时间:2023-01-15 04:52:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇征迁工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2014年是我市的“项目推进年”和“大干城建年”,我们将紧紧围绕区委、区政府“双擎四驱”的发展战略和建设“五宜”城区的目标,在有关单位的大力支持下,加大工作力度,积极开展路网征迁工作,推行有序依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁,全力保证在拆迁过程中周边生产生活秩序正常及市民人身财产安全,得到了周边广大群众的赞扬。现将我街道征迁工作情况总结如下:
今年在路网征迁工作中,根据全区安排,我街道办事处的路网征迁工作任务共涉及4条道路和3个村红线内共涉及6处公建单位,居民227户,拆迁总面积85032.7平方米,需征地265.5亩,拆迁总量占到全区总任务的22%以上。全部要求年底前必须完成的征迁任务。
到目前为止4条道路所涉及公建单位已基本拆除,拆迁总面积达9000余平方米,其中城西路南延拆除私人住户14户(10院),公建2处,拆除面积6000余平方米,天晚集南路拆除公建600余平方米,城南路西延拆除公建3处,私人住户2处,拆除面积2500余平方米,签订征迁协议2户;英雄南路签订征迁协议1户,拆迁总量占城区今年总任务的22%以上,占__任务的11%以上。圆满完成区委、区政府下达的一期路网征迁任务。
面对任务重,情况复杂的形势,我办事处高度重视、统一思想、迅速行动,第一时间召开动员大会进行安排部署,并成立了以街道办事处党工委书记牛庆红为组长,人大工委主任侯苏平、常务副主任申俊玲、纪工委书记李军亮、武装部部长李海燕、办事处副主任苗建和、主任助理谢敬斯为副组长,各职能科室相关人员为成员的道路征迁工作领导组,按照“统一管理、统一标准、分工明确、责任到人、属地负责”的原则,实行了领导“包保”制度,包村干部参与,包村领导积极协调,村干部为主体机制,做到靠前指挥、提前介入,及时化解矛盾,把大事化小,小事化了,妥善处理路网征迁工作中出现的问题。
由于时间紧、任务重,各村干部充分发扬“5+2、白+黑”的吃苦耐劳精神,一切服从工作需要,经过仔细摸底,红线范围内涉及公建拆迁和民建拆迁的底数、实地丈量工作已全部完成,这次路网征迁涉及6个公建单位、民建摸底确权建档227户,拆迁总面积85032.7平方米,需征地265.5亩。
充分利用报纸、电视、网络媒体进行宣传动员,在大街小巷张贴了征迁通告,对沿街需要拆迁的建(构)筑物喷上了需要拆迁的标志,,召开征迁区群众动员大会,讲政策、讲征迁标准,发放拆迁补偿方案加大对征迁涉及道路周边群众的政策讲解和宣传力度,营造了浓厚氛围。
在具体拆迁过程中,各村(菜场)依照科学操作、有序推进,坚持公平、公开、公正和以人为本的原则,制定出台了科学合理的征迁方案和政策,例如,新民的结构拆迁,新华的安置房兑换拆迁,南关城中村拆迁,景家庄的货币补偿拆迁,通过宣传发动、调查摸底、房屋评估和核对几道程序,征迁工作人员在严格执行政策的前提下,帮助被拆迁户权衡利弊,算大账、算细账,并深入群众家庭、实地复核,让被拆迁群众最大限度地享受政策优惠,从而得到被拆迁群众的体谅和支持,顺利推进了房屋拆迁签约工作。
为了加快推进路网征迁工作进度和避免因拆迁不公而引发矛盾,成立了拆迁督查组。对4条道路征迁工作过程实施全程监督。严禁任何单位和个人突破政策、随意更改标准,保证了拆迁征地工作公开、公正、公平、合法、有序进行。
虽然我们已基本按要求完成拆迁征地任务,但仍存在任务重,时间紧的困难,一些村还存着征地拆迁进展不平衡、思想认识不到位、措施方法不得力等问题。
因此,要进一步提高认识、加大力度、加快进度,不放松、不懈怠,不折不扣地完成路网改造征迁剩下的任务;要从讲政治、讲大局的高度,进一步统一思想、坚定信心,全力营造氛围,形成浩大声势;要明确责任、稳步行动,攻坚克难、强化效果,找准突破口,做到统筹安排科学化、目标责任具体化;要坚持公平、公开、公正和以人为本的原则,通过把握时间节点和以点带面,快速有效地推进拆迁工作,圆满完成路网征迁各项任务。
2013年,全镇围绕市委、市政府在全市组织“十大”工程,强力推进重大项目建设,加快建设现代国际旅游城市步伐工作目标,继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。大力招商引资,着力抓好带动经济发展的突破性项目和改善群众生产、生活的实事项目,快速推进我镇的基础设施和城镇化建设。现将2013年项目工作总结如下:
一、指导思想和工作目标
2013年,是全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习“xxxx”重要思想的一年。这一年,项目办在党政班子的正确领导下,以招商引资和项目开发为中心,以项目建设和管理为重点,以优化项目投资环境为基础,以为项目服务为己任,突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作,认真落实社会主义荣辱观,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标,坚持以人为本,服务、管理好重点项目建设,做精做强招商引资工作,促进城镇容貌旧貌换新颜,吸引更多游客,努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合,为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
二、2013年工作思路
1、加强领导、强化措施、完善机制
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议,研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;
二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署,年终有总结,加大检查督促力度,确保各项工作顺利开展;
三是完善领导分工负责制,做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制,做到项目服务到位,积极性、主动性显着增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;
四是及时召开重点项目工作调度会,分析各大项目推进中存在的困难和原因,研究和落实具体推进措施;
五是严格按上级部门的要求,按时完成每月的项目月报表,为相关部门提供准确数据;
六是以汤发[2012]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”,旨在强力推进项目管理工作,做到科学合理调度,确保“325”工程的顺利实施。
2、主要指标完成情况
2013年,按照“改造**,建设寨西,发展山岔”的总体思路,坚持以招商为抓手,以项目为载体,大力实施“325工程”,即全年实施项目32个,其中续建20个,新建12个,完成项目投资5.5亿元,全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个),确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。2013年**镇共实施项目数为41个,累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元,占全年任务数5.5亿元的105%,较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个,分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间,总协议资金14100万元,5个项目均已开工建设,开工率为83%,已累计到位资金5732万元,资金到位率为40.65%,其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目,协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元,占全年任务数3.5亿元的129.71%,较上年同期增长78.74%,其中市外省内资金24075万元,省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元,占境外资金任务数的19.23%。
3、肯定成绩,振奋精神,知难而进
抓好重点项目工作,对于加快**镇经济建设步伐,完善城镇功能,提升对外形象,推进跨越发展至关重要。2013年,重点项目计划总投资为3.19亿元,12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元,占我镇项目投资5.77亿元的67.94%。我镇项目快速推进,先后有**古井国际大酒店、中国黄山•**印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2-9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用;芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展,离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本,促进和谐发展,以“坚持一个根本,抓住两个关键,强化三项保障,弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、**中心小学扩建、**水厂扩建、**镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁,共征地约154亩,拆迁农(居民)房36户,总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展,迎来了我镇项目建设投入的,也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
4、项目工作亮点纷呈。主要有:1、促进城市基础设施建设,完善城镇功能,进一步改善人居环境条件,塑造城市新形象;2、注重民生工程建设,结合社会主义新农村建设要求,大力实施农民新村建设,解决农村行路难和居民饮用水问题;3、实施百万工程,调整优化农业结构,促进农民增收,改造原有茶场,启动**冈村创业园项目;4、创造宽松环境,加快民营经济发展;5、2013年项目建设数量多,创历史之最;6、续建、新建项目建设工期短,投产快;7、宾旅馆升级改造居多,提升城镇新形象,有利地促进当地旅游经济的发展。
5、结合镇情,做精做强招商引资
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用,把企业推向招商第一线,引导企业参与招商,千方百计为企业招商引资创造条件,提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设,提供良好的招商载体和平台,是招商引资取得实效的重要保证。今年来,我们坚持不懈地抓园区建设,**园标准化厂房、以及正在谋划的**创业园,随着这些园区的建设和下一步加大资金投入,加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设,使之硬件更硬、环境更优,不断提高园区的承载力和对项目的吸引力,尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入,必须注重提高招商质量,抬高招商门槛,合理设置投资强度、确定土地投资密度,污染环境的项目坚决不引进,变招商为选商,变引资为选资,实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作,项目工作是经济工作的总抓手,是招商引资的重要载体,2013年我镇在强化项目建设服务管理的同时,认真做好各项招商引资工作,积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制“xxx”规划,策划一批战略性强、牵动性大的重大项目,形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
6、依据规划,完善项目库建设。
一是在积极为开发商服务的同时,规范项目立项程序,完善项目库基础材料收集,全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标,以**镇总体规划为依据,积极谋划**镇中长期发展蓝图,同时根据项目实施状况,及时增补谋划项目,完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个,涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面,总投资近10亿元。
7、落实社会主义新农村建设要求,实施为民办实事项目。
2013年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入,不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目建议书;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设,全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工,投入资金达145万元。
三、存在的问题和不足
2013年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下,取得了一定成果,同时也存在不少问题和不足:
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有**—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实,影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
四、2013年的工作谋划
强化项目建设支撑作用。围绕市委、市政府在全市组织“十大”工程,强力推进重大项目建设,加快建设现代国际旅游城市步伐工作目标,继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。同时由于美国金融风暴影响冲击国内金融市场、国内雪灾和汶川地震及国际金融风暴等诸多因素影响,结合我镇实际情况,项目投资总体萎缩,具体谋划如下:
1、加大招商引资宣传力度,利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体,加大招商宣传力度。转变招商观念,建立激励机制,突出招大商、选好商,力争全年镇内新签项目不少于6个,确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想,加大**工业园招商引资力度,创新招商方式,采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道,全方位提高业绩,做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等,着力抓好项目库建设,即编制一批牵动强、效益好的项目,确保库存项目不少于15个,投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查,并为企业及时排忧解难,推进各重点项目顺利实施、建设。
4、围绕创建“全国旅游重镇、全国文明重镇”的发展战略目标和社会主义新农村建设要求,编制一批高质量、有牵动性的发展项目,做好项目库的建设工作,并编制好谋划项目建议书;同时认真排定我镇2012项目投资计划,计划全年完成项目投资3亿元,其中续建项目14个,新建项目12个,谋划项目12个,加快现代村镇建设。拓宽思路,积极研讨现代村镇建筑风格。继续完善项目联系、调度、督查和跟踪服务工作机制,实行项目建设合同管理制度,严格按照项目管理制度,确保各类项目加快实施。全力推进**印象、浮溪花园、等续建项目建设;加快启动黄山国际汉语培训中心、承启五期、**镇及山岔村等项目实施;加速启动汤川徽韵商贸城地块改造。
一、指导思想和工作目标
2010年,是全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年,项目办在党政班子的正确领导下,以招商引资和项目开发为中心,以项目建设和管理为重点,以优化项目投资环境为基础,以为项目服务为己任,突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作,认真落实社会主义荣辱观,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标,坚持以人为本,服务、管理好重点项目建设,做精做强招商引资工作,促进城镇容貌旧貌换新颜,吸引更多游客,努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合,为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
二、2010年工作思路
1、加强领导、强化措施、完善机制
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议,研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;
二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署,年终有总结,加大检查督促力度,确保各项工作顺利开展;
三是完善领导分工负责制,做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制,做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;
四是及时召开重点项目工作调度会,分析各大项目推进中存在的困难和原因,研究和落实具体推进措施;
五是严格按上级部门的要求,按时完成每月的项目月报表,为相关部门提供准确数据;
六是以汤发[2009]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”,旨在强力推进项目管理工作,做到科学合理调度,确保“325”工程的顺利实施。
2、主要指标完成情况
2010年,按照“改造**,建设寨西,发展山岔”的总体思路,坚持以招商为抓手,以项目为载体,大力实施“325工程”,即全年实施项目32个,其中续建20个,新建12个,完成项目投资5.5亿元,全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个),确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。2010年**镇共实施项目数为41个,累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元,占全年任务数5.5亿元的105%,较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个,分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间,总协议资金14100万元,5个项目均已开工建设,开工率为83%,已累计到位资金5732万元,资金到位率为40.65%,其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目,协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元,占全年任务数3.5亿元的129.71%,较上年同期增长78.74%,其中市外省内资金24075万元,省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元,占境外资金任务数的19.23%。
3、肯定成绩,振奋精神,知难而进
抓好重点项目工作,对于加快**镇经济建设步伐,完善城镇功能,提升对外形象,推进跨越发展至关重要。2010年,重点项目计划总投资为3.19亿元,12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元,占我镇项目投资5.77亿元的67.94%。我镇项目快速推进,先后有**古井国际大酒店、中国黄山•**印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2-9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用;芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展,离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本,促进和谐发展,以“坚持一个根本,抓住两个关键,强化三项保障,弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、**中心小学扩建、**水厂扩建、**镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁,共征地约154亩,拆迁农(居民)房36户,总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展,迎来了我镇项目建设投入的,也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
4、项目工作亮点纷呈。主要有:1、促进城市基础设施建设,完善城镇功能,进一步改善人居环境条件,塑造城市新形象;2、注重民生工程建设,结合社会主义新农村建设要求,大力实施农民新村建设,解决农村行路难和居民饮用水问题;3、实施百万工程,调整优化农业结构,促进农民增收,改造原有茶场,启动**冈村创业园项目;4、创造宽松环境,加快民营经济发展;5、2010年项目建设数量多,创历史之最;6、续建、新建项目建设工期短,投产快;7、宾旅馆升级改造居多,提升城镇新形象,有利地促进当地旅游经济的发展。
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5、结合镇情,做精做强招商引资
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用,把企业推向招商第一线,引导企业参与招商,千方百计为企业招商引资创造条件,提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设,提供良好的招商载体和平台,是招商引资取得实效的重要保证。今年来,我们坚持不懈地抓园区建设,**园标准化厂房、以及正在谋划的**创业园,随着这些园区的建设和下一步加大资金投入,加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设,使之硬件更硬、环境更优,不断提高园区的承载力和对项目的吸引力,尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入,必须注重提高招商质量,抬高招商门槛,合理设置投资强度、确定土地投资密度,污染环境的项目坚决不引进,变招商为选商,变引资为选资,实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作,项目工作是经济工作的总抓手,是招商引资的重要载体,2010年我镇在强化项目建设服务管理的同时,认真做好各项招商引资工作,积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制“十一五”规划,策划一批战略性强、牵动性大的重大项目,形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
6、依据规划,完善项目库建设。
一是在积极为开发商服务的同时,规范项目立项程序,完善项目库基础材料收集,全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标,以**镇总体规划为依据,积极谋划**镇中长期发展蓝图,同时根据项目实施状况,及时增补谋划项目,完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个,涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面,总投资近10亿元。
7、落实社会主义新农村建设要求,实施为民办实事项目。
2010年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入,不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目建议书;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设,全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工,投入资金达145万元。
三、存在的问题和不足
2010年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下,取得了一定成果,同时也存在不少问题和不足:
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有**—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实,影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
四、2010年的工作谋划
强化项目建设支撑作用。围绕市委、市政府在全市组织“十大”工程,强力推进重大项目建设,加快建设现代国际旅游城市步伐工作目标,继续强化项目建设在经济发展中的支撑作用。同时由于美国金融风暴影响冲击国内金融市场、国内雪灾和汶川地震及国际金融风暴等诸多因素影响,结合我镇实际情况,项目投资总体萎缩,具体谋划如下:
1、加大招商引资宣传力度,利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体,加大招商宣传力度。转变招商观念,建立激励机制,突出招大商、选好商,力争全年镇内新签项目不少于6个,确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想,加大**工业园招商引资力度,创新招商方式,采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道,全方位提高业绩,做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等,着力抓好项目库建设,即编制一批牵动强、效益好的项目,确保库存项目不少于15个,投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查,并为企业及时排忧解难,推进各重点项目顺利实施、建设。
4、围绕创建“全国旅游重镇、全国文明重镇”的发展战略目标和社会主义新农村建设要求,编制一批高质量、有牵动性的发展项目,做好项目库的建设工作,并编制好谋划项目建议书;同时认真排定我镇2009项目投资计划,计划全年完成项目投资3亿元,其中续建项目14个,新建项目12个,谋划项目12个,加快现代村镇建设。拓宽思路,积极研讨现代村镇建筑风格。继续完善项目联系、调度、督查和跟踪服务工作机制,实行项目建设合同管理制度,严格按照项目管理制度,确保各类项目加快实施。全力推进**印象、浮溪花园、等续建项目建设;加快启动黄山国际汉语培训中心、承启五期、**镇及山岔村等项目实施;加速启动汤川徽韵商贸城地块改造。
5、把握国家宏观政策,结合安徽省加快建设重大项目精神要求,积极对上争取,谋划一批低耗节能环保的重大项目:如黄山南大门环境综合治理(污水处理)工程、黄山南大门环境综合治理(生活垃圾处理)工程及天湖蓄能电站等。
根据《县人民政府办公室关于印发行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》精神,现将我局推行一线工作法工作汇报如下:
按照省、州、县有关推行行政能力提升制度的要求,为进一步加强政府自身建设,提高国土资源行政机关及其工作人员的行政能力,强化服务基层意识,提升服务基层水平,推动国土资源系统机关及其工作人员转变工作作风,把工作关口前移,工作重心下移,提升行政能力,提高工作效能,实现“力量在一线配置、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、形象在一线树立”的要求,打造群众满意的政府机关。我局十分重视推行一线工作方法,充分认识到推行“一线工作法”是贯彻落实党的十七大精神和加强新时期党的建设的具体要求,也是进一步密切党群干群关系的重要措施。为确保“一线工作法”取得实效,加强了对推行一线工作法工作的领导,成立了**县国土资源局推行“一线工作法”工作领导小组和办公室。并结合《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求,以加强党的执政能力为重点,真心实意为群众谋利益为主要内容,认真解决群众关心的热点难点问题,真正做到领导在一线指挥、责任在一线共担、难题在一线破解、成绩在一线创造,努力打造公正、廉洁、高效、务实、为民的国土资源部门新形象。制定了《县国土资源局国土资源局“一线工作法”实施方案》,对推行“一线工作法”进行了周密的安排布置,明确了“一线工作法”的指导思想、主要任务、工作要求,不断转变工作作风,大力推行“一线工作法”,变被动坐等服务为主动上门办公,有力促进了工作质量的提升,服务效能明显提速。
一是工作重心在一线。改变在机关靠会议、靠文件指导工作的方式,削减中间环节,领导干部直接深入基层一线,面对面地在现场调研协调指挥工作,工作重心前移到政务服务中心国土窗口、土地征迁、国土监察一线,重点研究国土一线工作,突出解决国土一线困难,全面增强国土一线力量,为国土一线工作提供强有力保障。注重国土资源难题和“热点”、“难点”问题的破解,注重服务民生工程的推进,在增强服务意识上下功夫,切实做到减负不添负,帮扶不包办,帮民不扰民,树立国土资源部门公正廉洁,为民务实的良好形象。
二是领导服务在一线。坚持主动上门服务县区制度,不断加强与重点工程用地单位的联系沟通,由局领导带队,深入县区、企业,摸真情,想实招,解难题。在广泛听取和收集各方面意见的基础上,针对国土资源管理工作中存在的问题,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手,定期列出重点工作项目,采取领导领衔破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等方式,集中时间和精力,认真解决事关民生和发展的问题。畅通诉求渠道,加强群众投诉举报办理,做到各种国土资源违法违规案件有举报必查,在一线解决实际问题。
三是作风转变在一线。细化工作规范,实行目标管理,积极推行政务公开,将办事程序、办事依据等向社会广泛公开,不断提高办事效能,并在增强服务意识上下功夫,要求国土工作人员以“四个一”(一张笑脸、一声你好、一腔热情、一流服务)的标准投入到每天的工作中去。紧紧围绕保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的要求,正确处理好资源保护、开发、利用的关系,既要保护好有限的资源,又要保障社会经济发展对资源的需求,深入分局、乡镇、村委会(社区)、企业,与基层干部群众交流感情,共商解决问题的有效途径,争取其对国土资源管理工作的理解与支持,达到共识。在依法依规的原则下,积极为他们想实招,解难题,出主意,实实在在地为他们解决面临的困难和问题,为群众解决最直接、最现实的利益问题,赢得群众的信任。
四是典型树立在一线。把推行“一线工作法”作为落实科学发展观的具体行动,展现国土资源队伍的风采,树立国土资源机关形象的重要举措。深入一线静下心、沉下身,从群众最不满意的事情改起,从群众最希望的事情做起,树立国土资源干部队伍的良好形象,赢得群众的胜任和尊重。同时,注重发挥一线典型示范作用,全面推进基层国土建设,切实发挥基层国土的作用,真正做到典型在一线发现,在一线总结,在一线推广。
五是工作创新在一线。建立定期工作总结和计划制度,进行“工作点评”,及时总结经验。鼓励干部职工提金点子和好建议,积极探索新形势下国土资源管理工作的新路子、新方法,不断形成“真抓实干、求真务实、敢于创新、争创一流”的良好风气,全面推进国土资源服务工作再上新台阶。
今年上半年,开发区和专用汽车产业园紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,加快基础设施建设步伐,加速重大项目建设,加大招商引资力度,实现了平稳较快发展。
一、上半年工作总结
1.经济指标完成情况。
1-5月份,园区规模工业企业完成产值38.8亿元,税收1.4亿元。预计6月底,园区规模工业企业完成产值47亿元,税收1.8亿元;完成固定资产投资30亿元,实现内资50亿元,外资600万美元,发展科技型企业10家,引进楼宇企业20家,完成楼宇税收3000万元。
2.重点项目建设进展顺利。
为确保项目建设进度,年初园区对所有项目包括广成投资项目、园区自建项目及重大工业项目,安排了每个项目的包保领导和包保人,期间又多次召开项目推动会,对所有项目进行全面梳理,倒排工期,明确各项工作时间节点,确保项目早日开工建设、投达产。今年上半年共安排项目19个,其中购地建厂项目10个。韩国东熙汽车零部件项目已投产,博纳高压开关、鑫世宇、奥纳二期、蓟瑞德项目正在抓紧建设,年内可全部投产。景军工业园二期、劲亚科技、蓟瑞祥3个项目3月已开工建设,年底前可完成全部土建工程。金鹏铝材三期和博纳智能电表项目近期已进场施工,正在进行基础施工。租赁标准厂房项目9个,派特博恩、商业道具、麦戈龙、泾渭环保设备项目已投产,博新奥泰、哈德森、爱沐阳光、康美特、泰煜辉5个项目正在抓紧建设,年内可全部投产。
3.招商引资态势良好。
今年开发区及专用汽车产业园积极贯彻落实县委、县政府总体工作部署,以大招商突破战役为指导,采取各项有效措施,全面开展招商引资。成立20人专业招商团队,每周有计划,每人身上有任务,年终有指标,做到了全民招商强商。主要领导带头招商,多次深赴北京拜访客户,考察项目,招商引资效果显著。上半年园区共签约项目12个,总投资约9.3亿元,北京企业10个,总投资约7.6亿元。投资1.5亿元的科澳协力实验动物饲料项目,投资1.35亿元的泰煜辉高性能材料项目,投资1.2亿元的正和工贸汽车零部件项目,投资1.2亿元的UV标识与精密模切产品项目,投资1亿元的韩国NS World注塑钕铁硼磁性材料项目,投资8000万元的华坚恒固高性能碳纤维项目,投资5000万元的超越机动车检测项目,投资4500万元的泾渭石油钻井环保设备项目,投资3500万元的盛磁磁材项目,投资2000万元的瑞汀斯达精密紧固件项目,投资1500万元的坤杰佳业磁材加工项目,投资1000万元的玉鑫磁材加工项目。项目全部达产后,年可实现销售收入13.5亿元,税收6000万元。
二、存在问题
今年园区发展面临着较大困难,国家经济下行企业效益下降,企业投资速度放缓,部分企业正处于市场开拓期,经济效益没有达到预期目标,影响了整体的工业产值总量及税收。储备用地严重不足,无法满足新项目用地需求。项目手续要求越来越规范,造成项目开工时间延后。
三、下半年工作安排
1. 加大载体建设力度。
下半年园区共安排8项工程项目,总投资约6.6亿元。启动新征土地收储工作。新建道路2条,长度1.2公里。完善园区交通设施和照明工程。加快公益性骨灰堂,年底完成主体工程。确保特勤消防站和 11万电站工程年内投入使用。实施棚户区改造工程。启动1.2万平方米返迁楼建设,改善入住村民生活条件。
2.加快推进重大项目建设。
抓好四项工作。一是深化包保机制。进一步明确包保人员职责,既要盯项目进度,又要解决项目存在的问题,还要负责同县包保领导沟通协调,确保每个项目都有专人盯,每个问题都有专人解决。二是抓好新开工项目。积极协调有关部门,加快项目手续办理速度,确保3个磁材项目及正和气弹簧、鑫通达线缆等5个项目三季度开工,长城牡丹、中嘉商业道具、智能物流柜、曲星商业道具、香源溪、顺淼汽车无纺布等6个项目年底前开工。三是抓好投产项目。博纳高压开关、鑫世宇、奥纳二期、蓟瑞德及5个标准厂房项目项目年底前全部投产。四是确保韩国东熙汽车配件项目迎检任务圆满完成。
3.加大招商引资力度。
下大力气,多条腿走路,招好商、招大商。一是确保在谈项目尽快签约落地。目前在谈项目还有14个,总投资约30亿元,争取下半年再完成一批项目的签约落地。二是继续深挖首都资源,以承接非首都核心功能为重点,加大北京外迁外溢项目引入力度。加大宣传力度,继续与专业的招商平台和招商机构进行合作,开展招商,下半年签约落地项目5个。三是加快景军工业园建设速度,利用其成熟的、庞大的专业团队自主招商。面对土地资源、厂房载体极度紧张的现状,着力打造“华宇商务中心”楼宇经济,利用3万平米办公楼引入高税源型项目。目前,在谈楼宇项目7个,总投资约8000万元,争取年底前完成3-5个项目签约。
一、人员、机构情况:
1、xx支行员工总人数xxx人。其中,在职职工xx人,具有大专以上文化程度xx人,党员xx人,平均年龄xx岁;代办员xx人,临时工x人,离退休职工xx人,内退职工xx人。
2、机构设置有办公室、个人金融业务中心、金堆分理处、xx分理处、xx分理处。支行个人金融业务中心下设个人金融业务客户服务部及个人金融业务客户营销部,xx分理处下设xx储蓄所及xx营业网点,除个人金融业务客户营销部外均为综合性营业网点。
二、资产负债情况:
截至六月末,各项贷款余额xxxx万元,其中:公司贷款xxxx万元,不良占比为xx%,个人综合消费贷款xxx万元,住房贷款xxx万元。各项存款余额xxxxx万元,其中,储蓄存款xxxxx万元,较年初增加xxxx万元,对公存款xxxxx万元,较年初下降xxxx万元,同业存款xxx万元。
三、各项指标完成情况:
1、至六月末,储蓄存款净增xxxx万元,完成年度计划任务的xx%,较上年同期减少xx万元;对公存款下降xxxx万元,完成年度计划任务的xx%,较上年同期减少xxx万元,至6月10日,公司和机构存款较年初下降xx万元,较上年同期减少xx万元。
2、新增个人综合消费贷款xxx万元,完成年度任务的xx%。
3、理财产品销售额xxxxx万元,完成年度任务xxxx万元的2129%,其中,保险251万元,发行各类基金100万元,销售“稳得利”理财产品35万元,国债40060万元。新增个人中高端优质客户657户,
4、新增牡丹信用卡480张(含换卡87张),完成年度计划任务的129.7%,超额完成分行下达的年度任务。
5、新增企业网上银行证书客户3户,企业网上银行普通客户14户,个人网银证书客户26户,个人网银普通客户749户,个人电话银行350户,手机银行30户。
6、实现利息收入162万元,较上年同期增加32万元,完成年度任务的48.8%。
7、实现中间业务收入141万元,较上年同期增加80万元,完成全年中间业务收入任务的67.8%。(若计算今年第二、三期国债手续费,中间业务收入实际完成337万元,已超额完成全年208万元任务)。
8、实现账面利润530万元(去年481万元),实现拨备前利润522万元。
四、经营工作中存在的问题
1、贷款营销举步维艰。法人客户贷款3500万元,为xxxx股份有限公司以借新还旧的方式在我行贷款,贷款形态为次级类贷款,企业在生产经营过程中受生产设备老化、技术落后、管理水平以及煤炭价格的上涨等因素影响,企业生产成本较高,不具备贷款准入条件。xxxx公司受国际钼产品价格的上调,企业效益逐年好转,2003年在归还完银行所有贷款后(在所有金融机构无贷款),将经营收益主要投资于购买国债、职工福利、扩大再生产等,仅去年购买国债一项达xx亿元,今年已在我行购买4亿元,已完成全年10亿元购买计划,企业无融资需求。目前,有需求贷款的法人客户大多为我行已剥离贷款的企业,中小企业贷款受四类行准入条件限制无法办理。
个人综合消费贷款营销成绩尚差,截至五月底共办理综合消费贷款xxx万元。根据xx县综合市场调查情况来看,按照县政府的县城南迁规划,县级政府部门将陆续南迁xx大街,但由于单位在征址过程中无法取得合法土地手续,使得住房按揭贷款的营销往往落空,加之一些客户有意愿以现房办理抵押贷款时大都存在房产或土地权属不明晰情况,导致贷款营销操作困难。
2、对公存款起伏较大,1月31日较年初增加7888万元,2月末较年初下降了7324万元,四月末较年初下降了13644万元,至6月底较年初负增长14986万元,我行对公存款长期依赖于xxxx公司,在2004年对公存款增加17000万的基础上,2005年再增加对公存款11775万元。今年,公司进行了战略性投资转移,改善投资渠道,实现多元化投资,一是全年计划购买国债10亿元,二是以参股、合营等方式对外扩大经营规模,三是继续扩大长安区产业园规模,导致公司的银行间存款资金量急速下降,对我行对公存款的增长带来了一定的难度,对公存款主要依赖于xxxx公司的局面短时间内难以改变。
3、中间业务收入可持续发展后劲不足,今年,我行中间业务的收入还主要依靠为xxxx公司购买国债上,预计可为公司购买国债4亿元左右,仅此一项中间业务收入可实现260万元。剔除购买国债业务收入,我行中间业务收入的来源主要为业务结算收入、灵通卡业务收入、保险业务收入和电子银行业务收入四大块上。可实现收入的渠道较窄,制约了我行的中间业务的可持续发展。
4、人员年龄结构偏大、流动性不强。目前,从我行现有的在职员工来看,平均年龄xx岁,员工知识接受能力差,加上多年来再未充实新员工,机构网点员工长期无法流动,(如:xxx分理处有的员工在山上七、八年工作,最长的达28年之久),一定程度上影响了员工的工作积极性。
五、目标、措施
继续贯彻落实年初制定的业务营销方案,全力实施以项目工程营销带动业务发展,扩大中间业务、银行卡、网上银行的营销成果,挖掘市场,大力发展个人综合消费贷款业务,6月末确保完成各项序时任务,为完成全年目标任务打下良好基础。
(一)对公存款方面
1、继续巩固和发展同xxxx公司的银企关系,实行三级公关营销,即行长对公司经理、主管行长对财务处长、客户经理对经办人员营销的营销机制,特别是加强同企业高层人员的联系和沟通,增进感情,尽快扭转我行对公存款持续下滑的局面。
2、在抓好优质客户的同时,积极捕捉信息,寻找新的客户资源。加大对县级机构客户和民营中小企业的营销,营销重点主要是xx县财政局、县社保局、xx县华乾面粉厂、xx制药厂等目标客。
(二)中间业务方面
1、加强人民币结算业务收入,加大对汇款直通车、代收大专院校学杂费业务的宣传,进一步提高柜面优质服务,不断提高人民币结算业务的收入。
2、拓宽业务,特别是保险、基金和本外币理财产品业务,加大业务的考核力度,落实奖励措施,实行全员营销机制,及时兑现奖励,努力提高各项业务收入占比。
3、发挥客户经理的营销作用,积极营销金堆城钼业公司的委托贷款业务以及企业年金业务,向企业宣传我行的现代化管理水平和先进的技术平台,推销先进的理财产品,密切关注公司年金运作进程,积极制定年金营销方案,及时介入,跟上企业战略转移的重点,不折不扣地做好优质客户的维护工作。
4、积极向客户推广牡丹灵通卡、牡丹信用卡,牡丹中油卡等产品,加大消费POS机的营销,不断改善银行卡使用环境,同时,借助电子银行示范区的推广,积极向客户营销电子银行产品,有效的分流柜面压力,不断促进中间业务收入健康持续的发展。
(三)个人金融业务方面
1、继续以工资业务为重点,全面带动个人金融业务的发展,一是加强对原工资单位的维护,定期走访客户,了解客户对产品的需求及服务工作意见,稳定客户。二是挖掘新的工资客户,营销重点主要是xxxx监狱、xxxx结构配件厂、xx县电信局等单位。三是积极开展本外币理财产品业务和电子银行业务的宣传和营销,扩大我行优质客户数量,不断打造我行个人金融特色业务。
2、挖潜市场,积极营销个人综合消费贷款业务。一是抓政府部门机构南迁,对符合我行贷款政策、手续齐全的客户,积极开办个人住房贷款业务。二是加大对城区内有门面房且资金紧缺的客户营销,在防范贷款风险的基础上,营销一户,办理一户,稳妥地开办个人房产抵押贷款。
(四)加快“专业化经营、系统化管理”的改革实施,一是发挥机制机能,有效利用个人金融营业部营销和服务职能,明确职责,差异服务,对大客户的营销由营销部专职客户经理负责,对一般客户由客户服务部柜面负责营销。二是进一步加强风险操作管理,充分发挥总会计事中控制、事后监督、账检员和内控专管员“三位一体”的监督作用,有效的防范操作性风险,杜绝案件的发生。
六、建议:
x我行综合办公楼建于1990年,砖混结构,建筑面积900多平方米,多年来一直未修缮,造成墙体大面积的脱落,门窗变形,暖气管道堵塞,照明线路老化,办公设施陈旧,急需要进行全面的维修改造。去年支行曾以xxxx报(2005)xx号文专题上报,预算费用38.2万元,建议分行给以考虑解决。
下半年工作规划
一、经营工作指导思想:
围绕个人客户,全力打造大个金业务发展格局。以提高个人客户综合贡献度为标准,强化个人业务前台营销,以业绩评价体系为手段,以效益最大化为经营目标,努力做好公司、个人客户关系维护工作,构建管理新起点,树立股份制银行新形象,实现各项业务全面跨越,圆满完成全年各项工作任务。
二、奋斗目标:
对公存款增加1500万元,储蓄存款新增3000万元,营销个人消费贷款1500万元,中间业务收入150万元,票据业务1000万元,信用卡500张,利息收入300万元,实现经营利润400万元,全面完成电子银行业务等任务。
三、工作措施:
1,完善绩效考核办法,制定业绩评价考核制度,建立个人绩效考核体系,细化考核指标,全面地对个人工作业绩、营销成绩等进行考核评定。
2,继续做好优质客户xxxx集团公司的关系维护工作,加强与公司的紧密联系,提供全方位金融服务,实现优质客户对我行综合贡献度的最大化。抓住时机为企业提供理财服务,力争取得该公司国债购买的权,实现中间业务收入再上新的台阶。
3,积极开办个人消费信贷业务,紧紧围绕国家公务员、事业单位、国有大中型企业职工集资建房,借助xx路步行街工程的全面启动,积极营销个人住房贷款、个人质押贷款、个人消费贷款业务,力争完成信贷营销1500万元。
4,拓展市场,挖掘财政资金,争取财政供养单位人员工资权。上下攻关,内外营销,力争取得核算中心、收费管理局、农税局等财政拨款单位的全面合作,扩大市场份额,增加财政存款2000万元。
5,加强客户经理的考核力度,充分发挥客户经理的组织营销作用,建立可操作的客户经理考核办法,发挥杠杆作用,将我行5万元以上的个人客户以及其他一些任务指标分解至每一位客户经理,锻造一支能打硬仗、能打胜仗的营销队伍。
第一部分 领导重视,组织得力
为做好____年____理工大学首届研究生社会实践工作,我们重点做了以下三方面的工作:
1、提早计划,积极动员
4月16日,我校研究生院召开了研究生思想政治教育与日常管理专题会议,研讨了研究生社会实践等工作,主管研究生工作的杨伟军副校长参加了会议,指示研究生社会实践工作要切实发挥实践意义,以专业优势服务社会发展。5月18日,我校下发____年研究生社会实践通知,明确了各学院由分管培养的副院长牵头组织此项工作,并要求社会实践团队必须发挥专业优势,鼓励研究生跨学院、跨专业、跨年级自发组队。
2、立项评审,逐一点评
此次社会实践活动,研究生院收到各培养学院提交的社会实践项目申报书共41项。研究生院成立了以人文社科处处长杨鑫铨为组长的6人专家评审小组,对申报的项目进行了评估和审定,主要从专业优势发挥、社会影响力、项目可行性、实践意义等方面逐一进行考察,最终评审出10支社会实践团队予以立项,其中5支校级实践团队予以资助,每支团队资助经费为5000元。并召开了研究生社会实践团队负责人会议,逐一反馈专家评审意见,指导各实践团队修改实践方案,提出实践的具体要求,并确认已与实践企业联系、沟通,能够顺利开展实践活动。
3、精心安排,全程督导
7月3日,研究生院举行了研究生社会实践活动出征仪式,为研究生社会实践团队授旗。并再次召开研究生社会实践团队负责人会议,强调了社会实践期间的组织、安全等问题。此次实践活动,要求每支团队,根据研究生的特点和教育规律,必须配备专业教师,全程指导研究生社会实践,学院辅导员全程随团,负责学生安全。在实践团队奔赴省内各地开展活动的同时,研究生院也成立了督导组对实践团队进行走访,及时了解研究生社会实践的真实情况。
第二部分 深入实践,砥砺品质
1、用真知回馈社会,以专业服务发展
将专业知识用于实际问题本就是社会对研究生培养的关键性要求,在本次社会实践中,还处于学习阶段的研究生们提前将自己所掌握的知识应用于实践活动中,解决社会实践活动中所遇到的实际问题,并以专业思维为出发点,为问题的解决提供不同的思路。同时也为研究生提供了了解社会,增强社会适应性,认识国情与回报社会的机会,有助于大学生把理论和实际、学校与社会、课内与课外有机地结合起来。
2、在社会实践中提升科研品格,在志愿服务中强化社会责任
社会实践活动为加强和改进研究生思想政治教育工作,增强自我服务、自我管理、自我教育能力。社会实践活动是利用校外优质资源,大力推进研究生社会实践工作,着力培养研究生的创新精神,增强研究生的社会责任感,创造有利于创新性人才成长和发展的良好条件。
社会实践活动可以使研究生在实践中接受教育、锻炼能力、增长才干,并用所学知识参与社会、服务社会、贡献社会,促进理论与实践的结合。
3、展研究生风采,塑____理工大学形象
本次社会实践成功立项的课题皆要求开展实践人员实地考察调研活动,平日钻于实验室或栖于课堂的研究生们为了完成社会实践的使命不畏外在条件的艰难险阻凭借毅力和决心完成了此次社会实践任务
。我校研究生社会实践团队的项目对不同方面的社会问题予以关注,在深入基层,服务群众的同时,通过不同的媒体渠道进行宣传,呼吁全社会来关注这些问题。实践团队还在新浪微博、人人网以及微信等热门媒体注册了活动账号,虽然已经完成预期的实践项目,但对实践活动的影响力及问题是否得到妥善解决仍进行后续的跟踪报道。实践活动得到了新浪网、搜狐网、网易新闻、凤凰网等网络媒体,及____晚报等多家纸质媒体上得到宣传。
第三部分 彰显特色,成效明显
1、以立项为抓手,激发研究生导师和研究生的参与热情
作为首次开展研究生社会实践活动,我校对实践活动采取立项制度,并鼓文秘站:励研究生跨学院、跨专业、跨年级自发组队,加强与导师的合作。导师作为团队的领导者和研究生形成一种合作关系。研究生在与导师一起共事的时候,导师面对问题的沉着、冷静以及处理问题的方式无时无刻都潜移默化地影响着研究生。当研究生在社会实践中处理其他问题时,也会应用到导师曾经处理问题的方式和思路。其次,加强与导师的互动交流。研究生在社会实践中可以将自己遇到的困难和对将来职业的困惑向导师请教,导师会给予及时的帮助和指导。导师面对问题时,其独到的见解、丰富的专业经验,他们的建议对于研究生能力的提高具有重大的指导意义。
2、以专业为优势,突显研究生社会实践特色
研究生更多的是需要专业性强、针对性强的实践。因此我校此次社会实践活动要求须立足于专业领域、突显学科特色,结合个人专业知识和研究成果,以科研报告、技术开发和推广、挂职锻炼等形式为社会发展服务。各学院不同专业、不同年级的学生组成,通过活动总结及团队日志,可以感受到此次活动加强了学生之间的交流,强化了团队意识,提升了团队凝聚力。
3、以社会需求为风向标,解决基层实际问题
利用社会资源,紧密结合社会需求,更好地适应当前我国研究生教育结构调整和转型要求,避免人才培养的盲目性,加强学校与地方的合作,提高创新性人才培养质量,实现研究生教育健康良性发展。在各学院提交的申报书中,研究生院选取了与当下社会问题紧密相结合的项目予以立项,如食品安全、湿地环境保护、随迁子女教育、古村镇文化保护等问题。这些都是与民众生活紧密联系的问题,作为新时代的研究生,关注社会基层,能够更好的实现研究生教育健康良性发展。
第四部分 表彰推广,完善机制
1、通过公开答辩评审表彰优秀团队及个人
9月底,学校将邀请专家评委对各实践团提交的书面材料进行评估,二次核定项目等级。同时,对提交项目验收审批表的项目学校将成立专家评审组,根据提交材料及答辩情况评选出研究生社会实践先进单位及个人予以表彰,其中,先进个人将获得“社会实践”单项奖学金,奖金1000元。
2、通过媒体宣传及报告宣讲推广社会实践活动成果
为把此项工作完成得更加出色,扩大研究生社会实践活动的影响力,研究生院将在____理工大学校报、____理工大学研究生院网站及“长理研言”微信公众平台等多种媒介对活动情况进行宣传报道。
3、通过总结座谈完善社会实践活动长效机制
2012年是霍侯路“二三”发展规划中“平稳过渡”年,一年来通行费科全体在霍侯路征管处正确领导下,按照“136”战略目标及通行费征管工作部署,努力客服霍侯路南线大修改造、收费公路清理整顿带来的费收不利,合理分解下达任务,严格任务考核奖惩,推进征管制度建设,加强岗位技能学习,开展收费效率比武,强化设备维管工作,积极配合霍侯路大修和收费站清理整顿工作,以征管处“二十字”工作法教育整顿活动为载体,全力抓好全处通行费征管工作。全线通行费征收始终保持了稳步增长,截止2012年11月25日,霍侯路全线累计收取车辆通行费15438万元,日均46.5万元,完成全年14000万元攻坚计划的110.3%,同比增收1259万元,增长了8.9%,刷新了霍侯路年度计征费额记录,实现了历史性突破。工作中靠前思索、靠前工作,竭力发挥好领导参谋助手作用,具体工作情况如下:
一、采取切实可行的措施办法,全力抓好通行费征收中心工作。
(一)根据年初确定的8500万元保底和14000万元攻坚任务计划,采取“全年定额、逐月分解、适时调整、按月考核”的办法,结合2011年费收任务完成情况、车流量和2012年客观形势预测等因素,经综合考虑、反复论证,分解下达了2012年费收任务。在费收计划执行中,为确保费收计划的科学性、合理性,针对霍侯路大修和收费站迁撤等客观形势变化,实时监测各收费站车流量动态变化,按周统计各站费收和车流量情况,在出现大的波动和变化时及时调整费收计划。并要求各站从包班站领导抓起,层层分解、层层落实任务。在收费任务考核上,继续坚持执行《站领导包班责任制考核办法》。办法中除继续实行收费员部分效益工资与收费班任务完成情况挂钩外,每月费收奖励基金中增加了超任务比例递增奖励,按超月任务完成比例的递增,逐级增加奖励基金。每月坚持对收费班任务完成情况进行排名和通报讲评,保证费收任务考核落到实处。办法的进一步完善和强化又一次激发了一线收费工作的动力,据统计从全线收费班每月任务完成比例的差值看,平均最高不超过3%,最低不到1%,统计数据说明收费班之间竞争已经达到了白热化的程度。
(二)此外为了适应霍侯路费收形势的新变化,按照处领导提出的“微笑服务、和谐收费”的工作要求,打破单纯以费收任务完成作为考核指标的办法,引入文明服务行为(包括微笑服务、文明用语和标准迎送手势)考核,从六月份起在全线实行了《霍侯路文明服务行为考核办法》。办法施行后,坚持每月对各收费站各收费班文明服务行为使用率排名和每班第一名、最后一名收费员进行通报讲评。办法实施后收费一线文明服务行为得到了有效改善,据统计全线文明行为使用率从7月份的73%已经上升到了当前的85%以上。
(三)在费源管理工作中,继续强化通行费减免政策的执行力。严格控制免费车辆的办理。针对包缴管理中存在的办理标准和范围不分明,包缴政策落实不到位等问题,努力加大通行费包缴政策落实力度,对大型货车包缴车辆实行收费口管理,严格核准包缴吨位数,尽可能压缩包缴办理台数,从而有效保障收费站现场通行车辆费源。在清理规范收费站工作中,及时澄清襄汾收费站新站址与旧站址周边车辆底数,分析对比各站周边车辆变化,搞清新站址及各站周边车辆范围,为新环境下包缴车辆信息跟踪管理做好充分准备。
(四)在收费环境治理上,全力配合各收费站开展各类证件车辆的清理整顿。在分管处长带领下,积极协调联系新闻文化稽查、公安交警等部门,在各收费站开展联查促征活动。在甘亭、襄汾收费站先后收缴各类假工作证件100多个,有效的打击了假冒抗费不法行为,各站收费环境得到了有效改善。
(五)另外,在5月份霍侯路大修等客观不利影响到来之前,要求各站全力挖潜增收,努力将即将到来的不利影响降到最低,抓住计重收费大型车辆主要费源,适当减免协作单位和部门小型车辆,正确处理和合理把握“和谐收费与应征不漏”关系,既要保证全线费源的足额征收,又要保障收费现场车辆畅通和大修工程的顺利进行。
二、认真组织开展好岗位技能学习和收费效率竞赛工作。
(一)2012年全处继续深入开展了“二十字”工作法教育整顿主题活动,按照活动方案要求,继续组织开展全线公路收费及监控岗位技能知识学习。针对2011年学习组织不精细,没能达到学以致用、用以促学的情况。今年在学习内容上明确了教程中每个章节的学习目标和知识要点,扩充了收费员和财票管理员基础业务知识、业务操作基础知识范围,拓展了监控管理员知识深度;在学习检查考核上,改变以往只检查学习笔记字数多少评比排队,不重视学习内容和效果的做法,提倡提问式笔记学习方法,要求学习人员根据各阶段学习计划要求和知识要点,提出问题,针对性的开展学习。在检查评比时按照学习知识的内容、范围和笔记字数三项考核指标进行评比排队。通过明确重点、规范考核,真正达到学有所用目的,为霍侯路全线职业技能等级认定考试奠定基础。
(二)按照“三比一竟一试”活动要求,切实组织好职业技能抽查考试和收费效率技能竞赛两项工作。在抽查考试组织工作中,通过翻阅大量公路收费职业技能知识相关书籍资料,编写了收费职业技能考试题库(初级、中级两个),考试前随机抽取试题,组成考试试题,尽最大努力保证抽考的客观公正。编写的试题尽量符合国家公路收费职业技术等级认定的规范,为全处开展的收费职业技能等级认定考试工作做好准备。在收费技能竞赛中,参赛人员按每个岗位类别人员进行随机抽取;在竞赛考核项目中完善了文明服务行为考核相关内容,增加了文明服务与收费操作协调统一性考核。竞赛活动达到了预期效果。
三、努力推进全线通行费征收的规范化管理进程。
(一)2012年霍侯路翻修和收费站清理整顿使全线费收形势发生了很大变化,面对形势变化带来的新情况和新问题,在制度创新和规范管理上探寻管理新思路,努力推动各收费站通行费征管规范化标准化进程。在各部门大力支持和紧密配合下,继续修订了《霍侯路收费站通行费征收岗位标准化管理细则》(试行)。《管理细则》从岗位职责、工作标准、检查考核、工作流程四个方面标准化、规范化了通行费征收业务各个层面,对各收费站征管工作具有十分重要的指导作用。
(二)加强通行费及票证业务日常管理。推行收费站通行费票证程序化管理。分别实行了收费数据实时上报制度、财票管理人员值班交接制度、日常业务程序化办理制度、月费收分析上报制度等,规范各项业务流程,努力构建科学合理、严密高效的收费站日常通行费业务运行机制,提升收费站日常业务管理规范化水平,探究收费站新型通行费及票证日常管理模式。
四、继续加强霍侯路全线收费设备维护管理。
(一)去年由于对各站设备使用情况没有实时细致了解,制定的申领设备计划不够准确,因而出现了收费站所需备件与省局备件不符情况。为此2012年从各类设施设备档案和维护台账的建立入手,澄清并实时掌握各收费站各类设施设备使用、维护保养、损坏维修、老化更换的情况,为制定的科学合理申领备件计划提供准确依据。使备件申领工作真正达到“按需领取、物尽其用、领有所值”。
(二)继续强化落实霍侯路设备维护管理制度。充分利用前面提到建立的设备档案和维护台账,实行设备维修保养信息跟踪管理。为逐步建立霍侯路设施设备维管理数据库做准备。另外,继续加强对各站设备系统维护人员的管理,加大对设施设备看护工作力度。每月定期召集各站系统维护人员回来商讨维护工作,收集各站设施设备运行中存在问题,共同研究对策。每月召集维护人员商讨维护工作,是对全线收费设施设备看护力度的强化,使设备日常维护工作真正起到保障费收正常进行的作用。
五、工作中存在不足
(一)费收任务计划落实不够到位,主要是因为费收计划制定不够准确,对各站费收形势变化没有很好把握。另外,各站任务完成比例也不平衡。
(二)业务学习组织不够精细,没有很好结合征管处收费站的实际开展学习,没能达到学以致用、用以促学的目的;考试工作组织不够严密;收费技能竞赛组织中,文明服务行为考核标准不明确,因而考核不够准确。
(三)设施设备管理仍然存在,对收费站设备使用情况掌握不及时、不细致;日常看护、维修制约措施缺乏等问题。
(四)包缴管理中还是存在,办理标准和范围不能做到严格分明;执行包缴政策的力度还需待进一步强化等问题。
(五)由于霍侯路四个收费站实际情况不同,各项措施和办法执行后效果会不尽相同,因此如何科学结合每个站实际合理制定措施和办法,增强措施和办法的兼容性、实效性,是今后工作的努力方向。
六、2013年工作思路
2013年是霍侯路实施第二个三年发展规划中实现“跨越发展”之年,为此通行费科将继续坚持在征管处正确领导下,全力围绕征管处“跨越发展”总体战略,继续紧扣“二十字”工作法教育整顿活动主题,以通行费征收管理为中心,大力实施以规范化管理促费收工作的总体思路:通过开展继续完善和加大站领导包班责任制考核、以收费岗位技能知识学习和收费效率比武提高全员收费业务技能、进一步细化量化文明收费服务行为考核标准、努力解决收费环境中存在的难点问题;继续强化通行费减免政策的执行力、摸索修订霍侯路收费设施设备日常保养及维护操作规程等项规范化管理工作,全力推进征管处通行费征管工作实现新跨越,具体将围绕有以下几个重点开展工作:
(一)费收工作
1、通行费征收任务分解下达工作要进一步科学化、合理化。采取“全年定额、适时调整、逐月下达、按月考核”的办法。全年任务目标确定后,月费收任务要随费收形势的变化进行调整下达。测算任务时要参考前期和同期各种收费数据,力争任务分解下达的科学性、合理性。
2、继续完善《站领导包班责任制考核办法》,强化办法的实施力度。进一步加大绩效考核力度,细化阶梯式考核奖励金额标准,增设阶梯式处罚金额标准。为增强包班站领导的责任意识,要改变以往包班站领导与收费员同等奖罚的做法,加大包班站领导奖罚金额。收费班排队时,不单纯以名次积分为准,还有考虑收费班每月任务完成额和完成比例。
3、针对性配合收费站开展环境治理,缩小减免范围,扩大应征范围,努力扩充全线费源,确保全年费收任务的顺利完成。2013年车辆在两小时内通行霍侯路相邻50公里两站时,只交一次通行费,这是影响明年费源的很重要因素。还有就是目前霍侯路面临的收费环境问题:襄汾站特惠包缴额偏低、存在社会车辆混入办理的问题;霍州站当地小车交费难的问题;侯马站北外环绕行治理的问题;甘亭站逐渐出现的临汾环城高速开通后车辆绕行的问题。这些问题解决好坏直接关系到霍侯路收费任务的成败。为此要迎难而上、坚定信心,在征管处领导的带领下全力协助、督催收费站争取早日解决上述问题。
4、继续加大严格执行通行费减免政策的力度。严格控制免费车辆。努力实现周边车辆的优惠包缴向正常包缴的过度。更加注重包缴管理的科学性,督催各站调查摸底,澄清周边车辆车辆底数,逐步建立周边车辆档案数据库,真正将包缴车辆纳入有序,为逐步实施周边车辆跟踪管理做充分准备。
(二)规范化管理工作
1、继续按照征管处“二十字工作法”教育整顿活动要求,全力组织好公路收费及监控岗位技能知识学习与普考。学习内容要以初级和中级教程为主,逐步向高级教程过渡。要注重平时学习和定期普考相结合,平时学习检查占50%,定期普考成绩占50%,将两项数据分别记录,建立霍侯路收费职业技能学习考核数据库。普考要组织严密,覆盖全员,实行闭卷。制定的各项措施要确保学习考试落实到位,不走过场,通过学习考试真正使干部职工收费职业技术水平得到普遍提高。
2、更加注重强化各收费站收费服务行为规范管理。继续完善并实施《文明服务行为考核办法》。要规定迎送手势工作的尺度、角度和力度,以及每句文明用语表达的语调语气。细化、量化考核指标,申请征管处可否增设文明服务行为考核奖惩基金,从而在文明服务行为考核中引入竞争激励机制,逐步增强收费人员自觉维护文明服务行为思想意识,真正使办法起到规范行为、美化形象的作用。
一、领导重视,责任落实,奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展,顺利完成年度目标任务,镇党委、政府与各村(居)、综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书,各村(居)也与各村民小组签订了综治工作年度目标责任书。年终镇对村(居)的工作目标完成情况进行考核验收,考核结果与村干部绩效工资相挂钩,奖勤罚懒,目前,年党委政府对村居考核结果已经公示。各村(居)对村民小组也采取相似的奖励机制,积极调动大家的工作主动性,增强工作责任感,形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。
二、创新机制,注重化解,确保社会和谐稳定。为确保地区社会稳定,镇党委、政府认真贯彻落实“区委书记大接访”活动精神,集中精力开展了以“全力解决矛盾纠纷,消除隐患”为主题的矛盾纠纷排查化解活动:
一是强化矛盾纠纷隐患调处责任制。深入开展矛盾纠纷和隐患的摸排调处,实行一般矛盾纠纷周报督办制和重点人员稳控一日两报制,对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。镇主要领导坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、隐患包保办理等情况,并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包保领导和责任人到户见人,进行面对面的沟通,心与心的交流,切实解决群众的实际困难和问题。
二是创新矛盾纠纷信息公开机制。运用政府门户网站、有线电视政务公开频道、各村居户外电子公告屏等宣传媒介,适时公布矛盾纠纷、事项和政府网站在线受理情况的受理过程和意见答复,广泛听取群众意见,征求群众的处理意见和建议,主动接受群众监督,政府工作的透明度得到进一步增强。截止目前,已公布6期《矛盾纠纷调处情况公告》,群众反响较好。
三是超前化解项目建设引发的矛盾和问题。今年以来,寨西商业街、镇科技文化活动中心等项目建设相继启动,征迁工作乃重中之重,为确保项目建设顺利进行,党政联村、分管领导及工作人员夜以继日的进村入户,耐心细致的宣传项目建设的重要意义和有关征地本文来自转载请保留此标记。、拆迁、补偿等政策法规,逐步取得广大群众对项目建设的理解和支持,有效避免了可能发生的矛盾纠纷,解决了群众的后顾之忧。
四是启动突发事件应急预案,保障人民群众生命财产安全。今年月日因受“凤凰”台风等因素影响,寨西新村发生山体滑坡,导致挡土墙倒塌,临时工棚被压,在建的3户安置房受影响。镇政府及时启动了应急预案,镇长黄德顺在事故发生的第一时间赶往现场,指挥迅速组织抢险,消除现场危害。月日,镇党委书记于亮主持召开专题会议,对灾害治理、受损处理等明确了责任主体,对下一步征求意见、安置群众、灾害治理等工作进行了详细部署安排。由于党委政府自始至终本着人民群众利益至上的原则,与群众充分沟通交流,争取了群众的理解与支持,使灾害治理等工作稳步进展,有效避免了矛盾激化和群众上访事件的发生。
五是引导群众以诉讼途径维护自身权益,妥善化解疑难问题。今年以来,镇主要领导本着依法解决问题,主动引导群众通过诉讼途径维权,化解了一些多年未结的疑难复杂问题。如:年,冈村16组戴同志租用供销社仓库,从事食用油的兑换、加工和销售,于年月中旬某晚,携妻子突然弃厂而去,厂内机械设备及油品全被搬走,当时,存放在厂内的茶籽油、菜油达5000余斤,涉及冈村及大岭下等村近60户农户,戴同志另欠少数农户现金达2万余元。戴同志及其妻子至今去向不明。部分农户也曾联名写信到镇政府。此后,镇党委书记于亮到冈村调研时,进一步了解情况和群众诉求,在镇党政联席会上明确由镇司法所牵头,派出所协助,调查了解该事件的来龙去脉,会同村委会及时引导群众通过司法途径维护自身合法权益,司法所予以法律援助。目前,法院已该案件正在审理之中。此外,程胜财问题也多次在镇党政领导的亲自过问、接待和分管负责同志的直接协调下,已向法院提起了民事诉讼,以通过诉讼途径最终解决问题。据统计,年,全镇共排查调解各类矛盾纠纷115起,较去年同期下降37%,调处成功114起。全年受理13起,较去年同期下降16%,已全部办结,全年未发生一起“民转刑”案件、和集体越级上访事件,也未发生一起重大安全生产事故。
三、人防为本,优化技防,全面构建防范网络。近年来,镇积极打造综治民生工程,进一步优化防控水平,通过组建专业治安巡逻队、建设数字视频监控系统,实现了“人防、物防、技防”协调联动。年底,我镇从退伍军人中择优录取6人,由政府出资10万元,成立了专业治安巡逻队,工资待遇全部由政府承担。一年来,治安巡逻队充分发挥其职能作用,在重点时段对重点单位、重点路段有针对性的开展巡防守护,使派出所对辖区逐步实现全时空、全方位、全覆盖的巡逻防控,预防和减少了各类违法犯罪的发生,增强了群众安全感。截止月底,巡逻队直接抓获现行违
法犯罪嫌疑人7名,网上逃犯1人,挽回直接经济损失10万余元。同时,镇以“数字”建设为契机,开展治安防控“数字化”、“信息化”、“网络化”建设,与黄山风景区建成了应急联动子系统,在全镇主干道、村民聚居地和各景区景点安装了45个数字视频监探头,在所有村居的主要路口都建立了治安电子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息联网到宾馆”、“应急反应到村居”,有力地震慑了违法犯罪,提高了治安管理和防范水平,为全镇人民的生产生活营造了平安和谐的发展环境。据统计,年,全镇共发治安案件35起,较去年同期下降61.5%,共发刑事案件26起,较去年同期下降61%。无治安混乱地区和突出治安问题,社会治安秩序稳定。
四、规范管理,加强帮教,扎实开展矫正帮教。一是社区矫正工作有序开展。对社区矫正对象实行每周电话汇报,每月书面汇报和集中培训学习及义务劳动,定期进行走访或个别谈话等制度,及时掌握思想动态,及时帮助纠正错误。同时,实行每人一档,适时进行分等级分阶段管理,有针对性的采取矫正措施,开始尝试对他们进行心理健康知识的教育,从根本上逐步消除他们的违法犯罪念头。目前,经综合评议,除一人获批准长期外出务工,四名对象均被评定为普通管理等级,无一人重新犯罪。二是帮教安置工作重点突出。全镇共49名刑释解教人员,其中刑满释放34人,解除劳动教养15人,外出务工3人。为切实加强帮教力度,加强了对“重点人员”的联系、走访、衔接、帮教等工作,同时完善了一人一档资料,加强动态管理,最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题,司法所与环卫所共同建立了镇第一个过渡性帮教安置基地。为鼓励支持刑释解教人员自谋职业,经司法所与工商所协调,居委会刚回归的程牡丹及时享受到工商费减收政策。
五、毗邻联防,协调配合,共同打造平安边界。为进一步打造平安边界,促进毗邻地区经济社会稳定健康发展。今年,经镇与毗邻5乡镇深入交流、探讨,对2005年通过的《镇毗邻地区联防联调委员会章程》进行了适当修改、完善,重新签订了《镇毗邻地区联防联调联治暨平安边界创建公约》,使毗邻地区联防联调工作更与时俱进,推进镇创建平安乡镇、综治模范乡镇进程。
六、立足实际,拓展领域,着力开创工作新局面。为深入推进全镇综治暨平安建设各项工作,为旅游经济发展创造更加稳定和谐的社会环境,镇今年还重点开展了以下创新工作。一是对不良行为青少年采取包保帮教制。深入排查梳理全镇所有闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、辍学生、孤儿、流浪未成年人及外出务工人员留守未成年子女等特殊青少年,针对性开展的教育、管理、服务、救助等活动,最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。二是综治暨平安建设工作进景区。立足于平安景区创建思路,进一步拓展创建平安景区的内涵,全面开展综治暨平安建设工作进景区活动,为镇旅游经济持续发展创造稳定的“软环境”。三是平安创建进宾旅馆。创新平安建设工作机制,推进创建活动进宾旅馆,今年正着手试点开展星级宾旅馆创建活动,以提升其品牌效益和经济效益,明年准备将创建活动延伸到大型宾旅馆,扩大创建工作的覆盖面,同时,对已经命名的平安宾旅馆实行动态管理,以提升创建质量。四是平安创建与村民自治相结合。各村居新修订的《村(居)民自治章程》,均将村(居)民违规上访、违规用火、违反计划生育政策等法律边缘问题与所获集体经济利益挂钩,兑现奖惩。如芳村村《村民自治章程》规定,严禁违规上访,对第一次违规上访的,取消当事人1-3年的集体利益分配款;同一事由再次违规上访的,取消其家庭成员1-3年所有的集体利益分配款等惠民政策。以上措施对有效遏制违规上访事件的发生。
七、调研和创新工作初见成效。一是总结提炼经验得以推广。近年来,镇立足打平安和谐黄山南大门,夯实综治基层基础,加强治安防控网络,提高群众生活质量,在“强、优、合、实”四字上下功夫,以努力建成全国文明重镇和国际旅游重镇。年,由镇综治办拟稿,区综治办报送的《倾力打造平安和谐黄山南大门》已被刊登在市政法委、综治办主办的《政法综治动态》上,要求各地学习借鉴。二是创新调解举措开创局面。为实现人民调解与司法调解的良性互动,减少群众诉累,节约司法成本,促进社会和谐,镇制定了人民调解与司法调解衔接的实施办法,建立了诉前、诉中、诉后调解及联席会议、信息反馈、培训指导、档案管理等机制,发挥人民调解在诉前、诉中、诉后的基础性、前瞻性作用,切实健全了社会矛盾纠纷的多元化调处机制。今年月日,率先在黄山风景区人民法庭内设立了调解室,实现了司法调解与人民调解的无缝衔接,提高矛盾纠纷化解实效和质量,最大限度地增加了社会和谐因素。镇率先在全市设立法庭人民调解室这一创新做法,也及时刊登在《安徽法制报》上。下一步争取在日常工作衔接上取得成效。此外,《平安黄山》杂志上还刊登了镇综治工作3篇信息、调研文章。此外,由镇综治办整理上报的白云轿队管理员程先洪见义勇为荣获全省见义勇为先进事迹三等奖。
年,镇综治暨平安建设工作在镇党委政府的坚强领导和上级相关部门的正确指导下,在各单位、部门的大力支持和协作下,形成了前所未有的社会持续稳定、经济健康发展、整体面貌变化大的大好形势。但我们仍将正视当前改革发展中面临的新形势、新问题,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性和创新性,攻坚克难,稳步推进,为建设平安和谐新,打造平安黄山,作出新的更大的贡献!
年,镇综治司法暨平安建设工作将以“三个代表”重要思想和“十七届三中全会”为指导,以科学发展观为统领,深刻认识国际金融危机带来的严峻形势,紧紧围绕建设“两个重镇”目标,扎实开展各项工作,以实现社会治安持续稳定的良好局面。现将明年主要工作简要谋划如下:
一、广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神,进一步明确有关部门在系列平安建设中的职责,深入开展平安单位、平安家庭、平安宾旅馆、平安工地、平安新村等创建活动,把平安建设向更多的部门和行业延伸,不断扩大平安建设的覆盖面,提高平安创建的质量和水平。
二、深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设,有针对性地加强业务知识和技能培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。进一步健全党委、政府统一领导,综治办组织协调,以司法所为依托,有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局。严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。
三、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租房屋清查活动,进一步健全流动人口出租房屋的管理机制。继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治。努力探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等管理教育的有效途径,最大限度地预防和减少违法犯罪;注重发挥法制副校长(辅导员)的职能作用,进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。
四、进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设,健全工作制度,整合力量,逐步建立综治工作中心,形成全镇维护治安和稳定的合力。继续加强村组综治维稳组织规范化建设,扎实推进村(居)警务机制建设,健全规范治保、调解等组织,加强群防群治队伍建设,落实经费保障。适时开展村居综治干部培训,提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动,进一步开阔工作视野。
五、扎实推进“五五”普法宣传教育和依法治理工作。一是积极开展“法律六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位)活动,努力提高全民法律素质和依法办事和维权水平。二是以区域、行业、基层依法治理为重点,深化开展依法治村、依法治企、依法治校工作;继续深化“民主法治示范村”创建活动;认真贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,完善依法行政机制,规范行政行为,建设法治型、服务型政府。
六、坚持打击与保护并重,切实维护市场经济秩序。严厉打击各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,重点防范和打击非法传销以及骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,适时开展对非法采沙等专项治理工作,切实保障人民群众生产生活秩序,促进社会经济又好又快发展。