时间：2022-12-20 20:06:50
述职报告是检验我们工作的试金石，从一份述职报告中可以看出你一年的工作状况是否合理有序的进行。下面就让小编带你去看看小学高级教师晋级个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
小学高级教师晋级述职报告1尊敬的各位领导，亲爱的同志们：
大家好!
首先感谢区里领导对此事的重视。也感谢我校领导近日来为此事操心。
我是教育战线上的一名老兵。至今教龄已满28年。我是____年参加工作，20____年晋升为小教高级职称。并且一直在一线担任班主任工作。现对晋小高以来的工作从以下几方面做以总结和汇报：
一、加强自身学习，提高自身素养。
为了提高自己的知识水平，我从____年—20____年长达13、14年的时间取得了中函、民师、专科、本科的结业证书。同时也不放弃任何培训听课的机会，取长补短，记得20____年6月15日—19日我有幸参加了赴沈阳"全国生本教育理论与实践研修班"的学习。使我受益匪浅。返校后为全镇做了一节引路课，通过我的精心准备，以及校领导的指导、同事们的帮助、这节课受到了局领导的好评。第二天张校长特意告诉我说局领导特意打电话对你这节课十分肯定。听了这句话我的心里感到十分安慰。作为一名老师我成功了。
二、认真做好班主任工作。
我担任班主任已有28年，大家都知道班主任的工作很辛苦，而且班主任费还很低，在这种的情况下我一如既往。无怨无悔。记得20____年4月12日、由于身体的原因我在吉大一院做了手术出院后，虽然身体还是很虚为了不让领导为难，我仍然接回自己的班级。坚持到放假。从未向领导提出任何困难。我所带的班级无论是其中、还是期末考试，学生的成绩都是名列同年级组前茅。
我班的班级管理也是有条不紊，在我精心的管理下，爱心的感召下，我们班的班风正，学风浓。受到科任老师和领导的一致好评。经常是流动红旗班，多次荣获校级"先进班集体"的称号 。
当班主任的同时，我还教语文数学两科。为了提高自己的教学水平，我总是认真备好每一节课，钻研教材，研究教法，让学生在课堂上掌握扎实的知识。我们班有38名学生，是村小同年组班级学生的4倍。为了鼓励学生的学习劲头，我和在座的每位老师一样不知花费了多心血。
一份耕耘，一份收获。我们班的学生成绩在历年来的全镇通考中一直位居榜首。在20____年被评为镇优秀教师，同年被市教育局评为优秀班主任。20____年被朝阳区政府评为优秀教师。还多次在年度考核中被评为优秀。20____年又被评为朝阳区一星级班主任。
三、科研成果方面
在教育教学的同时，我还注重科研的开发。不断把教学中的点点滴滴写成科研论文。多篇论文被评为优秀教育成果一，二等奖。同时获得论文证书10多篇。
当然，我的成长和成绩的取得是离不开校领导的培养和鼓励的。成绩只属于过去，在以后的工作中我仍会继续努力，为永春的教育事业发挥自己的余热。
最后，我相信领导和同志们会给我这个辛苦劳累在一线30余年的老班主任、一个公平公正的.评价。也给那么多等待晋高的班主任们一点信心、一丝希望。谢谢大家。
小学高级教师晋级述职报告2____年8月，我怀着对教育事业的热爱，走进和溪镇米粮学校，正式成为一名光荣的人民教师。在这26个春秋里，我始终坚持拥护党的领导，爱岗敬业，认真贯彻执行党的教育方针，在自己的岗位上，处处严格要求自己，积极参加各种培训，努力提高自己的知识水平和业务能力。教学过程中，理论联系实际，不断探索所任学科教学上的困惑，近年来，教学中取得了较好成绩，受到家长和学生好评，具体体现在以下几方面。
一、加强学习，虚心请教，不断提高思想认识和业务水平。
我深知要给学生一杯水，自己要有一桶水,更要成为长流水。为了提高自己的业务水平，利用业余时间不断学习。从1994年春季开始，我就参加了正安电大工作站主办的函授学习，并于____年12月毕业;先后参加市级、县级骨干教师培训和国家级教师培训，通过培训，不仅更新了教育理念，而且提升了驾驭课堂能力，改变了陈旧的教学方法。同时，还增强了教育工作的紧迫感和责任感。如：撰写的论文《中学数学教学中加强情感教育探究》，20____年在《贵州大学学报》增刊上发表，撰写的论文《如何在数学课堂教学中教学生“说”数学》，在《新校园》____年第102期发表。
二、用细心、耐心、爱心、童心做实做好做好班主任工作。
在从事班主任工作期间，坚持做到两个字： “爱”和“严”，爱就是要走进学生心灵，用真心善待学生，细心观察了解学生，期待学生的改变要有耐心，人们常说：没有爱就没有教育，正说明了这一道理。严就是爱要分清是非，爱要有度，不能盲目的爱，不能偏爱。这使我在班主任工作中取得了较好的成绩，既改变了一大批后进生，又培养了一批优秀的学生。
教育是教师的本职工作，是一项艰巨、复杂而又讲究细致的工作，教书育人，是教师全身心地把知识、智慧、爱心、时间奉献给每一位学生。当素质教育逐步替代应试教育的时候，教师必须在教给学生知识的同时，也要教会学生做人的道理。去年我带的六(1)班，班上的梅知柿同学，成绩较差，也爱打架，同学们都不喜欢他，在家访中我了解到，他的父母经常在外打工，和奶奶一起生活的他，常常不回家吃饭。为此，我经常找他谈心，教育同学们学会原谅他的过错，不要做一个斤斤计较的人，也不要做一个专门指责别人的人。好几次打架过后，我和同学们都没有过分的指责他，而是给他机会希望他能改正，他望着我流下了眼泪。在后来的日子里，从未打过一次架。学习上也有了稍微的进步。我的付出也得到了回报，一次，我的钥匙不见了，学生们比我还紧张，一次又一次的帮我寻找，终于在一个拾破烂的阿姨手里找到，这事让我倍受感动。
“严是爱，松是害”，在对学生关心爱护的同时，也不忘对他们严格要求。我班制定了严格的班级文明公约，在班宣读、张贴后，师生一起严格遵守。在班级管理中，措施得当，奖惩分明，学生们劳动的积极性大大提高，一个学期下来，几乎每次都评上了卫生班。
三、以课堂为主阵地，全面发展学生，让学生学到应该学到的知识。
在教学中，上过初中数学，也上过小学数学，但我坚持课外刻苦钻研、虚心求教、认真备课，课内不断改进自己的教学方式，调动学生积极性，激发学生求知欲，培养学生良好的学风和学习习惯，帮助学生提高学习成绩，培养学生自学和独立思考的能力，在数学教学中渗透思想品德教育。因此，所任的初三数学科在20____年中考超市平均分，20____年所任的六年级综合科获县级教学质量优秀奖，其他年度也先后获镇级优秀教学质量奖，20____年、20____年被评为镇级优秀教师、先进教育工作者。
陶行知先生说：“捧着一颗心来，不带半根草去”，我深感一位人民教师的责任，也深感一位人民教师的光荣，在26年来，在教育、教学、自身素养等各方面都有很大的提高。但成绩属于过去，未来才属于自己，在实施、探究素质教育的今天，我不会骄傲，只有勇于进取，不断创新，才能取得更大的成绩。
述职人：____
____年10月2日
小学高级教师晋级述职报告3又是一年职评时，提起笔来，百感交集。不知如何，总不愿面对但又不得不面对这个问题。它带给我们很多伤害、辛酸，也带给我们很多成长。就像我们厌恶世俗，但又不得不去做一些这样的事，这些也成就了一个个丰富多彩的人生。本人1999年7月毕业于安阳二师，在20____年12月取得小学一级教师资格。这些年来，没有什么丰功伟绩，有的只是平凡工作中的一份责任，一份执著追求与信念，然而最有价值的是一些思考。
一、坚守一份责任
作为一名教师中的共产党员，本人拥护中国共产党的领导，在思想上、行动上能与党保持高度一致。始终坚持以教书育人为己任，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，以强烈的责任感和使命感挚爱着教师这一神圣的职业，以良好的师德修养努力去实现对这项崇高事业的追求。从小事、从细节做起，给学生一个良好的表率。在思想上严于律己，时时以一个好教师的身份来约束自己，鞭策自己。我服从学校的工作安排，在工作中，任劳任怨，勇挑重担。不管领导交给自己一份怎样的任务，总会尽心尽力地最到最好。做到备好每一节课，上好每一堂课，批改好每一份作业，教育好每一位学生，十二年来，深受家长和学生的尊重与信赖。
作为一名班主任，在担任班主任工作的十多年里，我对班级的管理工作已积累了一定的经验和一套可行的方式方法。我倡导民主、科学地进行班级管理，尝试让学生进行自主管理。我在班级里培养了一大批优秀班干部和小组长，鼓励他们大胆开展班级管理工作，使班干部能在同学中树立起威信，成为同学学习的榜样、老师的得力助手，从而形成了良好的班风。我始终如一地以满腔热情去关怀和帮助学生，细心细致地做好学生的思想工作，帮助他们在集体生活中健康成长，并培养他们正确的学习和生活习惯，教他们做人的道理。我还经常利用课余时间，以朋友的身份和学生们谈心，全面了解学生的学习、生活、思想、兴趣、性格和家庭等情况，以达到更好的教育效果。很多老师都说我们班是高效课堂搞得最好的班级，我所带的班其它方面的表现也是大家有目共睹的。我想说，这些不是我的功劳，是大家共同努力的结果。
作为高年级语文教研组组长，我积极组织本组教师开展教研活动。带头作研讨课，虚心接受大家的建议，形成了民主和谐的良好教研氛围。
二、明确一份执著追求与信念
我区实施主体多元高效课堂以来，在教学工作中，我不断探索，不断研究学习，形成了自己的语文教学风格。为了上好每一节课，我经常上网查资料，集中别人的优点确定自己的教学思路，常常工作到深夜。当我工作完的时候，脖子就已经感到十分僵硬而疼痛。而家人都已熟睡，时钟已悄然滑过深夜十一时、十二时。
有时候自己也觉得真的很累，迷惘、困惑时经常问自己，这样做图的是什么，值得吗?我想到了一个词，理想或信念。我越来越觉得，我是为了心中那个梦而工作的。职称、荣誉、物质……是我们生活的一部分，但不是我们的唯一。我就是我，虽平凡但却独一无二的我，我们的工作是平凡的，但每一个平凡的人都有自己的价值。不管我们的奋斗是多么的'微不足道，但我们依然以自己的努力在成全学生、证明自己，为着自己的理想与信念!带着责任感生活，尝试为这个世界带来点有意义的事情。这样你会发现生活更加有意义，生命不再枯燥。
三、在思考中提升
我不是一个聪明的人，也不是一个能力高的人，但，我是一个善于思考的人，在实践中发现问题，解决问题，在失败中总结教训，努力提高。课余时间我抓住一切机会读书，不断提高自己的自身水平。我积极参加各类学习，反思自己在工作中的不足，努力提高自己的专业水平和素质修养。今年五月，我建立了自己的教育博客，坚持记录自己的教育反思随笔，粗略统计了一下，目前已有十万字;我还经常在“中国教师报香山会馆”“教育在线”等论坛上发贴，与教育同仁交流教学心得体会。那是一个更为广阔的舞台，在那里，我结识了更多志同道合的前辈、精英，也更认识到了自己的短浅与不足。眼前的路渐渐清晰起来……
我不想夸耀取得的那一些荣誉，几张证书不足以衡量一个人价值的高低;职称与职位的高低并未必能代表我们奉献的大小。我将以平常心来面对这人生的一段旅程……
小学高级教师晋级述职报告4我是____镇深湾小学的教师，大专毕业，共青团员，________年7月参加工作，自任职以来，我曾担任过五年级的语文、五年级的数学以及两届毕业班的数学教学工作，担任过三年的班主任工作，________学年兼任学校高年级组成员和学校广播管理员工作。本人工作勤恳，尽职尽责，积极探索，勇于创新。回顾过去的4年，主要工作情况
一、思想觉悟高，教师形象好
身为教师，我深刻地认识到“教书育人”、“文以载道”的重要性和艰巨性。多年来，始终具有崇高的品德修养，坚持党的方针政策，认真贯彻教书育人的思想，不断加强自身的政治修养和道德修养。工作中，具有高度的责任心，严谨的工作作风和良好的品德素养，热爱、关心、爱护学生，对学生的教育能够动之以情，晓之以理，帮助学生树立正确的人生观和科学的世界观。每天坚持早到晚归，严格按照学校的规章制度做好各项工作。甘于奉献，从不计较个人得失，做到个人利益服从集体利益。
二、以特色促教学
教学上，我能坚持学习新课标，制定合理的教学目标，深入钻研教材，把各种教学方法有机地结合起来。坚决贯彻因材施教的原则，始终把学生的“学”放在教学的核心位置上，把学生的“个性体验”放在教学的核心位置上。我相信每个学生都有各自的兴趣、特长和实际情况，其理解、分析、体验、感悟的能力也不同。在教学内容和目标的实施上，不强求“齐头并进”，而是正视事实，追求“差异发展”。在教学方法的设计上，我突出落实激发学生的主题意识，力求教学由简到繁、由易到难、深入浅出、通俗易懂，较好地激发学生的求知欲望。作为一名普通的教学工，我能够严格要求自己，始终以一丝不苟的工作态度，切实抓好教学工作中的每一个环节，特别是在备课和辅导两个环节，花了不少工夫，进行了深入的'研究和探讨，备课中既备学生、备教材、备重点、备难点又要备课堂教学中的突发事件。辅导做到既辅导优生、辅导学困生、更要辅导“边缘生”。教学过程中，能根据学生的实际情况，及时调整教学计划和教学措施，改进教学方法，自始至终以培养学生的思维能力，提高学生的分析、解决问题的能力为宗旨，根据学生的个性差异，因材施教，使学生的个性，特长顺利发展，知识水平明显得到提高。
三、以爱促教育，以情促工作
带着爱去工作，可以让学生觉得你是真心地关心他，缩短了师生间的距离;带着情去教育，可以让学生感到你真挚的爱，使学生容易接受你的教育，并诚意地加以改进。在班主任工作中，我总是带着爱和情去开展班级工作，坚持一视同仁、亦师亦友的原则，对待学生，不论是优生还是学困生，我都以真诚待他们，时刻以“既是老师，更是朋友”的身份教育、引导、帮助、关心学生，和他们谈人生，谈理想、谈学习、谈作风，做学生的有心人，因为我的爱和情，不仅赢得了学生的尊敬，也赢得了他们的友谊。工作中，我非常重视了解和研究学生的个体思想品质、学业成绩、兴趣爱好、性格特征、成长经历以及家庭情况、社会环境等等。对学生个体进行综合了解、全面分析，把握整个班集体的发展情况。因此，在建设班风、学风，以及转化差生上，取得了较好的成绩。________学年，我担任五(1)班的班主任工作，我深知高年级学生的逆反心理，工作上我处处以身作则、宏观调控，让学生高度自治，注重与家长的联系，提高社会和家庭的教育功效，结果这一学年的文明班级评比一路绿灯，期末也被评为学校的先进班级。2004学年，我又担任新的五(2)班的班主任工作，因为有了一年的班主任工作经验，因此对学生思想、学习和生活情况都有了更深更细的洞悉和了解，所以工作做得更加地细致周到，这一学年的期考，我班学生取得了语文第二、数学第一、英语第二的好成绩。2005学年，我担任的六(2)班，在全镇的数学统考当中，获得全镇第二的好成绩。________学年，我任教的六(3)班，是全年级出了名的差班，不但养成习惯差，成绩也差。因此我先从稳定学生情绪入手，利用课余时间找学生谈心，走访学生家庭，详细了解和掌握学生的具体情况，注重发挥学生的个性特长，调动他们的学习积极性。通过一学年的努力，进步很大。
四、积极钻研，完善自我
教学能否有新的进展和突破，教育科研是关键。作为一名新教师，我积极参与学校开展的各项教研活动，深入听课、评课，共同研究课堂教学方法，取长补短，相互促进，共同前进。在听课的过程中，我从他们身上学到了驾驭课堂教学的技巧;在备课过程中，我和他们一起确定教学的重点、难点、教学结构和方法，探讨学生学习的有效方法;每次公开课前，我和他们一起商量公开课的内容、过程和讲课的艺术;当我在教学上碰到困难时，我向他们请教教学中出现的疑难问题;平时，我们一起设计课堂的教学程序，探讨网络环境下多媒体的有效利用和借助网上资源提高教学质量的方法，互相交流教学经验和体会。
教研是教学进步的动力，更是教学特色形成的根本途径;因材施教，与时俱进，改革教学手段、方式、方法是提高教学质量的根本出路。多年来我坚持在教研中教学、在教学中探索，在探索中教书，在思想的升华过程中育人。
五、勤奋工作，成绩喜人
辛勤的耕耘带来了丰硕的成果：
1、________学年在镇语文评优课中获二等奖;
2、________学年在镇第三届小学数学说课中获三等奖;
3、2004学年在广东省“育苗杯”数学竞赛中为荣获二、三等奖的张杰清、张龙、陈梓宏等九位同学作指导老师;
4、2004学年在年度考核中被评为优秀;
5、2005学年在镇第五届小学数学说课中获三等奖;
6、2005学年在镇小学信息技术课堂教学中获三等奖本文摘自教育文摘
7、2005学年被评为镇优秀班主任称号;
8、2005学年在“________年中山市第三届机器人大赛竞技赛(机器人轨迹D)”中为荣获二等奖的张伟、陈永成作指导老师;
9、________年度被评为中山市优秀班主任;
10、________学年被评为深湾小学“十佳教师”;
11、________学年在学校“红棉杯”课堂教学比武中荣获二等奖。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，我的追求是无止境的。展望未来，我会更加努力地学习教育教改理论，不断更新知识观念，不断提高自身的教育科研能力，勤奋工作，积极钻研，勇于创新，不断提升自己的综合素养，争取做一位拥有现代化教学意识和先进教学手段的21世纪新型教师，为教育事业的腾飞做出更大的贡献。
小学高级教师晋级述职报告5
我叫______，系____镇____小学教师，现年____岁，汉族，________年____月参加工作，________年____月在乡宁教师进修校完成普师专业的学习，中师文化。从教____年，20____年____月取得小教一级教师资格，受聘为小学一级教师，至今，一直在____镇____小学任教。现将本人任教以来所做的工作及取得的成绩述职如下：
一、提高政治思想意识，加强师德修养，为人师表。
任职以来，我忠诚党的教育事业，拥护中国共产党的领导，全面贯彻党的教育方针。遵纪守法、敬业爱岗、积极向上、团结同志，认真履行教师岗位职责。在工作和生活中，勤俭节约，不追求名利。20____年，本人遵从学校的需求，由原来任教的数学学科，改任毕业班综合学科、班主任，负责管理远程教育、多媒体室和学校计算机室等工作，在工作中脚踏实地的履行教育教学职责，积极推进素质教育，全面高效完成教育教学任务和远程教育工作任务，深得学生家长、学校领导和社会的一直认可，并获得上级领导的好评。
二、加强业务知识学习，努力提高自身综合素质。
本人自任教以来，能全面履行小学教师职责，并以更高标准严格要求自己，出色地完成各项教学任务，教育教学教研成绩显著。为了更好地做好本职工作，适应教育形势的不断发展，在工作之余，本人十分注重自身素质的学习提高。我积极参加小学教师继续教育培训，认真学习，在空闲时间，经常阅读教育期刊，还经常利用一些教育教学网络，了解最新的教育教学动态，学习他人的先进经验，提高自身的知识水平。对于学校的公开课，我尽量调好课去听，多向有经验、教法新颖的老师学习，做到取长补短。积极参加了学校组织的关于《师德修养及教育》、《新课程、新理念、新技术》的学习，通过学习，思想受到了教育，理念和技术得到了提高，转变了旧的课堂教学模式，同时，本着对教育事业负责的态度，利用课余时间，我认真学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德》，提高了自身的思想素质，增强了依法从教的法制观念。通过学习，我获得了更多的知识，提高了自己的业务能力。
任现职以来，我认真钻研、勇于探索，积极参与学校组织的教研活动，更新了教学观念，提高了自身的教学能力，先后撰写了《浅析小学科学课堂学生的探讨交流》、《利用信息技术优化小学科学课堂教学》、《教师在课堂上应如何倾听学生的见解》等教育论文。在教学上，我为了做到有条不紊、有的放矢、顺利地完成教学任务，提高教学质量，每学期初，我都积极地钻研教材教法、新课程改革教学目标，并根据学生实际，编写出具有针对性、导向性的教学计划，以确立学期目标、明确阶段目标，把握好教学重难点。课前，我积极钻研教材、教法、学生学法，结合自身实际及现有的教学设备，认真备好每一节课。课上，本人以素质教育为导向，积极采用启发式、探究式等重“导”轻“灌”的'教学法，培养了学生的自学能力，拓宽了学生的思路，发展了学生的创新思维。此外，本人还以新课标提出的：“倡导自主、合作、探究的学习方式”为指导，转变了教师的地位和角色，课堂教学中体现了学生的主体性和教师的主导性，提高了学生学习的参与度，调动了学生学习的积极性，提高了教学质量。课外，本人认真批改作业;积极反思教学，认真写好教学随笔，不断总结得失，提高自身的业务能力。
三、关爱每一位学生，狠抓班级管理。
在教学工作中，我特别注重做好培优转差的工作。对班中的优等生，我额外给他们“加餐”，教育他们不要骄傲，帮助他们树立远大理想，经常出一些难度比较高的，能够锻炼思维的题目给他们做。对于差生，我鼓励他们不要灰心泄气，尽量挖掘他们的闪光点，让他们树立起战胜困难的勇气和信心，帮助他们制订好追求进步的计划;同时，我还充分发挥优等生的作用，开展“一帮一”助学促学活动，以加速后进生的转化，强化优等生的能力。通过我不懈的努力，每学期，都能让自己所培养辅导的优、差生取得不同程度的进步，提高了整体教学效果。
多年来，我兢兢业业，通过工作实践，总结出了一些行之有效的经验。在班级管理中，我做了大量的工作，每接手一个新班，我都采取“勤管、严管、善管”的办法，想方设法，通过各种渠道，了解清班级的各方面情况，对班级管理工作做好有针对性的打算。为了进一步提高学生的是非辨别能力，我引导他们学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，为他们指明了纪律方向。为了创设良好的班集体，增强集体的凝聚力，在班级管理中，开展形式多样的、有教育意义的活动，寓教于乐。此外，我还十分注重班干的队伍建设，让班干部在班级管理中发挥强有力的作用，经过我不断的努力，我所教过的班级，班风好，学风好，每年都有____%以上学生获得镇“三好学生”和“优秀少先队员”称号，有20%以上学生获校“三好学生”和“优秀少先队员”称号。
四、工作为首，尽职尽责。
自任现职以来，我从不在工作上挑剔，服从领导安排，事事顾全大局、毫无怨言，真正做到了爱岗敬业、从未旷工、迟到、早退。20____年到现在，还兼任学校远程教育管理员，负责学校远程教育日常工作中，我积极探寻远程教育的创新思路，努力提高自己的业务水平，远程教育还得到了老师们的高度评价，深受广大教师的欢迎，使我校教师从陈旧的课堂教学转变为利用现代技术和远程教育资源进行教学的多媒体教学模式，让学生在生动、形象、直观的课堂中轻松掌握知识。
五、工作中取得的成绩，得到了各级教育主管部门的认可。
述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面就让小编带你去看看护士晋级个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
护士晋级述职报告1各位领导，各位同志：
大家好!
不知不觉，在护理的工作岗位上，自己已经走过了24个春夏秋冬。曾经梦想自己身着洁白的护士服轻盈的穿梭于病房之间，神圣而高雅，可是从我踏入医院的那一刻起，忙碌的身影让我明白了护理工作的繁重与劳累，理解了护士华彩外衣的背后有更多的辛苦与困惑。自己没有过什么丰功伟绩，只是在这平凡而伟大的工作岗位上，日复一日，年复一年，做着平凡的事，享受着平凡的骄傲。
护士的工作很繁忙，也很单调，每一天的工作量都是超负荷的，身为一名老护士长，自己深知自己肩上的担子有多重，也明白自己的责任有多大。
已经记不清有多少个夜晚，自己刚刚回到家，饭菜还没做好，科里的电话就追来了“护士长，快点过来吧，某某床的病人需要抢救”顾不得吃饭，撇下年幼的孩子，望着理解自己的丈夫，抓起衣服，急急忙忙跑回医院。每一位做护士的都知道，抢救，意味着什么。
只有深刻领悟过生命脆弱的人才会明白，那一刻，什么也比不上能挽救回一个生命更重要。排除外界所有的干扰，认真观察病人的生命体征，仔细地做好记录，配合医生进行治疗，看着病人转危为安，触摸到生命的跳动是一件可以让人喜极而泣的事情。每当这个时候，你就会觉得那些为了工作而忽略的东西，是值得的。
自从医院被任命为市里一家惠民医院以后，外科就会经常收治一些无家可归，却又重病在身的流浪人，这些人被送来时，多是已经看不出本来面目，浑身上下散发着难闻的恶臭味儿。
每一次，我都会带领全科的护士，为这样的病人从头到脚的擦洗一边，头发实在是梳洗不通了，索性就给她剪了，衣服脏的也是没办法再要了，就把它扔了，想想家里有什么平时穿不着的衣服，从里到外的都给他们拿来。就为了这事，女儿经常会调侃我说：“伟大的护士长老妈，请问一下，我的那件红色毛衣找不到了，是不是你又拿去奉献给你们科的流浪人啦?”每当这时，老公总会说：“咱们在你妈心中的地位又下降了!”自己只是微微一笑，赶紧做上一顿丰富的饭菜，来感谢他们对我的“不计较”。为了科里的病人，要学会舍得，舍得自己的家人，舍得自己的时间，舍得自己的青春。
护士长是一个科室里所有护士的主心骨，在平日的日常工作中，大家都会遇到这样那样的问题，病人提出的疑问自己解答不出来了，就会马上想到：“你等一下，我去问一下我们的护士长。”哪位病人的点滴实在是扎不上了：“不好意思，我去给你叫我们的护士长。”
通过这些，我深刻的体会到，虽然自己是一名老护士了，但决不能降低对自己的要求，不能够倚老卖老，只有不断的充实自己的业务知识，提高自己的技术水平，才能配得起这个“老”字。
自己的工作还在继续，日子也在一天一天的过。“爱在左，同情在右，走在生命的两旁，随时撒种，随时开花，将这一径长途，点缀的花香弥漫，使穿枝拂叶的行人，踏着荆棘，不觉得痛苦，有泪可落，却不是悲凉。”
这段话是对护士工作的诠释。作为一名普普通通的护士，我要用浓浓的情愫，奉献我的爱心;我要用凝重的感情，谱写天使圣洁的一生。
述职人：______
20____年____月____日
护士晋级述职报告2尊敬的各位领导和同事：
大家下午好，我叫______，中共党员，现系______科护士，在________任职的这3年里，在院领导、科室主任和护士长的正确领导下，本着“以病人为中心”的护理服务理念，发扬救死扶伤的革命精神，踏踏实实做好护理工作，积极主动地学习护士专业知识，能够完成护理部、护士长交办的各项工作任务。自觉遵守医院各项规章制度，3年来无事假、病假。
作为新时代的护士，我努力顺应时代要求，与时俱进，积极参加医院组织的业务培训及相关知识的学习，不断提高自己业务水平，为更好地服务病人打下坚实的基础。
现将3年期间的任职情况从思想政治、履职尽责、缺点不足、未来打算等四个方面向各位领导汇报如下：
一、思想政治方面
作为党员的我，深深的认识到，思想是行动的先导，也是工作质量的保证，只有扎实的思想作为基础，才能做好护理工作，保证工作的质量。为保证有扎实的思想理论基础，我积极学习上级党组织的文件精神，认真贯彻党的基本路线方针政策，在思想上主动与党中央保持高度一致，并通过报纸、杂志、书籍等多种渠道，丰富政治理论。
尤其在今年以“讲政治、顾大局、守纪律”为主题的教育中。我积极参加主题教育各项活动，认真查找自己存在的不足与问题，剖析思想根源，明确努力方向，开展批评与自我批评，杜绝了庸俗之风、奢侈之风、虚假之风、浮躁之风的存在，进一步树立了正确的人生观和价值观，使自己能够以更加饱满的热情做好每一项工作，在本职岗位上建功立业。
二、履职尽责方面
只有爱岗才能敬业，只有爱一行才能专一行，我热爱护理工作，强烈的事业心和责任感，使我积极主动的学习护理专业知识，端正工作态度，在实际工作中，能严格遵守医院各项规章制度，严格要求自己，遵守护士职业道德，树立全心全意为伤病员服务的思想，文明用语，杜绝态度生、硬、差，以优质护理服务标准来要求自己，精心护理每一位患者，使患者在住院期间限度的解除痛苦，及时解决生活所需，为患者提供更人性化的服务。
作为科室护理骨干，在不断提高自身业务素质能力同时，充分发挥个人优点，在工作与生活中，关心帮助新同志，发挥传帮带作用，言传身教，互相学习，团结协作，共同进取。工作任务重的情况下，加班加点，任劳任怨，高标准高质量完成各项任务，做到让病人放心，让领导放心。
通过自己的努力，在任职这3年里，2次评为优秀带教老师，2次被评为优秀护士，3次嘉奖，于2009年参加全军非现役护理骨干培训，20____年7月参加中国医师协会组织的第4期纤维导管镜培训，今年又有幸参加我院的应急分队训练，平时注重总结工作中的各项心得，认真撰写文章，在任职这3年里在国家核心期刊发表论文共计5篇，均为第一作者。
三、缺点不足
在肯定成绩的同时，我认真查找自身存在的不足，主要有以下几点：
1、在学习上，感觉要学的东西太多，时有浮躁情绪，加之工作事务繁忙，真正静下心学习情况比较少。
2、虽然善于总结些小经验，写些小文章，但真正高质量的文章还很少，专业性的论文写作功底还不够扎实。
3、虽然基本上能履行自己的职责和义务，但是工作的主动性和预见性方面还有待加强。
四、未来打算
针对以上存在的不足，在以后的工作主要从以下几个方面努力：
1、一如既往的抓好政治理论学习，始终保持政治上纯洁性、坚定性。
2、注重加强专业技术理论学习与写作能力的提高，切实写出有较高质量的文章。
3、进一步增强主人翁思想，把医院当家来建，把患者当亲人来待，把信誉当生命来看，掌握工作的规律与方法，努力提高工作中预见性。
3年非现役护士任职的护理工作经历，使我有些工作经验与小小的成就，但距离领导的标准还有差距，我相信通过自身的努力会缩小差距，达到标准。
在今后工作中，我将加倍努力，在院领导和科室主任、护士长的带领下争取干出更大、更优秀的成绩，积极为护理事业做出自己应有的贡献。
以上是我3年期间的任职总结，古人云“以人为镜，可以明得失”通过总结，我深感自己和各位其他同事的差距，这也更加激励了我今后要迎难而上，加倍努力，争取更大进步。
不足之处，请各位领导批评指正。
护士晋级述职报告3各位领导、各位同事：
你们好!
三个月前，我怀着喜悦的心情走上了工作岗位，成为了一名护理员。身穿洁白的护士服、头戴燕尾帽，迈着轻盈的步子，微笑的走向患者，这是护士长教我的第一课。我原本以为护理只要对患者耐心，工作认真、吃苦耐劳就够了，可事实并非这样简单。
这三个月的工作，使我成长了很多。从科室举办的微笑服务，打造阳光团队活动到医院的三甲评审结束，从简单的临床护理到危急的心肌梗死病人急救，我深深的明白，要做一名的护士，容易，可要成为一名合格的专科护士，真的不易的。
做为一名合格的门诊护士，应有高度的法律意识。随着人们生活水平的提高，病人对护理质量的要求也在提高。随着法制社会的建设，病人就医知情权和医药知识不断增长，护理人员很小的疏忽便会引发病人的不满或投诉。因此要求护理人员不断提高自己的法律意识更新观念，严格要求自己，避免与病人争吵，认真核对并执行医嘱，规范化操作，各种操作有理有据，热情服务，努力营造一个良好而安全的医护环境。
做为一名合格的门诊护士，要具有高度的责任心和良好的职业道德。要树立一切以病人为中心的观念，尊重、理解、同情和关心病人，对病人无论性别、种族、贫富贵贱一律一视同仁。不但要关心病人的病情，也要加强对病人的心理护理及健康教育。同时，还有必要对病人在社会适应能力的问题上提供帮助，这也是与现代健康相适应的。
做为一名合格的门诊护士，不论是正式、招聘、护理员都要具备主人翁精神、团队协作能力。护士面对的医疗环境和人际关系较为复杂的，一不小心便会误入雷区，造成不愉快。作为一名合格的门诊护士应懂得集体的力量才是强大的，断不可脱离集体，节外生枝。一滴水只有放进大海才不会干涸，一个人只有将自己的利益与集体溶为一体的时候才有力量。集体是个人智慧的源泉，是陶冶个人才能和品格的大熔炉。一个团结协作的集体，会为了病人的健康，科室护理质量的提高而奋发努力、团结向上。团结就是力量，协作是帆，人情如水，只有团结协作，人情共济，船才会开得更稳、更远。做一名合格的门诊护士，要具有扎实的理论基础和精湛的技术，全面发展，与时俱进。要适应新时代整体护理，就要具备多方面知识，如计算机、外语、人文科学等等。新时代护理理念要求护士不光是一个健康照顾着，还应是一个合格的咨询师、宣教家、教育家，必要的营养师等等。因此，一个合格的门诊护士，在具有了扎实的基本功的前提下，还应不断学习，不断在工作中总结经验，不断提高自己。
做一名合格的门诊护士，要有健康的身体、充沛的精力。对工作一丝不苟，认真负责。护士的临床工作繁忙且劳累，而且对重病人的护理要求时刻保持头脑清醒，精力旺盛，尤其是在抢救病人过程中，要做到反应迅速、灵敏、果断，这都是与健康所分不开的。护士在临床工作中要严格遵守医院各项规章制度，严格学习三基三严理论，严格无菌操作和消毒隔离，对每一个医嘱应及时、准确的处理，并完善各项护理文书。要认真按照护理级别巡视病房，观察病人病情变化，发现问题及时通知医生。
总之，作为一名合格的门诊护士，要热爱本职工作，树立良好道德，有高度责任心，吃苦耐劳、踏踏实实认真工作。要不断学习，解放思想，适应时代需求不断提高。
如果青春是一团火，那就让她为护理事业燃烧吧!我愿意用自己一生的时间，为护理事业增光添热。
护士晋级述职报告4本人自20__年__月任主管护师以来，坚持以病人为中心的服务宗旨，全心全意为广大患者服务，严格要求自己，遵纪守法，恪守职业道德，遵守医院各项规章制度，认真履行岗位职责。在护理岗位上敬业爱岗，认真负责，踏实奉献，具有高度的责任心、严谨的工作作风和良好的思想素养，一直以向上的态度不断学习充实自己，以关爱的态度对待每一个病人，以服务的态度与大家共事，受到患者和同事的好评，多年出满勤，从无差错事故发生，无违法乱纪行为。
在临床护理工作中，认真履行主管护师的岗位职责，严格执行各项护理规章制度和技术操作规程，业务技术熟练，业务能力较强。对各种多发病、常见病病人能够按照新的医学模式为患者提供整体护理，采取各种形式加强健康知识宣教，使病人能够获得基促进健康的有关知识。
能够积极协助科室负责人做好临床护理质量检查及技术指导，能够解决本科室护理业务上的疑难问题，指导并参与重、危、疑难患者的抢救急护理，协助拟定业务培训计划，并参与讲课。认真带教实习、进修及下级护士，为年轻护士的培养尽到了应有的责任。
在供应室任护士长工作期间，能够以身作则，善于管理、科学管理、规范管理。完善了各层次工作人员培训计划及落实，考核记录、建立各岗位、各区域流程与质量标准，对质量为题进行分析，提出改进措施。20____年供应室在二室达标中，顺利通过省、市的验收，并得到了专家的好评。
工作中不断总结护理经验，先后发表护理业务论文2篇。同时加强新知识、新业务的学习，把整体护理、循证护理运用到工作实践中，取得了良好的社会效益和经济效益。
任现职以来很好的履行了主管护师的岗位职责，并将在以后的工作中不断进步更好的为广大患者服务。
护士晋级述职报告5各位领导，各位同志：
大家好!
转眼，一年的时间又过去了我来到医院工作已有3年多了，在护士长及科主任的正确领导下，在科室同事的密切配合和支持下，我本着“以病人为中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命精神，踏踏实实做好护理工作，认真地完成了本年的工作任务，并且在个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的进步。
一、政治思想方面：
坚持以病人为中心，以质量为核心的护理服务理念适应新的护理模式，社会发展的新形势，积极参加一切政治活动，以服务病人奉献社会为宗旨，以病人满意为标准，全心全意为病人服务。
二、在业务方面：
在这一年里本人能自觉遵守医院的各项规章制度，服从科室领导的各项安排，认真履行自己的岗位职责，完成各项护理操作，学会认真对待每一件事情，在用心的同时更能细心的帮助病人解决每一件事情，认真接待每一位病人，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人。
认真做好医疗文书的书写工作，认真学习科室文件书写规范，认真书写一般护理记录，危重护理记录及抢救记录，对于自己的工作，严格要求自己，三查七对，牢记三基。
三、增强法律意识
认真学习《护士条例》及其它法律法规，积极参于医院组织的学习班。意识到，社会主义市场经济体制的建立，法律制度日益完善，人民群众法制观念不断增强，依法办事、依法维护自身的合法权益已成为人们的共识，现代护理质量观念是全方位、全过程的让病人满意，这是人们对护理服务提出更高、更新的需求，因而要丰富法律知识，增强安全保护意识，懂法、用法，依法保护自己。
在这3年多的护理工作中，我的体会是“三分治疗，七分护理”，于是我越来越能够感觉出护理工作的重要性。曾经有人说过：“拉开人生帷幕的人是护士，拉上人生帷幕的人也是护士。”是啊，在人的一生当中有谁会不需要护士的细致关心和悉心照顾呢?“护理工作是一门精细的艺术”。“护士要有一颗同情的心，要有一双愿意工作的手。”
我会用我的爱心耐心，细心和责任心解除病人的病痛，用无私的奉献支撑起无力的生命，重新扬起生的风帆，让痛苦的脸上重绽笑颜，让一个个家庭都重现欢声笑语。
在今后的工作中一定努力提高自己的技术，提高微笑服务，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人，经常换位思考别人的难处，端正工作态度，我希望通过自己的努力获得病员广泛好评的同时，也得到各级领导、护士长的认可。
我觉得护理事业是一项崇高而神圣的事业，我为自己是护士队伍中的一员而自豪，在今后工作中，我将加倍努力，为人类的护理事业做出自己应有的贡献。
本人1996年6月30日毕业于江苏省洛社师范学校，1999年12月自考大专毕业，2001年8月被聘为小学一级教师。2005年8月至2006年3月参加小学科学教师脱产轮训，并与2006年3月取得结业证书，2006年4月取得《江阴市小学教师晋升小学高级职务预报预审合格证书》，并通过“永中OFFICE”中级考核，现本科在读。
自从参加工作以来，我首先在师德上严格要求自己，严格遵守、执行学校的各项规章制度。爱岗敬业，为人师表，与同事友好相处。热爱学生，尊重学生，努力提升学生的科学素养。
工作期间能认真参加各级各类培训，提高自身素质与能力。2003年取得《无锡市数学骨干教师培训合格证书》；2004年取得《英语口语等级证书》；2005年取得《江苏省治安保卫培训证书》与《科学骨干教师培训证书》；2006年取得《机器人教练员证书》。
自从任教科学课以来，我能刻苦钻研业务，努力提高自己的教学能力。在此期间，三次参加片科学教师大比武，均获二等奖；两件自制教具分别获江阴市二、三等奖；九篇论文分别获市级以上一、二、三等奖。2001年9月被评为镇先进教育工作者；2002年被评为江苏省“金钥匙”竞赛优秀辅导员；2006年9月被评为临港新城优秀教师。
我还年轻，在教育的岗位上还需不懈努力！愿得到学校领导和同事的诚恳支持！无论今年能否晋升为高级教师，我都会继续努力工作。
关键词：经济发达乡镇；领导人；晋升
中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）12-0120-02
乡镇领导在中国的领导架构中位于较低层的位置，但其却起着承上启下的重要作用。一般认为，乡镇领导人要获取职务晋升的机会就必须按时按质完成上级的各项任务，尽管乡镇政府的财力、人力、物力等一系列因素相对落后于上级政府。而在经济发达镇的领导人，他们的权力不小、经济指标可观、易出政绩。本文拟从经济发达镇的领导人入手，分析他们不愿意或是愿意继续从职于目前的岗位的原因及影响因素。
一、现状描述与制度分析
（一）经济发达镇的经济发展状况——以广东省中山市小榄镇为例
众所周知，地方领导人的升迁离不开经济这个评价指标。中国学者周黎安指出，经济指标是职务晋升的衡量标准，虽然相应指标透明、具有承诺可信度，但是这种领导人职务晋升模式会造成政府职能和经济增长方式转变的脱节[1]。
笔者从中山市小榄镇人民政府数据统计报告中山市前十名乡镇GDP排序分别为：小榄镇、石岐区、东区、东凤镇、黄圃镇、古镇镇、东升镇、坦洲镇、三乡镇、沙溪镇。由此可以看出，小榄镇独占榜首，可见小榄镇的经济实力雄厚。除GDP外，笔者分析了小榄镇的领导班子的年龄分布：小榄镇政府目前主要领导干部共17人，其中“60后”（1960—1969年出生）占有9人，其次是“50后”（1950—1959年出生）共有4人，而“70后”（1970—1979年出生）仅3人，最年轻的领导出生年份为1973年。
（二）中国的公务员晋升制度
《公务员法》是公务员晋升的总领性法规。它阐明了中国的晋升制度主要包括职务晋升和级别晋升。
1.职务晋升。（1）职务晋升的基本概述。《公务员法》颁布后，公务员职位类别被划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类，并按照职位类别设置公务员职务序列。（2）职务晋升的主要方式。中国公务员职务实行委任制。委任制指的是任免机关按照干部管理权限直接委派干部担任领导职务的一种制度。近些年，《公务员法》第45条规定了竞争上岗和公开选拔两种考试的竞争方式，又称考任制。由于考任制引入的时间有限，只有短短十几年的社会实践经验，并且各地公务员运行情况也呈现很大差异，因此考任制方式在中国目前尚处于探索阶段[2]。
2.级别晋升。《公务员职务与级别管理规定》对级别做了具体的规定，第11条规定：“公务员级别由低至高依次为二十七级至一级”，在《国家公务员暂行条例》级别规定的基础上，重新定位了级别功能，进一步增强了激励功能[3]。
二、对领导干部不愿意晋升的因素分析
笔者从前文中提到的小榄镇的领导干部现状，并通过与在职公务员关于促使领导官员不愿意晋升的原因交流，得出了几个方面的影响因素。
（一）个人价值取向
一个经济发达的乡镇与落后经济乡镇甚至是县级公务员的经济福利相比，前者可能更加占据优势。优势主要体现在以下两个方面：
1.待遇更好，对于个人利益的追求。在经济发达地方公务员工资福利待遇更好，这是毋庸置疑的。行政人和所有普通人一样，都要追求个人利益最大化。其追求的并非唯一的经济收入，权力和名声也是领导者所希望的。而在经济发达乡镇担任领导者，其更容易获得权力、社会名望与较大的个人影响力。
2.创造政绩的趋易性。作为一个乡镇公务员，起级别是较低的，在中国这样一个农业大国，农村的经济状况不佳，但是作为发达乡镇的公务员其感受确不一样。如前文所提到的中山市的小榄镇，中山市政府就赋予其较独立的自。当然，在学术界，一般认为乡镇的工作更多是操作性、执行性的，每一项工作都需要经过多方妥协、平衡和变通才能执下去。很多事情不是上面发个通知、下个文件就能解决的[4]。
（二）官员本人在提拔中的个人期望值
一些人如果虽然级别上提了，但是如果是进一些权力不集中、较闲的一些职位，与他们的期望值有差距，而此时，晋升并非是他们所期待的。另外，著名学者邹谠提出了“权力同心圆”的观点[5]。按照此观点，则乡镇党委领导晋升的几率最大，然而党委干部人数有限且同时会让其他领导对晋升的期待值降低。
同时，级别晋升的激励作用有限，且包括工资、补贴等在内的福利待遇与职务也联系紧密。从小榄镇的实际情况分析，我们得知，小榄镇的领导年龄分布主要集中在“60后”，其次是“50后”，也就是说，这些官员的工作年限仅十年甚至是更少。十年，按照上述级别晋升，其对领导人的诱惑会相对减少。
（三）人事体制
多数乡镇官员就算是一把手提拔，到上级政府或部门一般也要从副职做起，因为体制规定要逐级提拔。正如小榄镇的某位官员所说：“比起国家机关，基层的职务晋升有很大局限，很多人看不到太多的前途，比如到了科长这个层级，再到处级很难，而且年龄就是一个限，死死地卡住你，根本就没有希望。至于远大理想、奋斗目标，基本上没有了。”因此，受职数少以及能上不能下、能进不能出等现实因素影响，福利待遇满意率不尽人意，基层公务员难以实现职业生涯的心理预期，导致工作压力剧增、倦怠现象严重。种种制度制约了乡镇公务员的升迁，对于一个离退休人员而言，或许安安分分做好目前的工作更为现实。且在乡镇的工作压力必然不及县级及以上，因而，发达乡镇的领导人特别是年龄偏大的领导人更趋向于选择安于现状。
（四）缺乏职务晋升监督制度
在晋升制度方面，现有的公务员职务晋升制度还远未达到稳定、健全、科学的程度。职务晋升缺乏必要的透明度和民主监督，升迁去留依然是领导和组织部门内定，“关系最重要，民意供参考”的现象并不鲜见，容易导致用人上的腐败，很大地打击了真正具有才能的公务员的积极性。晋升工作中，资历主义泛滥，论资排辈之风盛行，浪费人才，降低效率。虽然公务员职务晋升取决于公务员的德才表现和工作实绩，但并不是说，所有德才表现优秀的公务员都能晋升自己期望的职务，因为公务员职务晋升有一个前提条件，即必须有职位空缺。这种职务设置的有限性与个人需要的无限性形成矛盾。由于岗位限制等客观原因，导致级别晋升受阻，导致公务员的期望大于现实，影响公务员晋升制度激励功能的发挥。
（五）个人的年龄、性格等方面的因素
个人的年龄主要影响的是个人的晋升心态及主观愿望。而性格主要指的是个人的意志及兴趣爱好。其他因素，诸如考虑到家庭等这些因素都可能导致发达乡镇领导人放弃晋升。对年龄较大的人而言，一般乡镇领导都是本地人，因长期在本地工作，在当地会有一定的话语权，家族势力会比较强大。一旦晋升，其本人要努力适应新的环境而且个人威望会受到影响；同时，因年龄较大、学历限制等在新的工作岗位上能有所大为或继续“往上走”的可能性小。
而对于较年轻的领导人来说，晋升制约因素中，学历因素首当其冲。这里的年轻官员是相对而言的，正如小榄镇的领导人年龄分布那样，最年轻的领导人现年已38岁，而且“70后”人员居少。因种种原因，他们的学历都比较偏低，即使取得较高的学历也非全日制教育途径，与现在年轻一辈的正规高等教育学历相比，他们处于劣势。
综上所述，晋升虽然是领导人翘首企盼之事，然而由于晋升体制的制约、领导人本人的内在因素会成为他们不愿晋升的因素。
参考文献：
[1] 周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究，2007，(7):34-44.
[2] 杨丹.中国公务员晋升制度探究[D].北京:中国政法大学硕士学位论文，2010:23-24.
[3] 《中华人民共和国公务员法》实施方案附件三[Z].
7月11日，中央军委举行一年一度的晋升上将军衔仪式，副总参谋长戚建国，司令员王教成、政治委员褚益民，政治委员魏亮晋衔上将。
盘点近年的新晋上将不难发现，他们均是中央委员；此外一般还需满足晋升中将满四年、担任正大军区职满两年，并可能考虑军龄、履历及其他因素。
现役有多少上将？ 1994年修改后的《中国人民军官军衔条例》规定，军官军衔设三等十级，其中上将是最高军衔。不过，一名战士要成为上将，可谓“十万挑一”，中国现役官兵约230万人，现役上将仅34人。自1955年我国首次实行军衔制和1988年恢复军衔制以来，也仅有208位高级军官警官获上将军衔警衔。同时，由于部队规模和历史传统原因，中陆军上将的数量远多于其他军兵种，34位现役上将中，24位陆军上将、5位空军上将、3位海军上将和2位武警上将。其中“40”后7名，“50”后27人。目前最年轻的上将是去年晋衔的现任司令员蔡英挺，生于1954年4月的他已经有过两个正大军区岗位任职经历，未来发展亦值得重点关注。同时，十后一批出身的将领受到重用，入列大军区级将领，也成为军内一大现象，新晋升的四位上将就均曾在任职。
哪些人“肯定”或“可能”升上将？ 根据《中国人民军官军衔条例》规定，中央军委副主席、军委委员和总参谋长、总政治部主任的法定军衔是上将。如果有中将军衔的将领出任上述领导职务，随即晋升上将军衔。比如，2007年10月的十七届一中全会上，常万全中将当选中央军委委员，当年11月，他晋升上将军衔。
《中国人民军官军衔条例》规定，正大军区级别的基准军衔是上将军衔，辅助军衔是中将。因此，要升上将军衔，必须至少先任拥有正大军区职务。所谓正大军区职将领，一般指副总参谋长，总政治部副主任，不担任中央军委委员的总后勤部、总装备部、海军、空军、二炮、武警部队主官，大军区司令员、政委，国防大学校长、政委，军事科学院院长、政委等。另外，兼任总装备部科技委员会主任的总装备部副部长也有机会跻身上将，2010年7月19日获得上将任命的李安东就属此类。这个机构的前身是已被撤销的国防科工委。
今年晋升上将为何人数少？ 不过，即使担任正大军区后，也不一定能晋升上将。正大军区职将领晋升上将则属“选升”。近年来，晋升上将的正大军区职将领一般需满足担任正大军区职两年、晋升中将满四年的条件，但也有例外情形。比如新晋升上将的四人当中，就只有褚益民符合“4+2”的标准。由于符合这一条件的将领人数少，今年晋升上将人数五年来最低属于正常情况。
此外，在这次晋升的4人中，全部有在任职的经历，同时有3人是在2012年10月新军委领导班子组成后任现职的，均打破了前述惯例。
香港《南华早报》网站日前发表文章称，中国人民的最新一轮军衔晋升表明，国家主席正力图培养训练有素、不贪不腐的新一代军队领导人。
报道还援引《报》等官方媒体的报道称，最近获得晋升的军官中有些军官曾在上世纪70年代末参加过中越边境战争，拥有作战经验。还有数人曾在中国和俄罗斯上世纪90年代恢复军事交流后在俄接受多任务作战训练。上海一位不愿透露姓名的退役大校说，这种用人更看重综合素质的新做法表明，非常重视实际能力。他说：“我们希望晋升制度能更加公平合理。”（本报综合）
1 目的
规范员工转正晋升、降级、调薪、调岗、离职工作办理程序，确保公司上述人力资源管理工作的公平与合理。
2 适用范围
适用于公司所有员工的转正、晋升、降级、调薪、调岗、离职的管理工作。
3 职责
3.1总裁负责公司所有员工的转正、晋升、降级、调薪、调岗、离职手续的审批；
3.2人力资源部负责公司所有员工的转正、晋升、降级、调薪、调岗、离职手续的办理；
3.3各部门负责提出本部门员工的转正、晋升、降级、调薪、调岗、离职建议。
4 程序要点
4.1转正
4.1.1 转正条件
a） 正常转正的条件：员工试用期满，经公司绩效考评合格；
机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中**年12月31日在册的正式工作人员。
(一)、按照公务员制度管理的单位。
(二)、经批准参照公务员制度管理的单位
二、职级工资制的实施
列入上述范围的单位，除工勤人员外的公务员。
(一)、套改办法
1、职务工资。
按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。
公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。
现任职务，按干部管理权限任命的职务
任职年限，按正式任命的开始时间计算。
套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。截止时间**年12月31日。
按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一级职务确定的级别，可先按原任低一级职务套改，在此基础上级别再高定一档，级别工资可就近就高套入相应档次；如高于原任低一级职务确定的级别，但级别工资额低于按原任低一级职务确定的级别工资额，可先按原任低一级职务套改，再就近就高套入按现任职务确定的级别对应的工资档次。按原任低一级职务套改，现任职务的任职年限与原任低一级职务的任职年限合并计算。
套改工资后，根据清理地区、部门和单位自行发放津贴补贴的情况，将清理出的津贴补贴纳入新工资标准×××元。
(二)、正常晋升工资的办法
1、晋升职务增加工资
公务员晋升职务后，从晋升职务的下月起按新任职务执行相应的职务工资和级别工资，其中，级别和级别工资按以下办法确定，原级别低于新任职务最低级别的晋升到新任职务的最低级别，原级别在新任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资逐级就近就高套入新任级别对应的工资标准。
2、按年度考核结果晋升级别增加工资
从**年1月1日起，公务员年度考核累计(连续)五年称职级以上的，从次年1月1日起，在所任职务对应的级别内晋升一级，级别工资就近就高套入新任级别对应的工资标准。下一次按考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员因晋升职务而晋升级别，如级别晋升两级以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算，如级别只晋升一级，不影响按年度考核结果晋升级别。
公务员按本实施办法套改确定级别后，自**年1月1日至**年12月31日，级别未发生变动或因晋升职务只晋升一个级别的，如年度考核为称职及以上，并按**年12月31日时的职务达到级别工资确定表中上一级别规定年限，可从达到规定年限次年的1月×××起晋升一个级别，但最高不得突破本职务对应的最高级别，级别工资就近就高进入新任级别相对应的档次。公务员按此办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别工资的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
公务员已经达到所任职务对应的最高级别的，不再晋升级别工资，只晋升级别工资档次。
3、按年度考核结果晋升级级别工资档次
连续两年为称职及以上的，从次年1月1日起，在所任级别对应的工资标准内晋升一个档次。
晋升级别工资档次的考核年限，与正常晋升级别的考核年限分别计算。公务员因晋升级别增加级别工资时，如增资额少于或等于原级别一个工资当差，晋升级别工资档次的考核年限可与级别变动前的考核年限累加计算。如增资额超过按级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别变动的当年起重新计算。
同时晋升级别和档次的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。
(三)、新录用人员工资。
1、试用期工资。
新录用人员试用期工资分别为：初中×××元、高中、中专×××元、大专×××元、大学本科×××元、双学士×××元、硕士学位研究生×××元、博士学位研究生×××元。
2、试用期满后级别和级别工资的确定。
初中定办事员27级1档×××元、高中、中专定办事员27级2档×××元、大专办事员26级2档×××元、大学本科定科员25级2档×××元、双学士定科员25级3档×××元、硕士学位研究生定副主任科员24级3档×××元、博士学位研究生定主任科员22级1档×××元。
其他有工作经历的人员，可按低于单位同类人员的水平执行。
艰苦边远地区新录用人员，试用期可直接执行试用期满定级工资。
三、实行级别和待遇相互挂钩的办法
符合级别与生活待遇挂钩条件的公务员任职满5年，达到规定级别前连续考核5年称职以上，符合以下条件：厅级副职13级、处级正职15级、处级副职16级、科级正职18级、科级副职19级、科员20级、办事员21级的，可以执行现任职务上一层次非领导职务的职务工资、津贴补贴标准及住房、医疗等待遇，级别工资档次在现任职务对应的级别范围内晋升。退休后，享受上一职务层次非领导职务的退休费、住房、医疗等待遇。
撤职以上处分或受到刑事处罚的不得享受以上待遇。
四、实行县乡党政主要领导(乡镇公务员)工资倾斜的办法
从**年1月1日起，担×××委书记、县长、乡党委书记、乡长的人员，任现职满5年并考核合格的，可从满5年的次年1月×××起在现任级别的基础上高定一个级别，就近就高靠近新一级别的档次并不影响正常的职务变动或正常考核引起的级别变动。
五、机关工勤人员工资制度
(一)、技术工人实行岗位技术等级工资制，基本工资有岗位工资和技术等级工资两项。构成取消原奖金，设置岗位工资、技术等级工资。
(二)、岗位工资按技术等级、套改年限确定。
(三)、正常增资办法：
1、每两年晋升一档岗位工资。晋升岗位工资档次。机关工勤人员年度考核累计两年为合格级以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资。
2、晋升技术等级。技术工人晋升技术等级相应的岗位工资标准，如增资额超过按原技术等级正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级的当年起重新计算，如增资额少于或等于按原技术职务正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，其晋升技术等级前后的年限可累加计算。
一、国家机关工勤人员和事业单位工人受行政纪律处分的工资处理问题国家机关工勤人员和事业单位工人受到行政纪律处分的，在处分期内均取消年终一次性奖金；受警告、记过、记大过处分的，在处分期内年度考核中被评定为不合格等次的，不得晋升工资档次；受开除留用察看处分的，从受处分的次月起降低三个工资档次，已在最低工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受开除公职处分的，从受处分的次月起停发工资。
受到以上行政纪律处分的国家机关工勤人员和事业单位工人被解除处分后，其晋升工资档次的考核年限，从解除处分的次年起重新计算。
国家机关工勤人员和事业单位工人，经核实确属被错误给予行政纪律处分的，应恢复其原工资待遇。处分期内被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴予以补发，处分期间计算为晋升工资档次的考核年限和被开除公职的时间计算为连续工龄。
国家机关工勤人员和事业单位工人不适合给予降级、降职、撤职处分。
二、事业单位管理人员和专业技术人员受行政纪律处分的工资处理问题事业单位管理人员和专业技术人员受行政纪律处分的，在处分期内均取消年终一次性奖金；受警告、记过、记大过处分的，在处分期内年度考核中被评定为不合格等次的，不得晋升职务工资；受到降职、撤职、开除留用察看处分的，在处分期内除不得晋升职务工资外，还要降低职务工资档次。其中：
受降职处分的，从受处分的次月起降低一档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受撤职处分的，如暂时没有明确职务，从受处分的次月起，按撤销前的职务，降低两档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分；重新明确了职务的，管理人员从受处分的次月起降低原职务工资两个档次后就近就低套入新任职务的职务工资档次，例如：某管理人员原为处长或副处长（同为三级职员），重新任命为副处长或科长后，其职务工资档次按降低两档后的工资额就近就低套入四级职员的职务工资档次，其中低于新任职务最低职务工资档次的执行最低档，高于最高职务工资档次的执行最高档，高出的部分不予保留。如：某专业技术人员原为工程师，重新聘任为助理工程师职务后，其职务工资档次按降低两档后的工资额就近就低套入助理工程师的职务工资档次，低于新任职务最低职务工资档次的执行最低档，高于最高职务工资档次的执行最高档，高出的部分不予保留。
受留用察看处分的，从受处分的次月起降低三档职务工资，已在最低职务工资档次的，可给予其他行政纪律处分。
受开除公职处分的，从受处分的次月起停发工资。
受到以上行政纪律处分的事业单位管理人员和专业技术人员被解除处分后，其晋升工资档次的考核年限，从解除处分的次年起重新计算。
事业单位管理人员和专业技术人员，经核实确属被错误给予行政纪律处分的，应恢复其原工资待遇。处分期内被减发或停发的工资、奖金、津贴、补贴予以补发，处分期间计算为晋升工资档次的考核年限和被开除公职的时间计算为连续工龄。
事业单位管理人员和专业技术人员因非行政纪律处分原因被降职后，按新任职务领取工资。降一级职务的，按原职务工资额就近就低套入新任职务工资档次；降两级及两级以上职务的，逐次就近就低套入下一级职务工资档次，高出的部分不予保留。
在事业单位中既担任行政领导职务又有专业技术职务的人员受行政纪律处分的，处理中涉及职务和职务工资时，原则上以行政领导职务为主，参照上述办法处理。
1.适用范围：集团公司全体员工。
2.年度经营指标设定
2.1指标权限
2.1.1(总裁办)对经营指标整体设置拥有主导权。
2.1.2管理中心各部门对经营指标提供数据支持与协助。
2.1.3人力资源中心根据集团公司战略方向，设定下一年度考核框架与各类指标的权重。
年度指标设定流程参考《年度指标制定流程标准》。
2.2设定原则
2.2.1根据集团公司战略需求，每年指标要适度增长。
2.2.2设定指标的最低底线，保证员工收入在同行业中具有竞争力。
3.设定流程
3.1指标设定
3.1.1人力资源中心结合各公司业务开展进度及结构，依据年度员工收入标准指标线与各公司负责人协商一致，对岗位进行核定并确定人员编制及人才培养计划。
3.1.2人力资源中心确定各板块各职级人均绩效增长幅度(在社会薪资最低增长指导线基础上充分结合各板块各职级实际增长比例确定最终各职级增长比例)。
3.2指标分解
3.2.1各副总裁办公室细化年度方针目标，将年度经营指标分解至季度、月度，一、二季度不低于30%，三、四季度不高于70%。季度内各月可以调节，不足部分必须分解到季度末月。
3.2.2报总裁办审核通过之后，指标分解结果同时在总裁办、运营管理中心、人力资源中心备案。运营管理中心根据各公司的经营指标，对各公司运营过程进行监督提醒。人力资源中心根据各公司年度、月度的指标数据作为各公司考核的依据，对各公司经营的情况进行KPI核算。
3.2.3为体现考核成绩的公平、公正性，人力资源中心引用的年度、季度、月度绩效考核指标由各事业部组织召开会议，确定各板块年度发展节奏(根据市场规律确定淡旺季)，推算出季度及月度所需达成的业绩指标，原则上季度发展节奏一经制定不得进行调整，月度指标可进行微调，上、下浮动不得超过月度平均指标的10%，其余部分全部累计入第三个月的指标中。
3.2.4事业部各二级部门绩效考核核算指标为公司指标/二级部门个数，个人绩效考核指标为二级部门指标/部门业务人数(部门业务人数含主管)。
4.考核
4.1考核主体：人力资源中心为绩效考核管理部门，以各公司(中心)的自身定位、职责为出发点制定公司整体的考核。
4.2考核权限
4.2.1集团人力资源中心负责制定独立的二级利润中心、独立的二级部门、一级部门及以上人员考核表，根据归属原则由人力资源中心各部分别核算，由最高负责人及当事人签字生效。
4.2.2各公司(中心)其他人员考核表由人力资源各部制定并由公司(中心)最高负责人签字生效。
4.2.3各公司(中心)对考核有知情权和建议权。
4.2.4各公司(中心)对考核数据提供支持。
4.3考核项目的设置原则
4.3.1实现集团公司战略落地。
4.3.2直接引导各公司月度、季度、年度经营指标达成。
4.3.3体现、传承公司文化。
4.3.4注重团队成长。
4.4考核表设置标准
4.4.1产业中心及央企板块考核指标另行制定。
4.4.2集团运营管理中心催收部考核晋升标准参考《催收部管理办法》。
4.5考核流程
4.5.1人力资源中心主导，各事业部副总裁办公室、一级部门负责人、助理协同，对各个岗位进行分析，根据岗位职责进行考核项目设定。
4.5.2与各公司最高负责人及本人沟通确定。
4.5.3确定指标基准值，计算规则及数据提交各部门。
4.5.4人力资源中心设定岗位考核项目、考核标准数据库。
4.5.5各公司(中心)在考核过程中对考核项目进行实时跟踪。
4.5.6提供考核数据的相关部门应在财务结账日当天中午12：00前提供人力资源中心纸质版数据(需最高负责人签字确认)。
4.5.7人力资源中心需在财务结账之日后3个工作日内计算各公司(中心)人员的考核得分，并最终确认。
4.5.8月度绩效核算时，事业部各公司的经营数据由财务管理中心负责提供，财务管理中心在提供数据前应对各公司数据进行核实并经相关负责人签字确认，方可提供给人力资源中心引用，数据提供时间节点为每月29日18：00前，人力资源中心在3日内完成核算并将考核结果反馈到该部门助理及一级部门负责人、二级部门负责人并进行确认。核算完成后根据得分对人员晋降情况进行梳理，对考核结果进行分析，相关信息反馈至一级部门负责人及员工本人，并于次月经营分析会上对业务人员晋降情况进行呈现。
4.5.9各公司如需修改考核项目，需在每月20日之前向人力资源中心申请，晚于20日的顺延到下个月。
4.5.10考核项目修改需在年度总考核框架标准内进行，且只有直属负责人向人力资源部提出申请后方可修改，本人申请无效;事业部各公司运营类考核指标由副总裁办公室核定，2019年度考核标准设置根据同业务类型、同岗位、同考核标准的原则进行，涉及单项调整的，则该层级岗位需要全部调整。
4.6其他
4.6.1截止每月25日，新员工入职不足15天的，当月无考核;如超过15天，则进行考核。考核表依据试用期考核标准执行。
4.6.2如考核周期为季度、半年度的，每月考核量化的指标以季度为准，人力资源部推算每月考核指标，跟进、提醒指标完成进度。
4.6.3最终考核成绩及政审成绩均四舍五入后取整。
4.7考核结果运用
考核结果作为晋降标准之一，影响晋降结果。具体参照各地区《提名、晋降、聘任标准明细表》。
5.集团公司岗位晋降
5.1晋降原则：本着多劳多得，及时兑现的基本原则，针对不同岗位的人员进行分层制定标准，明确各层级的晋升通道，使表现优异者及时享受高职级的工资待遇(行政职级以提名为准)。
5.2晋降通道：职等晋降、职级晋降、竞聘/聘任。
各公司、中心人员职等、职级提名需依据当年组织架构规划，以保员工收入为出发点，在组织架构体系内进行。
5.2.1自然职等晋降
5.2.1.1自然职等晋降的周期根据岗位层级划分，高层分为季度、年度，中层与基层为月度考核，三个月一周期。
5.2.1.2对事业部各公司滚动周期进行明确：职等、职级晋降数据引用不能重复。
5.2.1.3管理中心人员和利润中心经理级及以上人员，遇该职级最高/最低职等晋降参考《股份制管理办法》中的晋降周期。高级主管级及以下人员遇该职级最高/最低职等继续晋降，行政职级调整需根据提名晋降文件进行。
提名降级时若三个月考核期有两个月达到晋升标准，则不降级(如三个月都达到晋升标准不升级)。
5.2.1.4事业部各公司营销职系人员，遇该职级最高/最低职等则按晋降标准继续晋降。
5.2.1.5如晋降周期内遇人员职级晋降成功或人员晋降考核期或调岗考核期，则不参照自然职等晋降。
5.2.1.6自然晋降人员按照自然晋降流程标准执行，鄂尔多斯地区贸易板块按照《贸易公司业务人员晋降标准》执行，其余板块自然晋降按照管理中心标准执行。
5.2.1.7鄂尔多斯地区各贸易公司业务人员根据纯收自然晋降时，G20-G24间晋降，享受晋降后新职等工资及绩效待遇。G30及以上晋降，降级后享受新职等工资及绩效待遇，晋升后享受原职等工资及新职等绩效待遇。
5.2.1.8惩处期人员不参与晋级。
5.2.2职等提名晋降
各公司、中心职等提名晋降由一级部门负责人提出，独立二级部门由二级部门负责人提出，连续前三个月考核分数高于90分可提名晋升一职等，受部门总量控制，每月晋升人员名额≤一级部门总人数30%。(文化传媒中心不包括学习人员，人力资源中心不包括待岗人员)连续前三个月考核分数低于85分可提名降级一职等，不受部门总量控制。同一人职等提名晋升需在前次晋升成功三个月以后(职等提名晋降无政审环节，提名后可享受新职等待遇)。
5.2.3职级晋降
5.2.3.1职级晋降：采用提名晋降的形式，达到胜任该岗位的标准时方可提名，由人力资源中心根据标准进行核定。
5.2.3.2利润中心进入提名考核期的业务人员，目标类考核成绩在3个月考核期结束后统一核算，其余指标均为季度成绩平均值，考核期是否通过参照6.1.3执行。
5.2.4提名时间及审批权限
5.2.4.1各公司(中心)参照各地区《提名、晋降、聘任标准明细表》《各层级管理人员选用管理标准》，于每月10日前提交晋升申请表至人力资源中心。
5.2.4.2人力资源中心依据管理人员选用标准资格审核合格后，于每月25日之前拟写提名晋降报告，并与各公司(中心)最高负责人及该事业部副总裁充分沟通后由人力资源中心拟文，总裁办发文。
5.2.4.3高级主管级以上人员晋降报总裁办审核，于总裁办批复后公示。
5.2.4.4职级晋降提名、考核标准参照各地区《提名、晋降、聘任标准明细表》。
5.2.4.5各一级利润中心及管理中心助理及集团职能人员晋升标准参照《各层级管理人员选用管理标准》晋降标准执行。
5.2.5人员聘任、竞聘
5.2.5.1人员聘任
公司新成立一级部门需设置总经理、总监岗位，原则上直接采用聘任程序，根据公司战略发展需要也可采用竞聘方式，具体方式由总裁办确定。
人员聘任、考核标准参照：各地区《提名、晋降、聘任标准明细表》。
5.2.5.2公司进行组织架构年度调整，新设立的一级部门负责人(如燃料保障中心)由公司原经营团队成员担任的享受G60级薪资。因架构调整取消该岗位设置的，按照调整后新的岗位标准享受薪资，如遇新岗位职级低于原岗位职级，则享受该岗位职级最高职等薪资。调整后的晋降参考本制度执行，调整时无考核期。
5.2.6事业部独立的二级部门负责人薪资为G53(如仓储公司、货运公司负责人)。
5.2.6.1人员竞聘
公司发展需要成立二级公司或选拔一级公司负责人，由人力资源中心组织竞聘，竞聘人员标准不受上述晋降标准约束。如有合适人选(高级主管级及以下)，可由副总裁任命，经理级需总裁办最终审批。
5.2.7专业技术职系、工勤职系人员根据所在岗位性质的不同，同时参照社会同性质工作工资标准和员工自身的工作经验进行定级，晋降标准以各公司(中心)负责人提名为依据。
专业技术职系、工勤职系人员可转入管理职系，由所在部门提出申请人力资源部进行核定。专业技术职系人员自然晋降参考管理中心自然晋降标准，以专业技术为出发点进行考量并参与职等晋降，行政级别以提名文件为准，由人力资源会同所在部门制定考核表，不受《各层级人员选用标准》约束。
5.2.8助理、内勤及集团职能的规划类与事务类人员(如人力资源规划师、财务规划师、集团法务、集团文控等)晋降参考自然职等晋降，同时享受职等提名降档，不设上限，提名主管级以上职级标准参照《各层级人员选用标准》，不受部门人数条款限制。
5.2.9所有岗位提名晋升的先决条件是：晋升周期内，十方学校每月的考试得分均不得低于85分。
5.3操作岗晋降标准
5.3.1操作岗员工晋降由本部门主管进行提名申请(无主管的由其部门负责人提出)。
5.3.1.1操作岗员工晋降(含职等、职级)每3个月为一个周期。
5.3.1.2提名职等晋升的不设考察期，提名后次月生效。
5.3.1.3操作岗晋升管理岗的，晋升后从事同性质工作时，享受新岗位全额工资及绩效;晋升后从事不同性质工作时，考察期为1个月，考察期间享受新岗位全额工资，新岗位80%的绩效。
5.3.2操作岗员工晋升标准
5.3.2.1本岗位转正后满2个月(不含试用期)可以由本部门主管进行提名晋升。
5.3.2.2考察期间触犯《奖惩制度》(警告及以上的惩处)或未达到本部门自行制定的晋升标准则取消晋升资格，自恢复晋升资格的2个月后(从次月算起)方能再次提名。普通操作岗员工逐等晋升，不允许跨职等晋升，遇最高等不再晋升。
操作岗员工晋升班长/组长类，在原有职等基础上可以晋升2等，更高职等不可。遇最高等不再晋升。
5.3.3操作岗员工降档标准
5.3.3.1在晋降周期内(每3个月为一个周期)出现“警告”及以上的惩处。
5.3.3.2多次未按要求完成工作或工作质量完成较差，且有具体事实者。
5.3.3.3思维意识出现偏差、自身工作状态欠佳或者传播不积极思想者。
5.3.3.4职等降低由用人部门主管提出申请。
5.3.3.5降等为逐等降低，遇最低等不再降等。
5.3.4操作岗员工晋升管理岗
5.3.4.1连续5个月及以上被评选为优秀员工，或年度内优秀员工次数6次及以上。
5.3.4.2日常工作表现优异，思维意识提升较快，能在员工思想统一方面起到带头作用。
符合上述任一标准者可由部门主管提名申请。
5.3.5晋降流程
5.3.5.1有操作岗的各公司(中心)于每月20日前提交晋升申请表至人力资源中心。
5.3.5.2人力资源中心于资格审核合格后，每月25日之前，职等晋升以表单形式反馈至各公司(中心)，操作岗转管理岗以受控文件形式确定。
6.其他标准
6.1考核期相关规定
6.1.1用人标准文化先行，在各公司申请提名晋升后(晋升高级专员级及以上)，由文化使者团或护法团队对于提名晋升人员进行文化审查，结合十方学校文化考试成绩，综合得分85分及以上方可进入提名晋升考核期。
6.1.2文化使者提名高级专员可以免除政审，提名高级专员、主管由使者进行政审;提名高级主管级以上由护法团队成员进行政审，参加政审的护法需由管理中心与利润中心构成。
6.1.3各公司(中心)管理岗晋升考核期间，三个月考核得分均达标予以转正，三个月考核得分均不达标留任原职级，如只有一个月考核得分不达标，延长一个月的考核期，如延长考核期考核在80分以下留任原职级，一个月后可再次申请或被提名。
6.1.4考核期考核得分参照各地区《提名、晋降、聘任标准明细表》。
6.2试用期考核成绩只做转正依据，不计入晋升职等考核。
6.3岗位调整(包括调动晋升)考核期细则明确如下:
6.3.1岗位调整后使用新岗位考核表，考核表变更以文件为标准。
6.3.2操作岗转管理岗，按照薪资平移的标准进行，原职级的薪资参照管理职系进行定级，不设考核期，提名晋升管理岗位时按提名晋升标准执行。
6.3.3提名考核期岗位调整(人员提名以后岗位调整)：
提名晋升人员自进入考核期之日起，考核标准按照新岗位考核标准执行。增加由于公司决策原因，导致公司、部门职能进行调整的，处于提名考核期人员的分数引用按照就高不就低的原则，调整前的成绩判定引用原标准，调整后的成绩判定引用新部门的标准，如果前期考核结果不达标，无法晋升的，考核周期可延长两个月，累计三个月达成晋升条件即可通过考核期。
6.3.4人员调整岗位晋升考核期(人员岗位调整并进行提名)
考核期为三个月，一个月不达标延长一个月，如有两个月及以上考核得分不达标，则进入下一阶段考核期，若两个考核周期均未达标，则由人力资源中心与各公司(中心)沟通后，进行调岗或降级。若调岗则根据调整岗位情况确定考核期等相关事宜;若在此岗位上降级使用，则享受降级后的全额工资及绩效待遇。
6.4各公司(中心)管理岗考核期人员转正时，由人力资源中心提醒并发放《考核期转正表》(附件6)，各公司(中心)于发放后2天内提交到人力资源中心。
6.5考核期薪资标准
6.5.1考核期薪酬绩效标准：参照《岗位调整薪酬绩效明细表》。
6.5.2一级公司、中心负责人考核期薪资
6.5.2.1若聘任之前级别为总经理/总监级(G60)以下，则考核期按照总经理/总监级标准进行考核，原职级在G50以上G60以下的，享受原职级薪资待遇，低于G50的，享受经理级(G50)全额薪资绩效，相关条款参考《股份制管理办法》。
7.人才培养的特别说明
如员工在晋升考核期间，因公司或个人原因调至其他部门担任晋升岗位相同级别岗位，则该员工培养成绩计入原公司(中心)最高负责人、二级公司负责人和直接领导的绩效考核成绩。
8.争议解决
如员工不同意直接评价者所给与的评价，可向间接评价者或人力资源部提出书面的复核申请，间接评价者或人力资源部在接到申请后应在5日内予以答复。
9.其他
9.1一级公司下设的二级公司架构内人员配置，事业部副总裁有权根据经营情况予以调整、配置。
具有评价权利的主管级及以上人员应注意随时了解掌握员工的工作情况帮助员工解决工作中的问题，并做好相关的记录。对员工的评价应有事实依据，公平公正的进行。
9.2员工应以积极开放的心态面对绩效管理评价，虚心听取意见，发现差距，积极改进工作，以使自身与公司得到共同发展。
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一、员工职业发展通道设计的原则
1.通道层次原则。与组织设计中存在管理层次原则一样，员工职业发展通道设计也存在着层次原则，但两者并不相同。在组织设计中，由于管理幅度的存在，管理层次的问题自然就显现出来。管理层次原则是指在组织结构设计过程中，应该充分考虑管理层次对权力流、资源流、信息流的影响，如果因为层次增加而对上述方面的负面影响大于管理幅度增加的影响，则应减少层次，增加幅度。而通道设计的层次原则是指在设计员工职业发展通道时，既要考虑设计足够的层次，为员工提供较多的职业发展机会和空间，又必须避免层次过多导致的职业发展晋升的激励力度不足，从而无法达到设计的初衷。一般来说，包括职业发展的职等与职级，设计5至15层较为合适。
2.通道宽度原则。通道宽度是指设计的通道总的数量，一般以职业发展序列的数量来衡量。这一点和管理幅度比较类似。管理幅度原则是要求各个管理岗位所控制的管理幅度要适当，但每个层级最适当的管理幅度并无一定的法则。第一次世界大战时的英国将军汉弥尔顿依据军事组织的历史得出结论，认为管理幅度应在3-6个人之间。而著名管理学者厄威克说：“对于上级当局来说，理想的下属人员是4名。而在委派的职责是执行具体的任务而不是监督别人的最基层中，这样的数目也许是8个人到12个人……”。美国管理委员协会1951年对100多家大公司的调查表明，总经理下属人数从1到24人不等。在设计职业发展通道宽度时，过多过细的通道会导致管理工作量增加，很有可能出现一个通道只适合一两个员工的情况；又不能设计太少的通道，使得通道内的人员工作岗位、工作性质均有较大的差别。一般来说，企业内部的员工职业发展序列，以3至5种为宜，最多不能超过8种。
3.不破坏直线职权原则。要严格区别职业发展通道与直线职务、岗位职责之间的关系，新设计的员工职业发展通道不能破坏企业原有的直线职权关系。员工的职业发展等级得到晋升，只是表明员工的能力得到了提升，员工对企业可能的贡献变大，但是并不意味着员工在企业组织中的指挥与被指挥关系变化。当然，随着员工职业发展的提升，员工可以在工作中来指导较低职业发展等级的员工。严格避免因职业发展通道设计而导致政出多门、多头领导，破坏统一的指挥和命令关系。
二、员工职业发展通道设计的要点
1.合理设计职类、职等和职级。
职类也叫职业发展序列，根据不同的企业性质，职位一般可以划分为管理类、生产类、技术类、营销类、行政辅助类等等。在合理划分职类的基础上，根据企业的实际情况，设计、划分职业发展等级。一般情况下，每一职类可以先划分为三至四个职等，例如高级、中级和初级；然后在每一职等内部可以设计相应的职级，如1级、2级、3级。具体的职业等级称谓根据企业和职业发展序列的不同而不同。
2.设计每一职等相应的内部任职资格。
一般情况下，我们认为员工的能力发生了较大的质的变化，其职业发展应该提升一个职等；而只是有了小的、量的变化，则可以提升一个职级。设计职业发展通道，应该设计出每一职等的任职资格，并且在员工跨职等晋升时进行资格审查。
3.设计理论晋升速度适中的职业发展晋升办法。
一般来讲，职级的晋升可依据员工年度综合考核结果来实施，例如：年度考核结果为“卓越”的（在公司总人数中占5%以下），直接晋升两级；年度考核结果为“优秀”的，在公司总人数中占15%左右，直接晋升一级；年度考核结果为“称职”的，在公司总人数中占75%左右，累计三年可晋升一级；年度考核结果为“不称职”的，不设比例，职业发展等级降低一级。
根据年度考核，员工到达该职等最高一个职级，需要晋升至下一个职等时，除了要满足考核的晋升条件外，还必须进行资格审核，必要时进行人数限制，确保较高一个职等的权威性。
4.设计出员工跨序列发展的流程的管理办法。
一般来讲，员工在进入公司之初，就应该确定自己的职业发展序列；但为了加强员工培养，往往需要对员工进行跨序列的锻炼；另外，也会由员工因为个人兴趣或者其他的原因，希望调整职业发展序列，因此必须设计相应的跨序列发展办法。一般来讲，对于非管理序列间的跨序列发展，公司在保证有关工作正常进行的前提下，尊重员工的个人意愿，允许经审核具备相应任职资格的申请者进入新的序列进行发展。
三、实施员工职业发展通道的配套改革要求
1.绩效考核改革
如上所述，如果在设计员工职业发展通道时，在职等、职级的晋升时要使用绩效考核结果，因此就必须相应调整公司的绩效考核制度，确定各种考核结果的比例。这是因为，考核结果的等级或比例将会导致员工职业发展等级过快或过慢地晋升。例如，如果优秀比例增加，则可能导致过多人过快地晋升，使员工较为容易达到较高的职业发展等级，从而使较高的职业发展等级贬值；如果考核结果优秀、良好比例太少，则员工只能按照理论最慢的速度晋升，晋升至最高等级几乎没有希望，则将极大打击员工积极性。
2.薪酬体系改革
员工职业发展实质是能力的提升，相应也必然要求薪酬的增加，否则职业发展通道的晋升将仅有象征意义，其激励能力将大打折扣。这要求企业进行相应的薪酬改革，将现有的以职务／岗位为基础的薪酬体系进行改革，建设为以员工职业发展为基础的薪酬体系。
3.干部任用机制改革
在对管理通道的设计中，一般也应提出一些退出管理通道的机制，例如某企业就提出了如任某一职等达10年仍无职等晋升机会者，则需离开管理通道，回到其进入管理通道前所在的通道，并定级为相应的职级。根据这项制度，如果有一名员工担任人力资源部经理长达10年但仍未获在管理通道的晋升机会，则将会被免职，回到其担任管理职务之前所在的通道。这些要求，都对干部任用进行了约束，并建立了退出机制，这必将要求干部任用机制进行相应调整。
4.组织与人员保证
关键词：行政执法类 公务员激励机制 上海市
一、研究背景
行政执法类公务员，由于所处的机构规格低，领导职位稀缺，职数少，晋升阶梯狭窄，职业发展空间不足，晋升领导职务需求的无限性和公务员领导职务供给的有限性，极大地阻碍了基层行政执法类公务员的事业心和工作热情。
推进公务员分类管理是深化干部人事制度改革的重要任务和必然选择。上海市在2016年4月，在浦东新区、徐汇区、嘉定区城管执法和市场监管部门先行开展分类管理改革试点，2016年11月，上海市将改革试点深化扩大至全市其他13个区县。
二、相关概念和理论
（一）公务员激励制度
公务员激励制度是将激励理念贯彻在考核、晋升、薪酬、奖惩等其他公务员制度中，依靠以上制度的有效运行，来激发公务员在工作过程中的主观能动性，以便促使组织整体效率提升的制度。
（二）期望理论
期望理论表示个人都是事先对即将要从事某项计划要达成的价值及达成的概率M行测算后，再决定从事这项计划所要付出的精力或激励力。激励的效果很大程度上取决于以下三个因素间的关联性，即个人努力与绩效的关联性、绩效与报酬的关联性，报酬与个人满意度的关联性。
三、案例研究
（一）松江区行政执法类公务员分类管理方案
1、设置职务序列
机构规格达到正处级层次的，一般设置二级高级主办及以下职务；机构规格达到副处级层次的，一般设置三级高级主办及以下职务；机构规格达到正科级层次的，一般设置一级主办及以下职务。
2、规范职务管理
（1）职务套改。在规定的职务设置范围内，首次套改按如下标准套改职务：①正处级职务套改为二级高级主办；②副处级职务套改为四级高级主办；③正科级职务套改为二级主办；④副科级职务套改为四级主办；⑤科员级职务套改为一级执法员。
（2）职务晋升。①行政执法类公务员晋升执法类职务，须符合晋升职务规定的任职年限等，按规定比例逐级晋升，一般不得越级晋升职务。②行政执法类公务员经选拔担任领导职务的，按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。
3、调整薪酬结构
（1）规范工资收入。在国家新规定出台之前，基本工资和津贴补贴严格按照国家和本市规定的标准实施，清理清退规定外收入。
（2）优化绩效考核。在核定的绩效考核奖金总额内，区分执法一线和其他岗位，制定绩效考核和奖金分配方案，设定一些考核指标，向现场执法岗位倾斜，向主办人员倾斜，着重体现一线执法工作实绩和贡献，不与职务挂钩。
（3）完善风险保障。根据行政执法类公务员工作特点，在落实享受因公受伤待遇的同时，统筹研究建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。
（二）松江区行政执法类公务员分类管理改革的成果分析
松江区推行行政执法类公务员分类管理改革刚刚经历半年时间，但改革的成果已经体现。
1、增加公务员晋升机会的公平性
改革中职级的重新划分，职级晋升的地位重新确定，增强了晋会的公平性，分类改革彻底改变了行政执法类和专业技术类公务员的晋升规则。改革后，行政执法类公务员只有非领导职务，这类公务员晋升主要是通过职级晋升实现的，且各个职级之间不存在着上下隶属关系。行政执法类公务员职级晋升主要依据其年功积累情况、工作绩效，这样就消除其“金字塔”晋升的困境。另一方面，行政执法类公务员的职级设置不受机构规格限制，保证各个行政层级的各类执法员拥有公平的职业发展机会。
2、拓宽公务员职业发展道路
职系的分类改革，根据各类公务员不同的管理需求，明确了其全新的职业发展道路，实现其职业生涯的激励。行政执法类公务员职级晋升中职数限制较少，可以凭借自身年功积累和工作业绩提升来达到晋升的目的，职业发展阶梯清晰明了且坡度较缓，绝大多数此类公务员最终发展差别不大，但速度则有快又慢，体现了激励的效用。以一个大学本科毕业生的行政执法类公务员职业发展为例，在其年度考核基本合格情况下，二到五年晋升一个职级。职级晋升职业发展阶梯的设立，彻底改变之前公务员终身停留科员职务的现象，解决了职业通道“天花板”的问题。
3、实现公务员职级薪资激励
改革中职级薪资的重新设定，类别工资的区分，使薪酬激励再次发挥效用。职位分类改革从根本改变了公务员薪资与职务挂钩的现状，最新实施的行政执法类公务员工资制度将工资与其职级相对应。职级薪资的设定体现了对行政执法类公务员工作价值的尊重，体现了以人为本的理念。职位分类后，不同类别的公务员实行不同的职级薪资，薪级调整拥有各自不同规则，表现了对各类公务员差异化的薪酬激励。
四、结语
公务员是政府最终政策的执行者，直接代表着政府履行各种社会管理职能，然而随着当今社会日新月异的发展，我国公务员队伍的管理已逐渐不能适应当下的社会经济发展的需求。将职位分类率先引进公务员管理中来，以改善公务员队伍激励不足、管理混乱的现状，这将是公务员管理未来改革的发展方向。本文从职位分类视角对行政执法类公务员激励展开研究，以上海市松江区行政执法类公务员分类管理改革为例，分析改革取得的成果。文章中职位分类对行政执法类公务员激励机制的研究仍处于较浅的一个层次，特别是改革刚刚施行，许多深层次的成果和存在的问题未能显现，需要在进一步的实践和理论研究中加以完善。
参考文献：
关键词：晋升机制 问题 原因 对策
在经济全球化和创新已成为经济发展主要驱动力的时代背景下，人才竞争越来越激烈。作为市场竞争主体的国有企业深刻认识到“人才是第一资源”。然而，国有企业人才流失严重已成为国企经营者所遇到的最棘手的难题。据统计，近几年国有企业技术人员流失及转行率甚至超过35%。这说明国有企业人事极不稳定，劳资关系存在严重问题，必然影响国有企业经营的稳定性、连续性，同时也增加了人事重置成本，导致国有企业效率低下。研究指出，导致国有企业技术员工流失的最重要的原因是“个人没有发展前途”，占39%。让什么样的人通过什么样的方式得到晋升，是人力资源管理与变革的重要内容，也是企业人力资源管理的一项重要激励措施。企业职务晋升制度有两大功能：一是选拔优秀人才；二是激励现有员工的工作积极性，因此备受管理者的关注。本文研究了国有企业技术人员晋升机制的问题以及原因分析，并提出了相应的对策，希望对国有企业的人力资源管理起到一定的促进作用。
一、国有企业技术人员晋升的主要问题
1.晋升通道单一，流通率下降。长时间以来，在我国国企机制的大环境下，大部分企业的主要晋升模式是以管理类岗位的升级为主要渠道。虽然在现实中存在技术型的晋升渠道，但是相比之下其影响力较小，它无法在工资、机遇、权位等层面提供较大的满足，并且它自身存在一定的弊端，如利益机制的不协调，从而弱化了激励作用。这些因素促使职员更加青睐前者的晋升渠道。所以当下一些技术工作者也开始选择这一晋升路径，这就造成了晋升渠道的堵塞、降低了效率，而且可能诱发“合格或优秀的技术人员转化为劣质的管理者”的现象。
2.晋升标准和程序不规范。大多数国企到目前为止还未能形成一个系统的、完整的、规范的晋升体系，从而降低了晋升的有效性。领导提拔任命不可避免的带有主观意志，很难做到选拔程序与规则对所有符合要求的员工一视同仁。由于领导的习惯性思维模式、人情关系等有失公正的行为，这些都将严重影响员工的工作情绪，一些工作能力突出者得不到晋升，而工作表现一般、但擅长搞人际关系的员工得到了晋升。这就使得大部分员工产生不满，导致晋升不仅不能发挥其激励作用，反而起到了消极作用，得不偿失。
3.没有为技术员工设计合理的职业生涯规划。大部分国企目前尚未具备完整的职业晋升渠道，而那些已有的不完整的渠道由于规范性的缺失带来一系列的弊端。为了避免这一尴尬，企业需在统筹企业员工实际状况的前提下，为技术员工打造合理的职业生涯规划，员工也可以根据通道的设计来确立自己的职业目标。系统的晋升通道规划的缺乏，阻碍了技术员工对职业发展的规划，妨碍了技术员工职业目标的实现。
4.技术人员晋升发展的机会较少。在许多国有企业，依然存在机关部门和基层部门的行政划分。此外，在国企固有的薪酬体系中，职位的提高决定了工资的增加，纵使个人能力得到大幅的提升，但苦于无晋升的空缺职位使得其不能拥有职位和薪资上的提升。此外，国企中职位竞争体系缺乏制度化，裙带关系的发展在很大程度上剥夺了有能力无背景的员工晋升的空间，这些问题都打击了企业员工的工作热情，影响工作效率的提升。
5.缺乏对新晋升者的职前培训以及考核体系。目前大多数的国有企业对新晋升者缺乏必要的职前培训，以及入职一段时间之后的适应性考核体系，只是单纯地把员工提升到上一个岗位，却不提相应的目标以及工作注意点，不重视必要的职前培训，不仅使被晋升者感到盲目，无从下手，而且会延长对新岗位的磨合期，会出现一系列的问题，技术人员甚至会出现“被晋升”的危机。如角色难以转换、管理能力不足、职业定位混乱等等一系列的问题。同时，适应性考核也很重要，这不仅能测试被晋升者是否胜任这一工作，还能发现某些员工力不从心的情况，避免人职不匹配的错误晋升，以实现晋升的公正性以及正确性。
二、国有企业技术人员晋升问题原因分析
1.法律不完善，执法不严明。国有企业内部人事管理制度，例如职位分类制度、岗位责任制度、绩效考核制度、奖惩制度、职务管理制度等基本上是由政府统一制定，统一执行。国家关于国有企业员工晋升的法律条文，目前还不完善，企业大多不怎么了解，而且执法也不严明，大多情况由领导说了算。国有企业的晋升制度规范性不强。
2.国有企业泛滥。由于受到中国传统的阶级观念的影响，我国国企中情况较为严重，企业内的等级划分现象严重，制度及决策过程均缺乏透明化。有的企业甚至受到裙带关系的影响，招聘和晋升都缺乏公平、公正，其中因人设岗、业绩大过关系的现象十分普遍。上述的不良氛围，使得付出最多的技术人员享受不到应有的重视以及尊重，导致一些技术人员宁愿把精力放在处理与上级领导之间的人际关系方面，懈怠了对技术的追求。
3.对国有企业领导者缺乏有效的激励、监督机制。我国国有企业领导者的任职、管理体系尚不完善，存在诸多漏洞。首先，一些政府部门对国企在经济及政策上的决定仍然起到干涉的作用，并且考核国企的上级部门往往是政府部门，所以国企领导人为了顺利通过考核对政府部门持服从态度。其次，国企领导者的薪酬尚未与其的工作绩效之间形成对等机制，这一现象就大大降低了领导者的工作主动性、积极性。此外，对于国企领导人的制约及监督，上级部门尚未出台一系列完善的措施，导致了国企内责任的互相推诿、权责划分不清、领导人责任意识淡薄的后果，这些也一定程度上阻碍着晋升渠道的畅通。
4.国有企业人力资源管理理念滞后。当前许多国有企业已经逐步认识到人力资源管理在企业经营活动中所创造的价值，但是相当一部分企业的人事管理仍然受到旧体制的严重束缚，还没从根本上真正树立起以人为中心的现代管理思想。把人当作成本，把人当作工具，不尊重人的价值，不尊重人性，缺乏明确的员工职业发展体系。尤其是技术型员工在工作中相对于管理型员工而言，甚少得到尊重及重视，国企内滞后的理念降低了人才的利用率。
5.技术员工自身的原因。某些国有企业技术员工安于现状，不积极表现，也不主动提出晋升要求，只是每天按时完成规定的工作量，不注重自身素质的提高来寻求更多更好的发展。国有企业里跨专业从事工作者较多，技术人员受重视程度小，晋升空间有限，员工感觉压抑，技术人员经过几年的工作后，如果发现理想和现实相距太远，为了自身的长远发展，充分实现个人的自身价值，往往会选择跳槽。
三、国有企业技术人员晋升问题的对策建议
1.把“单通道晋升”改成“双阶梯晋升制度”。单阶梯晋升模式过于单一，从而使得晋升通道过挤。随着组织结构的扁平化，组织内晋升空间受阻，迫切需要一种新的晋升模式，于是双阶梯晋升模式应运而生。“双阶梯晋升制度”即双重晋升通道，这一道路是设计企业晋升通道的必然选择。管理线遵循的是“行政管理纵向发展”原则，纵向设计依据内部构成的管理等级阶梯来决定员工何时上升一个等级；技术线遵循“专业技术深度发展”原则，该纵向设计则体现了技术型岗位等级的逐级提升。这一制度为技术员工创造了晋升的机会，同时其机制有利于挖掘员工的长处。此制度同时可以确保管理型职位晋升渠道的畅通。这样不仅可以加强企业内部的技术力量，同时也可以提升企业内部管理绩效的提升。
2.坚持职务晋升的公正性原则。晋升的公正性包括程序公正和结果公正，目前大多数的国有企业的晋升制度不明确，晋升程序不规范，这都违背了公正性原则。首先，遵循晋升决策程序公正性原则。程序公正性是指人们感觉的决策过程的公正程度。程序公正性要求选拔程序公开、客观、接受监督，如果决策程序中任何一个环节出现问题，都有可能被发现，有助于解决国有企业中领导决策透明度低等问题。坚持职务晋升的程序公正性并不是要达到统一一致的决定，也不是要通过折中协调每一个人的需求、观点和利益，来赢得每一个人的支持，其目的在于追求最好的思路，而不介意这一思路是由很多人提出的或是某一个人提出的。其次，注重交往公正性。交往公正性是指员工在与上级的交往过程中，受到公平对待的程度。其包括管理者愿意听取民意、管理者对企业的晋升制度有一系列详细的解释等。程序公正性体现一个企业制度上的公正程度；交往公正性则体现企业内部人际交往的公平程度。组织公平理论指出，员工感觉的程序公正性直接会影响员工对本企业的看法及行为，间接影响企业的效率。
3.引入胜任力模型，实施基于胜任力的绩效考核。国有企业目前许多需要相关专业知识的管理层，胜任力不足问题比较严重，阻碍了一部分有能力的专业技术人员的正常晋升，因此，应从胜任力方面来解决国有企业技术人员的晋升问题。一是实施基于胜任力的绩效考核。企业员工从一个岗位晋升到另一岗位的过程，从资源配置的角度分析，其能力、素质均需达到更高岗位的要求。而能力、素质的不可测量性给晋升体系带来困难，企业需要对更高职位在知识领域、个性特征、绩效行为，以及关键经验等方面给予标准，以确保晋升过程的有效性。胜任力模型即可有效地判断被晋升者是否能适应新职位，能否达到新职位对其的要求。二是完善对员工的考核内容，进行绩效指标的全方位设计。在绩效标准的设计上既要设定基本任务指标，又要设定发展目标。绩效标准的制定应对员工的业绩、贡献、胜任力等各方面做出综合性的平衡。对于绩效考核成绩不理想的员工，公司应进行多方面地搜集原因，是否该员工真的适合该职位，应及时采取相应的措施，重新安排真正有能力的员工，达到人职匹配的目的，以免出现错误晋升，流失了人才。
4.技术人员应注意自身素质的提高。随着现代企业的不断发展，企业晋升将对员工的综合素质提出更高的要求。作为现代企业技术员工应经常关注行业的发展前沿，了解行业发展的趋势，对公司在行业环境中的战略选择进行学习，从而明确对自己能力的要求。国有企业技术人员应站在企业发展的角度，结合企业目前的行业状况，要努力提高自身的综合性素质，主要包括首要素质、次要素质和关键素质。其中首要素质包括专业技术、管理能力、沟通能力、实践操作等，次要素质包括积极进取、忠诚敬业、责任感等，关键素质包括创新精神和高尚品德。这三个综合素质在晋升考核中占的比重不同，首要素质占有较大比重，次要素质占的比重相对小一点，关键素质是企业晋升考核中达标的素质，即使其他两个素质都过关，但关键素质达不到企业的要求，员工仍然不能获得升值的机会。因此，国有企业的技术员工想要得到晋升，就必须提高自身综合素质。
本文研究了国有企业技术人员的晋升问题，分析了造成这些问题的各种原因，并提出了双阶梯晋升模式、程序公正性以及胜任力模型等对策建议，希望能改善国有企业目前技术人员的晋升问题，减少国有企业专业技术人员的流失，并能够促进国有企业的整体发展。本文在研究的过程中，对于原因的分析与提出的建议还不够全面，不同的国有企业技术人员晋升机制也存在一定的差异，将在以后进行更为深入的研究。
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