号：
当前农村公路的建设取得了较大的进步，但是也存在着多种问题有待解决。因此本文主要针对当前农村公路建设与养护管理工作的问题进行了研究。
一、农村公路的建设与养护现状
1、农村公路建设取得的成就
随着城乡统筹发展步伐的不断加快和新农村建设的深入推进，农村经济社会发展和广大农民群众对交通的需求，已经提升到公路的安全畅通和服务品质上来。为了保障广大农民群众的需要，我局站按照“有路必养”的原则，深入开展农村公路管理养护年活动，建立健全农村公路管理养护规章制度、技术规范和标准体系，逐步提高农村公路管理养护水平，做到管养责任落实、机构人员配备、制度制定执行、资金筹措管理、监督检查考核“五到位”，不断提高管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度，实现农村公路养护的常态化、规范化、制度化。
经过全局站上下的不懈努力，农村公路建设收获了丰硕的成果。截至目前，共争取农村公路项目216个，农村公路建设总投资5.3亿元。其中，县乡公路项目71个579.7公里，总投资3.8亿元；通村公路项目73个98公里，总投资2940万元；危桥改造项目22座1035延米。
2、公路养护方面取得的成就
为了更好地保证公路的畅通无阻，我局站全面贯彻执行“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科技，提高质量，依法治路，保障畅通”的工作方针，克服过去重建轻管，重建轻养的观念，积极筹建养护公司和乡镇公路管理所，真正做到管养分离，确保县乡公路及通达、通畅工程的顺利畅通。为强化农村公路管理养护工作，我局采取了一项新的措施，即在全县涉及乡村公路管理养护的乡镇设立“乡镇公路管理所”，并明确一名主管乡镇长任所长，负责本乡镇乡村公路的日常管理和养护工作。随着乡村公路的快速发展，经济和社会效益的不断显现，农民主动爱路、护路的意识普遍得到了提高。他们根据自己的实际情况逐渐探索出了“专业养护、协会管养、群管群养、社会帮扶养护、以树养路、自管性养护”等乡村公路养护管理模式，有效维护了道路的安全畅通。
二、农村公路建设存在的问题
1、农村公路等级偏低、保护意识不强
09年以来，我县每年新建农村公路100多公里，但道路等级偏低，多为四级公路，缺乏长远，宽度偏窄、不够，碰到会车时，必须停车退让。车辆数量多，很容易发生交通事故。
农村公路建成后，沿线群众爱路护路的意识差，在农村公路上乱堆乱放，特别是乱堆乱放建筑材料较为严重，即造成了路面损坏，致使公路的使用寿命大为降低，又给农村公路的安全行使带来了隐患。
2、农村公路技术标准低
农村公路建设项目多而散，工程造价低，当年路基改造，当年实施路面硬化。不少乡村寒冬腊月急于施工，工程上马后恶劣天气强行施工，造成施工工艺差，工程质量偏低。
部分农村公路建设项目路基线形不好，路基压实度不够，路面垫层松散，路面厚度和强度难以达到规定要求，公路建设质量不高。
3、农村公路养护资金少
截止目前，我县共有农村公路里程3800多公里，其中：沥青路面890多公里，砂砾路面2791.4公里，每年我县至少需要养护管理资金85万元。地区交通局今年下达我县小修费23万元，其小修费远远不能解决我县农村公路的养护管理问题。
4、农村公路破坏严重
原来重型车辆(如：后八轮)仅限于在矿山、大型施工现场使用，不允许上路载货通行。现在不少工程施工单位和用户考虑重型车辆运价低，节约施工成本，千方百计寻找重型车辆运输工程材料。由于重型车辆运输的需求，造成重型车辆迅速增长，因此，从而公路水泥路面工程使用寿命短、破损严重。
三、农村公路的建设与养护管理的对策
1、加大养护管理工作巡查督查力度
日常巡路可以及时掌握公路路况，了解交通运行状况，检查公路及设施完好程度，发现问题及时处理，是公路管理养护最基础、最重要的工作，根据工作性质、重点不同分为路政巡查和养护巡查，县道路政和养护管理单位每周各巡查两次，乡道、村道责任主体每周巡查一次，认真仔细填写巡查记录，定期归档；
2、建立县道病害限时修复制度
对在县道巡查过程中发现的道路病害须三日内确定方案按程序报县政府审批后开始整修，二十个有效工作日内修复，限时解决，保障道路通行质量。乡道、村道由各乡镇参照执行。
3、开展集中清理活动
一是堆积物、障碍物的清理，建筑材料、垃圾乱堆乱放、私搭乱建、打场晒粮，不仅严重污染了公路，影响公路使用寿命，还造成很大的安全隐患。县道、乡道堆积物、障碍物的清理责任单位公安交警大队，各乡镇、交通路政管理所、农村公路管理所必须全力配合，每年集中清理最低两次。二是县道、乡道占道经营、马路市场的清理，责任单位各乡镇，工商、税务、公安交警大队、交通路政等部门必须全力配合，严厉打击常年占道经营，集会堵塞交通的违法行为。
4、治理车辆超限超载
本着对道路交通事业和人民群众生命财产安全高度负责的精神，下力气治理车辆超限超载行为。公安交警和交通运输部门密切协作配合，形成联合治超的长效机制，从源头上遏制超限超载行为，杜绝车辆抛撒现象，减轻车辆对道路桥梁的损伤。
5、乡、村道养护管理
（1）乡镇、村机构人员到位。各乡镇要设置农村公路管护站，要真正开展工作，明确一名乡镇分管负责人兼任站长，配备1-2名专职养护管理人员，村民委员会要明确一名兼任管理员，确保本村农村公路的养护管理工作落实到位。
（2）养护经费到位。养护配套资金的筹措是农村公路及时、有效养护的关键。各乡镇、村要多渠道、多形式筹措养护管理的配套资金，确保养护管理工作的正常开展。县政府依据本行政区域内县道、乡道、村道里程，按照县道每年每公里3000元、乡道每年每公里2000元、村道每年每公里1000元的标准在财政预算中安排日常养护资金；乡（镇）政府依据本行政区域内县道、乡道、村道里程，仍按照县道每年每公里1000元，乡道每年每公里1000元，村道每年每公里500元的标准在乡（镇）财政预算中安排日常养护资金。
（3）养护质量管理到位。要建立健全农村公路养护管理制度，如考勤制度、奖惩制度、按劳取酬、按量计付等。在日常养护中，要求养护人员坚持做到全面养护、常年养护。
（4）工作力度到位。实行“五定一包三挂钩”的办法：定路段、定人员、定责任、定奖惩、定费用，包养护质量，养护管理与经费挂钩、与工资待遇挂钩、与评比挂钩。
（5）检查自评到位。各乡镇政府应每月对辖区内农村公路的养护管理工作进行检查自评通报，发现问题及时整改到位。对本辖区农村公路养护情况的通报要及时报送农村公路管理所。
6、监督考核
农村公路最贴近人民群众的生产生活，是农村最重要的公益性基础设施，各乡（镇）、各有关部门要从维护人民生命财产和服务社会主义新农村建设的大局出发，进一步提高思想认识，强化组织领导，采取得力措施，推进我县农村公路建设、管理、养护同步推进、协调发展。
县政府将农村公路建设和管理养护工作一并纳入对乡（镇）及有关部门的年度目标考核范围，按照《会宁县农村公路养护管理实施细则》的规定组织相关部门进行检查考核，实行日常检查与专项督查相结合。将考核结果与各乡（镇）政府和有关部门的绩效考核挂钩，与农村公路建设养护的计划安排挂钩，与养护资金的拨付及补助标准挂钩。乡（镇）养护质量考核不合格的，县财政将暂缓或停止拨付各级补助资金。
结束语
加强对公路建设的管理，要坚持和完善“政府主导，群专结合”的质量监管模式，切实加强规划管理，特别是在工程建设的设计、招投标、材料采购、施工组织和现场监理等各个环节强化管理，保证质量。
参考文献
[1] 李秀国，马正跃，杨勇，李刚.关于枣阳市农村公路养护和管理的调查报告[J].财政与发展;2008年12期
内容摘要：公共工程投资项目是国家行政机关利用公共资金进行投资的建设项目，该项目有关民生。本文对公共工程投资项目中绩效审计的本质特征、存在的问题进行了详细的阐述，并提出建议，以期提高绩效审计的社会效益。
关键词：公共工程 绩效审计 评价指标 操作规程
公共工程投资项目绩效审计的特征
公共工程投资项目绩效审计的内涵。公共工程投资一般主要针对国家、政府机构拥有的，并为社会公众所享有的建设项目，主要包括基础设施等有形设施建设和支出，如交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目以及环境保护工程等。公共投资工程项目绩效审计是指由独立的审计机构或审计人员依据法律法规，选择和运用合理的审计程序和方法，对公共投资工程项目的效果性（Efficient）、经济性（Economy）和效率性（Efficiency）（“三E”审计）提出综合评价意见，促进政府部门加强公共投资工程项目管理和审计活动的有效性。审计的经济性主要是审核在公共工程投资项目中，能否使用最低的耗费和支出节约建设项目工程的各项经济资源，其投资工程设计、施工和维护是否有效；审计的效率性主要是指投入公共工程项目的资金运用、竣工验收、设备使用和员工雇佣等情况是否都能充分利用，各项经济活动是否有效率；审计效果性主要审核公共投资项目或方案的实际情况能否达到预期效果，能否实现或取得预定的社会效益和环境效益。
公共工程投资项目绩效审计的主体。公共工程投资项目绩效审计的主体是政府审计机关、内部审计机构和社会审计组织。公共工程投资活动一般都涉及民生，所以在公共工程投资建设过程中不仅要严格执行绩效审计，而且还要内部审计机构和社会审计组织参与其绩效审计过程，如内部审计机构可以对绩效审计所使用的资料和信息的真实性进行事前审计，提供保证；社会审计组织可以集中力量对工程报价、招标和审核方面发挥所长。
公共工程投资项目绩效审计的客体。公共工程投资项目绩效审计的客体即审计的对象，包括各个参与项目的单位，如工程项目的主管部门、建设单位、施工单位、监理单位、材料和设备的供应商以及参与项目建设与管理的其他部门或单位。由于公共项目投资方在整个项目管理中处在核心地位，所以公共工程投资项目绩效审计应该是由公共项目投资方从各个方面对参与项目单位进行绩效审计。从内涵上讲，公共工程投资项目绩效审计对象指绩效审计的内容或绩效审计范围；从内容的横向看，其绩效审计的内容应包括投资决策、投资管理、资金使用和投资效果等四方面的审查；从内容的纵向看，其绩效审计的内容包括工程量计算、收费标准、材料差价和套用定额等内容的审核。
公共投资工程项目绩效审计面临的问题
审计人员知识结构单一，难以满足绩效审计的要求。公共投资工程项目绩效审计应以投资工程项目的财政财务收支和经济活动的真实性、合法性为审计基础，评价所投资工程项目的经济性、效率性和效果性。它对审计人员业务素质提出了很高的要求，不仅要求参与审计的人员具有较高的财会、审计知识，还要求具备较高的工程管理专业水准，如熟知立项、概算编制、合同招标、施工决算等程序。
会计资料不真实、不合法，增大了公共工程投资项目绩效审计的工作量。现行的公共工程投资项目绩效审计一般针对投资项目中部分单元或者个别已暴露出工程质量问题的项目进行。在审计过程中，必须投入一定的时间和精力多渠道、广泛地收集绩效审计证据，以便对财政财务收支和经济活动的真实性、合法性进行审计。但是，由于我国的市场经济环境还在完善中，偷、漏、逃税现象时有发生，银行、财政及其他相关部门监督力度不强，使得经济活动产生的会计信息失真，绩效审计失去了赖以依靠的基础，影响了绩效审计评价的公信力，也增大绩效审计的投入和难度。
缺乏较明确和完整的绩效评价标准和操作规范。我国绩效审计还属于初级发展阶段，虽然财政部等有关部门相继制定了《国有资本金绩效评价规则》、《国有资本金绩效评价操作细则》等相关规定，但是对投资工程项目的绩效评价原则只是做了简单的说明，尚未有具体的规定和要求，给审计人员在调查、收集资料过程中以及采用绩效审计方式、方法、标准中都带有或大或小的不确定性，且绩效审计成果难以得到社会承认，不能为社会所广泛接受。
完善公共工程投资项目绩效审计的建议
（一）建立专业的立体型人才管理机制
随着经济的发展、社会的进步和专业技术的细化，绩效审计主体将迎接更多的审计项目，人才培养、管理与储备的任务将越来越重。一般人才管理机制主要靠雇请和调入的形式，但是一旦涉及编制、安家费等项目，其成本就居高不下，由于公共工程投资项目涉及面广，涵盖了园林、水利、公路、桥梁、农业等项目，绩效审计人员专业很难根据项目覆盖范围涉及所有专业技术领域。所以，应建立“立体型”人才培养和管理机制。
在正常引进专业人才之外，加强对现有审计人员的专业技术培训，使之略懂各种专业知识，如财会、审计、经济法律、行政管理和一般工程项目管理等知识，而且还应熟悉房建、设备安装、公路、桥梁、水利、电力等专业技术知识，但由于个人的能力不可能涵盖全部的专业知识，所以建立专家库非常有必要。建立专家库方便公共工程投资项目绩效审计的主体对各方面专业人才的分门别类管理，根据审计项目的需要随机抽取参与现场审计、咨询和指导，从而节约成本，保证绩效审计的权威性，并且达到审计过程保密的要求。
（二）制定相关法律制度与合理的评价标准
健全法律、法规对绩效审计的规定。对承担大金额（如50万元以上）的公共工程投资项目的单位和部门或项目责任人，必须按法律规定在年度终了时，对本年度的绩效进行自我评价，并积极向财政、审计部门报送绩效自评报告，主要包括基本概况、项目绩效目标、项目执行情况、自评结论、问题与建议、评价人员等内容。若投资项目实际绩效与预期绩效目标存在差异，应在自评报告中作出详细说明或解释，并指出未来改进的目标和方向。同时，做为上级发展和改革部门应负责监督检查公共工程投资项目计划的执行情况，督促项目主管部门或者承担单位按照规定开展绩效评价工作，对工程项目资金（财政专项支出）管理和使用情况全过程地监督检查，并提出相应的绩效审计评价。
建立合理的公共投资工程项目绩效评价指标。主要分为项目前期绩效审计评价、项目建设期绩效审计评价和项目竣工运营期绩效审计评价三大类，具体包括：项目前期绩效审计评价主要在投资预算之前，采用一定的科学方法对该项目在社会、财务状况、生态环境等方面指标体系进行系统分析和评估，如资金来源指标、社会效益指标等；项目建设期绩效审计评价是指对该项目在建设期内的财务管理、工程进度、质量和合同执行情况等方面所进行的评估，如建设工期指标、资金使用指标等；项目竣工后运营期绩效审计评价是指对已交付使用的公共工程投资项目实际取得的经济效益、社会效益、环境效益进行综合评价，以判断达到目标的程度和项目可持续性等方面，如实际投资利税率、实际投资回收期。
出台相关绩效审计操作规程。一是做好项目的估算、设计概算、标底、施工图预算以及竣工结算编制等基础工作，为公共工程投资项目绩效审计打好基础，避免出现结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。二是项目执行绩效审计评价。对项目建设实施过程、结果的有效性进行评价，评价实施过程的结论可作为政府资金拨付的依据，结果评价的结论可作为审批其他同类项目立项的参考依据。三是项目后审计评价。通过对项目决策初期效果、实施后终期效果进行对比考核，评价由此项投资所产生的财务、经济、社会和生态环境等方面效益情况。四是项目效益审计评价。对定性指标可通过专家评估、公众问卷、抽样调查及与其建设规模、建设内容、资金来源大致相同的类似项目相比较，评判其效益的高低。
参考文献：
1.董萍，郑卫锋.建设工程项目投资绩效审计研究[J].财会月刊（综合），2007（1）
