时间:2022-06-15 13:09:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训主任履职报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
夯实基础,做好代表履职环境建设工作
多形式增强代表履职能力。今年新补选的代表较多,协助常委会抓好新代表的履职学习,是联络室的重要任务。为此,联络室除安排代表参加静安区人大常委会组织的履职学习外,还逐一与新代表进行沟通,告知代表履职的有关注意事项,组织新老代表座谈交流,让新代表分享履职经验、尽快进入角色。
多渠道激发代表履职热情。联络室主任定期带队走访代表及其所在单位,关心代表的工作和生活,协调解决代表单位与周边环境矛盾等问题,做到社区为代表服务,增强了代表对社区的归属感;加强对代表履职事迹的宣传,利用《家在江宁》杂志、社区报、有线台等平台对代表履职典型事迹应报尽报;积极推进代表述职工作,今年联络室共组织了4场“区人大代表履职情况报告会”,有8位代表就“如何当好群众代言人”向选民报告履职情况,接受评议和监督;使用好代表履职情况信息库,以信息平台记录代表履职痕迹,拓展代表履职反馈渠道,增强代表责任意识。
多方位提升代表履职成效。为确保代表书面意见和各类建议的办理效果,联络室多方位做好支撑。对今年代表提出的51件书面意见和建议一一进行登记,持续跟踪办理情况,实时向代表反馈;根据代表意愿,积极搭建平台,约请区政府有关职能部门与代表恳谈,促成热点难点问题解决;协助代表向群众告知办理结果,进行必要解释或说明。例如,今月7月份,代表提交的“关于在我区试行医疗救助对象就医实时结算的意见和建议”,被静安区民政局研究采纳,有力推动了全区医疗救助对象就医实时结算问题的解决,受益面近两千户低保家庭。
创新方法,做好代表闭会期间履职保障工作
一是认真组织代表专题调研。根据区人大常委会的安排,联络室围绕社区集中反映的老龄服务、城区管理等2个热点难点问题,组织26位代表深入实际开展调研。调研期间,联络室牵头成立调研项目领导组和保障组,做好项目实施过程中的情况分析、方案设计、工委联络、实地视察、专题访谈,问卷调查等相关准备。通过代表的深入调研,形成了内容丰富、对策详尽、质量较高的调研报告,对进一步推动社区服务和管理效能的提升提供了重要参考。
二是努力丰富代表汇集民意渠道。今年组织了75人次市、区人大代表集中深入居民区倾听社情民意;依托居民区人大代表联系点,以季度通报形式,将居民区动态筛选梳理后提供给代表;邀请代表参加街道重要会议和重大活动;安排12位代表参与街道接待;及时向代表寄送区和街道工作信息资料等,为代表提出书面意见和发表审议意见提供了重要依据。
三是切实保障代表参与社区自治工作。邀请代表定期参与居民区议事协商,提升社区事务管理工作的透明度;汇集代表和群众的集体智慧,在社区杂志中增设“共商共治”专栏,就难点问题共同出点子、想实招,初步形成了人大代表参与社区自治的新局面,推动了社区事务公开和民主监督的深化。
规范运作,做好代表联络室建设工作
感谢区人大常委会给予我这个机会,使我能地向各位汇报我局一年来司法行政工作开展情况,这既是对我的鞭策和鼓励,也是对我局工作的重视和支持。下面,我就年初以来履行职责的情况作述职报告,请予审议。
一、以法宣工作为中心,狠抓了普法依法治理工作
年初,我们针对普法依法治理工作实际,拿出了一些切实可行的办法和措施。首先,我们制定了普法依法治理工作要点。明确了今年的工作目标和作务。我们今年把迎接全市全省“五五”普法验收列为重中之重。我们为此专门制作了反映我区“五五”普法成果的专题片。我们还精心排练了一场大型的文艺演出。面对我区基层五五普法工作薄弱的实际情况,我们制定了区五五普法验收考评标准。加强了对各单位的检查考核。其次,我们建立的严密了法律宣传组织体系。区级成了领导小组,各单位层层落实了组织机构和具体工作人员,使五五普法工作层层有人抓,处处有人管。一年来,我们共组织大型宣传活动五次,开展培训讲座10多次。收到了好效果。
二、以民事调解工作为基础,确保一方平安
今年的民事调解工作中,我们加强了对基层工作的指导。年初我们举办了基层民调工作人员培训班,在培训中我们针对工作实际,拿出了一些切实可行的办法。使我区基层民调人员整体素质有了很大的提高。通过一年来的不懈努力,全年我们共调解案件264起,调解成功率在90%以上。无民转刑案件的发生。
三、以安置帮教工作为载体,竭力帮助弱势群体
我区目前共有两放人员256名,其中今年放回58名。这些人员大多数没有一技之长,流向社会,是社会的不稳定因素之一。我们针对此,联系有关部门,加强对他们进行就业技能的培训。为他们就业想尽一切办法。目前,我区两放人员安置率已达90%以上,今年两放人员安置率达70%以上。
四、以法律援助方式,增强为民服务意识
今年尽管我们在没有政府财力支持的情况下,还是动员法律服务者义务办理法律援助案件10多起,即为当事人伸张了正义,也树立了为人民服务的意识。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员以上是我一年来的履职情况报告。今后,我要在区委区政府的正确领导下,在人大的监督、帮助、支持下,加强对党的十七大精神、科学发展观理论的学习和理解,不断提高自身素质,提高工作能力,密切联系群众,不断解放思想,开拓创新,推动我区司法行政工作迈上新台阶,进一步发挥司法行政维护社会稳定的职能作用,为构建生态、平安、和谐、富裕做出自己应有的贡献。最感谢各位聆听我的履职发言。
一、开展履职晋级培训。采用送教下乡和城区集中培训相结合的方式进行履职晋级培训。
二、做好新一轮民族地区教师综合素质培训。到2011年止,按省、市教育主管部门要求,做好辅导及报告册的审核工作。
三、全员性信息技术教育培训。按照省教育厅及市教育局的安排,各县要在XX年以前完成第一轮中小学教师计算机应用基础的培训(初级培训),并于XX年开始启动第二轮中小学教师信息技术教育培训(中级培训)。由于种种原因,我县至今未完成第一轮中小学教师计算机应用基础的培训,没有启动第二轮中小学教师信息技术教育培训。在计算机已大量走进中小学的今天,尽快启动计算机培训显得十分必要和迫切,因此,可以利用各乡镇、学校已配备计算机的有利条件,采用送教到校、送教下乡的方式开展计算机应用基础培训。
四、启动全县的小学校长培训。
根据1999年12月30日实施的中华人民共和国教育部令第8号《中小学校长培训规定》第一章第三条“各级人民政府教育行政部门根据教育事业发展的需要,按照校长任职要求,有计划地对校长进行培训”的规定,为了提高我县中小学校长队伍的整体素质,全面推进素质教育,促进基础教育的改革和发展,结合省、市关于加强中小学校长培训的相关精神和要求,于XX年年10月开展培训。全县各乡(镇)、学校共有197位中小学校长,分四期培训,每期50人(第四期47人),培训时间五天。
五、小学教导主任培训。为进一步深化基础教育改革,更新教育理念,树立正确的教育发展观、课程观、评价观,切实提高教学管理人员的管理水平、教育科研水平和课改理论水平,进一步提高教导主任的业务素质,明确教导主任的职责与具体的业务范围,了解新课程背景下做一个优秀教导主任的要求,提高教导主任在新课程背景下教学常规管理的水平,促进我县中小学教育教学质量稳步提高。决定于XX年年11月至12月对全县中小学教导主任进行培训。培训分四期,每期50人(第四期47人),培训时间五天
六、小学班主任培训
为深入贯彻国家教育部、云南省教育厅和普洱市教育局关于开展中小学班主任培训的通知要求,提高我县小学骨干班主任队伍的整体素质和能力,于2011年7月至2011年1月开展培训。培训小学班主任100名培训,全程为半年,分三个阶段进行。
七、开展县级骨干教师培训。根据《云南中小学中青年骨干教师培训实施方案》(云教师[2000]2号)、《云南中小学中青年骨干教师培训指导意见》(云教师[2000]15号)和《思茅地区中小学中青年教师培训实施方案》、《思茅地区中小学中青年骨干教师培训选拔使用的实施意见》(思行教[2001]47号)的有关精神和规定开展骨干教师培训,每期培训教师100人(语文骨干50人,数学骨干50人),培训时间为一年,连续三年开展培训,共培训县级骨干300人,为我县培养造就一支高素质的骨干教师队伍。
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八、开展教师轮训。学习外市、县的做法,每学期或每学年抽调30-50名教师到教师进修学校进行为期半年或一年的脱产学习,全面学习新课程背景下的方法、理念,进行新课程设计,提高课堂教学水平,促进教师专业发展及教育教学质量的提高。
九、开展校本培训。在骨干教师、小学班主任、小学校长、小学教导主任培训的基础上,于2011年启动全县各乡、校的校本培训,立足课堂及当地实际,全面提高教师教学水平和科研能力。
督导培训学习心得体会
郑贤高
在县人民政府教育督导室的组织安排下,我参加了6月12日一13日在县教师进修学校举办的第三届责任督学任职培训。通过两天聆听专家报告,使我进一步拓宽了视野,增长知识,懂得了责任督学的工作方式,督学应具备的基本素养、专业能力和专业特征,通过培训学习使我受益匪浅,收获很多。
培训期间,首先听取了县教研室主任孙如锦报告:《加强教学全过程管理,有效开展县级教研的依据、设想及案例分享》,孙主任以鲜活的教学课堂和丰富的知识内涵,给了我们具体的操作指导,使我们的教科研观念进一步得到更新,受益非浅;其次,听县教育局安全股张强股长所做的报告《学校安全法治思维与管控》,听后很受启发,张股长从不同的角度向我们分析介绍了当今最突出的学校安全问题、校园安全的新特点、安全事故的类型等,阐释了危机管理的具体技能和操作策略。最后,聆听了省人民政府督学陈飞的两场精彩报告《新时代,新担当,新作为---深化新时代教育督导体制机制改革安徽在行动》《架起连心桥,护航校园美---中小学幼儿园责任督学挂牌督导实践和创新》。
参加本次培训学习,聆听专家们的精彩讲解感慨很多,收获也很多,体会也很多。作为一名新督学,初步明白了督学应该怎样规范履职行为,强化流程管理,防止随机性和随意性,要积极发挥督学的桥梁作用,同时督学还应该具备三个方面的基本素养,包括公平真实的平常心(思想)、公正客观的话语权(观点)和公开透明的公信力(立场)。
通过学习弄清了自己的角色定位,督学的主要责任是监督、指导、反馈、提升,不能越位更不能缺位。不是要你代替行政、代替校长、代替老师直接去解决问题,而是重在监督与指导,将意见提出来,最终达到敦促问题解决之功效。督学工作更要讲究方式方法,督学在工作中要做到不摆架子,不揪辫子,不找岔子。督学只有融入学校,与学校建立互相信任、密切合作的伙伴关系,形成学习共同体,才能与学校进行平等地沟通交流。
此次培训,内容充实,案例生动,针对性强,在工作实践中我要经常学习督导方面的有关知识,不断提升自己的专业素质,在督导工作中要遵循督要严、查要实、评要公、导要准、帮要诚的工作准则,要科学定位,明确职责,创新方法,善为教育发展添砖加瓦,乐为教育改革排忧解难,能为教育和谐献计增彩。
这次培训让我对督学责任区工作有了更深的认识,未来的督导工作有了更大的希望。相信通过这次专业的培训,我们以后的督导工作会开展得更好,取得更大的实效。
一、加强理论学习,努力提升素质。一是认真学习党的路线方针政策,积极参加政协的各种理论学习活动,认真领会中央和省州县各级党委会议精神及有关政策要求,努力提升素质;二是认真学习涉及经济、农业、农村、人口、资源、环境等相关知识,努力做到开展工作前先认真学习有关法律法规、政策规章,再进行视察调研等监督,不断提高参政议政能力,真正做到“建言建在点子上、议政议到关键处”。三是积极参与组织专委委员参加各种学习培训,2020年我参加县政协委员培训班1期,到南京东南大学参加中青年培训班7天,切实提高理论素质和履职能力。
二、认真履行职责,发挥专委作用。一是2020年6月协助参与组织部分州、县政协委员对全县农村宅基地工作情况进行专题视察,并在沙桥镇召开由政协委员、县级相关部门领导、沙桥镇分管领导、村组和群众代表参加的“协商在基层”农村宅基地管理工作专题协商座谈会,最后形成专题视察报告,报送县委、政府及有关部门作决策参考。二是2020年10月组织部分专委委员对全县萝卜产业发展情况开展专题对口协商,形成专题协商意见,将以社情民意形式报县委、政府及有关部门作决策参考。三是2020年4月1日和12月1日,按照县政协主席会议的统一安排,协助工会主席组织县政协机关38名职工开展了两次丰富多彩的机关工会活动,丰富了机关干部职工文体生活,增进了彼此交流,增强了机关干部职工凝聚力,促进身心健康。
三、不断加强沟通,发挥委员作用。一是参与组织开展2次委员活动,每次活动突出一个主题,并根据活动主题,安排适度学习内容开展集中学习、实地调研视察,及时通报政协工作及相关信息。二是参与组织专委委员参加专题对口协商会、情况通报会、参与相关视察调研、民主监督等活动,通过搭建平台,促进联系与沟通,激发了委员履行职责的积极性,提高了委员参政议政的能力和水平。三是根据县政协委员管理制度,积极配合专委会主任对21名专委委员履行职责情况进考核,将考核结果予以通报,作为委员评优的重要依据,调动委员履职的积极性和主动性。
岁末年初之际,市人大培训中心的主会场里热闹非凡,这里正在举行本市财政预算报告草案编制的解读会,40多名来自各代表团的市人大代表与市政府财政部门的负责人正在相互沟通,探讨完善预算草案的意见。人大代表参政议政热情高涨,提问题切中要害,提建议有理有据;政府部门同志倾听呼声,认真记录,及时作出回应。搭建代表参与预算审查平台这项举措,已成为本届人大常委会的制度化工作。
2009年初,市十三届人大第二次会议期间,市人大代表倪正茂领衔提出书面意见,希望人大依法履职,强化监督,管好政府的“钱袋子”,“提交财政报告早一点、预算相关资料多一点、审议时间长一点、代表培训广一点”。
市人大常委会副主任杨定华看到这份书面意见,随即批示“要高度重视人大代表意见,勇于探索,夯实基础,立争年年有推进”。
于是,一场围绕“四个一点”的基础工作,在市人大财经委、常委会预算工委悄然展开。
顺应呼声,从代表培训做起
当年11月,上百名人大代表汇集浦东干部学院,本届人大首期计划预算审查监督专题培训开班。这样的培训班,至今已连续举办了三年,近300名市人大代表参加了培训,每期培训时间虽短,但内容丰富,形式多样。有政府部门的负责同志向代表们“坦诚交底”,细说计划预算编制的“细枝末节”;有市人大财经委和常委会预算工委的负责同志介绍计划预算审查的要点;还有代表与政府部门、人大部门的互动讨论……这样的培训深受人大代表欢迎。“我是来自基层的代表,本来以为计划、预算审查高不可攀,与我无关。现在,我不仅增强了一份责任感,而且增添了一份信心。”这是来自黄浦区的基层代表王洪菱的感言。祝卫代表在大会发言时激动地说:“培训让我对参与计划、预算审查有了点底气。”
信息公开,从夯实基础做起
增强财政透明度,关键要从广度上入手,保证预算完整性;从深度上下功夫,强调预算规范性。为此,市人大财经委和常委会预算工委深入各预算主管部门及基层单位调研,掌握第一手资料,了解第一线情况。只有做到了情况明,提出的建议才更有针对性。常委会吸纳广大代表的意见,要求政府部门扩大提交人大审查预算范围,强化部门的综合预算,而且要求做到“不仅让代表知道大账,还要让代表看懂细账”。政府部门积极响应,于是,本市人大预算审查工作翻开了崭新的一页:
2009年,政府性基金收支预算纳入政府预算;财政预算草案附加报送了转移支付执行情况表、地方政府债券资金使用情况表、新增机动车额度拍卖收入使用情况表。
2010年,所有部门综合预算(法律法规规定、经批准除外)均提交人代会审查,还增加了部门预算编制说明。
2011年,市本级当年度的“三公经费”预算公开了;向人大报告的市级财政专项资金使用情况扩大到53项。
政府提交的预算完整了,说明丰厚了,资料配套了,摆在代表面前的从原来薄薄的一张纸变成了厚厚的几大叠,代表们还可以通过人大代表网查询有关资料。
改进方式,从搭建平台做起
代表是财政预算审查监督的主体,充分发挥代表作用至关重要。但是,代表参与监督不能只局限于大会期间,还要在闭会期间创造更多的条件。
为此,财经委、预算工委积极探索,提前介入预算编制,跟踪预算执行,开展政府采购、审计监督、财税体制改革等专项监督调研,为代表履职搭起了一个个“平台”:有来自教育领域,有来自“三农”一线,有来自投资管理部门,一批批代表参与预算执行绩效评估;监督推动经济转型、确保民生改善的各项政策落地情况;了解政府性投资使用管理实效;跟踪审计整改情况。全年有700多人次的代表通过这个“平台”传递了群众的呼声,加强了与政府部门的沟通。
在预算审查监督的“舞台”上,活跃着代表的身影,留下了代表的真知灼见,一支有能力、有水平,讲实话、求实效的代表队伍成为人大预算审查监督的主体。
关注热点,从制度建设做起
社会关注公共财政均衡化,本届人大着力推进财政转移支付行为规范。2008年常委会领导带领财经委和预算工委的同志深入到崇明、奉贤、金山、闸北等13个区县听取意见,到基层镇村实地调查了解情况,然后向市财政部门提出要抓紧梳理市区两级政府事权与财权,完善补偿机制,扩大转移支付规模等建议。市人大常委会主任刘云耕专门批示,要求有关部门“将监督调研成果转化为推进实际工作”。市政府完善了财政转移支付办法,市级转移支付规模扩大了,从2007年的60亿元提高到2011年的349亿元;一般性转移支付比重提高了,由2007年的58.5%上升到2011年的94.5%。
社会关注土地收益,本届人大把规范土地出让收支纳入预算管理制度列为监督重点。2009年,常委会组织财经委、城建环保委、预算工委等部门赴嘉定、闵行、杨浦等区调查研究,一方面学习基层区县的管理经验,一方面了解基层的建议,并及时与市政府相关部门沟通。大家共同认识到,规范和完善国有土地使用权出让收支管理,是推进依法行政、打造“阳光财政”的迫切需要。为此,市政府相继出台了《关于本市贯彻落实精神的通知》、《市级国有土地使用权出让收支预决算管理实施意见》、《关于土地储备成本认定暂行办法》等三个规范性文件,并列入了向市人代会报告的重要事项。
社会关注政府性投资导向,本届人大又对市级建设财力使用管理情况进行开展专项监督。常委会专门组织听取市发改委、市财政局和市审计局的专题汇报,并选择社会关注的重点建设项目进行实地调查,还邀请有关专家就如何开展项目跟踪管理出谋划策。为了加强政府性投资的管理,2010年,市政府作了系统研究,并相继出台了《上海市市级建设财力项目贮备库管理暂行办法》、《上海市级建设财力项目财务监理管理暂行办法》、《上海市级建设财力项目工程监理管理暂行办法》、《上海市市级建设财力项目审计监督暂行办法》等四个规范性文件。2011年,常委会领导又带领财经委、预算工委同志赴市投资咨询,对管理措施落实情况跟踪调研。
以高度的政治责任感、使命感把甲型H1N1流感防控工作纳入当前业务工作的重要内容之中,成立相应领导机构,由校长担任组长,各部门的负责人担任副组长或组员,下设晨检组、卫生组、宣传组、检查组、信息组、培训组、应急组等,明确工作职责,根据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急预案》等有关要求,结合我校实际,以构建预防为主、防治结合的甲流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,制定了《**小学甲型H1N1流感防控预案》。增加了卫生教师,任命了**校长为上级卫生部门、疾控中心的信息沟通联系人和主要工作人员。制定防控工作网络图,完善了卫生和防控工作制度、层层布置,确保甲型H1N1流感防控工作高效有序开展。
二、加强宣传,组织培训
利用学校文化长廊等平台进行宣传,每个班级的文化长廊张贴了宣传画,每个班级都开辟了专门的栏目,进行宣传,利用班会、学校晨会,向师生宣传,组织教师学习了教育部、卫生部《做好学校秋季开学甲型HINI流感防控工作的意见》、《学校甲型HINI流感防控工作方案(试行)的通知》,传达了中心校召开的校长培训会议精神,明确了学校是重点防控单位,根据专家预测,秋季天凉之后,甲型H1N1流感患者可能增加,所以要强化防范意识。敲响甲流感防控的警钟,同时做好思想稳定工作,让大家明白甲型H1N1流感是可控、可防、可治的。
校长、卫生教师面向班主任、全体教师、全体学生做专题宣传培训,内容涉猎,面向防控领导组工作组成员应该如何做、班主任老师应该如何做、全体师生个人,如何做好个人卫生、如何加强防范等方面。先后在校内培训达5次,受训人200人次左右。担任健康教育课程的老师,在开学第一周上了一堂有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育课。
上好体育课,组织好大课间体育活动。养成良好的个人卫生习惯,加强锻炼,增强体质。树立公德意识。积极参加体育锻炼,确保每天一小时阳光体育锻炼,增强体质,抵御疾病。
四、环境卫生,通风消毒
在暑假期间,学校组织了环境的改造和一些设备的维修,重新粉刷了教室硬化了校园。开学前,为每个办公室、教室掸尘,打扫环境卫生,清除卫生死角,为每个教室、办公室消毒。为了积极做好甲型H1N1流感防控设备保障,购置了84消毒液、喷壶、体温表、额温器、消毒用的药棉等医药器材。开学以后,环境卫生做到每天清扫保洁,每天检查,每天晨检把教室、办公室通风作为重要检查内容,各班和办公室做到通风换气情况良好。有工人专人负责消毒,每天对厕所消毒,每周至少一次为班级和办公室消毒。
五、构筑防线,做好晨检
做好晨检工作是构筑防控的第一道防线。带班行政对教师进行考勤,因病缺勤,登记、报告、追踪病因,控制外来人员入校。班主任对本班学生进行晨检,因病缺勤,登记、报告、追踪病因。卫生教师巡视督促各班级各办公室通风情况,及时收集、整理、归类当天的晨检情况,及时向上级报告。从开学以来我们分别进行了开学前一周教师外出情况登记、开学前一周学生外出情况登记、对他们身体状况进行了解。
六、积极采取防范措施
为了应急突发事件,成立了应急小组。对突发事件的应急处理。学校设立隔离室,防患于未然。
检查组对晨检情况进行检查、环境卫生进行检查、对班主任工作情况进行检查、对各工作组履职情况进行检查,及时登记反馈,适时调整。
预防甲流工作以来,从思想上有效地提高了师生的自我保护意识和防病能力。
1、保证体育课和大课间活动的正常开展,适当减轻学生的学习负担,鼓励学生积极参加身体锻炼,在家注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高自身免疫能力。
2、加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对教室等重点场所进行消毒。
当前,受金融危机影响,国际经济形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多,我们需要对2009年经济的困难形势做好充分的估计和应对准备。应对国际金融危机的严重冲击,做好2009年经济工作,对于维护改革发展稳定大局,实现“十一五”规划确定的目标任务,全面推进建设小康社会进程,具有十分重要的意义。我们应当清楚,金融危机对我国经济的影响和挑战将是长期的,因此,人大在经济运行的监督,要立足当前,着眼长远,把握好这几个重大关系:短期保增长与中长期转变经济发展方式的关系,启动内需与扩大开放的关系,扩大投资与解决民生的关系,以及改革与发展的关系。下大力气解决当前经济发展中突出问题的同时,还要考虑长远,继续深化改革,扩大开放,促进经济发展方式的转变,增强发展能力,惠及民生。按照中央和省市的要求,今年的经济工作主要是围绕着“保增长、扩内需、调结构”这九个字来做,保当年增长是一个短期任务,调结构是长期任务,是关系经济社会可持续发展的问题,所以我们在保增长的同时要特别注意调整结构。这次金融危机可以说是我们进行结构调整的难得机遇。所谓结构,主要是指收入结构、产业结构、经济结构、投资结构、人口结构和制度结构。我们要利用这次应对国际金融危机的机会,采取一种“壮士断腕”的气魄,放眼长远,下大决心,抓紧各方面结构的调整,以结构调整促发展,积极培育新的增长点。我们应把监督放在以下四个方面:
一是抓住全面贯彻落实《*地区改革发展规划纲要》的契机,敢于开拓思路,扩大空间,积极融资,大力推进以基础设施建设为重点的投资,努力推进基础设施现代化。中央提出的《纲要》对广东的总体要求可简单概括为:科学发展先行先试,在新的历史起点上再创业,铸造新的辉煌。《纲要》的目标设置是:在2012年,珠三角基本实现基础设施一体化,初步实现区域经济一体化。2020年,实现区域经济一体化和基本公共服务均等化。要落实好《*地区改革发展规划纲要》,第一是要认真学习《纲要》的深刻内涵,第二是要解放思想,转变观念,推动《纲要》的落实。
二是下大力气促进投资结构、经济结构、产业结构等方面的调整和优化。一定要借助这个机会把高能耗、高消耗、污染重的过剩产能、劣质产能大规模地淘汰。要明确投资方向,吸引和鼓励民间投资,投资的重点应该有利于调整结构;结合我市的实际情况,努力打造临港基础产业和石化数码产业、现代商贸物流、现代特色农业、粤港澳地区顶级休闲旅游、沿海能源5大基地,形成或扩大、提升新的增长点。在抓好上述投资的同时,当前应重视对经济实体的资金扶持,保当年的增长,推动惠州在新的历史起点上实现新的飞跃。
三是采取切实有效的措施,帮助中小企业渡过难关。我们要通过支持实体经济的发展,进而推动就业。要督促政府各职能部门进一步转变工作作风,增强服务意识,整合办事程序,提高工作质量和工作效率。要放宽市场准入和经营领域,营造公平有序的政策环境。要构建面向广大企业的技术创新平台和投融资服务体系,努力解决制约企业发展的自主创新和融资渠道、土地供应等突出问题,带动民间投资,激活中小企业的活力。积极引导企业体制创新、技术创新和管理创新。要落实好扶持中小企业的政策措施,尽可能地减轻企业负担,大力帮助企业扩大市场,鼓励出口企业扩大内销比例。
四是进一步加大对涉及群众切身利益的投入,努力改善民生。这实际上就是收入结构的调整。如果不改善国民收入分配结构,提高消费率,就必然要提高投资率。而光靠投资率的提高,就没有办法最大限度启动内需。因此,要大力实施积极的就业政策,全方位促进就业,保持就业规模的持续增长。有就业才有收入,有收入才有消费。改善民生,调整国民收入结构,加快建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系,加快建立健全农村社会保障体系,让广大农民更好共享发展成果,提高农民的消费意愿。要把政府支出的重点放在新农村建设上,加大对农村基础设施的投入力度,加强农村交通、饮水、电网、通讯等基础建设,加大对农村教育、文化、医疗、卫生等方面的投入,切实改善以水利为重点的农业生产条件,引导企业开拓农村市场,改善农村消费环境,巩固和发展农业农村经济,推进新农村建设。
二、预算执行监督方面
今年实施积极的财政政策,从市、县级财政来说,这是一个前所未有的特点。而与此相伴随的,一方面是增收的压力大,另一方面是支出加大。保民生、促增长,保持经济平稳较快发展的目标,是我们监督工作面临的新情况新问题。2009年,我们工作的原则是:积极支持财政部门充分发挥财政职能作用,发挥财政的宏观调控作用。支持财政部门认真实施积极的财政政策,抓住机遇积极融资用于基础设施建设,进而带动和引导民间投资,抓大扶小,积极帮扶经济实体渡过难关。强化监督和预算约束力,促进全市经济平稳较快发展。在实际工作中,必须处理好三个关系:
一是正确处理实施积极财政政策与保增长、促发展的关系,把握正确的投资方向。要正确把握投资方向,就一定要把资金用在基础设施建设方面,用在有发展前途的企业上,要淘汰掉高耗能、高消耗、污染重的项目。要控制资金的使用,暂停政府及部门办公楼建设,坚决杜绝“形象工程”。积极调动社会资金投向政府鼓励的项目和符合我市产业结构优化的领域。
二是正确处理好积极财政政策与加强监督的关系,提高资金的使用效率。实施积极的财政政策,不等于不监督,而是更应加强监督,特别是要进一步加强财政收入的监督。收入是支出的基础,只有收入管理规范了,支出管理才能规范,收入不规范、不透明,必然造成支出的不透明,从而弱化了财政集中分配资金的职能,影响了财政的统一性,干扰了正常的分配秩序。因此,人大要搞好预算监督工作,首先要更新财政预算监督理念,进一步拓展财政预算监督的视野,做到从源头抓起,着重抓好预算收入的监督。要确保财政部门是唯一的政府财政资源的筹集者和分配者,即要明确“两个唯一”,以维护收入的统一和透明:明确财政部门是政府所有收支活动的唯一管理部门,所有政府收支都要按规定进入国家规定预算科目,纳入财政管理;明确财政拨款是各部门单位的唯一经费来源。只有把收入统一起来,才有分配的全局性,只有把收入统一到财政,才能进入人大视线,从而进一步进行监督。另一方面,要加强对财政资金运行的监管,加强对包括bt项目在内的政府基建工程项目的监督,增加透明度,未经审计的基建工程项目,一律不调整追加预算。
三是正确处理实施积极财政政策与强化预算约束的关系,维护预算的严肃性、权威性。要严格控制财政支出,加强支出管理,严格按照人大批准的预算执行,努力改变预算单位随意调整追加预算的现象,维护好预算的严肃性和权威性。要在保证行政事业单位正常运转的基础上,严格控制一般性支出和行政事业经费的增长。要加强对财政资金运行的监管,建立健全财政资金运行监管机制,建立健全财政资金使用的绩效评价体系。要加大对预算执行情况的审计,加强效益审计,强化责任追究。积极研究推进财政政务公开工作,自觉接受各方面的监督,推动财政管理的规范化、科学化。进一步完善项目资金绩效管理,逐步建立绩效预算工作制度。积极的财政政策,重点是加大财政投入力度,发挥财政的杠杆作用,不是可以大手大脚乱花钱,对这一点,我们在思想上要明确。积极的财政政策与审慎的理财方针,是一个工作的两个方面,互相补充、互相约束,更好地发挥财政的杠杆作用,推动经济又好又快发展。
另外,今年国家实行积极的财政政策,金融机构也增加了信贷规模和放宽可投放的领域,以政府名义担保的借款现在也可投入经营性项目。在目前的经济环境下,适当的政府举债,对保增长、调结构、促发展有一定的好处,是应该的。但必须注意两个方面:
一是注意处理好政府举债和利用民资、外资的关系。如在基础设施方面,大规模的政府举债,可能会产生挤出效应,影响了民资和外资的投入,抑制了经济的增长,因此,不是政府举债越多越好,要注意充分发挥政府的投资引导作用。
二是必须加强对政府融资及所借资金包括对bt项目的监督。凡是以政府名义担保而借贷的资金,凡需政府回购的项目资金以及bt类的项目资金,我们都应视作为政府资金,因为这类资金都是政府的直接负债和或有负债,最后还是由政府兜底的。对这类资金应按预算内资金的监督办法来进行监督。办法是每半年或一年,政府应向人大常委会作出资金使用情况报告,并将使用情况向全社会公布。
三、闭会期间代表工作
闭会期间的代表工作是人大常委会工作的重要内容,也是做好各项人大工作的基础。从目前情况看,我们的代表工作还有许多需要进一步加强和改进的地方。比如,有些代表的履职意识不强,履行代表职务的积极性不高;有些代表履职的经验不足,方法不多;有些代表小组没有按要求开展活动,或者活动形式单一;有些代表视察的效果不好,流于形式等。我们要加强研究和探索,逐步解决好这些问题。
一是要加强培训,进一步增强代表的履职意识,提高代表的履职水平。由于历史的原因,人大代表的荣誉性往往强于法律性,不少代表受传统观念的影响,将“人大代表”当成荣誉职务和政治待遇,对宪法和法律赋予的地位、职责、作用认识不清,缺乏作为人大代表应有的责任感和使命感,履行代表职务不积极,不认真。加上代表非专职化,绝大多数代表的本职工作十分繁忙,受时间和精力所限,对如何履行代表职务也缺乏相关的知识,履职能力不强。因此,加强对代表的培训是必要的。通过培训,引导代表从传统观念中解放出来,正确认识人大的性质、地位和作用,明确人大代表所负的政治职责和权利义务,进一步增强代表的意识和履职意识,提高代表的履职自觉性;另一方面,注意加强对代表的履职技能培训,如怎样撰写议案、建议,如何审议各项工作报告、如何组织开展代表活动等,引导代表在人大制度的框架下正确、有效地行使职权。同时,还应结合代表履职的实际需要,有计划地组织代表学习一些专业法律知识,逐步提高代表履职的专业水平。
二是要关心代表的工作和生活,提高代表履职的积极性。各(县)区在保障代表小组活动经费和调研经费的同时,对生活较困难的代表要进行适当的慰问、补贴,关心代表的工作和生活,与代表多沟通、多联系,在闭会期间,使代表的不忘自己“人大代表”的身份,提高代表履职的积极性。
三是要进一步密切代表与人民群众的联系。目前,我市代表闭会期间活动的组织形式主要有两种,一是市、县(区)人大常委会统一组织的活动,如市人大的“代表统一活动日”活动、年底的代表集中统一视察等;二是各代表小组自主开展的小组活动,这是代表经常性的履职活动的主要形式。市和各县(区)人大常委会要进一步加强对代表小组活动的具体指导,不断完善服务,促进代表小组活动的经常化、规范化、制度化。要引导代表围绕当地党委和政府的中心工作、人大及其常委会决议决定的贯彻落实、代表议案、建议办理,以及人民群众普遍关心的热点问题,制订活动计划,科学选题,精心组织,提高小组活动的质量和效果。要更加重视密切代表与人民群众的联系,引导代表在开展活动和日常生活、工作中深入基层和群众,多渠道收集民意。每位代表在每年的闭会期间,都应就人大常委会的监督工作、市委、市政府的中心工作以及有关民生问题等提出一条意见或建议,把群众的意见和要求积极主动地反映上来,充分发挥代表的桥梁纽带作用。各级人大常委会要把为代表联系群众搭建平台作为重要职责,不断总结经验,创新代表联系群众的方法和途径,使代表工作真正扎根于人民群众之中。龙门推行的“人大代表创建和谐责任区”主题实践活动,惠城区小金口开展的“人大代表工作室”活动等,都是密切代表与群众联系,方便代表了解社情,倾听民意的有效举措,值得学习和借鉴。
一、街道人大工委“创先争优”活动工作开展情况
1、积极组织代表活动,代表工作富有活力。各街道人大工委结合本地实际,不断创新工作思路,组织代表活动形式多样、内容丰富,每次活动有签到和活动记录,代表工作开展得有声有色。2、建立“人大代表活动室”,为代表开展活动提供平台。各街道办事处都建立了代表活动室。代表活动室的档次比以往有所提高,西办和任圩办还分别建立市、区两级人大代表活动室,为代表履职创造了良好条件。3、各街道人大工委依法开展监督,监督效能进一步强化。在同级党工委的重视和支持下,各街道人大工委依照宪法和法律赋予的职权,积极开展监督工作,为推动本辖区经济社会健康发展做出了应有的贡献。按照《监督法》、《地方组织法》等法律法规的规定,紧紧围绕党工委的中心工作和群众关心的热点、难点问题确定人大监督工作的重点。街道人大工委建立了上下联动工作机制。在相山区人大常委会组织的视察、执法检查、听取“一府两院”专项工作报告等活动中,基层人大工委充分发挥自身优势,按照常委会的整体部署,同期开展对本辖区有关部门工作情况的检查活动。街道人大工委及时跟进,为常委会依法监督提供了有力支持和翔实依据。同时,通过区、街道两级人大协同工作、优势互补,使区人大监督工作的深度和广度得到进一步扩展。4、积极参与街道办事处的中心工作。街道人大工委在完成本职工作的同时,还积极参与辖区的中心工作。街道人大工委根据各自的特长,有的参与招商引资,大力支持辖区的经济建设;有的参与稳定工作;有的参与安全生产、计划生育工作;有的还参与拆迁工作等等,把人大工作融入到辖区的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促进了办事处各项工作的全面开展。
二、街道人大“创先争优”活动工作经验与做法
1、**区委重视街道人大工委的组织建设。**区委从区各街道办事处实际出发,综合考量,选拔优秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素质高、接受新生事物快,给全区人大工作注入了蓬勃的生机与活力。2、区人大常委会坚持依法指导、支持基层人大充分发挥作用。区人大常委会及时举办街道人大干部培训班,还制定了《街道人大工委工作规则》等三个工作制度,这都为基层人大开展工作奠定了坚实的基础。3、街道办事处党工委重视并支持同级人大工作。在平时工作中,街道党工委从实际出发,支持同级人大履行职能,监督行政工作,帮助解决工作中遇到的困难和问题。对人大组织的活动,从财力、物力和人力上给予大力支持,为人大开展工作提供了保障。4、街道人大工委与同级党政班子建立了和谐的工作关系。基层人大能够紧密围绕同级党工委中心工作,积极参与处理群众关心的热点、难点问题。人大工委能自觉维护同级党工委的权威,主动向党工委汇报工作,争取支持。在处理与行政机关的关系上,街道人大做到了既监督又支持,凡是合法的行政行为,积极协助其推进工作。
三、“创先争优”活动工作中存在的问题
街道人大工委,是**区建区以来首次设立,目前属探索阶段。各工委虽然做了很大的努力,也取得了初步成效。通过调研,调研组一致认为,街道人大工作还存在着以下问题和不足:1、街道人大工委机构还不够健全。按照街道人大工作规则的规定,每个街道人大工委成员由3-5人组成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配备了专职或兼职的工作人员,有的未明确工作人员。2、街道人大工委工作开展还不够平衡,其主要原因是受到客观条件的限制。3、街道人大工委的宣传工作比较薄弱,宣传的力度还有待于加强。
四、解决问题的办法与措施
为加强街道人大工委的建设,使其在**区经济社会发展中更好地发挥作用,调研组针对存在的问题和不足,提出如下建议:
1、加强自身建设。按照街道人大工委规则规定的职数,各人大工委要把工委成员建议名单尽快报交区人大常委会,争取上半年完成各工委的班子建设。
2、各街道党工委要加强对人大工委的领导,协调好方方面面的关系,为人大工委履职提供有力支持。
为确保学校期末考试安全,以及为学生营造有一个舒适的考试环境,使其稳定发挥与顺利答卷,并以令人满意的成绩结束本学期学习任务,特制定本安全工作预案。
一、指导思想
在考试期间,学校教职工应按时到岗到位,认真履行各项职责,尤其要搞好学生安全教育和管理工作,有效提升其安全意识及防范能力,确保学校期末考试安全工作万无一失。
二、领导小组
组 长:高徐进
副组长:史文胜王便花 张万怀
成 员:全体班主任
三、以人为本,加强考试安全教育
1、召开学校教职工考试安全工作会,讲清安全工作的重要性,落实考试安全工作。
2、召开考务组工作会议,实行分工负责,相互配合,共同完成考试安全工作任务。
3、对教职工进行考试期间的安全隐患排查、安全保障准备、安全防范和意外情形的处理等安全工作培训。
4、由班主任、任课教师、监考教师对学生进行安全防范、救护培训、心理健康等教育,并对考试期间的安全注意事项进行强调,提高学生的安全防范和自救能力。
四、突出重点,落实考试安全措施
1、恶劣天气安全措施
考试期间,如果下雪恶劣天气,学校根据具体情况开展其工作。班主任教师或学校指定负责的教师,要及时履行学生安全管理责任,在班级强调各项安全事项,教育学生防滑、防冻、等方面的安全知识,主动与学生家长联系,并肩负起对学生护送等工作。
2、休息期间安全措施
在考试休息期间,学校的值班领导要全天巡视,加强休息期间的管理,发现问题要及时教育和处理,化解矛盾,解决纠纷,向值班领导汇报值班情况。值班领导要督促教师到岗到位,检查履行职责情况,确保管理工作落实。
3、路途安全措施
1)班主任教师在考试前,要对学生讲清路途安全注意事项,并严禁搭乘“三无”等车辆。
2)学校告知家长考试时间,要求家长根据考试时间负责对学生进行考试接送。
3)班主任或指定负责教师,在每一堂考试时清点学生人数,以及强调安全要求。
4)班主任或指定负责教师,教育学生不得在路途中贪玩,径直回家,不允私自走窜户,更不许与不熟悉的人离走。
4、考室安全措施
监考教师要按时到岗,认真履行一个监考教师的职责,对该考场的安全隐患进行排查,及时传达考务组有关要求,承担对该考场考生的安全教育管理责任,要求学生不在考场内大声吵闹,不得损坏学校公物。清点考场考生到考情况,将缺考情况于考试前5分钟内报考务组。关心爱护考生,不得歧视侮辱考生,不得损害考生身心健康,密切关注意考场考生动向,若发现考生身体不适要及时救护,并向考务组汇报,及时送医院治疗。
五、考试安全应急处理预案
1、防范预案
1)学校领导要高度重视,老师及工作人员考试前认真做好安全防患教育,要牢固确立安全第一的意识,把学生考试及课间活动安全放在首要位置。
2)教育学生在考试期间不购买、不食用“三无”食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。如发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗,与学生家长取得联系,并及时向学校领导报告,采取有效措施,以防意外。
3)按时组织学生参加考试,有序进出考场,严格遵照考试时间交卷,不提前交卷,随时注意清点人数。
4)学生在考试期间,不得攀爬教室窗台,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。考试结束后,加强楼道人流疏散,教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤。
5)在学生考试期间,带队领导和教师要在校园内巡视,防止外人进校干扰学生答卷或其他人身伤害事故的发生。教师要关注学生的身体情况,如遇学生突发疾病,及时与领导小组联系,送往医院治疗。
6)保证通讯畅通,以便及时反馈信息,上传下达,不耽误任何与考试有关的事情。
2、应急预案
1)考试期间,校园内若发生安全伤害事故,应立即把伤情严重者送往医院诊治。
2)学校发生学生安全严重伤害事故,立即向学校领导报告,并采取相应补救措施,及时与学生家长取得联系。
根据省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》(*信联发〔200*〕*1号)精神,联社领导高度重视,及时召开专题会议全面部署此项工作,成立由理事长*任组长,监事长*、主任*、副主任*任副组长,各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”,具体工作由稽核监察部牵头、行政人事部协助,主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下:
一、活动工作的开展情况
(一)学习动员
1、200*年*月11日,联社组织召开了由各信用社主任、客户经理、联社本部全体员工参加的“制度执行年活动”动员大会。会上组织学习省联社《关于开展200*年制度执行年活动的通知》、《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》,全面安排部署了我县制度执行年活动工作,联社领导对制度执行年活动提出了具体要求。
2、各社及时召开了职工大会,组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规,使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义,同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。
(二)自查自纠
1、按照《*县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求,全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核监察部。
3、各社对照四*省银监局《200*-200*年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《200*年7月-200*年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题,自查是否存在类似问题。
二、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。
(二)未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。
(三)结算帐户管理不规范,开户资料收集不完善。
(五)对帐频率不符合要求,对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。
(六)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记,计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(七)贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入,二是贷后检查滞后。
(八)信贷档案资料不齐。
三、整改措施
针对本次对全县*个法人社,*个营业网点自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动,全面提升我县信用社制度执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理,按制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。
根据省联社《关于开展200x年制度执行年活动的通知》(川信联发〔200x〕61号)精神,联社领导高度重视,及时召开专题会议全面部署此项工作,成立由理事长xxx任组长,监事长xxx、主任xxx、副主任xxx任副组长,各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“xxx县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”,具体工作由稽核监察部牵头、行政人事部协助,主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下:
一、活动工作的开展情况
(一)学习动员
2、各社及时召开了职工大会,组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规,使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义,同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。
(二)自查自纠
1、按照《xxx县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求,全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查,对履职情况做出了自我评价,对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。
2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核监察部。
3、各社对照四川省银监局《2005-2006年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《2005年7月-200x年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题,自查是否存在类似问题。
二、自查发现的问题
(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度,但由于人员编制紧张、工作量大等因素,导致执行力度不够。
(二)未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。
(三)结算帐户管理不规范,开户资料收集不完善。
(五)对帐频率不符合要求,对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。
(六)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记,计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。
(七)贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入,二是贷后检查滞后。
(八)信贷档案资料不齐。
三、整改措施
针对本次对全县xxx个法人社,xxx个营业网点自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动,全面提升我县信用社制度执行力,增强各社合规经营、合规操作意识,杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生,提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理,按制度执行年要求,对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善,特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程,进一步明确岗位职责,使每个岗位有规可依。
(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习,不断增强制度和法制观念。