时间：2022-08-11 23:21:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程师培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据。因而，监理人员上岗前，监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度，熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件，主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度，这是做好监理工作的首要条件。
监理企业应组织监理工程师参加有关合同方面知识的培训学习，使每位监理工程师对合同都能有所了解;特别是项目监理部应组织全体监理人员认真学习和熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同，明确而清醒地认识合同中所赋予自身的责任、义务和权利。在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务，又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利，以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策，明确了合同中规定的责任、义务和权利，才能合理地运用自身掌握的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务，公正维护各方的合法利益。
2、要有良好的职业道德
具有良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务，为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面，同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平;热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象;坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面，规定了监理工程师的道德行为准则，可供我国的监理工程师学习参考。
3、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施
监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解，在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等;手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等;具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。
监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准，了解工程进度计划的基础上进行的，这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性，在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础，其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等，对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。
工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础，监理工程师必须给予高度重视。为了保证整个工程的质量，监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查，即对事前、事中、事后均要进行控制;监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上，坚持本道工序不经检查或检查不合格，承包商不得进人下道工序进行作业。工程质量是在承包商按合格质量标准自检评定的基础上，由监理工程师组织有关单位人员进行检查确认验收。同时监理工程师必须按照一定比例进行平行检验，这是监理工程师质量控制的一种手段，是监理工程师对施工质量进行验收，做出自己独立判断的重要依据。这体现了“验评分离，强化验收，完善手段，过程控制”的指导思想。“帮推带监相结合，以监为主”是监理工程师在现场进行监理工作的行之有效的方法，这也是本人在监理工作过程中的经验总结和一大特点，取得了比较好的成效。
4、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验
监理服务是一种高智能的服务，是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段，为业主提供的管理服务。因而，业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商，这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验，才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时，对其业务水平应进行全面的考核，一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验，能独当一面，具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状，要不断学习，总结经验，进行技术、管理、知识的更新，努力提高自身的专业技能，只有这样才能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，实现项目目标。
5、要讲究交流沟通的技巧
监理工程师在项目监理过程中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中，应本着实事求是，尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略，斟酌言辞，掌握分寸;要根据场合、对象的不同，调整方式和方法，心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题，反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标，即将工程项目做好，因而，只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，将监理工作做得更好。
6、要有组织协调的能力
组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力能最大程度地发挥，是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁，应做好协调、缓冲工作，为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题，更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则，又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服，对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外，还应根据本专业工程的进展情况，确定本专业各承包商、部门间工作协调程序，为组织一体化积极开展工作，及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合，实现各方良好合作，有力推动本专业工程顺利进展。
7、要有高度的责任心和良好的团队协作精神
具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面，否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳，往往造成了无法弥补的后果。具体来说，就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目，为业主提供良好的服务;监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的，监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要，困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系，任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果，因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量，并对自己的工作成果负责，才能确保整个监理项目的成果。
8、强化管理、要认识书面联系的必要性
监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等，书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题指令、命令和确认，必须采用书面形式，这不仅可以使问题得到及时解决，而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时，应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因，不愿意发书面联系单、通知单，造成事后要承担责任的被动局面，这是极其不可取的。为了发挥监理的作用，监理工程师的书面联系是非常必要的，这也是监理工作规范的需要。
9、要有善于学习、勇于开拓进取的精神
监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上，而要与时俱进，不断更新知识，扩大其知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。
10、监理资料整理应真实完整
关键词：监理规范化；质量；进度；投资及安全的管理
Abstract: Based on the construction stage supervision analysis and thinking of the standardization of process supervision implementation points were summarized, in order to engage the supervision industry personnel to provide some reference.
Key words: Supervision standardization; quality; progress; investment and safety management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
随着监理工作的不断深入和细化，越来越需要规范监理方的行为，而市场经济下的建筑领域，由于恶性竞争造成监理单位人才流失，施工现场的监理工作很不规范，在此我谈谈监理工作中的体会，供广大同行参考。
管理的基本原则
管理的规范化是指施工管理的规范、施工行为的规范、作业状态的规范、资料的规范、施工现场与生活区设施的规范。
管理的程序化。所谓程序即有序的流程。管理的程序化要求建立完善的管理程序，制定科学的施工流程。要求将要施工的单位工程、分部分项工程建立科学、严谨、经济、适用、快捷和规范的流程，依程序进行施工，并依此程序进行管理。
管理制度化要求各项目监理部要建立完善的的管理制度，并要做到有章可循、有章必循、违章必究的严格管理制度。
阶段管理模式
施工准备阶段包括：a、劳动力的准备，要对人员经行资质审查、培训考核，使其满足现场要求；b、网络图要明确关键线路，关键线路的劳动力要准备充足；c、安全与文明施工准备；d、机械与材料的准备要满足施工要求；e、资金准备要满足施工流动资金的需求；f、技术准备，管理与检测设备的准备。
施工过程的监理要求每个分部、分项工程先有样板，依样板程序施工，以管理程序进行初验，取得成效后全面施工，保证施工程序的正常运行。
工程信息反馈阶段是只收集总结施工中的信息，认真研究分析，发现问题及时解决。
四个层面的检查
施工班组自检、互检并做好记录。
工程施工项目部的自检、复检并对施工班组的检查成果进行核查作好记录，向监理提出书面验收申请。
监理按正常程序进行抽查、检查作好记录并签署验收意见；单位工程、分部工程应写出施工质量评估报告。
建设单位抽查签署意见并备案。
质量管理要求
认真编制好《监理规划》和《监理实施细则》。
做好施工准备，首先要做好技术准备，包括施工人员培训、考核，技术交底，同时搞好施工人员、劳动力配备的技术准备。
施工方案编制实行三级审核：a、施工组织设计、总施工方案由施工单位项目部编制，施工单位技术负责人审核，交总监理工程师审查，业主备案。B、分部工程的施工方案由施工单位项目部编写，交专业监理工程师审查，由总监理工程师核准。C、分项工程施工方案由施工班组编写，交施工项目部审核，由专业监理工程师备案。依三级施工方案编制施工程序，按施工程序施工。
施工程序的编制实行三级审核：a、总施工程序由施工项目部编制，总监理工程师审核，业主备案。b、分部工程的施工程序由施工项目部编写，专业监理工程师审核，交总监理工程师核准。c、分项工程施工程序由施工班组编写，施工项目部审核，交专业监理工程师复核。
制定切实可行的完善的监理管理程序并明确监控要点，开展监理工作。
实行质量一票否决权，上道工序不合格不允许进入下一道工序施工。
善于总结施工中出现的质量问题，避免在以后的施工中再发生同样的问题。追求并实现客户投诉为零的质量目标，使建成的产品为客户喜爱和放心。
努力探寻管理程序的的实践与总结推广，善于学习、善于总结、善于分析，努力实践。
五、监理工程师在施工阶段质量控制的主要工作包括：
坚持“样板开路，方案先行”是工程管理模式的主要工作方法；样板开路，打造实物标准，分部、分项工程施工应先做样板，取得经验再全面推进。
加强施工技术人员、监理人员技术培训和技术考核。
开工前实行监理总交底；特别是提出防止施工质量通病的措施，质量检测要求，制定切实可行的监理实施细则。
重要工程关键部位、关键工序施工前实行分项工程技术交底和技术培训。
施工技术负责人、监理工程师必须认真学习施工图纸，学习工程施工规范、材料、检测规范及监理规范。
技术考核和考试。施工前期对各施工项目部的技术负责人和质检员进行技术考核和考试。
编制好旁站监理大纲，坚持关键部位、关键工序旁站监理制度；认真填写旁站监理记录；认真做好“三检两评”制度的落实。
严格执行“材料、工序、隐蔽工程”报验制度；材料质量是工程质量控制的关键，工序控制是工程质量的基础，隐蔽工程控制是工程质量的透明度。
做好见证取样，强化材料、结构工程检测工作；加强见证取样员的岗位工作。作好见证取样台账。
加强工程变更管理，防止遗漏和搞错。所有工程变更都必须有设计院签发变更单，并经业主、总监签字才能生效。项目监理部收到工程变更后至少复印三份，分别存档、分发给总监及分管的监理工程师，并应在相应的图纸上做出明显的标识，以便落实及检查。
总、分包衔接部位及分包工程质量，往往是施工质量的薄弱环节，应加强总、分包工程质量管理，制定管理办法，实行工序交接的“工序质量交接卡”制度，明确职责。
项目监理部实行三个层面的管理：单位工程项目责任监理工程师，专业、工种工程师协调及总监工程师管理体制；做到各司其职，岗位责任落实到位。
施工质量五要素：人，材料，机具设备，施工方法，施工环境的控制。
实行施工进度与资料同步。现场施工管理与工程资料是监理工作的两个侧面，工程资料是现场施工管理的文字化，应具有真实性、完整性、准确性、规范性，可追溯性和实效性。
六、进度管理要求
施工阶段的进度控制是施工监理过程中“三大控制”的重要组成部分。工程进度是各种因素综合作用的结果，也是监理单位实施控制最困难的环节之一。施工阶段的进度控制是指监理工程师依据监理合同文件所赋予的权利，在项目实施阶段运用各种监理方法和手段，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，督促施工单位采用先进的施工方案及组织、管理措施，按照预定的计划目标和合同规定的建设期限以及监理工程师批准的工期延期时间完成工程项目的施工建设。施工阶段进度控制的总目标是以批准的施工总工期，最终目的是为了确保建设项目在预定的时间内完成或提前交付使用。
监理工程师要根据施工进度的总目标及资源优化配置的原则，对工程项目施工阶段的内容、工作程序、持续时间和衔接关系，编制控制计划并付诸实施，直至工程竣工验收交付使用。
1.高度重视安全监理工作策划工作
1.1认真进行项目安全特点分析。项目B开工伊始，监理工程师对项目进行综合分析，提出项目B的安全特点。
（1）工程体量巨大，工期短，进度快，作业强度大，投入集中，持续赶工。
（2）参与人员众多，高峰期近7，000人，工人安全行为控制困难。
（3）群塔作业控制难度大，共布置28台塔吊。
（4）高支模（重荷、高架），支模高度14.3m，最大梁截面1100mm×2100mm，存在极大安全风险。高大柱施工困难。
（5）大型机械设备多，含塔吊、履带吊、汽车吊、桩机、龙门架、吊篮等，控制困难。
（6）结构施工贯穿炎热夏季。
（7）深基坑作业。
（8）小型机具众多，含电焊机、切割机、风镐、钢筋切断机、钢筋套丝机、磨光机、振捣棒等，数量惊人。
（9）钢构吊装高空作业。
（10）临电控制困难。
（11）层高5～8m、跨度大，外架拉接困难。
（12）文明施工，注重环保。项目安全特点分析是开展安全监理的基础工作。
1.2安全监理文件策划
（1）依据项目安全特点分析，进行安全监理文件策划。安全监理文件是开展安全监理工作的纲领。
（2）安全监理文件包含安全监理规划，桩机、深基坑、塔吊（群塔）、临时用电、钢结构安装、高处作业、受限空间、电动吊篮、龙门架、脚手架、高架重荷模板、小型施工机具、文明施工、环境保护等专项安全监理实施细则。
（3）安全监理文件随工程进展逐步完成、完善，一定要具有很强的操作性，明确安全监理工作要点，一定要达到指导安全监理工作的深度和水平。
（4）根据项目安全特点、安全监理规划、安全监理实施细则，进行工程危险源分析；按工程施工阶段列出危险源清单，危险源清单随工程进展应阶段性更新；安全监理工程师根据危险源清单对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促。
2.明确安全监理工作程序，完善项目安全管理组织机构
（1）监理工程师在开工伊始即应明确安全监理工作程序，督促各参建单位建立并完善各项安全规章制度，建立健全安全生产责任制及安全管理网络。
（2）为了提高项目现场对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序地应急指挥，编制了项目B健康安全环境事故应急救援预案。
（3）为明确安全责任，统一安全管理思想，针对大型项目特点，成立项目B安全管理委员会，成立项目B消防保卫组织机构，建立项目B现场事故报告流程。
（4）安全监理工作程序和项目安全管理组织机构是工程安全监理工作的基础和保证。
3.按程序、有计划地的组织专项方案专家论证
（1）按照住房和城乡建设部建质［2009］87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第四条的规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
（2）针对建质［2009］87号文的执行在实践中存在两类问题：其一，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专家论证滞后，如对于高支模，架体基本完成才组织专家论证，已失去实际意义；其
二，是对不需要进行专家论证的危险性较大的分部分项工程的管理上存在盲区，监理单位、施工单位均存在不重视的思想，如搭设高度在5～8m之间的架体往往存在方案审核不严格，甚至只签字而不审核，搭设参数不明确，构造措施缺失等问题，反而更容易出现安全事故，此问题应引起充分重视。
（3）监理工程师在进场后应结合危险源分析，仔细阅读图纸，分析出需要编制专项施工方案的分部分项工程，列出需进行专家论证的分部分项工程清单，便于随着工程的进展有计划、有序地组织专家论证。对于专项方案，在提交专家论证之前，监理工程师必须对方案进行仔细审核，充分吃透方案，结合专家论证，进行过程监控，才能更有效地控制工程。
4.督促施工单位有效地开展安全管理工作
（1）督促进场人员安全教育，建立安全教育花名册。
（2）督促施工单位加强安全宣传工作，营造安全工作氛围。
（3）核查施工单位安全组织体系，保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书。
（4）核查电工、焊工、架子工、塔司、信号工、司索、机械操作工、龙门架、人货电梯驾驶员、吊篮操作工等专业工种上岗证，应逐人核对，保证人、证对应。
（5）核查进场大型机械设备，如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书，建立相应台账。
（6）督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作，并认真审核。根据工程实际情况，督促施工单位及时完成临时用电方案、基坑支护等安全专项方案，并认真审核。监理工程师对各项安全方案的审核应坚决杜绝走过场，只签字认可并未吃透方案，甚至对方案毫不了解的情况在工程实践中并不鲜见。在这种情况下，说开展安全监理工作纯属无稽之谈。
（7）所有监理工程师的审核工作必须保留书面审核记录。
5.建立安全监理工作制度，严格按工作制度开展安全监理工作。
（1）每日例行巡查制度。
安全监理工程师组织业主、总包单位、分包单位安全人员每日例行巡查工地。因为项目B规模庞大，巡查分区域循行进行。巡查完成组织召开点评会议，对主要安全问题进行讲解，明确整改要求及期限。
（2）定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度。
在项目B，对7，000人规模的工人生活区，在每周五上午进行定期安全文明检查。对本项目的28台塔吊、1000多台（套）施工机具、80台吊篮采用不定期专项检查，根据工程进展，每月分析制订专项检查计划，并严格按计划实施。
（3）节前、节后安全检查制度
重大节日前夕，监理工程师组织参建各方进行综合安全检查，保证节假日期间安全施工。节后同样组织安全检查，查找节日期间产生的安全问题，以利于整改。通过节前、节后安全检查制度保证施安全监理工现场平稳过渡，确保安全工作。
（4）每日安全监理巡查记录制度
此项制度是项目B安全监理工作的创新。安全监理工程师将每日巡查发现的问题进行梳理，采用文字与相片结合的方式形成每日安全监理巡查记录。安全监理巡查记录于次日8：00前发总包项目经理部，项目经理部在其早会期间正好通报现场存在的安全问题，有利于落实。日安全监理巡查记录制度在项目B的安全监理工作中取得了很好的工作效果。
（5）安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度
分别以每周、每月为单元进行安全监理工作总结，形成安全周报、安全月报，此两份报告包括对下周（月）安全监理工作筹划的内容。专题安全形势分析报告不定期编写，主要针对工程进展中碰到的较集中的安全问题进行专题分析，探寻对策，同时理清安全监理工作思路。
（6）安全信函、安全监理工程师通知单制度
对于一般的安全问题，采用安全信函的方式向施工单位发出，安全信函数量多，每日发出，对施工单位安全管理组织机构及人员形成强大的压力。安全信函落实率达到70%～80%便能取得很好的安全监理工作成果。对于关键的问题采用安全监理工程师通知单方式发出，对此应非常慎重，确保落实率达到100%。信函、通知单均采用文字加相片的方式，效果好。
（7）安全监理培训制度
对某一时段集中出现的安全问题，有针对性地开展安全监理培训工作，对提高安全监理工作效果有很大的好处。培训紧盯现场问题，只讲问题点及解决方案，不讲理论，培训对象就是现场一线操作工。在B项目，由于场地大、机具多，临时用电管理困难，而且很容易出现触电事故，监理工程师分别于主体结构开始时、装饰装修阶段进行了两次临时用电培训，总包单位组织电工、安全监理工程师授课，取得了很好的效果。
（8）销项单（Punchlist）制度
对现场安全管理存在的重要问题，如临时用电，临边，洞口防护，外架等，采用销项单（Punchlist）制度。采用数码相机对问题部位拍照，Punchlist采用A4纸分两栏，监理工程师将问题照片粘贴于左边一竖栏，文字说明清楚，将文字版、电子版Punchlist均发至责任单位，由其整改，整改完毕后拍照，将整改后的相片粘贴于Punchlist右边一竖栏，与问题相片对应，此Punchlist闭合。Punchlist制度操作有些繁琐，但效果很好，对于大型项目建议执行，中、小项目由于施工单位管理力量薄弱，执行可能有困难。Punchlist是否闭合与工程款计量支付挂钩，会起到很好的效果。
（9）不符合项记录制度（NCR-Non-conformityRecord）
对于监理工程师屡次提出的关键安全问题而施工单位推诿扯皮拒不整改的情况，采用NCR制度。所谓NCR制度，即是对施工单位未整改问题采取保留工程款的制度。NCR不是罚款，而是采用保留工程款的方式对施工单位施加压力，督促其提高整改效率。不符合项整改落实经监理工程师确认闭合后即可销项，于下期支付相应的保留的工程款。
6.严格奖罚制度，利用奖罚手段提高安全管理工作效果
奖罚制度对提高安全管理工作效果行之有效。奖罚一定要有标准，在开工前制定。奖罚一定要具体到个人，对工人和安全管理人员一视同仁。在项目经理部，监理工程师会同总包单位在每周一上午举行一次奖励先进安全个人的活动，发衣服和其他一些日常用品，对形成安全氛围作用很大。管理人员和工人安全帽均有帽号，对违规人员只要用数码相机照到帽号即可。
7.重视重大危险源管理，以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高
（1）针对项目特点，进行危险源分析、辨识。如项目B重大危险源包括23台桩机、深基坑、28台塔吊、80，000m2高支模、钢结构吊装、临时用电、高空作业、临边及洞口防护、约1000台小型机具、80台吊篮、受限空间、室外沟槽开挖、动火等10余项。
（2）列出危险源清单，建立危险源管理台账，周期性排查，形成记录，查找问题。
（3）对查找出的重大危险源管理中的问题必须限期整改，没有回旋的余地，对施工单位形成强大的压力。
（4）危险源台账应随工程进展而更新。
二、建筑工程安全监理感悟
1.如何开展安全监理
自从2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》开始实施后，监理工程师无需再过多考虑安全监理是否有必要，安全监理责任是否合理、合法的问题，重点应该考虑如何开展安全监理工作、如何提高安全监理工作水平的问题，在这方面投入精力，管理好现场，规避风险。本人近几年的安全监理工作实践证明，安全监理工作对促进建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用，高水平的安全监理工作更是起到了关键的重要的作用。
2.开展安全监理工作难度大
（1）由于建筑工程露天作业，受环境影响大，施工单位劳务队伍多为农民工，施工单位安全投入小，存在侥幸心理等因素影响，导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大，因此开展安全监理工作难度极大。
（2）安全监理工作是一项综合性很强的工作，对安全监理人员素质要求高，既要懂安全管理理论，又要懂建筑工程基本理论，更要了解、熟悉施工现场，特别应在机械、电气等领域有专业特长，并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少，可以招聘建筑工程安全工程专业的本科生培养，有几年时间的磨砺，应该能胜任。监理公司应加强安全监理人员的培养工作。
（3）建筑工程管理层与劳务层分离，对劳务队伍的管理是工程管理的一个难点，总包单位往往对劳务分包管理乏力、束手无策，无形中加大了安全监理工作难度。
3.安全监理必须全员参与
由于安全监理工作繁杂，涉及专业多，要求一位工程师掌握如此多的知识不现实，因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。如将高支模架体控制交给结构工程师负责，机电工程师参与临时用电管理，通过全员参与，通过集体工作的成果保证安全监理工作实效。
4.安全监理文件极为重要
（1）安全监理工作寓于工程实体的形成过程，工程完成后能体现安全监理工作的只有在过程中形成的各类安全监理文件。
（2）安全监理的工作成果：其一为工程安全，其二为安全监理文件，安全监理文件反映了安全监理工作的开展情况。高水平的安全监理文件可以规避监理工程师的安全风险。
（3）安全监理文件应该具有可追溯性。
（4）安全监理文件收、发一定要严格履行文件收发手续，使文件具备法律效力。
（5）安全监理文件的整理一定要及时、规范。
（6）安全监理文件必须清晰明了，对问题点准确描述，最好附有相片说明。
5.开展安全监理工作必须具有系统性
（1）成体系的开展安全监理工作，调动参建各方的积极性，形成合力抓安全工作。
（2）必须按程序开展安全监理工作，这是开展安全监理工作的命脉。必须严格地机械地执行，毫无回旋的余地，多次重大安全事故证明了这点。
（3）严格执行PDCA制度，有问题一定要严格落实，及时调整、优化工作，将前期处理的问题反馈到后续工程，避免再次出现同样的问题。
（4）开展安全监理工作必须善于反思，反思是走向成功安全监理的捷径。
6.开展安全监理工作应该处理好安全与进度、质量的关系。
特别是处理好安全与进度的关系，这是开展安全监理工作的难点之一。
7.开展安全监理工作要善于用数据说话。如架体扣件拧紧力矩的检查，以数据支持安全监理工作，可以增加技术含量，提高安全监理工作效果。
8.开展安全监理工作必须思路清晰，有毅力，持之以恒，以高度的责任心道道把关。
关键词：工程建设；监理；问题；对策
1工程建设监理中存在的主要问题
1.1监理市场不规范
在当前监理市场中，有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位，并不是真正意义上的独立的社会化组织。有些业主凭借手中委托权强行压价，或者进行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部门行使权力批转监理任务，搞地方保护主义；有的监理单位搞不正当竞争，非法转包监理任务等，这些问题的存在对于工程建设监理的健康发展十分不利，而且，还有可能对工程建设带来巨大的副作用。所以，监理市场引入招、投标机制，实行公平竞争势在必行，有利于公开公正地做好监理工作。
1.2监理工作不到位
20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。
建设监理的引入打破了建设市场原有的二元主体结构，而是把建设项目法人责任制、招投标制、承发包制结合起来，形成以经济合同为纽带的三元主体。但是目前，有些业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解，对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子，对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不全授权，由于甲方认识上的误区使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求，总监理工程师不能按照监理合同的委托和授权正常运作，很难达到有效控制三大目标的目的。其次，业主总是心存疑虑，对监理工程师的工作不是诚心配合，总是担心监理方与承包商联合起来损害他们的利益。对监理的不信任其实是对监理工程师的裹读，它严重阻碍了监理工程师对工作的开展。
监理权力不到位。监理工程师的工作内容是“三控、两管、一协调”，而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上，如果没有其他的权利作保障，特别是计量支付权、设计变更审查权，承包人不会接受或不听监理工作指令，监理工程师对质量的控制也会大打折扣。
1.3监理还没有完全做到市场化
事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字479号所规定的标准，但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转，这势必影响监理事业的发展。工程监理本身是一种以高智能技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。当然两者也是相辅相成的，即高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。但目前的一些现象让人迷惑不解，有些建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，一些监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量作标准。
1.4监理人员的素质低
监理人员的素质低，阻碍了全过程监理的实施。目前，许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解，这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识，把监理片面的理解为质量监督。
2提高工程建设监理水平的对策
虽然我国工程监理目前存在许多问题，但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇，勇敢迎接挑战。以下从信誉等级机制、政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养等几个方面提出了解决问题的措施。
2.1建立信誉等级机制
建设部和各有关部门目前已经制定了法规条例加强立法工作，使建设监理逐步走向法制化，但该制度建设也还不完善、不成熟。当人们没有积极性讲信誉的时候，法律就失去了信誉基础；没有了信誉基础，法律能起的作用是非常有限的。所以，针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象，缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因，要使监理机制规范化、公平化，就必须建立信誉机制，使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。当前，我国已经加入WTO，为了获取更广泛的生存空间，监理企业的国际化是一个必然的趋势，而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争，国内监理企业要进入国际市场，就必须设法提高自己的信誉，具有良好声誉，这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。
2.2完善法规制度
要想解决上文中所提到的各个问题，我们首先要做的就是从法规制度上来完善，使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人，将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段，建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》，应对企业资质等级的划分，资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》，应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的)，而应加强后续教育。
2.3监理机构自身建设
监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制，提高企业竞争力从法规制度上完善后，就应该从企业自身找原因，坚持完善自身的队伍建设，从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的，应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们主要提供设计，进行技术交底，以及在实施中协调和解决出现的技术问题；另一类型是管理型咨询人员，他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制，以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质，但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设，加强风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。
2.4对监理人员素质的培养
监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：一是平时加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。三是监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。
摘要：随着我国交通事业的迅速发展,对公路交通运输量的需求越来越大, 加强高速公路路面工程施工质量管理，构建科学合理、切实可行的高速公路路面工程施工质量的管理模式，为高速公路的建设严格把关。
关键词：高速公路；路面质量；管理
Abstract: with the rapid development of China's transportation cause of highway traffic volume of traffic demand is bigger and bigger, strengthen the highway pavement construction quality management and build up a reasonable and feasible to the highway pavement construction quality management mode, for highway construction strictly checks.
Keywords: highways; and Road surface quality; management
为保证高速公路“确保优良工程，争创优质工程”项目质量总体目标的实现，使工程质量管理规范化、制度化、标准化。广贺高速公路路面工程质量目标:分项工程合格率100%，优良率100%，路面工程交工验收评分92分以上，竣工验收评分90分以上；杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效防止发生二、三级一般事故，尽可能少发生质量问题；消除质量通病。
为了完成这一质量目标，管理处制定了具体措施:高速公路路面工程全面质量管理办法、高速公路沥青路面施工技术要求、高速公路沥青路面工程试验检测办法。
1组织管理
广贺高速公路路面工程质量管理体系采用全面质量管理体系，由业主质量策划体系(quality planning，QP)、承包人质量控制体系(quality control，QC)、监理工程师质量保证体系(quality assurance，QA)和业主质量验证体系(qualityverification，QV)构成，业主质量验证体系兼具质量改进(quality improvement，QI)功能。
广贺高速公路管理处作为业主方，负责制定质量策划方案，督促监理工程师、承包人分别建立起QA、QC体系，并监督其正常运行。业主的质量策划按照《高速公路路面工程质量管理实施办法》、《高速公路沥青路面施工技术要求》和《高速公路沥青路面工程试验检测办法》施行，需要进行质量改进时，管理处将针对具体项目颁布《质量改进要求》指导工作。广贺高速公路管理处作为业主，在承包商的QC试验与监理的QA试验发生矛盾时指定具有相关资质的技术单位开展仲裁试验和其他确认性质试验；开展原材料、混合料的抽检以及路面中间交验主要指标的检测工作；审核与工程质量管理相关的技术文件；监督和开展与工程质量管理相关的技术工作。
2监理工程师工作程序
路面工程监理模式逐步由原来路基桥涵工程施工阶段的总监办和驻地办二级监理模式逐步过渡到总监办直接领导下的路面工程现场监理组、路面工程中间交验组和中心试验室的监理模式，即在路基桥涵工程收尾阶段和路面基层前期施工阶段可由相应的驻地办负责，原材料质量控制、试验检测工作由总监办中心试验室负责，路基交验和路面各结构层交验工作由路面工程中间交验组负责，路面基层现场监理逐步过渡到基层施工后期和面层施工阶段的由总监办总监、副总监直接领导下的现场监理组、中心实验室、路面中间交验组各自独立负责、互相监督的监理模式。
路面工程现场监理组至少应包括组长和副组长各一名(要求是路面专业工程师，具有监理工程师证)，成员包括基层拌和站监理员(每一个拌和站至少一人)、沥青面层现场监理员(每一沥青施工点前场和后场各一人)等。对路面承包人材料进场、试验、拌和、摊铺及桥头搭板、排水工程等其他具体工程实施全过程旁站监理，督促承包人按规范施工，确保施工过程的规范和隐蔽工程质量，督促承包人施工进度，协调承包人与路基标之间关系，签认承包人质量、进度、变更、计量等相关资料。
总监办中心试验室包括试验室主任一名和试验员若干名，负责检查和监督路面施工承包人工地试验室工作，负责进行验证试验、标准试验、平行试验和抽样试验，协助路面中间交验组对路面工程实施中间交验，并向路面承包人沥青面层石场派驻驻场监理(至少一人，要求常驻石场)，负责进行原材料质量抽检和控制。
路面工程中间交验组至少应包括组长(路面专业工程师，具有监理工程师证)、测量工程师和试验工程师各一名(测量工程师要求专职、试验工程师可由中心试验室人员兼职)，其余人员结合检测项目要求具体安排。路面工程中间交验组对承包人自检合格路段的垫层、底基层、基层、面层按《公路工程质量检验评定标准》和业主制定的有关规定组织进行检测并验收评定，提交《路面分项工程中间交验报告》，作为路面工程现场监理组签认工程计量的主要依据。
3承包人工作程序
承包人和监理工程师应重视原材料质量控制，从原材料加工源头开始严格进行质量控制，对原材料加工生产－运输－到场等各个环节进行严格质量监控，按照有关要求进行抽检。
贯彻“以设备保工艺，以工艺保质量”的思想。承包人应严格按照合同要求和施工需要投入保证完好率和功率的设备，同时根据沥青路面技术的发展，投入试验检测新设备。
承包人和监理工程师应重视各结构层的配合比设计工作。承包人在向监理工程师上报各分项工程配合比设计的同时，应抄送管理处一份。监理工程师在征求管理处的意见后审批配合比设计，审批的配合比设计应报备业主一份。
承包人在监理工程师审批配合比设计后，组织进行试验路段的施工。在进行试验路段的施工前，应组织生产一线的有关人员召开技术交底会，并通知监理工程师、业主有关人员参加。
承包人应按照有关要求认真组织试验路段的施工，并邀请监理工程师、业主有关人员进行指导。
试验路段施工完成后，经过承包人、监理工程师、业主三方的有关检测后，由监理工程师组织召开试验路段的总结会。总结会由承包人、监理工程师、业主参加，必要时应邀请上级有关领导和专家参加。应通过试验路的铺筑，发现问题，解决问题，消除隐患，提高质量。
试验路段铺筑成功后，承包人才能正式进行该结构层的施工。对于试验路铺筑发现的问题，承包人应通过小规模的施工进行整改，在有关质量问题未得到彻底解决前，不能大面积展开该结构层的施工。监理工程师应重点监控承包人的整改情况。
在路面底基层、基层、面层各层一定路段完工后，承包人按《公路工程质量检验评定标准》和本手册有关规定进行自检，路面工程现场监理组进行旁站，并签认有关资料。承包人提交《路面分项工程中间交验申请报告》，经路面工程现场监理组批准后，递交路面工程中间交验组组织交验。
路面工程中间交验组在收到路面工程监理组批准的《路面分项工程中间交验申请报告》后，应及时组织有关人员进行交验。交验由路面工程中间交验组组织，按《公路工程质量检验评定标准》和本手册有关规定进行，交验时中间交验组应通知业主，业主将派人参加，同时对平整度、弯沉、厚度等指标进行抽查、检测。
中间交验结束后，由路面工程中间交验组收集有关资料，组织进行评定，评定达到有关要求后，由路面工程中间交验组签发《路面分项工程中间交验证书》，递交路面工程现场监理组。路面工程现场监理组根据此报告决定是否对该分项工程进行计量和进入下一工序。
业主有关指标抽检，若抽检指标达不到有关要求，将对承包人实施罚款或要求承包人进行返工处理，并视情况是否给予计量。
当承包人对监理工程师的试验检测结果有异议时，可向管理处申述，由管理处委托技术单位加大频率进行试验检测来仲裁。
承办人必须做好严密的路面工程施工组织计划，争取路面施工的连续性，减少路面施工交叉，避免污染。在施工沥青面层前，相应路段的中央分隔带填土与植草、路肩填土与植草等附属工程施工必须完成。
路面工程施工必须做到文明施工、安全生产，必须配备足够的洒水车、高压水枪、森林灭火器等(每一施工点一套)用于施工便道的洒水和施工前的下承层清洗，避免尘土飞扬。
4人员要求
人员是路面工程全面质量管理中的关键因素，必须贯彻“以人为本”的思想，重视提高人员素质以及人员质量意识，确保路面工程全面质量管理的主动性。
4.1监理人员要求
监理工程师人员应满足合同要求，并满足路面工程监理工作开展的需要。各总监办必须按照路面监理模式和现场监理工作的实际需要，配备足够的路面监理工程师和监理员。对于其中的现场监理组组长、中心试验室主任、中间交验组组长、主要旁站监理工程师等，管理处会同省交通工程质量监督站进行考核，考核不合格的，总监办应予以及时更换。
总监办应组织路面监理人员进行各种形式的培训学习，以掌握路面工程有关规范、规程、标准以及本手册，了解和掌握路面工程新技术的发展动态。
实行路面工程监理工程师岗位责任制，管理处制定各总监办监理人员岗位一览表，以便于管理处对监理工程师工作进行现场监督和考核，并每季度对各总监办的工作进行考核评价。
管理处建立监理人员的档案，将监理人员的工作表现、监理旁站情况、工作业绩等记录在案，以便于对监理人员评优等考核评价。
4.2施工人员要求
承包人应按照合同要求和承诺为本项目投入管理技术人员。实行施工技术员挂牌上岗制度，每个正在进行底基层、基层、面层施工的工点必须有4名以上的施工技术人员在现场。
监理工程师应对承包人主要管理技术人员和施工技术员建立管理档案，将其出勤情况、工作表现、全面质量管理意识、工作配合态度等进行考核评价，并记录在案。
人员培训和技术支持。为提高人员素质，掌握路面工程施工以及质量控制的新技术、新工艺、新方法，业主将邀请有关专家对有关人员进行技术培训工作。
监理工程师、承包人应采取组织集中学习、邀请有关专家授课、开展现场交验、技术观摩、学习等多种方式提高有关人员的路面工程技术水平。各路面承包人应定期邀请路面技术专家到工地现场进行技术指导，解决施工中存在的技术问题。
5设备要求
施工设备对沥青路面的施工能力与施工质量具有重要影响。为了贯彻“以设备保工艺，以工艺保质量”的指导思想，承包人应严格按照合同要求和施工需要投入足够的施工设备，并保证其完好率，同时根据沥青路面施工技术的现状和要求，投入必要的试验检测新设备。
承包人必须于施工展开之前，按合同要求和施工生产的需要，购置、准备、安装、调试好施工中所使用的重要设备，如摊铺机、拌和机、碾压设备等，并保证设备的完好率和施工生产能力。
6结语
综上所述，高速公路路面面层是路面工程最后的结构层，该层直接承受行车荷载，影响车辆行驶速度，是满足安全、舒适性要求的关键部位。通过上述管理模式，此高速公路顺利完工，经验收各项指标均达到质量目标要求。
【关键词】建筑工程；监理；质量；成本；标准化管理
一、建筑工程监理的重要作用
建设监理工作在监督、协调工程管理，保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。
（一）建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用
建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的严格、全面的监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑建设的质量。
（二）建筑工程监理对工程进度有重要影响
建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能减短工程投入使用的时间，进而取得最佳的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要设计制定高质量的任务书，才能保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。
（三）建筑工程监理有利于控制工程成本
要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过相应的计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少了工程中的各类附加费用。
（四）建筑工程监理对工程安全施工有重要影响
安全生产工作是保障工程质量水平的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对的在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程事故的发生。
工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。相关人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。
二、建筑工程监理中存在的问题
（一）建筑工程监理的水平偏低
长期以来，我国很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建筑工程监理在社会上的地位和形象。
（二）监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
（三）建筑工程监理市场的行为不够规范
由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和有效性。很多监理单位并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员缺乏，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。
三、建筑工程施工监理的控制措施
（一）完善法律规章制度体系
法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。所以，需要根据国家有关的方针政策，逐渐淘汰不合理的法律法规和制度，建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系。只有这样，才可以更好的规范市场行为，监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习，使自己能够顺应新形势下建筑工程监理工作的需要。
（二）做好施工监理的标准化管理
建筑工程监理的标准化管理主要是指对监理的内容和形式都实行标准化的管理和控制，使工程监理的每一个环节都有统一规定和要求，都有定量、定性的衡量标准供监理工作参考和对照。目前，我国的建筑工程监理现状只实现了对工程质量和进度的控制、组织与协调，未能达到全面标准化管理的水平。建筑工程监理工作的标准化管理，要求业主、施工单位、监理单位以及监理单位内部人员的相互交流与协调，对于建筑工程施工过程中出现的各种问题，要积极协商解决，避免建筑工程延期拖后、缺乏监理等情况的发生，监理人员要严格做好监理日志以及总结，在积极协调多方利益的基础上，要对企业监理的标准化管理建言献策，促进建筑工程监理的标准化管理的进程。
（三）提高建筑工程监理人员的素质
一是平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。
二是监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。
三是强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。
四是加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。
参考文献：
[1]杜秀娟.浅谈加强国内建筑工程监理意识的创新途径[J].黑龙江科技信息，2011.8.
【关键词】中国监理；合同管理；国际项目；菲迪克
0.引言
自推出改革开放政策的二十年里，在发展与世界的关系方面，中国已表现出特有的能力，对外贸易数量的增长和外资资金的流入就是证明。自1993年以来，在发展中国家中，中国一直是主要的外国直接投资国，同时，中国也在不断地吸引更多的外国投资。事实上，500个最富有的跨国公司中有近400个已在中国建立了公司。仅仅在2002年12月，就有3443个外商投资企业被批准设立1。在诸如世界银行和亚洲发展银行提供的资金的帮助下，许多大型建设项目得到实施，包括安徽省高速公路建设项目2，上海城市环境项目3，新疆公路建设项目4，小浪底水利枢纽5，鲁布革水电工程6等。
这些工程项目的建设和越来越多的外商投资工程对国内的建筑业及相关产业带来了巨大的挑战。尤其突出的是我们国内的工程管理人员缺少合同管理经验，更缺少有国际工程经验的合同管理者。在国际工程的实施过程中，我们不得不聘请国外的咨询工程师对工程进行管理。相比之下，我国的监理工程师在合同管理方面的能力存在较大的差距。
1.发展中的中国的合同管理
前面提到的所有项目都是按照国际咨询工程师联合会，俗称菲迪克（FIDIC），所提供的合同文本进行实施的。国际投资机构通常要求必须由投资机构认可国家的咨询工程师对工程进行投资控制。目前，正如文献7所述，中国大部分的国际项目都是在菲迪克合同标准下进行的。这一改革开放带来的新事物，使中国传统的合同管理势必要进行改革，以适应新形势下的管理需要。特别是作为合同管理者并起关键作用的监理工程师应该具备菲迪克合同中“工程师”的素质和能力。由于管理体制的不同，我们虽然学习国外的先进经验，按照国际惯例，建立起了我国的监理工程师队伍，在建设领域中实行建设监理。建筑工程承包合同的模式也学习FIDIC合同的模式采用标准条件和专用条件，但是由于我国传统的建设管理程序模式决定了政府管理市场主要依靠行政手段，因而我国的建设监理不仅是一种建立在市场行为下的管理方式，而且还带有政府管理留下的烙印。因此，如何培养一支高素质的监理队伍使之既具有国际工程管理的基本能力，又符合我国管理体制的要求，是我国建设监理制度健康发展所必需要解决的课题。
图1和图2是中国传统的管理体制与实施建设监理后的基本管理体制。通过对比可以看出，中国的监理制度与传统的管理制度相比并没有根本性的变化，只是在传统的管理体制上增加了建设监理，这说明我国改革后的管理体制基本沿用了传统的管理体制，在此基础上吸收了国际管理的惯例。但由于我国的市场经济尚处在发展阶段，与菲迪克以市场为依托的管理环境有着明显不同的环境8，不可能完全照搬国外的合同管理模式。
2.中国目前工程监理队伍现状与国际工程需要的差距
2.1监理人员需求量的增长
随着中国加入世贸组织，中国的建筑管理逐步向市场经济过渡，面临着国际竞争的局面，这势必给传统的管理带来新的挑战。在1989年，建设部开始推动新的管理体制，从开始试点到全面推广，经历了不断发展不断完善的过程。监理单位的资质管理和监理工程师的资格管理等一系列规章制度保证了监理制度的实施。截止到2013年，监理公司的数目已上升至6000多家，总计有50多万监理人员在从事监理工作。
需要指出的是，在50多万从业人员中，只有不到10万人获得了注册监理工程师的资格。2005年房屋建筑监理工程师注册人数为63225人，而2006年同类人员的数量为63109人，这说明每年监理工程师的数量很难满足国家建设规模不断增长的需要，在很大程度上限制了监理工作的开展，与建筑市场对高层次监理人员的需求极不相符。按照建设部对监理工程师获取资格的规定，建立从业人员要得到注册的资格首先必须通过国家监理工程师的考试并同时具备：
（1）拥有高级职称，或拥有中级职称3年以上。
（2）在监理单位从事监理工作。
由于许多参加考试的人员并不在监理单位工作，造成这些人即使通过考试也无法注册的结果。而从事监理工作的人员由于各种原因，能够通过监理工程师考试的人员数量有限。很明显我们一方面对合格的监理人员的数量需求量在增加，同时又要他们拥有必要的额外的技能和知识来满足业主和中国建筑业对管理人才的需求。毋庸置疑的事实是我国的监理工程师数量远远不能满足工程的需要，同时，我们现行的监理工程师资格管理办法又限制了监理工程师的增长。
2.2菲迪克、工程师、所要求的技能和知识
按照菲迪克合同模式，需要业主指定一个人――工程师来为业主进行合同管理，工程师则需利用自己所具有的技能和知识完成合同管理所赋予的权利和义务，使工程项目获得成功。虽然工程师所掌握的知识和技能因人而异，但从根本上来说，根据菲迪克的模式，工程师是作为顾问受业主委任，在菲迪克标准下执行自己的职责 。
通过对菲迪克合同条款内容进行分析，可以得到作为工程师所需要的基本技能和知识9，这些技能和知识是作为工程师为完成合同管理工作所应该具备的。经分析研究，与FIDIC工程师的职责所涉及的相关知识和技能基本可以概括为如表1所示的内容，进度、成本、质量三大控制是合同的目标管理内容，因此也是合同管理的主要组成部分：
实际上，中国的建筑监理人员有各种各样的来源和背景，这些不同背景体现在监理人员在从事监理工作之前可能从事的是设计、施工、，科研和教育等的不同的职业。他们所获得技能和知识来自工作经历和学校教育的经历，他们所具有的工作经验仅限于自己所从事的工作实践。因此，他们在开始进入监理领域时所具有的管理技能和知识是不同的或有限的。新的监理人员有责任获得有关其新的角色所要求的大部分的技能和知识，而相关技能和知识的获得既可以通过工程实践也可以通过继续教育的途径。
2.3调研：年龄，经验和教育
本文作者通过问卷调查的形式对我国监理工程师的知识能力现状进行了分析。调查样本包括注册和未注册监理工程师，调查范围选择了两个直辖市和若干一般城市。 共310份问卷发给了受访者，收回了289份其中有效的为240份。问卷通过选择答题的方式获得了受访者的受教育程度和在不同级别企业中的分布情况。
2.4 数据分析
调查结果显示，42% 的监理人员是在20-30年龄段，这表明大部分担负合同管理任务的是青年人；大多数从业人员（60.8%）是大专毕业，仍有大约六分之一（17.5%）只受到高中（中学）教育，高学历、高层次的专业人员比较少。大专毕业生的学校教育可以获得一定的专业知识和技能，有一定的专业预备知识，但仅有高中学历的人员受教育程度相对较低，特别是专业教育的知识无法通过学校教育获得。从人员的知识结构上看，我国目前监理单位的人员层次不高。从年历结构上看，监理公司仍然是新兴的产业，年轻人占据了大半比例。
调查结果清楚地表明，对监理工程师要恰当地履行自己角色，现有人员进入前的知识和技能储备是远远不够的。要想提高监理人员的管理素质，一方面要加强学校教育的预备知识内容，另一方面就是通过继续教育和专业培训。
2.5 学校教育的背景
鉴于监理人员的预备知识很大程度上取决于学校教育，因此，有必要对目前高等教育的教学大纲进行审视。
表4是典型的中国土木工程专业在高校的教学大纲。这些课程的总课时总计约为1309小时。不过，只有232小时课程（总数的17.71% 在表中突出了）的课程是与工程师所要求的知识相关。
3.结论
通过分析和总结可以得出下列结论：
（1）我国需要大量的监理工程师来承担合同管理（下转第284页）（上接第224页）的角色（特别是FIDIC中的工程师所体现的角色）。
（2）我国的监理工程师首先应满足中国建筑管理体制的需要。
（3）监理工程师的数量不能满足现实工程管理的需求，基本上是年轻人在现场从事监理工作，这些人通常经验不足，而且多数是土木工程专业，建筑工程管理专业的学生较少。
（4）中国传统的土木工程专业课程的教学内容，不能充分提供适合工程师角色的技能和知识。
（5）鉴于在工程管理经验和学校教育在技能和知识两方面的缺乏，目前我国建设监理人员的能力与国际惯例所需的能力之间存在较大的差距。
高等学校毕业生需要更多的施工管理知识和技能才能在国际工程项目上履行真正监理工程师所应扮演的角色。
我国监理工程师所面临的问题在于工程合同管理的角色与自身知识的差距，他们既不熟悉所需FIDIC工程师在合同管理中应起的作用，同时也不具备相应的知识和技能去处理管理中出现问题。如何解决目前存在的问题，缩小我国监理工程师与FIDIC工程师的差距是政策决策者需要认真考虑的。如何改革目前的管理制度和教育制度使之适应经济发展的需要，适应建筑市场人才发展的需要，不断完善工程管理人才的培养途径必须给予足够的重视。
【参考文献】
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关键词：建筑工程；施工；监理；质量；控制
1. 我国建筑工程施工监理的现状
1.1 建筑工程施工与监理制度不相适应
国家为了保证和加强建筑工程的施工质量，一直过于强调工程监理工程师的作用。因此，建筑工程施工与国家对于建筑工程所制定的一系列监理制度根本就不相适应，有很多建筑工程的监理工程师的工作范围狭隘、业务职能单一。有些建筑监理企业只负责管理工程的施工质量，很少涉及到工程其他方面的业务，比如：建筑项目的设计、工程项目的策划、工程的投资控制、项目的工期控制、项目的合同管理、项目的运营等，没能充分发挥出建筑工程施工监理的作用。建筑工程的施工监理是一个系统性的工作，它贯穿于项目的整个施工过程，而现行的工程监理制度明显影响了建筑工程监理工程师工作的正常进行。
1.2 监理工程师队伍的整体素质有待提高
在我国建筑工程的施工监理过程中，监理工程师的水平是比较突出的问题。建筑工程的施工监理工作需要较高素质的监理工程师来担任，监理工程师不但要具有法律、经济等方面的综合知识，还要具有信息、合同管理等方面全方位的掌控能力。对于目前而言，大多数的建筑施工监理工程师都是来自于没有相关工作经历的大、中专院校毕业生，严重缺乏监理、施工和设计等各方面的经验，也不具备建筑工程所要求监理工程师的事先掌控能力。同时，由于建筑工程因监理工作所需的监理工程师人员较多，大量的非正规院校的毕业生和非专业人员进入到建筑工程的施工监理工作中，影响了建筑工程施工监理队伍的整体素质，阻碍了施工监理工作的正常开展。
2. 建筑工程施工监理过程中的质量控制
2.1 建筑工程监理工程师资质控制
建筑工程监理工作的技术性很强，施工监理工程师最基本的要求就是要具备国家认可的专业执业资格证。基建部门也必须严格按照建筑工程监理管理办法严格审查和控制监理工程师的资质，审查和控制的内容主要包括：(1)建筑工程监理合同中所提供的监理人员与施工现场配置的监理工程师在数量和专业上要相同；(2)建筑工程合同中所规定的人员与施工现场的总监理工程师相符；(3)建筑工程的监理工程师是否具有专业执业资格证，施工现场监理人员的配置是否合理。同时，还要考核和筛选施工现场的监理工程师的职业道德、专业能力和专业结构，及时地更换不合格、不称职的监理工程师。
2.2 施工现场监理工程师的绩效考核
定期对施工现场监理工程师的绩效进行考核，不但能保证施工监理的工作质量，还能提高施工监理工作水平、强化施工监理单位的管理。施工监理单位定期地对施工监理部门进行工作绩效考评，对施工现场的每位监理工作人员在工程质量控制所取得的效果和服务质量方面进行考核和评价。施工监理单位考核的内容主要包括：监理制度的落实、监理业务水平、监理人员责任心、监理人员的实绩、监理人员的组织协调能力、监理人员的形象和职业道德等，并制定相关的考核量化表对施工监理人员的表现和绩效进行打分，采取合理地经济措施对施工监理人员的考核结果进行惩罚，例如：审批施工监理人员费用的本月支付比例。
2.3 施工组织设计的审查
(1)施工监理单位要严格审查建筑工程承包商提出的开工报告：在收到建筑工程承包商的开工申请后，施工监理工程师要进行详细地审核，对施工现场进行认真地核对、检查，对建筑工程分包商的技术资质等文件进行审核；(2)施工监理单位对建筑工程承包商提交的施工技术和组织设计进行审核：建筑工程施工组织设计直接影响到工程施工的质量，也是工程项目施工质量控制的主要步骤和内容。建筑工程承包商的施工组织设计不但要满足工期的施工进度，还要确保建筑项目的施工要符合规定的工程质量标准。施工监理工程师要对施工安排的合理性、施工方法的可行性、施工机械配置的得当性进行审核。施工监理人员必须综合考虑和全面分析建筑项目的实际情况，在确保工程施工质量的前提下，力求工程施工方案的工艺先进、技术可行、操作方便、经济合理。
2.4 原材料、构配件、半成品的质量控制
建筑工程施工监理人员要及时地审核和检验建筑施工单位原材料、构配件、半成品的验收合格证、材质证明、出厂证明。施工监理单位还要利用相关的检测手段，根据建筑工程质量管理文件所规定的比例和委托监理合同的约定，在建筑单位自检的基础上采用见证取样法或平行检验法进行抽查，一旦发现实际情况与原材料、构配件和半成品的验收合格证、材质证明和出厂证明不符，应立即责成建筑单位进行整改；对于不合格的原材料、构配件、半成品要严禁进入到施工现场或者已经进入的要责令限期运出施工现场，杜绝不合格的材料用于建筑项目中；对于有不确定性因素的原材料、构配件和半成品，施工监理人员要复验或者抽样检查。一般情况下，施工专业监理工程师对一般的原材料、构配件和半成品的质量进行确认与检查；施工总监理工程师对比较重要的原材料、构配件和半成品、构配件的质量进行确认与检查。
2.5 建筑工程施工过程中的质量控制
在施工监理人员进行施工检查和巡视中会经常发现不按规范的操作和建筑单位的施工质量保证体系不完善，施工单位的质量管理和技术管理人员不足。因此，施工监理人员要对建筑工程施工现场施工人员的施工技术、质量知识和安全知识进行培训与教育，提高现场施工人员的业务素质，熟悉掌握施工现场特殊工艺的施工特点和难点以及技术要求。在建筑工程的施工过程中，施工监理人员要进行全过程、全方位和全天候的监理，及时纠正和制止不规范的施工行为。施工监理工程师要经常现场巡视，及早发现问题，通过实量和实测的数据来判断、检查建筑工程的质量，对于施工中轴线偏位和标高等问题要及时地督促改正。
2.6 隐蔽工程验收的质量控制
在对建筑工程的隐蔽工程进行验收时，必须按照建筑验收规范严格执行，在建筑单位自检合格的基础上,再由专职质检员对工程项目核定等级和签字确认,最后由施工监理工程师和建筑单位工程质量负责人进行共同验收。施工监理工程师要对建筑工程的试验报告和原材料合格证进行审核；检查隐蔽工程的轴线的位移和楼层的标高是否在允许的偏差范围内，施工质量是否符合工程设计图纸的要求。在隐蔽工程的验收过程中，建筑单位的质检员必须要真正组织验收后，再向施工监理单位报验，要避免只流于形式。施工监理单位对于在验收过程中出现的问题要及时通知建筑单位，待整改完毕后,再进行复验。
结束语：
施工质量是建筑工程的核心。在建筑工程施工过程中，要提高施工人员的质量意识和整体业务素质，严格操作规程和检测和检查手段以及规范管理，不断提高建筑单位的施工技术水平，加强施工监理人员和监理单位的自身建设，加强施工监理单位和施工单位的协作配合，才能确保建筑工程的施工质量。
参考文献：
[1] 屠其君. 浅谈建筑工程质量监督管理[J].中小企业管理与科技,2009
【关键词】监理；档案；问题；对策建议
城市建设工程档案是工程建设活动的真实记录，它直接反映了项目工程建设活动的过程和成果，建设工程档案质量也像建筑工程质量一样日益受到人们的重视，随着对建筑工程质量和工程档案质量要求的不断提高，监理工作在建设工程档案材料收集整理过程中所起的作用也日益显著。
建设工程监理档案是建设工程监理活动中直接形成的真实记录，是监理工作质量的反映，是总结、评价工程质量和处理工程责任事故的重要依据。因此，加强对监理档案的管理是监理单位一项非常重要的工作。监理文件档案资料的管理是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件进行统一管理和保存，从而确保文件和档案资料的完整性。
一、目前监理资料档案中存在的问题
（一）监理人员档案意识淡薄
目前，监理单位的档案管理人员大多为兼职，普遍由现场监理人员兼任，兼职档案管理人员缺乏档案基础理论知识，档案意识不强，收集、整理工作马虎。而现场监理部从总监到一般监理人员往往都以实体质量控制为监理工作的中心，偏废了监理档案的编制管理工作，对施工单位工程资料监督管理也不到位。施工资料与监理资料衔接不够紧密且漏洞百出。
（二）监理档案整理层次不清、内容繁杂
监理档案贯穿于整个建设工程监理的全过程，施工周期长，参与的主体较多，普遍存在监理档案与建设单位、施工单位工程资料重复交叉的现象，导致监理档案收集内容缺乏系统性，层次不清，排序混乱、内容繁杂，复印件较多。报送移交时一团乱麻，很难理清，给查询利用档案带来麻烦。
（三）监理档案制作材料不规范
监理档案的编制大多由兼职档案员来完成，一般未经过正规培训上岗，且对档案资料重视程度不够，造成监理档案制作材料不规范、不统一。目前还有的监理部“监理通知”、“工作联系单”、“旁站记录”等监理文件使用手写填表，且使用的公文纸各式各样，与档案规定公文（A4，297mm×210mm）规格不一致。监理工程师签署工程资料所涉及的栏目签字不全，有的只有姓名，无签署日期。分部、分项工程验收表无现场监理验收后签署的结论性意见，签名、日期书写均不规范。甚至有对资料进行涂改、伪造、随意抽取或损毁的现象发生。
（四）监理档案报送滞后
建设单位组织建设工程档案预验收，施工单位提供的档案资料相对完整，且系统性较高，而监理单位负责整理的监理档案资料往往质量不高，内容不全，报送滞后，影响工程竣工验收的组织。
二、针对监理资料档案中存在问题的对策
（一）加强城建档案法律、法规宣传
进一步增强全社会的城建档案意识和城建档案法制观念，建立健全监理档案管理责任制，层层分解，各负其责，责任到人。培养一支有一定专业基础，经过专门培训上岗的档案管理队伍，从组织、制度、业务上提供保证。
（二）监理档案的收集、整理、编制要遵循监理档案的自然形成规律和内在联系
监理档案是建设工程全过程监理活动的真实记录，有其自身的专业特点和特定的专业程序。因此，记录着监理活动全过程的监理档案，一方面要反映整个建设工程质量、进度、投资的控制情况；另一方面要反映监理单位本身技术管理、经济管理、合同管理、组织管理及工作协调等监理活动的情况。就监理档案而言，它是自成体系的有机整体，有它的内在联系和完整性。因此，在整理编制监理档案的时候，千万不能人为地分散或打乱，要科学地分类、排列，做到：归档文件材料不凌乱，自成体系；档案内容不繁杂，整理有条理；档案排列不颠倒，用表类别层次清楚；归档文件资料收集不重复、不交叉，保持联系有规律。
（三）监理档案要具有专业性、科学性、公正性的特征
监理档案是监理单位依据法律、法规及技术标准规范、施工合同、监理合同等对工程建设实施的专业化监理的真实反映，具有科学性、可靠性、公正性的特点。它既是总结评价工程质量的依据，又是检查监理工作的依据，同时也是探索、完善监理制度的重要参考。因此，监理档案的编制要做到“三个绝对”：绝对真实可靠、绝对规范标准、绝对公正科学。
（四）明确档案的归档范围和归档文件的质量要求
监理档案的编制要按照《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）、《市政基础设施工程资料管理规程》（DB11/T 808-2011），明确监理档案的归档范围和归档文件的质量要求。准确把握卷内文件资料的排列方法，始终保持监理档案的内在联系，真实全面地反映监理工作的全过程和工程项目的质量。
（五）要加强监理档案规范化、标准化的管理
监理档案的表式应统一使用《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）、《市政基础设施工程资料管理规程》（DB11/T 808-2011）中的样表，表式涉及的内容应认真填写完整，实行计算机辅助管理，表格的内容为机打，监理审核意见有明确的结论，签字为手写，签章齐备。
（六）建立监理档案责任制
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）规定，总监理工程师“主持整理工程项目的监理资料”，专业监理工程师“负责本专业监理资料的收集、汇总及整理”。工程监理项目部资料管理实行项目总监负责制，由总监指定专人进行监理资料管理，具体完成所监理项目资料的收集、整理和归档工作。项目部负责人对本项目部所形成资料的完整性、准确性、系统性负责。鉴于上述规定，建设单位与监理单位在签署工程项目委托监理合同中应设立监理档案专门条款，注明监理档案归档的套数、移交时间、质量要求及违约责任追究等内容，做到职责明确，制度健全，管理到位。
（七）完备的监理档案是竣工验收的重要条件
《建筑工程质量管理条例》（国务院第279号令）第十六条规定，建设工程竣工验收应当“有完整的技术档案和施工管理资料”，“有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件”。第十七条规定“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案”，工程档案（包括监理档案）预验收不合格，不得进行竣工验收。所以，监理单位在建设工程竣工验收合格后，应及时组织监理人员整理档案，一式四套，建设单位应当在规定时限内将其中的一套监理档案（原件）会同建设单位、施工单位的档案一并向工程项目所在地的城建档案馆报送归档，办结相关移交手续。
三、就目前监理资料档案中存在问题的建议和意见
（一）建立监理机构内部责任制和工作制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂，专业各异，不论总监理工程师，还是专职资料员，仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生与监理过程的特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料的收集汇总及整理，分部工程验收完毕，即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行，项目监理部还应建立内部工作制度，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度。工作有人做，资料有人管，监理日志有人记，确保监理资料的连续性、完整性。
监理人员在要求施工单位的施工技术资料与施工进度同步的同时，一定要做到监理资料与施工进度同步，并随时真实地记录现场监理情况。总监理工程师在检查监理人员工作时，也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。
（二）要重视对施工资料的监理
在施工监理的全过程中，还必须重视对施工资料的管理。施工资料是施工过程的记录，是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件，监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求，则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起，同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标，步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要工作内容。
施工资料也是日后分清施工单位质量责任的依据。施工单位必须做好施工资料的管理。为了促使施工单位对工程资料管理的重视，在第一次工地会议上就要强调施工资料的重要性，要交代有关施工报验工作的程序和基本条件。特别是在施工准备阶段一定要严格把关，坚持报验必须资料先行，各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的监理例会上也要多次重申。
（三）加强与建设单位的沟通
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与建设单位的沟通，争取建设单位的理解和支持。监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等，都由建设单位提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和建设单位有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与建设单位沟通。对施工资料的严格要求也需要争取建设方的理解和支持。
（四）加强监督，分类指导，注重业务培训
针对监理档案管理现状，档案管理部门要加大对监理档案的监督指导力度，并把其作为档案目标管理、检查的重点内容。同时，针对不同现状，采取不同方式进行分类指导，力争整体水平的提高。注重业务培训，全面加强对资料档案人员专业知识和技能的培训，为保管好监理档案奠定良好的基础。
【关键词】 示范监理；意义；做法
【中图分类号】 TU716【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）02-081-02
1前言
苏建函建管【2011】757号文下发了《关于印发〈江苏省项目监理机构工作评价标准〉的通知》（下文称“评价标准”），把创建江苏省示范项目监理机构以政府文件的形式下发到各市建设局、所有监理企业。并制定了详细、有依于实际操作的评分标准，考评内容涉及项目监理机构前期筹备工作、施工准备阶段监理工作、施工阶段监理工作、工程竣工验收监理工作、施工合同管理工作、监理资料管理工作等相关内容。其考核程序为监理机构依据“评价标准”自查，监理企业进行考核作出评价，当地建设主管部门组织专家综合评价，评价结果优秀的上报省住建厅考核。那么，创建示范项目监理机构有何意义？又怎样创建？本文将进行一些探索和分析。
2创建示范监理项目的意义
创建示范监理项目到底有什么意义？会带来什么成效？三句话：规范监理市场行为，提升监理规范化管理水平，提高监理现场工作质量。创建示范监理机构即创建品牌监理机构，也是提升项目总监声誉和对外形象。
2.1规范监理市场行为的需要。目前的监理市场行为虽有法律法规的约束，有行政主管部门的引导和监督，但监理市场行为并未达到理想化的程度。外界因素受低价竞标、僧多粥少、人为干涉阻碍监理企业的良性发展、监理人员的注册门槛太高阻碍了优秀监理人员的作用发挥、低廉的报酬难以吸引优秀人才加盟监理行业等影响，内界因素也不容忽视。如：个人挂靠承揽监理业务，持证人员比例不足，总监不到岗等。“评价标准”中的前期筹备工作中的单项评分表致力规范监理市场行为，如：转让监理义务、允许其他单位或个人以本单位名义承揽监理业务或超越资质等级承揽监理业务，实际收费在国家标准收费的80%以下，有证据证明总监不到位等，均需进行扣分，“评价标准”中部分考核条款在努力对监理市场不规范的行为进行扭转，使其逐步规范起来。
2.2提升监理企业规范化管理水平的需要。众所周知，监理企业的发展并不平衡，不少监理企业经营理念及思想不明确，在运作中没有把维护和提高建筑市场的规范作为应尽的义务和责任，管理水平缺乏创新，甚至缺乏规范化。“评价标准”中进一步以考核的办法努力提高监理企业规范化管理水平。从监理规划、监理细则的编制规范到监理审核施工资料的程序及针对性、时效性、闭合性，进度的控制，大型机械的核查、材料设备的审核、施工过程中的监控和工序验收，竣工验收，合同管理等均制定了一系列的标准，旨在提升监理企业的规范化管理水平。
2.3提高监理现场工作质量的需要。监理现场工作质量高低取决于监理人员的素质高低，在监理人员待遇较低的现状下，监理企业要想吸纳高素质复合型人才并非易事，这是所有监理企业的困惑，而法律法规又赋予了监理不少繁杂的责任和义务，再加至当地行政主管部门超越监理规范施加到监理肩上的额外砝码，那么，监理人员就必须努力提高现场的工作质量，赢得在社会上的口碑，减少工作中的风险，方可生存和发展。“评价标准”几乎涵盖了监理工作中的所有内容，实是一份指导监理工作的作业书，从监理机构的组成奠定了监理工作开展的稳定，监理文件的编制指导监理今后工作开展的目标和方向，施工准备阶段、施工阶段及验收阶段引导监理机构规范化、程序化、精细化监理等。示范项目监理机构的考核其主要目的就是提升监理工作质量，以提升监理人员工作质量而达到全省监理队伍素质的目的。
综上所述，创建示范监理项目很有必要，通过一个示范项目的漫长监理过程，可以让基层监理人员掌握更多的监理业务知识、监理技巧，减少工作中的漏项，提升企业知名度。
3如何创建示范项目监理机构
创建示范项目监理机构可能会增加一些监理人员及设备的投入，监理企业本身靠微薄利润生存的现状下，要想所有项目或大部分项目创建是不现实的，那只有选取典型的项目进行创建，以点带面，带动其它项目监理机构的管理水平共同提高。
3.1企业领导决策层应从思想上认识创建的意义。是否确定创建示范项目监理机构首先是领导决策层的认识和决定，项目监理机构有信心创建，那企业负责人就应该去支持。对一些有典型意义的监理项目，即使现场总监理工程师没有这个信心去创建，那企业负责人更应去动员，去鼓励创建。通过创建，提升监理机构的管理水平；通过创建，提升企业形象；通过创建，提高监理人员的素质。一旦确定创建目标后，那企业技术部门应该从技术的角度支持和指导，指导的过程就是提高的过程，就是辅导现场监理人员的过程。
3.2用制度促进示范项目创建的积极性。把创建示范项目监理机构纳入企业管理制度中来，用制度保证创建工作的落实和目标的实现，监理企业应明确每年创建达标工程的数量指标。如：规定什么样的工程，超过多大工程量的项目均要达到创建示范监理项目的目标。或者根据部门规模（监理人数、项目数量）下达每年创建指标，确保企业每年创建指标的完成。制定了制度，更要采取有效方法确保指标完成，确保所申报项目的考核通过率。那就要对部门进行考核，可由企业总师办来牵头落实，制定考核办法，与部门绩效挂钩，提升项目监理机构创建的积极性，可奖可罚。
3.3加强创建工作的培训。培训可由项目监理机构内部培训，也可以由部门统一组织培训，当然，最有效的培训方法是由企业总师办组织专门统一的专业培训，编制培训教材。笔者浏览了一下“评价标准”，评分表分六大类，36项，119条评分标准，可谓内容之多，覆盖之广。现场监理人员全面系统掌握可能存在一定的难度，也可能存在认识上的分歧，那就得培训，形成统一共识，达到深入到现场每个监理人员心目中，从平时监理工作入手，要求所有现场监理工作均参照评价标准来执行和操作。
3.4组建项目监理机构时应在人员配置上应满足考评要求。所谓“示范项目监理机构”在其管理过程中应有一定的特色，如果和平常一般监理项目的监理要求不分上下，这就不能称之为“示范”了。虽然监理规范规定项目监理机构由总监理工程师组建，但实际各企业均由部门经理统一安排，这是不争的事实。首先在人员的数量上应满足招标文件和监理规划的要求，在人员持证比例上尽可能达到100%方不会在考核中扣分。更主要的是总监理工程师应到位。事实上，不少项目的一些总监权力均由总监理工程师在监理规范允许范围内授权于总监理工程师代表来执行的，这就起不到“示范作用”，大部分文件均由总监代表来签享。不少已通过的“创建项目”除监理日记、砼浇灌会由总监代表签字外，其他均由备案总监理工程师本人签名，这就叫“示范”。
3.5定期对申报项目进行企业内部考核。创建项目申报后，其参照“评价标准”的执行情况怎样？虽说由现场总监理工程师把关，但是，往往现场项目总监的疏忽可能难以发现存在的问题，而造成省住建厅考核评价时被大幅度扣分，影响通过率，那就得注重平时的考评工作。考评由谁来执行？最理想的部门应是企业的技术部或总师办来牵头。对照考评标准，逐条检查，逐项完善。考评可分阶段来进行，如：前期筹备阶段、施工准备阶段、基础阶段、主体阶段、竣工验收阶段等等。只有平时从严做起，才能减少执行过程中的漏洞。
3.6落实项目监理机构的人员分工，职责分明。项目监理机构投入的专业监理有土建、设备安装、安全、见证员、资料员等专业工程师，从职务上来分又有总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等。人员的分工应由总监理工程师来落实，围绕评价标准，充分利用每个人的专业特长来制定各人的工作范围，并落实责任，总监理工程师在平常的工作中应做好监督检查工作，及时纠正专业监理工程师及监理员的不规范行为，从细处入手，方保滴水不漏。
受__第一化肥厂的委托，__省__建设监理有限公司自__年*月*日至*年*月*日对__一化__万吨/年合成氨工程进行了安装施工监理。该项目已于*年*月*日正式试车，并投入生产；__年__月__日进行了竣工验收。现将监理工作总结如下：1.工程概况
1.1工程名称：__一化12万吨/年合成氨工程
1.2工程地点：__第一化肥厂厂区
1.3工程法人：__第一化肥厂
1.4工程规模：12万吨/年合成氨
1.5设计单位：山东省化工规划设计院
1.6施工单位：江苏省新江南营造集团伟业机电设备安装有限公司山东分公司
靖江市工业设备安装公司热电化工分公司
肥城市安装工程公司
1.7监理单位：山东省正大建设监理有限公司
1.8监理工程基本情况
__一化12万吨/年合成氨工程，总投资约9670万元。通过技改达到10万吨/年合成氨，2万吨/年甲醇。正大监理公司在本次改造中承担了造气、吹风气回收、污水处理、半水煤气脱硫、压缩、变换、变脱、变压吸附、甲醇合成、甲烷化、外管网文秘站网等主装置的设备、管道、电气、仪表安装和防腐绝热各专业在施工阶段的监理任务。
1.9工程特点：
1.9.1工程前期任务急，施工单位中标价格低，监理难度大。施工周期短，高峰施工期为雨季；施工场地狭窄，施工难度大；共有设备309台，工艺管道27886.5米，仪表、电气共铺设电缆14.1万米、各种仪表、电气设备、元件近1750台套。
1.9.2涉及专业多，专业特点明显，难点突出。
（1）管道专业：
——易燃、易爆、高温、高压介质管道多。
——部分设备、管道是改造利用，部分材料是更新利用、部分外来管路新旧接头多。
——管道材料类型多。包括20#、20G、Q235A、OCr18Ni9、1Cr18Ni9、316、15CrMo、16MnR、20R多种金属管材。
（2）仪表专业：其主要装置的设备及一次仪表采用DCS对主要装置的生产过程进行监视、控制，自动化水平较高。该工程高温、高压、易燃、易爆的装置较多，利用原有仪表回路、旧表进行改造较多，对仪表的施工质量要求高。
（3）电气专业：点多面广、技术含量高、质量控制难度大。
（4）焊接专业：焊接材料品种多、焊接难度大。
（5）设备专业：种类繁多、结构复杂、材质特殊、安装要求高、质控难度大。
2.监理组织和人员派遣
2.1监理组织
__一化项目部现场监理人员9名，包括总监理工程师1名、总监代表（兼）1名、设备工程师2名、管道工程师2名、造价工程师1名、电气工程师1名、仪表工程师1名、安全工程师1名。总监理工程师负责组织领导检查各专业工程师按监理合同要求开展工作；总监代表部分履行总监职责；各专业监理工程师负责本专业的质量控制、进度控制和工程量计量及投资控制。
3.监理工作方法
3.1设置质量控制要点，再进一步划分为停止点、见证点和一般控制点。根据本工程特点，在监理工作采用了抓好重点，保证全面的作法，管道专业为监理的重点，变换、甲烷化、甲醇合成工段等高温、高压管道和A工段工艺介质易燃易爆，压力变化波动频率高，管路机械性能负担重、安装质量要求高的管道又是重中之重。在管道监理中，以下工序被列入停止点和见证点：
3.1.1阀门的检验：用于甲醇、甲烷化及A的阀门全部进行了100压力试验和密封试验。
阀门试验由监理工程师旁站监理，记入监理日志并下发“阀门试验报验申请表”。本期工程共对757个阀门进行了压力试验，合格684个不合格73个；另外A的407个阀门经甲方同意在厂家试验合格。
3.1.2焊缝无损检验：监理重点是142条20~100射线探伤的管线，包括变换、甲烷化、甲醇合成、外管蒸汽等高温高压管线及A工段的物料管线。要求以上100、20射线拍片检查的管线其质量等级不低于Ⅱ级。并要求施工单位提交探伤委托单，经探伤公司探伤回顾后、达到标准才准予试压工序的进行，监理工程师下发“焊接报验申请表”，对焊接质量严格控制。
3.1.3焊工资格审查
重点检查焊工合格证是否在有效期内、施焊材料是否与合格证
项目相吻合、有无越级施焊或无证施焊。通过对焊接质量的检查，对
经常出现焊接质量问题的2名焊工停止了焊接作业，对3名越级施焊人员停止其对不锈钢材质的焊接。
3.2实行工程报验制度
凡列入停止点或见证点的工序或施工，皆须由施工单位填写“—
—报验申请表”，待监理工程师检查确认并签字后，方可进行下道工序施工。
3.3巡视检查、检测
各专业监理工程师应经常的，有目的地对施工过程进行巡视检
查、检测。主要检查内容包括：
（1）是否按照设计文件，施工规范和批准的施工方案施工；
（2）使用的材料、配件是否合格；
（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
（4）施工操作人员的技术水平、操作硬件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；
（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；
（6）已施工部位是否存在缺陷；
（7）安全文明施工情况；
（8）列入一般质量控制点的工序或施工；
巡视检查结果应记入每天的监理日志。
3.4旁站监理
对重要的部位，工序的施工监理工程师应进行旁站监理，本工程包括以下几点：
a.阀门试压b.设备试压c.系统压力试验和泄露性试验
4．监理工作成效
在本期工程监理中，由于甲方的正确理解和大力支持，监理合同执行情况良好，基本达到了预期的目标，取得了一定的监理效果。
4.1根据工程特点及设计、规范要求编制各个专业的监理细则，包括
——管道质量控制细则
——静设备质量控制细则
——动设备质量控制细则
——仪表质量控制细则
——电气质量控制细则
——安全监理细则
各细则皆明确了监理控制要点、目标值及监理方法，对专业监理起到了指导性作用。
4.2审查施工方案和施工组织设计23份，下发监理工程师通知16份，涉及施工管理、人员资质、施工质量、施工安全和施工方法等5类问题共38条， 组织监理例会27次，编制监理会议纪要27期。
4.3审查交工资料、竣工图历时2个月，提出修改意见152条。
4.4工程投资控制
工程进度款审核情况：
（1）工程结算审核总值
报审额：412.29665万元
审后值：357.21723元
审减额：55.07942元
（2）各施工单位审核情况：
靖江安装公司：
报审额：222.96756万元
审后值：201.01__万元
审减额：21.95642万元
新江南机电安装公司：
报审额：121.76578万元
审后值：99.008384万元
审减额：22.7574万元
肥城安装公司：
报审额：67.563316万元
审后值：57.197716万元
审减额：10.3656万元
4.5监理过程中发现、纠正的主要问题
4.5.1材料、设备检查、审查时发现提出问题23次
如：联合废锅等设备进场检查时问题很多，要求生产厂家到现场整改后方可使用；
高压管件、管材无质量合格证或不符合要求，退回生产厂家重新办理；
变换不锈钢管，生产厂家与材质单标准厂家不符，要求换货；
变换20个DN500弯头壁厚小于设计壁厚；要求换货；
造气所使用的部分利旧管线壁厚达不到要求，且锈蚀严重，退回不用；
4台A控制柜缺少合格证，且外部磨损严重；
4.5.2通过现场监理工程师的巡检、旁站“三查四定”提出有关施工质量、安全，工程进方面的建议、问题共130余条。
如：热力管道及支架与设计不符；
雨季施工，施工单位使用未烘干的焊条且不使用保温筒；
地下管线未试压就进行防腐及埋地；
督促业主和施工单位加强利旧的设备、阀门、管材、管件等进行抽检和探伤；
现场多次发生设备及材料质量不合格，建议加强对外委设备监造或去制造厂家进行检查；
设计变更时有发生得不到批准，建议派入设计代表；
以上所有问题全部通过监理工程师通知单、工作联系单、监理会议纪要的形式提出及协调，并随时检查整改情况。
5.施工中存在的问题
（1）管理方面：一是质量保证体系不健全，各级质量责任制不落实，内部质量安全管理人员管理松懈、质量标准就低不就高；二是技术管理粗放，施工方案、作业指导书共性东西多，针对东西的少，起不到有效的指导作用，给质量预控带来难度，形成前边干，后边看，被动监理的局面。
（2）施工方面：较普遍的问题是不按规范要求施工、施工随意性大。特别是管线的安装不规范，管线管托制作不符合设计图纸（提出后整改）；焊工无证上岗，越级施焊。施工人员技术素质低，经验不足盲目蛮干的现象时有发生，如：A工段施工人员在经过整体热处理过的设备封头上擅自施焊，造成隐患。
6.几个问题的说明：
6.1变换20个DN500弯头壁厚（实测11）小于设计壁厚（14），由于时间紧迫，未进行更换，由于强度达不到要求，监理方已经就此发出006号监理工作联系单。
6.2工程现已接近尾声，实现预定目标迫在眉睫，但从最后一段时间工艺管道焊缝探伤情况看，结果不是很好，主要表现在：A工段首拍92道口，不合格77道，通过扩拍共探324道，其中返修176道，返修后抽探26道，不合格3道；变换工段已探23道，其中不合格5道，已返修返拍合格；吹风气工段过热蒸汽管（十化建安装）共探口3道，其中不合格2道，已返修。综上所述，按照GB50235-97规范要求，须对其不合格口进行扩拍，返修口进行返拍，但根据甲方意见，因时间紧迫，A工段不再返修，变换工段不再扩拍，过热蒸汽管不再返拍，故提醒甲方，一定要在第一次停车检修时对上述部位进行检查，以防后患。就此已发007号监理工作联系单。
7．监理存在的问题及改进建议
工程前期要求紧，施工全面铺开造成予控监理少，致使一些问题事后发现，项目组织存在问题。人员交替中对现场情况、项目情况不熟悉，仓促上阵，造成工作被动。
针对以上问题，建议在以后工作中采取改进措施：
（1）改进项目组织、加强培训。监理人员应在项目开工前进驻现场，熟悉现场情况、工作环境，熟悉设计图纸和相应的施工规范，作好监理前期准备工作，同时由公司和总监对现场监理人员进行有针对性的岗前培训。
关键词：质量；技术；控制；措施
Abstract: With the development and progress of society, to strengthen the process of biomass power generation construction quality management has an important significance. This paper introduces the content of the biomass power generation construction quality and technology management.Keywords: quality; technology; control; measures
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
引言 随着生物质电厂建设项目日益增加，加强生物质机组施工过程中质量技术管理至关重要，这不仅能保证机组建设过程中施工的安全和质量，同时也能保证生物质机组投产发电后的稳定运行。
一、施工作业和管理人员的控制措施
参与施工管理的所有人员在进入本工程施工前进行岗位职责、专业技术、质量意识的培训，并进行考核，合格后方可进入工程施工。
从事质量保证、质量监督、电气试验、热工校验、焊接管理、金属监督、金属试验、高压焊工、计量检定人员按规范要求持证上岗，并定期进行复查考核，不合格的下岗培训，合格后再上岗。
从事起重、操作、架子搭设、电工、电梯操作、焊工、安全管理人员均由劳动局安全监察部门进行特殊作业人员上岗资格培训，经考核合格后方可持证上岗。
二、施工质量检验控制措施
1.制定分项工程质量检验评定计划
按照国家及电力部的有关施工技术规范和质量检验评定标准以及业主和设备供货商确定的技术标准，在工程开工前编制本工程三级质量检验评定计划，经业主审核批准后，作为工程质量验收评定依据。同时对施工中重点控制对象和薄弱环节，如隐蔽工程、特殊关键工序、被下道工序掩盖的工序等在工程开工前经业主和我方共同确定，实施见证点（W点）和停工待检点（H点）控制模式，严格按照执行。
2.加强施工过程的质量检验控制
工程实施四级质量验收（包括业主验收）制度，即施工班组一级自检，施工处专职质检员二级复检，工程科专职质检员三级验收，监理人员(包括业主)四级验收。所有验收所需的资料均应与工程进度同步进行且有验收人（监理或业主）的书面签字。
严格执行土建工序与安装工序之间的交接制度，并以严密的管理制度和奖惩措施确保工序交接的实施，通过工序交接相互约束来消除工序接口漏洞，达到自检、互检、消除施工缺陷、提高施工质量的目的，提高施工质量和外观工艺水平，杜绝设备二次污染。
施工技术记录、质量检验评定、各类与业主监理、制造厂家、设计单位的往来联系单等技术、质量文件以及质量检验控制情况全部应有专人管理且用微机管理，所使用的各类表格均符合有关规定且经业主或监理的同意。
保证施工及检验过程中所使用的计量器具以及焊接、起重机械、试验仪器、检验仪器等机械设备处于受控状态，由具有资格的检测机构出具符合使用要求的检定合格证书，并在规定的检定或检验周期内。可随时供质量检验、监督人员和业主或监理的检查监督。
所有单项工程开工将依据业主或监理工程师按合同签发的施工指令开工，并在施工过程中随时接受业主或监理工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按监理工程师的合理的要求进行返工或修改。
监理工程师对质量检验不替代我方提供合格施工产品的责任，如在监理工程师检查合格后，仍发现由于我方原因引起的质量问题，其责任仍由我方承担，并无条件地及时返工、修改。
施工质量保证达到合同规定的工程施工质量检验及评定标准规定的评定等级。如工程质量达不到规定的质量标准，将无条件接受业主或监理工程师提出的返工指令，并在规定的时间内完成。我方施工的各项目质量评定等级将以监理工程师最终的判定为依据。
3.严格执行质量见证和停工待检控制模式
严格按照质量检验计划确定的质量见证点（W点）、停工待检点（H点）实行工序交接签证管理制度。
隐蔽工程项目施工结束并经三级验收合格后，向监理工程师提出书面验收申请，在监理工程师书面（隐蔽工程验收签证单）批准前，该项目的任何部分不得覆盖或隐蔽。
保证监理工程师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何工程进行检查和测量。施工方将为监理工程师的检查和测量提供一切可能的配合。
对质量检验计划中确定的质量见证点，在三级自检合格的基础上书面申请监理工程师见证，并签署见证意见，如见证不合格我方将无条件返工。并尽可能地提供充足的见证时间，以便监理工程师有充分的准备。
对质量检验计划中确定的停工待检点，在三级自检合格的基础上书面申请监理工程师检验并签署意见，如检验不合格或检验后未签证，将不得进行下道工序施工。
所有的隐蔽工程项目和质量见证点、停工待检点项目将与项目施工同时形成独立的质量记录，该质量记录将以监理工程师签署的意见为检验依据。
三、质量监督、监查控制措施
工程科及各级质检专工、质检员将始终坚持“质量第一、预防为主”的质量控制原则，认真做好质量监督、监查工作的事前预防、事中控制和事后监督，加强施工现场巡回检查、监督，发现施工质量问题或施工工艺不合格的，及时采取纠正措施，让每项工程的施工质量始终都处在可控、在控的状态中。
对于原电力部《火电工程质量监督检查典型大纲》和《火电、送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲》要求的质量监督项目实施内部施工全过程质量监督活动。工程完工自检合格后编写自检报告，提请质监站检查验收，并积极配合。
积极配合业主或监理组织的一切与质量有关的质量抽查、监督和中间检验，严格执行并积极配合上级部门的质量监督检查，并履行我方在质监检查中应承担的责任和义务。严格执行并配合业主或监理履行工程开工、停工、复工有关程序和手续，实施业主或监理施工全过程的质量控制要求。
各单位工程开工前，对开工条件在自查合格的基础上，经业主或监理的复查合格后并签署开工令后方可开工；对业主因施工质量、事故等原因提出的停工通知，应严格按照“三不放过”的原则进行落实和整改，经业主或监理确认并提出书面复工通知后方可继续施工。
四、施工技术控制措施
1.施工作业指导书控制措施
工程项目开工前都应编制施工作业指导书，没有编制好施工作业指导书的项目不得开工，并确保施工作业指导书的可操作性。
业主或监理要求编制施工作业指导书的项目，编制完后需经业主或监理工程师审核批准。未经审核批准的项目不得开工。
作业指导书编制依据主要是合同规定的所有规程、规范和标准、设计院的施工图、制造厂提供的技术文件、设计变更通知单。作业指导书主要内容按经业主批准的质保体系文件中的要求执行。
2.图纸会审和技术交底控制措施
执行没有经过图纸会审和技术交底的项目不得开工的制度。
开工前由工程科组织专业图纸会审，重点解决各专业施工接口管理，及时发现问题。各班组施工前，应执行施工安全、技术交底的程序，接受技术交底的必须是所有的施工人员，并以书面签证为依据，以确保每个施工人员都能了解施工的内容及施工程序。
3.建立质量管理计算机网络
工程的质量、技术管理全面实施计算机管理，各类施工技术记录、质量验评记录、质量验收控制、不合格品管理以及往来技术设计文件等全部进入计算机系统。
根据P3软件确定的管理模式，建立质量控制数据库，每天汇总质量验收及质量状况，经统计分析后，每周例会向业主、监理和项目部经理通报当周的质量波动和控制情况。
用计算机建立的数据库运用于质量控制的统计技术，主要控制项目有焊接质量、盘内接线、电缆敷设、阀门及中低压管道控制、不合格品的控制等。
技术记录和质量验评等资料在业主及监理验收合格后，将保证用PDF版完整、正确地及时移交竣工资料。
4.分部试运转前技术文件包管理
施工过程中建立技术文件包，技术文件包以一个单位工程为主体，机组单机试运转前，要完成全部安装验收技术文件的收集工作，所有静态验收签证均已完成。资料应齐全，资料不齐或资料不合格的项目不得参加试运。
文件包的有关内容和记录将进入计算机网络管理，根据业主或监理的需要，及时汇总各类情况，通过计算机网络和书面文件提供各类所需技术资料。
5.加强施工技术质量文件的周转和执行控制
施工方与业主、监理以及设计单位的往来技术质量文件将全部受控，确保在业主、监理、设计单位规定时限内执行完毕。
业主、监理和设计单位提出的设计变更、工程质量联系单等技术质量文件，由分管总工确认实施部门执行，执行结束后由有关质检人员确认封闭，如业主监理要求，将由业主或监理有关人员确认。
所有往来技术质量文件及执行情况在施工中均妥善保存并备目录索引，随时可供追溯。
业主或监理发出的要求我方答复的技术质量文件都将在规定的时间内予以答复。
