时间:2022-11-24 04:09:26
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程安全总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
建筑工程安全管理是项目管理的重要课题建筑工程安全管理是项目管理的重要课题,安全第一,预防为主,综合治理是我国的安全管理方针。安全生产无事故是建筑企业安全生产管理工作追求的终极目标故是建筑企业安全生产管理工作追求的终极目标。加强工程项目施工中的安全管理是建筑企业的工作重心,也是提高工程管理水平的核心任务水平的核心任务。
关键词:
工程工程;项目;施工;安全;管理
1前言
随着我国建筑业发展趋势日益完善随着我国建筑业发展趋势日益完善,国家制定了一系列安全生产法规安全生产法规、规章制度及管理办法。在工程施工中引进了诸多高精尖的技术诸多高精尖的技术,对安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作现状
近年来近年来,我国建筑企业普遍进行了三大体系认证,其中,职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分职业健康安全管理体系是企业总体管理体系的一部分,目前被广泛采用被广泛采用。注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策注册安全工程师考试是我国提出的一项安全管理政策,在工程项目安全管理工作过程中在工程项目安全管理工作过程中,推行注册安全工程师执业制度起到了促进作用制度起到了促进作用。同时,也对工程项目施工期间的安全管理工作提出了较高的要求管理工作提出了较高的要求。80年代初年代初,我国的建筑业发展迅猛,建筑工程数量也逐年呈现递增的趋势呈现递增的趋势,然而,工程管理人才缺乏,安全管理人员基本上学历偏低本上学历偏低,安全管理水平较低,员工教育培训重视度不够够,管理方法单一,监督机制不健全,施工中人员安全意识淡薄薄,安全隐患整改不彻底,造成了诸多安全事故的发生。
3建筑工程安全管理工作分析
当前当前,建筑业的“四新”(即新技术、新工艺、新材料、新设备)技术应用广泛技术应用广泛,诸多先进的安全管理理念的引进都对新时期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑业最常发生的五种安全事故有建筑业最常发生的五种安全事故有:高处坠落、物体打击击、机械伤害、触电和坍塌。针对建筑业安全事故发生频繁的特点特点,国家制定了相关的安全管理制度。安全管理工作在工程项目管理工作中是一个不可缺少的环节环节,同时,也是员工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在误区工程管理中仍存在误区:(1)安全管理制度未完全落实安全管理制度未完全落实。安全管理制度是工程项目安全管理工作的依据管理制度是工程项目安全管理工作的依据,建筑企业应严格落实落实。同时,项目管理部在工程项目施工期间应制定一系列安全管理办法安全管理办法。真正做到安全管理工作有法可依,有法必依依。(2)全员安全意识淡薄全员安全意识淡薄,安全风险掌握不到位。风险意识是项目管理的侧重点是项目管理的侧重点,安全意识需要项目管理部全员强化。安全管理工作是联动的安全管理工作是联动的,上层领导与基层员工需要密切配合,实行企业考证与项目考评相结合的管理办法实行企业考证与项目考评相结合的管理办法。(3)安全教育培训形式化训形式化,未真正落到实处。安全教育培训是一项长期的工作作,需要定期或不定期组织全员培训,班前会应每天召开,班后会应每天总结后会应每天总结,定期组织项目管理部班组评比,制度相关奖惩措施惩措施,真正做到奖优罚劣,形成一种良好的竞争氛围。(4)安全隐患未及时发现全隐患未及时发现,整改不彻底。安全预案是在工程项目施工前制定的工前制定的,安全隐患需要引起全员高度重视。根据工程施工特点工特点,及时发现安全隐患。做好安全隐患的整改工作。(5)安全检查记录不详实安全检查记录不详实,安全档案未及时归档。安全检查是一项长期的工作项长期的工作,需要根据工程项目的特点,提前规划出安全检查方法查方法。针对工程施工期间的安全检查,应形成详细的安全检查记录资料检查记录资料,作为安全档案及时进行归档。(6)安全总结不全面全面,未吸取教训。工程项目自立项至建成投入使用需要经历一个周期历一个周期,建筑工程项目施工阶段的安全总结尤为重要。安全总结具有阶段性安全总结具有阶段性,一个工程项目可以形成一套完整的安全总结资料全总结资料。安全资料做为安全管理工作的凭证,记录全面,文字清晰文字清晰,对今后的安全管理工作研究有重大的参考价值。在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录在工程施工期间出现的安全事故进行详细的记录,也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作建筑工程安全管理工作是需要全员参与的一项工作,安全管理在项目管理中具有举足轻重的地位全管理在项目管理中具有举足轻重的地位。建筑业企业的发展一方面注重企业的全方位策略展一方面注重企业的全方位策略,另一方面注重项目管理部的全方位发展的全方位发展。强化自身的管理措施,寻求现代的管理理念,探讨安全管理的新思路探讨安全管理的新思路。具体应做到;(1)严格落实安全管理制度制度,制定企业安全管理办法。建筑企业是严格贯彻落实《安全生产法全生产法》及相关安全管理制度的生产单位。及时关注相关网络动态网络动态,及时调整安全管理思路,真正做到安全管理工作不滞后滞后。(2)强化安全教育培训强化安全教育培训,培养安全管理人才。安全管理工作需要定期组织安全教育培训工作需要定期组织安全教育培训,持证上岗是对安全管理人员的基本要求员的基本要求,安全管理知识需要不断更新,在施工期间运用先进的安全管理技术先进的安全管理技术。同时,建筑企业和大专院校联合培养人才是大力提倡的一种新型模式人才是大力提倡的一种新型模式。(3)定期进行安全检查定期进行安全检查,搞好企业竞赛评比活动好企业竞赛评比活动。建筑企业可针对安全事故特点建立安全生产管理预警体系全生产管理预警体系,并形成一套完善的安全监督机制。安全检查的内容非常全面全检查的内容非常全面,安全检查要深入基层、紧紧依靠职工工,组织好安全检查工作,在项目管理部间进行安全竞赛评比比,采取奖优罚劣,切实起到良好的促进作用。(4)定期组织安全观摩全观摩,总结安全管理经验。安全管理工作应注重培养安全管理工作典型管理工作典型,同时,在企业内部展开安全观摩,学习优秀项目管理部的安全管理经验目管理部的安全管理经验,也可制作视频资料在企业项目项目管理部中传播目管理部中传播。(5)安全档案及时归档安全档案及时归档,以备参考。工程施工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作工期间的安全资料收集是一项细致的档案管理工作,安全资料往往零碎料往往零碎,记录的时间节点较长,施工组织设计、施工方案、安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程安全技术交底可以真实反映出项目管理的详细进程,及时收集安全资料集安全资料,可以对施工过程有全方位的了解,也可以对安全管理工作有全面的参考价值管理工作有全面的参考价值。
5建筑工程安全管理工作评价
建筑工程是建筑领域的一支独秀建筑工程是建筑领域的一支独秀,安全生产始终是建筑业的永恒话题话题。安全管理工作是建筑企业长期发展的必经之道。安全管理评价则是建筑业发展的重心安全管理评价则是建筑业发展的重心。建筑企业竞争力的体现不仅是安全管理工作突出现不仅是安全管理工作突出,还应体现在安全管理评价真实全面全面。安全管理评价定量和定性相结合,全面揭示安全管理的水平的水平。
6结束语
建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展建筑市场的多元化要求建筑企业向多元化发展,增强建筑企业的核心竞争力核心竞争力,安全管理工作反映了建筑企业的管理水平,标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉标杆工程也可以为建筑企业赢得良好的声誉。安全和生产是两大课题两大课题,缺一不可,安全促进生产,生产必须安全的理念将长期伴随着建筑企业长期伴随着建筑企业。
参考文献:
[1]韩轲.建筑施工安全管理问题分析及管理措施[J].门窗,,2016((5):58.
为切实加大群众安全生产监督员工作力度,为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性,扎实有序推进XX年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向,也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。
一是注重培训,有序推进。XX年工作会上,公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径,同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划,将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。
二是完善机制、拾遗补缺。针对XX年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果,公司工会及时吸取了成功的经验,及时总结推广成功的管理经验和管理方法,对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰,对不称职的安全生产监督员予以调整和清理,同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补,确保人员满足现场安全管理需要。[文秘范文]:kt250.com
三是加强考核,注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核,每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议,严格按照公司文件精神执行,不走过场,切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案,安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。
四是严格抽查通报,确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查,严格按照“三列入、三统一”制度,对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查,并作为考核评比的重要依据。
关键词:电梯 指导 实训 安装 学生自我管理
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2013)003-182-02
1 前言
随着科学技术的日新月异,电梯行业也发生了翻天覆地的变化。电梯是一种大型的机电一体化高科技产品,由近10 000多个机械、电气部件组成,属于国家规定的特种设备,是一种建筑物的垂直交通运输设备,其技术含量高,结构复杂,其安装技术要求高、难度大,运行维保技术要求高。
近年来,电梯安全事故频发,引起了国家和行业的高度重视,提高和规范电梯行业专业人员势在必行,与社会对电梯专业人才需求形成强烈对比的是电梯专业的学生极其缺乏,而且当代大学生的娇生惯养与电梯行业辛苦的工作难以磨合,作为电梯安装实训教学的指导老师,在教学过程中,要求学生采用自我管理的方式,极大提高了学生对安装实训的积极性和主动性,不仅形成了自身对专业的归属感,毕业的学生也受到了电梯企业的广泛认可,以下具体分析了电梯安装实训中学生自我管理的教学模式,对于电梯专业的实训指导老师,具有一定的实用和借鉴价值①。
2 自我管理的教学模式
电梯的安装实训应放在学生具备制作相关管理文件能力的前提下,或上完以下全部或部分电梯专业课程之后才可进行,如:《电梯结构与控制技术》、《电扶梯国家标准》、《电梯施工安全规范》、《电梯工程项目管理》和《电梯检测与调试》等②。在学生教学过程中,除了提供必须的教学资源,如:电梯实训井道、电梯整机部件、劳保用品、施工工具和指导老师,其他则要求学生自我完成,比如讨论施工工期、质量管理方式和指标、安全管理守则和指标,紧急事故处理方案,同时要求学生自己制作施工进度表、施工方案、质量和安全指标、人员安全组织图、人员质量组织图、安全守则、考勤表、土建勘测表、施工用电计划、电梯规格表、工具借用清单、电梯平面布置图、施工进场吊装和库房方案、井道施工警示牌、开箱检查清单、还有每天需要提交的安装日志和安全报告、自检记录和互检记录;所有的文件经学生讨论制作完成后,指导老师需要一一检查,保证可行性和安全性,对于学生自发的管理模式,只要在保证工期、安全和质量的前提下,一切管理模式都是可以支持的。
3 教学过程的监督
实训开始,并要求学生在实训井道外张贴制作的项目管理文件,做好人员分工,准备好工具和劳保用品,每天开工前召开班前会议:明确施工任务和安全守则。作为指导老师需要做到以下四点:
(1)严格监督学生的施工过程按照施工计划和方案落实,并协助做必要的调整。
(2)重心放在监督学生的安全问题上,必要时责令停工教育,要求其学生对自己的安全负主要责任,经常性的做安全意识的思想工作,使将遵守安全变成习惯性的意识,养成良好施工习惯。
(3)施工进展到关键时刻才进行现场指导,处理紧急情况,其他学生能自己解决的问题(包括稍作分析就可以解决的问题、安装指导手册有解释的问题),不回答学生的提问,鼓励学生相互讨论、查阅资料,发扬探索的求知能力。
(4)用企业的时间管理方式、安全管理方式、国家的质量标准严格要求学生,不时验证学生的自检报告,每天上下午施工前后,及时梳清和总结当天施工内容,警示质量和安全问题,传递现场工作经验和技巧,表达鼓励和支持。
需要注意的是,教学中的实训与现场工地的实践有着很大的差别,特别是对工期的要求,现场工地对工期往往要求很高,而现场在土建、设备和人员准备方面却难以跟上安装工期的要求,现场施工过程中甚至需要用三分之二的时间和精力去与多方协调、去克服各种土建等方面的困难,认识这些困难非常重要却在教学过程中难以体现的。因此,实训教学中要重视培训学生组织协调能力,让学生不要抱怨困难,学会自己去克服困难,指导老师也要不时的传播现场工作经验与学生分享,避免学生盲目自信,降低对自己能力的培养。
4 实训教学后期的总结
安装结束,除了要求学生做整机的质检、清理现场、上交工具、劳保用品之外,最重要的就是要求学生写安装技术总结、安全总结、管理总结、紧急事故处理总结等,这个过程不仅可以让学生的知识得到全面提升、为接下来工地的工作做好技术等各方面的准备,甚至还可以当做毕业论文的写作基础,总结可以从以下几个方面入手:
(1)安装前期准备工作,包括:人员分工、仓库管理、工具准备、脚手架搭建、土建勘测及组织机构图等各种项目管理文件的准备。
(2)施工过程总结,包括:每日工作安排,班前会议,安装日志,质检记录,安全记录。
(3)技术总结,包括:曳引系统,导向系统,轿厢,门系统,重量平衡系统,电力拖动系统,电气控制系统,安全保护系统的安装技术总结。
(4)安全总结,包括:回顾安全培训的内容,总结安装过程中出现的安全问题,分析和学习各种重伤和死亡事例。
(5)自检记录和项目移交记录,包括:自检报告③④,电梯移交清单。
总结是提高学生安装实训知识和经验最重要的阶段,这个阶段应该作为一个专门的学时要求学生做好;提取总结中精华的部分,让企业管理和技术负责人提供帮助,针对其中的要点进行针对性教学,如安装过程禁忌、工期管理要点、分工合作安全注意事项,并增加一些安装后期的经验知识,如安装款的回收、验收现场的协调、电梯安装与维保的交接、与总包和分包工程协调、工程例会等,让学生全面了解工地现场的安装管理流程,最后让学生探讨并发表个人看法,使得短时间的安装实训教学能够得到最大的收获。
5 结语
不断完善教学方式是每一位老师的重要工作,把学生被动的学习变成主动的学习是非常重要的,电梯专业学生的主动学习也是区别于“农民工”的要点之一。
通过三届电梯专业毕业生的社会工作情况实已经充分证明,采用新教学模式--学生的自我管理,在电梯安装实训过程中,极大提高了学生的积极性和主动性,使学生在教学过程中从配角变成了主角,不仅技能和管理水平得到了很大的提高,而且毕业后学生的技能和做事态度也广受企业好评。
这种教学模式,不但保证了学生的学习质量,也为高职院校人才培养提供了较好的指导方向,更为企业培养出符合其发展战略的人才。在“学生自我管理”教学模式的指导下,相信有越来越多的优秀毕业生受到广泛认可,并且为国家发展贡献应有的力量。
注释:
① 电梯行业安装人员的传承[J].中国电梯杂志,2009(21).
② 迅达(中国)电梯有限公司.SV学员手册-过程管理与文件[S].
③ 迅达(中国)电梯有限公司.安装验收检查清单[S].
④ 电梯国家标准 GB10060-1993 电梯安装验收规范;GB7588-2003 电梯制造与安装安全规范;TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯[S].
根据贵阳市城市轨道交通集团有限公司建设分公司关于印发《贵阳轨道交通工程“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动工作方案》的通知(筑轨建通【2019】24号)和市人民政府办公厅关于印发《全市“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知(筑府办发电【2019】19号)文件精神,项目部从2019年5月20日至10月20日开展了“迎大庆、防风险、遏事故、保安全”消防安全专项工作。现将工作总结如下:
一、领导重视,安排部署
项目部在接到文件后,认真贯彻落实文件要求,立即召开会议,及时对文件精神进行了传达学习。领导对此次消防安全活动作出了安排部署,要求由项目部安全总监每周组织安质部、工程部项目部办公区、生活区、各工点驻地、施工现场等进行消防安全排查。安质部联系专业消防人士对项目部所有人员进行一次消防安全知识培训。
二、加强组织,成立领导小组
项目部成立以项目经理为组长的“迎大庆、防风险、遏事故、保安全”消防安全专项工作领导小组
组 长:XXX
副组长:XXX、XXX
组 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
办公室设在安质部,负责工作开展情况的收集、分析和计划安排。
三、精心组织,开展消防工作宣传培训活动
为提高全体员工消防安全知识及面对火灾的应急处理能力,9月20日贵阳市观山湖区综合应急救援大队中队长黄天昊应邀到项目部给大家上了一堂贴合生产和生活实际的消防安全知识培训课,项目部全体员工及劳务队伍负责人参加培训。
课上黄中队长生动讲解了火灾类型、发生火灾应该如何逃生、发生火灾后逃生的一些误区及发生火灾的自救办法,并针对项目部劳务队伍人员多,火灾隐患较大的实际情况做了一些要求,提出只有提前做好预防工作,才能防止火灾和悲剧的发生,在发生火灾时要保持镇定,利用现有消防器材对初期火灾实施扑救,防止火势蔓延。最后黄队长给大家讲解了发生火灾如何正确的使用灭火器等消防器材和消防器材平时的维护和保养等知识。
四、组织实施消防应急救援演练
2019年9月26日下午,项目部组织实施了一次消防应急救援演练,进行人员撤离、火灾扑救、安全警戒、医疗救护和清理现场等方面的演练。
通过此次事故演练,大家充分认识到安全是广大员工生命财产的保障线,越过红线带来的就是对职工个人、家庭和社会的伤害,我们要吸取事故的教训。下一步要加强对全体员工的消防应急救援工作的培训与宣传工作,增强消防应急救援预案的可行性,确保各救援组在今后紧急情况下能够做到反应迅速、组织有序、救援科学,保障项目部人员和财产安全。
五、开展消防隐患排查,及时消除隐患
20__年上半年安全管理工作开展顺利,安全形势较往年好转,管理局面紧张有序,重点管理突出,责任目标明确。上半年无安全责任重大事故,无安全责任保卫事故、无治安刑事犯罪案件的发生,顺利完成上半年责任目标。整体工作主要从三个方面来进行总结分析,一是20__年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况;二是安全管理中存在的基本问题;三是下步工作主要措施与重点。具体工作如下:
一、20__年上半年安全管理工作发展的趋势与基本状况
1.健全机构,梳理体系。按照集团安全工作需要,结合企业生产运营状况,07年4月28日建立XX集团安全生产委员会,从新梳理组织机构并建立,划分责任,制定目标,修订制度,配备人员。一是
XX集团成立安全管理办公室,设置专职人员2名,专职比例为:2/1640;各成员企业、项目单位配置兼职安全管理员,共计10名,兼职比例为10/1640。总体来看专职安全管理人员与集团总人数不成比例,其次,专兼职人员专业与本专业不符(见附表1)。二是成立安全生产委员会小组10个;XX集团安全管理委员会小组成员13人;完善制度5个,其中,重大事故应急突发处理作为修订重点。企业生产安全管理委员会小组成员125人。随着XX集团战略转型,安全管理机构从无到有,从建立健全到落实执行,安全管理工作主题有了突出主抓的重点。一是机构的设置,人员的配备,对事故的发生起着关键性作用。二是安全隐患整改问题比较尖锐,要针对性,重点隐患,重点管理,制定应急措施,确保安全。三是检查、培训、考核等要作为日常基础工作,要抓实、抓紧、抓细、抓出成效。四是将来发展构想,根据集团和XX未来(3-5年)发展战略规划要求,成立HSE管理办公室,建立HSE管理与风险预控型体系,配备相关专业人员,管理趋势以纵向管理与横向管理作为重要举措,形成网络管理模式。
2.问题反思,形势严峻。XX集团重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据XX集团1-5月份发生事故的情况,当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件1起,比去年下降5%;发生火灾事故1起,比去年下降1%;发生非责任交通事故1起,比去年下降6%。发生1起工伤事故,比去年上升1%。伤亡总事故发生率比去年下降3%;今年经济损失6500元,比去年下降94.5%。以“安全生产月”活动为契机,全面推进安全生产工作,激发全体员工参与意识,强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生,确保集团安全生产形势稳定。
3.监督检查,落实成效。检查到位,突出问题。上半年落实安全管理人员深入一线现场安全检查110余次;发现安全隐患200多处,监督现场整改95%。其中,
(1)XX公司:安全检查70余次,暴露出隐患20项(次),共查出隐患61项(次),已整改58项(次),整改率达95,3处隐患是因为需要审批未及时整改。
(2)XX部:施工企业检查6人次,专项检查10次,项目部自查30多次,共查出事故隐患20多条,隐患整改率达95.6,重大隐患整改率100。参加检查人数32人次,被查单位20家,排查出事故隐患和严重问题40条,整改率达97.6。签发整改通知书8份,考核结果为:优良率39.47,合格率92.1,不合格率7.9。
(3)XX目部:共查工程10项(次),签发施工安全隐患整改通知单12份,使95以上的隐患及时进行了整改。通过检查,目前主要存在以下几个方面共性问题:
A.施工用电方面:少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求,临时用电方案不完整,接零保护及重复接地不规范,线路架设不规范,职工宿舍用电较为混乱。
B.脚手架搭设方面:部分工程无脚手架搭设方案,脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20__),存在立杆间距不标准,扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足,无挡脚板,架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
C.机械设备方面:主要是施工机具转动部分无防护装置,电锯、电刨无挡板或防护罩,塔吊基座积水,搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用,中、小型机械保养差。
D.安全防护、文明施工方面:部分工地门卫管理较差,个别工地无门卫值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业;“三宝、四口”防护不到位;场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强,职工宿舍、食堂卫生条件差。
E.安全管理方面:部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够;施工组织设计缺乏安全技术措施,专项施工组织设计、专业施工方案不具体;有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差;个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识,对规范、标准了解不够。
(4)XX公司:查处安全隐患18项,通过整改
不安全隐患7项。(5)北京XX:对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查,发现20项安全隐患,整改率99%,一项未整改(中控室的防静电地板已经被水泡得很严重,需要及时更换)。
(6)XX物业:检查10余次,发现安全隐患48项,整改率95%。
4.措施有效,保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故,约束指标,对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量,分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识,有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。
四是与在建项目签订《安全目标责任》,划分区域,明确责任,分区域管理,强化监督管理,落实安全管理人员流动管理。其次,把施工队伍纳入日常管理,实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会,定期教育,了解并掌握安全信息,安全隐患做到及时整改,有效整改,将风险降低最低程度,确保安全文明施工。六是试点企业风险预控型模式的导入,使XX公司在风险预控中得到良好成效,形成了管理预控体系和操作标准。
5.安全月活动形式多样,落实三到位。XX集团开展安全活动如下:进行2次“安全知识竞赛”;“应急演练”10余次。其中,与消防支队共同大型演习1次;“安全题材演讲”1次;“车场活动日”1次等一系列教育活动。做到一是思想到位,明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变,从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位,加强监督检查。在“安全生产月”活动中,落实各级人员的安全生产责任制,以反“三违”活动的力度,动员全体职工从身边点滴小事查起,消除每个细小的事故苗头,彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查,对发现的问题除责令当场整改外,还给予通报批评和经济处罚,做到生产安全,施工文明。三是措施到位,齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上,修订并完善措施,确保“安全生产月”活动有效的落实,为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。
6.强化措施,务实管理。重点明确安全生产工作的活动要求及今后工作重点,切实推进集团总部指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点,一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改,其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作,主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
7.总结经验,分析问题,沟通交流在提升中。一是结合安全生产月活动实际情况,各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局,以行业特点,结合实际工作开展情况,突出总结重点,阐述共鸣,数据明显,内容丰富。二是针对问题直接,分析透彻。在过去工作总结的过程,很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来,目前,安全总结反映问题、隐患突出,也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。三是沟通交流,信息畅通。总结过程中,各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧,并通报安全活动情况,让全体员工、领导掌握活动总结情况。
二、安全管理中存在的基本问题
1.检讨反思,总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育,务实基础管理,营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计20余项,重点如下:
(1)安全管理存在薄弱环节,制度体系尚不健全,由于置业集团几年的发展战略转型影响,安全管理部门建了撤,撤了建,形成队伍不稳定状态,管理标准、制度、流程不健全,不规范化,不标准化、不体系化,安全管理滞留在面上。
(2)领导自驾车车辆管理存在盲区,日常管理与集团车辆管理脱
钩,个人驾驶安全意识淡薄,教育开展困难。
(3)在建项目安全管理有待加强,不规范,安全专业性不强。
(4)安全管理人员配置与总人数不成比例,基本以兼职安全管理
员为主,业务素质不过硬。
(5)三级教育、检查、考核执行不规范,安全管理部门与成员企
业衔接不畅通,造成信息闭塞、传递不及时等等。
(6)原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患,整改困难,导致安全隐患存在等等。
(7)XX集团运营范围内技能预防设备装置尚不健全或者老化,部分场所无防盗技能设备,存在防盗、防破坏、防火灾等隐患。
(8)在建项目施工企业多,面广分散,各总包及分包队伍劳资矛盾问题中,对中间环节缺乏有效的控制,出现民工上访事件的发生,导致工作被动。
三、下步工作主要措施与重点
针对上述存在的问题,强化管理监督、检查力度,提高整体管理水平,并侧重抓好以下几点:
1.巩固、发展、提高上半年安全生产的成果。在长效基础管理上做文章,落实责任与监督,完善各项安全管理制度,努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高,尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标,形成齐抓共管的良好局面和纵向到底,横向到边的管理举措。
4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作,严格要求,严格管理,做到安全文明施工。
5.隐患抓重点,整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平,整改到位。
6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作,要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点,努力提高职工的安全、技能素质。
7.完善和强化安全检查和监督措施,加强安全生产检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,要常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,确保将事故消灭在萌芽状态。
8.完善技防装置设备,提高技防与人防技能水平,确保人身、财产和重点目标的安全。
关键词:建筑工程;施工安全事故;事故类型;统计分析
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)20-0067-03
建筑施工属事故多发行业,建筑施工的特点是生产周期长、工人流动性大、露天高处作业多、手工操作多、劳动繁重、产品变化大、规则性差、施工机械品种繁多等,且是动态变化,具有一定的危险性。虽然目前我国建筑施工安全总体状况保持稳定,主要表现在:一是事故总量下降,二是事故造成的死亡人数减少。但形势仍然不容乐观,主要表现在:一是事故总量仍然较大,二是死亡人数下降幅度趋缓,三是部分地区形势严峻,四是较大及较大以上事故还时有发生。本文将对多年来建筑工程施工安全事故进行统计,并进行总结分析,为有效遏制建筑工程施工安全事故提供指导。
1 建筑结构引发事故的统计分析
排架结构是建筑结构中重要的组成部分,也是工业厂房建筑的常用结构类型,而预应力大跨结构则多受报告厅、体育馆等对空间需求大的建筑物青睐,办公楼、居民建筑以及图书馆等公共建筑多采用框架或框剪结构,部分还使用剪力墙结构。由于公共或民用建筑中多采用框架结构和大跨度结构,所以其引发事故的可能性比较高,大跨度结构引发事故的发生率为27.9%,框架结构引发事故的发生率为34.6%(事故统计详见表1)。
2 建筑施工中常见事故类型的统计分析
建筑安全事故的类型可参照在建筑安全事故后人员所受的伤害程度及经济财产的损失程度来划分,即为普通事故、较严重事故、重大事故与特大事故。重大事故判断依据如下:
(1)构筑物、主体结构及建筑物严重倒塌。(2)建筑物基础超出限定范围并出现不均匀的沉降现象;建筑物出现倾斜现象;建筑主体结构开裂、强度不足,对建筑结构稳定性、安全性及其使用周期均造成严重影响,并存在永久性且不可修复的缺陷。(3)对建筑物系统和相关设备使用功能造成严重影响,例如建筑设备严重变形、隔热效果和隔声效果较差等。(4)由于收集的事故资料中,很多经济损失和人员伤亡方面资料都无法取证,因此建筑工程施工安全事故统计分析大多都无据可依。
大跨度建筑工程混凝土结构与高层建筑或者多层建筑混凝土结构施工安全事故类型区别在于:大跨度建筑工程混凝土结构施工安全事故主要分为四类,即坍塌类、严重变形类、开裂类及其他类(如表2)。而高层或多层建筑混凝土结构施工安全事故主要分为五类,即坍塌类、严重变形类、开裂类、表面缺陷类及其他类(如表3)。从表2可知,大跨度建筑混凝土结构施工安全事故中,坍塌类和严重变形类安全事故比例较大,坍塌类占48.3%,严重变形类占34.5%。从表3可知,高层或多层建筑混凝土结构施工安全事故中,坍塌类和开裂类安全事故比例较大,坍塌类占37.4%,开裂类占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土结构的跨度相对较大,变形控制难度大,且混凝土本身具有容易开裂性质。
3 事故发生时间段的统计分析
建筑工程施工安全事故发生时间段可分为两部分,即施工阶段和使用阶段,其发生时间段事故统计分析结果如表2、表3所示。从表2可知,不管是大跨度混凝土结构,还是高层或多层建筑混凝土结构,除了开裂类安全事故之外,其他安全事故发生在建筑工程施工阶段几率高于建筑工程使用阶段。其中大跨度建筑混凝土结构占69%,高层或多层混凝土结构占62.7%。主要是因为建筑混凝土结构施工工序较为复杂、影响因素较多且施工周期较长,施工质量难以控制,容易遗留下许多安全隐患,导致安全事故的产生。所以变形严重、表面缺陷、坍塌等安全事故均发生在建筑工程施工阶段。而混凝土裂缝形成需要一定时间,所以开裂事故通常发生在建筑工程使用阶段。
4 事故产生原因的统计与分析
4.1 设计方面的原因
4.1.1 地质勘查错误。由于建筑工程在地质勘察上出现严重错误,不能将建筑工程实际情况进行清楚反映或者不能及时发现建筑工程中存在的不良地质状况,导致地基基础在设计时出现误差,建筑结构严重失稳、主体结构开裂,甚至出现严重倒塌现象。
4.1.2 工程设计错误。在设计时,未对各种影响因素进行充分考虑或者直接套用同类施工图纸,导致工程内力分析或者荷载分析出现严重误差。例如,某建筑物倒塌事故产生的主要原因就是由于建筑梁柱承载力严重不足导致的,其南北方向边柱的轴压比值为1.53,超出了规定比值0.9,而中柱轴压比值则为2.82,也是超出了规定比值0.9。其配筋、地基、底板等承载力都不能承受上部结构荷载量。
4.1.3 构造处理不当。施工单位对建筑构造要求不够重视,采取的构造处理措施不合理。例如,框架结构的梁柱配筋未能达到配筋率的最小值,混凝土强度未能达到工程规程要求,框架梁柱上的节点未设置箍筋,梁端也未设置负筋,填充墙内也未设置有相应的拉结筋,锚固长度不符合要求。
4.2 施工方面的原因
4.2.1 施工违反设计。未能严格按照设计图纸施工,对于特殊性的建筑构造也未能按照规程要求制定具体的施工方案,临时使用设施也未按照规程要求进行搭设。例如,某建筑未能按照施工方案进行施工,导致工程质量较差,建筑中柱配筋率仅达到规定的70%,而边柱配筋率仅达到规定的60%,而框架柱基底面积承载力未能满足规程要求,混凝土强度不足规程标准的二分之一,导致整个建筑物需全部拆除。
4.2.2 施工现场混乱。由于施工现场管理较为混乱,导致很多违章施工现象的产生。大多数施工现场人员安全意识较为薄弱,对施工安全事故遗留隐患不够重视,也未采取相应的安全防护措施,导致施工安全事故的产生。
4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料质量较差,因为入场前未进行严格质检,导致不合格施工材料进入施工现场,对工程质量造成严重影响。例如,某综合建筑楼倒塌事故中,经过分析了解到,该建筑楼采用的混凝土强度仅为10.2MPa,而最低甚至达到6.1MPa。对其钢筋进行检测,发现大多数钢筋都不合格。
4.2.4 人员素质较低。施工人员和管理人员素质相对较低,未经过正规的培训和考核就上岗,很多人员对建筑工程施工知识了解甚少,不具备上岗就业资格。
4.3 使用方面的原因
图1 事故施工方面原因分析结果柱状图
图2 三个方面原因事故对比结果分布图
4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程设计规程的要求,任意增减建筑工程使用荷载量,最终导致建筑物使用功能受到严重破坏。例如,某厂房由于机械故障,产生气体在屋面形成冰块,而其荷载量超出了设计规程的4倍,导致厂房屋面严重坍塌。
(下转第17页)
(上接第68页)
4.3.2 建筑结构改造。施工人员未经过准确运算,就对建筑物结构进行任意改造,如,在上部结构上增层;任意设置洞口或者减小结构处的承载力等。例如,在某建筑物接层施工中,未对接层进行有效计算,未对地质资料进行严格审查,也没与地质资料核对,盲目设计施工造成倒塌。
通过对各类施工安全事故产生原因进行统计和分析后,可以针对不同安全事故影响因素,采取相应的事故监督和控制措施,有效避免安全事故的再次产生。建筑施工安全事故产生的原因不是单一性的,也可能由设计、施工、使用三个方面原因导致。所以,对三方面导致的安全事故进行了统计和分析,具体如图1、图2所示。
由统计结果分布图可以看出,在导致事故的三方面原因中,施工原因占的比例最大,为59.5%,这与前面的事故发生阶段统计分析结果相吻合。在设计原因当中,设计方案不合理占到68.3%,这主要是事故中设计方往往没有对具体工况加以详细分析,随意套用图纸造成的。同时,方案的不合理也为日后其他事故的发生埋下隐患。在施工原因中,违反设计与规范以及现场管理混乱这两种因素所占比例最大,分别为42.0%和27.3%。而在使用原因中,擅改结构因素所占比例(57.9%)略大于改变使用功能因素(42.1%)。
5 结语
通过统计分析,我们发现在框架结构的事故最多,且在施工阶段的事故也较多。而从事故类型来看,坍塌事故与变形过大事故最多。最后就事故原因而言,施工原因所占的比例最大,为59.5%。总体来看,设计原因中的设计方案不合理,施工原因中的违反设计与规范以及现场管理混乱,还有使用原因中的擅改结构和改变使用功能,是引发事故最常见的原因。
毫无疑问,本文的统计分析结果可为今后建筑工程施工安全管理提供数据支持,同时也有助于工程界对建筑工程施工安全事故有一个全面的了解,从而在实际工程中可以更加有效地监督管理,以减少事故的发生。
参考文献
关键词农村饮水安全;现状;主要做法;发展思路;青海互助
近年来,互助县把解决农村饮水安全作为加快农村基础设施建设的突破口,紧密结合各乡镇经济发展水平及水源条件,按照“先急后缓,先重后轻,突出重点、分步实施”的原则,重点实施一批投资大、见效快、解决人饮安全人口多的项目,为互助县农村经济的健康稳步发展奠定了坚实的基础。
1互助县自然概况及农村饮水安全现状
1.1自然概况
互助土族自治县位于青海省东北部,境内海拔2 100~4 374 m,全县水资源总量为5.1亿m3,人均占有水资源量为1 379 m3,属贫水县。县境东西长86 km,南北宽64 km,总面积3 424 km2。全县有19个乡镇、294个村、2 082个生产合作社,总人口38.23万人,其中农业人口34.57万人,是青海省的农业大县之一。有汉、土、藏、回、蒙等12个民族,其中土族人口6.9万人,是全国唯一的土族自治县。
1.2互助县农村饮水安全现状
互助县是青海省农村人畜饮水最为困难的县之一。2009年国家下达互助县农村饮水安全工程1项,即总投资1 314万元的互助县丹麻荆州至高寨农村饮水安全工程(续建),其中:国家投资1 036万元,省级配套78万元,群众投资折资200万元。该工程共埋设干管43 km,支管42 km,配水管158 km,入户管107 km,建成蓄水池13座,减压井5座,各类阀门井832座,防洪坝8座。共解决了2个乡(镇),13个行政村,3 744户,1.7万人,1.5万头(只)牲畜的饮水困难和不安全问题。至2009年,互助县已解决农村25.5万人、28.6万头(只)牲畜的饮水安全问题。
2 主要做法
2.1上下协调,通力合作,积极形成人饮安全发展良好机制
互助县由于水资源分布不均和水资源的匮乏,从县到村都十分重视农村饮水安全工作,形成了县、乡、村联动,各有关部门齐抓共管的良好局面。一是县委、县政府高度重视农村饮水安全工作。在每年召开的全县水利工作会议上,对农村饮水安全工作进行专门总结和安排布署,重大饮水安全项目都成立以县委、县政府主管领导为组长,各有关乡镇领导为成员的工程建设领导小组,指导和及时协调解决工作中的困难和问题。二是县人大、政协、纪委等部门关心农村饮水安全工作,每年组织代表及委员对农村饮水安全工作进行视察,随时提出工作中的问题和不足,对涉及农村饮水安全方面的建议和提案认真督促检查,逐一落实,使农村饮水工程得到了群众的认可和肯定。县纪委对农村饮水工程资金管理进行不定期地督促检查,并落实项目廉政建设责任制。三是各有关部门和乡镇全力配合和支持农村饮水安全工作,发展改革部门积极协助、争取项目,财政部门及时拨付项目资金,卫生部门指派专人查看人饮水源,协助化验水质;各乡镇全力组织群众投工投劳,各部门通力协作,有力地保证了农村饮水安全项目的顺利实施。四是县政府把农村饮水安全工作纳入政府工作的重要议事日程,常抓不懈,并把它作为考核有关部门和各乡(镇)工作的主要内容之一,奖惩分明,有力地调动了广大干部群众大搞农村饮水安全建设工作的积极性。
2.2扎实开展前期工作,认真搞好专项规划
认真贯彻中央新时期治水思路,坚持“因地制宜、全面规划、分类指导、重点突破、稳步推进、讲求实效”的原则,结合该县实际,组织编制完成了《全国农村饮水安全和示范县建设管理办法》和《县级农村饮水安全工程“十一五”规划指南》等,将远景规划与近期目标有机结合起来,把农村饮水安全建设与新农村建设、精神文明建设结合起来,实行了山、水、林、田、路综合治理。超前、扎实的前期工作为加快农村饮水安全发展赢得了更多的机遇。
2.3认真落实人饮工程建设资金,做到严格管理、使用规范
互助县成立了农村饮水安全建设项目领导小组,指导和督促项目建设,并将农村饮水安全建设资金纳入财政预算,并随财政收入的增长而增加,每年增加比例为10%。县财政除保证各项目资金的足额到位外,还积极组织县纪检、审计、水利等部门加强对资金使用情况的监督检查;同时广泛接受群众监督,从源头上杜绝资金截留、挤占和挪用现象,确保资金充分发挥效益。
2.4工程项目建设严格执行“四制”,有效确保项目工程质量和进度
在农村饮水安全项目建设中严格按照国家、省、地、县有关人畜饮水工程项目建设的程序进行,认真贯彻执行项目“四制”(项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制),不断充实和完善工程质量管理办法,明确任务,落实责任,严把工程质量关。项目资金严格按项目财务管理办法进行管理,做到专户储存、专款专用、专人管理。各项人饮项目开工前有预算,中间有检查,竣工后有决算。在工程实施过程中,积极接受社会各界的监督,并请审计、财政、纪检等部门对项目资金、使用情况进行审计、监督,保证了工程资金的合理使用。
3发展思路
3.1做好项目前期工作
要以全县饮水安全总体规划和“十一五”规划为依据,在确保前期工作质量和深度要求的前提下,抓紧编制饮水安全项目单项可行性报告。在前期工作中要重点把握“四个环节”:一是把握好基础工作环节。重点摸清并进一步核查饮水现状和供水工程基本情况、饮水安全普及程度以及饮水工程建设和管理存在的问题等,了解农牧民对解决饮水不安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力[1]。二是把握好水源环节。总的要求是要保证水源可靠、确切,满足水质好、水量足、卫生指标合格等要求。要详细调查和搜集区域水资源资料,认真论证水源地的水文地质情况,合理确定供水方案,提高取水保证率。同时,要高度重视水源保护工作,控制工农业和城乡生活对饮用水水源的污染[2]。三是把握好工程布局环节。按照集中连片解决的原则,综合考虑水源条件和取水成本,合理确定取水方案和引水管径,在保证供水质量的前提下,优先选择管理简便、运行费用低的技术方案,保证正常供水[1-3]。
3.2强化工程建设管理,落实相关责任
要严格项目建设管理程序,认真执行“四制”。认真履行监督、检查的职能,加强对工程的监管,保质保量完成建设任务[2]。饮水安全工程建设是一项涉及千家万户农民的民生工程。要积极协调有关部门,负责编制工程项目的可行性研究报告或初步设计,组织和指导项目的实施及运行管理;卫生部门要负责定期提供项目建成后的水质检测结果;环保部门要加强对农村饮用水水源地的环境监管,确保建成的人饮工程发挥好的效益[4]。
4参考文献
[1] 冉启蓉,田友文.关于铜仁地区农村饮水安全问题的探讨[J].中国新技术新产品,2010(9):47-48.
[2] 任金法,汤兰娟.富阳市农村饮水水质现状及改善安全饮水的措施[J].中国卫生检验杂志,2008,18(3):534-535.
为深入贯彻落实庐阳区消防安全委员会工作部署和《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》要求,自2012年5月起,在全镇范围内推行消防安全网格精细化管理工作模式,着力构建全镇火灾防控新格局,结合工作实际,特制订此方案。
组织领导
镇政府成立消防安全网格精细化管理专项工作领导小组:
组长:
成员:大杨镇派出所,镇综治办、安监办、财政所等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室
工作目标
2012年底,全镇70%的社区、行政村全面实行消防安全网格化管理。
工作安排
专项工作推进分三个阶段、序时推进。
第一阶段:培育试点
推进时间:2012年5月20日至6月20日
实现目标:启动试点培育工作,6月20日完成以镇为“大网格”、以社区(村)为“中网格”、以居民小组为“小网格”的三级网格体系的试点培育工作,初步试点村定为大杨村委会。全面开展“四个一”工作,助推试点培育,即对各级网格负责人员进行一次培训,壮大消防安全网格管理“明白人”队伍;对各类消防安全管理制度进行一次全面梳理,建立健全各项规章制度,明确工作职责和任务目标;对网格内单位进行一次地毯式检查,逐一检查登记、建立台账,消除火灾隐患;对各级网格管理、工作人员,组织开展一次灭火和应急疏散预案演练,提升抗御火灾整体水平。
第二阶段:分类推广
推进时间:2012年6月21日至12月31日
实现目标:要按照庐阳区消防安全委员会《市庐阳区推行基层消防安全网格精细化管理工作模式实施方案》并结合第一阶段工作开展成效和经验,及时总结,推广经验做法,在培育试点的基础上,全面推广网格化管理模式。在分类推广中,要严格按照“四个一”工作模式,对辖区内各社区(村)逐一进行达标帮扶,确保完成工作目标。
第三阶段:全面巩固
推进时间:2013年1月1日至3月31日
实现目标:集中组织对前期工作进行“回头看”,进一步查找不足、落实整改、提升水平。要重点督促各网格单位持续开展“四个一”工作。
工作要求
为进一步加强安全生产工作,促进“平安单位”建设增强安全意识和防范能力,消除事故隐患,防止和减少各类事故发生,保障员工的身体健康和生命安全。2009年度我项目公司紧紧围绕施工生产这个中心,抓住安全教育和监督管理这两条主线,通过阶段性的推进工作,较好的落实了各项安全生产管理措施。现就一年来的各项工作汇报如下:
一、领导重视,充分认识安全工作的重要性,紧迫性。
今年是我项目公司安全生产工作开创新局面的重要一年,针对《二零零九年安全生产工作安排意见》的安排,项目公司于3月5日专门召开了安全工作会议,对安排内容进行了系统的学习,职能部门及各单项工程负责人在会议上对2009年的安全工作进行了总结,提出对施工现场安全管理的办法,对节日安全工作提出了要求。
根据去年项目公司安全工作存在的薄弱环节和今年公司安全生产工作意见的精神,召开了安全工作会议,会议传达了公司2009年安全生产工作意见的精神,下发了项目公司《2009年安全生产工作意见》,与各职能部门和单项工程负责人对签了今年安全生产目标责任书,并组织进行了学习。会议对今年的安全生产工作进行了部署,明确了今年安全生产工作的重点。
二、认真搞好“安全生产月”和“打非治违抓责任”“落实安全生产主体责任制”等专项活动,针对薄弱环节,深入开展安全生产大检查。
为了使项目公司安全生产月活动扎实有效地开展,不断促进与“违章、麻痹、不负责任”这“安全三大敌人”的斗争,增强项目公司全体员工的安全意识,提升安全文化水平,确保“安全生产月” 和各项安全生产活动落到实处, 根据公司的部署和安排,项目公司马上召开了“安全生产月” 和各项活动动员大会。会上项目公司经理**锋要求各部门根据自己现场的实际情况,以“关爱生命,安全发展”的活动主题,加强安全检查,普及安全知识,开展安全警示教育,积极营造关注安全、关爱生命的氛围,有的放矢的开展各项工作。活动伊始,项目公司结合自身的特点,采取多种多样的形式进行宣传发动。在驻地、工地等场所悬挂安全生产横幅20幅,张贴标语和宣传画20余幅,出墙报三次、黑板报三次,并利用《第四项目公司快报》开辟安全月专题等形式,大力营造安全生产月活动的环境氛围。积极开展以“以人为本,安全第一”的征文活动,项目公司共收到稿件3篇。有计划的组织员工有重点的学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国道路安全法》等新颁布生效的法律法规及公司制定的一系列规章制度。全员安全知识教育受教育面达100%。项目部根据工程的特点,组织了安全知识答卷。提高广大员工的安全意识,确保项目公司施工生产工作的顺利进行。一是较好的落实了各项安全生产管理措施。修改完善了各项岗位安全生产责任制和操作规程,有效地解决了安全生产方面存在的突出问题,增强各个项目部在安全生产中的责任感、紧迫感。二是项目公司以抓安全生产目标责任书为载体。项目公司同各项目部、科室和外来务工队伍签订了《安全生产目标责任书》,将安全生产责任,层层落实到项目部、施工队,做到安全生产有人抓,目标责任有人管,通过抓目标责任书的落实,最大限度的防止了各类安全事故的发生。莘县路干管工程是奥运会期间的重点工程,由于地理环境比较复杂、工期很紧的情况下,项目部全体人员加班加点,严格操作规程,采取严密的防护措施,抓住项目不放松,在整个施工过程中没有发生任何大小安全事故,受到建设单位的高度评价。三是把企业文化注入文明施工的全过程。与此同时,利用优越的地理位置与施工条件,项目公司对第一市政的企业品牌做了频繁而又大量的宣传工作,树立了我们公司良好的社会形象。在今年的各项工程中,为更好的提升企业形象,项目公司投资2万余元改造了部分内容,将今年的安全月主题和部分安全标语用视觉识别系统将企业直接推向社会,通过与社会的直接沟通,进一步打造第一市政品牌。安全月期间,项目公司组织安全检查就达4次,发现排除各类不安全因素五项,在安全生产、文明施工设施上共投入资金6千余元,为“全国安全生产月”活动的顺利完成奠定了良好基础。
四、加强劳务队伍的管理
项目公司始终将劳务队伍的安全管理工作列入安全生产工作的重中之重,针对外来务工人员多数从事一线具体的施工作业,流动性大、安全防护意识较差等特点,重点对特种作业人员的持证及安全防护进行了检查,对存在的安全隐患提出了严厉的整改要求。
五、存在问题及明年安全工作打算。
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种*管理形式聚集加快发展的共识和动力,使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理,提高服务质量,促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验,不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程,全面提高职工队伍整体素质。
1)通过日常教育和班组学习提高政治素质2)今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机,工会要积极为这些工作的推行和完善,通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台,提高职工的岗位技能素质。
二、把企业*管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展*管理、企务公开工作的经验和做法,加强制度建设,形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理,掌握和指导车间级工会开展*管理、车间企务公开工作。
三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容,把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用,使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作,发挥工会作用,切实维护好职工的合法权益,保证企业改制顺利进行。
四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上,在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标,抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动;组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动,弘扬职工中的闪光点;结合沪北所成立五周年,组织“我与沪北”征文活动,引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体,努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习,教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍;根据需要及时更新宣传橱窗,发挥舆论导向和宣传教育作用;继续发挥黑板报地作用。
五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻十六届四中全会和全总十四大精神的表率,自觉地把思想认识统一到党的十六届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
【关键词】土木建筑;项目管理;相关措施
国民综合实力提升的同时带动社会整体经济体制改革,旧式“粗犷式”发展经济体制逐渐被市场经济体制取缔,社会体制改革带来国民审美意识变动,传统建筑无法满足现阶段国民审美需求,建筑工艺与设计正向前卫化,潮流化,技术化发展,相应要求项目管理也应更具规模化,深度化。
一、土木建筑项目管理过程中存在的问题探讨
根据笔者多年经验,现总结管理工程中出现的若干问题
1. 体制制度管理上
任何管理问题均离不开制度问题,执行力的欠缺体现制度管理的松散。中国大型建筑项目投资主要源于国家或地方政府,由项目投资到现场监督之间项目管理链较长,管理机构或组织不够明确自身职责,甚至形成交叉管理制度。
另则,体制制度目前在执行力方面有所欠缺,项目施工重点体现在搞速率上,忽视项目综合管理及相应制度执行,亦造成管理漏洞。过于强调职位,忽视执行力还体现在政府缺乏监管力度上;很多项目负责人日常无法扎根一线,形成挂名制,有驳于国家颁发的相关管理安全法律法规,监管处理机制依然停留在突发事件上,缺乏日常管理体制和绝对执行力。
中国目前土建项目管理由于管理渠道过长,经济链过长,管理空间过大,在审批,决策或领导力上存在天然缺陷,管理渠道过长无法对项目进程中相关事件做及时调整,经济链过长无法形成有效的成本管理,管理空间过大在项目施工中难以灵活进行领导决策。
2. 土建项目安全管理上
首先在制度上,由于未深入发展安全经济体制;造成土木建筑施工进程与建筑质量之间相互制约,对安全防范措施及安全管理说明一笔带过,体现制度上的欠缺和不完整性。
其二,施工单位安全意识的缺乏;由于现阶段中国土建项目中从业资格考核不严,甚至很多未达到相应考核标准的人员担任重要职务,造成安全意识匮乏,管理过程中存在诸如无法将安全监管工作切实贯彻落实,无法安全施工等诸多问题,一味讲求速率工程。
其三,监理部门职责未到位;很多监理单位和组织人员监理意识未成熟,未能按照国家相关监理管理法律法规严格执行,在追求效益,速率的同时忽视工作人员精神文明建设,缺乏安全防范,态度消极,未能及时向有关部门汇报组织工作,如同虚设。
二、加强土木建筑项目管理的措施
1. 体制制度管理上
体制制度及规章准则在员工意识形态和行为准则上起约束作用,制定合理健全体制制度显得尤为重要。首先,确定企业统一信念,领导组织召开工作会议,针对项目工程实际情况制定项目管理统一信念,贯彻落实“安全第一,效益第二”指导方针,并制定合理施工作业流程以及具体管理章程和惩处措施,切实做好“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
第二,坚持以人为本,发展人才战略;我们已经在意识形态上充分认识管理重要性,而在体制之都管理上核心则为人性化管理,即以人为本,处处体现制度合理化,人性化,营造良好环境氛围,把人性化管理作为项目管理核心,把人才战略作为公司发展战略核心,增加领导慰问制度,如中暑补贴,寒冷慰问等,处处体现人文关怀。
2. 项目安全管理上
(一)落实安全责任制
建立完善监督体系,责任到人;在实际项目施工过程中从项目部到承包方应配置相应安全管理人员,确保在管理上和现场监督上有力进行。加强安全宣传,召开安全会议,深入贯彻落实“安全生产人人有责”制度,让安全责任制深入人心,杜绝制度死角。
(二)加强安全巡查和安全监督
制度建立和制度执行是形成有效安全管理必不可少准则,在行动力上坚决执行规章制度。有土建项目最高责任人担任安全监督小组组长,组织各大部门领导形成安全监督小组,在进行日常工作的同时开展安全监督工作,让安全意识深入各部门,通过领导模范作用与重视程度,让安全管理意识形态扎根项目单位。
(三)强化危险源控制
根据项目工程地形,规模,环境等做充分调研与分析,针对事故频发易发地区增设安全隔离带,规范施工设备,相关器械放置,配备灭火器具,在安全监督过程中发现任何安全隐患,组织会议分析并做相应措施探讨。
3. 项目成本控制管理上
全面的项目管理还体现在项目成本管理上;
(一)科学预算
成本预算是成本控制管理计划基础,为编制合理性成本控制制度提供可靠依据,因此,合理性成本预算会提高成本计划科学性。成本预算根据中标价格和承包总价结合员工成本,材料成本,设备成本等进行科学总价预测。
(二)内部控制
成立内部财务监督管理部门,负责日常财务监管,日常财务报表制作,日常设备维修费用管控,围绕成本目标,确定成本控制制度原则,对于施工过程及财务结果进行实施监督。对工程设备进行定期检修,延长使用寿命。在内部控制上做好内部部门监管。
(三)工程项目控制
成本控制的主旨对象是工程项目控制,一直作为成本控制核心对待,其主旨则为人的管理及活动,其根本目的则为合理利用人力,财力,物力,在根本上降低成本,增加工程收益,杜绝不必要浪费,因此在项目管理条例中显得尤为重要。
在工程项目管理上努力实现以下原则:节约原则,全面控制原则,动态控制原则,目标控制原则。在项目上本着节约原则不动摇,着眼于成本监督,加大过程控制力度,在实际项目管理过程中经常检测设备偏差,深入开展监督检查工作,优化施工管理方案,贯彻先进管理理念,用以提高科学管理水平。
工程项目控制还在于目标控制上,把实施计划的任务,措施,方针等逐一进行分解落实,确定目标切实可行,落实各相关部门,做到权,责结合,严控成本。
结束语
土木建筑对于现代化建筑设施重要性不言而喻,在土建工程项目管理中,要实行以人文本,人才战略等基本原则,从技术,协调关系和经济角度等对施工单位和、相关企业进行有效管理,从而促进项目管理之可持续发展
参考文献:
[1]杨志刚。安全总监李建鸣: 探索电力项目建设施工安全管理新思路[J]. 广东安全生产,2008,( 21)
[2]张婷.浅析土建施工中的技术问题与措施[几施工技术, 2 0 12,(的) : 128
[3]黄少斌.工程项目管理中施工质量的控制与安全管理[J].山西建筑.2008(22)
1.1为加强供电分公司(以下简称“分公司”)技术监督工作,建立有效的技术监督机制,以保证本电网安全、优质、经济运行,并结合分公司实际情况特制定本规定。
1.2技术监督工作应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实行技术责任制,对电力建设和生产全过程实施技术监督。
1.3技术监督工作必须以科学事实为依据,以电力生产的有关规章、标准为准绳,遵循有错必纠,监督与指导相结合的原则。版权所有
1.4依靠科技进步,采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法,不断提高技术监督的专业水平。
1.5供电分公司从事技术管理和监督的所有工作人员均应遵守本规定。
第二章技术监督的范畴
2.1技术监督的范围包括:高电压、变压器、开关、输电线路、继电保护、远动、电能质量及节能、直流、电能计量、热工仪表、通讯、变电运行、变电站土建、10kv配网、低压配网。
2.2技术监督主要内容包括:日常专业监督工作、事故分析、交流培训、大修技改指导、设计审查、方案审查、信息传递、新技术推广、设备选型、技术监督工作总结等。
第三章职责分工
3.1设立供电分公司技术监督领导小组(以下简称“领导小组“)及其办公室,由总工程师负责,归口管理分公司技术监督工作。
3.1.1供电分公司技术监督领导小组对分公司的技术监督工作负技术领导责任。
3.1.2贯彻执行国家及行业有关技术监督的方针政策,法规、标准、规程、制度等。
3.1.3组织制定分公司有关技术监督的规程、制度、标准、技术措施等。
3.1.4制定分公司技术监督规划与计划;定期听取汇报,对存在的问题进行研究并采取对策;对分公司的技术监督工作进行协调、督促、检查、指导和考核。
3.1.5对因技术监督不力而发生的重大事故组织调查分析与处理。
3.1.6定期组织召开技术监督会议,总结、交流和推广技术监督的工作经验和先进技术。
3.1.7组织有关单位搞好分公司新建、扩建、改建电力工程的设计审查、主要设备的监造验收以及安装、调试、试生产过程中的技术监督和质量验收工作。
3.1.8组织落实分公司开展技术培训、交流、考核评比等活动所需的经费。
3.2生技部是分公司技术监督的主要职能部门,在技术监督领导小组领导下工作,其职责如下:
3.2.1根据专业技术文件和上级领导的指示,结合分公司实际情况,制定实施方案,并组织实施。
3.2.2掌握分公司主要运行设备的技术状况,建立、健全主要设备的技术档案,发现问题及时提出建议和措施。
3.2.3参加分公司重大设备事故的调查,对有关技术问题提出反事故措施及处理意见。
3.2.4审核基层单位主要申购设备的选型方案,参加重大技术措施与技术改造方案的审查。
3.2.5对分公司技术监督人员进行培训和考核。
3.2.6定期提出各专业的技术监督工作总结和下一阶段的工作计划与要求。
3.3根据专业归口管理的原则,各基层单位也应相应履行各自的技术监督职责。
3.3.1调度中心负责远动和继电保护技术监督日常工作。
3.3.2计量部负责热工仪表和电能计量技术监督日常工作。
3.3.3变电巡维部负责变电运行和变电站土建技术监督日常工作。
3.3.4修试公司负责高压试验、设备检修的技术监督工作。
3.3.5通信公司负责信息传输的技术监督。
3.3.6各基层单位在日常工作中发现设备和运行存在重大问题时,应及时上报生技部。
3.4建立健全总工程师领导下的技术监督网和各级监督岗位责任制,各专业技术负责人应做好日常的技术监督工作,其职责如下:
3.4.1贯彻执行国家、行业、公司有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程、制度、条例等,并制定分公司或本单位的实施细则和有关技术措施。
3.4.2对本专业所辖设备按规定进行监测,掌握设备运行状况。对所管辖的设备进行全过程质量监督(设计、设备选型、安装、调试、定检、维护与检修等各个环节),并建立健全本专业的技术档案。
3.4.2.1收集、积累设备运行数据和设备缺陷信息,掌握每种设备的故障率,对故障率较高的设备应采取各种手段进行故障跟踪,并根据运行、试验得出的数据编写该类型设备的运行分析报告,如实上报。
3.4.2.2应提出设备故障的整改方案,内容应包括1)对现时带缺陷运行设备的处理方案;2)分期分批对过时的设备进行技术改造的方案。
3.4.2.3认真、严肃行使技术监督职权:对质量不合格产品、设备、材料进入电网有否决权;对制止违章操作及超标运行有建议权。及时掌握新设备、新技术的特点和应用前景,结合分公司的实际情况,对其挂网运行的可行性进行分析,并提供选型报告。
3.4.3协助人力资源部做好本专业技术培训工作。
3.4.4对本专业的发展方向有清晰的思路,对本专业的技术改造应有3年规划。
3.4.5编写本专业年度技术总结,提交上级审核。总结应包括:本专业年度工作概况、本专业技术考核指标的完成情况、设备和技术监督存在的问题及解决情况、新技术新设备的应用情况、明年的工作计划等。
3.4.6各专责应定期组织召开本专业的技术讨论会,统计本专业技术监督考核指标完成情况,分析设备运行情况,了解缺陷处理情况等。会议纪要应提交生技部,生技部根据会议纪要向各专业提出相关要求,并定期各专业技术监督动态。
第四章技术监督管理
4.1技术监督工作实行监督报告、签字验收和责任处理制度。
4.1.1技术监督项目及考核指标完成情况应按规定格式和时间如实上报,重要问题应进行专题报告。
4.1.2建立和健全设备质量全过程监督的验收签字制度。对质量不符合要求的设备材料以及安装、检修、改造等工程,技术监督人员有权拒绝签字,并可越级上报。
4.1.3凡由于技术监督不当或自行减少监督项目、降低监督指标标准造成严重后果的,要追究当事者的责任。
4.2建立和健全电力生产建设全过程技术档案。
4.2.1设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技术资料应完整和连续,并与实际相符。
4.2.2电力生产建设全过程技术监督的全部原始档案资料,设备主管单位应妥善保管。
4.2.3努力实现技术档案的规范化、微机化。版权所有
4.3建立技术监督工作考核及奖励制度。
4.3.1对技术监督的指标及管理工作进行考核,并将考核结果与企业利益以及称号评定等活动挂钩。
4.3.2对在技术监督工作中做出贡献的部门或人员给予表扬和奖励。
第五章技术监督年度会议
5.1每年由生技部组织召开供电分公司技术监督年度会议。
5.1.1与会人员:生产副总经理、副总工程师、各生产单位第一责任人、各专业技术负责人、班组技术骨干、特邀人员。
5.1.2会议主要内容包括:1)各专责介绍专业年度总结情况;2)对关键技术难题进行分组讨论,各专责汇总讨论意见;3)生产副总经理、副总工对技监工作提出要求和指示。
5.1.3会议资料:生技部汇总各专业年度技术总结制定技术监督工作会议资料。
5.1.4会议纪要:生技部根据会议内容制定会议纪要分派各生产班组学习。
第六章附则