时间：2022-08-27 20:20:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇搬迁工作安排，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
组 长：__x
副组长：__、__x
组 员：各部门指定2名负责人（待定）
职 责：
1．组织公司搬迁的全面工作；
2．讨论制订公司搬迁的工作方案并组织实施；
3．协调搬迁工作中出现的矛盾和问题；
4．领导小组成员要对各自部门的搬迁工作负责。
三、 搬迁的具体工作：
1、准备工作：20__年 月 日—— 月 日
① 按照平面图对各部门新址进行分配；
② 确定搬迁的具体时间、成立搬迁工作领导小组，确定成员；
③ 组织小组成员到新址进行实际场地考察；
工作包括：参照平面图对新址的各部门工作点进行统一编号、家具摆设规划、粘贴标识、对新址进行场地、装修保护（对门框、墙壁转角用纸皮进行保护等）等；
④ 相关搬迁物件准备：记号笔、封口胶、纸箱、螺丝刀、锤子、钳子、裁纸刀、报纸、泡沫等；
⑤ 拟定搬迁工作安排表：包括搬迁车辆、司机、每日搬迁部门的时段安排、搬迁人员安排、用餐安排、货车配备安排等；
2、搬迁实施：
① 搬迁具体工作应遵循：“自力更生，各部门以自己搬迁为主，行政部服务为辅”的原则进行搬迁；
② 搬迁前由行政部与物业公司提前交接并借好相应的搬迁运输用具，开好放行条等事宜；
③ 各部门提前处理不要的物品，并对自己用的电脑进行整理（拆卸、对显示器和主机进行分开包装，贴上统一编号），使之成为两个独立的整体。要求员工将自己的私人物品装箱完毕封口，贴上部门、姓名等标识。
④ 先搬迁副总裁以上级别领导的办公室，由其分管部门派员协助分装、打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损；
⑤ 对于各部门公用区域的文件 、办公设备（例如打印机、复印机、传真机等）要求各部门进行打包或者整理要求贴上统一的名称、编号。易掉易损部件应拆卸分开独立包装，使之成为独立整体，便于搬运，确保不漏掉一个零件，一根数据线，贵重、易碎物品应特别作出注明。
⑥ 搬迁日期、顺序安排：
时间：20__年 月 日—— 月 日
上午： ： ，下午： ：
搬迁期间从物业公司调配2辆汽车每天安排往返运输。
从旧楼切断网络、新楼开通网络时间考虑，安排科技中心布线完毕网络开通后进行，科技信息中心先搬，其他部门后搬。
月 日，科技信息中心
月 日，x总办公室、副总裁、总助办公室
月 日，计划财务部、人力资源部
月 日，经营部、生产技术部
月 日，行政部、投资发展部
月 日，完成整体搬迁，进行收尾工作
四、 搬迁要求：
1、 所有参与搬迁的工作人员要求佩带工作牌、准时到位、认真负责；
2、 搬迁前，各部门应对新办公室的布局做到心中有数，以便搬迁时 一步摆放到位；为核定用车数量，查看每个办公室拟搬物品时，每个办公室应有人配合；
3、 搬迁工作原则按照方案中的时间安排进行，当天未搬完的部门向后顺延，依次类推；如当天搬迁任务提前完成，可安排原定次日搬迁的个别部门提前搬迁。
关键词：图书馆搬迁 前期准备 合理布局 科学管理
图书馆搬迁是一个较为繁复的系统工程，工作十分具体、琐细，涉及到馆舍布局、图书整理、搬迁运输、经费支配、人员调配等方方面面，具有繁复、琐细、具体的特点，需要精心策划、周密部署、统一调度。
一、图书馆搬迁的准备工作
（1）做好图书的清点工作。图书清点是要对馆内各库图书进行全面的整理、归类、排架、剔除、核销等工作。要严格按索书号排列，发现错库、错架、错类、错号图书进行校正。同时要对清还书上架、归类，对污损、破旧书进行修补，要认真进行核账、注销、统计工作。
（2）制定《图书搬迁单据》。制定科学简明的《图书搬迁单据》是准备在搬迁时使用，目的是为防止图书打捆混乱，搬入新馆内有利于归架，中途运转时不易丢失。同时，能增强工作人员的责任心。在使用“单据”时，要求栏目标引清楚，数据填写准确，“单据”与书的包捆相符，做到单随包走。
（3）做好数据备份。随着数字图书馆建设的不断推进，信息技术广泛应用于图书管理整个流程，各类信息保存在服务器或存储设备中。为防止数据在搬迁过程中丢失，要对图书馆数据资源进行全面备份。这些信息既有图书管理数据，也有信息化应用系统，还有网络设置技术参数等等。一旦在搬迁过程中发生软硬件故障，通过利用备份数据，确保信息管理系统顺利恢复。
（4）合理布局新馆库位。这是图书搬迁工作中最关键的一环。为能做到科学、合理布局新馆库位，应考虑以下因素：一是要依据现存全部藏书量和今后藏书发展规划，安排新馆库位空间占用量；二是要以方便特殊或专指读者和一般读者，加之预计今后待发展读者的借阅为最终目标，安排库位空间占地；三是要保证馆内工作人员的工作方便及工作台案的摆放空间；四是要合理安排排架方位，注意安全通道和光线；五是要考虑现代化设备应用占地位置和电源配置情况。除此之外，藏书布局要科学合理，既要适应当前需要，又要考虑今后发展规模。
（5）书刊架位测定。书刊架位测定是图书馆搬迁过程中的又一个重要步骤。由于新旧馆舍图书承载量、库位布局、书刊馆藏量均存在差异，故原有各类图书需要重新组合和布局，以利更好地流通。为此，就必须进行架位测定。书刊架位测定准确无误，可节省人力、物力、财力资源，降低不必要的损耗，加快图书馆搬迁速度；反之，书刊架位测定不合理，有误差，轻则导致图书大倒架、倒库现象的发生，重则导致图书搬迁的混乱无序，影响搬迁工作的正常进行。
二、藏书搬迁应达到的目的
（1）合理科学地组织藏书，实现“书尽其用”的目的。根据图书馆的建筑结构和读者需求合理划分书库，科学排列文献，书库的划分尽量体现现代化图书馆的开放性思想和“借阅合一”的管理模式，以最大限度地发挥文献资源的利用率。文献的排列要以方便读者借阅和工作人员管理兼顾空间为原则，合理组织一个科学有序的藏书体系。
（2）达到准确掌握藏书数据的目的。借藏书搬迁之机，剔除馆内常年积压、利用率极低的库存书，例如：陈旧不适合本校使用的、复本量过多的、内容重复和那些滞呆书、失效书、破坏不能修复的书等等。并对保存书进行核查、对账，做到心中有数，账物相符。
（3）清欠长期失落在各类读者手中的馆藏书。加速藏书的流通周转，以利于藏书的有效利用，达到馆藏书科学管理的目的。
（4）更新图书馆信息管理系统数据。通过配置信息化的设备和应用系统，对图书馆管理信息全面更新，实现图书馆藏书数据的数字化管理，提高工作效率。
（5）达到对藏书建设的一次自我评估。在藏书搬迁过程中，通过对馆藏书的整序、归架、清还、典藏、统计、注销等等，从而发现藏书数量、品种、卷册配套、类书比例等情况，发现藏书破损、滞呆等问题，从中掌握藏书的特点、体系、结构，据此进一步分析原因，制定措施，提出今后整改方案和发展规划。
三、对图书馆搬迁的几点建议
（1）加强领导。藏书搬迁绝不是图书馆通过自身的努力即可完成的事情，需要人力、物力和一定的财力保证为前提条件。由此，必须加强组织领导，成立一个精干、高效、权威的指挥系统，以规划、统筹藏书搬迁工作的全过程，包括确定藏书组织原则，确立藏书发展规划，安排馆舍布局，指导藏书搬迁准备工作，指挥搬迁工作过程等。
（2）科学组织。藏书搬迁工作，要有计划性、预见性，因为在藏书搬迁时，将会遇到各种问题及矛盾。如库房与藏书配置和原计划有出入的问题，人员力量安排与调库不统一的问题，准备工作进度与实际工作进度不同步的问题等，因此必须通过科学决策加以明确规定。在科学组织工作中应注意三条原则：一是在搬运藏书时要按“随搬随上架”的原则，严防开包、错包、落地堆放。二是要按“类库、类架逐一搬迁”的原则，这是指在藏书搬迁时，应以类架、类库为序。依次搬运，严防随意、无序搬运。三是要按藏书搬迁单据“签发标引”为指令进行搬运，做到书和单据一致。即：老馆签发单据后装运搬迁到新馆，接包的同时验单、核准然后排架。
（3）以搬迁为契机，大力推进数字图书馆建设。新馆布局，尽力为实现现代化多功能的办馆方向而创造条件，因此，要充分考虑到现代化设备的配置和应用升级问题。一是要建立现代信息网络和图书馆数据中心，并将信息网络和图书馆数据中心纳入学校信息化建设的整体规划。二是对计算机和辅助设备设施进行升级改造，淘汰部份确已落后的设备。三是做好对现代化设备应用的准备工作，如贴条形码、磁条、建立数据库等工作。总之，图书馆搬迁需要周密科学地安排和组织，有计划有步骤地进行，藏书搬迁也是图书馆工作中的一门学问，还亟待我们进一步探讨和研究。
参考文献：
[1]张芳娟.谈高校图书馆的搬迁[J].渭南师范学院学报，2006，（5）.
关于公司搬迁的通知1
各部门：
深圳市**股份有限公司定于2014年9月13日（本周六）实施总部办公场地整体搬迁到***B1栋6—10层。搬迁工作应遵循“统一领导、分工负责、协调配合”的原则，确保搬迁过程安全、有序、及时完成。
一、为确保搬迁工作的顺利完成，公司成立搬迁工作领导小组，人员构成如下：
组 长：***
执行组长：***（全面负责） 副组长：***
组 员：***
以上人员9月11日晚上7点在培训室参加搬迁动员会议。
二、公司整体搬迁分阶段进行，具体搬迁日期、顺序安排如下：
第一阶段时间：2014年9月12日下午5点全体员工开始打包物品并贴识别标签（参照附件），6点开始拆卸、搬迁需在新办公楼安装使用的办公桌；
第二阶段时间：2014年9月 13日上午8：30开始，搬迁按照如下顺序正式开始； 搬迁顺序：诊断事业部、硬件部、系统平台部及无人机项目组、采购、财务、市场、人事行政等部门。
三、搬迁要求：
1、搬迁具体工作应遵循：“自力更生，各部门以自己搬迁为主，行政部服务为辅”的原则进行搬迁；
2、所有参与搬迁的内部和外部工作人员要求佩带公司统一制作的临时识别卡，参与搬迁人员需准时到位、认真负责；
3、 搬迁前，各部门负责人应对新办公楼的布局做到心中有数，以便搬迁时一步摆放到位；为核定用车数量，各部门应对拟搬运物品数量进行统计上报（9月11日下班前），报总经办汇总，统一协调车辆使用，各部门应有人积极配合；
4、公司员工如无其他安排，尽量呆在自己的办公区，不得随意到处走动，各部门负责人要管好自己部门员工，一切行动听从指挥；
5、 搬迁过程部门须全程跟人（装车、卸车、摆放），整个过程不离人，以防物品丢失，如有物品丢失责任人照价赔偿；
6、对于各部门公用区域的文件、办公设备（例如打印机、复印机、传真机等）原则上是“谁管理谁负责”要求各部门进行打包整理，贴上识别，易掉易损部件应拆卸分开独立包装，使之成为独立整体，便于搬运，确保不漏掉一个零件，一根数据线，贵重、易碎物品应特别作出注明；
7、各部门提前处理不要的物品（由行政部统一安排废品堆放区，各部门负责人自己审查资料是否可废弃），并对自己用的电脑进行拆卸（将主机、线路、个人文件用品等放置于包装箱中，封装并贴上识别标签；显示器由本人乘坐大巴自带）。本部门安排人员打包，对需要拆装的办公家具进行拆卸和保护性包装，确保相关物品在搬运过程中无损；
8、 搬迁完毕后，各部门的搬迁小组成员负责检查原设施是否完好，是否有应搬而未搬的物品、淘汰桌、柜中是否清空等，关好门窗、水电，打扫好原办公室卫生，将原办公室钥匙交至行政部并签字做好交接登记。
深圳市****股份有限公司
二xx年九月十日
关于公司搬迁的通知2
各位客户：
衷心感谢您对我公司一直以来的信任与厚爱，正得益于您的关注与支持，我司才能不断发展壮大，走向成熟。现因公司发展需要，从xxxx年x月x日起，我司正式搬迁至如下地址，电话和传真将保持不变。
地址：
邮编：
电话：
传真：
e-mail：
不便之处，敬请谅解。
我们将更加努力，竭诚为您提供更专业、更优质的服务。
x x x x x x x有限公司
x x x x年x月x x日
关于公司搬迁的通知3
各位客户：
衷心感谢您对我公司一直以来的信任与厚爱，正得益于您的关注与支持，我司才能不断发展壮大，走向成熟。现因公司发展需要，从xxxx年x月x日起，我司正式搬迁至如下地址，电话和传真将保持不变。
地址：
邮编：
电话：
传真：
e-mail：
不便之处，敬请谅解。
我们将更加努力，竭诚为您提供更专业、更优质的服务。
我县把“造福工程”作为新农村建设的重要内容，为加强我县造福工程建设工作的组织领导，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建加快实施造福工程的若干意见的通知》（闽政办〔2009〕55号）文件精神，成立了由县委常委、分管副县长任组长，县发改局、财政局、林业局、国土局、建设局、计生局、老区扶贫办为成员的顺昌县造福工程工作领导小组，负责指导协调全县造福工程工作。同时要求有搬迁任务的乡镇要总负责，明确安排落实一名副职领导具体抓搬迁工作，搬迁村的第一责任人由村主干和包村干部组成。县扶贫办作为此项工作的具体实施单位，经常深入一线，摸排搬迁人员具体情况，并积极指导各乡镇、村按照计划任务要求，对规划中的搬迁人口、搬迁原址、搬迁地址、补贴发放等内容实行登造册，认真落实搬迁对象，及时协调解决项目实施过程中出现的问题，做到底数清、情况明。
二、落实政策，加大政策扶持力度
我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策，积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上，市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金，待市里检查落实到位后，我县及时拨付到各搬迁户，同时，在县财政十分困难情况下，按每人100元的标准给予配套，共配套9.8万元。二是在措施扶持上，我办充分发挥牵头协调的作用，加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调，落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任，密切配合，通力协作，有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户，其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的，给予优先安排用地指标，并做好用地服务，及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续，并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划，优化农村住宅设计的协调服务工作，免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集，帮助放样和建设指导工作。
三、严格把关，确保工程建设质量
在确定搬迁人口和地址后，抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点，督促检查工程进度，帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中，我们严格做到“三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位；把好搬迁对象审核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关，认真做到专款专用，使项目实施进展快，质量好，效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门，争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时，认真按照福建省造福工程验收办法和标准，及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收，确保工程质量。在各级各部门努力下，今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设，其中182户829一层封顶，还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。
四、把握关键，增强实效
县政府对“造福工程”搬迁高度重视，将此项目与新农村建设有机地结合起来，实施造福工程着重巩固温饱、增加收入，减缓灾害损失，搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。通过合理布局和科学的规划，彻底改变了过去农村中的人畜混居，脏、乱、差的现象，改善了村容村貌，使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要，解决他们的生活出路问题，为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁，农民收入增加了，生活富裕了，思想觉悟和文明程度也提高了，同时，做大了集镇，扩大了消费市场，吸引大批资金和产业，农村市场经济建设进一步得到加强，加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一，农户搬迁到该区，带动了郑坊乡二、三产业发展，如：天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近，搬迁户劳力就地在园区就业，增加了农户的收入，同时也解决了企业劳动力不足的问题，相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展，推动了郑坊乡区域的经济发展，在全县具有很强的示范和带动作用。
通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境，改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况，拓宽了农户的致富渠道，提高了经济收入，改善了他们的生活质量，进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。
五、存在的问题
一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区，人员居住分散，气候环境恶劣，生产资料匮乏，经济发展相对滞后，加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈，而每年搬迁的数量有限，难以满足需求；另一方面是搬迁补助标准低，困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱，无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助，而投入新村基础设施建设的经费也是有限，
二是土地调整征用困难。目前村集体所有土地有限，大部分农地都分到了各家各户，“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制，统一征用土地难度增大，而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区，置换困难，使搬迁选址土地面积受到局限，调整使用难度较大，受当地的丘陵地貌的限制，整片开发的土地难以寻找，制约了整片集中开发的力度。
三是整村搬迁难度大。由于长期居住在边远的山区、分散小自然村落，群众舍不得一亩三分地，念旧故土思想极端严重，观念非常滞后，不愿离开边远山区，加上农户的贫富不均，造成整村搬迁困难增大。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设要求,以转方式调结构为主线,以企业为实施主体,坚持政府引导、市场化运作,加快推进中心城工业企业搬迁工作,进一步提高城市环境质量,调整优化产业布局,拓宽城市发展空间,推动全市经济社会又好又快发展。
(二)基本原则。
1.规划先行,合理布局。统筹规划产业布局和搬迁企业用地需求,搬迁企业新厂选址腾出地利用和企业现址转产应按照城市总体规划、土地利用总体规划和产业布局规划的要求提前搞好规划。经济技术开发区一律不再新上化工项目,中心城及周边区域化工企业暂停审批。
2.产业升级,集聚发展。通过搬迁或转产积极推进企业淘汰落后产能,加快技术改造升级。鼓励搬迁企业通过参股等方式联合重组,禁止异地低水平重复建设,推动搬迁企业向同类产业和配套产业相对集中的开发区、园区集中。
3.突出重点,分批实施。坚持先急后缓、分期分批、一企一策,既全面安排、整体推动,又集中力量、突破重点,实现中心城工业企业搬迁一批、转产一批、关停一批。
4.依法搬迁,依法推动。认真遵守国家有关法律法规,严格依法行政,严格依法依规开展工业企业搬迁工作。搬迁或转产企业新建项目要符合各级产业政策,严格遵守节能减排、环境保护和安全生产等法律法规。
二、搬迁范围及搬迁方式
(一)搬迁范围。中心城内(东到东八路,西到郝纯路,北到德州路,南到南外环)因污染或城市规划建设需要搬迁的工业企业。
(二)搬迁方式。对需搬迁的企业自2012年起利用3年时间,全面完成搬迁工作。根据不同情况,采取以下方式:
1.需搬迁的化工企业原则上迁入港开发区,其他企业迁入经济技术开发区或胜利工业园区。
2.对部分基础条件好、具备转产能力的企业,经研究批准,可改变经营业态,就地转产服务业。
3.对没有环评、安评等手续,不符合现行产业政策的企业,由环保等部门提请市或县区政府依法予以关停。
4.对未按期完成搬迁任务或拒不执行搬迁任务的企业,依法予以关闭。
三、支持企业搬迁的相关政策措施
(一)财政税收支持。
1.市、县区、经济技术开发区分别设立中心城工业企业搬迁专项资金,专项资金由同级财政预算安排,主要用于对搬迁企业的扶持。专项资金管理办法由财政等部门另行制定。
2.对按要求实施搬迁、转产的企业,各级各有关部门、单位多渠道争取国债资金和国家、省级各类治污减排、生态环保专项建设等补助资金予以支持。对符合排污费使用规定的企业,优先安排专项资金用于搬迁企业污染防治新技术、新工艺的推广应用。
4.对企业搬迁或转产中涉及的技术改造、产品结构调整、节能节水和节能技术产业化等项目,符合条件的优先安排申请国家和省、市有关专项资金扶持。
(二)土地收益支持。
1.在规定期限内完成搬迁的企业,原厂址土地出让金扣除成本性支出及必需的政策性扣除后的净收益,全部等额补助支持企业;搬迁企业原厂址先行纳入政府土地储备的,可提前支付部分补偿费用。
2.搬迁到港开发区的化工企业,新厂址占用土地所缴纳的土地出让金,地方留成部分扣除成本性支出及必需的政策性扣除后的净收益,全部等额补助支持企业。搬迁到其他区域的,给予一定扶持。
(三)住房建设支持。按照属地管理的原则,由企业迁入地县区政府、开发区管委会或港开发区管委会按照经济适用住房和棚户区改造的有关政策,组织实施搬迁企业职工家庭安置住房建设。同时,优先纳入市县经济适用房规划和建设。住房建设用地可以划拨方式供应,搬迁范围内原有住宅用地的出让净收益优先用于安置住房建设。职工原有住房与安置住房实行等面积产权调换,执行国家规定的住房设计最低套型面积。
(四)行政事业收费支持。
1.企业搬迁或转产过程中发生的行政事业性收费、政府性基金等收费项目,在扣除上缴上级资金和成本性支出后,全部予以减免。2.对搬迁企业在原址所占用的水、电、气使用指标、排污指标,由供水、电力、供气、环保部门按原指标变更至搬迁新址,不再收取费用。
(五)信贷资金支持。金融部门针对搬迁企业具体情况,拓宽抵押担保范围,创新担保方式和信贷产品,对搬迁项目建设、生产恢复等优先给予信贷资金支持。
搬迁企业享受的财政税收支持、土地收益支持和行政事业收费支持之和不得大于搬迁过程中企业固定资产损失。在搬迁计划期内企业擅自在现址建设的项目不纳入企业搬迁补偿范围,不享受相关扶持政策。对列入搬迁计划的企业,未按期完成搬迁任务的,搬迁时不给予相关优惠政策扶持。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为确保中心城工业企业搬迁工作的有序稳妥推进,市政府成立市中心城工业企业搬迁工作领导小组,负责审批有关县区和经济技术开发区制定的搬迁工作计划和企业搬迁工作方案,研究制定搬迁政策,核定扶持限额,研究解决搬迁工作中的重大问题。领导小组办公室具体负责企业搬迁的日常调度、指导、协调及监督考核工作。有关县区和经济技术开发区成立相应组织领导机构,具体负责本辖区企业搬迁工作。
(二)严格企业搬迁程序。
1.列入搬迁名单的企业结合各自实际制定搬迁或转产方案,由所在县区、经济技术开发区或企业主管部门初审同意后,报市中心城工业企业搬迁工作领导小组办公室。同时,提交企业现址土地的评估报告、新厂建设的项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、新址环境影响评价报告书等相关文件资料。
2.市中心城工业企业搬迁工作领导小组办公室组织有关部门、单位对企业搬迁或转产方案进行论证,核算扶持限额,报市中心城工业企业搬迁工作领导小组批准确定。
3.搬迁方案经批准后,由企业所在县区政府、开发区管委会负责督促落实,企业具体组织实施搬迁。企业搬迁或转产完成后,由企业所在县区政府或开发区管委会提出申请,由市中心城工业企业搬迁工作领导小组办公室负责组织审核验收。
(三)严格落实责任。实行企业搬迁工作目标责任制,将中心城工业企业搬迁任务分解落实到有关县区政府、开发区管委会和市直有关部门、单位。有关县区政府、开发区管委会要制定具体的搬迁工作计划,精心组织,加快推进。各级各有关部门、单位要认真履行职责,通力配合,全力抓好各项工作落实。要积极帮助企业解决搬迁过程中的困难和问题,在搬迁企业征地、注册、新建厂房,以及投资项目的审批等方面,简化办事程序,提高办事效率。
一、加强领导，认真核实搬迁对象
我县把“造福工程”作为新农村建设的重要内容，为加强我县造福工程建设工作的组织领导，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建加快实施造福工程的若干意见的通知》(闽政办〔2008〕55号)文件精神，成立了由县委常委、分管副县长任组长，县发改局、财政局、林业局、国土局、建设局、计生局、老区扶贫办为成员的顺昌县造福工程工作领导小组，负责指导协调全县造福工程工作。同时要求有搬迁任务的乡镇要总负责，明确安排落实一名副职领导具体抓搬迁工作，搬迁村的第一责任人由村主干和包村干部组成。县扶贫办作为此项工作的具体实施单位，经常深入一线，摸排搬迁人员具体情况，并积极指导各乡镇、村按照计划任务要求，对规划中的搬迁人口、搬迁原址、搬迁地址、补贴发放等内容实行登造册，认真落实搬迁对象，及时协调解决项目实施过程中出现的问题，做到底数清、情况明。
二、落实政策，加大政策扶持力度
我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策，积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上，市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金，待市里检查落实到位后，我县及时拨付到各搬迁户，同时，在县财政十分困难情况下，按每人100元的标准给予配套，共配套9.8万元。二是在措施扶持上，我办充分发挥牵头协调的作用，加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调，落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任，密切配合，通力协作，有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户，其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的，给予优先安排用地指标，并做好用地服务，及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续，并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划，优化农村住宅设计的协调服务工作，免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集，帮助放样和建设指导工作。
三、严格把关，确保工程建设质量
在确定搬迁人口和地址后，抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点，督促检查工程进度，帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中，我们严格做到“三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位;把好搬迁对象审核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关，认真做到专款专用，使项目实施进展快，质量好，效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门，争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时，认真按照福建省造福工程验收办法和标准，及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收，确保工程质量。在各级各部门努力下，今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设，其中182户829一层封顶，还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。
四、把握关键，增强实效
县政府对“造福工程”搬迁高度重视，将此项目与新农村建设有机地结合起来，实施造福工程着重巩固温饱、增加收入，减缓灾害损失，搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。通过合理布局和科学的规划，彻底改变了过去农村中的人畜混居，脏、乱、差的现象，改善了村容村貌，使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要，解决他们的生活出路问题，为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁，农民收入增加了，生活富裕了，思想觉悟和文明程度也提高了，同时，做大了集镇，扩大了消费市场，吸引大批资金和产业，农村市场经济建设进一步得到加强，加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一，农户搬迁到该区，带动了郑坊乡二、三产业发展，如：天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近，搬迁户劳力就地在园区就业，增加了农户的收入，同时也解决了企业劳动力不足的问题，相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展，推动了郑坊乡区域的经济发展，在全县具有很强的示范和带动作用。
通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境，改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况，拓宽了农户的致富渠道，提高了经济收入，改善了他们的生活质量，进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。
五、存在的问题
一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区，人员居住分散，气候环境恶劣，生产资料匮乏，经济发展相对滞后，加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈，而每年搬迁的数量有限，难以满足需求;另一方面是搬迁补助标准低，困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱，无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助，而投入新村基础设施建设的经费也是有限，
二是土地调整征用困难。目前村集体所有土地有限，大部分农地都分到了各家各户，“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制，统一征用土地难度增大，而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区，置换困难，使搬迁选址土地面积受到局限，调整使用难度较大，受当地的丘陵地貌的限制，整片开发的土地难以寻找，制约了整片集中开发的力度。
三是整村搬迁难度大。由于长期居住在边远的山区、分散小自然村落，群众舍不得一亩三分地，念旧故土思想极端严重，观念非常滞后，不愿离开边远山区，加上农户的贫富不均，造成整村搬迁困难增大。
关键词：电子信息；机房；搬迁；注意事项
中图分类号： F224-39 文献标识码： A
1导言
电子信息系统机房划分为A、B、C三级。A级机房主要是大型的涉及国际民生的机房设计；B级机房主要是其中断会造成公共场所秩序混乱或较大的经济损失的机房；不属于A、B级的电子信息系统机房均应是C级。企业自建自用的机房一般属于C级，本文以C级机房为例，浅析机房搬迁工作的准备、组织、实施等环节的注意事项。
2搬迁准备工作
2.1 新机房的规划和建设
机房要搬迁，首先要规划设计好新的机房，并完成建设和内部装修。企业自建自用的小型机房一般经济实用，规模虽小，但五脏俱全。企业自建的办公大楼，机房位置一般在建设初期就按照机房相关标准预制；如果是一般的写字楼，需要根据机房设备的多少，考虑承重、光照、设备安装条件等因素，选择适当的位置作为机房，面积应该适当，设备摆放后适宜操作人员工作和空气充分流动为好。电力供应一般选取小型UPS电源提供，制冷设备可选常见的通讯机房柜式空调，如果资金宽裕，可以选取机房专用精密空调，做到恒温恒湿。除了电力供应、制冷设备，还应完成光缆引入、综合布线、消防设施、照明及防静电、防雷与接地、给水排水等工作。
完成机房环境搭建，需要对现有电子信息设备的摆放大致有个初步规划，如按照设备的多少划定设备位置区域，并确定区域编号；合理安排UPS、消防设备、制冷设备等，整体在空间距离上达到合理布局。
2.2 老机房的设备盘点和编码
搬迁准备工作除了建设好新的机房外，应对老机房内的设备一一进行盘点和分类编码，机房设备一般分为通信、电力、网络、服务器、制冷、消防等，搬迁盘点时应按照分类、区域（对应新机房的摆放位置）、顺序（对应新机房的区域摆放顺序），进行编码，结合设备固定资产编号，制定好编码识别规则，以便在搬迁过程中易于识别。盘点时，应选择合适的时间，对设备进行全面检查，对所有数据进行备份，特别是企业重要的信息数据资料，要做好本地备份和异地备份；对一些通信设备和网络设备的配置资料也要备份。需要原厂家提供技术支持的设备，一定要提前联系好技术人员进行辅导或提供技术服务，确保数据备份有效。完成备份后要对设备进行开关机检查，测试硬件设备运行是否正常。对每台设备的运行情况记录在案。
3搬迁工作是否顺利的影响因素
3.1 设备条件因素
机房电子设备，受温度、湿度、清洁度、锈蚀、电磁干扰、静电、电源、运行时间、使用频率等因素的影响，在移动或搬迁过程中，可能会出现损坏或故障的情况，应在搬迁准备工作中提前进行排查。
3.2 搬迁距离因素
搬迁距离过长，搬迁运输过程中存在的风险因素就会增多，选取的运输工具的优劣也会对搬迁工作造成影响。
3.3 搬迁队伍因素
企业搬迁是需组织专业的搬迁队伍开展搬迁工作，如要选择一家具有电子信息设备搬迁能力的服务商，则应优先选择具有计算机信息系统集成企业资质的服务商，如自搬迁队伍，要有具备专业知识的技术人员和项目管理人员。搬迁过程中应尽量避免人为事故及造成的损失。
3.4 搬迁时间选择
机房搬迁时间一般受企业整体搬迁日期的制约，企业在确定搬迁日期时，应充分重视和考虑机房的搬迁工作的重要性，根据天气情况选择较为事宜的日期，避免雨天或雪天、大风等情况对搬迁工作造成影响。
4搬迁方案
4.1搬迁计划
搬迁工作应尽早拟定工作计划，制定工作目标、确定工作内容、时间节点；确定配合工作的各方联系事宜；确定参与人员的组织和分工；进行经费概算；拟解决的关键技术环节等。争取在最短的时间里搬迁完成，且费用最省，但实施过程“搬迁时间最短”和“费用最省”往往是矛盾的，这就要根据企业自身情况选择合理的搬迁模式。一般可供选择的搬迁模式有“信息系统服务中断时间最短模式”和“节约成本模式”。
4.1.1、信息系统服务中断时间最短模式
有些企业的信息系统是24小时连续提供服务，因搬迁造成的中断时间越短越好，这种情况可根据实际需要进行分析，在新的机房环境里增加一些关键设备，提前根据新机房的环境配置以及新的办公地点的网络规划情况进行安装调试，比如UPS电源供给、网络设备、通信光缆引入、机柜等，这样会增加搬迁的成本，但可大大缩短搬迁过程中的调试和安装时间，服务中断时间依赖于主要的电子设备搬迁所花费的时间。
4.1.2、节约成本模式
在不考虑新增设备的情况下，将原设备全部迁移至新机房继续提供服务，会有拆卸、运输、安装、调试等时间花费，中断的时间相对较长，适合对信息系统运行的实时性依赖较小的企业。
4.2搬迁流程
搬迁工作条件具备后，按照拟定的工作计划，需选择搬迁工作实施服务商的，可由服务商来完成搬迁准备工作。如企业有条件自己组织搬迁技术人员，也可自行组织搬迁队伍，完成搬迁准备工作后，进行拆机或下架，待设备包装后，选择合适的地方码放；再搬移、运输、码放到新的机房；最后按照次序进行安装调试。
5实施及注意事项
（1）对所有拆机和下架的电子设备应轻拿轻放，采用防静电、防震专业包装材料（一般可选泡沫垫或纸箱和泡沫砖）包裹并捆扎好，泡沫垫的厚度最好在1.5CM以上，根据设备大小及重量，可多裹几层。包装完后用记号笔进行标识：编码、指示性标识、警告性标识等。
（2）对于机房制冷、消防、电力电源等专业性较强的设备应选择具有专业资质的服务商负责搬迁。
（3）对于重要的信息系统或电子设备可根据其重要程度和意外损坏带来的损失情况，购买一定的保险来降级搬迁风险。
（4）实施过程中应按照责任分工做好各个环节的交接记录，做好实施人员和监督人员的各项工作安排，做好参与人员的组织和沟通交流工作。
（5）要制定应急措施，确保在搬迁工作遇到麻烦时，有相应的保障措施，对于关键设备要准备备机。
（6）对整个搬迁工作要实施PDCA的质量管理方法进行管理，即计划、执行、检查、再执行的过程，确保搬迁工作顺利完成。
参考文献：
[1] 黎连业.机房工程设计施工与管理维护技术[M].北京:机械工业出版社，2013.
[2]中华人民共和国工业和信息化部：电子信息系统机房设计规范（GB50174-2008）[S]．2009.
【摘要】随着经济形势的发展，现阶段或因转型经营，或因为节约成本等，促使沿海城市企业向市内或省、市外搬迁。但与之而来的是大量的因工作地点变更产生的群体性劳动争议，最突出的便是劳动者因企业搬迁提出解除劳动合同并要求经济补偿能否获得支持的问题。为预防和化解企业转型升级过程中引发的劳资纠纷、维护职工的合法权益、促进劳动关系的和谐稳定，本文对工作地点调整从合法性、合理性、人性化管理等方面进行分析。
【关键词】工作地点变更；合法性；合理性；经济补偿；人性化
一、背景分析
对于工作地点变更问题，目前的相关立法并不多且不够清晰。1995年实施《劳动法》第19条合同形式和必备条款中，未列明工作地点作为应约定之内容。但随着社会经济不断发展，对职工基本人权的尊重，对劳动者保护力度的加大，2007年在制定《劳动合同法》第17条规定劳动合同应当具备的条款中包括了工作地点。因此，用人单位在劳动合同中有义务与劳动者就工作地点予以明确。理论界对于工作地点的相关问题的研究甚少，但理论上认为工作地点变更应属于劳动合同变更的范畴。实践中，劳动者的工作地点的变更往往会为其增加很多不便利因素，基于用人单位相对于劳动者的优势地位，用人单位往往因变更劳动合同中的工作地点而不支付经济补偿。同时，对变更工作地点是否达法律法规定的支付经济补偿标准，未能明确。一方面员工在利用劳动合同法中条款积极争取经济补偿，一方面企业也在不断向劳动者施压，不给予支付经济补偿。
二、工作地点变更是未必然导致劳动合同内容变更
根据《劳动合同法》第17条之规定，工作地点属于劳动合同必备条款。可见工作地点的变更应当属于劳动合同的变更，但该法中对于劳动合同变更的法律效果并未明确规定，仅在第35条中规定了协商解除，第39、40条规定了用人单位单方、预告性解除劳动合同的情形。其他法律及地方性法规中并未有新的、具体的、具有参考意义的规定。劳动关系任何一方均无权单方面强制变更劳动合同内容。但如何把握工作地点广度或深度，什么样地点变化才是实质变化，就需要进行研究分析。原则上工作地点对职工造成消极影响、增加额外成本过多的都需经职工同意并书面确认。
但如果工作地点调整对职工造成的影响极小，如从一条街道搬迁至隔壁街道，或原址与新的办公地址仅相隔200米。显然，这种微小的变动从形式上也构成合同内容的变化（如从八一路10号调整至21号），如果劳动者在此情形下仍可以“未经本人协商”而拒绝搬迁，那么显然不符合常理，也势必会破坏企业经营的持续性。因此，劳动合同内容变更不仅要考虑形式要件，更重要的是考虑实质要件，即形式上的地点调整是否会带来实质性的影响。在没有给员工造成合同履行困难的情况下，企业调整工作地点不构成劳动合同内容变更，劳动者有义务配合企业的经营安排。而企业临时安排的短期出差、外派，属于工作指示的范畴，更应与工作地点的变更加以区分。
对企业工作地点的调整，如果用人单位缺乏前期沟通，很容易引发矛盾。有些员工有可能径自不来上班，也有些员工抵制搬迁，并继续在原地点等候。那么如果员工拒不服从，用人单位可否认定未至新址报到属于旷工行为。此种做法在合理性、人性化管理上有些欠妥，同时根据劳动法有关规定也有不足之处，旷工属于劳动者无故不上班或没有正当事由未履行请假手续即离开工作岗位的情形。旷工通常应以劳动者存在主观过错为要件，却因客观原因一般不能认定旷工。在企业搬迁争议当中，如果用人单位的迁移未给劳动者造成实质性困难，如两地相距很近，在用人单位履行告知和提示义务的情况下，劳动者仅以“合同约定了地点，地点变更须协商一致”为由拒绝前往，则可以认定为违纪行为。用人单位据此解除劳动合同并无不妥。但用人单位应当履行必要的告知和提示义务，如果未作任何解释和沟通即解除劳动合同，显然是不妥当的。
在劳动关系履行当中，用人单位和劳动者是对立统一的整体，其有矛盾的一面也有一致的一面。企业调整经营战略目的是为了保障后续生存，而工作地点调整大多也是为了节约成本，保存实力。显然这是企业自经营权的重要体现，也是落实劳动者持续就业的基础。但另一方面，如果放任企业的自，又会损害职工权益，最终影响企业发展，故立法和司法都必须兼顾二者之间的平衡。用人单位的自必须在合理的限度内行使，而不是无限制的，否则就会违背“禁止权利滥用”的基本准则。
三、工作地点变更并不必然导致客观情况发生重大变化
《劳动合同法》第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（二）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的……”
“客观情况”指：发生不可抗力或出现致使劳动合同全部或部分条款无法履行的其他情况，如企业迁移、被兼并、企业资产转移等，但不包括导致经济性裁员的客观条件。不过考虑到实际情况和立法意图，并非所有企业搬迁都适用解除的规定，而是工作地点发生重大变化、且导致劳动合同无法履行的搬迁，才可适用此条规定。
若企业在不同城市内的搬迁，一般应被认定为“客观情况发生重大变化、劳动合同不能履行”。所以M公司从广州市搬到东莞市、韶关市，根据实践纠纷中的解决的政策口径，企业从本市搬到外省、市的，作为客观情况发生重大变化。员工不愿意去，那就是双方变更劳动合同无法达成一致，单位可以解除劳动合同，但应支付经济补偿。当然，如果员工愿意去，那就是双方就变更劳动合同达成一致，单位可以不支付经济补偿。员工一定要求支付经济补偿，也是没有法律依据的。
但是企业在本市行政区域内搬迁则情况不同。据了解，本市劳动争议仲裁一般把握的尺寸是：企业在市中心区内搬迁，不作为客观情况发生重大变化，即劳动合同可以正常履行。企业从中心区搬到郊区，或从郊区搬到郊区，凡是明确安置方案（如安排班车、发放交通费、推迟到岗时间等）的，也不作为客观情况发生重大变化，即员工应当继续履行合同；未明确安置方案的，则作为客观情况发生重大变化。
Y公司从广州市天河区搬到增城区，属于从市区搬到郊区，但是公司安排了班车并缩短了工作时间，并未致使原劳动合同不能履行，员工不愿意去却要求经济补偿没有道理。当然，这只是一般情况下的参照标准，企业搬迁是否属于客观情况发生重大变化，关键还是看搬迁是否致使劳动合同无法履行。员工愿意去还要求经济补偿更没有道理。对于部分员工的不合理要求，有关部门是不支持的。
总之，关键还是结合具体情况，综合判断劳动合同履行过程中，是否发生了不可抗力或出现致使劳动合同无法履行的情况。
四、工作地点变更不必然导致支付经济补偿金
对是否因工作地点变更需支付经济补偿金，结合上述对客观情况发生重大变化的认定，如何界定在各地有不同认识，从沿海省份广东省、市出台相关意见，加以分析和运用。
（一）在本市区域内搬迁情形
《广东省人力资源和社会保障厅关于做好企业转型升级过程中劳资纠纷预防处理工作的意见》（粤人社规〔2013〕3号）规定：用人单位在本市行政区域内搬迁且职工上下班可乘坐本市公共交通工具，或企业提供交通补贴、免费交通工具接送等便利条件，对职工生活未造成明显影响的，劳动者因此提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金没有法律依据，不予支持。根据《意见》可知，企业是在本市内的搬迁，并符合特定条件的这种情况，不视为《劳动法》第26条、《劳动合同法》第40条所定义的“客观情况发生重大变化”。因此，劳动者提出解除合同经济补偿金的请求依法不会被支持。
但是，上述规定的理解与适用的关键在于“是否给职工的生活造成明显影响”，企业搬迁是否需要支付解除劳动合同经济补偿，不应完全生搬硬套前述《意见》。企业应站在人性化的角度，从企业搬迁对职工生活所造成的实际影响考虑。尽管企业提供交通补贴、免费交通工具接送等便利条件，但仍对职工生活造成明显影响的，对于不愿意去新地点办公的职工，还是应考虑向职工支付解除劳动合同经济补偿金。例如，广州某企业原本办公地点在萝岗区，搬迁前职工为上下班方便将家安置在原办公地点附近，现在企业从广州市萝岗区搬迁至广州市南沙区，尽管同在广州市内，均有公共交通工具，但是两地相距将近100公里，职工每天上下班时间至少比原来增加了3个多小时，对职工的生活确实造成了明显的不便，职工因企业搬迁提出解除劳动合并要求支付经济补偿金的，企业应向职工支付经济补偿金。
（二）从本市搬迁外地或在本市搬迁且无法满足上述规定的限定条件
依据《关于做好“双转移”和“退二进三”企业职工安排工作的意见》（穗劳社关[2009]2号）（2009年9月1日）规定：企业搬迁、拆迁或易地改造后，凡上下班可乘坐使用财政补贴公交月票的本市公共交通工具，或由企业提供免费交通工具接送，或职工超出原交通费部分合理开支由企业进行补贴的，不需变更劳动合同，双方应继续履行劳动合同；否则，双方应按《劳动合同法》规定协商变更劳动合同，经协商不能达成一致意见的，企业可以依法解除劳动合同。
综上，企业搬迁至本市行政区域外的，或者企业在本市行政区域内搬迁、但职工上下班不能乘坐市内公共交通工具且企业不能提供交通补贴或免费交通工具接送等便利条件而对职工生活造成明显影响的，属于《劳动法》、《劳动合同法》所定义的“客观情况发生重大变化”，劳动者据此提出解除劳动合同并要求支付经济补偿的，企业依法应向劳动者支付经济补偿。
五、合理处理工作地点变更做好情感、理解工作是关键
毋庸讳言，现在一些企业往往谈“搬”色变。有些人总以为，当企业遇到搬迁，职工不管是否随迁，总是会找借口要求先“买断工龄”，其实事实未必如此。只有在现实处理过程中，尊重双方意见，增强职工认同感，体现民主决策，科学搬迁处理员工劳动关系。
首先，是充分保障职工的知情权。在搬迁一年前，正当管理层认真筹备搬迁方案r，应让企业员工知晓搬迁之事。这并不是意外的“机密泄露”，而是管理层公开透明地主动告知。让员工先明确概念――这次搬迁不是关停并转，不会裁员减产，而是为了企业经济再次腾飞的战略转移，让每个人也可以获得更好的在企业发展。保证员工的知情权，做事不能遮遮掩掩。
其次，充分保障员工的参与权。除了保障员工的知情权，企业也畅通民意渠道，收集员工诉求，充分听取员工意见。企业在食堂就餐时间、待遇的测算发放、班车定点和发车时间、上下班作息时间等方面的安排上开展了多种形式的民意收集工作，充分听取员工意见，满足员工合理要求。执行理念为：员工就是我们的内部客户；客户的想法，当然需要认真倾听。
第三，利用集体智慧设计周密的员工安置方案。为了让每一个员工都“有路可走”，设计时应从多角度“开门”：同意搬迁到相应地点继续工作的，增加交通补贴和郊区津贴、住宿，解决员工后顾之忧；对于年龄身体条件选择内退的，给予基本保障；想协商解除劳动关系的，按规定支付经济补偿。而对于每一类员工，企业都制定了不同安置方案，把所有可能发生的大概率、小概率事件全部考虑到了，一个都不能漏。
最后，方案设计完成后，企业向全体员工进行公示，充分听取工会和员工代表意见。基于前期的舆论引导与民主参与，员工对方案给予了充分的理解和支持，最后员工代表表决认可。
以上，结合相应实践或案例，新的地点是否给员工的生活造成明显影响，是否判定重大客观情况发生变化，致使员工是否能履行劳动合同，是仲裁和法院所考虑的重要参考因素。
总而言之，劳动关系履行中的工作地点变更，更多涉及的不是合法性而是合理性问题，用人单位也应当坚持“合法”与“合理”并重的原则，更多执行人性化管理，做好疏通和引导，对各种情况妥善做出处理，以控制工作地点调整带来的争议和风险。
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[6]周斌.赫比事件：企业搬迁引发的劳资纠纷..职业.2012
（一）‘‘战略性搬迁”是军工科研企业实现科研生产能力提升的重要一步
“十二五”及未来相当长的一段时间内，研究所将承担更多的国家重点型号研制任务，国家固定资产投入也将进一步加大，型号任务的增长对研究所的场地设施提出了更高的要求，现有的较为分散的办公、科研场地和陈旧的基础设施，已无法适应当前航天型号产品研制的要求。同时，为响应上级集团公司“整合产业链资源，打造大型科研生产联合体”的号召，研究所领导层在2012年正式做出启动战略性整体搬迁的决定。战略性整体搬迁是研究所近年来的重大战略决定和部署，是一项重大战略工程，不仅要解决当前的搬迁问题，更要避免对型号任务交付节点产生影响，同时还要通盘考虑。根据当前航天事业的发展趋势，在保证科研生产能力平稳过渡的最基本要求前提下，研究所的“战略性搬迁”，可进一步优化科研生产流程，实现科研生产能力的进一步提升，并为未来的快速发展做好铺垫。
（二）引进进度管理是军工科研企业整体搬迁项目顺利完成的重要保证
国外企业发展的实践已经证明，项目管理是一种行之有效的管理变革的方法。在新的市场环境下，越来越多的企业引入项目管理的思想和方法，将企业的各种任务“按项目进行管理”，不但能对传统的项目型任务实行项目管理，而且还可以将一些传统的运作型业务当作项目对待，进而实行项目管理。在企业的“战略性搬迁”过程中，项目进度管理将为现代企业“战略性搬迁”管理模式提供一种有力的组织形式，它将进一步改善搬迁工作对各种人力和资源利用的计划、组织、执行和控制方法，对搬迁管理实践也将做出重要贡献。搬迁质量的好与坏也在很大程度上影响到研究所的发展。这几方面并非孤立存在，而是相互关联的，其中如何做好搬迁进度安排成为首要问题。可见，引进进度管理是军工科研企业整体搬迁项目顺利完成的重要保证。
（三）军工科研企业整体搬迁项目亟需引进项目进度管理
从本质上讲，单位搬迁不是搬家，它是一个二次创业、再次升级的过程。当前，对于项目进度控制方法和工具的研究已经较为成熟，但是如何在实际项目应用中构建合适的进度管理模式，更好地应用这些方法和工具就显得更加重要。项目进度管理在企业搬迁方面的应用，在中国还只是刚刚起步，可以查阅的相关资料较少，研究所整体搬迁过程中可以借鉴的搬迁管理经验也很少。虽然目前一些企业在实际搬迁工作中已经开始了这一方面的研究，但仍存在以下问题：
1）大多数都是从新的项目建设改造入手，把搬迁作为项目改造的一部分从项目管理方面进行研究，单独对搬迁进程中的项目管理研究还很少；
2）对搬迁项目的进程管理研究不够系统，过程管理中应用到的理论、流程、工具等未经辩证分析形成固化模式。
二、军工科研企业整体搬迁项目进度管理的内涵和创新
（—）军工科研企业整体搬迁项目进度管理的内涵
在军工科研企业整体搬迁实施的过程中成功运用现代项目管理理论工具，可在整体搬迁进度、质量、影响的复杂环境下，通过对搬迁项目进度的合理分解、有效实施及过程管控，最终达到搬迁工作的预期目标。北京空间机电研究所结合航天研究所以及自身的特点，从项目管理角度对实际搬迁项目进行剖析，掌握搬迁实施过程的工作流程和特点，有针对性地在搬迁全过程中运用应用模型。通过对搬迁项目的风险分析，有针对性地制定风险应对措施，对搬迁项目管理中存在的问题进行修补，完善搬迁项目管理方法，最终达到合理化安排搬迁过程中的项目管理路线，有效地缩短了搬迁时间，节约了搬迁成本，为型号研制提供了有力的硬件保障，为国防建设作出了一定的贡献。
（二）军工科研企业整体搬迁项目进度管理的创新之处
1．运用项目进度管理理论，定量、定性地建立系统化搬迁模型
北京空间机电研究所通过梳理搬迁整个项目的背景、内外部资源、自身特点等各项因素，将整个搬迁全过程的各项工作划分为工作包，再依据各项工作包之间的逻辑关系排定各工作包的相应位置并固化，通过定量、定性地分析各工作包所获取的资源及风险指标，形成搬迁工作模型，用以厘清整个搬迁工作的工作路线。
2．经过搬迁过程实施全流程化、表格化、精细化管理
依据梳理的搬迁工作项目，北京空间机电研究所制定了搬迁流程，科学梳理了搬迁中各个流程之间的联系和关联性，实施全流程化管理。为保证搬迁工作顺利、有序地进行，北京空间机电研究根据所里的实际情况，制定了办公和仪器设备部分“二合一”的“部门搬迁工作手册”；根据精大贵稀仪器设备的不同特性，为每台精大贵稀仪器设备量身订做了搬迁方案。把它们作为部门搬迁过程的可操作性文件，指导部门搬迁工作，对搬迁过程的各个环节内容实施表格化、精细化管理。
3．搬迁进度管理过程引入风险管理理念，建立进度风险评估图谱
在搬迁项目实施过程中，由于外部环境和条件的变化，搬迁的实际进度往往与计划的进度发生偏差。为确保搬迁进度，北京空间机电研究所运用了风险管理的理论工具，对搬迁全过程进行量化风险评估，建立了进度风险评估图谱，引入风险等级理念，有的放矢、有重点地实施梳理出的风险事项控制措施，确保了整个搬迁进度的顺利进行。
三、军工科研企业整体搬迁项目进度管理的主要做法
（一）引入项目管理的相关理论，制定军工科研企业整体搬迁计划
1．统一思想，确定搬迁原则
根据中国空间技术研究院2013年型号工作会精神要点以及北京空间机电研究所2013年型号工作要求，2013年研究所明确了搬迁工作将紧密围绕科研生产任务，充分发挥现有技术基础保障力量，确保搬迁工作对科研生产的影响降到最低的原则，强调了此次研究所整体搬迁的战略性意义。新址楼宇内设施已在2013年6月基本具＃了使用条件。通过“三重一大”流程，研究所明确了2013年年底前完成办公部分以及科研生产设计、试验、制造等主线搬迁的工作节点。
2．建立搬迁管理机构，落实相关责任
为保诋搬迁工作有序、顺利开展，研究所抽调专人成立了搬迁管理机构，对搬迁工作进行归口管理；成立了由主要搬迁实施部门组成的搬迁专项工作小组，并明确了相应部门的工作职责；建立了有效的联络机制，明确了搬迁期间搬迁实施部门和各搬迁部门搬迁工作负责人和联系人；建立了北京空间机电所搬迁工作职责体系；建立了搬迁工作例会制度。3．梳理搬迁工作内容，建立系统化搬迁模型，确定搬迁工作流程
（1）运用项目管理工具，建立系统化搬迁工作模型；军工科研企业整体搬迁项目是一个庞大的工程项目，涉及的工作环节、工作内容繁冗复杂，必须结合内外部因素条件，对整个搬迁项目构建系统化搬迁工作模型来指导搬迁工作。研究所将搬迁各项工作划分为工作包，再依据各项工作包之间的逻辑关系，排定各工作包的时间、位置并加以明确、固化，指引梳理各工作包流程，同时还将整个搬迁项目分解成若干个工作子项，经定量分析后，匹配各工作子项所需的资源数量和时间周期及风险指标。
（2）梳理搬迁工作项目；明确了搬迁项目目标后，研究所运用现代项目管理软件辅助进行了WBS分解工作，循序渐细地对整个搬迁工作项目进行了梳理和分解，将搬迁项目目标分解为成百上千个工序，确保搬迁全过程不遗漏任何一个影响搬迁的细节。
（3）利用WBS原理，制定搬迁工作流程。编制搬迁进度计划前，研究所对搬迁项目结构进行了详细分析，系统地剖析了整个搬迁项目结构构成，包括搬迁前准备工作、实施过程和其它细节，按照搬迁的流程系统规则地分解项目，按照项目内在结构和实施过程的顺序，经逐层分解后，形成了结构示意图。4．结合搬迁内、外因素，制定各阶段搬迁计划编制搬迁计划的对象由大到小，计划的内容从粗到细，计划实施与控制过程需要不断地进行信息的传递与反馈。同时，编制搬迁计划时，研究所也考虑到各种风险因素的存在，确保搬迁进度留有一定的余地，具有一定的弹性。在进度控制时，可利用这些弹性，缩短工作持续时间，或改变工作之间的搭接关系，确保项目工期目标的实现。为此，研究所根据梳理的搬迁工作项目以及整个搬迁流程，结合自身搬迁的特点以及内外影响因素，根据搬迁项目的总体节点要求，梳理搬迁过程中每个工作项目的周期，在留有一定时间余量的前提下，运用倒推时间节点的方法明确每项工作的起始终止时间，制定了各阶段搬迁计划。随着搬迁项目的进行，研究所对搬迁计划进行动态控制，直到目标实现。搬迁计划的控制涉及到计划编制、计划实施、计划调整以及计划优化实施。5．编制部门搬迁工作手册，指导部门搬迁实施工作研究所为保证搬迁工作的有序进行，确保整体搬迁工作顺利完成，组织编制了办公和仪器设备“二合一”的“部门搬迁工作手册”。手册分为行政办公、仪器设备设施和安全生产、保卫、保密等3个部分，重点对物品搬运的装车、押车、卸车、就位等工作实施全程监控和表格化管理。
（二）引入进度风险管理理论，科学实施动态控制
在项目进度管理中制定出一个科学、合理的项目进度计划，也只是为项目进度的科学管理提供了可靠的前提和依据，但并不等于项目进度的管理就不再存在问题。研究所在搬迁项目的实施过程中发现：由于内部、外部环境和条件的变化，经常发生实际进度与计划进度存在偏差的问题，如不能及时发现这些偏差并加以纠正，搬迁进度管理目标的实现就一定会受到影响。为此，研究所引入风险管理理论，对搬迁进度的管理实施风险管控，并对梳理出的风险进行分析，制定有效的风险管控措施，确保搬迁进度的有序、顺利进行。
四、军工科研企业整体搬迁项目进度管理实施效果
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，深入落实《地质灾害防治条例》，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，组织引导群众异地新建搬迁，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标和任务
通过广泛宣传《地质灾害防治条例》，动员地质灾害点群众异地搬迁，围绕“选址到位、筹措资金、尽快搬迁”的工作目标，明确工作责任，简化审批程序，积极向上争取资金补助和减免审批费用，力争于年国庆之前全部完成地质灾害点群众异地搬迁工作。
三、工作步骤和时间安排
1、宣传发动阶段（月20日—月30日）。由各驻村工作队、村委会利用会议、宣传载体广泛进行宣传，动员地灾户进行异地新建。
2、落实新建选址阶段（月1日—月15日）。由镇驻村工作队、村委会协调新建用地权属界限，镇国土所、村建站组织对各地灾户的新建选址进行现场勘测，保证新选地址符合政策及村镇建设规划要求。
3、完成一层新建阶段（月16日—8月31日）。由镇国土所、驻村工作队对新建进度进行检查，重点检查是否已一层封顶，是否已着手准备搬迁。
4、完成搬迁阶段（9月1日—9月19日）。由镇国土所、驻村工作队组织村干部对地灾户新建搬迁工作进行检查，重点落实是否已全部搬迁新居，旧房是否继续有人居住，开始拆除旧房。
5、落实验收阶段（9月20日—9月30日）。由区直有关部门组成联合验收小组，按照区政府办公会议纪要精神有关规定，对各地质灾害户落实新建搬迁的情况进行验收，验收合格后落实有关资金补助。
四、资金补助和验收标准
对地灾户异地新建搬迁资金补助，由镇政府带头向上争取，验收由区府办牵头组织区监察、财政、国土、民办、农办、水务、建设等部门共同认定，验收合格后给予补助。基础底梁工程完工验收合格后各户补助1000元；房屋建设一层竣工验收后每户再补2000元；各户搬迁新房并拆除旧房复耕后每户再补助2000元；其它能争取到的补助资金待旧房拆除完全复耕按上级有关规定再予以补助。
一、第一季度工作总结
(一)整村推进工作
完成2009—2012年度省、市级整村推进项目验收工作，并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。
（二）全区农村道路、庭院硬化情况
（三）易地搬迁工作
（四）革命老区建设
目前正在进行金山乡贵峰三元保吉寿南村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。
（五）财会工作
二、第二季度工作安排
（一）易地搬迁工作。完成2009年度易地搬迁项目验收工作；完成2012年度80%项目建设内容。
关键词：图书馆；搬迁；图书
近年来，随着我国高等教育的发展，作为办学基础设施之一的图书馆，已步入建设新馆的高峰期，包头师范学院和全国其它高校一样，建设了新的图书馆馆舍。今年年底，新的馆舍即将交付使用，总使用面积达两万五千平方米，是我校目前最现代化的一栋建筑。随之而来的问题是如何从旧址迁入新馆。馆舍搬迁是一项既简单又复杂的工作，全过程中的每个环节互为条件和结果，环环相扣，只有把握住前面的一个环节，才能抓起整个链条。因此做好搬迁的前期准备工作十分必要，下面就从六个方面来谈谈搬迁中的前期工作：
一、外出调研
新馆竣工后，立即开始调研工作。曾在南京大学、南京财经大学、南京师范大学、北京理工大学、上海交通大学等多所高校图书馆参观、考察、交流，从搬迁工序、管理模式、服务方式等方面进行深入了解。在此基础上，我们多次研究新馆平面图并实地考察，确定各楼层的房间用途及管理办法，对馆藏做出总体分配方案，确立借、阅、藏一体化的服务方式和书刊全部开架阅览的方案。
二、合理布局
在迁入新馆之前，我们向基建部门要来工程设计图纸，根据新楼场地特点，分析旧馆馆舍空间和藏书布局的利弊，对新馆的布局进行合理安排，各功能区域的划分要科学合理，互不干扰，充分体现人性化的特征，使新馆布局做到既能方便读者，又利于图书管理，使馆舍利用达到最佳效果。同时在装饰环境和设施环境上，力求格调清新，营造宁静优雅的读书环境，给读者以亲切的感觉。当然合理的布局还应具有预见性，即要考虑到今后图书馆的发展，预留部分新馆空间。
三、统计“家底”
就是统计图书馆有多少需要搬迁的藏书、家俱和设备。其实每个图书馆都有较为准确的藏书总数量，但至于每个书库、每个阅览室有多少藏书就不一定清楚了，这样就会给图书馆搬迁带来许多困难。统计“家底”，对图书馆搬迁来说非常重要，因为从原来的旧址迁到新馆，藏书布局就不尽相同。在2005年底，我馆各个部门统一使用最原始的逐册清点的办法统计藏书。对于书架、计算机、办公物品等家俱和设备也同样按部门清点即可。各个部门清点后，把藏书、家俱和设备数量上报馆办公室汇总造册，这样在图书馆搬迁之前，对“家底”就一清二楚了。
四、清理整序
清理整序是图书馆搬迁必不可少的工作。它不仅解决积年遗留问题，如旧书的整理、外借陈年老帐的催还等，而且可以对典藏水平做一次系统的、阶段性的总结和优化，让新馆在一个较高的基础上起步。具体来说，清理整序工作包括：
（一）藏书剔旧
剔除部分复本量大、陈旧过时、破损严重、外借率低的滞书，这样既有利于优化馆藏结构，又可腾出空间，卸下包袱，轻装搬迁。
（二）藏书清点
通过清点做到对馆藏心中有数，为新馆确定架位、库位准备好最为可靠的数据，还能够使分编、流通工作中不易发觉的错号、错片、错架得以认识和纠正。此项工作可以和统计“家底”时一起进行。
（三）整序
将所有未按分类法排列的图书，例如架位紧张时下架的复本、临时存放他处的书刊、乱架图书等统统归位。避免了新馆架位规划中的盲目性、不准确性及搬迁中的遗漏或错架。
五、全馆动员
图书馆要召开全体员工搬迁动员大会，让第一位工作人员在思想上高度重视，认清任务的艰巨性，群策群力，统一认识，明确自己肩负的责任，制定部门以及每个人的职责，奖优罚懒，使此机制变成集体力量的集中与凝集，使之全力以赴。
六、图书打包
图书打包是图书馆搬迁工作中最重要的一环，图书打包的质量好，编号质量高，才能保证图书搬运的有序进行，让每一包图书都能对号入座，从而加快图书的的上架与整理速度。
我馆最初采取的是边开放边打捆的形式，即先向全校师生消息：“由于图书馆准备闭馆搬迁，从即日起，开馆10天，每人可限量借20本图书，条件是从旧馆借出到新馆归还。”这样既减轻了图书馆搬迁工作量，又降低了闭馆给读者带来不能借阅的影响。同时对基本书库、阅览室的书刊进行打捆。打捆虽然比打包节约一些资金，其技术难度却比打包要复杂得多，不仅每捆图书的厚度要符合统一的标准，每捆图书两面都要系“井”字花扣，而且要系紧系牢，稍有不慎，在图书搬运过程中就会有散捆的可能。我馆统一规定每捆图书的厚度在30cm左右，期刊每10本捆一捆儿。
相反，打包则可以省去这许多麻烦。我馆专门定做了一批尺寸规格为43×31.5×30cm的纸箱。然后完全闭馆，根据每类图书的排架顺序，由前向后，逐一装箱。每箱都要写箱号，箱号的编写简单明了。我馆基本按大类号加流水号的方式进行的，如F类第一箱标注F1，以后为F2，依此类推。除了箱号要写外，还要把填写好的标签帖在箱体上，标签的内容包括大类号、起止号、册数、库室、装箱人。同时要把每箱的数据记入帐册，以便迁入新馆时，同类的书箱放到相应的架位旁。
总之，做好以上几点，并且在具体的搬迁过程中统一部署，细致安排，注意衔接，便能为以后顺利圆满地完成搬迁工作打下良好的基础，把图书馆工作推向一个新的阶段。
参考文献
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