时间:2022-04-12 18:30:48
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇文明创建工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、大力加强组织领导
一是抓了镇村两级班子建设。坚持教育引导、制度约束、监督管理多管齐下,加强镇村干部队伍建设。通过以会代训和专题培训相结合、经常性教育与集中教育相结合的方式,培训镇村干部5000多人次;通过实行干部定期个别谈话制度、部门工作定期展现制度和镇村干部动态管理制度,强化了对镇干部队伍的跟踪监督约束;积极开展党员党性定期分析、“讲党性、重品行、作表率、促发展”活动,大力加强党员干部党风廉政建设,转变了党员干部的思想作风,在群众中树立了很高的威信,全镇上下形成了政治安定、社会稳定、经济发展、人心思上的良好局面。
二是强化了各项工作措施。严格按照制定下发的《关于创建省级文明村镇的规划》有关标准及一系列规章制度办事,明确规定了长期规划和年度目标,并落实了党委、政府主要领导包片、一般干部包村、村干部包组、包街,部门负责人包单位责任制,将这项工作纳入了镇村干部岗位责任制,同其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使各项工作走上了制度化、规范化的轨道。
三是健全完善了组织领导机构。镇里专门成立了由党委书记任组长,镇长、党务书记、宣传委员任副组长,团委、妇联、教委等单位主要负责同志为成员的文明村镇建设领导小组,领导小组下设办公室,具体负责活动的组织领导和检查督促工作。各村、各部门、各企业也都建立了相应的领导组织机构,在全镇形成了层层有人抓、处处有人管的良好局面。
二、大力加强精神文明建设
一是扎实开展思想道德建设。在全镇党员干部中广泛开展了“理想信念、廉政纪律”活动和学习党的“十七大”活动,提高了广大党员干部的思想道德素质和理论水平;为加强未成年人思想道德建设,成立了关心下一代工作委员会,建立了由老干部、老战士、老专家、老模范和老教师组成的“五老”辅导队,在各中小学组织开展各类辅导报告120多次;在全镇各类民营业户中开展了争创“文明信用守法户”活动,评出文明信用户1860个,增强了他们的诚信意识。
二是积极丰富多彩的群众性文化活动。深入开展和谐村庄、和谐家庭创建活动,美化了农村的生活环境,提高了农民的科技文化素质和致富本领;在各村开展了“文明村、文明户、文明村民”,“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动。目前,全镇有90%以上的户成为各级“文明户”,80%以上的村、部门成为市、镇级文明单位;在各镇直部门、各服务行业中开展了行风建设活动,普遍推行了规范化服务和文明服务,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。
三是健全完善了镇村文化阵地。投资60万元,对原人民会堂进行了改建,建成了集学习、健身、休闲、娱乐于一体的文化中心。近期又引进外资100多万元,进行全国农村卫星综合文化服务站试点项目建设,新上在线书店、远程教育、在线病情诊断和数字影院影视设备,进一步提升文化中心的服务功能;投资610万元,建起了7处农村社区服务中心,配 套建设了农家书屋、科普学校、健身广场;各村均建立了农村党员干部现代远程教育接收着站点,并在“建管学用”四个方面取得了很好的成绩,成为潍坊市远程教育示范镇;有线电视网络发展迅速,入户率居安丘市第一位;各村普遍建起了文化大院等文化娱乐场所。
四是着力推进科教文卫事业发展。科技方面,村村建立了档次较高的科普知识宣传栏,利用远程教育网络大力开展科技知识培训,提高了农民的科技文化素质。教育事业方面,投资60万元改造危房240间,校舍合格率达到100%;投资45万元实施了一通二热三改工程,极大地改善了师生的教育教学条件;全镇学龄前儿童入园率达到96%以上,小学、初中学生巩固率分别达到100%和98%以上,学生毕业率达到100%,巩固率和毕业率均名列全市首位;去年中考,全镇升入高中786人,升学率高达85%以上,创历史新高;医疗卫生方面,坚持“为人民健康服务”的方针,不断改善卫生条件,投资690万元,新建医院综合楼一栋、社区卫生医疗网点9处,缩短了医疗服务半径,方便了群众就医问药。
三、大力加强民主法制建设
以加强党的建设为核心,以加强民主、法制建设为重点,主要抓了以下几项工作:
一是深入推进“三化”管理。扎实搞好村务公开、民主管理和契约化管理工作,把每月10日作为全镇集中公开日,对涉及村民利益的重大事项进行公开、公示、公议。现在,村村建起了党务、政务公开栏,并做到了一般村务按时公开、重大村务及时公开,走上了规范化、法治化的轨道,实现了干部明明白白地管理,群众清清楚楚地做事。
二是扎实搞好两委换届工作。严格按照《村民委员会组织法》等法律法规的规定,按照公开、公平、公正的原则,圆满完成了农村两委换届选举工作,并对新当选的两委干部进行了培训,健全完善了民主决策、民主管理和民主监督等规章制度。
三是大力开展普法教育。结合开展“五五”普法教育,充分利用宣传栏、广播、举办培训班等多种形式,组织广大干部群学习各项法律法规,进一步丰富了他们的法律知识,提高了法制意识。
四是狠抓社会治安综合治理工作。深入推进“平安”建设,健全完善了村级治安联防组织,组织政法部门深入开展“严打”集中整治行动,对犯罪分子保持高压态势,有效地减少了治安案件的发生。同时,积极搞好社会不稳定因素的排查调处工作,发现问题,及时解决,维护了社会的稳定。
四、大力加强经济建设
一是着力推进区域化建设。以基地为依托,采取“龙头企业+合作社+农户”的模式,提高了农民的组织化程度,促进了标准化建设。到目前,已有12家龙头企业在我镇建立了标准化生产基地,面积11000亩,覆盖农户5430户。在去年4月份召开的全省区域化建设现场会议上作了典型发言。
二是着力推进二三产业项目建设。坚持“工业立镇、服务业兴镇”不动摇,“膨胀企业规模和新上企业项目”两手抓。去年,办成工业项目14个。其中,投资1000万元以上的10个,过5000万元的3个;办成投资数额较大的服务业项目6个,总投资7600万元。其中,农产品物流项目1个,商住地产项目5个。
三是着力推进小城镇建设。。围绕完善镇区基础设施,改善镇区形象,提升镇区品位,增强镇区承载、辐射功能,投资800多万元,对镇区“两横四纵”6条主要道路进行了以“硬化、绿化、亮化”和拆旧改丑、管网配套为重点的改造工程;投资110万元,新建水岸公园2处;投资20万元,对红沙沟管委会驻地和原慈埠镇区进行了绿化、亮化。
五、大力加强生态村镇建设
去年以来,镇按照市委、市政府的统一部署,以“建设绿色,打造生态城镇,助推和谐发展”为目标,突出工作重点,完善推进机制,以“一环、一山、一线”为主的造林绿化工程,总投资2128万元,植树142.6万株,其中速生杨116.2万株、绿化苗木26.4万株。其中环牟山水库浅滩地抬田造林工程位于牟山水库西岸、南岸和北岸,共涉及李家水西等17个村,采取“上林下渔”模式施工,在浅滩地筑坝挖塘,坝上植树,塘内养鱼,共计抬田8000亩,植树48万株。该工程的实施,既能防风护沙,涵养水源,改善生态环境,又能提高库区群众的经济收入,实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。潍坊市委副书记、市长许立全、副市长陈白峰、政协主席赵兴涛等领导曾先后到林场检查指导工作。
一、上半年工作
1、参与组织“2018年山东省企业重点技术改造导向目录”评审;
2、参与组织“山东省高端装备制造业专项规划”论证会。
2月2日,协助山东省经济和信息化委员会组织有关专家,在北京对《山东省高端装备制造业发展规划》进行了评审,并形成专家评审意见。
3、参与济宁高端装备规划调研及规划的撰写工作。应济宁市经信委邀请,对济宁市高端装备制造业企业实地调研及书面文字调研。在充分调研的基础上,完成《济宁市高端装备产业规划》的撰写。
4、参与“22个工业重点行业转型升级进展情况调度”。应山东省经信委要求,对山东省22个工业重点行业中的汽车、农机、工程机械三个行业完成转型升级进展情况调度,并完成汽车及工程机械报告的撰写。
5、参与“山东工业经济发展研究报告”撰写、修改工作;
6、参与“山东省新材料产业发展规划”提意见工作。应省经信委要求,对“山东省新材料产业发展规划”提出修改意见。
7、参与“汶上县装备制造业新旧动能转换发展规划”初稿撰写。应汶上县经信局邀请,对汶上县装备制造业企业实地调研,并参与完成《汶上县装备制造业新旧动能转换发展规划》初稿撰写。
8、完成2篇政务专报。
9、参与文明创建工作。
二、下半年工作计划
1、完成山东省新能源汽车产业研究报告撰写。开始对全省新能源汽车相关企业实地调研,深入研究新能源汽车产业政策及我省产业发展情况,形成研究报告。
2、继续参与完成文明创建工作。
一、采取的主要作法
1、统一思想,夯实创建基础。首先是召开好“三个会”即党政联席会、相关单位动员大会、集镇居民户主会,进行广泛宣传发动;其次是在全面调查研究和征询建议的基础上,制定《镇文明卫生平安集镇创建方案》,指导创建工作;三是成立创建领导小组,负责抓好创建工作的组织指挥、协调,同时设立集镇卫生管理办公室,负责具体创建工作;四是建立健全创建工作机制,建立目标管理责任制,确保各项创建工作落实到位。
2、完善硬件设施,打造亮丽集镇。多方筹资212万元,对集镇进行全面的改造:投入100万元,完成了长977米、宽17米的中心街水两旁下水道建设;投入36万元,完成利民路长1500米、宽4.5米的路面硬化工程;投入15万元,完成桑榆路长500米、宽6米的路面硬化工程;投入15万元,完成北线路中心街道新建绿化带;在集镇统一栽植樟树、桂花树200余棵;安装果壳箱40只;高标准安装高架路灯6盏;投入15万元改造镇政府公厕及院内环境;投入10万元,在集镇主要路口安装了平安乡镇监控系统;投入15万元完成林业工作站、林场、法院、敬老院的地面硬化。
3、树文明新风,创建文明卫生集镇。一是在集镇个私经营户中实行挂牌上岗,大力开展“为我搭平台,我为树形象”活动;继续开展好“八荣八耻”教育和集镇个私经营户“十佳文明户”评比活动;二是结合机关效能建设,在单位中开展“转作风、树形象”的整顿活动;三是开辟了“街头健身舞”场所,鼓励居民参与健康活动,营造浓厚的文化氛围;四是组织开展“建设美好家园,从我做起”活动,增强居民的卫生意识,形成“人人为创卫、创卫为人人”的良好氛围。同时镇卫生管理办公室招聘两名环卫工作负责打扫集镇卫生,并实行分段卫生清扫责任制,并实行全天侯保洁;五是执行卫生“门前五包”和“门内达标”制度,单位实行属地负责制,各卫生地段明确责任领导;六是抓好平安小区建设。镇综治办与派出所联合各单位签订“文明平安小区”创建责任书,确保整个集镇管理措施到位,文明有序。
4、以集镇为重点,向村、组延伸,深入推进创建活动。一是在年5个省级新农村建设点和年6个新农村建设点全面开展十星文明户和五好家庭评选活动;二是加大文化基础设施投入,全镇网络实现村村通,开通山口、田东等村高音调频广播;6个村新建村文化室,特别在彭家岭创新开展“文明创建进社区”活动,建设文化大戏台,创建农民文化活动中心。三是积极开展丰富多彩的群众文体活动,组建文艺演出队,田东、南皋等村成立了夕阳红老年秧歌队、腰鼓队,经常开展活动,丰富了群众业余文化生活。
二、取得主要成效
1、集镇硬件设施得到完善。先后完成了集镇街道下水道建设,利民路、桑榆路路面硬化,新建了绿化带,安装了果壳箱和高架路灯,改造了镇政府公厕及院内环境,在集镇主要路口安装了平安乡镇监控系统,完成了林业工作站、林场、法院、敬老院等场地硬化。
2、树立乡村文明新风尚。通过开展“八荣八耻”教育、“十佳文明户”、“十星文明户”、“五好家庭”评比等活动,开辟“街头健身舞”场所,建设农民文化活动中心,开展丰富多彩群众文化活动等,在全镇上下树立了文明新风尚。
3、全镇文明卫生得到加强。通过开展“建设美好家园、从我做起”卫生活动,建立卫生长效保洁机制等,有力加强了全镇的文明卫生。
三、存在的问题
1、建设文明卫生平安集镇的思路还不够开阔,深入推进创建的力度还要进一步加强;2、集镇建设没有科学的总体规划,基础设施不够完善。
四、下步对策和建议
1、要抓住交通大发展的机遇,立足生态立镇,结合建设旅游乡镇的要求,打造好休闲度假、居住适宜的集镇;
2、要调整集镇总体规划,合理布局集镇的小区划分建设;
3、要全面完善好集镇的基础设施;选址建设好公交车停靠点;
一、狠抓日常工作落实,切实提高市容环卫管理实效
1.加强管理,努力创造整洁有序的城市环境
为了切实加强城市市容市貌和环境卫生的日常管理工作,提高市容市貌和环境卫生质量,城管监察大队坚持实施徒步巡查制、路段责任制,认真抓好“一个转变”、“两个落实”、“三个到位”。“一个转变”即城管工作变静态管理为动态管理;“两个落实”即工作责任落实,各项制度落实;“三个到位”即时间到位,人员到位,工作到位。根据“路段责任制”的工作要求,队员每天徒步巡查街面容貌卫生,积极做好宣传规劝,发现问题及时解决,同时做好巡查日记,改变了过去坐车“观花”式的管理。同时,为了强化管理,城管委办从20__年6月18日开始在“ab岗工作制”的基础上,实施早晚班与区域划分相结合的办法,对巡查工作机制再次深化完善,力求达到区块包干、责任到人,突出重点、兼顾全面,督查到位、奖罚分明,确保市容市貌和环境卫生管理质量稳步提高。
2.严格督查,进一步规范城区户外广告管理
为切实加强户外广告的统一管理,根据《关于进一步完善县户外广告管理办法的若干意见》,县城管委办采取“先易后难,由点到面,逐类界定,市场运作”的方法,认真实施规划范围内的户外广告的统一规划、统一管理、统一审批,并按规划要求,对不符合规划的进行全面清理。半年来,共拆除破旧、无主广告牌80多块,整改户外广告100多块。共拆除违法设置大型户外广告3块。并对纳入招投标管理的户外广告,按照“公开、公平、公正”的原则,统一进行招投标。对履行行政审批的店招店牌和有关广告,按规划、走程序、严把关。同时,定期组织对城区户外广告进行大规模的摸底排查并发放督查通报,限期整改。户外广告管理取得了明显的成效。
3.积极探索,深入开展城管进社区工作
为改变社区、城中村的市容环境卫生面貌,实现城管工作重心下移,根据县委《关于在全县开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的意见》精神,从今年5月5日开始,城管部门继续在城区的14个社区派驻28名城管队员,每周三为重点工作日,协助社区干部解决辖区内的有关市容环境卫生问题。真正做到“队员进社区、执法进社区、服务进社区、宣传进社区”,实现城管工作的县城全覆盖。在此基础上,积极发动社会力量参与城市管理工作,成立了“县城管志愿者服务总队”,下设16个城管志愿者分队,共有志愿者303名,帮助居民解决了大量具体问题,得到广大社区干部群众的一致好评。
4.加大清扫保洁力度,提高城区环境卫生质量。
环卫所不断加大工作力度,创新工作思路,提高道路清扫保洁质量,各清扫队增加主次干道保洁频率,减少
垃圾滞留时间,延伸保洁路段,主要街道保洁时间由原来的16小时延长到18小时。加大城区环境卫生管理力度,主要街道和重点地段实现全天候保洁,城区道路实行“门前三包”。在资金落实前提下,完成未纳入清扫范围道路的扩面工作,强化清扫一线内部管理,建立奖励激制,改变一贯实行的平均工资机制。同时,强化质量督查,对路段质量进行随机抽查。修改清扫一线质量量化考核办法。每星期抽三天时间对主要路段清洗。逐步增加环卫工作的人员经费投入,以适市发展的要求。
二、积极开展创建工作,努力提高文明卫生创建工作水平
1.积极做好迎接省级卫生县城、文明县城、生态县复查工作
为了扎实有序推进“三项复查”工作,城管委办(文明办)专门成立了迎接省级卫生县城、省级文明县城、生态县复查工作领导小组。4月份召开了文明卫生“两项”复查创建工作会议,对社区创建工作进行了落实布置。5月份召开了省级文明县城、卫生县城复查动员大会,对复查目标任务工作进行了分解、布置,并且与各相关部门签订了目标责任书。6月12日至13日,市爱卫会检查组对我县巩固省级卫生县城工作进行了初查。通过检查,充分肯定了我县在巩固省级卫生县城方面所做的大量工作,同时也发现了一些问题。城管委办各部门将借此次检查为契机,查漏补缺,限期整改,抢抓时机,连续作战,全力冲刺,确保我县顺利通过省级卫生县城、文明县城、生态县复查考核。
2、积极开展形式多样的文明创建活动
(1)继续开展“文明楼院、文明小区、卫生楼道、卫生庭院”评选活动,命名熟溪街道栖霞花苑五区等5个小区为文明小区,壶山街县府集资宿舍等3个楼院为文明楼院,壶山街道商城路汇丰公寓等7个楼道为卫生楼道,壶山街道解放北街4号等4个庭院为卫生庭院;(2)开展以“清洁城乡,美化家园,保障健康”为主题的第二十二个爱国卫生月活动,全县共有5万余人参与此次活动,清理卫生死角100余处,垃圾60余吨;(3)继续开展“春泥计划”活动,抓好我县“春泥计划”18个试点行政村工作;(4)开展5.31世界无烟日宣传及相关主题教育活动;(5)部署武义中小学开展“牵手文明,非常有礼”主题教育活动;(6)部署第二届“道德榜样”评选活动;(7)以迎接省级文明县城
、省级卫生县城复查为中心,开展“五四”运动系列活动;(8)开展“党员走一遍,清洁留一片”活动、县“房管杯”文明礼仪知识大赛以及“文化、法律、科技、卫生”进社区等活动。3、继续开展卫生创建、改水改厕、除四害工作
城管委办组织社区领导到县考察社区卫生工作并协同县疾控中心到各水质监测项目村进行水质采样。2月份城管委办(文明办)明确了20__年农村改厕项目工作任务,确认实施农村改厕项目工作的乡镇、街道。对今年我县9个乡镇,11个行政村,1601户农村中央改厕任务进行了部署。4月份突出灭鼠重点,开展了城区除“四害”活动,共投放溴敌隆余公斤,有效地遏制了鼠害。
4、继续开展新农村精神文明建设活动
城管委办一方面把提高公民素质,作为新农村精神文明建设的核心和根本。通过治“五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)、刹“三风”(请客送礼风、摸牌赌博风、封建迷信风)、“四进家”(党的政策进家、先进文化进家、致富信息进家、文明习惯进家)对农村环境卫生的脏、乱、差等突出问题和各种歪风邪气进行集中整治,教育农民革除生活陋习,树立科学思想,增强文明生活意识,养成文明行为习惯。另一方面加强精神文明创建活动,着力提升农村文明程度。一是认真抓好文明卫生镇(乡)的创建;二是以镇(乡)带村,辐射农户,使文明卫生村的创建与全面小康示范村、文化特色村、平安村的创建结合起来;三是深化文明户的创建,认真完成农村卫生改厕任务;四是结合“五好文明家庭”、“文化示范户”、“和谐家庭”、“星级文明户”等等的创建,一手抓发展致富,一手抓思想教育,切实提高农民群众的整体素质。
三、狠抓重点工程落实,确保圆满完成工作任务
在县委、县政府的重视下,城管委办的两项县级重点工程——数字城管、垃圾填埋场渗滤液处理工程取得突破性进展。
总投资约为430万元的“数字城管”项目,截至今年3月底,已顺利完成了数字城管监督指挥中心组建、软件开发建设、硬件设施建设、城市部件普查建库、监督指挥大厅建设等阶段性工作任务。目前,系统的最后调试已经完成,整个工程已基本扫尾,具备试运行条件。数字城管工程的实施,势必提升城市管理水平和效率,实现城市管理工作的信息化、标准化、精细化、动态化。
同时,总投资约500万元的填埋场渗滤液工程也在做进一步的调试工作,争取早日正常运转,使垃圾处理达到三级排放标准。
四、强化理论学习,努力打造高素质城管队伍
1.加强学习,努力提高城管干部职工的整体素质
重视对干部职工的学习教育,尤其是对中层以上干部的教育。坚干部职工例会制度。认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,结合“两提两优”活动,专门在干部职工中组织讨论交流增强责任心、纪律性问题。通过各项学习教育活动,达到提升队伍整体素质,提高队员执法能力,转变队伍整体形象的目的。同时,结合工作实际,通过抓班子带队伍,打造城管新形象;抓制度重规范,提升城管新水平;抓日常保重点,开创城管新局面。队伍素质有了较大的提高,城管形象有了较好的转变。
2.完善规章,加快促进城市管理规范化、制度化
重视各项规章制度建设。特别是对行政许可等工作作了进一步规范,制定了行政许可等工作制度,对行政许可、城管执法案件名称、案卷评判标准等作了明确的规范要求。为切实提高城管队员的办案质量,定期召开宗卷评判分析会,逐步提高队员的办案水平。同时,对各项工作制度进行不断完善,进一步完善《办公室例会制度》、《岗位目标责任制考核办法》,《环卫所一线清扫保洁考核办法》等,使各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
3.认真督查,严格确保各项工作落实到位
近年来,特别是县第十一次党代会以来,全县宣传思想工作服务大局主动到位,新闻舆论引导有力,理论武装不断深入,文化艺术日益繁荣,精神文明创建力度不断加大,改革发展势头强劲,保持了主基调鲜明、主旋律响亮、主动仗扎实、主阵地发展、主力军壮大的良好态势,为维护全县改革、发展、稳定大局,推动全县经济建设和社会进步做出了积极贡献。对此,县委、县政府是肯定的、满意的。
今年,是我县实施“十一五”规划的开局之年,推动全县“十一五”开好局、起好步,推进全县经济社会又快又好地发展,是今年我县的工作中心。全县宣传思想战线要牢固树立宣传工作出生产力、凝聚力、战斗力的观念,坚持以科学发展观统领各项工作,按照县委、县政府的总体部署,突出重点,拓宽渠道,不断提高服务中心、服务大局的水平。
着力为加快发展、科学发展鼓劲造势。宣传部门每项工作、每项活动,都要紧扣这个中心动脑筋、想办法,积极主动的谋划和推进。理论工作,要大力加强对科学发展观和十六届五中全会精神的学习宣传和研究贯彻;新闻工作,要精心组织“十一五”规划、“十一五”开局的宣传战役;思想道德建设和文明创建工作,要积极为构建和谐社会贡献力量;外宣工作,要大力塑造发展形象,扩大对外影响力;文化建设工作,要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。总之,要综合运用社科、新闻、文艺等多种载体,通过调查研究、形势教育、典型宣传、群众活动等多种方式,引导广大干部群众准确认识我县发展的阶段特征,准确认识经济社会发展中存在的主要问题,准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求,把鼓励信心、凝聚人心的工作往深处做,把迎难而上、奋发有为的道理往实处说,把求真务实、埋头苦干的典型往广处推,在全县努力营造用科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围,大造抓机遇、图发展、干事业的浓厚氛围,使加快发展、科学发展的理念和要求更加深入人心,引导人们积极投身到全县改革开放和经济建设大潮中,为创造**美好的明天而奋发图强。
着力为改善环境、展示形象营造氛围。环境是生产力,是改革发展的动力和活力。一个地方的发展离不开好的发展环境。宣传思想战线要把营造良好的服务环境、法制环境、政策环境、人文环境,作为服务中心和大局的一项重要工作来抓。要以建设文明**为抓手,全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设,扎实开展群众性精神文明创建活动,扎扎实实为未成年人健康成长办实事、办好事,在提升**形象上下功夫,在提高人的素质上下功夫,在弘扬社会正气上下功夫,培育健康向上、团结和谐的社会风尚,形成风正、气顺、业旺的社会环境。同时,要认真研究对外宣传工作,构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局,创新外宣工作的思路、手段、内容和形式。既要精于策划,深于挖掘,“请进来”,力邀大报大台来我县采风,全力推介**的知名品牌、特色资源;也要善于借力,巧于结合,“走出去”,广泛联系境内外媒体,广交海内外朋友,大力宣传我县开放、文明、进步的新形象,扩大我县的知名度。
着力为建设社会主义新农村提供服务。建设新农村,是“十一五”时期全县首要工作任务。宣传文化部门紧紧围绕这一重点工作,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,把服务新农村建设作为工作的重中之重,开展多形式的理论下基层活动,引导广大农民不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要通过正确有效的舆论宣传,营造有利于农村改革发展稳定、大力支持新农村建设的良好氛围。要广泛开展文明村镇、文明新村创建,组织好“城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动,形成文明民主的农村新风尚。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,让广大农民读得上书报、看得起电视、听得到广播、欣赏得到好歌好戏,充分享受改革开放带来的文化成果。
同志们,宣传思想工作事关全局。宣传部门作为主管意识形态的重要职能部门,要从讲政治的高度,牢牢把握正确的导向,切实负起责任,做到守土有责,加强对宣传文化事业的领导、协调、指导和管理。尤其要强调的是报道突发事件要按照“快报事实、慎报原因”的原则报宣传部层层审核,争取舆论主动,统一宣传口径,决不能别出心裁,更不能跑调。党政各部门要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传战线搞好工作。各人民团体要发挥各自优势,与宣传部门协同做好宣传思想工作。各级党委要切实担负起加强和改进宣传思想工作的政治责任,把宣传思想工作切实纳入整体工作布局,纳入重要议事日程,纳入干部考核体系。党委主要负责人要切实负起第一责任人的职责,认真听取宣传思想工作汇报,深入调查研究,了解思想动态,分析意识形态方面的形势,关注宣传文化领域倾向性的问题,对宣传思想工作的重大活动、重大战役、重大问题,要亲自过问,重点工作要抓在手上。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入,在人、财、物方面给予大力支持和扶持。广大宣传工作者长年辛勤工作,十分努力,非常辛苦。要为他们创造必要的工作条件和生活条件,真正为他们提供方便,排忧解难。同时,要坚持党管干部、党管人才和德才兼备的原则,在今年党委换届中,高度重视党委宣传干部的配备,真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作、勇于创新的优秀干部选拔到宣传思想文化战线的各级领导班子上来,把宣传战线各级领导班子建设成为勤学善思、与时俱进、服务优良、团结和谐、干净干事的坚强领导集体。
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。
学校文明小区创建工作汇报
xx中学小区是个有3千多人的校园区。在创建文明小区的过程中,获得过xx县文明单位、xx县安全文明小区、xx县无毒小区、xx县花园式小区等称号,是自治区素质教育一级甲等学校和自治区示范性普通高中。
在文明小区创建工作中,xx中学做到组织落实,人员落实,办公场地落实,工作有经费、有计划、有措施,上下结合,互相配合;服务网络健全,种类齐全,房屋完好率、维修率、维修合格率均达标;政治思想工作坚强有力,思想道德教育切实可行,师生的文明意识较好,五好文明家庭或遵纪守法光荣户占90%以上;环境整洁优美,环境卫生保洁率达95%以上,校园绿化覆盖率达35.9%,绿地率达32%以上;师生文化生活丰富健康,没有“黄、赌、毒”等不良现象,师生崇尚科学文明,无封建迷信或非法宗教活动;计划生育合格率达标,校园治安良好,治保组织健全,治安责任落实,无重大刑事案件、治案案件和其它违法现象发生,没有重大的人为灾害事故。具体情况总结如下:
一、管理规范到位。在创建文明单位、文明小区活动中,我校把创建活动列入工作议程,把文明小区的建设列入学校规划、示范高中建设规划中和年度学校工作计划,确保精神文明建设的各项措施能够贯彻落实。学校专门成立了由分管副职担任组长,由各有关部门负责同志参加的文明小区建设工作领导小组,具体负责抓好这项工作。各项专门工作由有由有关部门专人负责,办公室抓普法和依法治理工作、总务处抓校园绿化美化工作、政教处抓校园治安综合治理工作、工会抓计划生育工作。这些专项工作办公室设在学校相关职能部门,这些职能部门的负责同志一般都分管有关具体工作。所以小区文明创建管理机构健全,有固定的办公场所,工作人员比较齐全,各项工作有牵头部门,具体工作有人抓落实。工作人员廉洁奉公,忠于职守,以优质服务受到大家的好评。为了使校园治安管理做到有章可循,学校文明小区办公室制订了《xx中学校园管理规定》,政教处制定了《学生文明礼貌道德规范》、《学生宿舍管理规定》,总务处制订了《xx中学校园治安管理规定》、《xx中学消防安全管理规定》、《教工生活区公约》,以此约束人们的行为。近几年来,学校在经费异常紧张的情况下,每年仍然按时拨出精神文明建设活动经费。由于管理规范到位,我校的文明小区创建活动形成有章可循,广大教职员工积极支持的良好局面。
二、服务优质配套。我校的教学、科研、医疗和生活设施自成体系,各方面工作都有相应的服务网络,服务种类齐全,如服务于教学、科研的有网络中心和图书馆;服务于生活的有师生食堂;服务于师生的有学校医疗室;师生体育锻炼的场所有苍中大操场和篮球场;为了帮助中学生提高心理健康水平,学校设有心理咨询室。应急服务有效及时,师生生活方便。学校的校产由总务处专人管理,房屋资料、住房档案齐全,房屋修缮制度落实,房屋完好率达95%以上,房屋维修及时率达98%以上,房屋维修质量合格率达标100%。校舍依山而建,布局合理,分教学区、学生生活区、教师生活区、运动场地、产生实习基地,各区互不干扰。校道硬化平整,有良好的排水系统和垃圾处理系统。我校属于半封闭式管理小区,校门口设有值班室,保证校区24小时有人值班、巡逻。宿舍区有防范机制,学生宿舍区白天有人看守,晚上有人巡查,教师宿舍区有教师组织的家属看守,这些为广大师生提供安全保障外,还能够提供有效的应急服务。
三、居民文明和睦。学校十分重视用科学的理论武装人,不仅健全学校的中心组学习制度,而且安排有职工的政治理论学习时间,同时注意通过举办各种~进行职业道德、伦理道德教育,提高师生员工的政治素质、文明意识和思想道德水平。学校还经常利用学校闭路电视系统、广播站、宣传橱窗宣传学校文明公约,宣传学校的精神文明建设成就。由于政治理想工作坚强有力,思想道德教育措施落实,校园内形成了一种讲文明的良好风气。学校经常开展“五好文明家庭”、“婚育新风进万家”活动,小区计划生育工作达标,没有超生超孕现象,五好文明家庭或遵纪守法光荣户达90%以上,邻里和睦、热心公益、关心社区、见义勇为、尊师重教、崇尚勤俭、移风易俗尉然成风。学校经常利用重要纪念日,重大历史事件和重大社会活动开展爱国主义、集体主义、社会主义教育、大力提倡科学、文明、健康的思想观念与生活方式,教育广大师生员工自觉抵制和清除愚味迷信思想观念和非法、xx思想意识的侵蚀,广大师生员工自觉崇尚科学,反对迷信和伪科学,“qqq”在学校中没有市场。
四、环境整洁优美。为了搞好校园的卫生、绿化和美化工作,学校逐年加大用于校园环境建设的资金,对校园环境进行大力整治。近年来,先后改造实验室,装修了旧教学楼,在教学楼里增建了厕所,建成了学校大门和围墙,建设了校内小花园和教学区的花带,使校园的环境大为改善,现在,校园绿化覆盖率达35.9%,绿地率达32%以上。现在正在建设学生宿舍区小花园,教工住宅区花带。学校做到房屋合理使用,充分发挥公共场所的功能,楼外、楼间、楼顶、楼梯走道、阳台通路整洁,无占用和乱堆乱放现象。制订了《校园环保管理规定》,生活区、教学区和各幢楼房安排值周班级或卫生保洁员负责清洁工作,保证了校园整体卫生状况优良,环境卫生保洁率达95%以上。校园设有垃圾中转站、果皮箱等,生活垃圾袋装率达100%。
五、文化生活丰富健康。学校每年都投入大量的资金,组织开展丰富、健康的群众性文化体育娱乐活动,活跃校园文化生活。小区文化生活丰富多彩,学校每年组织一次综合性的田径运动会,团委学生会每年组织一次班际篮球赛、乒乓球比赛和拔河比赛。每年教师节组织一次教师体育文艺比赛。重大节日,如“五四”青年节、国庆节、元旦都举办文艺表演、知识竞赛或演讲比赛。不定期举办书画展览。此外,学校还经常组织师生到部队、工厂、农村去开展“三下乡”活动和社会实践活动,在丰富师生业余生活的同时,为群众办了实事、好事。由于师生员工的业余生活丰富、健康,校园内无“黄、赌、毒”等不良现象,无封建迷信或非法宗教活动,形成崇尚科学文明、反对迷信愚味的健康向上的校园文化环境。
六、秩序安全优良。学校一直注意加强民主与法制教育,按照上级的有
关文件精神,制定普法学习计划,认真组织学习有关法律法规,利用各种宣传媒体宣传各种法律法规。多年来,我校教职工普法参学率达100%,考试率达100%,及格率达100%,优秀率达100%。广大师生员工懂法,守法,依法治校和维护自身的合法权益。学校先后出台了《xx中学班级目标管理办法》、《xx中学班级管理量化考核评分细则》、《保卫人员职责》、《清洁工职责》、《绿化工职责》、《宿舍管理员职责》、《校园治安管理规定》、《消防安全管理制度》等一系列规章制度。治安防范网络健全,责任层层落实,做到“谁主管,谁落实”,分管领导为治安责任人,对学校的综合治理工作,严格把关,违法犯罪的防范工作到位,防火、防灾、防险工作到位,有力地预防各类案件的发生和控制突发事件的发生,治安状况、公共生活和工作秩序良好,无重大刑事案件、交通责任事故、火灾事故、工伤事故发生,也无严重违法违纪行为,社会治安综合治理各项指标达标。校园的周边秩序也得到了有效的整治,进一步净化了校园,确保了学校各项工作的正常进行。
我校的文明小区创建工作,一直得到梧州市和xx县有关领导和部门的大力支持和帮助,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,但比起其他先进小区来还有差距。我们决心在今后的工作中加一把劲,把工作做得更好。
今年以来,罗庄街道的新农村建设工作按照“重点突破,全面提升”的思路,从旧村改造、道路改造、环境整治、社会保障、平安建设等民生方面入手,在规划上体现“大手笔”,在建设上坚持“大投入”,在保障上力求“大和谐”,全街道新农村建设工作实现了新的突破。
一、工作开展情况
(一)加快旧村改造步伐。一是制定了旧村改造整体规划。街道领导班子调整后,把加快旧村改造做为当前新农村建设的重中之重,出台了《关于进一步加快旧村改造步伐,全面推进新农村建设的实施意见》,对全街道旧村改造工作进行了整体规划,按照突出中心城区(北起双湖路、南至文化路,东起罗三路、西至罗六路)、南环路两侧、新206国道两侧三个重点的思路,计划分三批用5年的时间全面完成31个社区(村)的旧村改造,即:已完成手续报批工作的社区(村)今年上半年启动改造工程,利用2年时间完成;正在进行手续报批的社区(村)上半年完成手续报批,下半年启动改造工程,利用3年时间完成;尚未进行手续报批的社区,今年完成手续报批工作,利用5年时间完成改造工程。其中,中心城区旧村改造在安置好现有居民的基础上,搞房地产开发,膨胀人口,集聚人气,促进三产服务业的提升;南环路两侧和新206国道两侧计划走组团开发的路子,置换出土地发展二、三产业,提高土地资源利用率。今年,所有社区要完成旧村改造的手续报批工作。二是旧村改造工作全面展开。今年以来以党总支为单位组织社区干部到河东、南坊、双月等地进行了参观学习,对照先进找差距,极大的激发了广大干部群众加快旧村改造的热情,在全街道迅速掀起了一场旧村改造的。目前31个社区(村)的房屋调查工作已全部完成,各社区都在积极研究,拿出改造方案,进行手续的报批。现已完成韦姜屯、连泉庄两个社区的旧村改造一期工程的建设,总投资3000万元,建筑面积达2万平方米;于泉庄社区金昊小区土建工程已完工,王庄村改造一期工程主体楼房已基本完成;朱陈西、朱陈东、朱陈东南、朱张桥河北、沟东等四个社区的旧村改造方案已获审批,部分已开工建设;朱陈西南、山南头、西山等社区正在进行旧村改造手续报批;韦姜屯旧村改造二期工程、于泉庄旧村改造三期工程、小山后旧村改造工程、窑汪崖、山西头、大山后三社区组团旧村改造工程正在进行选址论证。预计今年全街道旧村改造投资将突破亿元,建设楼房面积10万平方米。
(二)加快道路改造步伐。一是高标准完善了路网规划。对北起双月路、南至南环路,东起罗三路、西至新206国道范围内“八纵十横”的路网建设进行了整体规划,着力打造“网格化”城市道路交通格局。按照“一路一景”、“一路一特色”的要求,高标准规划建设每条道路的绿化、亮化、美化及配套设施。“八纵十横”十八条道路建设改造工程的初步概算总投资近亿元。二是启动了三条特色商贸街建设工程。即文化二路罗庄陶瓷文化一条街、罗五路三盟商业一条街、工业路汽车装具美容一条街,总投资约20__万元。改造完成后,对于促进全街道第三产业档次的提高、规模的发展、增加居民收入具有重要的推动作用。三是积极按照区里的统一部署,搞好罗四路、罗程路的改造建设工作。两条路的改造有利于加快罗庄街道和其他城区的沟通、联系,特别是罗四路的改造将罗庄街道重新纳入城区消费圈,极大的改善了罗庄的居住、消费条件。
(三)加大环境整治力度。一是全力搞好工业污染治理。加大节能减排工作力度,围绕可持续发展,加强企业污染治理,继续推广和应用水煤浆技术,实现清洁生产。继续做好以废旧金属回收市场、企业再生资源回收站点为重点的再生资源综合回收利用体系,倡导企业创新发展,节约型发展,构筑循环型经济发展的新局面,避免二次污染。二是全力抓好社区卫生整治工作。围绕文明城市创建工作,罗庄街道出台并公布了《罗庄街道社区环卫保洁作业考核标准》、《罗庄街道社区环境卫生整治考核奖惩办法》,街道和社区分别建立了环卫处、环卫站,各社区按照要求在指定位置建设垃圾池或安装垃圾桶,并配备专职人员,实施动态保洁,街道环卫处对社区清理的垃圾进行统一清运,并采取定时检查和不定时的抽查、巡查两种方式对社区卫生整治情况进行检查,并将检查情况一月一通报,一季度一排名。为表彰先进鞭策落后,罗庄街道拿出20万元做为环境卫生治理奖励资金。
(四)着力搞好社会保障工作。已完成新型农村合作医疗20__年度保费收缴工作,上缴保费84万元,参合42038人,参合率95%;重视劳动力培训工作,先后举办各类劳动技能培训班5期,培训农村富余劳动力1000余人次,推荐就业650人;积极做好企业社会保险扩面和农村养老保险扩面工作,今年以来已完成企业养老保险扩面263人,医疗保险扩面210人,失业保险扩面225人,农村养老保险扩面500人;积极开展“治安保险”工作,社区参保率达到100%,20__年度筹集治安保险资金29.6万元,共建设警务室31处,组建
保安中队1个,保安小队31个,派驻派出所协勤人员40名,招聘社区保安队员136名、企业保安队员100名;深入开展医疗救助、贫困大学生救助、生活困难户救助等社会救助活动,每年发放低保费和各类救助款100余万元,并投资80多万元对街道敬老院进行改造,被评为全省一级敬老院和模范敬老院。
(五)深化平安建设的层次。一是加强基层组织建设。街道成立了由党政主要领导任组长的平安建设领导小组,明确专职副书记分管社会稳定工作,一名党工委委员、一名副主任协助抓社会稳定工作,配齐专职人员,综治办、办、司法所、监察室、安监办共有工作人员36名,建立了规范的调解中心、矛盾纠纷信息处理室和接访大厅。27个社区均按要求成立了综治办、调解室和警务室,组建了4-8人的专职保安队伍,夯实了基层基础工作。大力开展了“平安街道”、“平安村居”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安进万家”创建和“平安特派员”派驻活动,共派驻平安特派员40名,建立起纵到底横到边的平安建设体系,促进了平安建设的深入开展。加强了社会稳定工作信息化建设,属地管理单位、暂住人口、出租房屋等综治信息实现了实时掌控。二是构建科技防控体系。先后投资500多万元,高标准建设了二级电视监控平台,设立电视监控三级平台60处,安装监控探头20__余个,与派出所二级平台进行互联,形成了以派出所二级平台为中心的监控网络,覆盖了辖区主要路口、部分社区、学校、企业、市场等重点单位,有效预防了各类案件的发生。三是妥善化解矛盾纠纷。按照一级街道调解中心建设要求,健全了机构设置,配足配齐配强了调解人员,围绕排查受理、梳理分流、调解处理、建档立卷等,制定了详细、规范的规章制度,形成了条条与块块结合,梳理与归口结合,人民调解、行政调解、司法调解相结合,回访与查纠结合的运作程序。街道各社区都成立了调解委员会,建立了调解室,配备了专兼职调解员。20__年,全处共接群众来访68起,受理纠纷案件60件,调解成功率100%,未发生一起因调解不力而引起的上访和“民转刑”案件,95%以上的社区实现“零发案”。
二、下步工作打算
一是继续推进旧村改造,抓好基础设施建设,整治城区环境卫生,在新农村建设硬件上上水平、上档次。
二是抓好农村养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作,着力改善民生让群众切实得到实惠,享受发展成果。
一、2017年主要工作完成情况
一是圆满完成2017年春运旅客安全运输工作。2017年春运期间,全县共投入客车218台,日发班次284班,共加班15个班次,共发送旅客34.623万人次,全县未出现一起旅客滞留事件,道路运输企业未发生一起重特大道路交通责任事故;二是扎实开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动。联合公安部门对全县117家大小物流点(含货运业户85家、货运站2家、普货运输企业29家、危险品运输企业1家)拉网式排查中发现隐患50处,下发整改通知书50份,停业整顿40家,吊销经营许可2家,罚款2万元;三是加大安保投入及双实名制购票乘车制度的推进工作。全县三个客运站累计投入45万余元购置安全门3个,手持安检仪30余个,防爆衣40余套,防爆毯、防爆叉等安保设施20余件,增强了宛运、一运大门口防护设施,分别新打通了进、出站通道,解决了之前旅客进出不分流的问题,全县三个客运站形成了人车分流、进出分流的封闭体系;四是科学规划合理布局,全县行政村村通车率达100%;五是积极推进城乡公交一体化发展。新投入30台新能源公交车,开通运行了四条城市公交线路(1路车 沪陕高速口——梨苑山庄,2路车 五里堡汽车站——新一高,3路车 新县医院——豫西南商贸城,4路车 沪陕高速口——民政局),满足了群众的乘车需求;六是加大辖区内驾培市场整顿力度。共查处非法驾驶员培训点29家,由公安部门按照非法经营立案29家;七是加强车辆技术管理;八是全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化,实现了程序规范,执法文书的制作标准统一、格式固定,执法水平得到提升;九是通过市、县文明办组织的文明单位年度抽查复核,继续保持市级文明单位荣誉称号,并一次性通过省、市爱卫会的评比验收,荣获省级卫生先进单位;十是新闻宣传工作亮点纷呈。2017年全年“内乡运管”公众号陆续25期近50篇,向市运管局报送信息42篇,录用36篇;南阳日报刊登2篇;市交通运输局网站采用4篇。
二、2017年工作回顾
(一)牢固树立安全红线意识,安全应急保障能力持续提升
一是按照“管行业必须管安全,管生产必须管安全,管业务必须管安全”及“党政同责、一岗双责、失职追责”等关于安全生产的指示精神,严格落实行业安全监管责任,实行每月召开一次安全例会,每季度召开一次安委会,每月对企业不少于五个工作日的安全大检查、大排查工作,真正使安全各项工作落到实处,在此基础上,每年度开展半年一次安全生产工作述职,进行民主评议,并作为考核和奖惩的重要依据,从局长到主管副职到各股室负责人到各股室责任人,从企业经理到副经理到安全主管到安全员到各经营业户层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层有责任,层层有落实的管理体制;二是从强化管理体制入手,加大对驾驶人的管理。解决好安全生产机构设立问题尤其是货运企业,要求安全生产机构不能只是流于形式,应付管理部门检查,切实做到制度上墙,人员定岗、定位、定责;对现有管理人员进行筛选,要业务熟、责任心强、语言表达能力强、组织能力强的人员充实到企业安全管理队伍中来,对不称职、不负责的坚决更换下去,保证了国家的安全政策、法规能够贯彻下去;形成安全培训制度,要求货运企业根据车辆分散不易集中的特点,找出切实可行、适应自身特点的办法,可以不拘形式,但必须进行培训,每年培训时间不得低于12个学时,在解决这一问题上,我们推行常规安全例会与网络远程教育相结合方式进行安全培训,很好的解决了驾驶员分散、不易集中的问题,取得了不错的效果;“两客一危”企业已切实形成了驾驶员例会制度,每月例会均在二次以上。为了解决这一问题,我们对企业的安全培训情况进行检查,检查结果列入年度质量信誉考核。对不按规定组织安全培训的“两客一危”及普货运输企业及时进行约谈和停业整顿,同时加强对驾驶人的跟踪管理,尤其是“发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任、交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12个月内有3次以上超速违法记录的”驾驶人,我们要求企业对其解除聘用;三是抓好客运企业安全生产管理,严格落实企业安全生产主体责任。全县三个客运站都能认真落实好“三不进站、六不出站”规定,特别是在春运、“清明”、“五一”、“端午节”等假期及夏季道路运输特殊时段,及时召开会议,细化各项安全管理措施,加强对营运客车动态监管,严格执行客运车辆“三不进站、六不出站 ”的规定以及长途客车凌晨二至五时停车休息制度,从源头上杜绝了安全隐患,遏制了交通责任事故的发生。对全县400公里以上的长途客车配备了视频提醒装置,出车前将安全乘车应注意的包括系安全带事项告知乘客,400公里以内的由司乘人员告知,同时加大驻站监督人员工作力度,加强驻站监督职能,要求驻站监督认真履行职责,严格按照“谁检查谁负责,谁漏查谁负责,谁签字谁负责”的原则,落实好“一岗双责”,将安全隐患堵在源头;坚持好了每月都由主抓客运副局长带队到各客运企业开展安全隐患大排查大检查行动,并扎实推行“安全带-生命带”专项活动,采取抽查与集中检查相结合的方式,发现问题,立检立改,坚决杜绝“带病车”、“问题车”出站,从源头上消除安全隐患;四是严把市场准入关,稳步推进道路运输企业安全生产标准化达标建设。为加快道路运输产业发展,规范企业安全生产,预防和减少安全责任事故发生,推进道路运输企业安全标准化建设。2017年我们按照标准化建设评价细则,广泛动员全县道路运输企业踊跃参加达标评价,把经营企业安全生产标准化建设作为企业经营资质、年度运力更新、新增审批业务重要参考依据,把企业安全生产标准化建设纳入日常监督管理,使道路运输企业对安全达标工作有了新的认识,积极开展安全标准化建设工作,积极邀请第三方评估机构全方位对企业安全标准化运行情况进行核查评估,至2017年年底,“两客一危”企业达标率100%,普货运输企业达标率80%;同时积极加强对新申请物流企业安全标准化要求,对新申请物流企业除在车辆设备、从业人员、停车场地、安全管理制度严格把关外,还把安全标准化建设作为许可的一项重要内容,对不符合资格条件的一律不予许可。2017年新审批9家,安全生产标准化已全部达标。五是加强动态监控,强化对运输车辆的跟踪与管理。按照《道路运输车辆动态监督管理办法》,对规模达到五十台车以上的运输企业须建立自己的动态监控平台,配备专职监控人员,专职监控人员配置按照每100辆车一人,最低不少于两人,实施24小时动态监控。为保证动态监控能高效运行,我们要求各个道路运输企业必须建立监控平台,对本企业车辆实施动态监控,监控设备必须自带预警、提醒、存储功能,并按要求配备专职监控人员二十四小时实施监控。对于发现的违章行为实施三级预警提示功能,做好记录,通知到相关驾驶人进行纠章处理,拒不纠正的及时报告公安交管部门备案,事后解聘相关驾驶员。局业务股室对企业监控平台及监控室认真做好三个检查,一是利用QQ视频通话检查企业监控室人员在岗情况;二是不定期到监控平台或监控室检查监控情况;三是抽查车辆动态运行状况,充分发挥北斗、GPS动态监控作用,履行行业监管职责;六是加强信息共享,认真开展好“约、停、吊”行动。在管理上突出一个“严”字。按照规定认真排查,对排查的问题,及时整改,整改不到位的给与处罚和停业;在处理违章上突出一个“重”字。处罚均按规定的上限处理,开启对企业、经理人的处罚程序,哪个企业违章多、问题多,不仅处罚车主,企业和经理人必须受到处罚;在信息共享上突出一个“实”字。对抄报执法信息、隐患整改,严格履行好行业监管职责,第一时间督促企业予以整改并及时反馈整改结果,做到有查处、有落实、有结果、有反馈、有备案,严格按照“谁分包谁负责、谁检查谁负责、谁漏查谁负责、谁造假谁负责”的原则,对整改不到位的,一次批评,二次约谈,三次停业整顿,严重的吊销经营许可,2017年全年共约谈企业15家,停业整顿6家,实现了抄报信息隐患整改率100%,反馈率100%;七是以“内乡县创建国家5A级景区”为主题,邀请县交警大队负责同志进行授课,认真组织全县180余名出租汽车、公交车司乘人员的安全再教育集中培训。
(二)加强道路运输行业管理,服务水平持续提升
一是按照县委、县政府行政审批“一站式”服务的要求,运管局行政审批业务全部进驻县行政审批服务中心,新成立了行政许可审批委员会,进一步细化行政许可审批细则,规范行政许可审批行为。行政许可审批委员会定于每月10号、20号、30号召开会议,集体研究道路运输行政许可审批工作,对道路运输经营办理许可事项必须由相关业务股室牵头,局安委会参与,出具相应现场勘验报告及安全标准化达标报告方可进入审批环节。行政审批工作的进一步细化使行政许可事项的审批工作更加规范、更加透明、更加便捷;二是培育市场,加大物流业的规范化管理。坚持了每季度召开一次物流企业座谈会,促进企业间的沟通交流合作,解决物流企业反映的实际问题,帮助企业做大做强。内乡现有物流企业30家,货运车辆5000余台,大型运输车辆3000余台,累计创税近3000万元。针对营运货车动态监控,严格执行了企业动态监管制度,各企业必须设立自己的监控室,并按规定配备专职监控人员二十四小时实施监控。截止目前,物流企业所有营运车辆已全部纳入动态监控中;三是积极参与到县团委组织的第三届爱心送考活动中,组织县顺通公交公司出租车做好爱心送考志愿服务工作;四是加强道路运输车辆技术管理,按照《道路运输车辆技术管理规定》,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,积极推行道路运输转型发展,推行车辆管理制度创新,加快政府职能转变,加大简政放权,加强市场监管,进一步明确道路运输经营者是道路运输车辆技术管理责任主体,道路运输管理机构负责对企业车辆技术管理进行监管。为保证全县车辆技术管理工作的规范化运作,对“两客一危”及普货运输企业,针对营运车辆技术管理的主要环节,坚持择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、实时更新的原则,要求各企业结合自身实际,根据车辆运行状况、运营里程、道路条件、使用年限,确定车辆整车维护保养周期,制定年度维护计划,按计划实施二级维护保养,并委托有资质的维护厂开展整车二级维护,由维护厂完成二级维护保养、检测,符合车辆技术要求的,出具相应的竣工合格证;同时加强对申请整车二级维护许可的把关。申请者除具备专业车辆技术人员,健全各项安全管理制度外,在硬件设施上必须具备仪表工具、专用设备、检测设备、通用设备。对设备不符合标准的坚决不予审批;对已审批二级维护资质的企业,需进行整车二级维护项目作业的,许可资质重新认定,在设备上需增加专用设备、检测设备,认定不合格的维护企业不得从事道路运输整车二级维护业务,要求车辆维护经营者出具竣工合格证时,必须做好维护记录,健全车辆检测档案,以上这些车辆技术管理方面的机制创新,保证了道路运输市场持续健康发展。
(三)加大基础建设投入,群众满意度持续提升
一是五里堡汽车站的开业运行,解决了客运车辆“乱停乱上”、违章占道经营等问题,较好地改善了五里堡转盘周边交通状况;先后投入19.5万元,配合消防安监部门新装了二楼大厅消防卷帘门和烟火报警系统,在院内外安装了32台监控器,对站内外主要部位实行有效监控,有效增加作业现场、重点区域的安全深度,使防控点得到了进一步延伸,把安全隐患消灭在萌芽状态,2017年春运期间累计发送乘客九千余人次,发送班车六百余台,未出现乘客滞留现象及安全责任事故。目前,该站正利用其独特的地理位置,发挥纽带作用及平台效应,满足了群众安全便捷出行,为南来北往的客商及车辆提供更加优质更加便捷的服务;二是做好我县“四好农村路”创建工作。按照“路线优化、运力保障、票价合理、机制长效”的工作要求,结合我县客运行业实际,以服务群众出行和扶贫攻坚为切入点,成立6个督查组,以行政村距停靠点2公里以内为标准,对20条农村客运班线,288个行政村逐线路、逐村通车情况进行核查,对其中已通班车的264个行政村,在村委会设置村村通标准公示栏,在相应的路口设置客车停靠牌,公示途径班车牌照号、发车时间、日发班次、驾驶员姓名、联系方式等,方便群众出行;对其中24个尚未通班车的行政村,由县汽车运输公司开通了预约车,在相应村委会公示预约车联系方式,最大程度满足群众出行需求,对于个别不具备大客车通行条件的行政村,县汽车运输公司购置面包车和小型客车入村运营,实行电话预约,开通赶集班、学生班、周班、隔日班等方式多样化满足群众出行需求。截止目前,全县行政村通车率达100%;三是新投入30台新能源公交车,开通运行了四条城区公交线路,规划设置了92个候车亭,45个公交站牌,其中旅游线路12个候车亭,1个公交站牌,投入资金316.399万元,全部采用光伏发电配套,实现了上车一元,10-15分钟一班,老年人、残疾人、军人乘车免费,学生半价,成人月票优惠等,出台了《内乡县城市公共汽车客运企业营运服务规范质量考核及财政补贴、奖励资金管理暂行办法》、《内乡县城市公交运营情况考核表》、《内乡县(乘坐公交)民众满意度调查表》,使市民充分享受到政府的惠民政策,增强了政府公信力,实现便民、惠民、服务于民,群众满意度持续提升。
(四)全面落实从严治党标本兼治,执法队伍形象持续提升
一是进一步加强作风建设,要求全体干部职工严格执行各项规章制度,按照纪律要求,按照规范要求去运作,按规定程序办事,认真做好本职工作;二是认真执行《内乡县交通运输局从业行为规定》,加强文明执法水平的监管,彻底纠正在交通行政执法中存在的“生、冷、横、硬”的工作态度,解决执法不公正、不文明、不规范、不作为行为,坚决杜绝人情车、人情事以及有违政风行风建设的问题;三是加强执法队伍建设。重新界定了业务部门与执法部门的权限,由稽查队统一对外行使执法权,购置电脑、打印机,全面推行执法程序程序化、执法文书格式化、执法档案标准化,实现了文书制作、档案管理电脑上操作,确保了执法文书的制作标准统一、格式固定、真实有效。强化执法监督体系建设;四是通过聘请运管执法义务监督员,公示投诉举报电话等措施,接受广大群众及业户的监督,将执法为民理解延伸和具体化;五是设立执法监督室,行政执法案件审查委员会,定于每月10号、20号、30号召开案件审查会议,对进入一般程序的行政执法案件由稽查队收集证据,调查清楚报法制股把关,提交案件审查委员会统一审核后,下发行政处罚决定书;六是净化了驾培市场,持续对辖区内挂靠经营、异地培训、超范围经营以及擅自从事驾驶培训业务等违法违规经营行为进行了打击,对查处的非法经营业户严格按照执法程序,依据其经营时间和规模,重新审查其违法深度,对非法经营额超过五万元以上的,移交县检察院,追究其刑事责任;对非法经营额五万元以下的,由稽查队根据相关法律法规处理,处理不了的将申请人民法院予以强制执行。对小有规模的非法经营培训点,按照“三拆除、两去向”(三拆除即:拆除牌子、拆除标志线、拆除坡道起步等相关教学设施;两去向即:关注关闭后的非法培训点车辆的去向,遗留学员的化解去向)的原则,发扬“蚂蚁啃骨头”的精神,采取“三天回头看”的办法进行整治,持续跟进,防止反弹,切实做到了整治一家、关闭一家,规定了正规驾培机构不得受理非法驾驶员培训点学员的培训档案,违法者一经发现,将停业整顿。为保障学员切身利益,通过公开举报电话,实行学员投诉限期办结制等措施,坚持“一岗双责”,安排专人负责受理群众的投诉举报,认真及时处理学员投诉举报及建议。凡涉及学员投诉举报问题,查证属实的必须7日内办结,规定期限内不能妥善解决的,追究相关人员及负责人责任。实现了辖区内无非法驾驶员培训点的预期目标,规范了驾培市场;七是扎实开展精准扶贫活动。成立了县运管局精准扶贫活动领导小组,制定了精准扶贫活动实施方案,成立驻村工作队,抽调48人进驻大桥乡河南村,瓦亭镇温岗村,师岗镇张沟村、青薇村、吕营村,桃溪镇黑山村,选派主管副职担任瓦亭镇温岗村驻村第一书记,帮扶人员认真履行职责,通过入户了解贫困人员家庭、收入、困难程度、致贫原因等情况,造册登记,商讨脱贫对策,梳理帮扶措施,制订帮扶计划,为贫困户排忧解难;八是加大精神文明创建力度。局机关先后被授予“市级标兵文明单位”、“省级卫生先进单位”荣誉称号,连年保持市交通系统和市运管系统先进单位,树立了交通运管部门良好社会形象,有力地推动了全县道路运输事业的全面、协调、可持续发展。
三、存在的问题
一是道路运输发展面临的困难、问题不容忽视。道路运输基础设施补短板仍需加大力度,道路运输行业深化改革任务繁重,转型升级亟待加快,运管部分职能转变,市场管理规范的新课题、新思路有待于进一步探索,执法的规范性有待于进一步提高,尤其是执法文书的制作与完善亟待需要更进一步规范。
二是队伍建设需要进一步加强,干部职工的思想观念、干事创业的劲头有待于提高。
三是运管机构改革完成后的遗留问题还没得到完全解决,影响队伍稳定的因素还存在。
四是“黑驾校”又有反弹的迹象,非法网约车扰乱客运市场正常经营秩序的问题亦然存在。
四、2018年工作打算
一是按照“四个一流”奋斗目标和“二十四字”工作方针全力完成上级部门及局党委交办的各项目标任务,做到接受任务积极、完成任务质量高。
二是解决好运管机构改革后的遗留问题,达到服务社会、稳定队伍的目的。
三是努力规范管理程序、办法、行为,较好地培育市场,服务区域经济。
四是积极与政府部门协调,加快内乡县综合物流园的推进工作。
五是以源头管理为手段,以安全管理为主线,全面强化客运、货运、维修、驾培、出租五大市场的管理,努力提升行业形象。具体讲,在客运方面主要抓好驻站监督,实名制购票、乘车,突出“三不进站、六不出站”的管理,突出长途客车中途落地休息制度和夜里凌晨两点至五点停车休息制度;在货运方面,突出抓好危货运输、动态监控工作,重点突出抓好服务,防止物流企业的恶意竞争,保证物流企业健康发展;维修方面在二级维护取消后,重点抓好综合性能检测,解决二级维护取消后车辆出车前的保修衔接问题;驾培市场突出培训质量,杜绝以价格形式的恶意竞争,城区及周边乡镇非法驾驶员培训点的清理工作已初显成效,偏远地区“黑驾校”又有反弹的迹象,下一步将加大稽查力度,开展部门联动,力争通过3-6个月的时间在全县范围内肃清各乡镇的非法驾驶员培训点;出租市场重点是通过与交通运输执法部门合作,加大力度治理非法网约车,并提升巡游出租车的服务质量。