时间：2022-07-24 02:28:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员转正会议总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
这一年在部门领导的带领下，各位同事的配合支持下，我立足党建文秘的工作职责，圆满完成了领导交办的各项任务，自身各方面都得到大幅提升。现将全年主要工作总结如下：
一、加强组织策划，提升党建工作水平。
面对综合部工作人少事多的困局，发挥个人的主观能动性，积极承担起公司党建工作的组织实施，突出“三个”注重，推动公司党建工作有序开展。一是注重时事关注。提高政治站位和提升政治觉悟，通过看新闻、关注官方公众号等方式，实时收集整理中央、市区发生的重大时事，全年共计组织党员职工开展政治理论集中学习12场次，不断增强公司职工“四个意识”，坚定“四个自信”。二是注重基础规范。严格按照党员发展、支部换届程序，完成党支部换届、1名预备党员的转正工作。注重资料的规范化归档和台账化管理，基础工作扎实被集团党委推荐迎接管委会党建工作检查，受到管委会领导的高度评价。三是注重党员教育。严格落实“”等组织生活制度，全年牵头召开党员大会、党课学习、组织生活会、主题党日活动等21场次，强化党员的日常教育管理。
二、强化智力服务，提高以文辅政水平。
一年来，我以当好领导参谋，争做“智囊”为目标，立足充分展现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，力求做到领导满意。全年起草了公司年度工作计划、半年工作总结、年度工作总结、上级领导调研汇报、公司年度述职报告等重大材料20份，完成公司议事规则修订等其他重要材料10份，推动公司重点工作顺利开展。
三、狠抓规范管理，提升行政工作效率。
一是规范高效处理公文。规范化发文，在总结梳理上级部门单位公文处理相关文件精神的基础上，结合公司实际，进一步规范公司办文程序和制发公文板式，并专门开展了公文处理培训，提升公司员工办文质量和效率。高效率收文，及时批转公司公文643份，保证各类文件拟办、传阅的时效性，未出现因公文办理不及时而耽误工作的情况。高标准审文，严格按照《党政机关公文处理条例》、《党政机关公文格式》要求，及时复核通知、函、报告、会议纪要等各类公文312份，纠正修改送审文稿的格式、语句不通等错误近千处，确保公司制发的公文文种正确、体式规范、内容准确，未出现重大发文失误。二是周密细致筹办会议。修订完善了公司党支委会、董事会、总经理办公会议事规则，规范“三重一大”决策的内容、范围、议事程序以及决策的程序，确保公司决策权力规范运行。强化会前筹备、会中服务、会后落实3大环节，确保从材料准备到资料归档，都能做到周密部署，严格标准，上下满意。全年高标准承办了董事会、董事长办公会、党支委会、总经理办公会共计38场次，办理议题109个，撰写会议纪要38个；承办年度工作会、半年总结表彰大会、上级部门调研考察会、年度组织生活会等重大会议10场次。
一、重点工作
1年初对车船税的征收
原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用三轮都要进行征收。但是有些村民不理解，车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作。任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得2011年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商方法，一起努力，村还是按时交纳了税款。
并分组值班，2参与“三夏”三秋”秸秆禁烧工作。每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的三夏”三秋”平安度过。
3推广及使用好“4+2工作法
村村两委都认真学习并贯彻执行，4+2工作法刚推广时。并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、十星级”文明户评选、红白事简办、平安饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2工作法的方法严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我都做到公开、公正及公平。
分别参与了对2011年的粮食补贴及2011年新型农村合作医疗款的征收，4协助村会计收取2011年粮食补贴及2011年新型农村合作医疗款。依照国家对农民实行的一系列惠民政策。协助村会计做好征收后，同时还对2011年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴2011年村党员党费、清查2011年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。
5参与抗洪抢险工作
位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，11年9月份。为了维护好群总的生存平安及财产，每个村都接收到分配柳枝数量任务，村在村两委的果断下，第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，这次任务中，村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。
6第三批科学发展观学习实践活动
由于村内正值秋收，第一阶段学习调研时。但是不影响秋收的前提下，村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查演讲，进行了问卷调查。
7计划生育工作的参与与配合
配合镇计生做好迎检工作，2011年12月份。和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充沛的迎检工作。
二、其他临时性工作
完成村内的日常工作外，1身为会长。还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。
并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的顺序一致要求大家上报信息，2按时参与镇里每周二、周五例会。对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。
和大家一起学习相关知识，3收看远程教育。从中吸取经验。
1.完成土地流转539户；2.完成中药材种植园区一个（玉米套种牛蒡子）；3.完成二队小农渠遗留砌护3000米，配套建筑物12做.4完成插花移民7户。
完成春秋两季乡上下达我村的植树、涂白、除草、树池整修等任务，共计植树5000棵。
完成春秋两季村上的清除任务和分水闸示范方农沟整治任务。今年共清挖支沟5条，长3500米；斗沟4条，长2400米；农沟32条，13000米；整修农路12条，长5000米。
全村牛饲养量1800头，存栏800头；羊饲养量3500只，存栏1300只；完成了春秋两季畜牧防疫工作，防疫率和耳标率达到百分之百。
今年我村无重大事故发生，无上访人员上访，无火灾事故，我村呈现出一派星星向荣的新气象。
今年我村进一步巩固创新社会管理成果，有新创办“四民”服务中心，开展了五项为民便民服务项目，更好的为__中心社区的各类困难群体服务：
1.以丁洪海农资便民店为主为__村、__村各类困难人群服务；
2.周凯便民医药服务团队：为__村、__村65名服务对象每人每年免费200元的药品；
3.利用小沙爱心理发店为104名留守老人、残疾人、老党员提供免费理发服务；
4.组织青年女党员为本村__、__两村40名特困老人、残疾人，免费洗衣服，为老年人提供生活上的服务；
5.老年幸福园免费为老年人提供活动场所，活动范围有：报刊杂志、象棋、扑克牌、休闲麻将、健身指南等便民服务活动。
年初，召开村两委会制定了全年支部工作计划，按照工作方案抓具体抓落实，进一步建立健全村两委各项规章制度，严格按照制度办事，落实了党务公开，村务公开，接受群众监督。党建各类资料齐全，今年新发展党员一名，转正一名。
精神文明工作：今年认真组织群众参加“三八”等各项文体活动，取得前一、二名的成绩，精神文明各类软件材料齐全。
计划生育工作：我村今年有新婚4对，怀孕3人，出生13人（一孩8人，二孩5人），无超生和间隔期不够，免费孕检完成乡上下达任务。
劳务输出工作：我村常年外出务工人员135人，零时务工人数552人，完成了乡上下达的各项技能培训任务数。
__村今年对301省道、沿黄公路两侧环境卫生定期进行整治，清楚垃圾杂物50余吨。
今年我村报名参军3名，合格2人，正式参军1人。
一、重点工作
1、年初对车船税的征收
车船税征收对于农村干部来说是一项有点困难的工作，原因是因为要对村内每一辆小轿车、小奔马、摩托车、农用大学都要进行征收。但是有些村民不理解，任凭村干部怎样解释都不能转过弯，使得XX年的车船税征收工作开展非常难，但是经过两委协商办法，一起努力，我们xx村还是按时交纳了税款。
2、参加“三夏”“三秋”秸秆禁烧工作，并分组值班，在每个区委书记的带领下对自己所包区域巡查，保证了今年的“三夏”“三秋”安全度过。
3、推广及使用好“4+2”工作法
“4+2”工作法刚推广时，我们xx村村两委都认真学习并贯彻执行，并对全部党员及村民代表进行统一学习。组织党员及村民代表对我村的低保、五保户评选、迁安救护工作的落实、粮食直补公示、固定资产登记、“十星级”文明户评选、红白事简办、安全饮水工程及预备党员转正工作都进行了提议、商议、审议、决议，并对决议公开，实施结果公开。每次会议都按照“4+2”工作法的步骤严格进行，对于村民代表的意见及建议如实详写，并在会议后签到及投票，对于各项工作我们都做到了公开、公正及公平。
4、协助村大学收取XX年粮食补贴及XX年新型农村合作医疗款。按照国家对农民实行的一系列惠民政策，我分别参与了对XX年的粮食补贴及XX年新型农村合作医疗款的征收，在协助村大学做好征收后，同时还对XX年征兵的宣传、填写本村外出务工人员名单统计信息、收缴XX年xx村党员党费、清查XX年赴疆务工人员信息、排查村内安全隐患、民族宗教领域不稳定因素等一系列必要性工作。
5、参加抗洪抢险工作
在XX年9月份，位于陡门乡大南村的拦河坝出现险情，为了保护好群总的生存安全及财产，我们每个村都接收到分配柳枝数量任务，我们xx村在村两委的果断下，在第一时间内对村内树木进行捆枝并运送，在这次任务中，xx村是最先完成任务数的一个村，并且是超额完成，对此，乡镇各级领导都很满意。
6、第三批科学发展观学习实践活动
第一阶段学习调研时，由于村内正值秋收，但是在不影响秋收的前提下，我们村还是对安排的学习计划进行了不漏洞学习并记录。第二阶段分析检查阶段，我村里开了动员会及四项民主生活会，并形成了分析检查报告，进行了问卷调查。
7、计划生育工作的参与与配合
XX年12月份，配合镇计生做好迎检工作，和计生管理员对村计生学校、计生档案管理室、孕检室进行归纳整理，然后将育龄妇女的情况进行整理并归纳，做好充分的迎检工作。
二、其他临时性工作
1、身为会长，我在完成村内的日常工作外，还对组织部大官办安排的工作做进一步完善，并对每月的工作总结进行收缴，整理好上交的所有资料并在25日当天会长例会时上交大学生村官办公室。
2、按时参加镇里每周二、周五例会，并在例会上向大家宣读各种有关村官发展学习的文件及精神。并按要求对周二的工作周五进行汇报的程序一致要求大家上报信息，对于信息的收缴及时让胡主席阅目并上墙记星。
3、收看远程大学，和大家一起学习相关知识，从中吸取经验。
4、参加每一次村官办或乡镇的会议，并对每一次会议都做出详细的记录。
今天，参加综合党支部全体党员大会，我对新转正的预备党员同志表示热烈的祝贺！刚刚也学习传达了工业集团党委工作报告的主要精神。结合会议精神，作为综合党支部这个集公司行政办、党、纪、工、团、财务、人事、安全、总务等综合管理服务业务繁多的一个支部，它既是司令部、政治部，也是后勤部和参谋部，对公司领导班子的运筹帷幄和决策、下达工作执行计划、员工队伍思想稳定以及后勤保障等发挥着重要的参谋和助手作用。因此，对如何做好年综合党支部的工作，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我提几点要求（即：处理好5个关系）：
（一）处理好做好业务工作与支部工作的关系。业务工作计划的制定要与党支部的工作计划和开展紧密配合。党支委要制定出切实可行的支部工作计划和任务。如：党、工、团队伍的建设。一方面，抓好党支委一班人的自身建设和党员队伍的教育和管理工作，过好组织生活，搞好“纪律教育月”活动，发展新党员等；另一方面要抓好“党建带工建”、“党建带团建”等工作，加强对工会分会、团支部的领导。
（二）处理好管理与服务的关系。要使我们每个党员和工作人员都能从管理的职能有意识地向服务职能转变，态度决定思路，思路决定出路。积极的态度决定了积极的思路，正确的思路决定正确的出路，要从主动的管理向主动的服务转变，良好的服务工作必然会产生有效的管理结果。
（三）处理好务虚与务实的关系。综合管理部门是总结公司管理工作，制定各项管理工作计划，提出工作任务和实施意见措施的具体操办部门，虽然很多工作看起来都是在务虚，但“预则立，不预则废”，因此，我们的任何务虚都要有强烈的超前意识。一个合格的办公室主任，除了同时要具备诸多的良好综合素质外，处于事事物物矛盾的中心，做任何工作都必须是“思前想后”，“鞍前马后”。当然，仅有务虚是远远不够的，工作的效果还是看落实，只有在本职岗位实干，务虚与务实相结合，才能检验出你实际的工作水平。
（四）处理好执行与监督的关系。强有力的执行力是做好工作、完成任务的重要保证。综管部门既是工作的策划者，更是落实工作、完成任务的执行者。这就要求我们既要有宏观战略的把握能力，更要有具体工作的推动实力。同时，公司的纪检监察职能、职责也需要我们尽职尽责地去落实，既要当名优秀的运动员，也要当名优秀的裁判员，要强化做好工作事前、事中、事后的监管力度。
（五）处理好工作与学习的关系。一个只懂工作不会学习的干部和员工，绝对不是优秀的干部和员工。学习是做好工作的前提，工作是对学习的检验。活到老，学到老，学无止境，只有不断地学习理论，才能不断的提高自己的思想境界，思想有多远，我们才能走多远，要努力把学习的理论转变为实践的成果；只有不断地在实践中学习，我们才能不断地积累更多的工作经验；只有不断地向身边的领导、同事、下属学习，才能不断地丰富自己做人、做事的人生阅历，你身边的一个好领导、好同事、好朋友，就是一本你爱不释手的一部好小说、好散文、好诗篇。要重视学习、崇尚学习、肯于学习、善于学习，虚心学习、继续学习，要学会取他人之长，补自己之短，既然金都无足赤，那哪有完人，要懂得它山之石可攻玉，将别人的学习和实践成果拿来为我所用，亦是明智之举，“拿来主义”也是善于学习的捷径之一。我们都是在基层做具体工作的人员，既要有“知其然，又要知其所以然”的系统理论知识基础，但更需要的是“急用先学，立竿见影”的学习效果，要努力通过自觉地、有效的学习，增强本领、增添力量、战胜困难、做好工作。
一、抓学习、讲政治，抓好支部的政治学习和党员的教育活动，鼓干劲、求实效，做好员工的思想政治工作。
思想政治工作是生命线，也是一种生产力，事关一个单位的稳定、和谐、生存与发展。公司党支部、经理部在努力抓好企业各项生产经营管理工作的同时，始终把做好员工的思想政治工作放在首位，我们根据局党委的统一部署和安排，制订了支部的学习计划，并本着“忙时少安排，闲时多安排，工作学习两不误”的原则，开展各项政治业务学习，在采取中心组学习、支委学习、党小组学习、参加局里集中学习、全员学习等多种形式的同时，还号召广大党员坚持自学，做好学习笔记，并写出心得体会。今年上半年我们重点学习了党的十六届六中全会精神和《文选》，并用《文选》中的观点、方法解决工作中出现的矛盾和问题。并按局党委要求，结合公司生产经营实际，开展了“五五”普法等学习教育活动，主要学习了《物权法》、《治安处罚法》、《条例》、《渔业法》及实施细则等相关法律法规。下半年重点学习了党的十七大报告和新《》，组织收听、收看报告原文和现场直播，采取集中学习讨论和党员自学相结合的办法，要求每名党员写出心得体会，还参加了局党委统一组织的“通读十七大报告、背诵原文竞赛”活动，并取得了较好成绩，公司上下掀起了学习贯彻十七大精神的。通过深入细致的学习和教育，使广大党员的思想觉悟、理论水平和业务素质均有了较大提高，先锋模范作用增强了，学习兴趣浓厚了，组织纪律性加强了，工作积极性提高了，支部的政治核心和战斗堡垒地位巩固了。
我们在认真抓好政治学习和教育活动的同时，还针对公司员工思想中存在的具体问题，开展了切实有效的思想政治工作。如公司后转正的14名新员工因工资相对较低，对现行政策一时不能理解；还有就是参照上级有关政策提前内退的11名老同志对今后的生活和生存尚有后顾之忧，感到很委屈，很失落，担心正式退休后工资待遇同局里相比有较大差距等等一些问题，几年来他们曾多次找局领导和公司经理部领导反映情况，要求解决问题，并几次准备到上级有关部门上访。一段时间内出现了种种不稳定因素，如不及时处理好将会影响公司的正常生产经营。再有就是年底我们配合党群部，积极做好两名员工参加蚁力神公司的黑蚂蚁养殖，现已出现亏损破产的思想工作，要求他们不上访、不串联，相信政府、依靠组织去解决问题。面对这些员工队伍中出现的不稳定倾向和苗头，公司经理部、党支部领导认真分析、冷静思考，多次开会研究探索解决这些问题的办法，并向局及公司董事会领导及时汇报了情况。同时在资金非常紧张的条件下，一次投入23.6万元，为他们足额缴纳了补充养老保险，虽不能彻底解决问题，但至少找到了一个合理合法的好办法、好途径。通过开展这些切实有效的思想工作，为公司发展营造了一个健康、稳定、和谐的内部环境，也为全面完成今年的各项生产任务打下了强有力的思想基础和群众基础。
二、继续实行思想政治工作中的“四个一体”，把具体工作目标落到实处。
一是目标一体：就是把搞好生产经营管理与加强思想政治工作在目标上融为一体。在进行生产经营决策、制定管理办法及组织实施过程中，既要立足于有利生产经营，又要体现发扬企业精神，培育员工的主人翁意识，使决策、制度、措施、办法与思想政治工作的导向，有机的协调统一起来。既保证了企业的正常生产经营，又培育了“四有”员工队伍。达到目标同向。
二是决策一体：就是把搞好生产经营与加强思想政治工作融在同一决策之中。思想政治工作只有在了解企业生产实际、参与经营工作的全过程中，才能实现和保证对经营管理工作的指导和监督，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。从而实现决策同心。
三是工作一体：就是根据生产经营需要，把开展生产经营活动和加
强思想政治工作融在同一工作步骤之中。按照抓生产经营从思想入手，抓思想从生产经营出发的方法，做到在进行生产经营和工作安排的同时，对思想政治工作作出相应的部署；在解决生产经营与改革难点和群众热点问题的同时，确定思想政治工作的重点；在考核生产经营管理的同时，检查思想政治工作的效果，实现工作同步。
四是责任一体：就是在具体工作中实行经理部、党支部对企业思想政治、经营目标、经营行为、经营成果工作共同负责，实现责、权、利相统一，形成风险共担、工作同干、取长补短、荣辱与共、同奖同罚的共同体。实现责任共担。
三、注重企业文化建设，开展灵活多样的思想政治工作。
公司党支部一贯注重企业文化建设，始终把弘扬“爱水库、做主人、讲奉献、求进取”的*人精神同解放思想、转变观念有机结合起来，在逐步向现代企业制度迈进的实践中，为企业生存、稳定发展奠定了稳固的思想基础。
今年我们继续加大了对员工工作办公条件和业余文化生活的力度，努力营造员工“以厂为家”的氛围，对场区、办公区生产生活环境进行了集中整治，举办了丰富多彩的羽毛球、台球比赛。利用集中政治学习、普法教育、收听收看录音录像、典型树立、生产前线慰问、职工座谈会等形式不一的各种方式，向员工宣传党的方针、政策、法律、法规和先进典型事迹。今年在继续实行扁平化垂直管理中，公司领导坚持和一线工人统一着装，一起摸爬滚打，吃住在一起，坚持亲临生产第一线，用言传、身教的企业团队精神，开展行之有效的思想政治工作，动之以情、晓之以理，贴近员工生产生活实际，更容易被接受，增加了党支部和经理部的凝聚力和号召力，收到了良好的效果。
在实际工作中我们注重企业精神和企业形象的塑造，提出了“勤奋敬业、顾全大局、务实创新、自强不息”十六字的企业精神和“团结、奋进、求实、奉献”的八字企业形象，时刻激励和鞭策广大员工，使大家自觉内强素质、外树形象，为公司添光加彩，自豪感和主人翁责任感大大增强。为企业发展提供了良好的内部环境，保证了企业各项重大改革措施的落实和生产任务的完成。
四、积极开展各项活动，认真做好支部日常工作。
1、加强支部的组织建设。今年根据局党委的部署，结合公司的生产经营实际和人员变动，我们调整了支部委员，支委成员也作了明确分工，重新划分了党小组和党员责任区，进一步明确了任务，落实了责任；继续实行了“一帮一”结队子的新举措，促使广大党员和员工互相帮助，取长补短，共同提高，使支部的组织建设更趋完善。公司党支部和经理部还分工不分家、同开一条船，工作中各有侧重，各负其责，互相协作，密切配合，彼此间互相信任，互相理解，互相支持，团结一致，同心同向，增强了整体的战斗力、向心力和凝聚力，工作中不推诿，不扯皮，推功揽过，充分发挥了支部的战斗堡垒作用，努力为公司生产经营管理工作保驾护航，为完成全年各项生产工作任务尽职尽责，共同奋斗。
2、加强对党员干部的日常管理和教育。我们在平时工作中，十分注意对党员干部的日常管理和教育，年初支部同局纪委签订了党风廉政建设责任书，通过完善监督机制和各项规章制度，加强了反腐倡廉、廉洁自律的教育工作，做到警钟常鸣，清正廉结，堂堂正正做人，老老实实办事，提高了工作和决策的透明度，开展了党风党纪的自检自查工作。通过定期召开民主生活会，大家实事求是，以诚相待，敞开胸怀，有则改之，无则加勉，认真开展批评与自我批评，总结过去工作中的经验教训，找差距，讲缺点，民主生活会开的有声有色，进一步明确了前进方向，找出了不足，增进了团结，加深了感情，激发了斗志，有效地提高了支部的凝聚力和战斗力。
3、群策群力，抓好精神文明建设。公司党支部在搞好物质文明建设的同时，十分重视精神文明建设。我们除积极参加局里组织的义务劳动、捐款捐物等公益活动外，还利用业余时间组织全员义务劳动，使场容场貌得到了进一步改观，从而更加调动了全体员工的工作积极性，也振奋了企业的团队精神。
4、继续抓好预备党员和入党积极分子的考察培养教育工作。公司现有正式党员13名、预备党员1名、入党积极分子2名。我们在做好对正式党员的监督管理工作的同时，始终注重抓好对预备党员和入党积极分子的考察培养教育工作，根据支部年度工作计划，对两名入党积极分子指定了培养人，支委成员经常找他们谈心谈话，做思想工作，使他们的思想觉悟有所提高，提高了工作积极性，进步较大，分别在各自的岗位上做出了应有的贡献。年末根据一年来的实际工作考察和本人表现，支部及时召开党员大会，表决通过了对一名预备党员的转正申请，现已报局党委研究批准。
5、喜迎十七大，积极开展各项活动。
党的十七大召开前，正值我们公司各项生产经营工作临近收尾阶段，为了确保全年各项生产工作任务的顺利完成，以优异成绩向党的十七大献礼，同志们以饱满的精神状态和工作热情，立足本职岗位，发挥先锋作用，放弃国庆长假休息，加班加点，夜已继日地争时间，抢进度，抓产量，促销售，加强垂钓管理和护库执法，日夜奋战在库区生产管理第一线，为完成全年任务指标赢得了时间。我们还按照局党委的统一部署，积极开展各项活动，一是选派王鹏同志参加局里组织的“颂伟业、创和谐”演讲比赛，并荣获第二名的好成绩。二是认真开展国情、党情、库情、场情教育，召集同志们在一起进行座谈和交流，使大家进一步认清形势，转变观念，增强自身责任感、使命感和危机感。三是认真开展了“主题实践在支部”活动，结合工作实际，公司领导带头参加，以党员为骨干，带领员工认真开展对公鱼捕捞的监管工作，24小时进行现场跟踪检查，发现问题及时处理，确保了此项工作的顺利进行，更好地保护了水库的渔业资源。四是积极组织参加局工会组织的羽毛球比赛，虽然未取得名次，但通过比赛，鼓舞了员工士气，提升了企业团队精神。
五、存在的不足及今后的努力方向
XX市科学技术局局长
一年来，在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下，本着“带一流班子，建一流队伍，创一流业绩”的指导思想，和“以身作则，以人为本”的原则，与科技局各位副局长和科技系统干部职工一起，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和十七大会议精神及国家、省、济宁市科学技术大会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持与时俱进，突出工作创新，抢抓机遇，干事创业，卓有成效的开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作，取得了明显成效，增添了一些科技工作亮点，开创了科技工作新局面。简要报告如下。
（一）加强领导，科技发展环境进一步优化。1月16日，召开了全市科技工作会议，对2006年的科技工作进行了全面总结，安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动，增强创新意识，倡导创新精神，加快创新型曲阜建设步伐。3月20日，由市政府吴霁雯副市长带队，抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组，对全市12个乡镇（街道）的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收，历时7天，重点围绕组织领导，科技宣传培训，科技示范园、示范村、示范户建设，科技创新，科技投入，科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核，评选出一等奖2个，鲁城街道、时庄镇，各奖壹万元，并授予“曲阜市科技工作模范乡镇（街道）”称号；二等奖5个，书院、姚村、息陬、王庄、南辛，各奖五千元，并授予“曲阜市科技工作先进乡镇（街道）称号。三等奖5个，吴村、陵城、董庄、防山、小雪，各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高，进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议，吴霁雯副市长主持，郭庆海书记作了重要讲话，并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料，汇集成册，并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性，激励科技人员干事创业，今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订，6月25日，市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》，设立了科技最高奖，奖金10万元，奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员，这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日，市政协主席马书轩，副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作，市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报，深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况，对全市科技创新工作给予充分肯定，并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日，召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议，通报了全市12个乡镇（街道）科技目标考核情况，并进行了表彰奖励，回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况，就下半年科技工作进行了安排和部署，市政府托娅副市长；市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日，召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议，安排部署我市的博览会筹备工作，会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神，表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人，市政府副市长吴霁雯主持会议，市人大副主任史存华，市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会，对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审，共评出一等奖3项，二等奖14项，三等奖13项，发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境，并进一步将全民创新活动引向深入。
（二）扩大宣传，全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动，5月21日，由市委宣传部牵头，市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动，为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条，发放宣传材料3000余份，为群众进行技术咨询200余次，倍受群众欢迎。11月28日，我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动，展出各类展板6块，发放各种科技信息资料2600余份，接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网，对我市乡镇（街道）、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流，今年共编发12期，交流各类科技信息1000余条，印发12000余份。另外，我们还为各乡镇（街道）及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初，由市委组织部、市科技局主办，曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利，无偿为全市12个乡镇（街道），388个行政村，10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日，市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式，市政府吴霁雯副市长主持了会议，市委组织部王志泉部长作了重要讲话，济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成，真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程，受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定，被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日，全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办，本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作，切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用，统一思想，扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展，为农民送去实用科技信息，提高农民科技素质增加农民收入，为新农村建设服务。一年来，通过形式多样、求实创新的科技宣传活动，有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。
（三）以培植高新技术企业为重点，高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时，认真研究，紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划，排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目，争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项，其中国家级2项，省级6项，济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划，天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持，天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统，曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目，曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划，曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目，金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业（国家级2家，省级9家，济宁市级8家）、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度，跟踪服务，促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业，曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业，天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份，全市高新技术产业产值达到32.05亿元，同比增长32.14%，占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研，2007年11月份，对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查，即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料，又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况，增强了工作的针对性和实效性。同时，还印制了《科技法规政策选编》1000余册，发放到各个企业和乡镇，为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日，由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办，中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览，在我市科技城成功举办，今年的博览会呈现出几个明显特点：一是盛况空前，品牌凸显，本届博览会规格高，规模大，展出的专利高新技术产品多，成果优秀量大，展厅布局新颖，突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃，成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效，《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况，舆论氛围浓厚。本届博览会，我市共有7个普通展位，1个特装展位，参展企业16个，共签订技术合同21项，项目技术成交额1580万，项目投资额4.44亿，超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力，使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。
（四）以新农村建设为重点，科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年，作为科技部门我们重点抓了以下几个方面：一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区，进行重点支持，加快科技示范园区的建设步伐，使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地，带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目，扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向，加强了农业良种的引进、选育，积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来，全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个，全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌，大大提升了科技特派员工程的水平，并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷，并购买了办公桌椅和办公用品，大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人，深受欢迎。另外，我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。
（五）以鼓励自主创新为重点，知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机，开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助，资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务，2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励，金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖，伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”，已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破，2007年1—11月底申请专利169件（其中：发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件），同比增长38.5%，在全省的排名列69位，与2006年同期持平；专利授权127件，同比增长86.8%，列全省的第46位，前移2个位次；两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。
（六）以综合防御为重点，防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组，召开了领导小组成员会议，下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动，开辟了地震科普橱窗，展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动，向地震科普示范学校赠送科普读本300余册，举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设，严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况，可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作，圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作，对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。
（七）以三个平台建设为重点，科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨，搭建科技综合服务体系，提升科技服务能力，不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设，收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源，向全社会开展信息化服务，及时更新网站内容，完善网络数据库，收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条，收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务，提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次，帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作，积极服务三农。9月10日，在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班，邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告，来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外，充分发挥科技创新综合楼的作用，采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式，开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次，培训人员达1000多人次。
（八）以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点，机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求，始终坚持了周五学习日和“”制度，把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来，以工作促学习，以学习促工作，干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林，栽植各种树木2万余棵。11月2日，参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动，通过与群众进行面对面的交流，主动征求对我单位履行职责，依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见，以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台，制作了宣传图板，局领导班子亲自接访，并发放各类宣传资料10余种，近1000份，受到群众好评。另外，我们还发放征求意见函100余份，听取社会各方面对科技工作的意见和建议，有力促进了各项工作的开展。11月23日，我局工会委员会成立，选举产生了我局首届工会领导班子，这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系统举办了学习党的十七大精神报告会，邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告，把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时，积极开展了“送温暖、献爱心”活动，科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件，超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作，成立了档案管理领导小组，完善了档案管理制度，更新了档案柜，归档了10年的档案，为晋升“省二级”奠定了基础。另外，我们还召开了支部大会，按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之，通过思想作风和机关作风建设，形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围，机关自身建设得到进一步加强。
（九）以身作则，认真落实党风廉政建设责任制。
今年以来，局办公室积极协助局领导组织协调机关日常工作。做好机关文秘、人事工资、档案、会务接待、离退休老干部服务、医疗费报销和综合性文稿的起草工作。认真做好办理和群众来信、来访工作，做好人大代表建议、政协委员提案的办理和答复工作。做好政府采购、固定资产管理工作，严格后勤管理服务工作，确保局系统各项工作安全、稳妥运转。
二、日常工作进展情况
各类会议：组织市、区政府年度目标考核检查、系统各阶段总结会，做好上级视察、调研的接待工作。
各类活动：做好上传下达，贯彻领导工作部署，签订工作目标责任书，组织各类参观、教育、学习活动。做好拆迁走访慰问工作。
文书档案工作：及时收发传阅文件，撰写各类汇报材料、总结、自查、调研报告50余篇。随时做好文书档案整理，10年间文书档案已全部按照按件制定原则装订整理登记完毕，为入馆做好了基础准备。做好保密工作，开展保密设施排查。
党建工作：一是做好总支党建日常工作，发展党员2人，转正2人，出具各类证明材料6份。组织慈心一日捐。二是开展执政为民集中教育活动和争先创优争做先锋活动，组织学习、换位体验、民主生活会等，填报各类表格、报送活动信息，撰写总结材料。三是开展党建品牌创建、“微笑服务”、“红色党建月”活动，组织撰写学习心得、学习笔记，开展评比推荐，4人次获得大讨论征文优秀奖，32人次评为优秀学习笔记。四是做好第一党建协作组的协调组织工作
宣传工作：及时收集撰写、报送各类信息，科室撰写上报信息30篇，发表3篇，全局推荐上报各类信息164篇，刊物及市局网站发表24篇。着重做好新网站的建设规划和日常管理工作。
人事工资工作：调整6名副科级干部，及时调整申报人员工资福利，做好人事档案整理归档。组织工作人员查体，医疗费报销40余人次3.8万元，及时申报发放丧葬抚恤金。
固定资产管理：做好固定资产信息系统使用和维护，及时上报固定资产年度报表。按照财政局要求进行固定资产审计，无违规行为。
安全生产：开展“安全生产月”活动，组织开展宣传咨询日、应急救援演练动员和自查、储备应急保障物资，开展职工安全生产法律法规和应急知识答题。
纪检监察工作：组织行风评议、优质服务窗口评选，开展各类学习、参观、观看教育片等活动，组织廉政知识培训考试，撰写纪检调研报告，按时报送纪检监察信息。
政策法规工作：上半年办理12345市民服务热线60件，按时办结率100%，满意率95%。办理政协委员提案人大代表建议12件，满意率100%。接待群众来信来访、办理市区转办案件15起。办理行政执法证审验新办32人，组织劳动保障法律法规培训考试，撰写十二五规划。
工青妇工作：做好工会会员管理，组织开展困难会员救助，走访慰问困难、生病职工。组织各类团员活动，安排青年应急队、文明志愿者活动。组织各类妇女活动，开展“三八节”、“六一儿童节”慰问活动，定期走访包挂的困难女童潘雪。
后勤工作：做好办公用品采购工作，按照按需使用原则，做好采购储备，严格履行政府采购程序，做好大宗办公用品、设备、维修等购置和备案手续。
三、工作原则
办公室是上传下达的窗口，我们坚持“恪守职责，真诚守信”的工作原则，热情周到的完成各项工作。
办公室是系统上传下达的主要途径，我们办公室工作人员时常提醒自己注重自身的品质修养，恪守工作本分，不逾矩不越钜，以工作制度和规定为依据办事，以大局和中心工作为重，做好本职工作。
办公室工作很重要的一环是沟通和协作，真诚地与人交流沟通，互相关心和爱护，才能提高科室内部及与其他部门、科室同事沟通和协作的能力。我们坚守着真诚守信，才能有效的统一目标，消除误会，使工作进展更加顺畅和愉快。当我们组织活动时、遇到困难需要帮助时，得到了许多同事同样真诚的回馈和帮助。在此向各位表示衷心的感谢。
__*镇老龄工作在市委、市政府、郊区工委、郊区工作办公室、镇党委的正确领导下，在市老龄委、民政局的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针，围绕“六个老有”总目标，认真贯彻全国、省、市老龄工作会议精神，统筹规划，科学决策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上创一流，求先上见实效，工作机构进一步健全，尊老敬老助老养老社会风尚逐步形成，老年人的合法权益依法得到保障，老年活动场所和设施建设也得到逐步完善，全镇老龄事业健康发展，老龄工作取得了一定的成绩，为我镇三个文明建设发挥了独特的作用。—、高度重视、加强领导，切实增强做好老龄工作的责任感
老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。镇党委、政府充分认识到，满足老年人不断增长的物质文化需求，实现老龄事业与全镇经济社会协调发展，促进社会稳定，是我镇实现“两个率先”、增创__*特色工作进程中一项重要而紧迫的战略任务，是全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的具体体现。在多年来的工作实践中，坚持物质养老与精神养老并举，消极养老与积极养老并举，以德养老与以法养老并举的工作思路，切实加强对老龄工作的领导，把老龄工作列入议事日程和发展计划。首先从抓好老龄工作的班子建设入手，由于人事关系变动，重新调整了由党委书记任主任，镇长、党委副书记、分管副镇长任副主任，民政助理员、各村党支部书记为成员的老龄工作委员会，下设老龄工作委员会办公室，老龄工作办公室与民政办合署办公，配备了老龄兼职干部。其次，加大了老龄事业经费的投入，做到了镇、村老龄工作组织网络健全，工作任务落实，确保了老龄事业持续健康发展。
二、立足基层，齐抓共管，积极开创老龄工作新局面
__*镇现有农村人口7380人，其中60岁以上的老年人413人，占农村总人口的5.6，80岁以上的老人8人，五保户9人。一年来，镇老龄委认真贯彻《老年法》和《甘肃省实施办法》，切实维护老年人的合法权益，积极落实老年人的各项优惠政策，积极为老年人办实事办好事，使老年人安居乐业，晚年生活幸福祥和。
（一）广泛宣传，提高老龄意识和敬老意识
弘扬中华民族敬老养老的传统美德，体现先进文化的前进方向，是以德治国的重要内容。我镇镇村两级老龄组织多年来坚持把老龄宣传教育工作放在重要位置，在人民群众和老年人群中广泛开展《老年人权益保障法》宣传教育活动，还充分利用镇文化活动中心、村组文化室这一重要阵地，通过组织老年人交流学习心得体会等行之有效的方式，提高了市民的依法养老意识和老年人的法制意识，增强了老年人的自我保护能力。现在，许多老年人碰到诸如子女不养老、虐待老人、邻里矛盾、房屋拆迁等困难和问题，会自觉运用《老年人权益保障法》来维护自己的合法权益，提高全镇的老龄意识和敬老意识。
（二）群策群力，不断完善社会保障功能
为了让广大老年人享受改革开放、经济发展的成果，我们采取多策并举，一是关心五保老人的生活，经常看望、慰问五保老人。采取镇、村、组干部多次做工作，解决本人的心理顾虑和负担；敬老院实地考察，与敬老院的老人进行交流座谈，相互沟通了解敬老院的实际情况；以镇政府的名义进行担保，确保他们生活、医疗等不出问题；镇村暂时保留本人的房屋、财产和承包地，减少他们的后顾之忧等办法，全镇共确定五保老人8人，现已全部入住农村敬老院。春节前，镇老龄委带着慰问品到敬老院看望了本镇的8位五保老人，和老人们促膝谈心，了解他们的衣食住行和看病就医等生活情况。 重阳节前，镇老龄委又带着慰问品到敬老院慰问了我镇的五保老人，并和老人们开了座谈会。二是及时走访、慰问贫困老人，镇老龄委经常向村组干部了解老年人的生活情况，重点走访孤寡、贫困和生活不能自理的老人，如__*村八组田太国、__*村五组殷朝录等，及时了解他们的生活及身体健康状况，并根据老人的实际需要及时给予救助，一年来，看望、走访老年人12次，为老年人发放救济金5000余元，解决矛盾纠纷2起。春节和重阳节，镇老龄委组织干部慰问了全镇的老年人，全年累计慰问老人5人，慰问金额达20__余元。
（三）加强基层建设与管理，扎实推进基层老龄工作
老年人协会是老龄工作的细胞，是党政组织联系老年人的桥梁和纽带。多年来，我们坚持把老龄工作的重点放在基层，切实加强村级老年人协会的制度化、规范化建设，使老年人协会的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”功能明显增强。目前全镇6个村的老龄协会均已成立，且工作运转正常，塔湾村正在积极申报市老龄工作示范村。在组织形式上，市老年人协会明确一名会长专职专管；村级老年人协会在村两委班子的指导下开展活动，村党支部书记兼任老年人协会会长兼职专管。老年人协会建立必要的工作制度，实行经费独立核算，参照村财务公开的方法，定期公布老年人协会财务情况，接受老年群众监督。
（四）大力宣传有关法律，教育全社会尊重、关心和赡养老人
在“老人节”和各村党员冬训工作中，结合我镇老年人在生产和生活中出现的问题，大力宣传《老年法》和《甘肃省实施办法》,不断提高农民群众尊重老人、关心老人的抚老助老思想意识。
（五）开展新型合作医疗参保工作，及时为老退伍军人提供医疗服务
结合时下正在开展的农村新型合作医疗工作，我们采取“个人出30，政府补30”的办法，引导老年群众做好参保登记工作，保证了老年人“病有所医”。我镇充分发挥双拥医疗服务小组的作用，对全镇老复员军人和部分60岁以上的困难退伍军人坚持上门服务，给予定期义务巡诊，定期体检，及时发现及时治疗，同时以镇卫生院为依托，充分利用现有设备对全镇6名老复员军人和8名老退伍军人实行了一年一次的B超、心电图、透视等12个项目的免费体险，建立个人病历档案，以解决重点优抚对象看病难的问题，并根据不同情况镇政府每年给予600—800元的医疗补助，600—1500元的生活补助。
（六）及时向老人宣传党的路线、方针、政策和全镇经济发展规划
中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化，引导企业廉洁诚信、依法经营。加强企业廉洁文化建设是一项新的历史任务，中铁大桥局作为一家国有独资的大型专业化桥梁施工企业更显得尤为重焉。廉洁文化建设有别于廉政文化建设，前者是企业长期发展过程中提炼、倡导和积累起来的促使广大干部职工廉洁从业，预防职务犯罪，推动企业健康发展，而后者主要是针对党员干部特别是各级领导干部从政、廉政、勤政进行的文化建设为主的教育活动。因此，廉洁文化无论在内容和形式上都更为全面，影响更为广泛，起到“固化于制、内化于心、外化于形”的作用，在整个企业乃至全社会树立风清气正、清正廉洁的良好风气，形成预防腐败的强大合力。
基于这种目的和思考，如何探寻企业廉洁文化建设的途径，笔者认为：一是廉洁文化建设不仅仅是强调对领导干部廉洁从政的教育，同时要加强对普通职工群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养；二是不能把企业廉洁文化建设形式化、庸俗化，要有旗帜鲜明的良好主题氛围，在讲求实效的基础上进行认真分析，找准廉洁文化建设的切入点和结合点。下面就企业廉洁文化建设的途径谈几点粗浅的认识。
制度在首，让廉洁文化固化于制。
“无规矩不成方圆。”廉洁文化建设是一项长期的基础性工作，要想使廉洁的思想、行
为、方式真正渗透到广大干部职工中去，产生强大的威慑力和公众约束力，必须要有一个完善的企业廉洁文化建设工作机制和健全的工作制度。企业廉洁文化建设按照“党委统一领导，纪委组织协调，部门密切配合，员工积极参与”的党风廉政宣传教育的工作机制展开。抓好企业廉洁文化建设必须加强内部管理，健全管理制度，从制度上建立长效防范机制，对各种规章制度进行梳理，修改，完善，以适应新形势下的新要求，特别强调要“更加注重制度建设，更加注重治本，更加注重预防”。因此企业廉洁文化建设首先从制度入手，可以从以下十个方面让廉洁文化固化于制。
一是把廉洁文化建设纳入企业廉政建设发展规划、党委工作计划，作为一项经常性工作，摆上重要议事日程，一时一刻不放松；二是进行目标管理。提出廉政建设总目标，按层级、按时间分解成若干小目标和阶段性目标，在总目标引导下，从一点一滴抓廉洁文化；三是进行责任分解。在党委统一领导下，党政齐管，按层分解，形成纵向到底、横向到边、纵横交错的网络，确保每一项工作有人负责，有人管；四是做好制度规范，形成制度约束。按照国家法律法规、条例、准则，制定既符合国家路线、方针、政策、法规，又符合单位实际，覆盖企业经营管理和规范党员干部经营行为的标准体系制度；五是实行阳光操作。凡是涉及员工利益的，如晋级、提薪、转正、评先等必须进行公示或厂务公开，确定每一项公开的内容，如公司责任部门、责任人、时间、形式、程序等，物资、机械、工程建设必须进行公开招投标，签订阳光协议，做好及时监督、申报、回访等；六是全员监督参与。设立举报箱、举报电话、电子信箱，来信来访接待制度，认真负责地处理每一件举报，每一封来信，每一条建议；定期召开座谈会，听取廉政建设建议；七是开展批评帮助。召开民主生活会，开展批评和自我批评，敞开思想，开诚布公，出以公心，自己找问题，互相提问题，互相帮助，共同提高；八是定期述职述廉。每年进行一次述廉报告，总结成绩，查找不足，分析存在问题，制订整改措施，也可以采取不计名测评；九是开展检查考核。查找不足，督促落实，抓好制度执行，与评先、晋级、使用、分配等挂钩；十是进行诫勉谈话。发现党员干部在思想、履责、作风、道德品质、廉政等方面苗头性问题，按照干部权限，对其进行诫勉谈话，做好书面记录、签字，纪检部门留存。
二、教育在先，让廉洁文化内化于心。
“道德当身，故不以物惑”。每位职工作为企业团队中的一员，均应廉洁奉公，严于律己，秉公办事，光明磊落，反对以岗谋私、贪污受贿；以强烈的事业心和责任感全身心投入到本职工作中去，精益求精，不断超越自我，追求卓越；树立大局观念和长远观念，为了企业整体利益和长远发展，心往一处想，劲往一处使，互相支持，团结协作。加强廉洁文化建设，思想教育是建设的前提，是建设的基础。因此教育在先必须注重在四个结合上下功夫：
一要坚持继承与创新相结合，把握时代性。企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。大桥局的前辈创造了丰富的廉洁文化，是我们大桥人宝贵的精神文化财富，形成了“桥”文化资源，成为我们新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新。
二要坚持重点与载体相结合，体现群众性。企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，应广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。
三要坚持内容与对象相结合，增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动，要坚持以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本和目标；职工的廉洁文化教育，可通过举办廉洁主题讲座，发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传橱窗等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念；针对领导干部配偶的教育活动，可举办贤内助廉政培训班，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。
四要坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性。企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，让上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化内化于心。
三、防范在前，让廉洁文化外化于形。
正心以为本，修身以为基。廉洁文化其实就是一种预防文化。防范在前，让廉洁文化外化于形，就是营造廉政建设良好氛围，让无形的廉政理念通过一些载体化为看得见，摸得着，感受得到的实实在在的东西。要做到外化于形，可以采取以下一些方法：
一是企检共建法。通过企业与地方检察院共同开展“创双优”活动，让企业的廉洁文化入眼入耳、入脑入心，实现廉政制度、廉洁理念、廉洁信息“五进五上”，既“进班子、进部门、进岗位、进家庭、进班组”和“上网站、上报纸、上橱窗、上墙壁、上工地”以及运用工、料、机台账的季报制度、法律下基层的专业服务，公开的举报电话和邮箱，从而搭建起了廉洁文化宣贯和预防的立体平台。
二是环境熏陶法。廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分，在宣传企业文化的同时，可在办公楼走廊、工地、厂房、办公室等地，悬挂、张贴廉政标语和廉政理念、格言、警句、卡片，制作廉政灯箱，营造浓厚的敬廉崇廉的文化氛围，增强廉政文化的渲染力、渗透力和影响力。
三是阵地宣传法。充分运用企业报、黑板报、宣传窗、多媒体等宣传阵地，大力宣传廉政文化，如在报纸上开辟“廉政建设专栏”、刊登廉政故事，交流廉政体会，介绍廉政经验，宣传廉政事迹；利用“中心组”组织理论学习，党支部举行“”机会，播放反腐倡廉电教片进行警示教育等。
四是读书思廉法。要求企业的每位管理人员，特别是中层以上领导干部和重要部门的管理负责人建立起廉政学习的长效机制，除签定廉政承诺书以外，还要定期读一本有关廉政建设方面的书籍，并撰写学习心得体会，从而常修为官之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常保清正之节。
五是作品教化法。组织开展职工喜闻乐见各种形式的主题活动，吸引和激发广大党员干部职工积极参与反腐倡廉的热情，如定期组织征集廉政书法、绘画、警句、格言等作品，并进行评选，各单位可结合实际组织举办以敬廉崇洁和反腐倡廉为主题的图片展示，工会组织可举办以廉政文化为主要内容的趣味活动，力求通过寓教于乐的形式，使广大党员干部和职工群众在浓厚的文化氛围中受到感染和教育。
六是参观教育法。组织党员干部参观反腐倡廉成果展览和到红色、黑色教育基地接受教育，让活生生的事迹使党员干部从中受到思想与灵魂的震撼，经常算好“政治账、经济账、人情账”的“腐败成本”，使党员干部深知触摸“高压线”以及职务犯罪“不合算”和“没必要”。
七是榜样示范法。培养和选树一批叫得响、立得住、学得了，在职工中有良好口碑的先进个人和集体，并通过各种形式进行大力宣传，用先进典型的人格魅力和示范效应促进廉洁文化建设。
八是厂务公开法。将“三重一大”、“工料机”合同评审、与协力队伍“双签”准入情况、党政联签情况、党政联席会议决定、重要规章制度的颁布和执行都通过厂务公开的形式向广大职工群众进行公布，让他们参与到企业的管理和决策中来，提出合理化建议，提高参政议政的热情和干劲。
一、调查设计及实施情况
为了解天津高校普通学生对大学生入党工作的认知、评价和建议，在此基础上分析大学生入党工作中存在的问题并提出相应的对策建议。2012年10月，课题组对五所高校的普通学生发放了1000份调查问卷，共收回有效问卷898份。我们运用SPSS软件对有效问卷进行了统计分析。
本项调查的内容共分为三个部分。一是调查对象的基本情况。这部分包括两个问题：“所处的年级”和“现在的身份”①。二是调查对象的入党动机。这部分包括“是否想入党”和“为什么想入党”两个问题。三是关于做好大学生入党工作认知的调查。这是本项调查的主体，共包括11个问题，其中8个问题是选择题，3个问题是填写题。选择题分别是：认为什么样的同学够入党条件？知道班级里谁是预备党员和党员吗？认为他们够条件吗？知道班级里谁是入党积极分子和重点发展对象吗？认为他们够条件吗？参与过班级里发展入党积极分子、重点发展对象、预备党员等的活动吗？认为这样的活动做到完整、严密了吗？认为这样的活动做到公平、公正、公开、透明了吗？填写题分别是：如果您是入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员的话，对自己有哪些要求？您对班级里的入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员有哪些希望？您对做好在大学生中发展党员工作有哪些意见和建议？
二、大学生入党工作的有益经验
1.各高校普遍建立健全了大学生入党工作的管理机制
具体而言，该机制由学校党委组织部具体负责，各二级学院分别负责。在二级学院普遍建立了“党建工作办公室”（以下简称“党建办”）。“党建办”由专职辅导员老师任主任，优秀学生党员任副主任，专门负责大学生入党教育、发展学生党员以及进行党员教育工作。“党建办”之下是各学生党支部，根据学生党员人数的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年级建立，每个支部都有具体的负责人。这样一种大学生入党工作的管理机制，能够做到充分了解学生的思想动态和现实表现，为大学生入党工作的有序进行提供了组织保证。
2.大学生入党工作程序总体上做到了完整严密
高校大学生入党工作的程序是：第一步，接收学生的入党申请并对申请人进行考察。一般是由班级的团支书接收入党申请书并上交学院“党建办”。“党建办”对申请书的内容和格式进行初步审查并建立档案。之后由“党建办”指定学生党员对申请人的思想、学习、生活情况进行考察。第二步，推举入党积极分子。以班级为单位，在团支书的主持下，每学期举行一次“推优大会”，推举出入党积极分子。第三步，对入党积极分子进行考察。一是“党建办”指定“入党介绍人”对入党积极分子进行大约1年的一对一考察。二是学校和学院组织入党积极分子进行党课学习并考试，通过考察的学生即被确定为“重点发展对象”。第四步，举行发展党员前的群众座谈会。在班级团支部的组织下，每学期举行一次针对“重点发展对象”的群众座谈会。座谈会在“重点发展对象”回避的情况下进行，要求同一班级同学谈其对“重点发展对象”优缺点的认识。第五步，发展成为预备党员并继续对其进行考察。通过了群众座谈会后，“重点发展对象”即被发展为预备党员。在这一阶段，要对预备党员名单进行公示、组织员与预备党员谈话、填写入党志愿书、对预备党员继续考察。第六步，发展成为正式党员。预备期满一年且通过了考察后，即举行“转正”会议，使预备党员成为正式党员。
总体而言，当前各高校的大学生工作程序总体上做到了完整严密，且得到了学生的普遍认可。从调研数据来看，在大二至大四对此题目进行了有效回答的670名学生中，共有75.8%的学生认为入党过程做到或基本做到了完整严密，只有6.6%的学生认为没有做到完整严密。
3.大学生入党工作基本做到了公平、公正、公开、透明
在上述大学生入党程序中，推举入党积极分子和举行群众座谈会是两个重要环节。如何在这两个环节中做到公平、公正、公开、透明，是做好大学生入党工作的关键。调研发现，各高校都高度重视这两个环节的相关工作。
首先，推举入党积极分子的过程如下：在听取学生党员对申请人考察情况的汇报后，学院团委和“党建办”共同提出入党积极分子的候选人名单。在此基础上，每个班级以团支部为单位，在团支书的主持下，举行推举入党积极分子大会。大会先由候选人汇报自己各方面的情况，然后由团员投票产生入党积极分子。为了保证这一活动的公平、公正、公开、透明，当前各高校普遍采取了“党建办”派人监督、当场唱票、投票人签名（仅仅作为参加投票的记录，投票中还是实行秘密投票）、投票结果公示等办法。由于名额限制，一般是每班每次推举出两名入党积极分子。由于申请人较多，所以每次推优几乎都采取差额的办法。产生条件是参会者达到班级团员数的80%以上，且得到参会者50%以上赞成票的前两名。
其次，举行群众座谈会的情况如下：座谈会由“重点发展对象”所在团支部组织，“党建办”每班下派两名党员主持并监督座谈会。座谈会上，每位团员都要发表其对“重点发展对象”的看法和评价，且形成书面材料。参加座谈会的人数一般是，大一、大二为全班团员数的50%左右，大三、大四为30%左右。如果座谈会上群众对“重点发展对象”意见较大的话，可以延期发展甚至不再发展。座谈会后，入党介绍人及时将座谈会的情况反馈给“重点发展对象”，并听取其意见。
可以看出，在大学生入党的这两个重要环节上，当前的机制基本保证了公平、公正、公开、透明。这一情况也得到了学生们的认可，调研显示，在大二、大三、大四年级中，43.1%的学生表示完全知道班里谁是积极分子和重点发展对象，只有12.9%的学生表示没有关心这个事；56.6%的学生表示完全知道班里谁是预备党员和党员，只有7.4%的学生表示没有关心这个事；68.8%的学生表示参加过发展党员的活动，只有5.2%的学生表示既没听说过，也没参加过发展党员的活动；77.7%的学生认为入党过程做到或者基本做到了公正、公平、公开、透明，认为没有做到的学生只占5.4%。
4.发展党员的结果得到了群众普遍认可
从有效数据看，各高校大学生入党工作都得到了学生的普遍认可。例如，在对积极分子和重点发展对象的评价中，82.0%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.2%的学生认为都不够条件。在对预备党员和党员的评价中，82.2%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.1%的学生认为都不够条件。
三、大学生入党工作中的问题
1.出现了部分对入党不感兴趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一种消极的政治参与类型，即公民对于政治问题和政治生活冷淡、不关心，甚至不参加政治生活。[1]参加政党及其活动是政治参与的重要表现，回避或者不参加政党、不参与政党活动则是政治冷漠的表现。调研发现，当前几乎每个年级都出现了相当数量对入党不感兴趣的“政治冷漠者”，且表现出二、三年级的政治冷漠者较多的特点。具体而言，一年级有13.1%的学生表示不想入党，或者无所谓；到二年级，这一比例上升到34.3%；到三年级，则进一步上升到35.1%；到四年级，可能认识到党员在就业等方面的一些优势，这一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的较高位置。从理论上讲，政治冷漠的原因既可能是公民对其所在的政治体系和政治活动的反感，又可能是公民对政治体系及其活动的信任，即认为不需要自己参与也会很好。但不管怎样，公民的政治冷漠不利于政府掌握实际情况。在对大学生的管理中，较高比例的政治冷漠会使管理部门“以党建带团建”的计划难以实现。
2.部分学生的入党动机有待端正
这是当前大学生入党中存在的一个严重问题。其主要表现：一是入党功利化，即为了达到某个功利目的而申请入党；二是本身的入党积极性不高，是在外力（家庭、身边同学等）的压力下才“被迫”申请入党。从本项调查的情况看，只有52.7%的学生明确表示自己是“为了党和国家的事业奋斗终身”而申请入党的，高达36.9%的学生表示自己是“为考公务员、选调生等做准备”而申请入党，10.4%的学生认为自己申请入党是“为了实现家长的希望”，或者“看着身边的同学入党了，自己也想入”。更为严重的是，有23.2%的党员和预备党员表示自己申请入党是“为考公务员、选调生等做准备”、“为了实现家长的希望”，或者是“看着身边的同学入党了，自己也想入”。究其原因，近年来公务员、选调生、村官等的招考中，很多职位要求必须是党员才有资格报考。这就意味着，在当前大学生就业形势紧张的情况下，如果能够入党，相当于增加了就业机会，因此也在一定程度上助长了入党功利化。
3.入党过程的某些环节还有待明确细致
第一，在入党的标准上如何处理好“德”和“才”的关系？根据有关规定，发展党员的原则是“成熟一个发展一个”，但怎么算是“成熟”则没有具体标准。这给大学生中发展党员工作带来了操作上的困难。例如，调查中为数不少的学生认为现在的入党成了学习成绩好的学生的专利，由于挂科、英语四级等方面的限制，使得一些学习成绩虽然不是非常优秀，但思想、作风等方面很好的学生被挡在了党的大门外。
第二，发展党员的数量和比例还有待进一步明确。虽然各高校每年都制订发展党员的计划，但由于专业、申请人数量等的不同，以及采取“成熟一个发展一个”的原则，因此发展党员的计划数目并不是非常明确。在具体工作中，没有明确的数目和比例又往往给“协商”和“暗箱操作”留下了余地。调研中，很多学生建议应进一步增强民主性和透明性，不要内定发展对象。
第三，在入党过程的两个关键环节上如何发扬民主还有待进一步探索。当前在入党过程的两个关键环节上基本做到了公平、公正、公开、透明，但调研中也发现，在这两个环节中，存在凭人缘、主观印象投票和评价的情况，甚至存在私下拉票，找与自己关系好的人参加群众座谈会等问题。这无疑背离了在这两个环节发扬民主的初衷，影响了大学生党员的质量，破坏了大学生入党工作的严肃性。
4.入党后的继续教育和培养还有待加强
真正解决思想上的入党问题，还需要入党后的继续教育和培养。但是，大学生的入党工作往往只是关注入党过程中的教育和培养，却忽视了入党后的继续培养。这造成极少数大学生一旦成为预备党员，就感觉万事大吉，自我放松了。相对于其他新入党的群体而言，由于受到年龄、阅历等的限制，大学生预备党员和党员还存在不成熟之处。因此，放松对大学生预备党员和党员的继续教育和培养，容易造成极少数大学生预备党员和党员的行为失范。
四、做好大学生入党工作的对策
绝大多数大学生对入党寄予了很大期望，认为入党是一件光荣而神圣的事，只有非常优秀的人才能够入党。而对大学生入党工作中存在的问题，学生们也都认为应该给予较为彻底的解决，这样才能始终保证党的伟大、光荣、正确。课题组针对当前大学生入党工作中存在的问题，在调查的基础上，提出如下对策：
1.改进党的知识教育方式，吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机
在我国的教育系统中，从小学到大学，关于党的知识的教育并不少，但却缺乏灵活多样的、实效性突出的教育。在大学这一青年的世界观、人生观、价值观形成的重要时期，一方面是大学生渴望获得好的党的知识教育，另一方面又因为好的教育的缺乏而苦恼。可以说，现实中存在的一些大学生出现“政治冷漠”和入党动机不纯等问题，与党的知识教育方式落后不无关系。在调查中，很多调查对象提出应改进当前党的知识的教育方式，以吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机。我们认为，解决这一问题，应从以下两个方面入手：
第一，摆正党的知识教育的目的。从功能来说，大学的教育可以分为两种：一种是对“德”的教育，一种是对“才”的教育。这样才能培养出德才兼备的人才。对“德”的教育重在对人心灵的触动，培养人正确的“三观”，而不在于现实的功利性目的；对“才”的教育重在增长人的技能和才干，培养其一技之长，可以有功利性目标。党的知识教育显然属于前者。现在最大的问题是混淆了两种教育的界限，用对“才”的教育方式来进行党的知识教育，使学生为了考试、为了“入党”而去学这些知识。这实际上是背离了党的知识教育的初衷。为了改变这种状况，首先应端正党的知识教育的目的；其次应改革相应的教育方式，用讲座、实地参观学习等方式提高学生学习积极性。同时，改革考试方式，用谈感想、做演讲、写论文等多种可选择的方式进行考察，增强学习的实效性，吸引更多的学生自觉向党靠拢。
第二，加强入党的责任教育。如果说前一个建议重在吸引学生向党靠拢的话，第二个建议则重在端正学生的入党动机。应当使每一个想入党和进入入党程序的学生都认识到，入党绝不意味着“升官发财”，绝不意味着“享福”，而是意味着更大的付出和责任。在教育中，应设计一些环节去考验学生的意志，使其真正认识到做一名党员是要付出很多的。这样，以净化想入党和进入入党程序学生的心灵，使其早日实现思想上入党。
2.从细化过程着手完善入党程序，保证学生党员质量
第一，应进一步明确学生党员的“德”、“才”标准，克服现实中存在的重“才”轻“德”问题。党员首先是品德高尚的人，这在大学生中也有普遍认识。在对“您认为什么样的同学够入党条件”一题的回答中，44.6%的学生选择“思想和学习都要特别好”，47.3%的学生选择“关键是思想好，学习一般以上就行”，二者相加达到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的学生选择“学习要很好，思想无所谓”和“差不多就行”。相对于“才”的考察来说，“德”的考察似乎更难进行。课题组建议，应通过经常化的考察来克服这一难题。具体而言，应每学期或每学年都进行学生“德”的考察，按照班级进行投票，评选本班品德好的学生，将平时考察结果作为入党考察的重要依据，而不是在吸收入党时才进行“德”的考察。
第二，应总结不同专业、不同年级学生入党的数量和比例，以制定更具针对性的党员发展规划。在大学生入党过程中，不同专业、不同年级学生申请入党以及入党的数量和比例是有所不同的，而且这样的区别也是有一定规律性的。管理部门应根据有关统计数据，探寻规律性，在不违背“成熟一个，发展一个”的前提下，制定出更具针对性的党员发展规划，克服发展党员过程中的随意性和盲目性。
第三，应做好充分动员和规范工作，切实发扬入党关键环节的民主。解决入党的两个关键环节上民主不真实的问题，关键在于做好之前的动员和活动过程中的规范工作。首先，应在两个关键环节举行之前的一定时间（至少一周以前）召开动员会，使学生都知晓此事，动员学生积极参加。其次，应在举行两个关键环节时，向学生说明活动的重大意义，要求其出以公心，认真负责地行使民利。再次，应认真对待一些学生的意见和举报，经过详细调查，严肃处理存在的问题，创造公正、公平、公开、透明的入党环境。
3.做好入党后的继续教育，真正实现思想上入党
大学生党员往往是大学生政治上的表率、学习上的标兵、工作上的骨干、生活上的榜样。[2]因此，真正实现大学生党员思想上入党、培养高质量的大学生党员具有重要的意义。根据大学生党员这一特定群体，做好入党后的继续教育，本课题组的建议是：首先，党课和入党过程中的学习活动应向预备党员延伸。在预备期内，应继续上党课和参加学习。这样，不仅能够加强对预备党员的教育，还能够对想入党的学生和入党过程中的学生起到模范带头作用，真正实现“以党建带团建”。其次，应特别加强对学生预备党员和党员的责任教育，使其认识到作为一个预备党员和党员的重大责任。
总之，做好大学生入党工作意义重大，各高校在长期工作中已经积累了很多有益经验，但同时还存在一些不容忽视的问题。当前，应本着实事求是、精益求精、锐意改革、不断进取的精神，努力克服其中的问题，将这项工作提高到一个新的水平。
注 释
①身份包括共青团员、入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员五种情况。
参考文献
第一条为了切实转变工作作风，提高效能建设，使广播电视工作科学化、规范化、制度化，特制定本守则。
第二条全台干部职工要严格遵守本规则的各项规定，认真履行自己的职责，爱岗敬业，团结实干，牢固确立大局意识、责任意识、服务意识、阵地意识，努力完成各项工作任务，树好广电人良好形象。
第二章相关制度
第三条学习制度。坚持台、部门组织集中学习与个人学习相结合，台和部门统一组织的集中学习，不能参加的人员应按规定请假，无特殊情况缺席一次扣款20元；迟到、早退一次扣款10元。台党组成员、中层干部和党员每年要撰写一定数量的学习笔记。
第四条会议制度。根据需要，适时组织召开全台干部职工和中层以上干部会议，传达上级指示，布置总结相关工作。不能参加会议的人员按规定请假，凡迟到早退、无故缺席或违反会场纪律，一次分别扣款10元、20元。
第五条考勤制度。全台人员必须严格遵守上下班时间，并进行指纹签到考勤，迟到、早退一次各扣款10元，旷工一天扣款20元；每月累计迟到、早退10次或旷工5天以上扣除当月考勤奖，无故旷工10天以上取消台综合补助。因事不能参加考勤的事后必须书面说明情况，由部门负责人和分管领导签字认可，中层以上干部由主要领导签字认可。上下班、参加学习和会议考勤考核由分管领导和办公室专人具体负责，每月底由办公室公布或书面通知相关科室及当事人考核结果。
第六条请、销假制度。严格履行请销假审批手续。请假必须以书面形式，中层以上干部请假必须经主要领导批准，其他人员请假1天由分管领导批准。事假2天以上需由部门负责人和分管领导签字，主要领导批准，办公室登记存档。病假需持有区级以上医院证明，由主要领导批准，事假5天以上、病假10天以上的扣除当月考勤奖。不履行请销假手续按无故旷工处理。婚、产假、探亲假按有关规定执行。
第七条值班制度。所有值班人员要严格遵守值班时间，切实履行工作职责，认真做好交接手续。值班期间擅离岗位造成事故发生的给予待岗处理，待岗期间发400元生活费。
第八条卫生保洁制度。全台人员要自觉维护院内和科室办公场所卫生，不随地吐痰，不乱扔纸屑，不在公共场所吸烟，自觉参与卫生打扫，保持环境整洁，台每月检查评比一次，对连续获得二次以上卫生最清洁的科室全体人员予以100元奖励。
第九条轮岗制度。根据工作需要，中层干部适时进行轮岗。
第三章内部纪律
第十条实行重大事项申报制度，严格执行党风廉政建设各项规定和区纪委的四条禁令，凡违反规定被区和区以上机关查处和通报的，相关人员给予待岗处理。
第十一条严守工作纪律，上班时间不得串岗和做与工作无关的事情，违反规定被查处者，一律书面检查，扣发季度奖金，情节严重的给予待岗。
第十二条严格按年度工作目标责任状对部门和个人进行奖惩兑现，力求奖惩分明，同时各部门要积极做好每半年和年终工作总结，实行党组成员四述活动和部门负责人述职报告。
第十三条台各类文件由办公室负责，涉及到业务方面由各科室和办公室共同负责，经分管领导审核由主要领导签发。
第十四条严格遵守广播电视播出时间，不得有任何迟播、误播现象，每出现一例误差，扣相关人员200元，情节严重的给予待岗或调离。
第十五条采、编、播人员严格遵守新闻记者的职业道德，因工作失职影响采访和播出的，每发现一次，扣当事人200元，造成责任事故的，一律待岗或调离。播音人员要严格遵守新闻主持人的各项规定，不得从事社会有偿活动，不得擅用单位场所辅导他人。有关活动需要播音人员出场，由分管领导和主要领导同意，违反规定擅自出场的，给予200元以上处罚，情节严重的给予待岗或解聘。
第十六条严格执行新闻、专题广告播出时间和时段，特殊情况需要插播或延长时间必须请示报告，经分管领导、主要领导批准同意。
第四章车辆管理
第十七条车辆由办公室统一管理调度，实行派车制度。长途用车须报请主要领导批准。
第十八条用车部门和个人须提前申报，本区内由分管领导、办公室同意，区外用车由办公室上报主要领导同意，未经批准擅自出车的给予驾驶员警告并扣当月综合补助。二次以上书面检查，扣发6个月综合补助，调离其岗位。凡擅自出车造成各类事故的，由驾驶员和当事人承担一切责任。
第十九条驾驶人员要自觉遵守交通规则，确保行车安全，严禁酒后开车。因违反交通规则和酒后驾车，造成的后果由个人自负并调离岗位。
第二十条车辆维修、油料管理，由办公室负责登记并按规定实行定点维修、定点加油。
第二十一条驾驶员态度要热情，服务要周到，爱护车辆，保持车辆整洁，保证行车安全。
第二十二条特殊情况，部门和个人用车，由主要领导批准，原则上车辆不得外借。
第五章经费及设备管理
第二十三条经费实行收支统一、归口管理，严格执行一支笔审批制度。所需经费支出提前制定计划和申报，经主要领导同意，重大项目支出需经台务会研究决定，由办公室具体负责实施，各项票据必须符合财务管理规定，手续齐全方可入帐。
第二十四条任何部门和个人不得违反规定收入不入帐，凡违规的一律按私设“小金库”论处。
第二十五条加强招待费用管理，严格接待审批手续，实行对口陪同，来客接待必须报请主要领导批准后，到办公室申报并登记，办公室根据就餐人数明确标准、地点，配备烟酒，负责接待安排的承办人签单时必须注明事由、来客和陪同人员名单，未按规定执行的一律不得报销。（招商引资按区要求执行）。
第二十六条加强机器设备的维护和管理，做好日常维护保养，遇有设备故障或需更换、添置的，由相关部门提出，技术部门确认后申报，经分管和主要领导同意，进行专项采购或修理，人为损坏，按原价格赔偿。
第二十七条摄像设备实行定人定机统一管理，使用时登记、入库验收，并及时维护和保养，保持清洁，任何人不得擅自外借摄像设备，凡违反规定处当事人500元罚款。
第六章事业技术管理
第二十八条事业技术科负责台事业技术管理工作，并负责对各乡镇广电站业务技术指导。
第二十九条按规定定期对机房设备维护与保养，保证机房运转正常和播出安全。负责重要设备添置、技术参数咨询和质量验收。
第三十条积极做好事业发展工程计划编制、预决算，督促工程按计划组织实施，确保工程质量优良。
第七章值机和机房管理
第三十一条值机部负责机房的值班与管理，负责制订和完善机房有关管理制度。
第三十二条加强值机人员管理和教育，按要求安排好机房人员值班与交接，坚守好工作岗位。
第三十三条严禁闲杂人员进入机房，注意机房整洁卫生，确保安全播出无事故。
第八章有线电视稽查及社会管理
第三十四条有线电视稽查及社会管理，由社管科负责，主要负责城区有线电视私拉乱接及全区地卫设施的管理。
第三十五条稽查人员要严格遵守稽查规定，坚持文明执法、服务至上。
第三十六条稽查人员根据维护收费人员提供本片区私拉乱接和私自安装地面卫星电视接收设施情况，及时组织稽查。
第九章工程安装、收费与维护
第三十七条工程安装、收费与维护由工程队统一负责，涉及到工程技术方面由事业技术管理科与工程队共同负责组织实施。
第三十八条小区有线电视安装，由事业技术管理科和工程队会同小区开发商共同验收合格后方可进场安装。
第三十九条各用户的安装，按照先申请交费建档后，由工程安装人员在规定的时间内完成，无特殊情况延长安装或修复时间被举报问责的给予待岗处理。
第四十条收费人员要认真地做好收费工作，不折不扣的完成收费任务，确保所负责的收费片区，户户清楚，一户不漏。
第四十一条收费人员对所领票据要按规定时间结帐，同时保管好票据，对遗弃、丢失票据的，除足额赔偿外并处一倍罚款，同时扣除当事人季度奖金。
第四十二条维护人员要保证本片区的电视信号质量,对申请要求维护的用户,要在规定的时间内及时查明电视信号不清原因,及时组织维修,保证用户满意，并提供本片区私拉乱接及私自安装地面卫星电视接收设施。
第四十三条工程安装、维护和收费人员要加强自身修养，增强责任和服务意识，坚持持证上岗，文明服务。
第十章材料购进与领用
第四十四条各种材料的购进由相关部门按季编制预算使用计划，经台务会研究后，由办公室按规定申请采购。
第四十五条凡购进的设备和材料由专业技术人员验收后，方可进库入帐。
第四十六条领用和使用需填写专用票据，经分管领导签字后，仓库管理人员按规定进行发放。
第四十七条仓库管理人员要注意自律和要求，保持库房整洁，物资堆放有序，帐册清楚，帐物相符，每月底向台主要领导和分管领导上报库存报表。因擅自动用或造成物资流失，给予待岗处罚并调离其岗位。
第四十八条办公用品需按政府有关规定购买并实行申报领取制度。各部门所需办公用品经分管领导确认后，上报主要领导批准。
第十一章奖励
第四十九条年终组织开展责岗考评，采取测评、推荐等方式由党组研究，报省、市、区或台，获得表彰的先进个人分别奖给1000元、800元、500元。
第五十条积极提倡和鼓励在职学习，对在职通过函授、面授、成人自学等取得研究生、本科、大专文凭的分别给予3000元、2000元、1000元的奖励。
第五十一条对在区级以上各类比赛、评比中获得优异成绩和光荣称号的人员给予奖励。在省级组织的比赛、评比中获得一、二、三等奖者一次性分别奖励2000元、1500元、1000元；在市级组织的比赛、评比中获一、二、三等奖者分别一次性奖励1000元、800元、500元；在区级组织的比赛、评比中获一、二、三等奖者一次性奖励600元、400元、200元。
第五十二条在央视新闻联播中用稿奖励5000元；在新闻联播中用稿奖励3000元，在本市用稿按台外宣奖励办法实施。
第五十三条在国家级、省级、市级新闻媒体和报刊杂志上发表有关本台正面报道的新闻、信息、通讯报道和调研文章人员分别给予2000元、1000元、500元的奖励；发表其它文章分别给予600元、400元、200元奖励。一稿多用可累加奖励。
第五十四条对创建国家和省级各项活动获得集体荣誉给予特别贡献奖
第五十五条招商引资奖励办法按台文件执行。
第十二章附则
