时间：2022-05-14 20:16:21
科级干部党校培训心得体会范文一
这次新任科级干部培训学习，我受益非浅，感触颇多。此次培训虽然课程不多，但是针对性很强，让我进一步开阔了视野，拓展了思路，使自己的理论基础，党性修养、突发事件应对、提高干部执行力、关于学习十二五规划等政策等有了一定程度的提高。
第一，通过这次学习使我深深感受到了组织部对年轻干部的成长与发展给予了巨大的支持与关怀。这次培训是专门为新提任科级干部特别是乡镇新进班子举办的，众所周知，乡镇班子是基层工作的管理者，是党委政府各项方针政策的落实者、执行者。我们这些科级干部大部分是比较年轻的同志，而且刚走上领导岗位，大部分缺乏领导协调能力，在管理综合素质方面亟待提高，正是在这样的背景下，xx县及时组织了这样的培训班，给了我们一个学习和交流的机会，所以说感到非常的兴奋。
在培训的开班式上，县委组织部林部长莅临现场，重点阐述了对年轻干部培训的重要性和迫切性，向我们这些新提任的年轻干部传达了校党委的关怀与期望，让我倍受鼓舞，也让我对接下来的培训充满的期待。面对这样的培训机会，我认认真真的参加了整个培训过程，对每一次课程进行认真的学习。通过上课发现，每一节课的主讲老师都是在某个专业优秀的党校老师或是最专业的干部。
第二，通过这次培训，切实提高了自己的理论水平，完善了自己的知识结构。此次培训虽然只有十五天课程，但是每一节课的针对性都非常强，特别适合我们这些新提任的年轻干部，让我充分认识到只有拓宽知识面，完善知识结构，才能使我们建立创新理念，跳出思维定势，拓展思维视角，改变自己传统的一些思维习惯，第一节课学习的是市县党代会精神，通过学习使我对xx的定位，xx的发展和以及黄礤今后的发展方向和目标有了更深刻、更全面地认识。但是通过这一次的学习，使我这个分管招商引资的副镇长对黄礤招商引资的主攻方向，努力目标有了更深一层次的认识，也为今后的工作指明了正确的方向，可以说受益匪浅。
通过对提升干部执行力专题讲座，我认识到管理是一个基层部门乃至牵动全局、贯穿始终的大事，它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体，将它们组织起来为实现一个共同的发展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理规范，制度健全，效能发挥，则环境整洁，秩序井然，举止文明，效率大增。没有严格的管理，就不会有工作上的高效率和高效能，也不会有人员的高素质。所以我想，作为一名刚走进乡镇领导岗位的副职，首先要遵循镇的项规章制度，坚决拥护党委政府的坚强领导，做一名优秀的执行者。另一方面，在自己的实际工作中要充分发挥管理学的理论，对于有效的管理，没有一种固定的模式，对于不同的情况，不同的目的，都会有很多个管理的选择，我们要从中间选择一种最有效，最节约，又或是最易实现的办法。
通过对转变经济发展方式实现xx跨越式发展学习，对今后各项工作有着非常重要的指导意义。学习使我对明白了我们县的主要工作是大力实施江源文明、特色产业、教育科技三大战略，着力创建特色工业、绿色农产品生产加工、生态休闲旅游三大基地，全力打造南方稀土之都、粤北宜居山城、珠三角休闲胜地三大名片，努力建设经济发展快、生态环境好、幸福指数高的文明和谐xx的工作总目标。
作为一名年轻的干部，开展廉洁从政基本规范的教育是必不可少的，这有助于年轻干部向着正确的方向发展。在培训中，副校长邓标志亲自授课，为我们讲述了党员干部应该遵守的基本规范，并结合实际工作，讲述了工作中应该注意的细节，还举出了大量例子，效果很好。面对一个个鲜活的例子，使我的内心受到了深深的触动，我认识到廉洁自律是一名党员干部开展各项工作的基本前提，如果连廉洁自律都做不到的话，必然会出现思想松动，做出一些违背原则的事情，容易犯错误。我也清醒认识到今后的工作中要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识;进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色;进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。
最后一讲是杨斌老师所讲的领导能力建设，引用了大量身边鲜活例子，对实际工作的指导意义就更大了。他的讲课给我们这些新进的基层领导提供了一些非常实际的指导作用，直接有着指导性的处理乡镇纠纷综治案例，也为如何处理负责的乡镇工作提供了一个很好的示范作用。
第三，通过培训，使我感到了责任重大。在这次培训中，体现出了党委对我们的关怀，二个星期的学习，让我深刻地认识到，在这个竞争的年代，必须坚持学习，勤于思考，不断充实自己。同时要学以致用，根据客观实际，在认真学习、借鉴的基础上，灵活运用所学的知识和积累的经验，敢于进行大胆的改造和创新。同时，在学习的过程中，注重形式的多样化，多向有经验的同志学习、交流，接受、学习新事物，培养自己的创新意识和创新能力。我想对于我们年轻干部来讲，只有埋头苦干，才能在工作中做出实实在在的成绩;只有顽强拼搏，才能克服前进道路上的各种困难和问题;只有甘于奉献，才能体现出自己的价值。
最后，通过培训，使我结识很多其他部门的同事，加强了沟通。有很多同事在以前的工作或生活中经常见到，但是并不相熟。通过这次培训，为我们提供了一个交流的平台，拉近了与其他部门的距离，我们之间可以相互交流经验，相互介绍部门的工作情况，为今后相互间开展各项工作奠定了一定的基础。
以上便是此次培训的一些心得体会，我也希望在今后能够经常组织这样的学习培训活动，不断地鞭策我们年轻干部不断的前进。我也会在今后的工作中时刻严格要求自己，不断地加强自身的学习，提高自身综合素质，踏踏实实做人，认认真真做事，为xx人民做出自己应有的贡献。
科级干部党校培训心得体会范文二
很荣幸能够参加这期党校的培训与辅导。通过这五次的课程内容学习，让我进一步对党的思想和党的理论以及党的新理念进行学习和部分研究。使自己的人生观、世界观、价值观有了新的人生和社会坐标。在学习党的系统知识的过程中，我看到了中国共产党思想的形成发展的始末，以及思想在生活中的导向作用。
连续上了五堂精彩激扬的党课，教师给我们阐述了中国共产党的性质到以及如何做一个合格的共产党员。每堂课都很精彩，老师很有激情，动情处学生掌声不断。同时我在培训教程书本上也做了笔记。我以前在没有培训学习时,总觉得没入党有点遗憾，可能有点随流。但现在通过对党的最终目标和现阶段任务以及如何成为一名合格的共产党员的学习后,党已经不再是我原来思维中的一个单纯的政党,而是一个集中了先进分子的,组织性严密的,代表了中国最广大人民根本利益的最具有广泛性的政治组织,它用它最进步的思想教导着我们在前进中要善于总结经验,郑重对待自己的过失,以形成正确的思想政治路线。再结合党的历史及建党前后中国面貌的翻天覆地的变化,我们可以充分认识和肯定党的方针路线在建设中的伟大而不可估量的作用。使我重新思考了为何入党。
通过这段时间的学习，我对为何入党这个问题有了一个重新的认识。首先，入党是一种心灵的净化。我认识到，入党的过程实质就是认识党、热爱党、发展党和捍卫党的过程，不能存有任何私心杂念，更不能带有功利欲和虚伪心。同时，对于个人来说，形式上的入党一生只有一次，而思想上的入党则是一辈子的事。其次，入党是一种觉悟的提高。我认为作为一名党员，在思想和言行上必须始终与党中央保持高度一致，并通过实际工作和生活，团结、影响和带动身边的同志。如果说党员有什么超越常人的地方，我觉得那就是坚定的信念和崇高的觉悟。最后，入党是一种特殊的奉献。立党为公，执政为民，党的宗旨就在于全心全意为人民服务。无论是XX年年末的抗冰救灾，还是2010的抗震救灾，事实证明，在每一个重要时期、特殊时刻，党员总是冲锋在前。校友谭千秋同志就是我们的榜样，也是湖大的骄傲!
第二，重新思考了入党干什么。通过这段时间的学习，我重新思考了入党干什么这个问题。全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。我想，这也是我们每一个学员入党干什么所要着重思考、解决的一个大问题。我们要保持先进性，体现三个代表重要思想，就必须在如何全心全意为人民服务上下功夫。为此，作为新时期的学员，更要真正做到全心全意为人民服务。
2020年科级干部培训心得体会
经过一周的培训学习，让我进一步开阔了视野，拓展了思路，无论是领导语重心长的谆谆告诫，还是老师生动鲜活的授课，都使我的内心备受洗礼，在党建理论、党性修养、政治体制改革、法律法规、等方面都有了一定程度的提高。参加这次培训主要有以下几方面体会和收获:
一、对现代领导干部能力要求有了更新的认识
通过这次培训学习，使我深深感受到了县委组织部对基层领导干部的成长与发展给予了热切的支持与关怀。在培训的开班式上，县委组织部常峥部长莅临现场，重点阐述了对科级领导干部培训的重要性和迫切性，向我们传达了县委的关怀与期望，让我倍受鼓舞，也倍感责任重大。面对这样的培训机会，我认认真真的参加了整个培训过程，听好每一节课。通过上课学习，接受优秀主讲老师独到的专业讲授，收获很大。
二、通过学习增强了学习的紧迫感和使命感
通过这次培训，切实提高了自己的理论水平，完善了自己的知识结构。此次培训虽然只有五天的课程，但每一节课的针对性都非常强，让我充分拓宽了知识面，完善知识结构，创新理念，跳出思维定势，拓展思维视角，改变自己传统的一些思维习惯，有一种耳目一新的感觉。通过对《非常时期的决胜蓝图》、《牢记党章党规 坚守初心使命》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等课程学习，使我从党的发展史中获取工作经验，吸取教训以及认识了今后面对的挑战，让我认识到，作为一名党员干部，开展廉洁从政基本规范的教育是必不可少的，这有助于自身向着正确的方向发展。授课教师从党员干部应该遵守的基本规范，并结合实际工作，讲述了工作中应该注意的细节，还举出了大量例子，面对一个个鲜活的例子，使我的内心受到了深深的触动，我认识到廉洁自律是一名党员干部开展各项工作的基本前提，我也清醒认识到今后的工作中要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识；进一步自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色;进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。
三、对今后的工作和学习思路更清晰，目标更明确，方向更坚定。
通过培训，使我感到了责任重大。在这个竞争的年代，必须坚持学习，勤于思考，不断充实自己。同时要学以致用，根据客观实际，在认真学习、借鉴的基础上，灵活运用所学的知识和积累的经验，敢于进行大胆的改造和创新。同时，在学习的过程中，注重形式的多样化，多向有经验的同志学习、交流、接受新事物，培养自己的创新意识。多向不同部门的同志学习，接触不同的领域，开拓自己的视野和思维，培养自己的创新能力。工作中，要埋头苦干，做出实实在在的成绩;要顽强拼搏，克服前进道路上的各种困难和问题;要甘于奉献，实现自己的人生价值。
严则正、实则行。作为一名检验检测工作者，更应该常律己、修正德，无条件的遵守党的各项规章制度，在今后的工作中时刻严格要求自己，不断地加强自身修养，提高自身素质，踏踏实实做人，认认真真做事。为我们检验检测工作做出自己应有的贡献。
2020年7月20日
我非常珍惜这次学习的机会,在学习中能做到上课时认真听讲,记好听课笔记,积极参加讨论，作为讨论小组组长带头遵守培训班的规章制度。通过这次学习,我感受颇深,现将有关学习心得小结如下：
一、认真学习，深刻领会，通过学习牢固树立“四个意识”
一是牢固树立学习意识，做一名善于思考的学习型干部。学习对于提高干部素质是非常重要的。我们党历来十分重视干部的学习教育，强调干部必须学习马克思主义的基本理论，必须不断地学习各种新的知识。当前，面对新形势、新情况，知识更新的周期大大缩短，加强学习更是一项紧迫而重要的任务。要明确自己所担负的历史重任，努力学习，不断提高自身素质，努力成为一名思考型的领导干部。
二是牢固树立实干意识，做一名勇于实践的实干型干部。实践出真知，实践出能力，实践出威望。领导干部应本着“实践、实践、再实践”的精神，树立强烈的事业心。当前，全区上下正围绕“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”奋斗目标，为全面实现我区经济社会发展目标而努力奋斗，这客观上为各级干部提供了一个展示人生价值的舞台。在这个舞台上，每个人都要找准自己的角色，端正自己的思想，坚定自己的信念。首先要打牢理论根基。其次，要自觉淡泊名利。经常想一想“参加革命为什么，现在当干部应该做什么，将来应该留点什么”。再次，要破除私心杂念，切实摆正自己的位置。要把党的事业摆在高于一切的位置，以党的事业为重，以人民的利益为重，始终胸怀全局。要多做实际工作，以干实事、求实效、勤奋敬业、真抓实干的模范行动，去赢得人民群众的信任和支持，团结带领广大群众推进各项事业的发展，努力做一名勇于实践的实干型干部。
三是牢固树立宗旨意识，做一名忠于人民的干部。维护好最广大人民群众的根本利益。是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。要做到这一点，关键是要强化宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。一个人只有树立了正确的世界观，才会有坚定的理想信念和强大的精神支柱，才能在名利、权力、金钱、人情等面前保持理智，严律已，存正气，禁贪欲。而树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观是一个长期的艰苦的过程，我们必须要有坚韧不拔的毅力，甚至要牺牲一些个人的利益，只有这样，才能做好一名忠于人民的领导干部。
四是牢固树立廉洁意识，做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。面对当前社会上的一些不良风气，应从思想上筑起拒腐防变的长城，努力过好权力关、名利关、金钱关、美色关、人情关。要防微杜渐，古人云：“千里之堤，溃于蚁穴”，切不可因小过而酿成大错。要做到大事不糊涂，小事不马虎，要以廉政模范人物为“镜”，经常对“镜”自查、自励。堂堂正正做人，老老实实做事，清清白白做官，做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守、准则以及廉洁自律的各项规定，自觉做到“四个管住”：管住自己的头，做到头脑清醒，是非分明；管好自己的嘴，做到不该吃的坚决不吃；管好自己的手，做到不该拿的坚决不拿；管住自己的腿，做到不该去的地方坚决不去。
二、开拓思维，联系实际，正确认识综合执法工作难点
学习理论是为了运用,用理论来指导实践。结合自身工作实际,我感到做为一名城市管理综合执法人员,最大的实际就是正确认识当前执法工作面临的困难，努力提高城市管理综合执法水平，为全区经济社会发展保驾护航。
当前我区城市管理综合执法工作和其他城市、地区的综合执法工作一样，还面临很多困难。仍有一部分群众对于综合执法工作不理解、不认可。之所以出现这种情况，原因有很多。首先，从全国范围来看，综合执法队伍中的极个别人身上确实存在不文明执法的现象，正是这极个别的人影响了整个执法队伍的形象。再有，很关键的一点，是由综合执法工作的特殊性质决定的。“工商管富人，公安管罪人，城管管穷人”，综合执法在治理占路摊贩的过程中，管理对象大部分是下岗职工、残疾人（哑巴套圈）、低收入者、外来务工人员，这些都是社会关注的弱势群体。这些人占路经营是为了生计。然而，综合执法的主要职责就是依法治理占路经营问题，这也是城市发展对于综合执法工作提出的基本要求。取缔占路摊贩势必会断了一部分人的生计，这是执法管理中经常发生冲突的主要原因。取缔占路摊贩并不是最佳的管理办法，但我区商业基础设施配套不完善，还不具备“赶鸟归林”条件，因此还不能做到用“规范管理”代替“取缔”，同时对于残疾人、低收入者的社会救助体系也还不够健全。这些都不是综合执法部门所能决定的。目前，综合执法与占路摊贩还是存在一种不可调和的矛盾。
这些问题的存在，说明我们的工作招法还有待创新，管理水平还有待提高。我作为一名科级干部，更要提高驾驭问题、解决问题的能力，要在执法工作中发挥出重要作用。这就要求我们对照先进地区、先进单位的工作经验，围绕全区发展战略和执法工作的重点及难点，结合自身思想、工作实际，深入查找自身工作中存在的问题。通过找准、整改一些重点问题，建立健全长效管理机制，达到更新观念、健全机制、促进工作的目的。
三、明确思路，增强干劲，努力提高综合执法工作水平
通过这次培训学习不仅使我在政治理论素养,党性修养等方面有了明显的提高。通过理论学习，拓展了我的思维，明确了工作思路，为今后的工作指明了方向。
一、两点体会
（一）领导重视
本次培训是全校科级以上干部全体参训，培训还盖面广，培训纪律要求严格。学校党委书记赵万东同志在开班仪式上对全体处科级干部做了专项动员，并提出了三点要求：一要克服困难，静心学习，扎扎实实学点东西，为自己充充电；二要联系实际，勤学善思，紧密联系个人的思想实际，带着问题学，带着任务学。三要遵守纪律，严守规矩。服从管理、自我约束、严守纪律。在结班仪式上，校长舒世昌同志希望全校处科级干部要以此次培训为契机，要继续加强学习，努力打造学习型领导集体；既要有历史使命感，也要有时代紧迫感，更要有强烈自信心，为早日实现“师院梦”贡献智慧和力量；要谋在深处，干在实处，以善作善成的要求、善始善终的决心推动学校发展；要切实加强党性修养，筑牢思想道德防线，正确对待和行使手中的权力，以良好的作风带动和影响学校教风、学风和校风的优化。培训中多名校领导现场参加培训，足见学校领导对处科级干部素质提升的重视和对干部的殷切希望。
（二）内容安排科学合理
此次培训共邀请十位专家、教授授课，还有一次现场教学，并且组织有现场沙龙活动。授课内容既有十九大教育综合改革内容，又有高校党建、意识形态工作、高校治理与内涵发展、高校信息化建设、干部个人能力提升及心理健康等培训内容。培训内容既有理论高度，又有工作实际；既有政治高度，又有人文关怀。授课专家教授学识渊博，旁征博引、引经据典、生动而又详细。培训内容可以说是既适应我校转型发展提升干部综合素能的需要，也是全体干部个人发展和履职尽责的现实需要。
二、三点收获
（一）对高校党建工作和意识形态工作有了更深的认识
浙江大学马克思主义学院的傅夏仙教授的《高校基层党建工作实务》从高校基层党建工作的操作实务，结合具体案例展开讲述，既有理论深度，又有实际操作。杭州电子工业大学的薛小飞副书记的《高校意识形态领域的挑战与工作路径选择》从当前高校意识形态工作表现形态和主要问题入手，深刻揭示了高校意识形态领域中以学科话语权为特征的、以文化主导权为工具的和以办学管理权为重点的三种意识形态交锋，指出高校应抓住意识形态工作中的重要结点：将社会主义核心价值观融入办学治校全过程；逐步掌握意识形态工作话语权；牢牢把握意识形态工作主导权。
（二）对高校治理和教育改革有了更新的了解
浙江外国语学院宣勇书记的《推动高校治理方式转变的最佳路径》和浙江大学黄华新教授的《创新管理与创新思维》从十九届四中全会后，高校治理和管理方式面对的挑战机遇入手，认为高校在治理体系和治理能力提升的大背景下取得快速发展，则必须转变现有治理方式，逐步完善现代大学治理体系和能力建设，提升管理理念，创新管理思维，突破思维定式，把眼光投向“别人看不到的地方，别人算不清的账目，别人做不了的事情”。
（三）对干部能力建设有更全面的了解
张小勇教授的《大疫情下的思考-用优良作风促进履职担当》、许迈进教授的《学校发展与管理干部的责任》和国际二级心理咨询师李红女士的《领导干部压力调节与阳光心态》从干部作风建设、高校发展与干部能力需求和干部压力自我调节等方面展开了详细的讲授。专家们从当前高等教育发展趋势入手，特别是基于疫情背景下这样一个特殊时期，高校和高等教育发展面临的机遇和挑战，深刻分析了高校领导干部在作风建设和能力建设方面应该补足的短板。李红女士的讲授则从现场的心理压力疏导缓解入手，现场指导全体参训人员进入心灵放松，将整个讲座带入高潮，现场掌声欢笑不断。
为了认真贯彻党的**大、**届**全会和区委十一届三次全会精神，全面落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和市委《关于认真做好大规模培训干部工作的意见》，切实加强全区干部教育培训工作的规范化、制度化管理，努力创建学习型政党、学习型社会，大幅度提高全区干部队伍的整体素质，现就我区认真做好大规模培训干部工作，提出如下实施意见：
一、充分认识做好大规模培训干部工作的重要意义
大规模培训干部，是党中央从全局和战略的高度出发，紧密联系国际国内的新形势，在干部队伍建设方面做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是提高党的执政能力的迫切需要，也是建设学习型政党、学习型社会的客观要求。各党(工)委、党组要站在保证党的事业兴旺发达、促进经济社会长远发展的高度，充分认识大规模培训干部工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和省、市、区委的统一部署上来，认真落实大规模培训干部工作的各项任务，进一步提高干部队伍整体素质，不断增强各级领导班子的战斗力，以此促进**经济社会的全面、协调和可持续发展。
二、明确目标要求，分级分类实施，全面落实全员培训的目标任务
大规模培训干部工作的指导思想是：以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设西部一流城区的奋斗目标，以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以加强党的执政能力建设为重点，以大幅度提高干部队伍素质为目标，大力加强人才培养工作，努力形成齐抓共管，多层次、多渠道、全方位、大规模培训干部的工作格局，着力为实现我区建成西部一流城区的目标服务，为全区各级领导班子和干部队伍建设服务。总体要求是：从**年下半年到**年下半年，利用五年时间，对全区党政干部、企业经营管理者和专业技术人员普遍轮训一遍。培训的重点是科级领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔的科级领导干部。每年培训科级干部260人左右，一般干部140人左右；培训国有企业和国有控股企业领导人员及企业其他经营管理者160人左右；培训专业技术人员1000人左右。科级及科级以下干部5年内参加各类培训累计不得少于2个月；企业领导人员不得少于3个月，企业其他经营管理者不得少于2个月；高级专业技术人员不得少于3个月，其他专业技术人员不得少于2个月。
为了确保上述目标任务的实现，实施分级分类培训，具体分工是：
――党政干部的培训，由区委组织部负责。区委组织部负责区委管理的科级领导干部和部分基层干部的培训，每年按计划向市委党校、行政学院和有关部门举办的各类培训班选调科级领导干部20余名；每年在区委党校举办科级领导干部培训班2期，社区干部培训班和农村党支部书记、村委会主任培训班各1期，选调260名科级领导干部和200名基层干部参加学习。区人劳社保局按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》的要求，负责制定区级机关和乡镇、街道机关干部的培训规划，并会同区直机关工委、区级有关部门、乡镇街实施培训。党外干部的培训，由区委统战部负责制定规划，并组织实施。
――企业经营管理者的培训，由企业主管局党组织负责制定区属国有及国有控股企业经营管理人员的培训规划，并对企业领导人员实施培训。企业其他人员，由本企业实施培训。
――专业技术人员的培训，由区人劳社保局牵头，会同有关行业主管部门制定规划，由区人劳社保局统一指导，各行业主管部门和各企事业单位组织实施。
三、突出理论武装，规范培训内容，切实提高干部的综合素质
大力加强理论武装。通过理论脱产培训、中心组学习和在职自学等多种形式，组织广大干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论，特别是深入学习、全面领会“三个代表”重要思想。学习中要认真研读原著，研读党的**大报告和《》，研读同志《论“三个代表”》、《论党的建设》、《论有中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作。要把《“三个代表”重要思想学习纲要》和学习读本作为重要辅助教材。同时，要坚持不懈地抓好各级各类干部“三个代表”重要思想的在职学习。要通过教育培训，使广大干部特别是各级领导干部深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，准确把握贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性。
全面开展知识更新培训。有计划、有针对性地组织各级各类干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识。对党政干部要强化行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等急需知识的培训，以适应行政管理体制改革和政府职能转变的需要，培养一支综合素质好、驾驭能力强、具有战略眼光的党政干部队伍；对企业经营管理者，要强化工商管理、WTO基本规则、现代企业管理等知识的培训，努力造就一支政治强、业务精、善经营、会管理的现代企业经营管理者队伍；对专业技术人员，要强化本专业、本行业科技发展趋势和前沿知识的培训，努力培训一支具有高素质专业技术的干部队伍。
突出抓好能力建设。要加强对各级各类干部以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力培养。对科级党政领导干部，要重点提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。对企业经营管理人员，要注意加强创新精神、创业能力、开发意识和经营管理水平的培养。对专业技术人员，要努力提高科技素养和创造能力。在培训活动中，要注重引导干部通过学习和实践不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。
四、拓宽培训渠道，整合培训资源，在提高培训质量上下功夫
继续充分发挥区委党校和乡镇、街道业余党校等干部培训主阵地作用。区委党校要进一步深化教学改革，在培训课程设置上统一以全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的《全国干部学习读本》为主要内容，每年根据干部培训的重点，从《全国干部学习读本》中选定1－2门课程，作为全区干部教育培训的公共课，组织人力负责辅导讲座。同时根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，设置培训班次，多层次、分类别设置教学内容。要采取菜单式选课和研究式、体验式等教学方法，多搞短期强化培训，推广个性化、差别化培训，不断提高培训的针对性和实效性。
积极拓宽培训渠道，采取“走出去”、“请进来”、“关起门”的办法，多层次、多形式、多渠道培训干部。创办干部培训基地，积极开展合作培训项目。同时，充分运用电化教育设施、远程教学网络和计算机多媒体手段开展教学，大力推进干部教育“上网”工程。借助中央、省委党校远程教学网络力量，推进远程化教学和社会化教学等，使干部接受更高层次的培训。
建立干部培训师资库。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，聘请有关专家、学者和在相关方面有前瞻性研究的人员以及有实践经验的领导干部担任教师，建立培训师资库。培训教育机构，要积极引入竞争机制，推行人员聘用、双向选择、竞争上岗，加强教师队伍建设。
五、强化培训机制，建立培训考核制度，充分调动干部参训的积极性
干部培训要实行项目管理。根据任务需要和个人需求，改进培训方式，逐步推行培训项目管理。对干部业务知识、岗位技能等培训，由干部管理部门、有关业务部门提出培训项目，干部教育培训管理部门组织实施。
强化干部培训的激励和约束机制，采取逢训必考、考必记分、训必记录的办法，所有培训班次结束后都必须对干部接受教育培训情况和运用理论指导实践的情况进行全面考核，考核由区委组织部和区委党校共同组织实施，对其中考试不及格和因故未参加考试的干部要进行补考，对学习不认真、补考不及格、培训无效果的干部进行谈话诫勉。
完善培训与使用相结合机制，推行干部培训学习学分制考核管理办法。对各级各类干部参加各类培训、在职学习、学历教育以及学习成绩进行学分量化，并赋予一定的分值，通过考试和考核等手段确定学分，客观、科学、公正地检测和评估干部的培训学习效果。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，把参加脱产学习、在职学习以及获得学历学位情况作为考察的重要内容，作为提拔担任党政领导职务必不可少的一项任职资格。没有取得规定学分的干部，不予提拔任用，年度考核不得评为优秀等次。
分级建立干部学习档案并配发《干部培训证书》，指定专人负责，加强日常管理，将干部学习培训情况如实填入《干部培训证书》、《**区党政干部学分登记表》、《**区党政干部学分卡》，按照归口管理的原则，年终分别报组织人事部门审核并存入本人档案。区委组织部将把干部教育培训目标完成情况和干部培训学分制管理工作列入党建目标管理责任制，随年终党建考核一并进行。
认真执行省市关于领导干部进修研究生学历，必须按干部管理权限进行审批和无正当理由不参加学习培训，不审批出国学习考察的规定。
六、狠抓落实，切实加强对干部教育培训工作的领导
继续坚持在区干部教育工作领导小组领导下，由区委组织部主管，区级有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训体制。区委组织部要认真履行牵头抓总、综合协调的职责，制定好规划，加强工作指导、协调服务和督促检查，发挥好职能作用。区级有关部门要各司其职，各负其责，明确分工，加强协调，抓好各自培训任务的落实。
一、州县两级党校的资源情况
（一）、州县两级党校的基础设施及教学设备情况
1、州委党校的基础设施及教学设备情况。中共州委党校、州民族干部学校、州行政学校是3块牌子一套班子，实行的是校党委领导下的校长负责制。校党委下设3个党支部，共有21名党员。学校内设办公室、教务处、函授部、培训科、管理教研室5个科室。
州委党校占地面积约13,334平方米，校舍建筑面积4,610平方米，校园绿化面积3,500多平方米;建有1幢学员食堂和两幢可容纳90名学员住宿的简易学员公寓;有6个教室(其中多媒体教室3个，计算机教室2个，一般的教室1个)，两个会议室;有图书资料室和阅览室、拥有藏书20,000多册;配有办公及教学用电脑30台，学员用电脑60台，建有覆盖校部的10兆光纤校园网和供教学用的远程网;配有两辆事业用小车。
2、县级党校的基础设施及教学设备情况。州的县级党校，实行的也是党校和行政学校两块牌子，一套班子的领导体制，县委党校还加挂了民族干部学校的牌子。各县党校的基础设施建设和教学设备情况是：
中共兰坪县委党校占地面积3,800平方米，总建筑面积为2，500平方米，建有1幢教学楼、1幢学员宿舍楼、1幢学员食堂。现有5个教室,其中有1个多媒体教室，还设有远程教育设备1套，配有办公及教学用的电脑。
中共县委党校，年3月从原县城所在地鲁掌搬迁到六库至今，一直租用县教育局勤工俭学招待室作为县委党校的办公室，目前仍没有自己的办公地点，也没有任何教学设施和设备。
中共县委党校，现占地面积1,882.6平方米,建筑面积1,098平方米。其中建于年集教学、办公、会议为一体的综合教学楼1幢668平方米,有两个教室，每间能容纳72人，还安装了多媒体教学设备;有1968年建盖的集职工和学员住宿为一体的土木结构1幢(现属危房)400平方,后补建了学员厨房和职工厨房3间，车房1间。目前，校园绿化工作已经完成。
中共福贡县委党校，原校址归还部队后，新校舍建设2004年底被省发改委批准立项，并开始实施，预算总投资为527.8万元,申请国家专款补助445.42万元，自筹82.4万元。县委党校通过多方考察、论证，最后决定在西岸建设新党校，总占地面积4,200平方米，一期工程综合楼于年4月开工，年2月竣工，总建筑面积1179.2平方米，投资133万余元，有4个教室。现配备了价值15万余元的课桌椅、办公用品、多媒体等教学设备。
（二）、州县两级党校的教职工队伍状况
1、州委党校的教职工队伍状况。州委党校，总编制41人，截止年9月底，实有教职工31人。按学历分：研究生4名，大学本科19名，大学专科4名，高中、中专4名。按职称分：副高职称的5名，中职7名，初级职称以下的15名，工勤人员4名。按管理类别分：参照公务员管理的11名，事业管理人员20名，其中专业技术人员16名，工勤人员4名。
2、县级党校的教职工队伍状况。4个县委党校，总编制48人，截止年9月底，实有教职工40人。其中：参照公务员管理的18名(大学本科毕业的12人，专科5人，高中、中专1人)，专业技术人员15名(按学历分：研究生1名，大学本科6名，大学专科8名;按职称分：副高职称的3名，中职11名，初级称职以下的1名)，工勤人员7名。
二、“十一五”以来州县两级党校干部教育培训工作情况及存在的问题和困难
（一）、“十一五”以来州县两级党校干部教育培训工作情况
1、“十一五”以来州委党校干部教育培训工作情况。“十五”期间，州委党校根据怒复[29号文件，《关于对〈——年干部培训计划意见的请示〉的批复》和州委、州政府的部署，共举办了“县处级干部进修班”、“中青年后备干部进修班”等各种主体班24期，培训轮训党政干部1,220人(次)。在认真总结我州“十五”期间干部教育培训工作经验的基础上，根据《中共州委办公室关于印发〈州“十一五”人才培训规划〉的通知》精神和州委、州政府的中心工作及重大部署，州委党校与州委组织部一起草拟了《关于——年干部培训计划意见的请示》，州委同意州委组织部、州委党校的请示，并以怒复[]38号文件给予了批复。按照批复的有关精神，年——年9月底，州委党校举办了“全州县处级领导干部学习贯彻党的大文件专题研讨班”4期，“全州县处级领导干部进修班”2期，“全州县处级领导干部任职培训班”3期，“中青年后备干部培训班”2期，“全州乡镇领导干部学习党的届三中、四中全会文件培训班”2期，“机关年轻干部培训班”1期，“全州党外干部培训班”2期，“全州中青年妇女干部培训班”1期，“全州共青团干部培训班”1期，“州直机关全面推进依法行政实施纲要骨干培训班”2期，“全州政府行政问责等四项制度知识培训班”3期，“全州《党政领导干部选拔任用工作条例》四项监督制度培训班”2期，“全州信息公开条例培训班”2期，“全州初任国家公务员培训班”4期，“全州选聘高校毕业生到村任职培训班”3期，“全州事业单位新进人员培训班”3期，配合州交警支队举办岗位培训班2期，“县乡科级干部培训班”3期。共41期培训轮训干部3,058人(次)。同时还先后多次指派骨干教师到、兰坪两县为县里举办的科级干部培训班授课，同时，干部教育培训工作的管理逐步走向制度化、规范化的轨道，制定了《主体班班主任职责》、《主体班次联络员职责》，进一步完善了学员的《学习鉴定表》，建立了主体班次的学员档案等。
2、“十一五”以来县级党校干部教育培训工作情况。4个县级党校也根据各县县委、政府的中心工作，依据县级党校的职能及任务，认真总结“十五”期间干部教育培训工作的经验，克服各种困难，通过校内办班，走出去办班，自办班、委托办班等形式，年——年9月底，举办了“领导干部学习贯彻党的大文件专题培训班”、“学习贯彻党的届三中全会精神培训班”、“科级领导干部学习贯彻党的届四中全会精神培训班”、“乡科级领导干部培训班”、“深入学习实践科学发展观专题培训班”、“村党支部书记、村长培训班”、“宣传理论骨干培训班”、“社会主义新农村建设知识培训班”、“政法系统青年干警社会主义法治理念培训班”、“兰坪电网公司党员领导干部培训班”、“入党积极分子培训班”、“县级机关干部文明、礼仪培训班”等101期，培训轮训县、乡、村干部9,812人次。
（二）、“十一五”以来州县两级党校开展干部教育培训工作中存在的主要问题和困难
1、对干部教育培训工作的重要性和必要性认识不足，干部教育培训工作缺乏刚性约束机制。从党校系统的干部教育培训工作中可以看出，我州有为数不少的干部对干部教育培训工作的重要性和必要性认识不足，存在着重工作、轻培训，重实践、轻理论的现象。在参训学员中也可以看出，一些干部对理论学习的重要性和必要性认识不足，对理论学习的积极性不高，认为学理论是虚的，做工作才是实的;一些资深的干部，认为自己有丰富的工作经验，什么事情都经历过，遇到事情凭经验就可以做好;有的干部学而不思，学而不信，学而不用。加之，州县干部教育培训工作的激励机制和约束机制不健全、不完善，干部参加培训及培训成果的考核、评价等在制度上缺乏刚性约束机制;干部的培训与使用没有密切结合，参加培训的不一定使用，没有参加培训的照常使用的现象时有发生，致使干部教育培训主管部门干部调训难，难调训。
2、干部调训力度不足，教育培训对象出现盲点。从州委党校党委在科学发展观学习实践活动中，对、、福贡3县及州直的部分副科级以上干部的问卷调查中可以看出，仅有61.3%的干部曾部教育培训主管部门抽调过到各级党校培训。从州委党校举办的主体班也可以看出，“十五”期间，举办了5期县处级干部进修班，应参加教育培训人员250人，实际参加的206人;中青年后备干部班4期，应参加教育培训的人员200人，实际参加的167人。“十一五”期间，州委党校举办的两期县处级干部进修班，应参加教育培训的人员100人，实际参加的92人。而且，参加教育培训的干部中有些干部是重复调训的，这种现象各县委党校更为突出。乡科级干部参加教育培训的机会更少，特别是州级机关的科级干部，有的到退休也没有参加过一次正规的干部教育培训。
3、投入不足，基础设施建设严重滞后，教学条件差，学员坐不住，学不进。“十一五”以来，财政对党校系统的基础设施和教学设备投资仅为83万元，其中：州委党校教学大楼修缮费40万元，兰坪县委党校阶梯教室改造费40万元，县委党校教学设备购置费3万元。由于投入不足，党校系统的基础设施滞后，教学条件差，与党校的职能，现阶段党校的任务和学员的期望及不相称，从而使党校的“阵地”、“熔炉”、“主渠道”和“基地”作用难以充分发挥。
州委党校是全省唯一没有报告厅的州市党校，年前学员到党校培训坐的是木制方凳，学员们坐不住，学不进去。州委党校至今也没有一幢像样的学员住宿楼，活动场地除有一块篮球场外没有其他任何设施，餐厅长期作为教室，学员到州委党校基本的学习、食宿条件都难以满足。
4个县级党校的基础设施和教学条件也较差，兰坪、、福贡3个县委党校仅有几个教室和简易的桌凳，没有学员住宿楼。县委党校从鲁掌搬到六库后，除有教职工外，没有任何教学设施。
4、教师队伍数量不足，结构不合理，不能完全适应干部教育培训工作的需要。党校系统实有教职工71名，相当于一个中等州市党校的教职工总数，而且年实行两种管理模式(参照公务员管理和事业管理)后，专职教师只有(专业技术人员)31名，占教职工总数的43.66%，不少教学骨干去从事管理工作，使本来就很少的教师队伍变得更加薄弱，而且专业结构不合理，文史、数学专业毕业的教师多，马克思主义基础理论、经济学、管理、法律专业毕业的教师少。并且教师的阅历少，实践经验缺乏，发展也不平衡，兰坪县委党校的教师队伍稍强些，其他3个县委党校稍弱。
5、主体班教学改革步伐缓慢，教学方式单一，学员的主体作用没有得到充分发挥。多年来，无论是州委党校，还是县委党校，主体班次的教学多数采用的就是满堂灌的教学方式，而且从理论到理论，从抽象到抽象，教的累，听的枯燥，学员的主体作用没有得到充分的发挥。州委党校虽然已经开始实施案例教学、启发式教学、现场教学，但步伐缓慢，并且仅在管理学科和法学教学中进行。
6、围绕州委、州政府的战略部署和中心工作举办的专题研讨班数量不足，质量不高。“十一五”以来，党校系统举办了142期主体班，培训轮训干部12,860人次，但是围绕州委、州政府的战略部署和中心工作，如实现“二次跨越”、“加快脱贫步伐”、“加快实施四个百万亩”等方面的专题研讨班举办的并不多，即使办了一些班次也质量不高，效果不理想。
7、注重干部教育培训工作的实效性，但教学的针对性不强，教学效果不佳。州委党校党委在科学发展观学习实践活动中，对、、福贡3县及州直机关的部分副科级以上干部的座谈中可以看出，党校系统的干部教育培训工作中，不同程度的存在着“上下一般粗，左右一个样”，“从理论到理论，从抽象到抽象”的现象，省州县3级党校的教学内容、教学方式基本雷同，而且实效性很强，中央、省委一开重大的会议，就马上办相同内容的培训班，但结合会议精神，结合州情、县情的培训班并不多，结果针对性不强，教学效果不佳。
8、干部教育培训经费投入不足，落实难。“十五”期间，州财政每年给州委党校安排5万元干部教育培训费，但实际到位的只有3年，另外两年的培训费多次协调也没有到位。“十一五”期间，年——年每年安排5万元，年调整为15万元。5万元的干部培训费，只够支付到省里外请4名左右教师的费用，其他工作就无法开展。4个县级党校的情况就更为糟糕，财政没有安排专项干部教育培训费，办一次班向县财政要一次，有时培训班的通知下发了，但培训费还没有落实，严重影响了干部教育培训的正常开展。
9、州委党校的领导班子长时间不健全，影响干部教育培训工作的开展。州委党校实行的是党校、民干校和行政学校3块牌子一套班子，但班子一直不健全。年10月，有一位副校长调到中共州委组织部任副部长后，州委党校的行政班子缺1名副校长，州委早已批复原则同意州人事局局长任行政学校副校长、州民委主任任民干校副校长，校党委也多次请示汇报，但一直没有得到落实。党委班子也不符合《》规定，长时间为4名委员。
10、州县两级党校的教学资源没能得到有效的配置和利用，资源不足和资源浪费现象同时存在。的州县两级党校基本上各自为阵，除干部的函授学历教育州县党校有联系外，干部教育培训工作两级党校没有统一的规划，有时州委党校到省里请知名专家、教授来授课，飞机来，飞机去，讲完了就走，每请一位教授各种费用总计达4,000.00元以上，仅仅讲1—2个专题，县级党校需要时又去请，成本很高，而且造成浪费。有时州委党校为办班而购买的国内知名专家的专题辅导带(盘)，内容很好，也符合县级党校使用，但县级党校从没有到州委党校借用过。县级党校举办干部的短期培训班，有的专题州委党校的老师讲得很好，而县里又没有这方面的资源，但县级党校却很少到州委党校请教师，尤其是福贡县委党校。县的县级机关在六库办公，县委党校又没有办学场地，许多班可以利用州委党校的教室和设备，而县委党校却愿意出高价去租教室办班，也很少来州委党校办班。
三、“十一五”以来州县两级党校开展干部教育培训工作的主要做法和经验
（一）、州委州政府、县委县政府重视，是党校做好干部教育培训的保证
党校作为州马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系的学习、宣传、研究阵地，党政领导干部党性锻炼的熔炉，党政干部培训轮训和公务员培训的主渠道及重要基地，是州委、县委的党校，也是州政府、县政府的行政学校，在州委州政府和县委县政府的直接领导下开展工作，根据州委州政府和县委县政府的部署举办各类干部教育培训班，各类干部教育培训班必须围绕州委州政府和县委县政府的中心工作，服务州委州政府和县委县政府的中心工作。没有州委州政府和县委县政府的重视，党校的基础设施建设建设、教学条件的改善、教学科研工作的开展、教师队伍的建设等工作就没有组织保障和经费保障，更谈不上办好主体班。因此，州委州政府和县委县政府重视，是党校办做好干部教育培训班的根本保证。
（二）、干部教育培训工作主管部门的有力支持，是党校办好干部教育培训班的前提
党校实行的是地方党委领导，办干部教育培训班自己没有自，各类培训轮训班的学员都是由干部教育培训工作主管部门抽调的，党校没有抽调学员的权利，只负责教学计划的制定、教学过程的实施和学员的管理，没有干部教育培训工作主管部门的有力支持，党校也是“好妇难为无米之炊”，因此。干部教育培训工作主管部门的有力支持，是党校办好干部教育培训班的前提。
（三）、有一支素质好、业务精、能力强、专业结构合理的专兼职教师队伍，是党校办好干部教育培训班的基础
党校的中心工作是教学工作，其他工作都是为教学工作服务的;党校的主要任务之一是办好干部教育培训班，而党校的生命是教学质量和科研水平，教学质量的高低又取决于教师队伍素质的高低。这几年党校通过新招，将原有的教师送去进修、培训，参观学习，到县乡挂职、顶岗锻炼，聘请省内的一些专家、学者、州内的党政领导干部到党校讲课等方式，建立了一支素质好、业务精、能力强、专业结构基本合理的专兼职党校教师队伍，为办好党校的干部教育培训班打下了一定的基础。
（四）、干部教育培训经费保证，是党校办好干部教育培训班的必备条件之一
党校是财政的全额拨款单位，除财政拨款外没有任何经费来源，如果州、县财政不安排专项的干部教育培训经费，党校就无法支付办培训班、轮训班过程中产生的各种费用，也就无法正常的开展干部教育培训工作。
（五）、不断改进教学方式和教学方法，充分发挥学员的主体作用，是提高干部教育培训质量、培训效果的条件
“十一五”以来，州党校系统加强了教研工作，加快了教学方式、教学方法的改革步伐，在干部教育培训班中开展了研讨式教学、案例教学、现场教学、辩论式教学，带学员到沿海地区和革命老区实行体验式教学，一改过去由党校教师满堂灌的教学方式，使参训学员的主体作用得到充分的发挥，提高了干部教育培训班的办学质量和培训效果。
四、整合州县两级党校的资源，提高干部教育培训质量的建议
（一）、抓好《中国共产党党校工作条例》和《—2020年干部教育培训纲要》的贯彻落实，统一思想，进一步提高对加强干部教育培训工作的重要性必要性的认识
州委党校党委在学习实践科学发展观活动的调研问卷中发现，接受调查的66.9%的干部认为，的干部队伍的素质和能力与的经济社会发展基本适应，还有17%的干部认为根本不适应。可见，要发展，提高干部队伍的素质和能力显得特别迫切。《中国共产党党校工作条例》、《干部教育工作条例(试行)》、《—2020年干部教育培训纲要》，是州县党委加强党校工作及干部教育培训工作的依据，也是干部教育培训工作主管部门和党校的工作准则，必须认真学习，深刻理解，坚决贯彻执行。
如果不按照《中国共产党党校工作条例》、《干部教育工作条例(试行)》和《—2020年干部教育培训纲要》的要求加强党校工作及干部教育培训工作，州委提出的“三基地、一品牌”，实现“二次跨越”，与全国全省同步实现小康的奋斗目标就会成为泡影。因此，必须进一步提高对加强干部教育培训工作的重要性和必要性的认识，采取有力措施，加大对各级干部的教育培训力度，努力建设一支高素质的干部队伍。
（二）、调整充实州县两级干部教育委员会，配齐配强州县两级党校的领导班子，切实加强对党校工作的领导
干部教育委员会是由党政主要领导任主任，涉及干部教育工作的部门领导组合而成的主管干部教育培训工作的领导机构。多年来，在州、县两级干部教育委员会的有力领导下，州的干部教育培训工作取得了可喜的成绩，但近年来由于干部调整频繁，如果不尽快调整和充实州县两级干部教育委员会，就会形成州县干部教育委员会名存实亡的现象，从而影响干部教育培训工作政策、规划的制定和干部教育培训工作的开展。同时要认真贯彻《中国共产党党校工作条例》及省委的《实施意见》，坚持“党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选”的制度，建议尽快配齐、配强州县党校的领导班子，明确州民干校、州行政学校的副校长，在州委党校设置副处级组织员，县级党校设置科级组织员。
建议州县党委定期召开党校工作会议，交流经验，部署工作，协调有关部门支持党校工作，为党校提供必备的办学条件。兼任党校校长的党委书记或副书记应经常到党校过问工作，与教师、干部座谈，帮助党校解决一些实际问题。党委中心组学习和有关的重要会议安排党校的主要领导列席。上级党委要把重视抓党校工作作为对下级党委考核的重要内容，对各级党委贯彻执行中央和省委关于党校工作的一系列方针、政策，特别是对《中国共产党党校工作条例》及省委的《实施意见》的执行情况进行监督检查，并把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划。
（三）、建立健全符合实际的干部教育培训与考核、选拔、任用密切结合的相关制度，增强干部教育培训工作的刚性和效果
《中国共产党党校工作条例》、《干部教育工作条例(试行)》、《—2020年干部教育培训纲要》、《党政干部选拔任用条例》等将干部的教育培训工作情况，作为干部考核、选拔、考察、任用的内容及重要依据之一，州委党校党委在学习实践科学发展观活动的调研问卷中，接受调查的93.25%的干部认为，有必要把干部的学习培训和使用结合起来。因此，建立健全和进一步完善符合实际的干部教育培训与考核、选拔、任用密切结合的相关制度，增强干部教育培训工作的刚性和效果，使培训成为一种需要，在的干部中形成重视学习、努力学习、自觉学习的良好风气，从根本上走出“重工作、轻培训、重实践、轻学习”的误区，使大规模培训干部，大幅度提高干部素质成为现实。
（四）、切实加大对党校的投入，不断改善党校的基础设施和办学条件
“十一五”以来，州县两级党校的基础设施都有了一定的改善，但县级党校还有危房，州委党校办学的软硬条件仍然较差，离“党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门”的差距还很远，学员的学习、生活、住宿条件都较差，教室又小又热，书桌差，凳子硬，课余时间没有任何娱乐场所和器具，图书也是旧的，更缺乏有点科技含量的教学设备，干部到党校学习住不下、坐不住、学不好，从而形成干部教育培训主管部门人难派的局面，严重影响了干部素质的提高。建议州委州政府、县委县政府根据经济发展状况，加大对党校改善办学条件的投入。在保证党校正常运转所需经费的基础上，对教学、科研、图书资料、教员进修、调研、学术学科带头人培养、合作交流、业务指导、教学设施更新等经费，应作为党校经常性事业开支的重要组成部分，列入年度专项经费，给予充分保证。州、县财政要根据党校发展需要，把干部教育培训工作纳入的经济社会发展规划，每年安排一定的基本建设资金，逐步改善州委党校的办学条件，使其成为名副其实的干部培训基地。
（五）、将党校的干部教育培训经费，科研经费纳入财政预算
为保证党校主要任务的完成，党校函授学历教育停办后，州委党校原有的经费来源渠道已不存在，为保证党校教育事业的发展，圆满完成州委州政府、县委县政府下达的干部教育培训任务，不断提高各级干部的整体素质，建议在把党校工作正常运转的经费纳入州县财政预算，党校基本建设纳入州政府的经济社会发展规划的前提下，州财政每年在预算中安排50万元作为干部教育培训、教师进修和科研经费，县级财政每年安排10万元作为县委党校的干部教育培训、教师进修和科研经费，并且州县财政要随着财政收入的增长逐步增加此项预算，以保证的干部教育培训工作和党校科研工作的正常开展。
（六）、采取各种有效的途径和措施，加强州县两级党校教师队伍建设，不断提高党校教学科研人员的水平和能力
党校教育教学是中心，而教师是办学的关键因素。为了确保党校拥有一支政治强、业务精、作风正，结构相对合理、素质优良，有一定的实际工作经验，掌握现代化干部教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作能力，在思想理论战线上有一定影响的教师队伍，建议采取以下措施：一是把好入口关。凡新进入党校的教学人员，一律实行向社会公开招聘，试讲通过后参加人事部门举行的考试，然后择优录用。二是把好交流关。建立党校教师、干部和其他部门干部双向交流制度，有计划地安排党校的优秀青年教师到实际工作部门任职和挂职锻炼，重点到乡(镇)挂职锻炼，时间不少于2年;同时根据需要，也可选择州、县机关和其他事业单位中有志于从事理论教育和科研的年轻优秀干部到党校从事2年左右的教学和科研工作。三是把好管理关。州县党校的教学人员一律实行聘用制，逐步实现竞争上岗，对理论功底扎实，教学效果好，科研能力强的中青年教师，在教学和科研工作上给他们压担子、严要求，把党建等一些重要理论学科的调研项目和任务交给他们，并给予经费上的资助，逐步实行学员评课制度，不断提高教师的素质和能力。四是把好进修和实践关。有计划地安排州县党校的教师到上级党校、行政院(校)和国民教育院(校)培训、进修、深造，到省内外发达地区学习、考察、挂职跟班锻炼，专职教师每年参加教育培训的时间累计不得少于20天，不断提高他们的政治素质和业务水平。五是搞好聘请关。聘请上级党校、行政院(校)的教授和实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内专家担任州县党校的兼职教师，促进党校干部教育培训工作质量的提升。
（七）、统筹规划，整合州县党校的资源，构建“大党校”的格局，为完成大规模培训轮训干部的任务作好充分准备
长期以来，州县两级党校，州直机关、事业单位各部门，县级各单位多头办学，各自为阵，有党校系统组织的以党政干部为主要对象的教育培训，有行政部门组织的以公务员为主要对象的行政教育培训，有各种团体、企事业单位组织的各种教育培训、岗位培训。这种状况，一是造成财政资源浪费。几十个部门、单位每年都在搞培训，多头投资，造成不必要的浪费。二是分散了人力。由于各自为阵，造成各种培训机构教职人员配备的重复性，形成人力和智力资源的闲置和浪费。三是分散了物力。有的部门的教学设备常年闲置，一年内用不上几次，教职人员无所事事，打牌、喝酒成为“本职”。四是培训质量难以提高和保证。由于各条块财力和智力的种种限制，势必造成应付的现象，难以保证干部培训的质量。根据《中国共产党党校工作条例》及省委的《实施意见》和4个县委党校的现状，建议保留州委党校、兰坪县委党校，将、、福贡3个县委党校办成州委党校的分校，州委党校增设一个县级党校工作科，同时州县两级党委和政府要统筹规划，改革部门分割、各自为阵的现状，逐步合并州县干部教育培训机构，增加对州委党校、兰坪县委党校的投资，适当增加州委党校的编制，领导职数，内设机构，建立以党校为主体的综合性干部教育培训基地，形成“大党校”的格局，减轻县级财政的压力，较彻底的解决长期以来存在的多头办学的种种弊端。
（八）、统一规划，统一调训，不断探索干部教育培训工作的新途径、新方法，切实提高干部教育培训效果，充分发挥党校的“阵地”、“熔炉”、“主渠道”作用
大家下午好！
作为**县第一期乡科级干部培训班学员的代表，下面，我就这次培训学习的三个感受和三个体会，做一个汇报发言。
感受一：缘分。
感受二：幸运。
第一天的开班典礼上，**亲自到会，与我们全体学员面对面。他既讲意义，又提要求，更教方法，使我们明确了这期乡科级干部培训班的重大意义，把握了目标要求，更感受到了组织的关心和爱护。在学习讨论**开班典礼讲话时，许多学员反映，听到**讲“县委决定从现在起到明年上半年，要对全县科级干部全部培训一遍”时，大家都为之一振？因为大家都心里清楚，能不能实现**经济社会又好又快发展，能不能把**全面建成“花木名县，生态美县，旅游强县，工业大县，宜居花城”，决定性的因素是干部？是一大批眼界开阔，胸怀宽广，本领过硬的高素质干部。所以大家普遍认为，县委下大力气抓干部培训，真正是抓住了**加快发展，科学发展，和谐发展的“牛鼻子”。能成为全县科级干部培训的第一期学员，是我们荣誉和自豪。
感受三:真学。
我们每个人静心学习，深入思考，团结合作，遵守纪律的强大动力。没有人用学习“装点门面”，而是自愿学，比勤学，赛真学，求深学，讲善学。课上，大家专心听，用心记；课下，大家反复交流，相互探讨；论坛上，大家踊跃发言，努力用理论来指导工作实践；晚会上，大家歌舞戏曲热情洋溢，尽力用各自的才艺换来快乐共享；练拓展，大家团队合作，战胜挑战的同时超越自我。每个人，都将自己的全部热情贡献给了这个和谐的集体；每一天，都将自己的所有精力投入到了这次求知的历程。
应该说，第一期乡科级干部培训班以良好的精神风貌，严格的组织纪律，规范有序的团队表现，赢得了组织部领导和党校老师们的肯定，为第一期乡科级干部培训班争得了荣誉，也为以后的乡科级干部培训班树立了“标尺”。
7天学习培训一晃过去了。值此总结培训历程，盘点学习收获，筹划下步工作之际，作为培训班里的一名代表，我也有三点体会。
体会一是：自豪，有魅力了！
提高了我们的审美鉴赏能力和待人接物能力，一定会在我们今后的工作岗位提高人格魅力，增强影响力，对周围群众的行为方式产生良好的示范效应。
体会二是：
自信，有能力了！作为乡科级干部，直接与基层群众打交道，没有较宽的知识面，不了解当今国内外政治经济发展的趋势和规律，就把握不住工作的方向性和关键点。何志伟教授用他 讲授的《当代世界经济与政治》，程宝山教授用他不着一字的幽默风格讲授的《市场经济法制若干问题》，肖占中教授用他军中将官的爽快义气讲授的《中国周边安全热点评析》，张传玺教授用他熟中生巧的提炼归纳讲授的《领导科学与艺术》，张敬民教授逻辑论证层层剖析解读的《新乡先进群体现象》等，在我们面前推开了一扇扇开眼界的大门，丰富我们在政治，经济，法制，军事以及领导艺术，先进典型培养等方面的知识，引领我们走上强化能力之路。一定会在我们今后的工作中，不断提升我们科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总揽全局的能力，从而提升我们在实际工作中的执行能力，发展能力，创新能力，和谐能力。
体会三是：健康，有活力了！
对常年忙碌在工作岗位的乡科级干部而言，生理和心理健康是良好执政能力的前提和必要条件。这次培训班把乡科级干部生理和心理健康建设纳入培训学习内容，通过申临渊专家充满关切的《健康知识讲座》和充满挑战的野外拓展训练，加强对我们的心理疏导和健康教育，提高了大家的心理调适能力，抗压能力和自我保健意识，促使每个学员发挥潜能，激发出浑身朝气和工作活力。在今后的工作中，一定会催生出我们积极的心态，快半拍的行动，创新性的思路，在团结紧张，严肃活泼的氛围中，开创我们**招商引资和工业发展，三大创业工程和平安建设的新局面。
第一期培训班能这么圆满成功，我们每个学员能有这么多收获，我们该感谢的人很多。在此我特别向给予我们这次培训机会的组织部**等领导，特别向给予我们精彩讲座的各位专家教授，特别向给予我们关爱和照顾的张校长等党校老师表示由衷地感谢！
祝愿**县第一期乡科级干部培训班全体学员，回到岗位后身体更健康，工作更顺心！祝愿**县乡科级干部培训班一届比一届更圆满成功，更成果丰硕！
关键词： 创新； 干部培训； 形式； 途径
中图分类号： G451.2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）04-0092-02
一、学校干部培训现状及问题
（一）学校干部培训的现状
高校干部的培训工作是随着我国高等教育的发展而逐渐发展的。改革开放以来，高校干部的培训工作取得了比较显著的成就，为促进高等教育的发展做出了积极的贡献。进入新世纪，各高校党委严格按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略部署，努力拓展干部教育培训工作的思路和方法，使高校干部教育培训工作呈现出良好的态势。高校干部教育培训在数量、质量均有大幅提高，制度建设进一步完善，干部的整体素质有很大的提高。特别是近几年来，高校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。紧紧围绕不断提高党的领导水平和执政能力，增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，而不断加大干部教育培训的力度；以提高干部领导和管理现代高等学校能力为目的，积极开展思想政治理论教育、理想信念教育、行政管理和法律知识教育，并在这个过程中积极探索高校干部教育培训的规律性，取得了一定的实效。
（二）学校干部培训存在的问题
1.培训的内容针对性不强，培训方式单一
在新形势下，各种新问题的出现，对高校领导干部掌握新知识提出了更高要求。目前，由于受一些条件制约，高校干部培训一般采取集中辅导、以会代训、分组讨论、个人撰写论文和心得体会等教育培训方法。在实际培训中学用两张皮的现象普遍存在，培训内容与工作联系不够紧密，不少学员学归学，干归干，不能把两者有机地结合起来。参加培训的干部只有通过理论联系实际地学习，将学到理论知识运用到自己的实际工作中去，才能够真正地提高自己的素质，达到培训的目的。此外，有些高校培训组织者，在设计培训内容时，不能充分调研，无法了解干部的真实需求，不能以实际需求为导向进行培训，培训内容贪多贪全，缺少针对性。
2.工学矛盾比较突出，培训效果难以保证
当前，随着我国高等教育的快速发展，高校从规模、质量、效益等各方面都上了一个新的台阶。高校干部作为高校的一支中坚力量，承担着较为繁重的教学、科研、管理工作任务，培训工作中难以保证出勤时间，造成一部分干部对教育培训工作主观上处于应付的心态，客观上就难以将干部的教育培训工作落到实处，学习培训效果无疑会受到影响。而有的高校为了克服工学矛盾，采用节假日集中培训，培训多采用满堂灌的方式。这样的高强度的集训和满堂灌是很难达到培训的效果。
3.培训的管理监督和激励约束机制还不够完善
目前，在干部培训、考核与使用上缺乏工作的闭合性和有效的制约机制。对单位选调干部参加培训缺乏调控手段，对学员管理缺乏激励约束机制，干部培训考试考核制度执行得不够严格，存在着流于形式的现象；干部培训没有与选拔任用有机地结合起来，这就使一些干部形成了学与不学一个样，学好与学坏一个样的观念，自然就没了学习的动力。还有对培训机构缺乏教学质量评估体系。现在干部教育培训机构基本上是“官办”，办学质量的优劣，培训质量的高低与其自身的生存状态无关，往往导致“市场意识”和“服务观念”不够强，缺乏竞争的压力和危机感。在干部培训与教育的方法上，没有一个科学的、较为全面而又非常具体的高素质干部培训标准，以及既能较为准确界定而又便于实施的相对标准化的素质教育培训体系。此外，培训所颁发的结业证书，不能对干部在思想上、政治上、理论上、党性党风的锻炼或修养方面的理论素质进行定量和定性，而仅能表明该干部参加了一次由组织部门组织的培训。
二、创新学校干部培训的必要性
（一）创新学校干部培训是适应高等教育大众化的必然要求
我国自1999年高等学校大规模扩招以来，高等教育用了5～6年时间开始告别精英教育，走向大众化。在精英教育时代，虽说不同国家以及高校之间内部管理的形式和过程有着千差万别，但是总体上是由高级教授控制，那些不具备此资格的人员在主要决策中仅起很小的作用或不起作用。在大众化阶段，不同层次的工作人员享有校内管理权，而且学生也不同程度地参与学校某些事务的管理。同时，高等教育也出现了部门利益和观念的冲突，于是民主参与形式被引入高等院校的内部管理，这就需要大批综合素质高、业务能力强的干部来处理学校的一些具体事务。需要他们统筹协调部门的工作，需要他们和学校的各类主体进行和协商、沟通。以便为学校的发展创造良好的内部环境。
（二）创新学校干部培训是高校实践科学发展观的必然要求
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是干部教育培训工作的根本指针。高校干部队伍是党员队伍中的优秀群体，是体现和保证党的先进性、践行科学发展观的主要依靠力量。以科学发展观推动高校干部队伍建设，努力培养政治上靠得住、发展有本事、群众信得过，能堪当发展重任的高校干部队伍，是高校更好地完成人才培养、科学研究、社会服务三大根本任务的前提和基础，是办人民满意的高等教育、建设高等教育强国的迫切需要。
（三）创新学校干部培训是构建社会主义和谐校园的必然要求
构建和谐校园是保证学校持续、健康、快速发展的重要条件。要构建和谐校园， 不仅需要全校师生员工的共同参与， 而且更需要有一支思想作风好， 服务意识强， 工作刻苦， 作风优良， 方法得当的“过得硬”的干部队伍。通过广大干部的言传身教， 身体力行， 周到服务， 以及高效率的工作， 使学校逐步形成民主法制、公平主义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐学校。
三、学校干部形式和途径的创新
（一）创新理念——分级分类培训的培训理念
确立培训理念是建立培训制度的框架的前提，干部的培训应引入市场机制以及培训专业化、终身化等理念，特别是“分级分类培训”的理念。不同等级、不同层次、不同类型的高校管理干部其任职条件、岗位职责、能力倾向都有不同的要求。从现行干部培训实践看，一个普遍存在的问题是，忽视了不同类型干部的分类特点，由于缺乏科学、权威的岗位职责规范，在培训实施时，往往将各类干部参加同一化的培训，因而难以形成适合各类干部培训任职所需要的规范化、体系化的岗位培训体系，更难以提炼明确的培训目标和制订有效措施和质量考核评估体系，结果是难以有针对性地满足职位任职要求和职业发展的需要。因此，干部培训要从实际出发，按照不同层次、不同类别进行分级分类来实行分级分类培训，这一理念应在构建培训制度中予以强调。
（二）创新目标——确立以有利于“职业发展”的培训目标
继续教育、培训和职业发展的目标是建立一支符合学校发展要求的具有服务理念的高素养、高水准、高技能的干部队伍。以干部的“职业发展”为导向，进一步增加职业发展培训途径，丰富职业发展培训形式，拓展职业发展培训内容，促成各级各类干部形成与本岗位所要求的精湛业务水平和较强适应能力，都能在各自的岗位上发挥出推动学校发展的贡献力、推动力和影响力。具体来说，学校通过培训使干部熟悉“六情”即世情、国情、党情、民情、行情、校情，拥有“五业”即敬业、专业、学业、职业、事业，提升“四力”即决策力、开拓力、执行力、抵御力，成就“三高”即高水准、高技能、高素养，实现“两发展”即学校的发展和个人的自我发展。
（三）创新课程——模块化、菜单式的培训内容
分层分级干部培训理念，在干部培训内容设置体现两层意思：一是分级培训对担任不同职务层次的干部，实施各有侧重的培训；二是不同级别的干部实行有针对性的履职培训。譬如，对学校关键岗位任职的中层干部，着力强化科学判断形势的能力、宏观运筹能力、应对复杂局面、依法执业的能力和总揽全局的能力；对一般中层岗位的干部，着力培训政治鉴别能力、管理能力、实际操作能力和学习创新能力；对专业技术干部加强对政策、法规的掌握，对党务和机关管理十部强调对学科专业水平的提升。因此，在培训的安排上采用模块化、菜单式的培训课程设计。在培训方式上，对关键岗位具有高学历、高职称的中层干部，以研修、交流等分散式的方式为主，对一搬中层干部和中层后备干部则以授课和案例讨论等集中式的方式为主。对不同培训对象提供可选择的模块课程，模块化课程设计，课程分选修与必修实行学分学时累积制。在培训课程设计时，除必需培训以外，给予培训对象可选择的权利，体现在各个模块课程的科目、培训内容和培训内容的安排中，使培训对象可以根据自我发展需求和岗位工作实际需要来进行自主择训，以便学有所用、学有所长。
（四）创新技术一一信息化的培训技术
鉴于干部的工作压力较大、学习时间不固定且学习需求差异较大，学校可利用现代通信技术基于网教中心开设远程培训教育模式。网教中心利用IT技术、学校局域网和Internet，充分利用学校现有的网络和电脑硬件资源，为干部构建进行E—training的管理课程网络学习平台。平台由网络模块课程和网络学习管理系统两部分组成，将分层级和分专业所涉及的知识和技能性课程进行网上共享，由学员自学或由部门组织学习，这样就完成了管理课程的教与学功能，同时，利用网络设计的教学管理功能，成功模拟教学管理的全过程。基于网教中心的远程培训，为干部日常的自主、自助、全员、不间断学习，建立学习型组织，提高核心竞争力创造条件。新技术的采用，不仅使整个培训过程更加直观可控，而且使互动式的学习交流有了平台，大大提升了学员学习的积极性和学习效果。
参考文献：
[1] 施亚东.新时期高校干部教育培训的若干思考[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2006，1：122.
一、紧紧围绕全省工作大局，大规模培训干部工作取得显著成绩
“十五”期间，全省各地区各部门围绕西部大开发战略的实施和青海经济社会发展需要，认真贯彻落实中央和省委的部署与要求，科学谋划，精心组织，改革创新，狠抓落实，较好完成了全省大规模培训干部工作的阶段性任务。仅**年至**年，全省脱产培训各类干部19.7万人次。其中，党政干部9.8万人次(县处级以上干部1.56万人次)，企业经营管理人员1.3万人次，专业技术人员8.6万人次，为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。归纳起来，“十五”期间取得的成绩，主要体现在以下五个方面：
（一）以学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，推动全省理论学习的新高潮。按照党的十六大和中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神，重点抓了县处级以上领导干部“三个代表”重要思想的学习和轮训。省委主要领导和省委中心理论学习组带头学习，率先垂范，有力地带动了全省各级干部的理论学习。省委组织部、省委宣传部和省委党校及时对全省理论学习进行安排部署，先后举办了学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大精神、树立科学发展观、十六届四中、五中、六中全会精神等专题研讨班和轮训班，参加学习研讨的州厅级领导干部近1400人次。全省各地区各部门也广泛开展了各种形式的理论学习，参加集中轮训的县处级干部达5000多人次。全省广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高。
（二）以促进经济社会发展为目标，广泛开展各类专题培训。紧密结合全省中心任务和重点工作，开展了一系列专题培训。集中举办了加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、社会主义新农村新牧区建设等理论研讨班和培训班。为适应我国加入世界贸易组织等新形势的要求，及时举办了全省州厅级领导干部“WTO”知识、电子政务等专题培训班12期，组织开展了以社会主义市场经济、依法行政、经济管理等为主要内容的一系列相关业务知识的教育培训，参加培训的县处级以上党政领导干部1800多名。全省各地区各部门也结合本地区本部门实际，开展形式多样、内容丰富的业务培训。
（三）以人才工程为载体，狠抓“三支队伍”的教育培训。根据省委、省政府制定的《青海省人才培训工程计划（**－**年）》和《青海省高层次人才培养规划（**－2010年）》，坚持把干部教育培训工作与实施“人才强省”战略和人才工作紧密结合起来，重点抓了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的教育培训。**年以来，举办各类培训班20多期，培训党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员4000多名。全省人才培训工程计划和高层次人才培养规划的实施，提升了人才队伍培训的层次和水平，培养了一大批优秀人才，也为各地区各部门人才培训项目的推出和实施起到了良好的示范作用。全省各地区各部门相继制定了本地区本部门的人才培训规划，并积极开展了“三支队伍”的培训工作。
（四）以改革创新为动力，不断提高干部教育培训的质量和水平。认真总结经验，积极探索青海特色的干部教育培训路子。在培训内容上，注重按需施教，根据改革、发展和稳定的需要，设计培训专题和培训内容，并根据岗位需求和学员特点，设置培训课程。在培训方式上，注重灵活多样，把专题讲授与交流研讨、理论学习与实地考察结合起来。在教学方法上，注重多种方法的综合运用，积极开展案例式、研讨式、模拟式等互动教学方法。在培训手段上，注重现代化教学方式的运用，广泛利用多媒体等教学载体开展学习培训。在运用培训资源上，充分发挥党校、行政学院的主渠道作用，积极利用各种培训资源，请进来教学，走出去培训，采取并推行两段式、三段式的培训。这些新的措施，有效解决了我省培训工作中遇到的一些实际问题，提高了干部教育的效果和培训质量。
（五）以拓宽培训渠道为依托，初步形成省内外和境内外培训干部的格局。坚持开放办学方针，积极主动开发和利用各种教育培训资源。在中央和兄弟省市的支持下，相继开辟了一些稳定的省外干部培训渠道。经中组部、人事部认可，国家行政学院把我省中青年干部培训班纳入学院培训计划，已连续为我省举办11期培训班，有500多名县处级干部得到培训。初步搭建起在上海市委党校培训州厅级干部、在北京市委党校培训县处级干部、在江苏苏州农村干部学院培训乡镇领导干部的培训平台。同时，在香港已经确定了比较稳定的培训机构。国外培训干部的力度也得到加强，特别是中瑞合作管理培训项目青海子项目的实施，使我省境外合作培训迈上新台阶。各地区各单位也积极争取外部帮扶和支持，选派干部出省、出国（境）培训，取得了比较好的效果。
“十五”期间，全省干部教育培训工作得到了长足发展，取得了明显成效，同时也积累了一些宝贵经验。主要是：以发展着的马克思主义为指导，用“三个代表”重要思想和科学发展观来谋划和推动干部教育培训工作，牢牢把握教育培训工作的正确方向；紧紧围绕全省工作大局，为实现全面建设小康社会、“两大历史任务”、落实发展与和谐主题提供服务；以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面落实实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，把提高广大干部的素质和能力作为根本任务来抓；坚持“三支队伍”一起抓，努力实现全员培训的目标，切实做到规模和质量、效益相统一；坚持改革创新的精神，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，不断增强干部教育培训的针对性和实效性；坚持开放办学，加强国内外的交流与合作，充分利用省内外优势培训资源，不断学习和借鉴干部教育培训工作的先进经验。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们在工作中还存在一些亟待解决的问题，主要是：地区及部门之间发展不够平衡，整体工作水平有待提高；培训方式仍显单一、针对性不强、质量不高；培训机构教学方法滞后，不适应提高干部素质和能力的要求；培训经费匮乏、投入不足，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究，逐步加以解决。
二、认真学习贯彻中央和省委精神，扎实推进“十一五”时期干部教育培训工作
“十一五”时期，是我省贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、构建和谐青海的关键时期，也是推进干部教育培训工作大发展的重要阶段。去年1月，中央颁布实施《干部教育培训工作条例（试行）》，以法规的形式对干部教育培训工作作出全面系统的规定，这在我们党的历史上是第一次。《条例》的颁布实施，不仅为我们加强和改进干部教育培训工作提供了制度保障，也为我们进一步推进干部培训工作、提高工作整体水平提供了有利契机；5月，同志为全国第二批干部培训教材撰写了《序言》，提出了新要求；10月23日，同志主持召开中央政治局会议，研究2006－2010年全国干部教育培训规划；12月，中央印发了该规划，明确了“十一五”时期干部教育培训工作的指导思想、主要任务和培训内容，为我们指明了方向；在12月中旬召开的全国组织部长会议上，进一步明确了2007年干部教育培训的具体任务和措施。省委对加强干部教育培训工作也给予高度重视，在12月底召开的省委十届九次全委会上，提出了加强和改进工作的总体要求。我们要全面准确地学习领会同志关于干部教育培训的重要指示精神，学习领会中央和省委关于加强干部教育培训工作的一系列方针政策和工作部署，结合实际，认真贯彻落实。
做好“十一五”时期干部教育培训工作，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局及我省“十一五”规划提出的各项任务，按照联系实际创新路、加强培训求实效和实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以全面提高广大干部的素质和能力为目标，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，全面推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、构建和谐青海和顺利完成我省“十一五”规划提供思想政治保证、人才保证和智力支持。今后一个时期，要着重做好以下几个方面工作：
（一）切实抓好政治理论的学习培训，把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观不断引向深入。要把思想理论武装放在首位，注重干部的思想政治建设，全面准确地理解和掌握发展着的马克思主义理论，增强广大干部政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。
一是用马克思主义中国化的最新理论教育干部。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，重点进行《****文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想和一系列方针政策的教育培训，引导广大干部全面准确地理解马克思主义中国化的最新理论成果，并运用到实践中去。党的十七大和省第十一次党代会召开后，要按照中央和省委的要求，抓好会议精神的学习培训。
二是加强党建和国情等方面的教育。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，开展对、党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律和廉洁自律的教育，使广大干部了解党的奋斗历程，强化党性观念、宗旨观念、纪律观念。积极开展国情、社情、民情和国内外政治经济形势教育，引导广大干部以宽阔的眼光观察认识世界，把握时代脉搏，不断提高科学判断形势、驾驭复杂局面的能力。围绕建设社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“八荣八耻”为核心的荣辱观教育，增强广大干部的忧患意识、发展意识、执政意识、道德意识。
三是引导干部加强主观世界的改造。紧密联系思想和工作实际，坚持学习理论与实践理论的统一，引导广大干部在改造客观世界的同时，努力改造主观世界，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识；引导广大干部进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；引导广大干部提高思想政治水平、加强道德品质修养，实现干部队伍素质的全面提高。
（二）紧紧围绕经济社会发展需要，进一步抓好“三支队伍”的教育培训。要围绕我省重点工作和主要任务，按照全省“十一五”人才队伍建设规划，坚持把干部教育培训工作与人才工作紧密结合起来，遵循干部教育培训规律和人才成长规律，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才的教育培训。
一是明确培训目标。着眼于提高党政领导干部思想政治素质，以增强贯彻落实科学发展观的能力为目标，全面提高他们驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力，全面完成大规模培训干部任务，培训州厅级领导干部及后备干部1000名、县处级干部5000名，将全省乡镇党委书记、乡镇长再轮训一遍。要着眼于增强企业核心竞争力，提高企业经营管理人员的思想政治和道德素质，完善知识结构，增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新、战略开拓能力和现代化经营管理能力，全面完成对省属国有企业、中央驻青企业和其他重点企业领导班子成员普遍轮训一遍的任务，重点培训企业领导班子成员及后备人员500名。要着眼于提高专业技术人员的创新能力和弘扬科学精神，大力培训我省重点领域、优势产业、特色产业和经济社会发展急需的人才，重点培训专业技术人员750名。
二是把握重点内容。在突出理论武装的同时，要加强党的路线方针政策和国家法律法规教育，大力开展中央和省委在政治、经济、文化、社会、外交、国际等方面的重大部署和要求的培训，围绕十六届五中、六中全会和省委十届七次、九次全委会提出的加快建设社会主义新农村新牧区、壮大和提升特色产业、全面提升基础产业水平、建设资源节约型和环境友好型社会、加快城镇化进程、推进体制和机制创新、构建和谐青海、深入实施科教兴省和人才强省战略等主要任务，重点学习现代经济、科技、社会管理、法律、文化等方面的知识。
三是落实培训规划。全面落实《2006-2010年青海省干部教育培训规划》，组织实施好《青海省高层次人才培养规划（**－2010年）》。党政干部队伍要重点抓好领导班子新任成员、后备干部和中青年干部的培训，突出抓好乡镇和基层干部的培训，统筹抓好妇女干部、少数民族干部、党外干部以及组工干部的培训。企业经营管理人员队伍要重点抓好国有企业、中央驻青企业和优势民营企业领导班子成员及后备人员的培训。专业技术人员队伍要重点抓好各领域领军人才和各类学术学科带头人的培训。同时，要按照“全员培训”要求，结合实际，统筹安排，确保规模和质量、效益的统一。
（三）加大改革创新力度，不断探索提高教育培训质量的新途径和新方法。要进一步树立改革创新的理念，不断推动观念创新、方法创新和制度创新，建立健全充满活力、科学有效的工作机制。
一是进一步拓宽培训内容。根据广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识和技能培训。要根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地进行岗位需要的能力培训，学习相关领域的知识，提高业务素质。切实加强干部的任职培训，提高履行岗位职责的本领，努力使各级干部成为领导科学发展、服务和谐社会建设的行家里手。着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育。根据州、县、乡换届后的情况和新特点，结合加强领导班子思想政治建设的要求，加强对班子成员理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政等教育。继续开展对组工干部的政治理论和业务培训，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。
二是不断改进培训方式。要学习借鉴国内外开展教育培训的有益经验和成功做法，推行以培训需求为导向，以研究问题为中心，以提高能力为目标，以评估考核为保障的培训方式。坚持“干什么学什么，缺什么补什么，需要什么教什么”的原则，使干部培训由以增加知识为主，向以研究工作、解决问题、提高能力为主转变；由按行政级别设置培训班次、确定学员的办法，向以专题和项目来确定培训班次和人员的办法转变。要改进教学方法，在运用课堂讲授、专题研讨、实地考察等方法的基础上，逐步运用网络培训、远程教育、电化教育等手段，推广研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式。积极采取省内外两段式、三段式等培训方法。
三是积极构建培训格局。在充分挖潜和利用省内教育培训资源的基础上，坚持走出去、请进来，广泛开展交流与合作，进一步拓宽培训渠道，构建省内外多层次、多渠道的干部教育培训新格局。积极主动向中央和国家部委反映我省干部培训需求，争取多方支持；继续加强与东部省区的联系，争取尽可能多的优惠和外援；探索开辟国（境）外培训渠道，利用国（境）外培训资源，增强我省干部教育培训的实效性。
（四）优化整合培训资源，为干部教育培训工作提供有力保障。按照“提高、优化、完善、共享”的要求，优化整合各类培训资源。“提高”就是要深化改革，提高培训质量；“优化”就是要加强整合，优化资源配置；“完善”就是要引入竞争、完善培训市场；“共享”就是要拓宽渠道，实现资源共享。
一是加强主渠道建设。加强各级党校和行政学院建设，充分发挥干部教育培训的主渠道作用。集中力量办好省委党校和行政学院，重点指导、支持、帮助各州（市、地）党校和具备优势的省直干部培训机构。加强各级党校和行政学院师资队伍建设，通过进修学习、学术交流以及有计划地组织教学骨干挂职锻炼等方式,提高教师队伍的思想政治素质、职业道德修养和教学科研能力。建立好兼职教师队伍，拓展干部教育培训的师资力量。各地区要尽快建立干部教育培训师资库，并实现全省范围内的资源共享。统一使用好全国干部培训教材，并根据干部教育培训工作需要，有计划地编写一部分符合青海实际、具有特色的干部培训教材。
二是培育与规范干部教育培训市场。针对我省培训市场发育滞后的现状，加大培育力度，在坚持发挥各级党校和行政学院培训主渠道作用的同时，引导具备条件的社会培训机构通过竞争，承担一部分干部培训项目。利用高校教育资源优势，加大高等院校在干部教育培训中的作用。继续发挥各部门干部培训中心和继续教育基地的特长，提高培训质量。同时对办学特色不够明显，教学质量不高，办学规模偏小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源合理配置。
三是做好国（境）外培训工作。按照中央和省委的统一部署和要求，坚持以我为主、为我所用的方针，结合国（境）外培训机构的特点和优势，设计出适合我们需要的培训专题和培训内容。优先选派那些重要岗位、关键岗位、最具发展潜力的干部参加国（境）外培训。防止把境外培训作为一种出国待遇，轮流安排，搭车出国。切实加强管理指导，努力实现国（境）外培训的规范化。
三、切实加强组织领导，确保干部教育培训各项工作任务落到实处
“十一五”时期，我省干部教育培训工作的任务十分繁重，各地区各部门要高度重视，严格执行中央《干部教育条例》和我省《实施办法》，按照中央和我省“十一五”干部教育培训规划要求，坚持不懈地加强和改进对干部教育培训工作的组织领导，形成合力，把各项任务落到实处。
第一，要加强指导，强化服务。各级党委（党组）要切实承担起领导责任，把干部教育培训工作作为一项加强干部队伍建设的战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。各地区各部门的领导干部要以身作则，带头参加各类培训，积极支持干部参加培训。各级组织部门要在党委领导下，切实履行好牵头抓总的职责，增强服务意识，改进管理方式，加强分类指导，做到在服务中加强管理，在管理中体现服务。党委和政府有关工作部门要按照职责分工，切实抓好相关的干部教育培训工作。干部所在单位要按照干部管理权限，认真组织实施本单位的干部教育培训工作。
第二，要建章立制，统筹规划。要把制度建设作为一项重要工作任务抓紧抓好，根据我省《关于贯彻〈干部教育培训工作条例（试行）〉的实施办法》，结合实际，完善相关配套制度，形成较为完整的制度体系。依据全省“十一五”干部教育培训规划，制定好本地区、本系统、本单位的具体规划或年度计划。制定制度和规划要以科学发展观为统领，认真总结“十五”期间干部教育培训工作，深入分析干部队伍建设的现状，准确把握各级各类干部的培训需求，紧扣“十一五”时期经济社会发展的战略部署，紧密结合各地区各部门的特点，使制度和规划充分体现全局性、针对性、操作性和指导性。
第三，要加大投入，保证需要。有效的培训是投资，无效的培训是开支。干部教育培训是成本低、见效快的一种基础性投入，也是最具经济和社会效益的生产性投入。各地区要将干部教育培训经费列入州（市、地）、县（区、市）政府年度财政预算，并随着财政收入的增长而逐步增加，保证干部教育培训工作的需要。同时，各级财政要列出专项培训经费，保证重点教育培训项目的实施。各部门、各单位也要按照有关规定，对干部教育培训经费予以保障。
【关键词】泰州市；海陵区；干部教育培训；服务科学发展
【作者简介】许倬恺（1982-），女，汉，江苏江都人，中共泰州市委党校教师；硕士，主要研究方向是公共管理。
一、海陵区干部培训服务科学发展的基本做法和成效
近年来，海陵区深入贯彻落实科学发展观，突出发展这一主题，通过“必学必训”组织普遍培训，三年来，全区乡局级干部、科股级干部和村居干部分别累计完成148学时、154学时、152学时；组织“每月一讲”30讲；先后举办乡局级干部轮训班、新提拔乡局级干部培训班、青年干部、女干部、党外干部培训班等主体班次110多期，培训干部11000多人次，广大干部领导科学发展的能力普遍得到了提升。同时，积极探索创新有效的培训方式和培训载体，构筑多种培训平台，充分发挥实践锻炼的作用。近年来，先后选派78名干部到基层一线和经济综合部门实践锻炼，抽调500多名干部参与全区文明城市创建、拆迁拆违等中心工作，107名后备干部被选派到区内外有关单位挂职锻炼，着力打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”型干部队伍。
1.实施全员培训，增强干部教育培训服务科学发展的计划性
一是坚持“联系实际”、“全员培训”的原则，实施“必学必训”。从2006年开始实施，参学对象包括乡局级领导干部、科股级以下干部和村居干部，每年年初确定全年学习内容和考核要求，每半年组织一次考试，内容结合时政要点，根据不同对象有所区别，主要安排公共政治理论和通用的法律法规，组织方式上采取个人自学、单位辅导、区干培办统一验收考试，对全区干部实施全员培训。二是坚持“学以致用”、“保证质量”的原则，组织“每月一讲”。从2006年3月开始，每月邀请省内外专家学者和省市有关领导来举办一次高层次专题讲座，参加对象主要包括乡局级干部及其后备干部、选调生，每次辅导确定一个专题，帮助干部丰富知识、拓宽视野、更新理念、拓宽思路。
2.紧扣工作需要，突出干部教育培训服务科学发展的针对性
结合区情实际，坚持将提升干部推进“三大工程”的能力作为干部培训的突出任务，紧抓不放。一是培训对象突出向经济一线干部倾斜。围绕“三大工程”建设，将从事工业经济、服务业发展、城市建设的干部及其专业人员列为培训的重点对象，坚持“优秀干部优先培养”、“重点岗位干部重点培养”，为他们开辟“绿色通道”，优先选送到专门机构系统学习，优先安排参加上级调训，优先选派挂职锻炼。二是培训内容突出科学发展本领的提升。从过去的注重知识培训向注重能力培训转变。紧密联系加快转变经济发展方式、增强自主创新能力、建设社会主义新农村等重大战略任务，抓好防范金融风险、加强危机处理以及国际经济、现代科技、城乡规划、环境保护、社会管理等知识的学习培训，切实提高各级领导干部开拓创新、科学决策的能力；紧密联系实施“三大战略”、推进“三大工程”和“三年再造一个新海陵”的实际，着力加强工业经济、城建城管、服务业发展等现代管理知识的学习培训，切实提高各级领导干部抓落实、促发展的能力。
3.创新培训方式，提升干部教育培训服务科学发展的有效性
坚持将培训效益放在第一位，树立干部培训投入是最具效益的投入理念，积极探索实践有效的培训方法和培训载体。优选社会培训资源，聘请客串教授，建立培训师资库，为区内专题班、主体班和专题辅导服务，统筹抓好全区主体班次，除建立“必学必训”、“每月一讲”等培训形式外，积极构筑多种培训平台。一是积极开展网络培训、远程教育、电化教育。围绕“工业强区”，充分发挥“清华远程大学堂”的远程教育作用，利用省干部教育培训在线学习中心网络培训平台和上海干部在线学习城，组织干部“在线学习”。二是举办领导干部、青年干部论坛，编发《青年干部之友》。围绕热点话题，进行演讲、辩论、研讨，为干部相互学习、相互交流提供平台；编发《青年干部之友》杂志，传递高层声音，为青年干部搭建岗位学习培训载体。三是在传统讲授的基础上，增加了案例式、研究式、体验式教学。实行主体班次与部门办班相结合、定期轮训与交流研讨相结合等培训模式。四是实行“理论学习+实践锻炼”的培训模式。在重点加强理论培训的同时，坚持将基层和发展一线作为干部能力培养的重要阵地，选派干部到发达地区挂职，到友好城市跟班学习，到一线、艰苦岗位实践锻炼，选拔后备干部到一线挂职锻炼，让干部在实际工作中消化所学的知识，在实践中增长才干。
4.加强制度建设，确保干部教育培训服务科学发展的长效型
一是建立择优调训机制，提升干部能力素质。在举办青干班等重点班次时，采取公开考试的方式择优产生培训的学员，把参与培训的主动权交给干部本人。区划调整以来，该区每年都组织一期青年干部培训班。为“给学习好的后备干部以学习机会”，2005年以来该区每年都通过笔试从后备干部中选拔青干班学员，共选送250名后备干部到省委党校、苏州农干院、温州市委党校和青岛兰德培训中心进行系统培训。二是建立培训考核激励机制。建立学习培训档案和签到点名、请销假、补课、跟踪考核、培训考试、档案登记管理等制度，将干部的培训情况纳入各单位年度“三个文明建设”的综合考核内容，并作为干部年度考核和工作调整、提拔任用、职级晋升、评先评优的依据之一。
二、干部培训中存在的问题
1.干部教育培训还不能完全适应科学发展的要求和干部队伍建设的需要，培训质量有待进一步提高。当前，该区正处于科学发展和跨越发展的关键时期，必须进一步加强干部教育培训，不断提高培训质量，着力提升干部的科学发展能力。
2.培训内容和对象上，分层次、分类别有针对性地培训干部仍不够。大规模集中培训和通用知识培训多，针对岗位特点和要求的针对性培训相对欠缺。在培训对象上没有真正做到分层分类，根据不同层次不同类型的干部安排不同的培训班次和内容，存在“一锅煮”的现象。
3.培训方式上，需要进一步加强拓展型的能力培训。理论性、知识性的多，应用性、操作性的少；课堂授课多，实践锻炼少。目前，该区的干部教育培训中传统的“填鸭式”授课模式居多，开展“双向交流”和“互动式”教学的力度不够。
4.干部培训考核激励和奖惩机制不够健全，宏观管理有待进一步加强。尽管从后备干部的教育培养到领导干部的教育培训，海陵区已激励了一套较完备的干部教育培训考试考核机制，但仍需进一步完善干部考核激励机制。
三、加强和改进干部培训的对策和建议
1.立足科学发展，健全干部教育培训导向机制和内容需求机制。一是坚持以人为本，调动发挥好“两个积极性”。干部教育培训的目的是要更好地以人为本，使之成为领导干部从政生涯当中不可缺少的组成部分。搞好干部教育培训，就是要最大限度地开发人的潜能，激发人的活力，发挥培训组织者和培训对象“两个积极性”。围绕全区发展大局，组织开展全方位的干部培训需求调研，力求对干部队伍的现状以及干部培训需求了解得更多一些、更深一些、更准一些，将调研成果体现在指导干部教育培训工作上，体现在改进干部教育培训内容和方式的具体措施上。同时，要适应科学发展要求设置培训内容。干部教育培训的对象来自各条战线、各个岗位，情况千差万别，干部的年龄、学历、经历不同，所需掌握的业务理论和技能也就不同，培训内容要有侧重、层次和特色，需要不断更新现代知识培训课程，将科学发展的要求转化为干部履行岗位职责所必需的核心素质和能力，不断开发与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等相适应的培训课程。
2010年，是我市干部教育任务最重、培训量最大的一年。回顾过去的工作，感到节奏快、工作多、收获大。一年来，在部里各级领导的关心支持下，在同志的帮助配合下，我积极学习，勤奋工作，努力适应干部教育工作新形势、新要求，较好地完成各项工作任务。
一、学习情况
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，我自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础。既立足于本职工作学习业务，又主动拓展空间学习多方面知识。在业务方面，重点学习组织工作的有关文件，特别是利用好办公室所订的报刊，结合科室工作实际，进行有针对性的学习，努力提升能力水平，使自己在业务方面跟上形势、不落伍、不掉队。
二、工作情况
1、做好干部教育培训基础性工作。一是开展干部培训需求调查。针对干部培训需求，对全市各级各类干部进行问卷调查。全市各乡镇、街道、市直部门等2098名干部参与调查，问卷100%回收。共征集对干部教育工作的意见7条、建议18条。二是进一步规范干部培训管理。针对培训问卷调查反馈回来的问题，对培训内容、培训管理、培训时间及培训方式等进行了改进和完善。全年共制订干部培训年度计划、干部培训学习管理制度、干部培训情况通报、全市大规模培训干部实施意见四个管理性办法，有力地促进了干部培训管理的规范性。三是更新培训方法。为更好地做好干部培训工作，一方面邀请市级领导讲开班第一课，引起培训干部的重视；另一方面，先后邀请省市专家学者8人次进行授课另外，还改善了教学设备，不断增强培训的实效性，探索尝试了案例式和互动式教学，取得了较好的培训效果。四是建好培训基材料档案。培训结束，对464名所有参训干部的培训登记表进行审核并及时归档，对182篇学习心得和调研报告进行审阅，对全市各单位干部培训与学习情况进行了汇总、统计与督查。
2、做好领导干部教育培训工作。一是举办两期乡局级领导干部轮训班。结合今年国际国内形势，根据领导干部需要，通过自学与集中培训相结合的方式，对乡局级领导干部进行了经济理论、前沿政治形势、领导科学、法律知识等四方面培训。培训除了对《十七大报告辅导读本》、国务院“两会”《政府工作报告》、《领导科学》、《经济管理》等理论进行自学外，还就新形势下次贷危机对全球经济，特别是对中国的影响进行了专题学习。同时，对县域经济发展、改善民生、现代领导科学与决策、加强法治建设、促进经济又好又快发展等内容进行了集中辅导。经过20天的授课，共培训乡局级领导干部干部282人，提高了领导干部的理论修养，深化了领导干部对当前社会一些热点难点问题的认识。二是对新提职干部进行了培训。近年来，我市调整领导干部队伍，新提拔了一批领导干部。为增强这批领导干部的综合素质，提升领导能力，使其早日适应领导岗位，开展了以领导科学为主要学习内容、以参观考察和调研为学习方式的培训，通过5天的集中培训，共培训XX年以来新提职的乡局级领导干部59人，撰写学习体会和调研报告59篇。
3、做好后备干部及公务员教育培训工作。一是认真开展中青年干部培训。为培育干部后备资源，以提升中青年干部政治素质和综合能力为目的，进行了以主题实践活动和社会调研为主要内容的中青年干部培训。利用4周的时间。对123名中青年干部进行了政治经济理论、领导科学知识、社会文化修养、计算机实用技能培训；利用两周时间围绕新农村建设针对a的土地流转、小老板工程、义务教育、社会保障等25个专题进行调研，培训班全员上交了调研报告。培训期间，还开展了研讨、演讲、主题实践活动及一些体育活动，达到了锻炼能力、增强责任感和使命感的目的。二是配合相关部门进行公务员培训。与人事局一起，对我市900名公务员进行了4期培训工作。配合国土局对130名乡镇干部、村干部进行了国土知识培训。
4、做好上级组织部门交办的调训工作。组织全市市级领导干部28人参加长春市委组织部举办的十七大精神轮训班；组织16名市级领导干部及其后备干部和乡局级干部参加上级党校的培训；组织14名县局级后备干部参加长春市紧缺外向型人才英语水平的考试。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的进步，但我也清楚地认识到自己还存在着一些问题和不足。一是学习不够。虽然平时也注意学习，但有时思想上存在惰性。另外，对所学知识还不能很好地运用，指导实际工作的能力还需要提高。二是创新意识不强。工作上缺乏创造性，思路不新，只是按部就班地完成领导交办的任务。三是文字综合能力还有待进一步提高。在今后工作中，我一定认真克服缺点，强化学习，虚心向身边同志请教，修正不足，改进工作，做一名合格的组织工作者。
一、指导思想和原则要求
（一）指导思想。干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作中心，以全面加强党的建设、增强执政意识、提高执政能力、构建和谐社会和树立社会主义荣辱观为重点，以提高广大干部的素质能力为核心，牢固树立大教育、大培训的观念，推动学习型机关、学习型社会建设，培养和造就一支高素质干部队伍，为实现粤东工作会议和市第九次党代会提出的各项工作目标提供坚实的政治基础、人才保证和智力支持。
（二）原则要求。干部教育培训工作必须严格遵循以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新的原则。
“*”期间*市干部教育培训工作必须坚持以马克思主义中国化的最新理论为统领，按照同志“坚持科学执政、民主执政、依法执政，扎实加强执政能力建设和先进性建设”的要求，牢牢把握干部教育培训工作的正确方向；必须坚持以服务大局为主线，紧紧围绕*“*”期间经济社会发展战略和粤东工作会议提出的各项目标任务开展干部教育培训工作；必须坚持以提高干部素质和能力为重点，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性；必须坚持以改革创新为动力，努力开创干部教育培训工作的新局面；必须坚持以宏观管理为手段，促进干部教育培训工作的全面协调发展；必须坚持培训与使用相结合，推动干部人才队伍建设的健康发展。
二、主要目标
（一）干部队伍的素质和能力不断提高。理想信念进一步坚定，理论基础进一步夯实，政策法规水平进一步提高，构建和谐社会的能力进一步增强，知识结构和文化素养进一步完善。
（二）促进学习型机关、学习型社会建设。充分调动广大干部参加学习培训的积极性和主动性，鼓励和支持干部参加多种形式的学习培训，在干部队伍中营造浓厚的学习氛围。
（三）形成科学规范、运转有序的干部教育培训工作新格局。努力建立起一整套与社会主义市场经济体制和和谐社会建设要求相适应的科学规范、管用有效、操作性强的制度体系，促使干部教育培训工作科学化、规范化、制度化，形成全方位、多渠道、大规模的干部教育培训工作新格局。
（四）推进干部教育培训工作的改革创新。更新培训内容，改进培训方式，拓展培训渠道，整合培训资源，优化培训队伍，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断提高干部教育培训工作的整体水平。
三、主要任务
“*”时期干部教育培训的工作任务，要根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，按照同志提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，围绕各个时期党的中心任务、中央和省领导重要讲话精神以及市委市政府工作大局，积极完成中央和省下达的干部调训任务，适时举办各类理论研讨班、业务培训班和培训讲座。重点加强对县处级以上党政领导干部及中青年干部的教育培训。县处级党政领导干部必须在5年内累计参加3个月以上的脱产培训。其他干部每年参加脱产教育培训时间累计不少于12天。确保每年安排五分之一以上的在职干部参加脱产培训，用5年时间全部轮训一遍。
（一）县处级党政领导干部的培训。每年抽调300名左右的县处级领导干部参加脱产培训。以市委党校（行政学院、社会主义学院）为主渠道，重点进行党的十六大以来提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观和加强党的先进性建设等重大战略思想的学习培训，从提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、提高执政能力五个方面来开展。要健全和完善党委（党组）中心组学习制度，切实加强在职自学，树立正确的政绩观、地位观和权力观，努力提高领导干部贯彻科学发展观、驾驭全局、处理利益关系、务实创新的能力，提高把握全局、科学决策、识人用人、做群众工作、团结协调的本领。
（二）中青年干部的培训。要不断探索“高层次、有特色、正规化”的办学路子，把中青年干部的教育培养摆在突出位置。每年抽调50名中青年干部参加脱产培训。重点抓好马克思主义基本原理、党纪、党史党建、国内外形势动态和经济、科技、管理和法律等知识学习。注重原著导读，鼓励多学点哲学，夯实理论基础，强化党性修养，使其更好树立正确的世界观、人生观、价值观，注重科学发展观的武装，提升战略思维能力、决策能力、执行能力、协调能力、创新能力和领导能力。
（三）科级干部的培训（含公务员初任培训）。每年抽调1000名科级干部参加脱产培训。市级培训要重点抓好乡镇（街道）党政一把手围绕落实科学发展观、树立社会主义荣辱观、构建和谐社会，建设社会主义新农村和促进社区事业协调发展等重大课题的培训，努力提高他们执行政策、依法办事、加快发展、服务群众、解决自身问题及正确处理人民内部矛盾的能力。其他科级及以下干部按照分级分类、分工负责的原则，参加相应的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。
（四）妇女干部和党外干部的培训。每年抽调150名妇女干部和党外干部参加脱产培训。要根据妇女干部和党外干部的特点和需求，丰富培训内容，改进培训方式，不断提高他们的思想政治素质和工作能力。妇女干部的培训，要有针对性地开展“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、马克思主义妇女观、男女平等基本国策、领导协调艺术、计生条例等履行岗位职责所需的理论和业务知识的培训，进一步提高妇女干部的政治素质和业务能力。党外干部的培训，要从巩固和发展统一战线和多党合作事业的战略高度出发，努力提高党外干部政治辨识能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
（五）企业经营管理者的培训。每年抽调100名市管企业领导班子成员及后备人员参加脱产培训。要围绕培养造就职业化、现代化、国际化企业经营管理人员的目标，综合运用组织协调和市场化培训手段，以提高整体素质和能力为重点，加快培养具有战略决策、经营管理、市场竞争和企业创新能力的国有企业经营管理人员。同时，要针对我市民营企业较多的特点，主动为民营及非公有制企业经营管理人员搭建培训平台，创造培训条件，提高其参与培训的热情，提升各类人才队伍的素质能力。鼓励和支持全市企业发挥自主培训的作用，突出企业特色，改进培训方式，利用市场资源，建立健全企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。
（六）专业技术人员的培训。按照实施科教兴国和人才强国战略的要求，以能力建设为核心，以创新思维为主导，以新知识、新理论、新技术为主要内容，分领域、分类别、分层次开展专业技术人员的教育培训。要加强学科带头人、科技领军人才的教育培训。要在专业技术人员中大力开展政治理论、政策法规、国情教育和职业道德教育，不断提高他们的思想政治素质和创新能力。每年要确保专业技术人员的继续教育率在45%左右，高、中级专业技术人员参加继续教育时间不少于15天。
（七）改善干部队伍的知识结构。依托高校优质培训师资，实施“*”规划人才素质提升工程，重点对年龄在40岁左右，具有国民教育本科学历的处级党政领导干部及部分年龄在35岁左右，具有高等教育本科学历的正科职中青年后备干部开展高层次学历教育。从2007年开始，争取3年内培养150名干部取得硕士以上学位，改善我市目前干部队伍知识结构，确保人才智力资源的可持续发展。
四、主要措施
（一）加强领导。“*”时期是我市经济社会发展的关键时期。加强和改进干部教育培训工作，努力培养和造就一支高素质的干部队伍，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的需要，是全面完成粤东工作会议和市第九次党代会提出的各项目标任务的需要，是实现我市“*”时期发展规划，建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市的需要。各级党委政府要从建设高素质干部队伍和率先基本实现现代化的战略高度出发，把干部教育培训工作摆上重要议事日程，切实加强领导。要建立健全干部教育培训联席会议制度，定期研究干部教育培训工作，沟通情况，解决实际问题。各级领导班子成员特别是第一把手，要带头参加培训学习，率先垂范。各级组织人事部门要定期对干部教育培训工作进行检查、总结。要健全党委组织人事部门干部培训工作机构，充实力量，切实保证规划的贯彻落实。
（二）严格执行组织调训制度。各级组织人事部门应科学合理地制定干部脱产培训计划。干部所在单位要按照计划完成调训任务，被抽调干部必须服从组织调训，如有特殊原因不能如期参训，所在单位须向下达调训任务的组织人事部门作出说明。对一次调训不到位者，干部主管部门要对其进行谈话；二次实行戒勉；三次者，年度考核为不称职，不能晋升提拔，属后备干部的，取消其资格。要研究建立规范、简便、易行的干部教育培训工作考核指标体系，考核的内容包括制定和实施本单位年度干部教育培训计划、完成上级组织（人事）部门调训任务、组织干部集中学习、在职自学等履行干部教育培训职责的情况。
（三）加强干部培训机构建设。要充分发挥各级党校、行政（干部）院校在干部培训教育中的主渠道作用，加大基础设施建设投入，改善办学条件。各类党政干部培训，原则上应集中在党校和经济管理干部学校进行。各类干部教育培训机构要加强自身建设，积极培养教学骨干，建设一支高素质的师资队伍；要深化教学体制改革，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，避免单纯概念式、灌输式教学，促进干部将所学理论和知识转化为能力；要采用现代化培训手段，积极推行远程教学、网络教学，并加强同高等院校的合作，实现培训资源的共享；要逐步建立全市干部教育培训师资人才库，实现专门储备，定向培养，动态管理。要通过建立健全干部教育培训质量评估，推动办学水平和培训质量的提高。
