时间：2022-06-24 12:23:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务管理制度论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1村级财务管理制度的规范化措施
1)建立并完善财务管理制度体系。①改革财会人员培训管理办法。②改变村集体财务支出管理方式。③加强财务制度的执行力度。④强化民主监督管理制度。⑤加强财务公开制度的执行力度。
2)建设农村财会队伍。确保每个乡镇都有足够的财会人员，加强对财会人员的培训和教育，还要定期举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性，提高他们的专业素质和人格素质，使他们能够各司其职，有条不紊的进行财会工作。加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制和不相容职务分离制。
3)提高财务管理意识。首先，要推动基层组织建设、廉政建设和民主法制建设，严格控制村干部从选拔、考核、任用的过程，提高村干部的综合素质，特别是经济财务管理方面的知识，使相关会计人员得到合适的岗位，农村资源尤其是集体资金能够得到优化配置，做到真正的“物能尽其用，人能尽其才”。其次，要提高农民监督，推广农民法治教育，提高他们的集体意识及集体财产集体所有的意识，树立人本意识，调动农民对社会主义新农村建设的积极性。
2结语
为了适应新的形势和任务，实现党的十“促进农村转移人口市民化，推动城乡发展一体化”的目标，搞好农村财务管理工作，达到相关利益最大化。建设农村村级财务管理制度，是构建社会主义新农村的重要举措，是平稳推进社会主义城乡发展一体化的重要保证。当然在实行过程中也有缺陷和不足之处，我们要不断不断改进村级财务制度和执行力度，创新农业的生产模式、农村的社会结构，使农村村级财务管理制度不断得到改善和进步，促进农村集体经济健康持续发展，防止集体资产流失，改善农民的生活水平，提高他们的集体意识和监督意识。
进一步深化农村改革、探索和研究新的村级财务管理体制，坚持与时俱进，加强农民监督，科学合理地优化配置，调解矛盾，促进农业发展，保障农民和村集体经济组织的合法权益，这样才能得到农民群众的拥护。
作者：徐宇单位：西华大学管理学院
（一）明确产权、责权
在高校后勤社会化改革中明确要求必须按现代企业制度的要求，即：按产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学的要求进行改革，让后勤集团应成为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的法人经济实体。然而，很多高校因后勤集团所使用的资产基本上是学校在长期的办学过程中逐步积累起来的，后勤资产常与学校其他资产交织一起难以划分，很多资产有实无账或有账无实，难以对后勤资产进行严格的清查、评估和划转，造成了后勤资产的产权不明晰。而要理顺内部管理体制的基础是明晰企业内部产权关系。因此笔者建议可进行清产核资、界定产权，在明确产权关系后，应建立健全后勤集团和所属分公司的财务管理体制，明确集团和所属分公司各自的权限和责任。集团拥有资金集团中管理的财权，而分公司只能分享到与日常运行有关的财权，并且其财务运行情况受集团监督考核，考核其资本金的保值增值状况。
（二）建立以预算为核心的考核激励机制
财务预算是实现后勤集团短期经营目标及长期战略目标的基础，也是最大限度发挥资金作用的保障，同时还是对相关人员的一种约束及指导。笔者认为预算可以分为长期和短期，长期预算主要是来确定公司长期发展目标而制定，在执行过程中逐步细化为短期目标。而短期目标主要是在一定时期内对各种业务所作出的预算，促使每项工作按时预算进行，同时预算可以根据事件的发展进行合理性的调整。为了督促预算的执行，可建立监督小组，督促预算的严格执行。同时将预算实施结果纳入考核范围，提高财务人员的积极性。
（三）完善内部会计控制制度，控制企业经营风险
虽然很多高校制定了会计内控制度，但很多时候形同虚设，笔者建议可建立建立内部会计人员的回避制度、岗位责任制度、业务素质和职业道德考核制度、人事管理制度、建立“收支两条线”和“一支笔”审批制度、财务分析与财务风险预警制度等。充分发挥会计作用，促使资金合理利用，规避财务风险。
作者:叶宝珠单位:东莞理工学院
我们知道，一个企业要进行正常的生产经营活动并保持持续，必须要有正确的财务管理理念以及完善的财务管理制度。而企业想获得较高的盈利，就应该倍加重视财务方面的管理。众所周知，财务管理水平的参差不齐使得企业的市场竞争力呈现出明显的差别。不当的财务管理不但使企业不能最大程度的获利，而且会让企业承担众多的风险。由此看来，企业陈旧的财务管理措施已经无法追赶越来越严峻的市场竞争的要求，本论文试图通过对目前工业企业财务管理中存在的部分问题的探讨，找出加强企业财务管理的办法，旨在加强企业的财务管理，从而使企业利润最大化。研究内容 本论文重点探讨关于加强工业企业财务管理的措施和方法。其一，会介绍财务管理的定义，阐明在企业的经营活动和相关管理中，其财务管理的目标及重要性；其二，找出并说明企业财务管理中现今阶段存在的一些弊端；最后，探讨并给出加强工业企业财务管理的有效措施。
一、工业企业财务管理的目标及其重要性
财务管理（Financial Management）是指在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资）,资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金）,以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财务法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作财务管理。财务管理的目标实际上就是企业的理财目标。伴随市场经济体制改革的不断深入，对工业企业的财务管理的目标也不断地提出更新、更高的要求。企业的财务管理目标就是企业所有财务活动所希望体现的结果，工业企业的价值最大化需要依赖于有效的资本市场。不同的财务管理目标在不同的历史环境下相继出现，其中，最先出现的是利润最大化目标，因为，利润是企业新财富创造的代表，一个企业利润越大就表示该企业的财富增加的越多；而后，股东财富最大化、企业价值最大化和利益相关者财富最大化成为企业财务管理的另外三个重要的目标。另外，财务管理目标的选择针对不同地区的不同企业是相对受限的，即便是同一个地区的企业，也因为其自的多少而影响了企业目标的选择。具体到一个企业时，其财务管理目标应该是企业多个利益部门或集团的目标，在有些时期的有些环境下，某一利益部门可能会起主导作用，但从企业的长远发展来看，只强调某一利益部门的利益是对企业不利的。因此说，企业应以企业价值最大化作为现代财务管理的目标，实现相关利益者的利益均衡。国民经济和企业发展的历史表明，经济的发展和企业制度的变化必然会引起企业财务管理重心的转移。财务管理问题在企业里已经成为牵一发而动全身的大问题。而通过对资金走向和价值形态的管理，像血液一样渗透并贯通到企业的生产、经营等一切管理领域。2009年8月，甲集团公司接到这样一个通告，其子公司财务负责人李勇盗用公司现金并携款潜逃至国外，经查实，李勇系子公司会计兼出纳，在职期间，利用职位之便将大量款项汇至个人境外帐户。近年来，这样的案件在不同发展阶段的不同企业屡次发生，其根源是企业财务管理制度中内部控制的严重缺陷，由此看来，企业财务管理的科学性和严谨性尤为重要。
二、工业企业中现今财务管理的弊端
随着市场经济改革的不断深入，市场竞争日益激烈，企业内部管理面临严峻的考验，而财务管理方面仍然存在的诸多问题，不但影响着企业的竞争优势，更是对企业内部管理更为严峻的考验。从长远角度来看，现今企业的财务管理能力在一定程度上制约着企业健康和谐的发展。目前企业财务管理主要存在以下弊端：
（一）财务管理制度的不完善
财务管理制度不完善，虽然企业都制定相应的财务管理制度，但其不健全和执行力不够是普遍存在的问题。很多企业对于财务管理制度中的管理内容都存在着或多或少的欠缺。比如：资本金的管理、负债管理、现金管理、资产管理、对外投资管理、成本费用管理、收入利润管理、风险管理等等。
（二）管理观念相对陈旧
在现今的企业中，多数的投资者与经营者是统一的，尤其是在中小型企业中，经营者管理意识相对淡薄或不专业，这势必会给企业的财务管理工作带来决策以及执行上的障碍，更不利于企业内部审核的独立性。具体表现在内部控制不严格、监管不力、财务信息失真等方面。
（三）财务控制薄弱、缺乏科学性
在大多数工业企业中存在着财务控制环节薄弱的问题，尤其是中小型企业。对强化财务管理方面的不够重视，忽视了财务管理在企业中的重要地位。具体表现在：首先，是资金管理方面不够严格；第二，是应收账款的周转不及时；其次，是存货控制相对薄弱，造成资金不能有效利用；最后，是企业资产流失严重，忽视企业中对“物”的管理。
（四）管理模式僵化
长期以来，我国企业在思想上受到传统的财务制度的约束，企业中财务管理人员的观念相对滞后。企业财务管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。 集权管理成为众多企业典型的财务管理模式。更值得我们关注的是，由于财务管理模式的疆化，财务管理不能充分发挥它带给企业关键性的作用，也严重冲击了其在企业运营的重要地位。
三、加强企业财务管理的措施
财务管理至关重要，加强科学的财务管理工作已经是企业管理的最终趋势。而有效的财务管理方式恰是工业企业最有效的途径。既然企业财务管理存在如此众多的问题，我们借此用以下方面来探讨财务管理的相关对策和措施。
（一）完善并强化财务内部管理制度
企业应该积极完善财务制度，对财务管理按规定严格把关。建立健全的财务管理制度主要涉及以下方面：一、企业内部财务管理体制的规定；二、内部控制制度的建立；三、资金的管理；四、销售收入及应收帐款的管理；五、财务报告的管理等等。总之，企业所建立的应该是科学高效的财务管理制度，并能随着企业的不断发展而逐步完善。
（二）增强企业财务方面人才的队伍建设
企业在财务管理过程中，应注重专业会计从业人员的选拔和培养，在管理制度中明确所需人才的标准，科学合理的配备财务工作人员；依据企业发展的不同阶段，不断提高对会计从业人员的专业和学历需求，健全资格确认制度；加强财务工作者的再教育工程，以适应企业的不断发展。总之，造就一支专业、严谨、高效的财务人才队伍不可小视。
（三）重视企业资金的管理
资金管理是财务管理的核心，工业企业，应该提高资金的使用效率。作为企业的财务管理者，必须清楚地了解企业的资金现状，包括资金来源和使用的有效配合。另外，能够比较准确地知道资金收回和支付的期限。最后，对流动资金、固定资产、固定资金的应用要能够合理地进行分配。
（四）增强成本管理
成本是企业运营中生产、采购、销售及管理过程中的各项费用。企业要使利益最大化，其精打细算、严格控制、加强成本管理至关重要。成本管理主要有以下几个环节：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算和成本分析。企业在生产运营过程中，必须本着最大程度地节约费用、降低成本的原则，只有这样，企业的财务管理才完整并有效。
（五）对财务管理的信息化建设
随着经济的不断全球化和信息化，企业面临的市场竞争愈加激烈。而中国的工业企业要面临的压力和挑战，更是空前绝后的。由此，财务管理的信息化要求逐渐迫切。财务管理信息化，实际上就是企业的财务管理人员利用现代化的信息技术手段，对企业财务工作中流程的优化、财务活动的规范及组织、财务关系的处理以及财务信息的挖掘等，进而加快实现企业的财务目标。结束语 近年来我国的企业内外部环境都发生了巨大的变化，从企业内部看，企业的财务管理对于企业的正常持续的运营起着非同寻常的作用，它直接关系到企业利润及价值的最大化。因此，企业的管理者必须充分认识到，科学有效的财务管理是何等的重要！只有通过加强财务管理，才能使企业具备源源不断的生机而赢得繁荣和发展！
参考文献
[1]荆新，王化成，刘俊彦.财务管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2010.
论文摘要：企业 财务管理 重要性随着经济形势的不断变化和现代企业制度的逐步完善，一个好的现代企业应该是一个由人事管理、生产管理、营销管理以及财务会计管理等诸多子系统构成的组织。其中，财务会计则是各项管理活动的基础和支撑，企业管理者需要根据财务部门提供的各项数据做出正确决策。有专家称：“在新时期，财务起着‘仓库’的作用，任何智力资本最终都要转化为财务”。可见，财务管理的价值及其在企业中的重要作用。本文就如何做好企业管理提出了几个观点。
一、做好企业财务管理的重要性
（1）重视人的发展与管理观念，是现代企业管理发展的基本趋势，也是知识经济时代的客观要求。伴随着知识经济时代的到来，人本化的理财观念已深入人心，而企业管理中每项财务活动都是由人发起、操作并管理的，因此，企业发展的好坏直接取决于财务管理的强弱，也就是取决于财务人员的知识智慧以及努力程度。做好财务管理，建立责权明确的财务运行机制，是企业有效开展各项工作的基本要求。
（2）财务管作为一种经营管理手段，理贯穿于企业经营活动的各个环节，保证企业价值最大化目标的实现。将财务管理与企业经营活动联系起来，可以确保在营销活动时不会出现大的资金问题，密切把握资金动向，加大了对企业债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的管理与监督作用。
（3）科学的财务管理确保企业在正常运营的同时扩大生产，促进企业的发展壮大。财务管理可以指导各项管理工作的深入开展，并且对各项管理工作的过程和最终结果进行全面综合的反映，根据企业的总目标和实际情况制定财务计，控制成本，实现资源利用最大化；同时，还可以防止生产过程中不必要的开支和浪费。
（4）完善的财务管理制度是企业竞争的重要保障。新经济形势下，国际社会的企业合作日益加深，汽车、网络、电信、金融、保险和一些制造业相互融为一体，共同发展。虽然过去的竞争对手转为合作伙伴，但彼此间的竞争仍然存在。因此，科学完善的管理制度可以大大提升企业的竞争实力，为企业保驾护航。
二、如何做好财务管理
（1）与其他部门密切配合。如果财务部门与其他管理部门割裂开来，财务管理不能延伸到各项管理工作之中，那财务管理就成了无本之木，其作用得不到发挥，形成经营和生产“两面化”会给企业带来很大的隐患。
（2）拥有一只高水平的财务队伍，在加强队伍建设的同时不断加强财务人员的法制观念。部分企业的财务人员专业水平相对较低，账目设置混乱，账簿的启用和交接操作不规范，不正确。部分财务人员由于自身原因或外在压力，丧失了应有的职业道德，并不如实记录账目。甚至出现了私自修改账目、作假帐、挪用公款的现象，严重影响了财务管理在企业管理中所应发挥的作用。
财务人员是财务管理的现实执行者，对财务管理能否发挥效应有着至关重要的作用。因此，会计人员必须按照会计法律、法规和企业制度进行工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。企业在招聘财务人员的过程中要严格筛选；在工作中做好监督作用；并要不断提升财务工作人员的业务素质，定期组织培训、考核等。
（3）完备、规范的财务管理制度是保证一个企业正常运作及发展壮大的必要条件。“工欲善其事，必先利其器”，好的财务管理制度是企业发展的重要武器， 企业只有真正做到在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收等方面有据可查、有度可依；在财务部门职责权限、岗位分工明确；账务处理程序井然有序、稽核制度严格透明，才能真正发挥其主体作用，更好督促各部门工作，促进企业发展。
（4）加强资金管理。很多企业管理者重视资金，却忽视资金管理的重要作用，没有科学的使用资金，造成资金的不足或闲置，降低了利用率，阻碍了资金的循环流通，大大降低了企业利润的生成。
现金对于企业来讲好比人体的血液。如果企业的现金流断裂，迎来的只有倒闭。资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力，如果光是为了占据市场，将战线拉得过长，导致现金套牢，那么企业周转必然不便利；库存和应收账款与现金正好成反比，如果没有很好的财务控制，导致成本浪费、错误决策、重复购买等，增加了企业的应收账款，造成亏损，最终现金流断裂而使企业轰然倒下。
企业应将现金流的控管分为事前、事中和事后：事前制定预算，事中做好偏差分析并及时改进，事后总结归纳。避免出现资金投入过多、回收困难、长期滞留等情况，影响企业的发展。
（5）非财务工作者了解现代财务管理的技能与方法，但不能干涉财务管理工作。非财务人员了解财务管理制度对企业各项工作的顺利开展起到推进作用。首先，要认识到财务的重要性，了解财务管理的主要工作内容，学会看财务报表并能通过报表了解企业的状况。其次，要走出观念误区，财务管理并非“只管钱”。认为只要管住钱就万事大吉，而忽略了核算的重要性。如此“重资金、轻核算”，做不到真正做到节支降耗， “钱”是管不住的。第三，许多企业的财务部门从创业初期即由管理者一人或其亲属掌管，财政大权“一手抓”，导致财务管理工作无法顺利开展，给企业的长远发展埋下隐患。
一个企业的财务部门只有拥有完善的制度，科学的管理，高水平的财务人员，才能充分调动好各方面的积极性,不断增强企业的经济实力,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，为企业谋求更大更远的发展。
参考文献
[1]余绪缨.简论当代管理会计的新发展[j].会计研究,2005(07).
关键词：煤炭企业 基建期 财务管理及会计核算 状况 对策
一、我国煤炭企业基建期财务管理及会计核算存在的状况
从我国煤炭企业基建期财务管理以及会计核算的实际操作情况来看，我国煤炭企业在基建期的会计核算上存在以下问题：首先是没有健全的财务管理的制度和规范。煤炭企业自身的财务管理制度不科学、不严谨，难以满足煤炭企业在基建期的财务管理要求，很多涉及到财务管理深层次的知识煤炭企业是一片空白或者是一知半解，这就导致煤炭企业的财务管理工作没有可以遵守的规范，财务管理工作者经常摸着石头过河。其次，煤炭企业在基建期不能进行有效的资金管理，在基建期如果不能针对各个项目实行有效的资金管理，很容易造成资金的浪费和超支，部分投机分子甚至会借机进行管理费用和财务费用的虚报，为自己谋取不当利益，一些煤炭企业在基建期的资金支出超过预算使得企业在以后的发展受到很多限制。第三，很多煤炭企业不能再基建期建立良好的监督约束机制，煤炭企业在成立之初大多将主要精力集中在项目的投资和管理之上，没有注重到建立监管机制的重要性，任何一个企业腐败浪费的出现大多是由于财务上缺乏监管。企业即使取得了良好的项目收益，但是公司内部财务监督一塌糊涂，工作人员浑水摸鱼、，那么煤炭企业绩效也不会很好。第四，煤炭企业在基建期的会计核算通常很不规范，煤炭企业初建时期存在着会计科目使用不当、会计账簿设置不规范，成本核算不细致等很多严重问题需要解决。另外，在基建期的煤炭企业通常在财务管理人员和会计人员的设置上出现管理层不重视、人员素质差等问题，这使得煤炭企业在成本核算和报表分析上存在严重的风险。
二、煤炭企业基建期加强财务管理和会计核算的有效对策
（一）煤炭企业要建立起严密、谨慎的财务管理制度和内部控制制度
煤炭企业基建期做好财务工作的前提在于设置正确的账目和会计科目，形成一个有利于项目管理的财务管理支架。财务部门应该将工程技术部门施工所耗费的资源进行科学的核算和反应，让领导者能够一目了然地了解到每一个项目耗费的成本和取得的收益，为了确保每一个工程的成本能够得到最准确的计量，工程概算应该作为会计科目的设置和单项工程的辅助核算的基础。这样的财务管理工作才能和预算工作紧密结合、相互帮助，也才能够在工程结算的时候提供准确、高效、客观、公正的证据。财务管理制度的建设包含很多内容，其中内部控制制度、会计核算制度和报表管理制度是比较重要的制度内容。财务管理人员应该参与到工程管理的各个方面中去，从材料采购、设备购买、存货管理到财产清查、预算编制和竣工结算，财务管理人员都应该认真考察和参与，避免使工程的施工和财务管理、会计核算工作严重不符。不仅如此，财务管理人员还应该给管理层提供相关的建议，计算投资报酬率和融资成本以及资本的回收期，为管理层的项目决策工作提供有用的见解。
（二）煤矿企业在基建期应该加强其资金的管理
煤炭企业的建设投资在整个工业产业中来说是非常巨大的，根据《公司法》和国家关于固定资产的相关管理制度规定，煤矿企业的注册资本不应该低于其总投资额的30%，这就说明了煤炭企业仅仅靠自己筹措资金是难以满足资金需求的，绝大部分资金还是需要煤炭企业外部进行筹措和融资。工程的成本和股东的收益率受到融资时机、融资规模和融资的来源的多方限制。财务部门可以分析不同的融资来源和融资规模，比较分析得到最小的融资成本，并在最恰当的时机签订融资合同，让煤炭企业能够以最小的融资成本开满足企业的资金需求，在时间和效率上给煤炭企业双重保证。
筹措来的资金如果不能合理、有效使用也会给煤炭企业造成巨大的浪费。在日常的财务管理和会计核算工作中应该加强资金的管理和使用，建立严格的资金审批制度，对单位的管理费用制定相应的指标，资金使用一定要注重节约，坚决避免浪费。工程价款在核算的过程中应该避免重复支付、多付和早付的现象， 让资金都使用在刀刃上。
（三）煤炭企业在会计制度的选择上应该谨慎
对于任何企业来说，在会计制度的选择上都应该符合国家的财经法律法规并符合企业自身实际。煤炭企业作规模一般比较大，选择合适的会计制度更加重要。举例来说，根据最新会计准则的规定，煤炭企业应该设置在建工程会计科目，核算企业的基建工程和安装工程，并记载改造支出和大修理支出，而企业在基建期间根据项目概算购入不需要安装设备、为生产准备的工器具、购入的无形资产及发生的不属于工程支出的其他费用则不属于本科目的核算范畴。
参考文献：
[1]蔡明亮.煤炭企业基建财务管理及会计核算的思考[J].会计之友，2010
[2]周丽滔.新形势下加强基建财务管理的探讨[J].消费导刊，2011
关键词：财务管理；企业竞争力；经济效益
随着中国市场经济和全球一体化的快速发展，企业之间的竞争越来越激烈。企业想要在竞争中脱颖而出且实现长足发展，借助企业管理层面的正确决策，不断创新，求得突破发展。企业财务管理作为管理的核心，其发挥的职能作用，直接决定和影响着企业的经营状况。
一、财务管理在企业发展中的重要作用
1.有助于实现企业各部门的协调。企业的生产与管理，离不开多部门的协调与合作，每个部门从事的工作内容不一样，从而创造出的经济效益也不同。在工作中，每个部门都会随之产生相应的人员、办公成本，如此在财务分配中就会产生冲突。因此，从这个角度出发，财务管理有助于协调和解决各个部门在工作中产生的经费，协调各部门间的关系，为员工创造一个和谐稳定的工作氛围环境，进而提高工作效率和效益。
2.有助于加强对企业内部的监控。财务管理包括资金预算、实施及控制监管等环节，在整个工作流程中，财务人员记录相关数据，并对信息进行统计分析，提出意见反馈，每个环节都形成规范化，例如，在财务管理工作中，财务监督通过对财务核算及管理等工作的全面监管，及时发现和解决会计工作存在的问题，甚至依法查处舞弊造假的工作人员。
规范化的工作流程，有效监控每个阶段，保证企业财务信息的准确与真实，提高财务管理工作的效率，确保企业经营者的顺利经营，实现企业经营利益的最大化。
3.有助于企业工作绩效的考核。在企业经营中，绩效考核是通过一些科学的方法手段，按照一定的标准对员工的各项工作情况进行评定。在企业中，每个员工只有通过努力不断实现各自岗位的工作目标或者完成工作要求，这样才能为企业创造利益，转而促使和提升企业经济效益，最终实现企业的战略目标。财务管理在企业中是量化战略目标的工作，运用财务中的相关指标对企业战略目标进行分析，促使企业经营者清晰的认识企业目前的发展阶段，对企业发展现状的合理认识，才能够从实际出发制定下一个发展阶段的目标计划。
4.有助于对企业各个部门目标的量化。在企业中，科学有效的财务管理工作，将有助于量化企业的战略目标，从而帮助企业制定整体规划方案。财务管理部门运用财务预算，将每个部门的工作情况通过数据的形式直观呈现出，在明确各个部门的工作任务之后，需要各个部门协调一致共同实现企业的整体规划目标。
二、加强和完善财务管理在企业发展中的应用
1.建立完善的财务管理制度。企业财务管理工作与其他管理工作一致，都离不开完善的制度。严格执行和强化实施企业内部的管理制度，完善企业会计管理制度，维护企业财务管理制度体系的完整性与协调性，确保财务管理制度的有效性，将有助于监督和控制各个环节的工作，提高财务管理工作的效率，改善企业经营管理，提高经济效益。
完善的财务管理制度建立在严谨、科学的制度之上，财务部门是企业各项经济业务的综合反映，同时也起到了监督作用，因此更需要制定严格的制度。内部财务管理制度内容涵盖了企业财务管理体制、基础工作、资金筹集、各类资产管理、成本费用管理、收入与利润分配管理等。科学化、规范化的财务管理制度将能够增加企业财务信息的真实性与准确性，因此在制定执行制度时需要秉承严谨态度，并严格执行。当前虽然很多企业已经建立了财务管理部门，但是在当前的经济环境背景下，还是需要制定相关的政策规章制度加以规范与约束，只有不断加强和改善的财务管理制度，才能够适应时代的发展变化，满足市场的发展需求。
2.加强财务管理队伍建设，提高财务管理人员的综合素养。在企业经营发展中，财务工作人员的专业素质、技能水平，都将影响到财务工作的质量，决定着财务信息能否发挥出其应有的效应作用。由此，决定着企业应当以人为本，严格招聘、甄选和入职培训，不仅确保工作人员具备扎实的财务管理专业知识，而且具备高水平职业道德能够遵守相关法律法规，确保企业财务信息的真实性、可靠性、完整性与合法性。
关键词：企业集团 财务管理 模式 解决措施
引言
当今世界国家和国家的竞争不仅表现在军事竞争方面，也表现在经济竞争方面。而经济上的竞争主要是大型企业集团之间的竞争。在现代这个对管理较为重视的时期，只有实现高效的管理才能使得经济迅速发展，这也使得财务管理在企业集团中的地位越来越重要，高效的财务管理能带动企业集团的发展，增加企业核心竞争能力。
一、财务管理模式研究的理论基础
（一）信息传递理论
信息传递理论是建立在信息不对称的情况下，公司向外界传播财务信息，由于信息提供者和利用者、信息提供地和利用地之间的不同，信息才能发挥出其真正的作用，才能有效的为信息的决策者提供决策所需的依据。我们所处的时代是一个信息量巨大的时代，可能一条具有重要价值的信息会因为传递时间过慢造成决策者决策时没有考虑到这一方面的信息，往往会给企业造成无法预估的损失。而信息传递的速度再快不能保证其真实性是不行的，如果信息不真实，决策者又采用了这条信息，在这样的情况下，给企业带来的损失是巨大的。在信息传递过程中还会出现噪声和干扰，造成信息的失真，所以需要对原始的信息进行判别，若是真实的信息，对信息进行加工和整理，迅速的将信息进行传递，对于信息进行反馈，由决策者将信息传递给基层。
（二）集权与分权理论
集权与分权都是企业经营管理的一种权限分配方式。集权是指将企业的经营管理权限较多的集中在企业上层的一种组织形式，而分权是将企业的经营管理权适当的分散在企业中下层的一种组织形式。企业集权的优点是经营的决策权大多集中在高层领导的手中，有利于集中领导和协调各个部门的活动，能提高管理活动的效率。而分权的优点是高层领导的控制较少，在统一规划下能够自主经营。对于一个企业集团来说，完全的集权和分权是不存在的，一般的财务管理模式都是集权与分权想结合，使得财务管理权限的模式具有一定的灵活性。
（三）委托理论
委托理论是建立在非对称信息博弈论的基础上的，指一个或多个行为主体根据一种明示或隐含的契约，指定、雇佣另一些行为主体为其服务，同时授予后者一定的决策权利，并根据后者提供的服务数量和质量对其支付相应的报酬。授权者就是委托人，被授权者就是人。 此理论是假定委托人和人是理性的，是契约的过程实现各自财富的最大化。但是在企业经营过程中可能由于人逐利的可能性，为实现其自身利益的最大化，利用各种不正当的机会，来增加自己的利益，例如编制较宽松的预算，这样一些行为可能会造成委托人利益的损失。所以这就需要委托人为实现自己的目标，掌握更多的企业信息，制定合理的激励机制，要求人分担与未来企业发展结果有关的风险和成本，使得人与委托人共同追寻企业利益的最大化。
二、我国企业集团财务管理存在的问题
（一）决策没有编制科学的事前预算
企业集团的财务控制分为事前预算、事中控制和事后控制。但是，我国企业集团的财务控制主要集中在事后控制，对决策不编制事前预算，或者对事前预算时夸大业务活动将要消耗的财力资源、人力资源等的资源量和增加了作业的难度，没有编制合理财务预算，使得各个资源分配不合理，不能确定信息传递的真实性，使得事中预算和经营业绩的比较难以进行，造成了事中控制不起作用，事后控制也就不能正常进行。
（二）财务信息软件不同
我国许多企业集团公司以及其子公司对财务软件存在着不统一的现象，企业集团总公司无法通过财务软件对子公司的数据信息进行分析和管理，在分公司中，处理业务的各个数据没有通过财务管理软件进行核算，必须根据业务单据整理的结果制定凭证，加重了财务人员的工作量，降低了数据信息的准确性和时效性。
（三）企业资金运作效果差
企业集团内部各个成员因为各个原因划分势力范围无法实现资金的统一管理和分配，使得企业资金的作用，造成了企业集团内部的沉淀资金积累，制约了企业的发展，不能发挥资金的增值性，而且资金被企业集团内部人员占用的矛盾加大，造成资金控制问题加大，资金使用效率降低。
三、对我国企业集团财务管理的解决措施
（一）建立合理的财权分配机制
在企业集团建立合理的财权分配机制，建立一个集中化的财权分配管理，在企业集权的基础上适当的放权，提高信息传递的效率，缩短信息传递的时间，通过网络技术的运用，建立集团总部和其分公司相统一的财务软件，使得集团总部能及时了解到子公司分信息，掌握子公司的财务状况，采用扁平的组织结构减少处理和截留信息的中间层次，实现了财务管理决策者的综合决策能力。
（二）规范统一的财务管理制度
企业集团应在子公司开端对子公司集中管理，使得子公司能在其规定的范围之内对企业开展财务活动，将日常财务管理权交给子公司自己管理，掌握重大的财务决策权实现对子公司的财务控制。建立企业集团规范统一的财务管理制度，允许子公司建立自己的财务管理制度，但不能出现于集团总公司相对立的财务管理制度。
四、结束语
在全球化愈演愈烈的今天，企业集团作为现在最常见的企业组织形式，在生存、发展、获利时期都会遇见各式各样的财务管理问题。我国的集团企业必须集权和分权相结合，完善财务控制管理机制，建立有效的资金管理体制，实现企业集团价值最大化的目标。
参考文献：
[1]孔梅.对企业集团财务管理模式的探讨[J].财会研究.2012（7）：34-35.
个人小档案
孙宝珩，男，1956年生，高级会计师，中国注册会计师和中国注册税务师非执业会员，会计学副教授，北京会计专修学院董事、兼职教授，北京总会计师协会常务理事，现任北京城乡建设集团总会计师。
获奖理由
夯实会计基础工作，改善财务状况，提高资金使用效率，建立健全内部控制制度体系，加强人员培训……孙宝珩实行的一系列有效措施，为北京城乡建设集团财务管理注入了活力，推动了集团系统整体理财水平的全面提高。
孙宝珩同志于2001年经北京市委组织部公开招聘来到北京城乡建设集团任总会计师。近五年来，他兢兢业业，锐意进取，为提高集团的财务水平作出了突出贡献。概括起来，主要表现在以下几个方面：
首先，加强会计基础工作，集团的财务状况得到了较大改善。孙宝珩来集团后，反复强调诚信意识，深入实际调查研究，细心梳理集团内部的债权债务，有针对性地解决了有关不良担保、历史旧欠等一系列历史遗留问题，同时，他利用一切机会向集团领导及二级公司领导讲授《会计法》、《税法》和阅读资产负债表、损益表、现金流量表的重要性，给集团带来了重视财务管理的氛围和重视诚信的理念，使财务管理工作得到了管理层的高度重视，为促进集团加强会计基础工作、努力改善财务状况、提高整体的财务管理水平创造了条件。2003年度集团的财务决算指标在北京市国资委进行的经营绩效综合评价中获得了第28名（属中上水平）；2003年度的国有资本保值增值率在市国资委系统获得了第3名（属优秀水平）。集团领导把2004年确定为集团的财务管理年，这在集团20多年历史上还是第一次。
其次，努力改善理财环境，集团公司的信用等级和筹资规模取得了历史性突破。2001年集团公司的信用等级是BBB级，筹资困难成为制约集团发展的瓶颈。孙宝珩来集团后，在加强会计基础工作、努力改善财务状况的同时，大大推进了与金融机构的沟通与合作，他以互利双赢为前提，勤沟通，讲诚信，使集团公司的信用等级连年上升，经过三年多的不懈努力，集团公司在2005年5月取得了AAA级信用等级证书，理财环境得到了根本改善，为满足集团建安工程保函业务的需要奠定了基础，为集团生产经营业务的进一步扩展提供了资金保障。同时，孙宝珩还成立了集团资金结算中心并运转良好，有效地提高了资金的使用效率，为二级公司及众多企业提供了大量的资金支持。
第三，建立健全内部控制制度体系。为加强对国有资本运作的有效监控，堵塞漏洞，防范和控制风险，孙宝珩主持制定和了一套完整的集团内部控制制度体系，包括：会计管理制度、财务管理制度、成本管理制度、委派财务总监管理办法、贷款及担保管理办法、费用支出审批办法、财务审计暂行规定和经济责任审计暂行规定等。这套内部控制制度体系的建立和完善，为加强集团系统的规范化管理发挥了并继续发挥着重要的作用。随着集团两个内部审计暂行规定的实施，集团的内审工作得到了明显加强。孙宝珩大力开展内部审计工作，为集团主要领导了解下属单位实情和进行科学决策提供了参考依据，促进了各二级公司加强管理、规范经营。
第四，精心组织年度财务决算，充分展示企业形象。在每年初进行的上年度财务决算工作中，孙宝珩都带领财务管理部精心组织、周密安排、高标准、严要求、圆满地完成了任务。集团2003年度和2004年度的财务决算工作分别被市财政局和市国资委评选为北京市企业财务决算报表编制工作先进单位。集团2005年度的财务快报被北京市国资委评选为财务快报工作先进单位。
第五，加强对会计人员培训工作。孙宝珩一贯高度重视集团财务人员的业务培训工作，并亲自讲课。他针对建筑行业的特点和《建造合同》准则的要求，亲自撰写了《施工企业会计核算讲课提纲》，制作了大量的教学幻灯片，对集团600多名持证会计人员进行了全面而系统的培训，培训效果赢得普遍好评，为实施新的会计准则、为集团系统财会人员整体业务素质的全面提高作出了重要贡献。
在繁忙的工作之余，孙宝珩深入进行实际调查研究，撰写并发表多篇论文，为指导企业财务管理工作实践进行了有益的探索。其中《论加强对企业资金运作的有效监控》还被《发现》杂志社和中国管理科学研究院评选为年度优秀论文。
摘要：实行国库集中支付制度，加强行政事业单位财务管理尤为重要，使其规范一些,节约一些,就能少出,甚至不出纰漏,就能节约几十万,乃至上百万资金。我们立足实际，通过对行政事业单位财务管理的调查，发现问题，总结经验，寻找解决问题的新思路；同时本着认真负责的态度，研究对策，使行政事业单位财务管理更好、更快地发展下去。
关键词：行政事业单位财务管理；问题；措施及建议
从历年的财政收支情况来看,乡镇几乎所有财力,县直大约三分之二财力,用于行政事业单位人员论文工资发放及办公经费的开支。可以说大部分财政收入都是在行政事业单位“花”出去的。目前，尽管县财力状况还不能完全满足行政事业单位的开支需要,部分单位经费开支还十分紧张,但从全县总体情况和资金的总额来看,涉及所有的乡镇和县直八十多个单位,资金数千万,面广量大,这就不容忽视地存在财务管理的问题。为此,我们展开调查,试从加强行政事业单位财务管理的角度,寻找一些突破,以规范管理、节约和有效使用资金,促进财政工作上水平。
一、基本情况近几年,为进一步加强行政事业单位财务管理,利津县相继出台了《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》、《关于加强乡镇财务管理的若干规定》等规章制度，同时,结合上级要求,推行和落实了“收支两条线”管理规定、政府采购、试编部门预算等行之有效的改革措施。另外,结合当地实际,大力开展对行政事业单位财务管理。一是从基础工作抓起,自2003年开始,财政部门在全县范围内对行政事业单位开展了会计帮扶达标工作;二是注重日常监督管理,每年都由县财政监督局负责,对行政事业单位开展定期或不定期的各类检查,如:预算外资金管理大检查、会计信息质量检查等;三是每年财政部门都组织行政事业单位会计人员开展各类业务培训,如:会计电算化培训、会计人员上岗培训等。从调查的情况来看,全县所有独立核算的行政事业单位都配备了专职的财务管理人员,都制定了相应的财务管理制度,基本上按规定完成了单位的财务管理工作。
二、存在的主要问题与不足（一）单位内部财务管理工作开展不力1、部分单位领导认识存在偏差。一是认为行政事业单位不同于企业，不搞经营，抓不抓财务管理无所谓。二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”，捆了自己手脚，开支卡严了，得罪干部职工。三是认为抓管理是单位领导的事情，会计人员只要把数字搞准就行了。领导认识存在偏差是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度,这项制度是对领导决策事项合理性的规范,但缺乏科学性。一是权力比较集中，开支不管是否合理，单位领导说了算。二是凡是领导签字就能开支,直接把财务人员排除在管理范围之外,不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉,缺少专业财务人员的审核和把关,签批质量难以保证。3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度，但落实明显不够到位。有的单位以成立民主理财小组、设定财务公开栏等形式进行监督，但由于单位内部千丝万屡的利益关系，往往流于形式，收效甚微。各类外部检查不及时、不全面，大多是事后监督，处罚的力度也不够，有的单位屡查屡犯，甚至是明知故犯,效果不佳。没有真正的第三者参与,仅靠自我监督,零星的检查,内部财务管理制度很难落实到位。(二)会计人员作用难以有效发挥。1、会计人员的撤换领导说了算。会计人员是单位根据需要设定的,撤换是单位领导说了算。这就存在一个问题:法规和领导之间该遵循那一个？违反法规,处罚的一般是单位,违抗领导,影响的一定是个人,权衡利弊,会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地,会计人员的作用确实难以发挥。2、会计人员的职责不明确。调查中发现,很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。个别单位违反规定设会计和出纳员为一人。3、外界的支持比较弱。财政、税务、审计等业务管理和监督部门,与行政事业单位会计之间,多是部署工作、监督检查,对于出现的问题,或批评、或通报、或处罚,真正深入单位帮助开展财务管理工作的少，另外,定期的、系统的专业培训组织开展的少,而且培训多为业务基础工作培训,不注重加强单位财务管理的要求,使会计人员在参与管理上产生惰性。（三）会计人员业务素质偏低调查中发现,县直行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。截止2007年底行政事业单位会计人员共计125人,第一学历为财会类院校毕业的13人,占总人数的10.4%;具有会计系列初级以上职称的22人,占总人数的17.6%;具有中级以上职称的11人,占总人数的8%;从以上统计资料可以看出,行政事业单位会计人员知识水平明显偏低。调查中还发现一种现象,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者，延续了一种“师教徒”的做法，前任会计怎么记，后任会计就怎么学，照猫画虎，不问对错，新的会计制度实施了，也不会运用，依旧是老一套。从此可以窥见一斑，单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
三、措施与建议调查分析中我们认识到,搞好行政事业单位财务管理仅仅依靠单位本身是无法实现的,有些问题单位解决不好,甚至（一）政府介入，财政部门负责，全力抓好单位内部财务管理1、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容；哪些是单位有能力做好的，哪些是无能力管好,甚至是管不好的。区分责任,区别情况,有的放矢的开展管理。2、制定监督考核机制,对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验,广泛听取各单位的意见和建议的基础上,聘请专业人员进行科学论证,按照“统一尺度,统一要求,便于操作,便于考核”的要求,认真修订和完善行政事业单位财务管理制度,真正实现有章可循。（二）财政部门参与,支持会计人员作用的发挥1、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定,但仅限于受到打击报复的,对会计人员的撤换和任用没有明确规定。受到打击报复才去保护,“亡羊补牢”,这项规定不全面。我们认为行政事业单位会计人员的任用与撤换,不管什么原因,都要经过财政部门的审批,不能单位自己说了算。2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设,保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。（三）加强继续教育，提高会计人员业务素质一是通过一年一度的继续教育，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。二是制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。三是要开展多种形式的帮扶活动。我县五年以来的会计基础工作帮扶活动取得了显著成绩,应该继续坚持,》接259页
【参考文献】
1、葛劭芳.论我国事业单位会计制度存在的问题和发展[J]现代商业,2006,(08).
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3、陈玲云.浅议事业单位会计制度改革[J]华商,2007,(24).
［论文摘要］建立现代企业制度是市场经济的必然要求，校办企业建立现代企业财务管理是客观现实性的需求，但由于校办企业财务管理存在的问题影响了校办企业向现代企业发展，本文就所存在的问题提出了几点对策，以提高校办企业的财务管理水平。
建立现代企业制度是市场经济的必然要求，在社会主义市场经济条件下，根据现代企业的性质和要求，我国的现代企业制度的特征是产权明晰、自负盈亏、权责明确、政企分开、管理科学，现代企业的特点，对企业现行的财务管理模式提出了新的要求。高校的教育逐渐面向社会、面向市场，校办企业为适应市场经济发展的需求，促进校办企业的发展，校办企业有必要建立现代企业特点的财务管理模式。
一、校办企业建立现代企业财务管理的客观现实性
1、国家对校办企业的政策支持。高校的校办企业对弥补教学经费的不足、提高科研研发水平、后勤服务方面发挥了重要的作用，为国家经济建设和高校教育事业的发展做出了贡献。为适应今后高校教育的发展趋势，国务院了《关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见》，改制成功后，其他院校可结合本校的实际情况进行改制。
2、社会与学校内部环境的影响改变了传统的思维观念。高校的改革在不断的深化，社会融资的参与与高校筹资渠道的多元化，逐渐改变了高校理财的理念。高校的危机感与竞争意识也不断增强，校办企业要摆脱目前理财思维封闭落后的困境，建立科学的现代企业管理制度就显得尤为重要。
3、校办企业的优势—高新技术。校办企业的优势在于依托高校的高新技术，这是社会上的企业所不能比拟的，清华大学企业集团的董事长荣泳霖就讲过，“高校企业的发展要按照‘技术+资本’的模式，加强与社会企业的合作，才能更好地实现国有资产的保值、增值”。校办企业在凭借自身优势的同时强化财务管理，使财务管理跟上时势的需求，促进校办企业持续、稳定的发展。
校办企业发展的趋势是需要一个完善的财务管理制度,但校办企业的发展过程中所存在一些问题，如财务管理观念落后、财权分散、缺乏严密的内控制度、缺少有效的激励约束机制等，校办企业财务管理不规范，影响了校办企业向现代企业的发展。
二、校办企业目前存在的问题
1、企业人员理财观念落后。首先，校办企业主要管理人员身份的特殊性，即有些人员身份既是教师，又是科研人员，甚至有的是校领导，既搞教学科研又管企业，管理人员没有更多的时间去管理企业，捕捉市场信息的敏锐性不够,缺乏社会上的企业所具有的灵活性和竞争力。其次，财务人员观念落后，对会计信息的判断、分析能力跟不上形势的需求，对经济事项的核算还停留在事后阶段。
2、校办企业的财权分散。校办企业没有一定的经营自，资产的处置、投资权、收益权等需经过企业负责人、分管校办企业的校领导、校长进行逐级的请示与审批，而商场的机遇瞬间即逝,等到领导层层批复、讨论决定通过时,机会已经成为过去式。
3、资产管理不完善，内控不健全。（1）校办企业涉及的行业较多，种类齐全，规模较小，存在着“三多”的现象，即企业财产帐多、材料库存积压多、各种潜亏多。这“三多”问题牵涉到学校与各方的经济利益，因而企业该报废的资产没有报废，多年来还作为学校投资部分挂帐尚未处理，企业报表看似权益有增长，实际上企业已出现了潜在的财务风险。（2）成本费用控制不健全：校办企业由于产地简陋，规模不大，没有制定合理的原料损耗率、废品率，浪费现象严重，在原料采购以及领用过程中存在许多的漏洞。如印制品的原料中牛皮纸与白板纸的价格不同，在领用材料时，却以次充好，使产成品入库时，造成了产成品成本价高的现象，个人从中捞取到了好处，而企业生产的产品越多，利润就越少，损失得也就越多，成本费用核算的不健全，给某些人提供了方便，导致了违法行为的发生。
4、激励约束机制不健全。学校虽然有对企业实施一些激励机制，如奖金制、目标责任制等，这些激励机制实际上属于短期的激励机制，存在着一定的弊端，如目标责任制极易造成经营者为追求企业的短期利益，而忽略企业的长远发展。短期的激励机制导致企业忽视资产的合理使用，影响学校作为出资者的利益，使企业的经营行为与学校的长远目标相违背。
三、建立现代企业财务管理的建议
1、树立现代企业财务管理的理财观念。（1）知识经济时代的到来，社会强调的是人与社会的和谐相处，重视人的发展与管理是现代管理的基本趋势，企业的每一项经济活动均是由人操作与管理的。管理者是企业经营的决策者与执行者，制度执行的好坏直接与管理者的素质、管理的能力相联系，因而选拔富有创造力、进取心的企业管理人员显得至关重要。管理人员充分发挥校办企业的技术优势，结合社会上的资本，进行优势互补，实现资产的增长，使企业持续、稳定发展。（2）财务人员要加强培训，拓宽知识面，树立起风险理财、信息理财、知识化理财的观念，把理论与实践要相结合，对经济事项的分析由事后核算提到事前控制、事中分析中，对财务信息资料进行准确、有效的分析与利用，使领导的决策得到正确决择，尽量减少可能遭受的财务风险。
2、加强内部控制，强化管理。学校与校办企业应相互通过考察研究，对资金的审批权、资产的合理处置权、投资权、收益的回报率等制定相应的措施，对企业的财权进行适当的集中，减少财务审批程序，缩小中间的管理环节，让企业有一定的经营自，在相应的经济权益内承担一定的经济责任，不仅使企业做到有章可循，强化企业的财务管理，而且学校也避免了与企业不必要的经济纠纷。
3、健全各项财务管理制度，加强财务监管。（1）制定财务分析评价指标体系。企业根据自身的经营状况，按照现代企业制度的要求，制订相应的财务分析评价指标体系，如资本收益率、资产保值增值率、成本费用利润率等指标。通过这些评价指标明确管理人员的责权利，规范企业的经营行为，促使企业财务管理规范化。（2）以资产保值增值为重点，完善资产的管理。资产管理是财务管理的主要对象，企业应建立健全财产物资管理的岗位责任制度，对财产物资的采购、验收、领用、盘点等环节应建立相应的管理制度，对财产物资的关键点进行控制监督，有效防止各种损失浪费；对债权要尽量采用预收货款、定期对账等措施加速货款的回笼，减少资金占用，保证充足的现金流量。平时要密切跟踪客户财务状况变化，利用现代网络信息对应收款进行管理，有利于与客户业务往来时，避免潜在的财务风险。（3）建立企业内控制度。企业要根据目前的业务流程和管理水平，制订规范的业务处理流程和互为牵制的组织结构的内控制度;对企业的成本实行预算管理，制订成本定额控制制度，如材料消耗定额、成本费用定额、工时定额等预算管理办法，对预算管理可采取动态的管理，正确核算企业的成本，对超出定额控制的材料或成本应及时查找原因，找出问题的症结所在，避免不应发生的违法违规行为，从而正确计算企业的产品成本，提高企业的经济效益，保证企业的财务管理规范有序。
4、健全内部约束机制，建立长效激励机制。现代企业注重管理者的才能发挥，但与之对应的是既要对经营者的经营业绩奖励，又要对其经营行为监督管理，使经营者的经营目标与所有者的目标紧密结合，两者利益相互兼顾。在现代企业制度中，经营者是企业的核心力量，应对经营者的经营行为以及经营者执行财经法规、财产物资的管理情况等，进行长效的激励，如年薪制、经营者持股制以及股票期权等机制。在校办企业中实行股票期权制度，具体做法可延迟分红,使经营者更加注重企业的长期发展和市场竞争力，激励经营者承担经营风险。但要注意的是学校应结合自身的实际情况采用合适的激励机制，同时还可适当考虑对经营者精神上的奖励，使经营者更加尽心尽职地为企业谋利，为企业的长期发展做出贡献。
四、结束语
高校的改革在不断的深化，校办企业要摆脱目前财务管理落后的困境，发展校办企业，建立科学的现代企业制度是校办企业的发展方向，同时也是建立现代企业财务管理的基础，只有企业机制真正实行了转换，适应了市场经济的要求，健全了校办企业的财务管理制度，对企业实行长效的激励机制，才能从实质上保证财务管理的规范，确保国有资产的保值增值。
[参考文献]：
[关键词]中小企业 精细化财务管理 财务机制
据中国工业和信息化部2011年10月最新的《“十二五”中小企业成长规划》统计，至2010年底，全国工商登记的中小企业和个体工商户已经超过4500万家，占全国企业总数的99%。中小企业在促进经济发展中的地位不言而喻。但是，中小企业的成长历程却异常艰辛。2011年1月举行的“中国企业金融高峰论坛”指出中小企业平均寿命只有3年。中国已进入微利时代，并且中小企业财务管理中存在诸多问题，中小企业必须依靠实施精细化财务管理，提高财务管理的质量，实现企业目标，在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
一、精细化财务管理概述
精细化财务管理最早源于日本丰田汽车公司，上世纪50年代的丰田迫于资金压力创新出丰田生产方式（JIT），初期目标只是为了节约资源、杜绝浪费。后来美国汽车行业向丰田学习，将其完善成精益生产（LP），最大限度挖掘一切有用资源，建立竞争优势。现在已经发展为精细化财务管理理念。在国外，精细化财务管理已经被广泛应用。在我国，海尔、厦门航空公司等都是应用精细化财务管理的典范。在中小企业中，因为规模尚小，经营灵活，财务管理更加容易，趁此时机建立完整的精细化财务管理，更利于企业的发展壮大和长远发展。浙江义乌某吸管厂是中小企业种应用精细化财务管理成功的案例。
精细化财务管理以“细”为起点，以具体经济活动为基础，将每一项经济活动分解、细化，针对每一岗位、每一业务都建立起一套完善详尽的工作规范和流程；以“精”为要求，对细化的工作狠抓落实，精益求精，将财务管理的作用完全发挥，不断挖掘财务活动的潜在价值。通过“精”和“细”，不断优化财务管理方式，拓宽财务管理领域，深化财务管理内容，根据企业自身生产经营情况进一步完善财务工作，细中求精，积极探索出一套适合自己的完整的财务管理体系。
二、中小企业实施精细化财务管理的原因
由于规模小，很多中小企业仍然采用粗放式财务管理机制。与精细化财务管理机制相比，粗放式财务管理容易造成财务管理制度不完善，使其财务管理中存在诸多问题，成为企业必须实施精细化财务管理的最重要原因。
（1）中小企业财务管理模式落后，财务控制机制不健全
在中小企业中，最常见的管理模式依然是传统的家族式管理，所有权与管理权高度集中。在这种粗放式财务管理模式下，公司的财务管理被普遍当成家族企业式财务管理，企业的资产被当成家族资产。这种管理模式大框架之下随之带来系列问题：企业内部控制制度不完善，机构设置不健全，内部监管不力，人力资源混乱等等。尤其在财务管理方面，绝大多数中小企业缺乏全面系统的财务制度,造成职权不清、授权不明、财务处理程序混乱、会计信息失真等问题。
（2）中小企业财务管理观念落后，财务意识淡薄
很多中小企业主将财务管理简单的理解成“记账”，而会计人员只是做到账账、账实、账证、帐表相符，甚至简单的记录成本与收入，没有准确的会计信息，没有对企业的各项活动进行精细化的财务分析与管理，更提不出有利于企业长期健康发展的科学化的财务政策。在投资方面，部分企业主将目光放在收回投资而不重视再投资，不重视资金的时间价值，使资金的最大使用价值没有实现。更有大部分企业管理者为扩大规模盲目投资，缺乏必要的市场调查、科学的精细化财务分析。他们对资金来源、资金结构、投资规模、流动周期都没有进行科学准确的精细化分析，如果宏观经济环境有风吹草动或资金链锻炼他们就会付出惨痛的代价。
（3）中小企业会计制度不健全，会计政策不完善
很多中小企业没有制定与自身经济业务相匹配的会计制定，会计政策应用不规范，造成财务管理混乱，得出的会计信息失真，可信度不高，利用价值降低。这些问题需要企业从细微处入手进行修正，实施精细化管理，打造完善的财务管理制度。
（4）中小企业资产管理混乱
由于上述管理模式落后和会计制度不健全的问题，随之带来的另一重要问题就是中小企业中资产管理混乱。
1.现金管理松散。现金在企业资产中流动性最强，控制的风险也最大。很多中小企业认为库存现金越多越好，在日常业务中不遵守银行规定的限额、现金支出没有严格的审批、现金使用范围不清、白条冲抵现金、私设小金库等问题。有的企业管理者就是资金保管者，造成了资金账务难以梳理清楚，混乱不堪。
2.固定资产管理混乱。在中小企业中普遍存在购置的固定资产不及时入账，随意改变折旧方法和折旧年限，固定资产修理费用列支不合理，报废清理手续不齐全账务处理不正确等问题。
3．应收款项控制不力。众多中小企业一味扩大业务生产量销售量却没有严格的应收账款管理制度，催收不力，不进行应收账款账龄分析，造成资金回收困难，出现呆账、坏账甚至资金链锻炼的严重问题。
4.存货控制不严。由于原料供应商和产品购买商不稳定现金交易成为多数中小企业材料采购和产品销售的主要手段，采购人员在物资采购中营私舞弊，企业储备大量存货而占用资金、增加管理成本，存货计量不合理、存货会计信息不准确。
（5）财务工作人员素质不高
在中小企业尤其是小企业中，血缘是用人的最重要标准，财务人员大多未经过正规的学习和培训，缺乏财务管理的知识和能力，难以真正提供决策类的财务信息。由于企业规模小，中小企业难以留住真正高水平的财务人员，财务后续建设成为一纸空谈。
【关键词】高校；财务内控；管理；问题；措施；
高校财务内控工作是指在高校财务管理工作过程中，通过一系列的控制方式以及监督管理程序，对高校财务管理工作进行科学规范的控制，从而有效地利用高效的财务资源，确保财务管理目标的实现。由于内控工作开展乏力，导致高校财务管理工作方式落后，财务资源利用效率低以及财务资产损失等现象时有发生，随着高校规模的不断扩张，转变财务管理观念对高校财务进行规范管理以及有效控制，可以保证高校资产完整安全，对于实现高校有序运转也具有重要的意义。
1高校财务内控工作作用分析
高校财务内控工作主要是由单独或者是综合设置的内控工作部门，依据相应的法律法规以及财务管理计划制度，对于高校财务的财务活动以及资产情况，进行监督管理，从而保证高校财务体系的有效运转，其具体作用主要有以下几方面：
（1）提高高校财务管理水平，确保高校各相管理工作顺利开展。高校财务内控管理工作作为财务管理工作的关键，可以通过自身的监督管理以及控制职能，保证财务高校资产的完整安全，提高高校资金的利用效益，进而为学校教务、后勤以及科研等工作的顺利开展提供必要的支持。
（2）高校财务内控工作可以优化财务管理流程。通过内控工作，十分有利于高校预算的编制水平，通过监督管理工作强化预算的执行力度，并能够及时对预算偏差进行动态调整，从而保障财务管理目标得以实现。
（3）高校财务内控工作可以确保高校资产安全。通过强有力的内控工作，可以保证国家相关财务管理法律以及政策得到充分的贯彻落实，从而保护高校的固定以及流动资产，促进高校管理水平的不断提高。
2高校财务内控管理工作问题分析
由于重视程度不足，管理体系建设落后以及财务内控工作人员等级方面的一项，我国高校财务内控工作问题频发，具体主要存在以下几方面问题：
（1）对高校财务内控工作重视程度不足。大部分高校作为国家或者省市直观的社会单位，由于能够得到相应的财政资金支持与财务监管，因而对自身开展财务内控工作重视程度不足，导致财务内控管理体系不健全，财务内控工作人员能力水平难以适应正常工作需要，各项规章制度得不到切实的落实与实施，直接制约了高校财务内控工作水平的提高。
（2）高校财务内控管理制度落后，内控工作的执行力度较差。由于高校财务管理部门对于财务内控工作的认识程度不足，导致财务内控工作开展落后，财务内控工作内容狭窄，财务控制标准不健全，财务内控工作岗位职能分工不明确，导致财务内控工作基础薄弱，各项内控工作措施的制定流于表面形式，实际执行力度较弱，内控管理工作也难以达到应有的效果。
（3）财务内控管理评估体系不健全。为了保证财务管理工作有力开展，必须对内控工作进行系统全面的评价。但是，由于高校财务内控工作注重管理控制，而忽视了评估分析，导致财务内控评估体系不健全，进而使得财务内控工作中的各种问题难以得到及时的总结分析，制约了财务内控工作水平的进一步提高。
（4）财务内部审计职能未能得到有效合理的应用。现阶段，我国在财务内控管理工作中，普遍未设立有效的财务内部审计机构，或者是内部审计职能的功效未得到有效的发挥，进而导致财务内控工作体系不完善，内部控制职能被大幅度的削弱。此外，内部审计工作人员能力水平低，审计工作形式化严重，这些均导致了内部审计工作难以为内部控制工作开展提供强有力的支持。
3高校财务内控管理优化途径研究
针对上述我国高校财务内控中存在的问题，必须在制度、理念以及工作方式方法等几方面采取可行的措施进行纠正与完善，其具体优化管理途径可以通过以下几方面来开展：
（1）重视财务内控作用，为高校财务内控工作顺利开展提供基础。财务内控管理体系，作为规范制约以及监督管理高校财务管理工作的重要手段，也是优化财务管理模式的关键。因此，高校管理者以及财务管理部门，必须给予充分的重视以及积极地配合支持，以促进内控管理体系建设的顺利开展。首先应该保证财务管理部门具有一定的权限，能够对高校相关工作人员进行一定的制约与管理，真正实现管理制度面前的公平性。其次，应该强化对高校财务内控工作人员的教育培训，提高财务内控工作人员的素质水平，选择职业道德修养高，专业知识丰富以及工作能力强的工作人员，积极主动开展高校财务内控工作。
（2）建立完善高校财务内控管理制度。高校财务内控管理体系必须在内控工作组织机构设置以及管理制度措施的制定等两方面开展工作。对于内控工作机构的设置，应该结合高校的规模、财务管理机构设置以及财务工作工作人员的整体素质等实际情况，统筹安排工作部门单独设立内控工作部门，保证内控管理工作的独立性与有效性。对于高校财务内控管理制度的设立，则应该遵循实用以及切实可行的原则，并确保财务内控工作开展环境良好，保证高校财务内控共工作可以达到应有的效果。
（3）借助财务管理信息化建设拓展高校财务内控管理工作深度。财务内控工作内容随着财务管理制度的不断改革必须进行更新完善，以适应新形势的要求。因此，高校财务内控工作可以借助于财务信息化体系，进而能够及时准确的掌握高校内部的各项经济活动，并将财务监督管理职能有效的贯彻落实与高校内的各个职能部门，在具体的执行环节上对高校财务内控活动进行有效的监督控制，进而提高高校财务决策的科学性，提高高校财务内控工作的整体效率。
（4）不断完善高校的财务内部审计工作。必须充分认识到内部审计工作的意义及其重要性，并设置相应的内部审计部门，明确内部审计工作职能，规范合理的开展高校财务的内部审计工作。通过内部审计工作，对高校财务活动管理现状，财务内控工作开展进行明确与判断，进而及时总结分析高校财务管理以及财务内控管理工作中存在的薄弱环节，并有针对性的制定各项完善措施，从而促进个高校财务内控工作水平的进一步提高。
（5）强化高校财务预算管理。强化高校财务预算管理。对高校财务预算进行控制管理，也是高校财务内控的重要内容。因此，应该重点针对预算管理制度、预算编制方式、预算执行考核以及预算评估分析等级方面内容进行控制考核，强化高校的全面预算管理。此外，应该进一步开展对高校财务预算管理工作的改革，该百年传统的预算编制与执行监督管理方式，形成准确的事预测、有力的事中执行以及科学的事后评估分析体系，不断补充、改进与完善财务预算管理体系，强化预算对高校财务管理的指导支持作用。
结语
高校财务内控工作作为一项复杂系统的财务管理工作，属于高校财务管理工作的关键部分，对于适应高校教育体制改革，完善高校管理体系也具有重要的作用。因此，高校相关管理部门必须充分认识到内控工作的重要性，并通过总结分析自身问题，探寻高校财务内控管理优化途径，以促进财务内控管理工作水平与工作质量的提高。
参考文献：
[1]王淑霞 新形势下加强高校财务预算的管理措施 [期刊论文] -沈阳建筑大学学报2010（02）.
