时间：2022-07-06 11:02:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产检查制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一章 总 则
第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本项目安全检查。
第二章 安全生产检查的组织与领导
第三条项目安全检查每月至少开展1次，项目每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。施工队伍安全巡检每月不得少于4次。
第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目情况确定。
第五条 安全检查组应由项目负责人、安全技术人员、专业技术人员、工会及有关部门组成。检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。
第六条 项目组织的安全检查，其检查结果应向项目安领导小组汇报并发文通报下属施工队，同时上报公司主管部门。项目组织的安全检查，应做好记录，同时上报公司安保科。
第三章 安全生产检查的要求
第七条 安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。附：检查表。
第八条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。
第九条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时各施工队必须将整改情况向项目安保部作书面汇报。
第十条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。
第十一条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。
第十二条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的单位要重点加强处罚，直到停工整顿。
第十三条 各施工队要建立安全检查档案。
第十四条 安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。
第十五条 受检单位应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。
第四章 安全生产检查方案
第十六条 安全生产检查内容：查各施工队伍对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。
第十七条 检查时间安排：项目于每月末对各施工队伍检查一次；各施工队伍于每月末自查一次。
第十八条 检查人员组成：
项目：由项目经理任组长，项目分管安全副经理任副组长项目安保部、综合办公室、工程部、人力资源部、工会有关负责人组成。项目安保部为安全检查具体实施部门。
各施工队伍：各施工队安全领导小组由各生产单位负责人为组长，生产副职为副组长，施工队各职能部门的负责人组成。
班组及工区：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。
第十九条 检查的方式与方法：
（一） 检查方式
项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。
1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次；搅拌站的安全检查每月至少1次；
2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。
3、季节性检查：根据不同季节开展检查。
4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。
5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。
（二） 检查方法
1、首先由各级领导组织布置，成立安全检查组。项目安保部具体组织实施。
2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。
3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照公司、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附公司、项目安全检查表、班组安全检查表）。
4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。
5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。
第二十条 检查出的隐患处理：
（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。
1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的单位接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。
2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查单位接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。
3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。
（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。
1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。
2、三不准：
① 应由队伍个人整改的不准推给队伍负责人。
② 应由队伍负责人整改的不准推给主管。
③ 应由施工队整改的不准推给项目经理部。
一、加强组织领导，进一步健全组织机构。
为确保生产安全大检查“回头看”活动的扎实有效开展，局召开专题会议，按照金安办发〔2015〕72号文件精神进行了安排部署，我局成立了“回头看”活动领导组，责任细化到人，层层落实责任，主要负责人负总责、分管领导要具体抓、其他负责人要各司其职、分口把守，切实做好安全大检查“回头看”工作。
二、明确责任，进一步加强日常管理。
通过安全生产检查“回头看”活动，进一步明确责任，管理规范。一是加强办公用房及用电安全管理。加强用电安全管理，安装了熔断保护装置，防止事故发生。要求全体职工随时随地要有安全用电意识。全体职工要做到“人走电关”，不使用“三无”电器产品。凡本局内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚。二是加强档案文件的安全管理。局办公室组织人员对档案室安全措施进行了检查，要求全体职工妥善保管流转的公文，特别是带密级的文件，要做到“随办随归”，及时处理，及时归还档案室存档，以免发生泄密、损坏等事故。
三、健全制度，进一步完善工作机制。
在原有制度基础上，进一步健全工作制度，完善工作机制，提高工作效率。在专项整治中主要健全了以下工作制度：安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产领导小组工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展，使全局的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。
四、广泛宣传，进一步加强安全教育。
安全工作是全局性的工作，更是一项以人为本的工作。为此，我们结合工作特点，向全体职工传达全县安全生产大检查“回头看”的文件精神，宣讲了安全工作的形势和加强安全工作的重要性，让全局职工时刻牢记“安全工作，人人有责”，始终树立“安全第一”的思想，在思想上使有关人做到警钟长鸣。同时通过横幅、电子屏幕、短信、宣传车等形式，开展形式多样的安全生产知识的咨询、宣传、教育活动，提高人民的安全意识。
五、加强督查，进一步加大排查整治力度。
一、加强组织领导，完善管理体系，实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组，负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织，年初有计划，年末有总结。同时，设专职安全生产协管员，负责安全生产的日常管理检查工作。
2、签订安全生产目标责任书。
乡与村委会签订了生产安全目标管理责任书，结合我村实际情况部署，明确村民组长及单位负责人是安全第一责任人，同时结合各自实际，将安全责任层层分解，逐级落实到各岗位和个人，形成了人人有责任，人人负责安全生产的良好态势。
二、 完善管理制度，加强素质培训，安全生产基础得到稳固
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上，依据上级要求，对安全生产制度进行了修订，完善了安全生产管理制度，使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循，责任明确，发生问题用制度“说话”。
2、加强群众安全素质教育培训。
加强安全生产法律、法规文件的学习宣传，我们在村安全领导小组集中学习的基础上，动员广大群众自己利用空闲时间学习《安全生产》及有关农业安全生产知识，有条件的企业利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、及各级安全生产文件的学习。
三、加强安全检查，积极整改事故隐患。
该公司领导班子十分重视安全生产工作，深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全生产工作为一切工作的头等大事，重中之重。公司成立安全生产管理机构，由总经理王坚先生直接担任组长，对企业安全生产负全面责任，各部门主管为安全管理机构成员，配备专职安全生产管理员(注册安全主任)，协助企业领导，做好安全生产工作，做到安全管理制度落实有人抓，安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度，覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化，保障安全生产工作有章可循，以制度管人，规范员工安全生产行为。
该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则，层层签订了责任书，把安全生产责任层级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一，狠抓班组长的安全教育，班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二，狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班，共600人次接受安全培训教育。第三，加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证，1人持有中级安全主任证，4人持有初级安全主任证，2人持有安全标准化证，3人持有危化品登记证，7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。
二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式，检查和评比的主要内容有：消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查，并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正，并将检查工作与考核工作有机地结合起来，实行安全检查制度化、经常化，最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月，作为职工安全保证金，由安全管理部按月考核、当月结算，当月无“三违”、无事故，保证金全额返回。班组出现“三违”行为，取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象，加扣部门经理当月50%的保证金；部门月累计出现三次以上“三违”现象，取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面，实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。
在现场管理方面，采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》，按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理，物品按区域分类存放，禁止通道上摆放物品；在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格，设置了明显醒目的安全警示标志。
在对重大危险源的管理方面，溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入，进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程，方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理，安装了洗眼器、喷淋装置。
在消防设施方面，制定《消防设施检查维护计划》，认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。
在安全投入方面，今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队，每月给予了相应的补助，每月训练一次，每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个，按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品，配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。
作者： 时间：2014-4-24 9:25:08 编辑：城区五马街道办事处 录入：城区五马街道办事处 浏览次数：
各村：
为深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，确保我区安全生产形式持续稳定好转，根据城区政府人民政府办公室《长治市城区人民政府办公室关于印发汲取3·1特别重大事故教训立即在全区范围开展安全生产大检查实施方案的通知》（城政办发〔2014〕14号）文件要求，特制定实施方案。
一、安全生产大检查工作要求
牢固树立安全生产“红线”意识，恪守以人为本，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，深入开展安全生产大检查，通过安全生产大检查，推动安全隐患排查治理，完善安全生产制度，落实企业主体责任、属地监管责任和安全监管责任，强化安全生产措施，减少责任事故，防范较大以上事故，遏制和杜绝重特大事故，为我区经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
为了促进五马街道安全生产大检查的开展，五马街道决定成立安全大检查领导组。
组 长：
副 组 长：
成 员：
办公室设在安监站，办公室主任由贾晓刚同志兼任负责这次专项排查行动全过程的牵头组织和协调工作，研究部署阶段性工作。
三、检查整治时间
2014年4月8日至6月30日
四、检查范围
五马街道范围内重点突出的危险化学品、城市燃气、消防和人员密集场所、建筑施工、特种设备、农机、水利、林业、电力等行业领域。
五、街道工作内容
（1）组织领导到位，领导班子成员落实“一岗双责”安全生产责任制度健全。
（2）监管责任细化到位，按照省、市、区安全生产挂牌责任制要求，进一步细化安全监管责任，明确领导分管责任，监管部门、监管责任人和具体监管内容。
（3）安全生产管理制度健全。建立“简单、科学、管用”的安全生产制度体系，并认真执行。
（4）联合执法到位，深入开展安全生产联合执法行动，有效消除各类安全隐患。
（5）安全教育培训到位，结合辖区行业领域工作实际，认真组织、督促企业深入开展安全生产教育培训工作。
（6）责任追究到位。严格实施安全生产责任追究，对安全生产领域的各类非法违法和失职渎职行为，按照有关规定依法严肃查处。
（7）班子成员严格执行安全生产夜查突查工作制度。
六、对生产经营单位安全生产检查要求
主要检查“六个到位”（安全投入到位、安全培训到位、基层管理到位、应急救援到位、安全人员配备到位、警醒教育到位）情况；企业领导班子是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责，是否依法依归组织生产、经营、建设；各类生产制度是否健全完善；是否着力推进标志化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作；开展隐患排查整治和纠正违规违章行为情况。
七、对生产经营单位主要检查内容
（1）证照是否齐全
（2）安全管理机构是否健全
（3）存在什么安全隐患，隐患排查整治机制是否完善
（4）安全生产责任是否落实到位
（5）安全装备、设施是否符合国家法律法规和标准
（6）安全生产信息和事故报告机制是否健全有效运行
（7）安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
八、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各村、 各企业要把这次大检查作为当前安全生产工作的重要任务来抓，主要领导要亲自部署、亲自检查，狠抓落实。坚持将教育、检查、整改、执法、问责贯穿大检查的全过程，确保大检查取得实效。
（二）周密部署，精心组织
各村，各企业要结合实际制定实施方案，明确目标，范围、责任、分工、内容和要求、要采取企业自查自整、街道各部门分级检查、各部门协同推进的方式开展安全生产大检查。要建立安全生产大检查责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，发生安全生产事故，要倒查原因，追究检查人员的检查责任。组织检查要切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对本辖区和本行业领域进行全覆盖、地毯式检查。
（三）严格督查，动真碰硬
各村，各企业要全面发动，督促生产经营单位彻底检查隐患和问题，做到不留死角，整治不留后患；要建立隐患排查数据库，健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办和逐项销号等制度。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式。对企业开展随机抽查、暗查暗访。凡是发现企业存在安全生产重大隐患“带病生产”的，坚决实行事前责任追究，把“隐患当事故对待”，该关停的坚决关停，该采取司法措施的坚决采取司法措施；凡返现企业存在重大隐患，非法违法生产经营建设行为，坚决按照“四个一律”的规定严肃处理；凡是发现隐患排查走过场、制度规定不执行、责任分工不明晰、措施落实不到位而引起的生产安全事故，坚决按照“四不放过”原则严肃处理，并实行事故责任倒查，对相关责任人依法从严从重处理。
（四）长效机制，注重源头
这次大检查要按照“标本兼治，重在治本”“长短结合，重在长远”的原则，有效解决发现的问题，更要着眼长远、着眼治本，建立健全隐患排查治理长效机制，积极探索加强安全生产工作的新路子，实现隐患排查治理常态化。
我村在乡党委和政府的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列指示精神，牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，严格落实安全生产隐患排查年的各项规章制度，加强安全生产组织领导，完善安全生产管理体系、严格安全生产制度，加强安全劳动保护，建立健全安全生产责任制，有力地促进了单位生产的安全、平稳运行。
一、加强组织领导，完善管理体系，实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组，负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织，年初有计划，年末有总结。同时，设专职安全生产协管员，负责安全生产的日常管理检查工作，在村建立安全生产和消防网络的基础上，一些企业也建立了安全组织网络，进一步完善了横向到边，纵向到底的全方位安全管理体系。
2、签订安全生产目标责任书。
村与各村民组、企业单位签订了生产安全目标管理责任书，明确村民组长及单位负责人是安全第一责任人，同时结合各自实际，将安全责任层层分解，逐级落实到各岗位和个人，形成了人人有责任，人人负责安全生产的良好态势。
二、 完善管理制度，建立健全相关信息台账，加强素质培训，安全生产基础得到稳固
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上，依据上级要求，对安全生产制度进行了修订，完善了安全生产管理制度，使之更符合企业现实发展要求。建立健全了安全生产相关信息台账。做到各项工作和操作有章可循，责任明确，发生问题用制度说话。
2、加强群众安全素质培训。
加强安全生产法律、法规文件的学习宣传，我们在村安全领导小组集中学习的基础上，动员广大群众自己利用空闲时间学习《安全生产》及有关农业安全生产知识，有条件的企业利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、及各级安全生产文件的学习。
三、加强安全检查,交通劝导，积极整改事故隐患。
严格落实各项检查、考核措施。我们采取定期集市交通安全劝导，检查与抽查，经常性的对村组人员集中地和企业生产现场、安全重点管理部位、机电设备等开展安全事故隐患排查，对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时指令责任部门限期整改，并实行跟踪复查制。建立安全生产检查通报制度，将每次安全生产检查情况及各部门问题整改情况及时通报反馈。做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了生产中存在的不安全因素，切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。
安全生产工作只有起点没有终点，我们将时刻牢记安全责任重于泰山，时刻牢记安全生产隐患排查的重要性，坚持落实科学发展观，构建和诣村居，确保各项安全生产措施的落实，确保全村安全生产工作持续稳定发展。
【关键词】安全管理项目施工规章制度危险源
安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全管理工作的成败决定企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业创造良好的经济效益和社会信誉，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。只有企业领导和全体员工高度重视安全工作,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，加强管理，提高安全意识，扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生,确保施工安全。
一、 建立安全组织机构完善规章制度，夯实安全管理基础
安全组织机构在施工企业安全生产管理中是最基本、最重要的职能部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，施工企业必须设立各级安全职能部门，负责日常安全生产工作的监督管理和落实。安全组织机构的设置应体现精干高效，既有较强的责任心又有一定的吃苦耐劳的精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实践经验；既有一定的组织分析能力又有良好的职业道德修养。安全职能部门要充分了解掌握国家有关安全生产的法律、法规知识，并贯穿到基层中去；负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中的违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，还要层层建立安全生产责任制，签定责任状，将责任制融入到企业的各部门和工作岗位中去。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定要符合安全法律、法规和行业标准，制度的内容要齐全、具有针对性。施工企业的安全生产制度应该体现具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，通俗易懂。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
二、 加强安全教育与培训，增强安全意识，约束自我行为
安全教育是施工企业职工的一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增长安全生产知识，加强对自我行为的约束，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。对于新录用的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。企业对于进场的职工实行三级安全教育，它是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初次安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的培训学习。工程项目部对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。作业班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用方法。
三、做好危险源的识别与控制工作
危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有在事前进行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有：施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确，才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。
四、 加强安全生产的检查及时排除安全隐患
施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工现场生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此对施工现场进行常规性安全检查是做好安全工作的基础环节。安全管理部门对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查、督促、指导，使生产中产生的安全隐患得到及时纠正或排除。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域内开展的，参加人员层次多、检查范围广、带有针对性的进行。定期检查是施工企业在日常的生产活动中的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期抽查虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期抽查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下而进行的安全检查，由此发现的问题更真实更客观，解决处理的安全问题方法更有效，做为施工企业尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
[关键词]安全 监督 机制
中图分类号：TD327.3 文献标识码：TD 文章编号：1009914X（2013）34043901
1 安全管理现状分析
1.1 安全责任意识淡薄，安全监管不力
不少领导在思想上没有真正树立起生命至上、安全为天的责任意识，对安全生产工作只停留在一般工作布置上、文件上，甚至是口头上。在衡量企业发展时，往往是看效益的多、看安全投入的少；看政绩的多、看弥补安全欠账的少。而安全管理监督机构存在人员不足、人员素质参差不齐、缺少直接处罚权限等问题，造成安全监管不力。
1.2安全管理基础薄弱，安全投入不足
企业由于为追求短期利益，抱着侥幸心理组织生产，甚至滋生在安全生产上“宁愿赔钱，不愿花钱”的思想，不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，安全投入严重不足。企业安全生产管理机构不健全，专职安全管理人员配备不足，甚至没有现场安全监督人员，安全保障体系不健全，安全防护设施不到位，安全教育培训不落实，安全管理基础薄弱。
1.3安全检查形式化，督促不到位
安全管理部门人员偏重于开展表面安全检查，临时性的运动式检查，检查一阵风，走马观花，流于形式，不深入查违纠章，或者发现问题大事化小小事化了，检查不留痕迹，即使发现隐患也未及时提出具体整改措施、落实整改责任人、限期整改。
1.4 员工素质不高，安全意识不强
现场从业人员素质相对较低，安全意识不强，大多具有听天由命的思想，于是，作业过程中导致有令不行、有禁不止、违规操作屡屡发生，埋下了事故的种子。个人行为的随意性和盲目性，是安全隐患的根源。在失去监督时，行为的随意性和盲目性会得到进一步的放任，违规、违章、违纪的几率更大，更易犯错，最后导致事故的发生。
2 提高认识，建立安全监督管理机制
2.1 强化领导的责任意识，充分认识安全生产的极端重要性
大量惨痛的事故教训也告诫人们，生产经营活动及其参与者具有复杂性，人们一旦在思想上稍有麻痹，安全事故就可能在身边。因此，单位领导心中必须时刻装着安全，必须充分认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，不能只签字，没有行动；只发文，没有落实。领导在安全生产工作中要以身作则，严格执行规章制度，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，当生产和安全发生矛盾时，必须先处理好安全问题。
2.2 加强基础建设，提高安全监人员管理素质
加强组织机构建设，建立一支相对稳定的、比较专业的安全监督队伍，安全监督人员的管理素质高低直接关系到安全管理水平的高低。重用人才、专才，把一批文化程度较高，责任心强，具有较高生产管理技能和精通安全管理规程的人充实到安监队伍中。同时，加强安全监督人员的业务能力培训，提高其监督能力，要让安全监督人员懂理论、懂现场、善于发现问题、敢于发现问题，使其能够在生产全过程检查中及时发现不安全因素，从而真正履行安全监管职责。
2.3 建立健全规章制度，做到安全监管有章可循
建立以安全生产责任制为基础的、比较完整的、切实可行的安全生产规章制度，包括安全生产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、奖惩制度，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循，违章必究。
2.4 加强安全教育培训，增强全员安全生产意识
安全教育培训是实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化的最重要的基础工作；是企业提高从业人员安全意识和安全技能，降低各类伤亡事故的重要手段；是实现企业全员安全管理的有效途径；是企业发展的必要条件。单位应建立安全教育培训制度，制定符合单位实际的安全教育培训计划，加强对施工现场从业人员特别是外协人员的安全教育，不要走过场，敷衍了事，应付检查。要形成有效且可持续改进的教育机制，在思想意识上为建立安全生产长效机制奠定基础。
2.5 创新安全监督检查模式
2.5.1 从预防着手规范检查制度
做好安全生产工作，必须从预防着手。因为事故后的检查、处罚和补救都不能免除事故给国家、集体和家庭带来的损失以及个人身体、心理上所受到的伤害与创伤，因此要着重于事故的防范，这也是安全生产工作的出发点和归宿。系统、有效的安全检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径，因此单位要形成规范的安全检查制度，要在落实上级规定的安全检查内容、形式和频次等要求的基础上，积极创新安全检查的理论和模式。
a）检查制度要创新。要定期组织各单位、部门安全员进行巡检、互检，及时发现问题并及时汇报处理。
b）检查形式要创新。要做到每次检查有针对性、有方案、有结果、有反馈。
c）检查的内容要创新。不但要查出明显存在的隐患，更要查出安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。
2.5.2 发现问题及时整改
针对检查中发现的问题和隐患，及时进行整改。要实行“三定”，限期对所存在的问题和隐患进行整改，确保把安全隐患消灭在萌芽状态。同时，对恶性违章、重复性违章要作为未遂事故来处理，按“四不放过”的原则，执行“说清楚”制度。
2.6 健全完善安全责任考核、激励机制
在新形势下，单位要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。为此，要进一步建立健全安全责任奖罚机制。如通过实行安全生产目标管理考核，设立用于安全生产的专项奖励基金，对完成目标任务、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励；对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位和个人给予处罚，必要时给予警告。
2.7 建立健全安全责任追究机制
建立健全安全生产事故责任追究制度，并严格执行，铁面无私。对于事故要严格按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任。首先从各级领导责任查起，并把安全工作的好坏直接与各级领导利益挂钩。同时，对事故责任人也要进行责任追究，把各项安全指标完成情况纳入干部考核的重要内容。
3 结语
建立安全监督管理机制是一项系统工程，涉及制度的制定和执行、安全监督管理水平和员工安全意识等诸多方面。因此，只有涉及石油行业安全生产的方方面面问题都得到了解决，并共同发挥作用，才能形成真正意义上的安全监督管理机制，最终确保安全生产形势持续稳定。
参考文献
[1] 国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化新论.北京：煤炭工业出版社
[2] 郑希文.安全生产管理，北京：冶金工业出版社 1997
第二条在惠州市行政区域内组织安全生产检查工作，落实安全生产责任，实行新闻媒体公示曝光制度、安全检查责任签字制度、安全员制度和问责制度等四项制度。
第三条各级人民政府和有关行政主管部门依法组织安全生产检查落实安全生产责任时，应当遵守本办法。
第二章新闻媒体公示曝光制度
第四条各级人民政府对于本行政区域内生产经营单位存在的重大事故隐患，应当在新闻媒体上予以公示曝光，接受社会监督。
惠州日报社、惠州电视台、惠州人民广播电台及各县、区电视台等新闻媒体应支持重大事故隐患公示曝光工作，免费刊播应公示曝光的重大事故隐患情况。
第五条在新闻媒体上公示曝光事故隐患的种类：
（一）未依法取得安全生产许可，非法从事生产经营活动的生产经营单位；
（二）消防设施未经公安消防机构检查验收或经公安消防机构检查验收不合格擅自从事生产经营活动的生产经营单位；
（三）经检查存在重大事故隐患，依法应责令停产停业整顿的生产经营单位；
（四）经检查不具备安全生产条件，依法应关闭或取缔的生产经营单位；
（五）其它需要公示曝光的重大事故隐患。
第六条公示曝光的内容：
（一）生产经营单位的名称（全称）；
（二）生产经营单位的详细地址；
（三）生产经营单位的法定代表人（或主要负责人）的姓名；
（四）存在重大事故隐患的种类；
（五）依法处理的种类，包括责令停产停业整顿、依法关闭、依法取缔；
（六）跟踪整改的有关行政主管部门及责任人；
（七）其它需要公示曝光的事项。
第七条在新闻媒体公示曝光的程序：
（一）由市人民政府或市安全生产委员会组织的安全生产检查工作中发现的重大事故隐患，由市安全生产委员会办公室负责落实公示曝光；由市有关行政主管部门组织的安全生产检查工作中发现的重大事故隐患，由有关行政主管部门负责落实公示曝光，并应在公示曝光后的3日内，报市安全生产委员会办公室备案；
（二）由各县、区人民政府或各县、区安全生产委员会组织的安全生产检查工作中发现的重大事故隐患，由县、区安全生产委员会办公室负责落实公示曝光；由各县、区有关行政主管部门组织的安全生产检查工作中发现的重大事故隐患，由各县、区有关行政主管部门负责落实公示曝光，并应在公示曝光后3日内报当地安全生产委员会办公室备案。各县、区安全生产委员会办公室应当在重大事故隐患公示曝光5日内报市安全生产委员会办公室备案。
第三章安全检查责任签字制度
第八条各级人民政府或有关行政主管部门依法组织安全生产检查工作时应使用安全生产检查表，安全生产检查表分别由有关行政主管部门负责制定。
第九条安全生产检查表的内容包括：生产经营单位名称、地点、主要负责人，检查时间，发现的事故隐患，整改的措施、时限，落实整改的责任人，跟踪整改的有关行政主管部门、负责人、责任人，是否在新闻媒体公示曝光的意见等。
有关行政主管部门制定的安全生产检查表一式叁份，实施安全生产检查后，一份留给生产经营单位，一份留给有关行政主管部门，一份报送安全生产委员会办公室备案。
第十条有关行政主管部门带队负责人、检查人员及生产经营单位主要负责人应分别在安全生产检查表上签字。按照“谁检查、谁签名、谁负责”的原则，负责督促、指导生产经营单位落实事故隐患整改措施，跟踪整改情况。
第十一条对不属于本部门处理的事故隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，由检查单位负责向有关行政主管部门移交；有关行政主管部门不得拒绝，同时必须落实跟踪整改负责人。
第十二条生产经营单位的主要负责人必须落实事故隐患整改措施，按时完成整改任务，履行企业安全生产主体责任。
第十三条有关行政主管部门负责人和检查人员必须积极督促、指导生产经营单位落实整改措施，跟踪整改情况，履行政府安全监管职责。
第四章安全员制度
第十四条在惠州市行政区域内从事生产经营活动的单位必须落实安全员制度，建立健全安全员责任制，落实安全员岗位职责。按照规定的要求，配备专（兼）职安全员。
各级人民政府及有关行政主管部门在安全生产检查工作中，发现生产经营单位未按照本办法第十五条、第十六条、第十七条的规定，配备、培训安全员，落实安全员制度的，应督促生产经营单位整改落实。
第十五条安全员按照不同的行业，分别配备如下数量的专（兼）职安全员：
（一）建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业，每个工作班（组）配备不少于1名专职安全员；
（二）歌舞（卡拉OK）厅、影剧院、沐足（桑拿）、商场（超市）、酒吧、网吧、E城信息站等公众聚集场所，经营场所的每个楼层、每个班次配备不少于1名专职安全员；经营场所面积超过3000平方米的增加1至2名专职安全员；
（三）其它行业的生产经营单位，配备1名专（兼）职安全员。
第十六条生产经营单位必须对安全员进行定岗、定位、定职责，落实安全员岗位责任制。
第十七条生产经营单位配备的安全员，由有关行政主管部门负责登记造册，由安全生产培训机构负责业务培训。
第十八条生产经营单位安全员的职责是：
（一）负责日常的安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除或及时报告事故隐患；
（二）协助安全管理负责人落实安全生产管理措施和安全操作技术规程；
（三）协助安全管理负责人落实安全生产责任制，履行岗位职责；
（四）协助安全管理负责人开展安全生产宣传教育，组织、指导全体员工开展安全生产知识培训和技术训练。
第五章问责制度
第十九条上级人民政府对下级人民政府和有关行政主管部门跟踪生产经营单位落实事故隐患整改情况，实行问责制度。
第二十条有下列情况之一的，将实行问责：
（一）按照公示曝光制度的要求，没有对生产经营单位存在的重大事故隐患予以公示曝光的；
（二）在安全生产检查工作过程中，有关行政主管部门没有落实安全生产检查签字制度的；
（三）在安全生产检查工作过程中，没有明确生产经营单位事故隐患整改的主要负责人、整改具体措施、整改时限及跟踪整改的行政主管部门、负责人、责任人的；
（四）有关行政主管部门负责人、责任人对事故隐患没有跟踪落实整改或督促、指导生产经营单位落实事故隐患整改措施不力的；
（五）有关行政主管部门负责人、责任人对责令限期整改的事故隐患，生产经营单位逾期不整改，依法应予停产停业或关闭而未实施停产停业或关闭的；
（六）各级人民政府（含街道办事处）及有关行政主管部门带队负责人、检查人员对不具备安全生产条件的生产经营单位，未按规定依法关闭或依法取缔的；
（七）检查单位未将不属于本部门处理的事故隐患移交给有关行政主管部门或有关行政主管部门拒绝接受移交的；
（八）各级人民政府（含街道办事处）及有关行政主管部门没有依法组织检查或在检查中未能发现生产经营单位存在明显重大事故隐患的；
（九）其它需要问责的情形。
第二十一条落实问责制度，由市、县（区）人民政府负责实施：
（一）以市人民政府或市安全生产委员会组织的安全生产检查工作中发现需要问责的，由市人民政府决定，市监察机关负责调查处理；
（二）以各县、区人民政府或县、区安全生产委员会组织的安全生产检查工作中发现需要问责的，由县、区人民政府决定，县、区监察机关负责调查处理。
第六章责任追究
第二十二条各级人民政府和有关行政主管部门及其工作人员违反本办法的，按照《省行政过错责任追究暂行办法》第二十三条的规定，实施责任追究：
（一）批评教育；
（二）责令作出书面检查；
（三）通报批评；
（四）调离工作岗位；
（五）辞退；
（六）责令辞职；
（七）免职；
（八）处分。
焦作至桐柏高速公路泌阳段位于山高谷深的桐柏山区,虽经反复勘察、一再优化设计,但在44.2公里范围内依然要建造大桥7座、中桥13座、涵洞56座、互通式立交3处、分离式立交16处、天桥7处、通道65处、服务区1处,仅参建单位就需要20多家!项目本身的复杂性,给实施过程中的安全管理工作提出了更高、更全面的要求。驿宛公司密切结合项目工程特点,全方位构筑安全堤坝,强力推动并始终维持着项目安全生产的良好态势。
驿宛公司实施的全方位安全管理概括地讲就是“六有”:
一是有健全的安全生产管理体系
项目公司成立了以董事长为组长,副总经理、总工程师为副组长,各监理代表处总监、各标段项目经理为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室,专门负责安全管理工作。各参建单位对应成立安全生产管理小组,主要领导出任组长,负责本单位安全生产管理工作。生产工区或施工班组,根据需要配备专职或兼职安全员。悉心“编织”的安全生产管理网络,横向到边,纵向到底,覆盖到项目的各个角落,随时随地监控着项目安全生产动态,为项目安全生产提供了重要的组织保障。
二是有完善的安全生产规章制度
为使项目安全生产管理有章可循,驿宛公司以国家《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》等安全法规为准则,结合本项目实际,先后制定下发了《安全生产与文明施工管理办法》、《安全生产动态管理办法》、《安全生产管理手册》、《安全生产责任制检查制度》、《安全事故报告制度》等一整套安全生产规章制度,为项目各级安全生产管理组织开展日常工作提供了重要依据。
三是有适用的安全生产保障措施
为确保安全生产规章制度在项目建设过程中真正得到贯彻落实,驿宛公司紧密结合项目工程特点及建设进程,先后出台有安全生产专项费用管理措施、高空作业安全措施、特殊工种管理措施、安全用电管理措施、施工车辆和机械设备管理措施、特殊季节与夜间施工技术措施、爆炸物品安全管理措施、取弃土场安全管理措施、挖孔桩施工安全管理措施、交叉道施工安全管理、梁板架设作业安全管理措施等等。通过细化各项技术措施,让宽泛的规章制度转化为具体的方式方法,增强了可操作性,提高了执行力。
四是有明确的安全生产管理责任
每年的工作会议上,驿宛公司在与各施工单位签订《施工目标责任书》的同时签订《安全生产目标责任书》,将施工进度、质量控制和安全管理列为一体进行综合考评,强力推行“安全一票否决制”、安全责任追究制。要求各参加单位必须建立健全安全档案,明确划分安全管理人员的责任区段和时段,并做好翔实的执勤记录,实现安全责任的可追溯性。
五是有经常的安全生产检查督促
安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查和随机抽查多种方式,以经常化、制度化的安全检查,及时发现并消除事故隐患,督促各参加单位自觉加强安全生产管理,开展经常性的自查自纠、整改提高活动,形成上下联动、左右合力的安全生产管理局面。
六是有严格的安全生产奖惩激励
【关键词】健全；制度；完善；控制
随着我国安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到，建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性，尤其是我们建筑业，建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平，有效预防、控制、减少伤亡事故，有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。特别是《安全生产法》正式实施后，使建筑业立足于安全、高效、并如何科学、规范、系统地建立健全安全生产责任制，以全面提升安全管理水平，是必须研究的课题。
1.结合《安全生产法》的相关规定，笔者进行了初步地分析和探讨，提出了新的思路和方法
1.1 《安全生产法》中提出了国家监督，部门负责，企业自律，职工维权，中介服务。这既是对安全生产责任的高度概括，也是赋予安全生产责任制新的含义，进一步明确了企业单位的安全生产管理必须形成制度加以规范，同时规定企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任，有义务承担安全责任，有义务落实各级安全责任，有权利对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此，从某意义上说，抓安全，不抓安全责任等于白抓。面对新形势和新的要求，必须健全和完善安全生产责任制。针对建筑行业的特点，笔者认为在健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住安全责任的规范、安全责任的明确、责任的履行、责任的检查、安全责任的奖惩来开展工作。
1.2 《安全生产法》对生产经营单位的安全生产条件、安全生产职责、特种作业人员资质、安全投入、安全设施、安全管理机构和人员配置、生产经营现场的安全管理，从业人员的安全生产权利和义务，安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任，都做出了严格明确的规定。因此说安全责任的规范和科学是安全工作科学管理和现代企业发展的需要。为此要求安全责任的规范与科学必须同安全工作的原则、任务、措施、目标相结合。
1.3 一是重构安全生产责任理论体系；二是健全企业安全生产责任有关规章制度；三是构筑安全生产责任的监督保障制度；四是完善安全生产责任的工作体制和机制；五是确立安全生产的投资保障机制；六是落实安全生产责任追究制度。
1.4 依托科技，提高水平；适应转变，强化管理；完善制度，严格执行； 应急预案，加强防范；推进创新，狠抓落实；抓住重点，兼保全局；监督检查，注重质量；严肃整改，不留隐患；强化教育，增强意识；合理考核，奖惩严明。
1.5 要求有一流的安全监察队伍；具有锲而不舍的精神和大处着眼、小处着手精神；要严格要求，严格监督，严格管理；具有忧患意识、责任意识、奋进意识、群体意识；建立学习、例会、登记、谈心、讲评五项制度，最后另加一个创新思维，开拓进取、勤奋奉献。 以上规范安全责任的制度、任务、要求，从纵向上解决了各级安全责任制的落实，从横向上协调了相关部门所要承担的安全责任义务，形成了安全网络的闭环。
1.6 《安全生产法》第二章、第三章明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任，必须科学界定各级、各部门的安全管理职责。分层次定标，建立纵向安全负责机制；分系统立标，建立横向负责机制，消除管理上的“断档”和“空档”。并逐级签订安全生产责任制，做到界限清晰，责任明确，并坚持领导负责、分工负责、逐级负责和岗位负责，把各自规范的责任制内容分别落实到所有责任人的肩上。达到一级对一级负责，层层落实安全责任，做到了有标可依、有责可定、有量可查、确保生产过程中的安全工作环环相扣，避免事故发生。
1.7 在安全责任的履行中，安全职能部门首先要履行自己的职责。对于各级责任人来说，主要职责是抓四个方面：
（1）一抓安全教育培训。安全教育培训是《安全生产法》具体体现，已纳入安全管理范畴。安全教育培训是防事故的治本措施之一，作为安全生产的各级责任人一定要把安全教育培训摆在突出的位置。通过教育培训，要使各级、各岗位人员明确自己的安全责任，履行自己的安全职责。使所有岗位明确该怎么做、不该怎么做，严防因违章而发生事故。
（2）二抓制度建设。《安全生产法》第四条明确规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。安全工作的依据是各项规章制度，抓制度建设就是为遵守法律提供保障。
（3）三抓现场管理。防事故主要防在现场。安全施工现场管理既有静态管理又有动态管理，既有物的管理又有对人的管理，既有对环境的管理，又有对防事故设施的管理，安全工作的现场管理，是一种全员，全方位、全过程的管理。
（4）四抓队伍建设。各级责任人要抓好安全队伍的建设，发挥其骨干、中坚作用。尤其要发挥安全职能部门和所有安全人员的计划、实施、检查、控制作用。这样有利于克服安全责任履行中的盲目性和随意性，有利于各项责任措施在各岗位得到真正落实。
1.8 在《安全生产法》第三十八条明确规定：生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
1.9 对于各级责任人来说，主要是检查他们抓宣传教育、抓制度建设、抓施工现场安全管理的情况，检查他们在安全工作中对人、财、物的投入是否合理，检查他们实行“三同时”及“四不放过”的情况，检查他们抓安全队伍建设及关心安全干部工
作、生活、活动情况，检查从上自下责任制的落实情况。
1.10 离开了奖惩措施，安全责任落实就是一句空话。要落实措施，必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金，形成奖惩分明的安全目标和考核体系，做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则，随奖随罚的原则。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》，加强电力安全生产监督管理，确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产，XX年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视，主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理，认真抓好安全学习和对员工的安全教育，不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行，加强安全检查和监督，抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行，全公司安全生产情况正常。
到目前止，全公司已连续837天，无安全生产伤亡事故发生。
现将公司XX年的安全工作总结如下：
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门，做到抓安全学习不松懈，认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求，对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核，经考核合格的人员才聘请录用准予上岗；对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核，并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，进一步增强企业员工安全生产的思想意识，提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置：1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式，宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议，对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署，按计划有条不紊的进行了实施，达到了预期效果和目的。
于XX年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动，来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐，富阳所获得团体第一名；变电站一队获得团体第二名；调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动，增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变，是观念上的一大进步，把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核，使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员，由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门，做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习，讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况，交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上，做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度，抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要，及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络，公司经理主管全面的安全生产工作，副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组，部门主要负责人任安全管理小组长，副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人，部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制，与公司XX年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》，将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门，今年完善了部门的安全生产岗位责任制，明确所（站）长、副所（站）长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元，用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作，严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象，着重对“工作票”执行情况进行了整改，使对“工作票”的规范执行，以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求，杜绝了违规现象，从而使“二票”的合格率不断提高，合格率达到100%。自我保护意识得到了提高，电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障，促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。共2页,当前第1页1
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门，均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查，分别是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况，以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查，将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门，并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门，也已做到每月和日常相结合的安全检查，并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年，按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求，组织了安全检查组，于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况，进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”，为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边，
纵到底”的管理要求。一个月后，又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日，贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中，抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的，安全生产状况也较好。
经过安全检查，使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握，并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手，提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改，将富阳镇木榔村10kv支线架设于河原创网站wmjy.net床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置，给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路，进行了针对性的检查和处理，砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子，更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理，确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作，在各部门广大员工的共同努力下，我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天，无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习，对员工的安全教育工作发展不平衡，个别部门的安全学习还不够正常，安全学习的质量和效果还需研究提高，对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重，有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油，10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造；朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化，控制屏台功能不齐；电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造，一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题，电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等；还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高，安全标准要求低，因而工作中做好自我安全防患不够。
五、XX年年安全工作计划
XX年年安全工作要在原有工作的基础上，紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作，重点抓好如下几个方面：
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训，用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展，用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金，进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理，完成变压器残旧设备的安全改造，加强对电力线路隐患的检查和处理。
5、安全监督工作由检查为主，逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展，使存在的不安全问题得到更快更好的解决。
6、抓好安全生产标准化建设，使公司的安全生产管理等各项工作向制度化、规范化方向发展。
