时间：2022-03-22 15:39:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇关工委工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据上级关工委工作的具体要求，我村积极部署，以“因村制宜，以人为本，立足教育，注重关爱”为工作方针，充分调动广大党员的力量，加强和改进青少年学生的思想教育工作，努力开创关心下一代工作的新局面。
一、加强关工委组织制度建设
进一步壮大关工委领导组织队伍，建设好一支身体状况好，能热心关怀下一代的“五老”基本队伍，完善其工作职能，调整并充实关工委小组成员。制订好工作计划，有内容地开展各项工作，并做好各种活动的记载和资料的整理工作，确保我村关工委工作有特色、有实效。
二、积极开展活动，加强青少年思想道德建设
开展活动是村关工委组织的工作载体，关工委组织的活力在于开展活动。通过活动更好地贯彻党的“十七大”精神；通过活动进一步落实“三个代表”重要思想，更好地践行科学发展观；通过活动大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀青年，不断丰富学生的活动内容，进一步加强对青少年的思想教育。
三、不断推进宣传调研工作
1、积极开展调研活动，为党总支科学决策提供依据。组织老同志针对影响青少年成长问题开展系列调研活动，切实掌握青少年的思想状况和生活状况，为关工委工作的开展提供理论依据。
2、加强宣传力度。做好关工委活动的宣传报道工作，及时上传工作信息，通过各种信息平台宣传关工委的工作开展情况，争取社会各界对关心下一代工作的理解和支持，努力提高我村关工委的社会知名度和影响力，为关心下一代工作营造良好的舆论环境。
按照街道办事处具体要求，全面贯彻区关工委的政策精神，完善我社区关工委的各项工作，使我社区关心下一代工作科学发展，并推向新的阶段。
为我社区的大发展作出新贡献。
二、具体工作安排：
(一)以主题教育为着眼点，加强青少年思想道德教育。
开展活动是我社区关工委组织的工作载体，关工委组织的活力在于开展活动。通过活动更好地贯彻党的“xx大”精神;通过活动进一步落实“三个代表”重要思想，更好地践行科学发展观;通过活动大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀青年，不断丰富学生的活动内容，进一步加强对青少年的思想教育。
1、继续抓好寒假社区文化建设。寒假期间，xx社区关工委因地制宜，创新特色，为丰富青少年的假期生活，在硬件设施优越的群乐社区组织“过一个让孩子学习，让父母放心的寒假”活动，通过广开群乐社区的电教室、阅览室、图书室、等场所，进一步推动社区精神文明建设，提高青少年的学习兴趣，引导青少年度过一个充实、愉快、有意义的寒假。
2、在“七一”开展“学党史，树理想”文艺汇演。去年六月在我社区的文化广场举办了一场大型红诗红歌会，在居民中得到了很好的反响，得到了领导的肯定，今年我们继续抓好七一活动，开展“学党史，树理想”文艺汇演，社区工作人员及辖区居民群众都可以参加，丰富大家的文娱生活，以文艺娱乐的形式为社区居民带来一场精彩的宣讲。(二)以家长学校为切入点，创新“三结合”教育。
坚持办好家长学校。家长学校工作是关工委工作的重要内容和载体。为了帮助家长掌握科学的教育方法，社区关工委联合街道妇联及团委举办一系列活动。一是组织家庭教育调查，了解家庭教育的有关情况、孩子在家的生活、学习及行为习惯和家长在家庭教育方面的困惑。二是聘请专家举办家庭教育专题讲座。三是举办一场家长咨询活动。如果今年开展的好，我社区将把这项有意义的活动推广到更多社区，帮助家长走出家庭教育困境，引导家长运用合理、科学的家庭教育方法教育孩子。
(三)以部门联动着力点，关注“五孩”教育。
我社区一直关注“五孩”教育，对于青少年中的特殊群体，我们要进一步增强服务意识，坚持主动作为，继续配合有关部门，深入开展“扶贫帮教”活动，发动“五老”志愿者积极关注“五孩”(贫困孩、德困孩、单亲孩、孤残孩、留守孩)教育。今年我社区将继续开展对“五孩”的帮扶教育，重点放在教育上，由于今年我社区计划定为学习年，所以在开展不同形式活动的基础上我社区关工委都会第一时间让“五孩”参加，把对“五孩”的教育放在首位，广泛发展五老志愿者，注重老少结对子，大手牵小手，做好培养典型人物，创新工作方法、开发工作亮点，使“五老”志愿者为“五孩”。
篇二：
随着小城镇建设步伐的加快，人口将向场部地区集中，面对场部地区青少年人数增多的实际，怎样将xx广大青少年的工作、学习、生活时间科学有效地安排好，使广大青少年紧密联系起来，发挥作用，共同创造良好的人文环境，同时也为实现“抓城、强工、带农”目标营造良好氛围，结合社区实际，特制定本方案。
一、主要任务
为了动员全社会关心教育下一代，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育格局，成立以社区党总支书记、主任为组长、老党员或老垦荒为副组长，居民组长、女工主任为成员的关心下一代工作领导小组。积极吸收“五老”人员，参与关心下一代工作，制定计划，落实责任，建立活动档案，建立建全各项规章制度，使其活动达到规范化、制度化、经常化，全面提高xx青少年的整体素质。
二、工作安排
第一季度：1、对本社区范围青少年进行走访、了解他们的思想状况和家庭生活状况，帮助解决实际问题。2、聘请老垦荒队员对本单位青少年进行一次北大荒传统教育、法律知识教育，在适当的时间组织青少年观看爱国主义教育片。3、对青工进行科技培训。4、开展读一本书活动。5、组织迎新春老少同乐联欢会。
第二季度：1开展科技咨询，抓好青年科学致富工作。2、利用“邻居节”搞一次有意义的活动。3、抓好青少年春季环境建设为主要内容，开展好公益活动。继续开展学生爱我家乡征文活动，今年将收集80篇。4、半年工作总结。5、制定暑假活动计划。
第三季度：1、举办一期家长培训班。2、聘请司法科人员进行法律知识讲座2次。3、积极配合学校搞好德育教育，借此机会使单位和学校、家长互相沟通，以便更好的掌握学生的情况，对学生有针对性的教育。
第四季度：1、做好关心下一代工作自查和检查。2、对全年工作进行总结，找出工作中经验和不足。
三、工作措施
在实施关心下一代工作中，要切实加强宣传教育责任，认真组织形式多样的宣传教育活动。确保关心下一代工作的顺利进行。
(一)注重道德思想教育
为了培育一代健康向上、奋发向上的青少年队伍，关工小组要有计划的组织青少年开展爱国主义教育、革命传统教育和理想信念教育，常年开展“四个一”和“六心”活动，即：读一本好书、开展一次读书竞赛、举办一次中华美德故事大赛、开展一次读书征文活动和忠心献祖国、爱心献社会、热心献集体、关心献同学(同志)、孝心献父母、信心留自己活动;组织青少年开展以团结互助、促进发展为主要内容的社会实践活动和道德修养教育为主要内容的教育活动;在青少年中倡导学科技、育新人、奔小康活动，在中小学生中开展读书状元和道德楷模评比活动。
(二)加强法制教育和心理健康教育
深入《开展未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等有关法律，聘请公安、司法人员以案说法，进行法制教育，增强青少年的守法意识，从而养成他们遵纪守法的好习惯。
(三)充分发挥居民组和“五老”的作用
要积极开展有益于青少年健康成长的各项活动，社区关工组织积极配合学校利用假期开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见的有益活动。占领青少年思想文化阵地，使思想道德教育更富有时效性。切实发挥“五老”优势，采取让老垦荒话当年，访老垦荒战士等形式征集垦荒故事，宣传老一辈艰苦创业史，弘扬北大荒精神。
在全面贯彻党的十七大、十七届三中全会，和全国净化社会文化环境工作会议精神，各地、各部门深入学习实践科学发展观，推进文化大发展大繁荣的大背景下，我市的关心下一代工作在不断地深入发展，发挥了越来越重要的作用。最近文明委发出浙文明[2009]6号《2009年“春泥计划”实施意见》文件，省关工委发出了［2009］9号《关于开展“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动的通知》，实施“春泥计划”的目标任务是：以农村行政村为单位，以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校寒暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村行政村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验和文娱活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，切实为他们提供公共服务，不断满足他们的精神需求。为进一步推进我市青少年思想道德建设工作，提出以下几点意见：
一、加强农村青少年活动基地的建设
农村未成年人工作是加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。我们要整合各类社会资源，以喜闻乐见的形式开展中华民族传统美德教育和道德实践活动；开展课外科技文化和法制教育活动，提高农村未成年人的科技文化素质，教育他们学法、知法、守法，远离违法犯罪，依法保护自己的合法权益等等；根据要求，首先要以农村行政村为单位，创建一批农村未成年人学习、活动阵地。我们要以建设农村青少年活动基地为抓手，切实实施“春泥计划”，广泛开展省关工委提出的“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动。后吴村根据自身的实际情况，利用旧祠堂，建设了青少年活动基地，基地内加强了“五室”（关工委办公室、未成年人办公室、图书室、电脑室、会议培训室）的建设。各行政村要根据自身的实际情况，利用现有的资源，进行必要的改造，创建青少年活动基地。在基地的基础上，整合全村各类可利用场所，广泛地开展青少年教育活动。要把青少年活动基地的建设融入到新农村建设中，不断探索、不断创新、不断实践。
二、加强农村关工委组织建设
农村的老村长、老支书、老党员、老教师、老妇联主任、老民兵连长、老转复退伍军人、返乡离退休人员和老科技人员的居住地。发挥这些老年人的政治优势、威望优势、经验优势、科技优势、时空优势，是培养教育农村青少年健康成长不可替代的重要力量，是一支特殊的思想政治工作队伍，是农村党支部教育青少年的参谋和助手。农村关工委组织是最基层的关工委组织，大量的关心下一代工作要落实在村级关工委来开展，加强村级关工委班子建设是一项基础性工作，至关重要的工作。而如何建设好村级的关工委组织，使其发挥作用是需要进行不断探索的，希望各镇街区都能拿出自己的经验来。
三、加强关心下一代工作队伍的建设
市关工委目前有7支工作队伍，有些镇街区关工委也建有工作队伍，并且都能很好地发挥作用。最近市关工委青少年摄影工作站开展了组织延伸的尝试，现有5个镇街区也已经建立了摄影工作站，从运行的情况看，效果良好；最近，还要做好网吧“五老”义务监督员队伍的建立工作，关工委组织建立工作队伍来开展关心下一代工作，是我市关心下一代工作的一大特色，工作队伍的延伸，又是值得探索的工作，各镇街区关工委要加强工作队伍建设工作。村级关工委在建立青少年活动基地的同时，必须建立一支负责未成年人校外活动策划、组织、帮扶、助教的辅导员队伍，并且动员全社会的力量，积极参与实施“春泥计划”，充分发挥乡镇机关事业单位工作人员、中小学教师、村干部、“五老”人员、大学生村官、志愿者、能工巧匠、企业特别是民营企业的党团员等各类人员的作用。
四、加强工作制度的建设
加强“春泥计划”实施工作的规范化建设，确保每周都有一个以上的活动方案；做到活动安排经常化、内容大众化、题材多样化，形成道德实践、社会体验、能力提升、志愿服务、文体娱乐、学业辅导等相结合的活动模式，寓教于乐，使未成年人在活动中陶冶情操、提升素养。建立台账登记、档案保存、书刊器材使用、安全防范等管理制度，做到有工作计划、有活动记录、有档案资料、有规章制度。逐步探索建立工作人员职责、人员培训、资金管理等相关配套制度。
2018 年我社区关工委紧紧围绕党工委服务中心中心工作，以社会主义核心价值体系教育为主要内容，深入开展理想信念教育，思想道德教育，革命传统教育，提高青少年的综合素质；促进我社区关心下一代工作逐步实现经常化、规范化、制度化，不断壮大关工队伍。现将一年来工作总结如下：
一、加强领导、提高认识
按照区关工委年初的工作部署，我社区及时调整充实了以社区党工委副书记王丽为主任，社区服务中心主任常先为常务副主任，团委、妇联、司法所、劳动保障所负责人等为成员的丽都社区“关心下一代工作委员会”领导班子。
二、围绕一个目标，做到“二个结合”
丽都社区关心下一代工作的目标是：把青少年培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的建设者和接班人。全面提高青少年思想素质和道德修养。使青少年树立正确的人生观、价值观和世界观；引导青少年走上学习、成才、就业的人才战略市场，为推动我社区经济发展贡献力量。
1、与日常工作结合
社区党工委、服务中心高度重视关工委的工作，建立了常抓机制，明确责任主体，各部门、企事业单位把关工委工作列入重要议事日程，年终纳入目标考核。把关工委的工作与日常工作同思考、共谋化，寻求关工委工作与日常工作的结合点和切入点，促进关工委工作与日常工作的互动，并融入日常工作中。
2、与老龄工作结合
年初，召开了两次党委会，专题研究和部署关工委和老龄工作，把关工委工作与老龄工作结合起来，工作同计划、同落实、同检查、同总结，充分发挥老同志的优势（政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕），做到老有所为，少有所教，积极为青少年学习、成才、致富、就业等做好指导、引导工作，为青少年开展有益的文化娱乐活动，提供物质、精神基础。
三、充分利用各种活动形式，开展关爱活动
1、对青少年开展道德教育活动
社区关工委继续在青少年中开展了以“公民道德建设”为中心内容的教育活动，深入社区，帮助青少年树立良好的个人品质、社会公德、职业道德和家庭美德。
2、对失足青少年的帮扶
社区党委服务中心历年来把失足少年的帮扶工作和预防未成年人犯罪工作作为社区上的重点工作来抓。社区关工委定期对这部分青少年进行走访、看望和慰问，同时了解他们的基本情况和思想动态，化解心结，解决他们的实际困难和问题。社区成立的“关心下一代工作小组”，实行“一帮一”、“二帮一”或“多帮一”措施，经常到户走访，了解情况，及时处理他们遇到的困难，对他们的生活条件提供帮助，指导他们的家庭生产。同时，将责任落实到个人，确保帮扶对象工作、生活和学习得到保障。社区关工委协同司法所和社区 “关心下一代工作小组”，积极引导、纠正具有不良行为的青少年，促使其形成正确的人生观、世界观和价值观，为实现他们的人生理想而努力。
3、充分利用重大节日开展活动
充分利用 “五四”，“六一”，“国庆”，“重阳”等重大节日开展活动，宣讲党的十，十八届三中全会精神和党史，在青少年弘扬爱国主义、集体主义等中华民族传统美德。深入学习党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，努力展示改革开放三十多年的伟大成就，增民心，扬国威。把重阳节“尊老敬老”活动深入有效开展，大力弘扬中华民族的优良传统。
4、关心关爱残疾儿童的身心健康
我社区关工委积极主动配合上级关工委，继续做好淮上区爱心家庭牵手我社区儿童的关家活动，广泛动员爱心人士积极响应参加。继续关心、关爱残疾儿童的身心健康。积极探索对留守儿童的关爱新思路，我社区关工委、妇联及社区关工组认真摸底排查，分析不同情况，落实专人负责，同时对关爱人员加强培训提高思想认识、提高“隔代家长”素质、把天伦本能、爱幼情深、经验丰富、时间充裕的优势发挥出来。培养隔代人的情感、关爱不溺爱、细致不啰嗦、把老经验和新理念有机结合起来，为留守对象服好务，把关爱留守儿童工作落实到实处。
5、加强对网吧工作的监督工作，为建设绿色网吧做贡献。
全社区有5名老同志担任义务网吧监督志愿者，定期监督网吧及周围环境，净化网络环境.打击不良文化市场和网吧的违规经营活动，为青少年健康成长营造良好环境。
四、建立长效机制，巩固关爱成果
为了更好地把关爱工作常抓不懈，持之以恒，我们在开展关爱工作中，既注重抓好当前，又着力抓好长远；既注重抓好调查研究，又着力抓好工作创新；既抓全面，又突出重点。努力从班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设入手，建立健全组织领导机制、工作机制、表彰机制等。加强学习，更新观念，与时俱进。目前已完成组织机制健全，有专项经费和办公场地开展日常工作，按时报送工作计划、总结、信息及其他资料，开展活动有声有色。
在采访中，记者了解到，近年来，庐江县关工委在省市关工委的具体指导下，在庐江县委、县政府的高度重视和支持下，重心工作下移，历史性地把开展创建关工先进村（社区）、创建乡镇（街道）“五好”关工委的“双创建”活动作为推动关心下一代工作的有效载体，把“关工梦”融入“中国梦”，以“双创建”为抓手，坚持“五靠”，把握“五度”，实现了“急党政之所急、想青少年之所需、尽关工委之所能”，为青少年健康成长做出了大量工作和有益的探索，关心下一代工作走在了全市、全省乃至全国的前列。
靠领导撑腰 增强双创力度
庐江县委书记、关工委名誉主任王民生说，要实现庐江五年进百强的目标，最关键的要凝心聚力。他要求各单位各部门要关心下一代工作，发挥“五老”作用，不断积聚发展的正能量。据庐江县关工委徐济银主任介绍，依靠党政领导重视支持，省市关工委的有力指导，给关工委工作撑腰，是做好双创工作的根本保证。庐江县党政领导支持主要体现在：一是加强组织建设。按照县委“适应工作，有进有退”的原则，适时调整充实县关工委组成人员。县委专门下发了《关于进一步加强关工委组织建设的意见》，要求各镇、村、学校、县直单位、规模企业都要建立健全关工组织，并强调要改善工作条件，保证正常运行。现在，所有镇、园区、村（社区）、中小学校，大部分县直单位，规模较大企业都建立了关工委，全县共建立关工组织581个，基本形成了“纵向到底，横向到边”的网络体系。二是摆上重要位置。各级党委政府都将关工委工作，纳入重要议事日程纳入年度工作计划，纳入年度绩效考核，经费纳入财政预算。与各项工作同布置、同检查、同考核、同奖罚。县委、县政府每年都转发县关工委工作要点。三是领导率先垂范。各级、各单位党政主要负责同志做到“四带头”：带头当双创领导组组长，带头结对帮扶贫困学生，带头深入基层调研，带头捐资助学。县委书记王民生亲自担任县关工委名誉主任，常览关工网站，掌握工作动态；必阅关工材料，及时批示；亲临关工重要会议，提出工作要求。书记的带头行动，有力地增强了做好关工工作的信心。四是解决困难和问题。各级关工委办公室，设备都很齐全，真正达到“六有”：有牌子、有人员、有场所、有制度、有设备、有档案。有的还添置了电脑、照相、摄像等设备。享有和在职同等办公条件，对退休人员生活上给予一定的补助。
靠社会支持 拓展双创广度
关心下一代工作，是全党全社会的共同责任，只有动员社会力量的广泛参与，双创工作才有基础。因此，庐江县关工委不断拓展空间，拉长线，扩大面，在求深求效上做文章。一是全面创。2007年，县委、县政府专题下发了《关于开展关心下一代先进村（社区）创建工作的意见》，要求全县各级关工组织按照“五好”关工委和“三无两有”的标准（无辍学、无犯罪、无虐待老人，青少年有文化，青年有技术），全面开展双创建活动。目前，在全县19个镇园区、17所中心学校、24所完职中、42个县直单位、37家规模企业，计139个关工委中，已创建五好关工委94个，占67.6 %；在232个行政村（社区）中，创建关工先进村184个，占79.3%。呈现一派点上新提高，面上新发展，上下齐努力，创优争先进的喜人局面。二是广动员。各级关工组织通过多方联系，广泛发动，使参与关工工作的爱心人士越来越多，“五老”队伍越来越大。现在“五老”人员已有9030人。关爱资金协会会员单位由刚成立时的100多个，现已发展到560多个。关爱资金，由2009年的近200万元，目前已扩大到500多万元。三是严教管。几年来，各级关工组织坚持不断探索，对青少年教育和管理最大限度地拓宽领域，并始终主动与其密切配合，大力助推，狠抓四个“突破”：在思想认识上突破、在主阵地上突破、在结对帮扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣传。按照大宣传的要求，不断拓展宣传领域；建立关工网站，定期编印《关工简报》，组织报告团，深入基层巡回开展五教；利用文艺演出队，宣传关工典型人和事；与县电视手，制作《关爱情》宣传片；给关爱书屋赠订优秀少儿读物等。通过多种渠道、多种手段宣传，基本实现了“读有图文、看有形象、听有声音、览有网络”。
靠示范带动 加快双创速度
学雷锋是双创建的抓手，双创建是学雷锋的延伸。县农委老干部王德惠年逾古稀，曾在部队听过雷锋报告，和雷锋握过手。他几十年如一日，大力宣传雷锋，践行雷锋精神，做了许多好事。在学习雷锋日子里，及时整理宣传王老事迹，请他到农委下属、庐城学校现身说教，使这一典型发挥极至，使学雷锋和双创建齐头并进，实现双赢。
榜样的力量是无穷的，拨亮一盏灯，照红一大片。庐江采取典型引路、分类指导的办法推动双创建深入发展。全县分镇村、县直单位、规模企业和教育系统四大块分门别类树榜样。县直单位以农委关工委、企业以安风风机公司关工委、教育以盛桥中学关工委、镇村以同大、石头、长岗村、松元村为典型，先行一步，带动面上工作。为抓好示范点，他们采取“分工负责、完善机制、督查指导、总结推广、表彰先进”等措施，为创建工作营造良好氛围，增强争先进位意识。庐州学校是一所私立的留守儿童托管中心，寄宿制学校。该校1100多名学生当中，90%以上是留守儿童。教育、管理都很到位，真正成为留守儿童之家。庐江县关工委认真总结他们的经验，撰写出《小学校解决了社会大问题》一文刊登在《安徽关工通讯》和《巢湖日报》上，向社会广泛宣传，效果明显，有力地推动了留守儿童教育管理工作。2009年以来，县关工委先后表彰“五好”关工委45个；关工先进村37个；先进个人125名；合肥市关工委还为龙桥矿业、安德利贸易中心颁发了“关爱之星”奖匾。
靠务实创新 力求双创深度
去年8月29日，对于庐江县广大青少年来说是个值得纪念的日子。庐江县爱资金发放仪式于这天举行。全县632名寒门特困学子共受到了74万元的关爱资金的资助。这是庐江县关工委以特有的方式为庐江融入合肥区划调整一周年和喜迎党的十献上的一份厚礼，也是庐江关工委创新工作的一方面。
创新是务实的深化，是效果的拓展。这几年，他们从四个方面开展创新：一是机制创新。在以助学为重点的关爱活动中，原来没有资金来源，只是“老头子、想点子，卖面子、要票子，为孩子”，找一点，用一点。从2009年开始，县关工委在安德利百货股份有限公司、龙桥矿业有限公司等企业的大力支持下，建立长效机制，成立关爱资金协会，广泛动员社会各界捐资助学，每年下拨资金80万元以上，用于助学济困，每年收取会费25万元用于征订“两刊”，免费给中小学生阅读，冠名以知识资助。庐江龙桥矿业关工委通过多种渠道，积极联系协调，共筹集助学善款60多万元，帮助80多个贫困家庭学子圆了他们的大学梦。二是思路创新。去年，在基层双创活动年中，除要求各基层单位调整充实领导组，明确创建目标，抓好以点带面外，县关工委还实行“分五线，抓百点、创五好、促全面”的方法，改变过去“主任派工”为“主动上工”。重点抓好四个一：即一个村（社区）、一所学校、一个企业和一个县直单位的创建。三是方法创新。为调动各级关工委积极性，除上下联动外，今年他们还组织开展了“双联动”，即本着就近就地原则，采取企村联动、局和社区联动，把争先创优活动向前推进一步。庐城镇关工委采取抓载体、抓对接、抓落实、抓延伸的四抓措施，将全镇12个社区都与19个县直局级单位关工委作了对接，从目前行动情况看，呈现普遍重视，主动作为，效果明显。盛桥镇沈家桥社区与双福集团福祥房产采取联欢、资助等各种措施，促进厂群关系优化。四是领域创新。把双创建活动向其他领域渗透延伸。金牛镇关工委将双创建活动与综治、团委、妇联等工作有机结合，开展创建和谐家庭、和谐农村、和谐校园“三创”试点活动。
靠“五老”精神 提升双创热度
庐江县龙桥镇中心小学82岁老教师夏敬能退休21年来，省吃俭用，捡垃圾、拾废品，捐资2万多元助学金，并常年辅导多名学困生。国家工商总局原副局长李建中向矾山一名特困学生姚忠勇资助10万元，直至完成大学学业。县人大退休干部王汉屏随子长住深圳，除主动帮扶一名特困生外，还联系深圳8名爱心老人捐助资助2万多元结对帮扶12名特困学生，直到大学毕业。在“五老”精神的影响和带动下，庐江双创建活动不断升温。据不完全统计，全县受到结对帮扶的贫困生达到4千多人。
为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好需要特别关心的青少年工作，省关工委组织调查组从2002年10月下旬最好的原创免费公文站开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市，会同市关工委的同志深入到15个区、4县（市）和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位，分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关工委在党委和政府的领导下，为广大青少年办了大量的实事、好事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级党委给以高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型：
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计，在校生中有特困生15598名，占在校生总数的9．5％。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品，甚至连吃饭都比较困难。
2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值得注意，特别是农村比较严重。据对一个县的调查，在小学阶段辍学、流失的学生占20％，在初中阶段辍学、流失的学生占50％，巩固率仅占一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾，染上不良习惯，甚至走向犯罪，影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调查，在有劣迹的青少年中，30％是初中没毕业的流失生。牡丹江市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析，有17人是辍学生。
3、初中没考上高中，高中没考上大学的落榜生。2002年，全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70％。而初中毕业考上高中的只占39.8％，特别是县里高级中学少，又过于集中，农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查，市里有42所中学，2001年农
村报考高中的学生1733名，考取448名，占25．8％，县里有18所中学，报考高中的1501名，考取473名，占31％。据省少年犯管教所调查，在近两年关押的少年犯中，初、高中毕业没有升学的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查，家庭结构不健全的子女有3080名，占在校学生总数的8．5％。其中：父母双亡的孤困少年儿童95名，占3％；父母一方死亡的单亲子女有645名，占21％；父母离异的子女2340名，占76％。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束，造成严重的。心理创伤，有些人甚至丧失生活和学习的信心，经常出没于网吧和“三厅一室”，在一些有劣迹行为的人影响和教唆下，违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查，有严重不良行为的劣迹青少年479人。其中，齐齐哈尔铁锋区有246人，占青少年总数的7‰。他们有学不上，有业不就；拉帮结伙，打架斗殴最好的原创免费公文站；小偷小摸，酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查，近几年，劳改、劳教的“两放”青少年827人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“旧业”，重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
从调查的情况来看，社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂，也不是只有以上几种类型。但从总体上来说，他们中90％以上是中小学生，正处于尚未成熟的年龄段，可塑性最强的时期，发展的潜力很大，助其一臂之力，为他们健康成长创造一个良好的环境，就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期，只要多给一些爱，多关心、多帮助他们，就能收到“浪子回头，金不换”的效果。因此，切实做好需要特别关心的青少年工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发，扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量，积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学，各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难，保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助，直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅2002年全市共捐资544万元，对28143名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线：一是政府资助线，三年各级政府累计拨款519万元，及时救助灾区特困生；二是社会资助线，市五大班子领导带头与贫困生结对子帮扶，每人每年400元，社会各界共资助450多万元；三是教育资助线，学校对困难学生免收学杂费，师生开展“大手拉小手”，同学间开展“手拉手”、“二帮一”等救助活动，全市共捐助2千多万元；四是基金资助线，市政府出台了《资助特困初、高中学生资金筹集的使用办法乱设立资助特困学生的专项资金。这些措施有效地资助了特困学生，使他们完成学业。
2、认真贯彻落实《义务教育法》，积极做好辍学生、流失生重返校园工作。一是在群众中大力宣传《义务教育法》，同时依法制定控制中小学生辍学的有关规定，实行责任制。富裕县从2000年起，乡镇、村层层签订责任状，并制定相关规定，常抓不懈，使辍学流失率由13.6％降到3.5％。二是组织离退休老同志配合学校做好辍学、流失生及其家长的工作，有效地控制辍学生和流失生。绥化市关工委组织“五老”人员有针对性地进行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小学生重返校园。三是农村中学增设专业技术课，培养适应农业发展和社会需要的人才和劳动者。呼兰县大用镇中学85％以上的毕业生升不了学、学生流失率高达20％。针对就业无技术、致富无门路等问题，进行了学校教育综合改革试点，增设养殖、种植、农机维修、服装、商服等专业课，并备有实验室和实习基地，使学生既学到了文化课、又学到专业实用技术，成为社会有用之才。最好的原创免费公文站
3、充分调动各方力量，积极做好落榜生的培养教育工作。对初中没考上高中、高中没考上大学的落榜生，要从战略高度，动员社会各方面力量，加强疏导、教育和管理，使他们健康成长。一是积极办好各种职业学校，吸纳更多未考上高中的“落榜生”入校学习，既能提高他们的文化水平和就业技能，又能缓解社会就业压力，为社会培养了合格的劳动后备军。二是举办各种培训班进行技能培训，提高就业竞争能力。哈市动力区两年来通过办技能培训班等形式先后培训了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分发挥社区优势，做好疏导和管理工作。对那些可以到社会就业的，加强思想教育，引导他们树立正确的择业观。同时，还要想方设法、千方百计帮助他们找职业、谋生路。
4、家庭、学校和社区紧密结合，做好家庭结构不健全子女的培育。一是发挥学校教育主阵地的作用。绥化八中有父母离异、丧父或丧母、父母双亡的学生252名，占全校学生总数的9.5％。针对这些学生，学校组织教师和同学把自立教育、心理教育、青春教育贯彻到全部教育活动中，开展了三项工程：（1）承包责任工程。建立学生档案，实行领导承包，列入班主任工作计划，开展爱心、关心、诚心、热心和细心活动，给其体贴和尊重；（2）全面发展工程。根据每个人的特长、爱好，细心发现优点，因材施教，使个性获得充分发挥；（3）心理教育工程。针对不同的学生，采取不同的方法，提高他们自强自信的心理素质，让每个学生都抬起头来走路，挺起胸膛做人。二是通过家长学校等形式，对家长进行法制宣传教育。做到五个“不得”：不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；不得使在校接受义务教育的未成年人辍学；不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住；不得迫使其离家出走，放弃监护职责。三个“应当”即发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止；发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告；发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。同时还要建立健全对监护人履行监护责任的监督制度，对认真履行监护职责、教子有方的典型及时给予表彰奖励；对未履行职责或侵犯未成年人合法权益的，依法追究责任，并选择典型公开处理；对经教育仍不改悔的监护人，申请法院判决，强制其履行监护人责任，情节严重恶劣的，撤销其监护人资格，把那些家庭失教的孩子从家庭中剥离出来，为他们找一个良好的成长环境。三是动员社会力量，帮助那些不能很好履行监护职责的家庭，抚育孩子健康成长。哈尔滨市香坊区新城街道辖区内有不健全家庭子女126人。街道关工委为了不让一个孩子走上邪路，对无人管护的孩子聘
请了家长。每次确定家长时，关工委都召开聘请大会，并建立档案，确定专人负责与他们联系；经常走访，帮助家长排忧解难；定期总结，及时表彰，充分调动了家长真诚关爱的积极性，促进了孩子的健康成长。
5、积极开展帮教工作，努力挽救失足劣迹青少年。组织老同志配合公安司法机关，对有严重不良行为和“两放”青少年开展帮教活动，促使他们改过自新，成为社会有用之人。齐齐哈尔市由综治委牵头，司法机关和关工委组织积极配合，建立青少年维权岗342处，对失足劣迹青少年进行法律知识、心理健康教育，使其学法、懂法、守法。还组成失足劣迹青少年帮教小组4770个，成员12758人，与5020名失足劣迹青少年结成帮教对子。经过耐心细致的帮教工作，全市失足青少年改好率达85％以上。
三、紧紧依靠党委和政府的领导，充分发挥关工委组织的参谋助手作用
1、突出重点，精心组织。做好需要特别关心的青少年工作，是各级关工委组织当前和今后一个时期的重点工
作。县以上关工委要组织力量，主动与有关部门配合，搞好调查研究，摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该解决的重点问题，提出具体工作方案或工作计划，报请党委、政府批准，按照各有关部门的职能进行分工，明确任务，各司其职，优势互补，总体推进，同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪中送炭”工作；要经常了解工作开展的情况和问题，及时向党委。政府请示汇报，主动配合有关部门抓好落实工作；要培养和树立先进典型，及时总结和推广做好需要特别关心青少年工作的好经验、好做法，充分发挥典型的带动、影响和辐射作用，不断推动这项工作向深广发展。
2、加强指导，抓好基层。县以上关工委必须加强对基层工作的指导，扎扎实实地把这项工作开展起来。要指导基层关工委组织配合有关部门对辖区和本单位需要特别关心的青少年登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明，底数清；要把需要救助的青少年逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任务和责任；要建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验，给予表扬奖励。要搞好舆论宣传工作，营造一个全社会关爱、教育青少年的浓厚
一、抓住一支骨干队伍，充分发挥五老人员的作用
利用暑期开设“关工委暑期班”，邀请社区内有特长的离退休老同志、老教师等“五老”人员当辅导员，帮助学生开展文明教育，当艺术、体育、科技、才艺的指导员，使学生在受教育的同时，得到技能培养，增长才干，让他们在社区大学校里学到更多的知识。
二、开展形式多样的暑期关工活动。
1、建立“青少年学习俱乐部”。充分发挥辖区内的活动阵地和人才资源。办好各类培训班，如书法、绘画、象棋、舞蹈等以外。借用社区图书和“绿色网吧”，结合社区品牌活动——社区读书会，创立社区“红领巾读书会”，组织社区青少年开展“百种图书暑期读”活动。并相应开展一系列读书心得、学习交流、演讲比赛、知识竞赛等相关活动，努力营造良好的学习氛围，扩大知识面。
2、开设“假日社区”志愿者活动。主要围绕加强和改进未成年人思想道德建设，开展德育志愿行动、爱国教育宣讲志愿行动、关爱志愿行动等内容不同的志愿行动。
3、区校联动开展社会实践活动、夏令营活动，参观梅石社区科学园、奥林清华法制教育基地，使孩子们学到更多的校外知识，使他们在社区关工委的关爱帮助下健康成长，
4、开展主题教育活动。结合“建国六十周年”“五四九十周年”纪念主题教育活动，邀请社区里革命老前辈，改革开放中有突出事迹的党员干部及“五老”人员对广大青少年进行爱国主义、集体主义、发扬艰苦奋斗的革命传统教育。
三、深入开展老少结对、老青结对活动。
积极组织“老少携手，共建和谐”结对活动，开展老少结对、老青结对共创文明社区、发动青少年与孤老、独居老干部结对子，帮助他们解决生活上的困难，使他们精神慰藉，使他们享受家庭的温暖。对本社区在校学生中，学习习惯差、学习生活困难等弱势群体学生继续做好“大手牵小手”的活动，让这些学生在关工委教育、帮助下健康成长。
四、搞好青少年法制教育宣传活动。
坚持橱窗宣传，重点加强《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路安全交通法》的学习宣传。进一步教育广大未成年人明确法律赋予的权利，增强自我保护意识和能力，充分利用暑期，邀请有关部门领导对未成年人进行深入浅出的宣讲。
"以人为本，以德为先"为宗旨，以太和区教育局及中心校工作要求为目标，以培养少年儿童创新精神和实践能力为核心内容，以体验教育为基本途径，以公民道德建设实施纲要为指导，狠抓养成教育，以爱国主义教育为主线，以少先队活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，努力把我乡的少先队工作推上一个新的台阶。
二、工作目标：
1、切实加强少先队建设，充分发挥少先队干部的作用。
本学期将进行大队委员的改选。对改选出来的大队委员及时进行培训，明确干部职能，更好地发挥大队委员的作用，力争培养一批德才兼备的学生干部，有能力并愿意为同学服务。各中队要设立更多类型的队干部服务岗位，实行民主选举和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度，并加强对他们的思想教育和技能培训。
2、积极与德育、教学工作相配合，加强日常常规评比制度与操作的正常化，严格化，通过评比把良好行为习惯的养成落到实处。
3、落实鼓号队训练工作，让鼓号队成为少先队的重要宣传阵地，发挥其独特的作用。
鼓号队是少先队基础建设的一个重要方面。本学期将在上学期队员的基础上进行整编。对鼓号队员强化训练，贯穿始终，作为平时的一个常抓不懈的基础训练。让广大少先队员通过参加鼓号队的训练，培养集体主义、团队协作的精神。
4、办好红领巾广播站。红领巾广播站（每周午间）开设校园时事、科学问答等栏目，由各个班级投稿，队员们自己采编、定期播出。广播站可为队员们的创新实践能力创造条件，将丰富校园文化生活。
5、结合主题月活动和传统节假日，展开丰富的活动，以此来促进广大少先队员思想意识的提高。
精心策划"10·13"少先队建队日相关活动，如在"十。一三"建队日前夕，可以开展以"了解少先队队史"为主题的活动，通过主题升旗仪式、图片展、利用广播站、书画赛等形式去体现。同时让大队委员向各中队队员讲述少先队历史。为新生入队做好准备举行新队员入队仪式。让孩子们体验到进入少先队组织就有光荣感与自豪感。了解少先队的相关知识、发挥少先队作用、展示少先队风采。
6、在美化校园环境的同时，更重视校园环境的净化，时时保持整洁并有良好的秩序环境；地面无纸屑杂物和烟蒂痰迹，无球印脚印，无乱涂乱刻乱贴；自行车和其他类型车辆及物品堆放、停放规范整齐。做到以优美的校园环境熏陶每一个师生的心灵。
7、搞好班级文化环境建设：各班教室张贴物既有统一标准，又充分张扬个性，形成有个性、有特色的班级文化育人环境，办好班级黑板报、英语角、知识角、生物角等阵地；在班级环境建设中体现学生全员参与的主体意识，每月板报均以环境教育为内容，分别设立不同的主题。
8、9月中旬开展"争做环保小卫士"主题班队会评比，中心校全部接收检查验收，其他学校至少1节，多者不限。为十一前召开大队会做准备。迎接区"班主任基本功竞赛"
9、进一步加强养成教育。根据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》并结合学校实际，制定《小学生行为规范细则》，组织学生进行学习。学生易于接受的宣传标语，营造良好的育人环境。每位班主任都要利用"班队活动课"等有计划地进行适合各年龄段学生特点的教育，坚持从细节着手，循序渐进，持之以恒，加强训练，使学生学会文明健康的生活方式，做到讲卫生、爱劳动、勤俭节约、爱护公物，做到仪表整洁，行为文明，维护秩序，遵纪守法，养成良好的行为规范等。重视抓一年级新生的入学教育，迅速适应小学学习和生活环境，培养他们良好的学习和生活习惯。
10、完善值日（周）制度，做好学生常规的检查，做到有记录，对各班的卫生、纪律、两操等情况进行量化考核，每天公布分值，每周进行小结，考核优胜班级获流动红旗。
11、坚持每周一次升旗仪式，组织好"国旗下讲话"（突出环境教育内容）。
12、加强民族精神教育。
将优良道德思想和行为准则与公民道德规范结合起来，根据不同年龄层次学生特点，广泛宣传，反复教育，长期熏陶。组织学生观看爱国主义影视片，加强爱国主义教育和革命传统教育；要继续发挥爱国主义教育基地的作用，适时组织师生前往参观学习，接受革命传统教育。9月1日，全体师生共同观看中央电视台的"开学第一课"，9月3日，上交观后感，每班3——5篇。
13、认真开展"心系家乡、健康成长"为主题的爱国主义读书教育活动。主要以《滨海新锦州》为读书内容，十月份开展读书征文活动。
14、国庆节前夕，召开"我为祖国献绿色"主题大队会，庆祝建国61周年。对少先队员进行"爱"的教育，教育队员把热爱献给祖国，把敬爱献给长辈，把关爱献给自然，把友爱献给他人，把珍爱留给自己，使少先队员成为崇尚和谐，追求美好生活的新一代。
15、加强安全法制教育。充分发挥法制副校长的作用，要积极利用多种形式和学生易于接受的方式，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。加强对安全的宣传与教育力度，帮助学生增强安全意识，养成安全行为习惯，提高安全防范能力。扎实引导和监控学生的课间、午间活动，杜绝一切安全事故的发生。科学设计安全事故处理紧急预案，切实作好安全事故处理工作。加强安全教育，强化安全意识。落实《未成年人保护法规定》的12周岁以下青少年和儿童严禁骑自行车。不在无证摊点买零食和油炸食品，注意饮食卫生，防止病从口入。加强法制教育。
16、开展心理健康教育。广泛开展心理健康知识的宣传活动。组织教师学习有关的心理健康方面的知识，在校内普及心理健康知识，让老师人人懂点心理健康知识，让教师人人明确对学生进行心理健康教育的重要性，掌握心理健康教育的方法，使心理健康教育成为全员参加的"大合唱"。
17、主动加强与关工委的密切配合。关工委离退休老同志是国家的宝贵财富，是沟通学校和社会的桥梁，在关心下一代工作中有着不可替代的作用。各校要主动与关工委密切配合，要为关工委创造必要的工作条件，动员更多的老同志参加关工委工作，充分发挥关工委老同志在参与学校德育工作中的政治、经验、威望和时空优势。
18、"关爱留守孩子"，保卫组要负责对留守孩子的情况统计上报工作，并建立档案，为他们的健康成长创造有利条件；少先队要结全学校的实际情况，开展"手拉手"、"结对子"活动。
三、主要活动安排：
九月份：
1、9月1日，全体师生共同观看中央电视台的"开学第一课"。
2、做好暑假工作总结，制订新学期少先队工作计划、中队工作计划。
3、举行隆重的新学期升旗仪式和开学典礼。
4、出刊第一期大中队板报，板报主题：行为规范教育、环境教育。布置好教室环境，出好第一期板报，营造开学氛围。
5、组建大队部，选举优秀少先队员参加大队委换届改选活动。
6、做好一年级新生的队前教育。
7、月末召开庆祝建国61周年"我为祖国献绿色"主题大队会。
8、中旬，开展"争做环保小卫士"班队会。
9、月末，召开"我为祖国献绿色"大队会。
10、鼓号队训练。
十月份：
1、爱国主义和法制教育。
2、加强安全法制教育，进行学校安全演练。
3、开展"心系家乡，健康成长"为主题的读书活动。
4、鼓号队训练。
十一月：
鼓号队训练。
十二月：
1、元旦联欢会。
2、期末班级工作检查。
3、鼓号队训练。
一月份：
紧扣学情，
不断增强法制宣传教育工作的针对性
学校法制宣传教育的对象是青少年，我们只有掌握当代青少年学生的生理和心理特点，才能使教育工作做到有的放矢。通过广泛的调查和研究，我们认为，目前学校青少年学生具有如下特点：一是生理成熟提前，自控能力较差，易于冲动，爱感情用事；二是独生子女“世界唯我独尊”的心理作祟，心胸狭隘，物质欲、报复欲强，有追求名利，讲究吃喝的人生观；三是虚荣心、自私好胜心较强，只想索取、不愿奉献，有极端利己的价值观；四是辨别是非能力低，有善恶、美丑、荣辱有时颠倒的道德观；五是家庭教育缺失，亲情过剩，疏于管教，因家庭暴力，以及单亲家庭，留守家庭等，学生容易养成不良性格，形成不良的意识和行为习惯。在一定程度上，我们把职业教育称为对“问题学生”、“弱势群体”的教育，是九年义务教育的补课。
针对学生的这些特点，我们认识到，学校法制宣传教育工作要有针对性学生的身心特点，优化教育方法，改进教育方式，才能被学生接受，才能产生预期的教育效果。简单地讲解，空洞地说教已不能被学生接受。学校在法制宣传教育工作中，根据学生特点，除了宣讲法律条文外，特别注重结合典型案例进行深入浅出的剖析，做到“两讲三不讲一遵守”，即讲违法犯罪后给社会、集体、家庭和个人带来的危害，讲违法犯罪后身人牢狱、失去自由、前途渺茫、理想落空的反思，不讲作案手段，不讲破案方法、不讲两性案例，以避免和防止负面效应。讲解中还严格遵守《未成年人保护法》的规定，涉及未成年人的案例，不讲时间、地点和姓名，以保护未成年人的合法权益。
建章立制，
不断强化法制宣传教育工作的规范性
学校法制宣传教育是一项长期的任务，只有把多年来行之有效的做法用制度的形式固定下来，实现法制宣传教育工作的制度化、规范化，学校法制宣传教育才能持之以恒，卓有成效地开展下去。
1.建立工作网络，明确教育目标
学校建立并形成了以青少年法制宣传教育领导组为龙头，以党政工团线、综合治理线、关工委线、班主任科任老师线、就业指导线、后勤职工线为网络的“一组六线”青少年法制宣传教育及学生常规管理工作运行机制， “一组六线”目标明确，分工合理，责职清晰，确保了全员参与，全程管理，全方位育人。
2.制定严密计划、力求科学可行
根据各专业、各年级学生的特点，学校制定了“大有系统、小有系列、纵可循环、横能涵盖”的法制宣传教育工作规划。在每学期工作计划中明确青少年法制宣传教育的目标、任务，全校各处室在德育、教学、实习、实训、后勤、就业、保卫等工作计划中具体安排落实。学校每大周学校召开一次行政例会，每月召开青少年“零犯罪”工作研讨会，每学期末召开学校德育工作暨青少年法制宣传教育研讨会，及时发现问题，总结经验。每年的法制宣传教育专题系列活动月（今年是第十八届）更是循序渐进、科学安排，努力做到具有较强的时代感、新鲜感，有较强的趣味性、艺术性、知识性，尽可能地满足青少年求知、求真、求新、求美的需求。
3.完善规章制度，确保有章可循
依法施教，依法治校，这是新时期学校管理工作的必然要求。学校每学年与各处室、班级签订青少年法制宣传教育责任状，签订班级目标管理责任状，并纳入到教职工绩效考核中，有效地促进教职工在教育教学中自觉、主动、有机地渗透青少年法制宣传教育内容。学校坚持行政轮值、值日导护、校园文明监督、夜间值班等制度，每日检查，及时评分公布。学校几易其稿并经教代会讨论通过制订了学校《章程》，把青少年法制宣传教育内容编入《学生必读》之中，不断丰富和完善了青少年法制宣传教育工作的规章制度。
丰富载体，
不断提高法制宣传教育工作的实效性
学校在青少年法制宣传教育工作中，努力做到理性教育与感性教育相结合，法律启蒙与行为教育相结合，按章管理与依法治理相结合，校规校纪与心理疏导教育相结合，教育效果大大增强。
1.抓实课堂教学主阵地
学校将青少年法制宣传教育纳入正常的教育教学中，严格按照课程计划，开齐开足《经济·政治》《法律》等公共课，在相关专业增设专门法律课，如财会专业开《经济合同法》《税法》《会计法》《企业法》《票据法》，文秘专业开设《档案法》《保密法》等。学校要求文化课和专业课教师在教学中有机渗透法制宣传教育内容，规范学生课堂学习行为，从每一堂开始，教育学生养成良好的行为习惯。
2.精心组织系列学习
学校教导处、保卫处、团委正常组织学生利用班会课、社团课时间，分阶段相对集中地开展日常行为规范的系列学习，法律法规知识的系列学习，国防教育的系列学习，英模事迹的系列学习，违法违纪典型案例的系列学习等等，帮助学生树立正确世界观、人生观和价值观。
3.扎实开展系列活动
法制宣传教育的主体是学生，重要载体是丰富多彩的教育活动。学生只有在德育教育活动中每个人的手、脑、眼、耳、口都调动起来、并积极参与到活动中去，才能受到潜移默化的教育效果。因此，学校在青少年法制宣传教育中，注重活动的组织开展与过程指导。学校定期组织学生开展校规校纪、法律知识竞赛活动，每月组织观看一场具有法纪教育意义的影视片，以艺术形象感染、净化学生心灵，每学期组织开展专题征文、演讲、影评活动，引导学生结合案例及影视片内容进行认真学习，细致剖析违法犯罪的根源，深刻阐述学法、守法、用法的必要性，情真意切地抒发个人体会和感受。学校网站、广播室、黑板报、橱窗、校园文学社刊、班级小报等舆论阵地的充分发挥、深化了青少年法制宣传教育活动效果。
内外兼治，
不断强化法制宣传教育工作的社会性
建立学校——家庭——社区立体教育网络，坚持内外兼治，是防范青少年犯罪，实现“零犯罪”的最有效途径。多年来，学校在以下方面形成了良性运行机制。
1.注重家长的宣传引领
家庭是青少年的第一课堂，父母是子女的第一任教师，父母的行为对孩子起着潜移默化的作用，正确的家庭教育对青少年的健康成长极其重要。学校充分发挥学校关工委的作用，利用家长学校、网上家长学校这些平台，积极构建学校与家庭的联系网，引导家长树立正确的“育人观”，促进了家校合力形成，促进了青少年的健康成长。学校每学期分年级召开家长会，引导家长掌握科学的家庭教育方法，要求家长把对子女的做人教育放在家庭教育的首位，进一步增强家长的法制意识和责任感，努力改善许多家长重“智”轻“德”现象。同时，学校还认真组织“两个走进”活动，积极组织班主任和部分教师走进学生家庭，重点是“不良行为生”、“隔代抚养生”、“留守家庭生”，深入了解学生在家学习生活的情况，把握学生的思想动态，从而增强教育的针对性，提高教育实效性。
2.注重开展丰富的第二课堂
学校积极组织学生走出校园，走进社区，走向社会，让他们离校不离学，丰富第二课堂生活。学校积极组织学生走进敬老院和孤寡老人谈家常、为残疾人整理房间、为社区清洁卫生，走进德育教育基地、法制教育基地，组织每年一次新生军训活动等等，教育和引导青少年增强纪律观念，培养健康人格。
3.注重挖掘学校关工委的潜力
学校注重倾听学校关工委同志对青少年法制宣传教育工作的意见和建议，组织关工委老同志定期到校给学生作法制宣传讲座，积极参与组织法制宣传教育月专题活动，指导青年教师召开主题班会，指导学生写宣传稿，担任演讲比赛等活动的评委，与“问题”学生结对谈心等等，引导学生知法、懂法、守法，走好人行之路。
4.注重取得各级政法机关的指导
多年来，学校与县人民法院、双甸派出所、双甸交警中队密切配合，共同成功地开展了青少年法制宣传教育活动。交通安全报告、治安形势报告、现场庭审、现场审判、模拟法庭、参观看守所……庄严的法庭、长鸣的警笛、罪犯的忏悔、沉重的教训，活生生的教材给学生留下终身难忘的印象。
科研引领，
不断提升法制宣传教育工作的科学性
一、扎实稳健推进留守儿童之家建设
目前新建的13所留守儿童之家都已经启动。各新项目学校都成立了领导小组，制定了年度工作计划和学期工作计划，制定了各项工作制度和工作职责，按照《琅琊区校内留守儿童之家建设和管理考核办法》等相关文件要求，建立了档案资料。
二、积极主动创造性的开展活动
各项目学校紧密围绕留守儿童之家这个主题，通过多种宣传等形式，营造留守儿童身心健康发展的良好环境。积极争取关工委、妇联、团委、企事业单位的支持，广泛发动、精心组织爱心妈妈、志愿者，积极投入留守儿童关爱工作，担任留守儿童的临时父母、兼职老师和知心朋友。
建立和留守儿童谈心制度，随时掌握孩子的思想动态，加强交流引导。通过互通信息、相互交流，学校、家庭均能够了解留守儿童在家或在校的思想动态、学习情况和生活状况。
学校经常开展一些品德教育、文体活动、联欢活动、社会实践活动，让留守儿童得到更多的人的关爱，充分体验“家”的温暖。
5月25日上午琅琊区妇联主席闻梅、西涧街道办事处妇联主任许明祖与“爱心妈妈”赵颖梅、吴萍等一行，来到城郊中心小学向31名留守儿童奉献爱心。妇联首先向“留守儿童之家”捐赠图书100册，并向全体留守儿童捐献了礼品（礼品包括书籍、食品、生活用品等）。教育局赵颖玖、吴萍等四位“爱心妈妈”和江志伟、桂贵四位留守儿童结了帮扶对子。双方建立了“爱心联系卡”和“爱心活动登记表”，架起了亲情的桥梁。“爱心妈妈”详细询问孩子的学习和生活情况，融融的亲情感动了在场的每一个人，留守儿童情不自禁从心底里喊出了“妈妈”。
4月24日东风小学少先队组织16名留守儿童，到共建单位——73091部队参观国防教育训练基地和军营内务，并为战士们带去精彩的慰问演出；6月3日下午，东风小学“欢度端午，关爱留守”实践体验活动在东风小学留守儿童活动室举行。活动分为5个部分，分别是：了解端午节的风俗和来历，了解艾草，感受粽子的香甜和香袋的美，分工合作创作龙舟，组织学生上网浏览查阅有关屈原的故事和诗歌。通过这一系列的活动，引导学生进一步了解传统节日，喜爱传统节日，增强爱国情感，提高科学认识，促进人与自然和谐相处。
5月18日清流社区医院的医生们来到工农小学留守儿童之家，他们给留守儿童上了一节特殊
一、加强城管义工组织建设，解决基础性问题。
**办事处在**城管局党委的有力支持下，从制约义工发展的基础问题着手，夯实义工发展基础。
一是明确义工地位。将城管义工作为公众参与城市管理机制的主要内容，写入年度工作计划，真正将城管义工纳入局中心工作，局党委多次专题研究义工发展中存在的问题，明确了责任部门，制定了多项政策。4月份，在由我局牵头起草的《**区推进宜居城区建设，构建公众参与城市管理机制2009－2011年工作方案》中，将城管义工作为重点建设内容，予以推荐、上报，吸引更高层领导关注。
二是开展专题调研。4月初，局领导带队拜访、参观了市局协会、江东和江北区局办事处，全面调研了城管义工品牌建设、发展的主要事项，客观分析了**办事处城管义工发展的现状、存在的不足及今后努力的方向，并形成书面调研材料，理清了工作思路。
三是完善组织框架。返聘刚退休的在我局担任多年领导职务的应国来同志，主抓城管义工工作，聘任1名有管理经验的同志专职负责城管义工，**办事处实现了党委领导分管、业务科室主抓、专职人员负责的工作框架。并多方寻找城管义工办事处办公场地，最终在**行政大楼附属楼选定了3间专门办公室，配备电脑等办公用具，解决了义工办事处办公用房问题。
四是开通网上平台。局办公室在局网站上设置了“城管义工”板块，专人维护，上传信息，更新内容，建设义工网上工作平台。
二、加强城管义工活动组织，保持城管义工活力。
上半年以来，特别是在市协会3月上旬第一次理事会议的推动下，**办事处先后组织了3月份在新唇值馈⒋蟠街道、白峰街道的社区服务活动，4月份的“清明祭扫、义工帮忙”服务清明祭扫活动、省级文明城区创建文明劝导活动、5月份“与城管队员同行”等系列活动。每个月的活动基本做到有主题、成系列，丰富多彩。比如3月份的活动包括社区清洁、居家服务、法律咨询；4月份的公交车站秩序维护、城区文明劝导；5月份的城管义工问卷调查、节水宣传教育、燃气安全宣传教育等。特别是由我局牵头，联合区文明办、关工委、教育局、社区教育委员会开展的“学礼仪、讲文明、争做城市好公民”主题教育得到了顺利推进，4月8日启动以来，共有8所学校开展了城管义工主题教育活动。上半年，我局1名个人荣获08年度市级志愿服务先进个人，1个集体荣获08年度区级志愿服务先进集体。
从上半年的工作情况来看，我局城管义工工作在领导高度重视下，工作目标得到进一步明确，工作思路得到进一步拓展，活动开展有序，全局城管义工工作中心化、日常化、品牌化的进程进一步加快，呈现出较好发展势头。
下半年的工作计划：
一、进一步加强**办事处的组织建设。
组织建设是义工发展的基础性问题，城管义工品牌最后的发展走向如何，取决于组织机构的建设，也是我们**需要着重面对的问题。
（一）建章立制，完善内部管理。建立较为完备的义工办事处工作制度，完善制度上墙等办公场地软环境建设；建立齐全的办事处工作资料台帐，规范办事处运作流程；设计、采购有鲜明特色的城管义工反光背心、遮阳伞、徽章、义工帽、红袖章等物资，进一步展现义工鲜明形象；设计制作城管义工文化墙、大型宣传广告牌，扩大城管义工影响力。
（二）主动走访，加强横向联络。走访新?3个社区联络站，了解城管义工动态，挖掘义工典型，策划活动项目；走访大础⑾计帧⑵菁疑降冉值溃平骞せ疃龊闷痰妫蛔叻媚霸骸?1890分中心等单位，寻求大学生社团、社会组织的合作；走访区志愿者协会，学习**志愿者的运作模式和经验，加强与志愿者协会的合作。
（三）形成合力，共谋双赢发展。推动出台城管义工发展的有关政策文件，找准城管义工与行政主业的结合点，形成局属各部门齐抓共管局面；全面参与社区文明共建，提升社区对城管部门的依存度，城管工作渗透社区，夯实城管义工生存发展的土壤；召开**城管义工工作推进会，邀请街道、社区、社会组织、新闻媒体代表，广集民智，共商城管义工发展大计。
二、进一步加强城管义工队伍建设。
城管义工发展需要高素质、广覆盖的义工会员作为基础。扩大义工群体覆盖面，增强义工会员基数，培育骨干义工队伍，是当前**办事处的重要工作。
（一）定向委托招募。继续以补贴招募经费的方式，在社区、宁职院等单位，由居委会或者学校社团按照城管义工招募要求，定向招募城管义工，保证城管义工招募数量呈上升趋势。
（二）团体加盟。发挥我局行业监管职能，吸收市政建设、尝试与**大企业进行接洽，以会员单位形式加入城管义工队伍行列，拓宽**义工群体。
（三）招募范围从中心城区向其他街道拓展。将义工招募触角延伸到霞浦、大础⑵菁疑降冉值溃浞掷酶鞣阶试矗嘤碌某枪芤骞ふ蟮亍?br>
三、进一步加强城管义工活动的组织实施。
城管义工生命力体现在活动组织上。自去年以来，**办事处密集发动了大型义工活动强势推进，现有各种资源和载体均已经尝试，活动组织实施必须寻求突破。
（一）落实城管义工常态项目。组建常态的城管义工队伍，发展2至3个固定、经常性的义工项目，以学校、菜场、社区周边为重点，发展群众参与热情高、社会反响好的义工项目，实现义工活动项目化和常态化。
一、坚持学习，深入贯彻总书记重要讲话精神
坚持以“弘扬××精神，推动科学发展，建设和谐新区”为载体，在第一阶段学习调研的基础上，组织广大干部党员继续深入学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、党的十七届三中全会精神，深入学习贯彻总书记在安塞县视察调研时的重要讲话。以总书记的重要讲话为开展学习实践科学发展观活动的强大思想武器和精神动力，把学习贯彻讲话精神贯穿到学习实践活动的始终，深刻领会，进一步认识、理解和把握科学发展观的精神实质，以科学发展观统揽园区工作的理念、政策和实践活动，把科学发展观的各项要求落实到园区的规划、建设、发展和管理工作中去。
二、集思广益，开好领导班子专题民主生活会
12月12日我委召开了领导班子专题民主生活会。并邀请市直机关工委第五督导组组长常文利同志参加了会议。这次民主生活会，旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找园区工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施。
一是精心组织，充分做好民主生活会准备。我委制定了工作计划，民主生活会前，在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动，摸清和掌握思想动态。通过召开座谈会、发放征求意见表等多种方式和渠道广泛征求意见建议。领导班子及其成员，根据工作分工和征求到的意见建议，围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”主题，从存在问题、原因分析和整改措施三个方面基本内容入手认真撰写发言材料。主要领导发言材料送市委指导组、工委督察组审阅，其他班子成员发言材料由班子主要领导负责审阅。这些措施营造了良好的民主氛围，为开好民主生活会做了充分铺垫。
二是发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，党工委委员之间开展了开诚布公的批评和自我批评。党工委书记、管委会主任周进党带头发言。他紧紧围绕“解放思想、改革创新，推动园区科学发展”这一主题，认真总结了深入学习实践科学发展观活动开展以来的收获，系统全面梳理了贯彻落实科学发展观存在的问题，实事求是地分析了存在问题的主客观原因，明确了整改的方向和措施。针对自身学习的自觉性不强、工作上有自我满足的情绪、中心工作和其他工作的协调不够好、工作方式方法有待于提高等问题，提出要继续思想，转变观念，寻找差距，改正不足，切实加强学习，努力推动园区科学发展，努力提高领导水平。
党工委领导班子其他成员围绕民主生活会确定的主题，结合分管工作实际，对照征求到的群众意见，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。
市直机关工委学习实践科学发展观活动第五督导组组长常文利同志在听取党工委、管委会领导班子成员发言后，对园区党工委这次专题民主生活会给予了积极评价和充分肯定。
会后，在党员干部会议上通报了民主生活会情况，并将会议情况连同会议记录、发言材料、民主生活会征求到的意见、建议，报市委学习实践活动办公室和市工委督察组。
三、深入剖析，认真撰写分析检查报告
分析检查报告在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，对照科学发展观的根本要求，结合工业园区工作实际，仔细查找问题，认真分析原因，制定整改措施，广泛听取各方面意见，进行反复修改，最终得以完善。
（一）实事求是查找问题。分析检查报告系统全面地介绍了××工业园区自筹备发展以来基础设施建设、招商引资工作、入区企业建设等方面的情况。实事求是地肯定近年来园区建设发展工作所取得成就的同时，也客观实际地指出了存在的突出问题。一是发展的步伐与形势的要求还有一定差距。二是发展的质量和效益还有待于提高。三是经济建设与社会发展不够协调。四是体制机制尚未理顺。
（二）深入具体分析原因。针对查找到的问题，党工委、管委会领导班子经过细致认真地分析认为，出现这些问题的主要原因是：一是土地紧缺已成为制约工业园区发展的瓶颈，无论是规模或速度都显得不相适应，一旦有新的好项目、大项目入区，将面临无地可供的矛盾，直接影响工业园区的发展壮大。市直部门办事环节多，建设手续办理难度大，以及部分企业因体制变化、资金制约等问题，未能按计划实施，致使企业的项目建设较为缓慢，未能达到预期目标。二是入区项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。招商手段滞后，人才缺乏，项目储备不足，真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。三是统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展还做得不够。经济建设快速推进，但政治建设、文化建设、社会建设相对滞后。四是相关职能一直未落实到位，内设机构不全，派驻机构未设，不能实行“一个窗口对外，一个章子管到底”的办事模式。由于内设机构设置方案得不到审批，职责权限不够明确，内部管理尚未理顺，还存在重宏观决策，轻微观管理；重工作推进，轻队伍建设等问题，导致干部队伍还不能很好适应工作发展的客观需要，机关作风、纪律还有待于进一步加强。
（三）研究制定整改措施。针对园区工作中存在的突出问题，党工委提出要解决以上问题，加快建设发展步伐，切实发挥××工业园区在推进××经济社会跨越发展中的引领作用，必须从以下几个方面着手：一是深入学习科学发展观，准确理解把握精神实质。二是结合实际深入贯彻落实科学发展观，切实加快建设发展步伐。三是解放思想，大胆开拓，切实推进体制机制创新。
四、征求民意，广泛开展群众分析评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我委广泛征求入区企业和干部群众意见，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量园区工作效果的重要标准。领导班子分析检查报告形成后召开全体干部大会进行面对面评议，评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在征求意见和民主测评过程中，我们把有利于改进园区工作、有利于构建和谐园区作为主导方向，要求全体党员干部充分发挥主观能动作用，结合个人思想和工作实际，找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进，切实把分析检查工作引导到党员干部建言献策解决实际问题上来，引导到为今后工作明确思路和方向上来，引导到真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共41条，既充分肯定了园区筹备建设以来的工作成绩，也提出了许多中肯的意见和建议，是我们改进和提高工作的宝贵财富。
五、深入推进，认真做好整改落实阶段工作
我委学习实践活动按照市委的总体要求和党工委制定的《××工业园区党工委深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，已经完成了第二阶段的工作任务，现正转为整改落实阶段。第三阶段，我们将重点作好以下工作：
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和总书记在安塞调研时的重要讲话精神。
二是制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，结合工业园区发展实际，注重可操作性，要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施和职责任务。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实的情况要及时通报，接受党员和群众的监督。
