时间：2022-06-20 07:06:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇卫生室健康扶贫，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2016年3月21日，南川区河图乡长坪村村民李光辉提起就诊一事，对村卫生室称赞不已。
3月18日早上，李光辉起床时突然晕倒在地，呕吐不止。
家人马上联系村卫生室，经过医生张洪初步诊断后，患者被火速送到区医院，保住了一条命。
2015年，为推进扶贫攻坚，长坪村驻村工作队通过调查发现，全村26户建卡贫困户中，24户是因病致贫或因病返贫，占了扶贫人数的75%。
因此，如何让村民方便就医，如何提高医疗服务水平，如何解决看病难问题，如何预防控制疾病，成为长坪村精准医疗扶贫的工作重点。
新建卫生室
2015年5月的一天半夜，长坪村六组村民李大华的尿结石病又犯了，他痛得在地上打滚。
家人叫来一辆摩托车，沿着崎岖的山路，将李大华送到离村十多公里的大观镇卫生院。
“颠簸了一路，肚子反而不痛了。”李大华尴尬地说。
可是，在返回路上，李大华的肚子又痛了起来，不得不再往镇卫生院去看病……
“那时，要是村里有卫生室，也不用这么瞎折腾了。”李大华说。
一直以来，因为长坪村没有卫生室，村民看病需要去十多公里外的镇卫生院。
因此，村民迫切期盼建一个村卫生室。
2015年7月，长坪村“第一书记”陈俊走马上任后，将建设村卫生室列为扶贫的首要任务。陈俊与对口帮扶的区中医院协商后，区中医院决定出资10万元建设村卫生室。
2015年12月，一座标准化的村卫生室建成，除了病床、药柜、氧气柜等村卫生室必备“十大件”外，还设立了理疗室、针灸室、中药柜等，并配备了一名乡村医生。
“有了村卫生室，村民得了感冒等常见病，基本上不用出村就能治疗，方便多了。”李大华说。
建健康档案
“你有高血压，平时要记到把药吃起。”
“你有糖尿病，不能吃甜食。”
“你腰椎间盘突出，一定要睡硬板床。”
2016年3月17日，长坪村卫生室，张洪对前来就诊的村民一一嘱咐。
长坪村哪位村民有什么病、吃药有什么禁忌，张洪都了如指掌。
“这得益于村卫生室为村民建立的健康档案，这些档案相当于一个数据库，随时可查阅。”张洪指着桌上一摞摞档案袋说。
随手翻开一本健康档案，里面有村民的年龄、病史、体检报告、看病记录、身体各项指标等详细纪录。
这些档案于2015年7月开始建立，如今，全村298户980人都有健康档案，实现了“一户一档”。
2015年7月17日，区中医院院长唐述权一行24人来到长坪村开展扶贫义诊活动，为村民做了包括内科、外科、妇产科在内的体检项目，以及测量血压、B超检查、心电图检查等。在检查的同时，中医院为村民建立了健康档案。
“有了健康档案这一数据库，不但能够快速诊断病因，还能为村民提供更精准的医疗服务。”张洪说。
现在，张洪每周都要上门为患病的村民送医送药，测血糖、血压，记录村民的最新健康状况。
破解看病贵
“血压偏高，需要再测非同日的两次血压，可诊断高血压及降压治疗。”
2015年7月17日，贫困户张忠文在接受义诊时，医生建议他到区中医院内科住院治疗。
可当时正值农忙时节，张忠文没去住院治疗。
2015年12月9日，区中医院医生在上门随访时，得知张忠文没去医院治疗后，很是吃惊。
“请你务必住院治疗，否则有第三次中风的可能。”医生告诫张忠文。
其实，张忠文迟迟不去住院治疗另有隐情：“医生说住院要治疗半个月，我怕缴不起住院费。”
这时，院方提出的兜底治疗方案让张忠文彻底安了心。
首先，新农合医保补助可以报销一部分费用。
其次，张忠文属于贫困户，有社会救助资金，可以解决部分费用。
再次，区中医院是长坪村的帮扶单位，对本村患者的治疗费、住宿费实行减免政策。
同张忠文一样，长坪村另有9位贫困村民也分别查出患有高血压、糖尿病等疾病，先后被送往区中医院接受“兜底治疗”。
长坪村村民收入来源靠种地，本来就不富裕，一旦有个病痛，往往是一个字――拖。
而拖的结果是久病成疾，丧失了劳动力不说，还“病倒一个人，垮掉一个家”。
在扶贫攻坚中，长坪村整合民政大病救助、新农合、社会帮扶等多项救助政策，较好地解决了贫困户看病难、看病贵的问题。
防病于未然
长坪村村民华碧容今年62岁，是一位患腰椎间盘突出20多年的老病号。
由于家里经济困难，华大妈的治疗也是有一搭没一搭，由此落下病根。
前段时间，她的老毛病又犯了，还引发了腿疼。
孩子们都外出打工了，华碧容和老伴靠种地为生，几乎没有其他收入来源。
2016年3月3日，华碧容腰椎痛得下不了床，听说村里开了个中医馆，抱着“死马当活马医”的心态来看看，结果只花了10元钱做理疗，身体就感觉好多了。
2015年，在建村卫生室的同时，区中医院结合自身资源，在长坪村配套建设中医馆，由经过培训后的村医坐诊。
中医馆把“未病先防、既病防变、病后防复”的理念带到村民身边，帮助因病致贫、因病返贫的患者治病脱贫。
自从长坪村有了这个中医馆，像华碧容这样的患者就可以在村里做理疗、针灸等中医治疗项目。
医生还根据村民的身体状况，建立健康档案，详细向他们讲解平时应该如何保养，以防病情加重。
同时，区中医院还定期举办健康教育讲座，发放健康康复手册等，让村民尽量避免患病。
没病先预防，生病看得起，随时能看病。如今，长坪村村民的健康有了保障。
尊敬的各位领导，同志们，
大家好!
为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署，进一步提升我县卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县2019年县摘帽任务目标，结合我县健康扶贫工作实际情况，现将2019年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态：
一、2019年健康扶贫专项工作目标任务
一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保，三救助，三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务，通过与群众建立稳定的契约服务关系，为群众提供基本医疗服务和健康管理服务，通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局，贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
二、非贫困村工作安排
一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办，以与村级活动中心打捆建设方式，在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个，其中新建16个，巩固提升4个。整合资金共计88万元，其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元，海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。
三、“回头看、回头帮”工作完成情况
对照“回头看、后头帮”实施方案内容，积极开展“回头看、回头帮”工作：一是按照“乡三有”的脱贫标准，截止目前我县19个乡镇卫生院，已完成17个乡镇卫生院达标建设任务，其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求，乡属于淹没影响区域。
乡因地址灾害，现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准，我县61个贫困村，两年任务一年攻坚的要求，截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边，医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖，故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准，各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准，2016-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。
(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作，完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作，做到政策晓、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表态
一是对标县摘帽标准，查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度，全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查，确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作，加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施，进一步加强明白人培养和感恩意识，认真做好非贫困户教育引导。
一、上半年工作开展情况
（一）出生及孕情跟踪管理情况
全街期内出生127
人，一孩
68人，二多孩59
人，其中早育
3人、政策外三孩1人，期内在孕100人，一孩
40人，二多孩60
人，总政策符合率96.85
%
，二多孩政策符合率98.31
%；孕情掌握率
93.55
%
,其中一孩孕情掌握率
97.06
%
，二多孩孕情掌握率89.29
%。
（二）“国免”
完成情况
全年国免任务数124对，已完成
88对。
（三）全员人口信息核查情况
全员人口信息核查3676条，纠错
179
条，平台信息核查
763条，新婚建卡
102
人。
（四）流动人口信息核查情况
流动人口各类信息核查XXXX条，流出退档XXX人，流出建档
XXXX人，省外电子婚育证明查验XX人。积极开展形流动人口关怀关爱、留守儿童走访等宣传活动，开展健康讲座
21场，宣传咨询活动
XX场，刷新标语（横幅）33条，发放宣传品688份，发放避孕药具550份。
（五）奖特扶工作开展情况
全街奖扶XXX人，市扩面XX人，区扩面
XXX
人，特扶
XX人，已全面完成区复核和系统录入工作，特扶资金已全部发放到位。
（六）生育登记工作开展情况
办理生育登记
15人，生育审批3人，办理独生子女证8
本。
（七）长效节育手术开展情况
期内落实长效手术
18
例，二多孩长效手术到位率22.50
%。
（八）健康脱贫工作开展情况
开展健康脱贫相关政策集中宣传活动2次，宣传画已张贴到组，宣传单发放到户，完善村级级健康扶贫台账及卫生院、卫生室健康扶贫台账，完成卫生院、卫生室贫困人口健康档案专柜的各项资料。开展家庭医生签约履约工作和贫困户走访、送药上门、体检上门、慢性病办证、精神残疾证办理等服务工作，截止目前签约率为84%，履约率为98%。住院和门诊就医信息每月反馈至各村，杨街、新华、象山三村卫生室维修改造项目正在施工中。
什么东西那么好看？拿过龙训政的手机，他正和县医院7位医生“群聊”！“这是专门为乡村医生开通的会诊平台，名叫‘村医在线’，专为村民诊断疑难杂症。”龙训政笑着解释。
这一创新，是巴中市通江县健康扶贫工作的一个缩影。该县多维度对接“互联网+”医疗，把县里的医生请到了村门口。
90%的村医都用“村医在线”
龙训政是村卫生室唯一的全科医生，全村70多位贫困户生了病都找他。
家住4公里外的村民赵明礼已经数不清来过这里多少次了，他患有高血压病。上一次上山砍柴时突然晕厥倒地，差点丢了命。
当家人把赵明礼送到村卫生室，龙训政立即打开手机，通过“村医在线”向县人民医院专家求助。龙训政在专家指导下，把赵明礼从鬼门关拉了回来。
笔者点开村医在线的“村医之家”，发现这里可以查看县域内所有的医疗工作者信息，包括姓名、单位、专长、联系方式等。
通江县卫生计生局局长陈明春介绍，通江卫计村医在线平台今年1月投运后，为每位村医配备一部手机并发放了内部登录账号，全县目前90%的医务工作者注册了“村医在线”账号。
不止一位乡村医生表示，“村医在线”不仅使用方便，还打通了全县专家与乡村医生的交流通道，大大提升了工作效率，降低了误诊率。“以前很多大病村里治不了，病人不得不往镇上县上跑。”村民王秀英说，“村医在线”减轻了看病负担，现在到村上看病很放心。
“互联网+”医疗引来外乡患者
“我们还建成了覆盖全县的区域会诊中心、基层医疗卫生机构管理系统、卫生精准扶贫一站式服务平台和数字化预防接种信息平台。”陈明春说。
通江县甚至吸引了外省的“病客”。陕西省竹峪镇邱厚珍腰部长期疼痛，在家吃了大半年的药没见好转，驱车30多公里来到铁溪中心卫生院。医生毛进安通过区域会诊信息系统，将邱厚珍的x光片传给通江县人民医院医学影像科求助，不一会儿，诊断结果通过QQ返
通过近期各股室检查督导情况，结合健康扶贫工作，大家需要高度重视以下几项工作：
一是签约“双知晓”。简单来说就是知晓率和满意度。家庭医生团队成员要知道自己担负的职能和任务，知道每个贫困户的基本情况，知道每个村有多少贫困户，多少贫困人员，包括因病致贫多少人，分别是什么病，大病救助情况等等。同样道理，贫困户也要知道自己的家庭医生是谁，给自己做了什么履约服务内容，服务效果怎么样。特别是家庭医生对以上内容要朗朗上口，问起来不能卡壳。
二是工作“留痕迹”。现在咱们很多工作做了，而且花了很大的功夫，但在平时的工作中却不注重留痕迹。比如这次强调的体检反馈单这件事，我相信每个卫生院在春季都针对65岁以上老年人和贫困户开展了健康体检，但却忽视了留存反馈单，现在要了，一下子慌了手脚，明明是做了的工作，现在却要作假来不反馈单，这就给我们小小敲了一下警钟，工作中一定要记得留痕迹。这里再强调一下，反馈单一定要有，各级检查对开展贫困户检查非常重视，大家一定不要往枪口上撞。
三是入户“挂牌子”。家庭医生签约联系牌安排下去一个多星期了，通过检查督导情况来看，大部分卫生院都已经对贫困户完成了挂牌，还存在个别卫生院做了联系牌，因其他工作冲突，放在仓库没有及时挂牌，希望今天会议结束后，各位院长亲自过问一下，查看一下签约服务团队公示牌、爱心药箱、新年挂历等到位情况。上级检查马上就到咱们县，千万不要存在侥幸心理，别到时板子打到头上了才幡然醒悟，那就晚了。
四是团队“实履约”。最近安排各卫生院专门派出人员配合村医入户履约，从检查督导情况和各单位反馈的情况来看，总体是好的，《履约服务登记表》填写也比较规范。这次入户，可以说大家付出了很大的精力，所以说大家一定要扎扎实实地去服务，真真正正地去履约。工作人员入户一定要穿工作衣，礼貌待人，入户要记得留痕迹，每户都要与被服务对象合影，并附在《履约情况登记表》上，进行规整和完善。
五是多看“多核实”。核实查看贫困村卫生室达标建设和合格村医配备、健康扶贫政策上墙和村卫生室室内外环境卫生情况。原则上是制度要相应贴在各个室内，还要查看卫生室通水通电等情况，大家一定要明白，事前百分之一的预防，胜过事后百分之九十九的补救。所做的每一项工作都要经得起推敲和检查，工作一定要细化，该想到的细节一定不能疏忽，争取工作不出纰漏。
关于印发《2019年中医药工作计划》的通知
各科室、各村卫生室：
为切实做好旬阳县2019年全国基层中医药先进单位复审的各项迎验工作，确保顺利通过国家复审，我院继续将此项工作列入重要工作议程，并根据本院实际情况制定本年度工作计划。
一、完成全国基层中医药工作先进单位复审工作
根据《旬阳县“全国基层中医药工作先进单位”复审验收工作实施方案》，按照《全国基层中医药工作先进单位评审评分表（2016年版）》的要求，完善本院中医药特色服务，顺利通过复审验收。
二、在深化医改中发展中医药事业
1、加快医联体建设，与县中医院建立紧密型医联体。
2、做实公共卫生中医药健康管理项目，推进中医药参与
家庭医生签约服务。签约服务团队中有中医师，服务内容应有
中医基本服务和个性化中医健康服务。
3、建立中医药价格形成和动态调整及费用监测控制等机制；全面启动卫生院临床医师综合绩效考核。
三、着力提升中医药服务能力
1、认真实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计
划。组织开展卫生院中医馆卫生技术人员中医药知识与技能的全员培训。巩固卫生院中医馆建设成果，将中医馆建设向村卫生室延伸，更好满足群众看中医、用中药需求。
2、推动中西医结合发展。实施中西医临床协作创新。
3、发挥中医药在应急和传染病防控中的作用，主动参与健康扶贫“行动”。
4、充实完善卫生院及村卫生室中医药、中药饮片等质量控制中心，全面加强中医药服务质控工作。
四、加快发展中医药健康服务
积极推动中医药与康复、养生保健、健康养老融合发展，进一步扩大中医药养生保健、特色康复、医养结合充分发挥中医药在“治未病”上的核心作用。
五、加强中医药人才队伍建设
加大力度招录引进中医类别医学生，抓好中医类别住院医师、全科医生规范化培训。统筹做好中医药师承教育、确有专长考核和各类继续教育培训项目。
六、宣传贯彻中医药法规政策，弘扬中医药文化
1、广泛宣传《中医药法》、《中医药发展战略规划（2016-2030）》、《中医诊所备案管理暂行办法》、《中医医术确有专长人员医师资格考核注册实施细则》等法规政策，掀起普法用法热潮。
2、推动中医药文化传承创新。加强中医文化建设，营造传统文化与中医药特色鲜明的就医环境。将中医药健康养生文化与现代健康理念相融合，推动中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。
一、稳定和扩大就业
（一）实施就业优先的战略。各地继续按政策规定筹集和使用就业专项资金。重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员特别是零就业家庭人员以及退役军人等四类群体的就业工作。2011年城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在46%以内。
（二）大力促进高校毕业生就业。继续做好“三支一扶”等高校毕业生服务基层农村项目，大力实施“就业见习计划”，建立健全从人力资源市场延伸到各高校的就业服务体系，确保全省高校毕业生就业率高于全国平均水平。
（三）完善就业援助政策。大力开发公益性岗位，2011年帮助10万就业困难人员实现稳定就业。对零就业家庭实行动态“销零”制度，确保每个家庭至少有一人实现就业。根据就业压力和困难程度，适当延长就业困难人员公益性岗位补贴和公益性岗位社保补贴期限。
（四）坚持以创业带动就业。鼓励和支持大学生创业和外出务工农村劳动者回归创业。2011年新发放小额担保贷款10亿元以上，继续安排农家乐创业扶持资金，扶持农家乐经营户，吸纳5万人以上就业。
（五）实施阳光工程实用技术培训。2011年，抓好全省10万农村劳动者就地就近就业创业培训，提高农村劳动力素质和农业经营水平，增加农民收入。
（六）建立覆盖城乡的公共就业和社会保障服务体系。建立健全街道、社区、乡镇人力资源和社会保障公共服务平台，推进公共服务均等化、制度化、专业化和信息化。
二、完善社会保障制度
（七）扩大新型农村社会养老保险试点。在抓好26个县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点的基础上，进一步扩大试点覆盖面，确保试点县（市、区）符合条件的60周岁以上农村老年人基础养老金按时足额发放。
（八）认真做好基本养老保险工作。做好2011年企业退休人员基本养老金调整工作，2011年全省企业退休人员基本养老金标准月人均增加10%以上。进一步解决养老保险历史遗留问题。逐步将未参保的困难集体企业退休人员、“家属工”和“五七工”纳入基本养老保险范畴。
（九）加快推进基本医疗保障制度建设。城镇职工、城镇居民参保率均稳定在90%以上，新农合参合率稳定在95%以上。建立和完善城镇居民医保、新农合门诊统筹制度，建立医保和新农合基金最高支付限额正常调整机制，完善大额医疗保险办法，提高保障水平。扩大重大疾病医疗保障水平试点范围，减轻参保（合）群众重大疾病医疗费用负担。实现城镇职工、城镇居民和新农合参保（合）人员住院费用即时结算。实现全省农村居民健康“一卡通”。
三、建立健全医疗卫生服务体系
（十）加强基层医疗卫生服务体系建设。支持14个县级医院、35个乡镇中心卫生院基础设施建设。地方各级政府重点加强乡村两级医疗卫生机构的建设，凡未设置村卫生室或村卫生室不达标的行政村，由地方政府统筹从村级组织活动场所中无偿提供村卫生室业务用房或安排专项资金进行建设，确保实现农业人口占50%的每个县（市、区）至少有1所县级医院基本达到标准化水平，每个建制乡镇卫生院达到标准化水平，每个行政村都有卫生室的目标，全面消除基层医疗卫生机构危房。加强基层医疗卫生队伍建设，培训全科医生2000名。
（十一）促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面开展建立居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、慢性病管理、重性精神疾病管理等9类基本公共卫生服务，继续实施艾滋病、结核病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村孕产妇住院分娩补助、重点地区农村改水改厕等6类重大公共卫生服务项目。对2万名贫困白内障患者实施复明手术进行补助；免费检查疑似肺结核病患者18万例，发现、治疗和管理肺结核患者44万例以上；免费救治4600名以上晚血病人。
（十二）扩大基本药物制度实施范围。全省县（市、区）政府办基层医疗卫生机构全部配备使用国家基本药物和我省增补的非目录药品，实行零差率销售，切实降低人民群众医药费用负担。
（十三）提供优质医疗服务。在全省全面推进优质护理服务。全省所有三级医院实行预约诊疗服务，实施全省门诊病历“一本通”和检验、影像结果同级医院互认。
四、支持发展教育
（十四）进一步提高义务教育保障水平。将农村中小学生均公用经费标准至少提高100元，达到小学每生每年400元以上、初中每生每年600元以上，对100人以下的农村教学点按100人的规模补助公用经费。农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准由小学每生每年500元、初中每生每年750元提高至小学每生每年750元、初中每生每年1000元；按照小学每生每年210元、初中每生每年340元的标准免除城市义务教育阶段学生学杂费。
（十五）继续抓好贫困学生资助工作。2011年，向所有符合条件的中职学生、25万名家庭经济困难普通高中学生发放国家助学金，对17万名涉农专业和家庭经济困难中职学生免除学费，向12万名家庭经济困难高校学生发放助学贷款。
（十六）开展系列残疾人助学工程。实施“交通银行助学工程”等项目，对特教学校在校贫困学生、残疾人在校大学生和贫困残疾人家庭的大学生子女给予生活救助，确保残疾学生和残疾人家庭学生不因贫困而辍学。
五、加强社会救助工作
（十七）扩大农村低保覆盖面并提高农村低保补助水平。2011年，全省农村低保人数再增加20万人，达到220万人，全面实行动态管理下的应保尽保。从2011年1月起,按人均月10元的标准提高农村低保对象补助水平。
（十八）提高农村五保对象财政补助标准。从2011年起，按人年平300元的标准提高农村五保供养对象财政补助标准，集中和分散供养对象财政补助标准分别达到2100元和1600元。
（十九）免除困难群众基本殡葬服务费用。从2011年起，免除全省城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象和城镇“三无”人员的基本殡葬服务费用。
（二十）做好孤儿基本生活保障工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，民政部、财政部《关于发放孤儿基本生活费的通知》精神，从2010年1月起，按照省确定的标准，为全省孤儿发放基本生活费。
（二十一）加强社区公共服务站建设。采取以奖代补的方式，支持315个社区建立社区公共服务站，为社区居民提供一站式公共服务。
（二十二）关心农村空巢老人和留守儿童。按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，以及“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为）的目标要求，切实关心好农村老人特别是空巢老人，重点抓好空巢老人生活上的照顾、身体上的医护和精神上的安慰，让他们安享晚年。重视和关心对留守儿童的服务教育（包括文化教育、安全保护、心理健康、习惯养成等），让他们健康快乐成长。
六、改善人居环境
（二十三）着力推进保障性安居工程建设。2011年，新开工建设廉租住房35万套；大力发展公共租赁住房建设，新建和筹集公共租赁住房房源4万套（间）。
（二十四）继续实施农村清洁能源入户工程。2011年，全省新增清洁能源进入农村家庭25万户，大力推广“猪—沼—菜（果）”等生态经济模式，逐步完善农村能源服务体系，建立健全县、乡、村三级农村能源服务网络。
（二十五）实施农村环境连片整治工程。2011年，以全省农村环境综合整治为重点，围绕农村环保“四个两”示范工程建设（“两清”：清洁种植、清洁养殖；“两减”：农药减量化、化肥减量化；“两治”：村庄整治、畜禽养殖污染治理；“两创”：生态乡镇创建、生态村创建），对全省涉及27个县（市、区）的800个行政村进行村庄环境连片整治，受益人口达到130万人。
七、加大扶贫助残力度
（二十六）强力实施整村推进。在扶贫开发工作重点县选择300个重点贫困村实施整村推进，村平财政扶贫资金投入不少于100万元，改善生产生活条件，培植主导（特色）产业，实施扶贫到户，增加农民收入，提高贫困村、贫困户自我发展能力。在省定重点老区乡镇、插花贫困乡镇，各选择一个重点贫困村，参照整村推进方式，集中投入，解决突出问题。
（二十七）着力推进扶贫搬迁。整合投入资金8000万元，在扶贫开发工作重点县实施扶贫搬迁1万户、4万人，努力解决生存环境恶劣地区特困群众的生存与发展问题，注重搬迁质量，确保搬迁户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
（二十八）继续实施“雨露计划”工程。安排财政扶贫资金5000万元，采取“直补到人”的方式，培训转移贫困劳动力5万人，重点引导和鼓励农村建档立卡贫困户未被大中专院校和高中录取的学生接受职业教育，提高职业技能，就业增收脱贫。
（二十九）突出抓好连片开发。在全省重点老区乡镇和插花贫困乡镇中，推行“乡（镇）为单位、整村推进、整合资金、连片开发”的模式，突出抓好12个重点老区乡镇和8个插花贫困乡镇连片开发试点，乡（镇）平投入财政扶贫资金250万元，积极探索区域扶贫开发的新路子。
（三十）加强残疾康复和预防工作。继续实施好0至6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程，为全省2500名5类11种残疾儿童实施免费康复救助；为各类残疾人免费配发辅助器具6万件，安装假肢1000例；为1万名贫困精神病人提供免费服药。
（三十一）做好残疾人社会保障和生活救助工作。2011年，对13万农村贫困残疾人给予特困救助。落实对农村残疾人参加新型合作医疗、城镇重度残疾人参加城镇居民医疗保险和农村重度残疾人参加新型农村养老保险个人负担部分由县级以上政府负担的政策，对重度贫困残疾人优先纳入低保范围，应保尽保。开展城市个体从业残疾人参加社会保险补贴工作。加大贫困残疾人家庭无障碍改造工作，做好残疾人机动轮椅车燃油税中央补贴经费发放工作。
（三十二）继续实施“阳光家园计划”。为全省12万智力残疾人、重度肢体残疾人提供托养服务，其中，居家托养9000人，日间照料2000人，寄宿托养1000人。
我县按照区、市要求组织力量，着手编制了43个贫困村“十二五”整村推进实施计划，全面完成年度整村推进实施规划编制。预计总投资37697.579万元，其中中央财政扶贫资金4652.9655万元，地方财政扶贫资金1724.625万元，行业部门投入资金23809.66万元，信贷资金991.563万元，群众自筹及投工投劳资金6518.7655万元，组织实施危旧房改造、村级道路硬化、村内道路修建、过水路堤、通村水利设施建设、安全饮水入户、屯内道路硬化等基础设施建设项目，种植业、养殖业等增收产业培育项目，沼气池等环境与生态建设项目，学校及幼儿园建设维修、卫生室建设及卫生设施改善、实用技术培训、村屯体育设施、村委会办公设施、村级组织活动中心建设、劳动力转移就业培训、农民专业合作组织建设、示范户培育、通广播电视等社会事业建设项目，项目覆盖13767户61322人。我县以大会战形式推进扶贫开发工作，整合各部门资金，形成扶贫攻坚合力，全面推进整村推进贫困村扶贫开发工作。至2014年底，全县投入整村推进贫困村的扶贫开发资金43755.16万元，完成预计投资的116.07%。重点实施社会事业、产业开发、基础设施建设、扶贫培训、基层组织建设等项目，在各乡镇和县直有关部门的积极配合下，危房改造、水利设施建设、饮水安全、沼气池建设、村级卫生室建设、村级组织活动中心建设、通广播电视、村屯体育设施等8个规划建设已提前完成规划建设内容，学校及幼儿园建设维修、实用技术培训、劳动力转移就业培训等规划项目完成一半以上的建设内容，整村推进扶贫开发工作取得良好成效。
（一）农民收入
1、纯收入。2011年贫困村农民人均纯收入为3523元，2012年贫困村农民人均纯收入为4319元，同比增22.59%，贫困村农民人均纯收入增幅高于全县农民人均纯收入。2014年贫困村农民人均纯收入预计为5468元，同比增16.19%。预计到“十二五”期末，贫困村农民人均纯收入达6400元以上，同比增17%。
2、收入来源。劳动转移就业、种植业、养殖业成为贫困村农民经济收入的主要来源。
（二）基础设施建设
1、住房(危房改造)。计划投资9340万元(其中行业部门投资3736万元，群众自筹5604万元)，改造危房1868户。已投入行业部门资金6893.9万元，完成4048户的改造任务，完成任务的216.7%。预计到“十二五”期末，完成行业部门投资7761.74万元，危房改造4500户，完成任务的240.9%。
2、水利设施建设。计划投资1020万元，修建水利基础设施。已投资1204.8万元，修建塘坝6座，堰坝10座，渠道46.38公里，完成任务的118.12%。预计到“十二五”期末，投入1400万元，完成任务的137.25 %。
3、通村公路。一是村级道路硬化，计划投资15901万元，硬化329.23公里，已完成投资16901.66万元，硬化道路298.21公里，完成任务的90.58%。预计到“十二五”期末，投资18150万元，完成硬化道路330公里，完成任务的100.23%；二是村内道路修建，计划投资3357.6万元，修建432.4公里，已完成投资3449万元，修建道路93条349.67公里，完成任务的80.86 %。预计到“十二五”期末，投资4291万元，完成修建道路434.67公里，完成任务的100.5%；三是过水路堤，计划投资207万元，修建过河路堤1150延米，已完成投资177万元，修建过河路堤655延米，完成任务的56.96%。预计到“十二五”期末，投资250万元，完成修建过河路堤895延米，完成投资任务的120.77%。
4、饮水安全。“十二五”期间计划投资1461.88万元，安全饮水入户4823户。至2014年底止，水利、扶贫部门实施人饮项目154处，总投资4283.96万元，解决饮水不安全人口48651人，完成投资任务的293%。预计到“十二五”期末，投资4500万元，解决安全饮水5万余人，完成任务的307.8%。
（三）增收产业培育
1、种植业。计划投资4285.19万元，种植农作物面积7.06万亩，已完成投资2944万元，实施粮食作物良种补贴项目，水稻良种补贴12.3万元亩，玉米良种补贴20万亩，小麦补贴0.1万亩，超额提前完成建设任务。
2、养殖业。计划投资672.625万元，养殖畜禽126.455万头(只、羽)，已完成投资1014万元，养殖畜禽226万头(只、羽)，完成投资任务的150.75%，完成养殖任务的178.72%。预计到“十二五”期末，投资1500万元，完成养殖畜禽300万头(只、羽)，完成投资任务的223%，完成养殖任务的237.24%。
（四）环境与生态建设
计划投资184.5万元，建设沼气池410座。已完成投资201.6万元，建设沼气池448座，完成任务的109%。提前超额完成“十二五”建设任务。同时，投资2123.59万元实施森林生态效益补偿项目，落实全县143.66万亩重点公益林管护和资金兑现；投资76万元
，实施“绿满八桂”造林绿化工程，发放“千万珍贵树种”6万株，完成村屯绿化8个。（五）社会事业建设
1、学前教育和义务教育。计划投资135万元，进行学校及幼儿园建设维修9个，已完成投资1860.6万元，其中：投入资金995万元建设初级中学项目1、2号学生宿舍楼，投入496万元建设乐里镇中心幼儿园教学综合楼2662平方米，投入257.6万元建设12个村教学点食堂(厨房)864平方米，投入112万元进行8个学校及幼儿园建设维修，提前完成投资任务。
2、村级卫生室。计划投资344万元，进行43个卫生室建设及卫生设施改善，已完成投资1024.83万元，进行全县165个卫生室建设及卫生设施改善工作，并按规定免费开展基本公共卫生服务共11项，电子健康档案建档218075人，建档率95.46%，超额完成建设任务。
3、实用技术培训。计划投资10.103万元，举办实用技术培训，培训贫困农民4894人。已完成投资22.43万元，举办实用技术培训班36期，培训贫困农民5308人，完成任务的108.46%。预计到“十二五”期末，投资30万元，举办实用技术培训班50期，培训贫困农民6000人(次)，完成任务的122.6%。
4、村屯体育设施。计划投资140万元，建设5个村、屯体育设施。已完成投资346万元，建设14个村、屯体育设施，完成任务的280%。预计到“十二五”期末，投资380万元，完成16个村、屯体育设施建设，完成任务的320%。
5、劳动力转移就业培训。计划投资714.735万元，举行劳动力转移就业培训6397人。已完成投资662.3万元，举行劳动力转移就业培训5889人，完成任务的92.06%。预计到“十二五”期末，投资715万元，完成劳动力转移就业培训6500人，完成任务的101.6%。
6、示范户培育。计划投资15万元，培育示范户100户。实施以奖代补进行示范户培育，已完成投资16.85万元，培育示范户23户，完成任务的23%，预计到“十二五”期末，投资30万元，完成培育示范户100户，完成任务的100%。2012年，县人民政府投资66.3万元，对全县2011年林下养殖大户进行贷款贴息、奖励、运费补贴等，其中黄明盛等19户养殖户为贫困户，获得奖励和补助共158849.2元。2013年，县人民政府评选出19名“科技种养能手”，其中覃尚峰等4户贫困户榜上有名，每人获得奖励500元，共计2000元。2014年“科技种养能手”准备评比中。
7、通广播电视。计划投资84.64万元，发放村村通直播卫星接收设备2116套。已完成投资318.64万元，建设潞城乡板桃南熊山、旧州镇2个村村通乡镇广播电视无线覆盖发射台站工程建设，发放村村通直播卫星接收设备8616套，完成任务407.18%，超额完成“十二五”时期建设任务。
（六）基层组织建设
1、村委会办公设施。计划投资50万元，建设村委会办公设施5个。因上级还没有下达相关项目资金，村委会办公设施建设工作还没有开展。预计到“十二五”期末，投资50万元，完成建设村委会办公设施5个，完成任务的100%。
2、村级组织活动中心建设。计划投资234万元，建设村级组织活动中心24个。已完成投资234万元，建设村级组织活动中心28个，完成任务的116.67%，提前超额完成建设任务。
____县有14个乡镇，165个行政村，3个社区，总人口26万人，其中农村人口23.6万人，现有贫困村43个。据统计，至2014年底，全县还有贫困人口68569人，贫困发生率26.38%，贫困人口主要分布在大石山区和交通不便的边远山区，生产生活条件艰苦，仍有16950人居住在深山区、库区、地质灾害频发区的群众需要搬迁。交通不畅、饮水困难等问题仍然成为影响贫困群众生活、制约生产发展的主要问题。
（一）通村水泥公路没有全面建设。目前全县有165个行政村，己解通村水泥硬化四级公里119个村，占任务72%，未解决通村水泥硬化公路有46个村，占计划任务28%。
（二）通屯道路建设项目仍需倾斜。全县1472自然屯,实有砂石道路里程3999.2公里，己解决通屯级砂石道路2158.1公里，未通及未达到技术要求合格砂石道路1841.1公里。到目前为止完成20户以上128.6公里通屯水泥硬化，还有2788.4公里屯级水硬化道路未解决，任务还十分艰巨。其中：
1、“十二五”时期贫困村屯路建设情况。43个贫困村有79条357公里未达屯级道路等级，受影响人口11053人，需要投资3385万元；有35个屯222公里未通屯级道路，受影响人口5789人，需要投资2322万元。
2、“十三五”时期贫困村屯路建设情况。68个贫困村有205条868.2公里未通或未达屯级道路等级，受影响人口25933人，需要投资8810.2万元。
（三）屯内道路硬化比例亟待提高。全县1472个村屯，已解决村屯内水泥硬化386个自然屯，占任务26%，未解决屯硬化1086屯，占任务74%。群众居住环境还十分落后。
（四）农村安全饮水问题仍然突出。我县有25.67万人，未解决人畜饮水8.4万人，占任务33%。未解决卫生安全饮水18.6万人，占任务73%。特别是“十二五”规划的43个贫困，自然村水、电、路的困难问题非常突出，群众最基本的生产生活条件还没有得到解决。
（一）加强组织领导。我县把整村推进扶贫开发工作作为新农村建设的切入点和突破口，纳入重要议事日程，层层建立领导机构，切实加强领导，落实了目标任务。县委、县人民政府成立了扶贫开发领导小组，专门设立1名扶贫副县长、14名扶贫副乡(镇)长、16
5名扶贫副村长(扶贫专干)，负责对全县扶贫开发工作的组织领导和协调指挥工作。（二）制定扶贫工作方案。为做好农村扶贫开发规划、储备工作，我县编制了《____县贫困村扶贫开发规划(2011-2015年)》，及时做好每一年扶贫开发计划，并上报市扶贫开发办进入项目储备库。同时，制定出台《____县精准扶贫工作方案（2015—2020年）》、《____县决战贫困三年行动计划方案（2015—2017年）》、《____县决胜小康三年行动计划方案（2018—2020年）》及《____县扶贫工作激励办法（试行）》、《____县2015—2020年种苗补贴扶贫办法（试行）》、《____县财政贷款贴息管理办法》、《____县扶贫培训实施办法》等相关配套文件，为下一步精准扶贫工作明确目标任务及工作方法。
（三）探索扶贫模式。在扶贫开发工作过程中，我县探索扶贫创新工作机身，确保基础设施、产业开发、技术培训等项目建设稳步推进。
1、产业扶贫。围绕县委、县人民政府打造芒果、油茶、八渡笋、珍贵树种、用材林“五大基地”目标规划，采取土地流转、扶贫资金入股企业等方式开展特色产业扶贫，解决部分贫困户因没有启动资金而无法发展产业的问题，力争到2017年底，实现每户贫困户有1项增收项目。具体扶持方式：一是以奖代补。按照宜种则种、宜养则养的原则，因村制策，合理安排产业资金，采取以奖代补的方式进行扶持，确保户户有增收项目。补助项目分为种植及养殖两类：养殖类以户为单位，对养牛、养羊、养育肥猪、养能繁母猪、养鸡、网箱养鱼等项目进行补助；种植类以户为单位，重点对芒果、油茶、八渡笋、甘蔗、寿桃、核桃、松木、杉木等种植业进行补助。每户每年扶持资金在3500元以上；二是扶贫资金入股企业。鼓励在册贫困户以财政专项扶贫资金、劳动力、土地入股企业，组建农民合作社参与公司管理，形成“公司+农民合作社+基地+农户”的产业化运作模式，同时引导贫困村成立劳务输出组织，组织贫困户到企业就业，达到农民受益、企业得利的效果，充分调动农民参与产业化开发的积极性和产业项目的成活率。解决部分贫困户没有劳动力，也没有土地资源而无法脱贫问题，如“十百千”油茶种植项目、潞城俄外林业产业园区芒果基地等；三是跨省连片开发扶贫产业。围绕年内农民人均纯收入增长目标，以发展特色优势产业、改善生产生活条件、增加集体经济收入、提高自我发展能力为重点，扎实推进跨省连片开发。针对旧州平林十万亩芒果示范园，引进合作公司，两省分别成立合作社，将扶贫资金入股公司，将基地发展壮大到贵州片区，并修建桥梁联通黔桂两省，将开发区打造成为集观光旅游、休闲娱乐、产业发展、区域造林为一体的综合扶贫开发区，创新两省联动连片扶贫新模式；四是长、中、短产业相结合。对贫困户现有林地资源进行摸底核实，引导其种植需较长时间才能产生效益的经济林木（松树、杉树、桉树等）；对土地资源较少的贫困户，引导其利用现有耕地或园地种植较短时间即可产生效益的经济作物（瓜类、豆类、蔬菜类），发展订单农业；在农闲季节组织贫困户外出到县城或周边县区进行劳务输出，以最短时间产生效益，增加收入。
2、基础设施项目。实施基础设施项目村民自建，根据县人民政府办公室《关于印发____县实施扶贫屯级道路村民自建试点工作方案的通知》（田政办发〔2013〕72号）的有关要求，我办利用单项项目投资34万元以下的财政扶贫资金基础设施项目列入村民自建，由受益群众组织人员自行建设，目前共投入财政资金285万元，实施屯级道路、硬化道路、过河路堤、小型集中供水、拉电等项目19条（处）。
（四）开展访贫问苦活动。借鉴贵州经验，制定出台《____县干部普访贫困村贫困户、农村留守儿童和空巢老人行动方案》(田办通〔2015〕82号)，印制《____县精准扶贫工作指南》，组织全县__个县直单位及14个乡镇在165个行政村开展干部普访贫困村贫困户、农村留守儿童和空巢老人活动，调查了解贫困户贫困原因、资源状况、发展愿望等，制定帮扶计划，做到“十个精准”、“六弄清”、“六落实”，为下一步精准扶贫工作提供依据。全县共投入资金100余万元，普访贫困户17482户，返贫户3500户，留守儿童5060人，空巢老人2746人。
（五）建设扶贫融资平台。组建____县兴民经济果木林公司，由本级财政注资成立扶贫贷款担保公司，整合本级财政1000万元作为担保基金，协调金融部门按1:5比例发放贷款额度，每年贷款5000万元扶持农民合作社、贫困户发展扶贫产业。建立投融资工作平台保障，引导农民利用林权、林地、农地、宅基地进行抵押贷款。发生贷款本金和利息损失的，政府承担80％，金融部门承担20％。
针对项目建设过程凸现问题情况，在“十二五”最后一年的整村推进扶贫开发工作中，我县主要加强以下几方面工作：
1、继续整合行业项目资金，积极争取社会力量，加大资金投入，推进重点项目建设。
结合当前工作需要，的会员“分享到的美”为你整理了这篇某镇某镇2020年脱贫攻坚工作总结和2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、基本情况介绍
王堰镇辖11个村，159个自然庄，6.4万人。建档立卡贫困户2793户、9941人，贫困发生率15.55%。截止到目前已脱贫2716户、9765人，2020年脱贫77户176人今年脱贫，全镇5个贫困村已全部出列。从整体情况看，我镇贫困户致贫原因主要为因病致贫1866户，占比 66.8%，其次因残致贫508户，占18%，其他致贫原因419户，占比15.2%。
二、“十大工程”实施情况
1、产业扶贫。2016年申报到户产业499户1739人，申请奖补资金273.21万元；2017年申报产业扶贫项目2573户，申请奖补资金569.94万元；2018年申报到户产业2064户7367人，申请奖补资金513.37万元；2019年申报到户产业1540户，申请补助资金350.58万元；2020年申报到户产业1919户，已发放第一批补助资金303.67万元；2016年以来共计申报8595次到户产业项目，奖补资金累计2010.77万元，户均奖补资金7200元。
2.光伏扶贫。稳定运营13个光伏电站，集体光伏受益1252户户用光伏受益户513户。2016年来合计打款1299.55万元，户均增收7400元
3.健康扶贫。家庭签约医生定期开展义诊和上门送诊活动。全镇贫困人口签约实现应签尽签，据合管中心提供数据统计，我镇为3577人办理慢性病本。有14021人次享受“180”政策，报销金额达461.61万元，报销比例94.99%；1117人次享受“351”健康扶贫政策，报销金额693.31万，报销比例达92.34%；15138人享受大病救助政策，报销金额144.26万元。2020年至今，有2127人次享受“180”政策，报销金额达15.91万元；126人次享受“351”健康扶贫政策，报销金额11.14万；234人享受大病救助政策，报销金额61.2万元。
4.教育扶贫。全面落实“雨露计划”职业教育补助和中小学寄宿生补助等教育扶贫政策，重点关注因学致贫贫困人口，对义务教育范围内辍学学生及时摸排原因，针对性的采取措施，确保按时完成学业。2016年至今义务教育补助7173人次，324.48万元，雨露计划728人次，218.4万元；2016年至今教育资助共计发放7971人次，发放金额542.88万元。
5.社保兜底。目前全镇贫困户有1016户1410人享受社会兜底保障政策，享受政策占比14.18%，其中有827户1206人享受低保保障政策；有189户204人享受特困供养政策。今年脱贫的77户176人中有低保户54户144人，特困供养户23户25人，孤儿救助2人。
6.就业扶贫。2014年以来，我镇共建设3个就业基地和，吸引就业人数近百人，带动贫困户39人，年均增收近万元。通过开发公益性岗位，光伏协管员、护林员、保洁员等提供253个就业岗位，其中生态护林员年工资8000元，光伏管理员年工资3600元不等，保洁员年工资7200元。2019年，组织有劳动能力贫困户进行技能培训1450人次；招聘光伏协管员26人、保洁员63人、各村自主性开发公益性岗位146个；介绍39个贫困人口到我镇就业基地和扶贫就业车间就业，促其增收。
7.危房改造。在全镇范围内深入开展 C类、D类危房摸排工作，对摸排出的危房户，按照C类危房维修，D类危房新建，全力保障群众住房安全。2016-2020年，共计申报危房改造项目375户，申报资金512万元。2017年至今通过实施易地搬迁共计解决我镇151户648人贫困户生态安居问题，分别为2017年易地搬迁安置107户445人。2019年易地搬迁安置44户203人。住房均已通过安全鉴定。
8.饮水安全。镇内有2个自来水厂，满足我镇一万多户人口的自来水供应。对全镇实现了安全饮水的全覆盖。
9.金融扶贫。实施金融扶贫小额信贷工作，共有532户贫困户享受小额扶贫政策共计贷款3829.35万元。
10.基础设施建设扶贫工程。基础项目建设：1、我镇累计争取各类落地项目资金近2亿元，其中道路建设投入1.1亿元，自然庄扩面延伸工程投入7200万元，硬化道路1351条近200公里；道路畅通工程投入2600万元，新建道路22公里；高标准农田建设工程投入823.8万元，道路15条近9公里；改扩建截岗沟道路6公里，加宽张楼外环街道3.2公里； 2019年投入676.3万元完成农村电网改造升级工程；改扩建村党群服务中心1个；新建5个村卫生室，修缮6个村卫生室；新建镇养老服务中心一个，建筑面积1800平方米，投资600万元；新建幼儿园2所，改扩建4所，总投资1768万元，新建中心学校食堂及宿舍楼3700平方米，投入1054.28万元。2、整合各类扶贫资金，积极推进返乡农民工创业产业园及各村就业车间建设。产业园一期占地75亩，规划12栋标准钢结构厂房，建筑面积约1.5万平方米，现已建成8栋，4栋正在建设，园区内道路、绿化、下水道等配套工程已实施完毕，建成8栋厂房已全部入驻企业。3、全面开展人居环境改善，提升村容村貌。2019年全年，我镇清理转运生活垃圾 4000余吨，清理乱堆乱放5000余处；新建农民文化小广场30个，小型公厕50个；自2017年以来，我镇实施改厕共计1513户，正常使用683户，问题户数540户，现已全部整改（维修整改467户，重建整改233户），农户自建卫生厕所130户，其中，2019年实施改厕259户，正常使用259户；生态扶贫流转土地4800亩、已完成植树3600亩；通过开展清洁文明户评选，动员群众清理自家房前屋后，奖励花果树苗，鼓励建设“小菜园、小果园”，全年共计评选清洁文明户14000户次，发放花果树苗24万棵，力争2-3年内，全镇成为大花园、大果园；全镇11个行政村已实现网络全覆盖；宽带村村通，居民安全饮用水有保障；村村都设有文化小广场，群众休闲有去处，文化活动有场所，每村都有卫生室，贫困户签约服务全覆盖。
三、脱贫攻坚工作存在不足与薄弱环节
一是少数贫困户思想观念落后，存在“等、靠、要”依赖思想，脱贫内生动力不足。二是扶贫资金需求投入不平衡，扶贫资金倾斜于贫困村较多，非贫困村双基设施缺口仍大。
镇政府将利用新时代文明实践所、阜南夜话等方式宣讲政策，普及种养技术、宣传就业岗位，为群众提供就业职位和产业发展技术；同时联系学校、卫生院跟踪服务群众医疗和教育问题，定期走访查看群众住房情况，确保安全住房有保障。结合本镇实际，建议加大对非贫困村资金投入力度，完善村基础设施，发展壮大村集体经济。
四、2021年工作计划
1.持续改善基础设施。以乡村振兴为契机，加快推进网络化基础设施建设，不断完善路网、水网、信息网，构建城乡一体、配套完善、安全高效的基础设施网络。
2.持续挖掘产业效益。通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入，积极打造王堰镇农产品电商平台，实现“农产品进城”。进一步激活农村要素资源活力，推动产业持续健康发展，实现村集体经济性收入达到一定规模。
3.持续实施健康扶贫。深入实施贫困人群医疗救助扶持、贫困人群公共卫生保障，落实好贫困患者就医和“351”和“180”等医疗保障政策。
4.持续落实兜底保障。对纳入农村低保范围建档立卡贫困人口中的老年人、未成年人、残疾人和重病患者等重点救助对象，采取多种措施保障基本生活。落实县级财政代缴贫困户农村医疗保险，确保建档立卡贫困户基本医疗保险参保率保持100%，完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困户，全部纳入农村低保保障范围。
5.持续推动劳动就业政策。鼓励各村积极开发公益性岗位，让具有一定劳动能力的贫困劳动力自己“端起饭碗”；鼓励各村积极宣传扶持就近就业，让群众在县内、镇内、村内实现就近就业；统筹整合各类培训资源资金，组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加就业技能培训。
健康扶贫乡村医生先进事迹材料
大山里的乡村医生 村民健康的守护者
立志农村卫生事业
李丽在很小的时候,受到父亲的熏陶,就立志要成为一名医生。因父亲是一名乡村保健员,从小看到父亲经常半夜三更穿梭于乡间小道,为生病的人看病，父亲常常教导儿女：医生要有“救死扶伤”、“治病救人”的理念。耳濡目染下李丽从小在心中种下一颗成为医生的种子。长大后看到了农村由于极度贫穷闭塞,经济极为落后,村民缺医少药现象十分严重,很多人都患有风湿病,一些村民40来岁就骨骼变形、直不起腰。村民最缺乏的就是能够对症下药的好医生。她看在眼里急在心里,更加坚定了学医的信念。于1998年9月,为了实现这一信念,她用三年时间参加了县职中开办的卫生函授班。在学习期间,她刻苦学习,勤奋钻研,尽可能地多学习和掌握医学知识。2004年，她到乡卫生院实习，实习期间，她日诊临床夜读书，在专业上力求精益求精，对一知半解的经常向卫生院的老师们虚心请教。由于个人的发奋，先后取得乡村医生资格证和乡村医生执业证。
情系群众一心一意
从事乡村医生工作以来,不但每天上门就诊的病人非常多,而且半夜出诊现象也很普遍。还记得在2016年10月的一个夜晚,时间已是十点多,劳累了一天的李丽刚刚睡觉。突然间,急促的电话铃声响起,来电称果园组有一位60多岁的老人哮喘病发，病情十分严重,急需救治。李丽急忙起床,向他们简单了解一下情况后,备齐药品,不顾一天的疲倦,立刻出发赶到现场,对病人进行抢救,终于,病人得以脱险了。像这样半夜出诊的事对于她来说真的是太多了。十三年来,她共接诊病人两万余人次,出诊几百人次,却从没有收取群众的一分出诊费。这十三年来,李丽跑遍本村和周边民主、新建等村每一条条弯弯曲曲的小道,熟悉了本村每一户村民身体健康状况,尤其是2017年云南省开展健康扶贫以来，谁患过哪些慢性病、哪些重大疾病，谁家有几个小孩,在她心里一清二楚，对高血压、糖尿病、精神病等慢性病规范管理，李丽坚持每年4次面对面随访、至少两次家庭随访，对于病情控制不满意者及时进行转诊治疗。由于工作繁忙,她从没睡一个安稳觉,从没过一个完整的节日，常常端着饭碗，接到病人的电话就背着药箱出门了。
签约服务落实到位
作为乡村医生，李丽同志把党和政府健康扶贫各项惠民政策落到实处,得到广大群众支持拥护和称赞。
健康体检扎实细致。为签约服务村民进行一般体格检查，免费测血糖量血压,为65岁以上的老年人进行一次生化体检,对卧床不起的老年人开展入户体检服务，同时为他们发放老年人保健知识资料。2017年末，为了在过年前保证为所有老年人提供体检服务，李丽连续一个星期入户体检，由于天气寒冷、道路湿滑，她患上了严重的感冒，手脚也生了很多冻疮，仍然坚持工作，终于在大年三十前完成了所有工作任务。
健康教育宣传到位。她定期对村民开展健康教育知识讲座，在卫生室张贴健康教育宣传栏,分别写着“高血压患者管理情况”、“高危孕产妇管理动态表”、“儿童管理动态表”以及“卫生服务一体化工作管理动态表”,这些表格内逐一登记着需要关注的文广村村民的姓名、上次检查时间、健康状况及服药情况。作为国家提供经费的基本公共卫生服务项目,她免费为所有签约村民测血糖量血压,同时做好登记和随访工作。在接诊和出诊时，积极向村民宣传健康扶贫政策，包括医保倾斜政策、大病救助政策、大病兜底政策等，做到了全村村民健康扶贫政策知晓率达90%以上。
省疾病预防控制中心扶贫工作组进驻县镇村10个月以来，认真学习中央十和十八届一中、二中、三中、四中全会精神，认真贯彻一系列重要讲话精神，尤其是两个一百年的奋斗目标，积极宣传践行中国梦，积极落实贯彻三严三实，按照省委省政府关于扶贫工作的决策部署，踏实工作，开拓创新，为民办好事，为百姓做实事，从思想脱贫入手，发挥自身优势，统筹多种资源，想方设法为村民谋福利、增收入，做到真扶贫，扶真贫，为扶贫工作做出了贡献，为百姓幸福做出了努力，现将主要工作做如下汇报。
一、关注健康，为民义诊
2014年12月26日，省疾控中心主任、副主任驻村工作组长带领中心相关处所专家及省老年病医院医护人员22人进帮扶村——县村，为村民进行免费体检。在简陋的村卫生室支起各种体检仪器设备，为全体村民进行了血压、内科、外科、血常规、尿常规、血糖、心电图、后前位X射线高千伏胸片等项目的健康检查，并给予健康指导意见，建立健康档案；同时还为村儿童注射流感疫苗100人份，发放各种健康知识宣传品400余份。
二、心系百姓，温暖到家
中心党委高度重视驻村扶贫工作，情系百姓生活。2015年2月12日，副主任带领省疾病中心部分同志和驻村工作队一行10人对县百户庄村进行年前走访慰问活动，为、等89户贫困户送去了价值10余万元的油、大米、面粉等慰问品，让贫困群众切实感到温暖并鼓励贫困群众要克服困难，坚定发展信心,早日脱贫致富。
三、安装路灯，照亮前方
群众的需求就是我们的追求，在调查走访过程中，群众反映，没有路灯，晚上出行不便，希望能够安装路灯,他们把硬件建设作为一项首要任务，。工作组与村两委沟通后，立即将安装路灯确定为帮扶项目之一，纳入帮扶工作方案，并立即着手实施。在实地查看后，确定安装的街道，路灯数量，并做出设计方案。随后工作组返回单位落实项目资金，省疾控中心在年度经费缺口压力非常大的情况下，多方筹措7.2万元资金用于支持帮扶工作，结合实施村经济条件较差的实际，把节能降耗作为工作的出发点，选择了安装太阳能路灯，共安装了20盏，随着路灯安装完成，村结束了没有路灯的历史。从此，晚上村民出行更加安全方便，也更愿意出来活动。既方便了群众的生产生活.又改善了村容村貌。太阳能路灯与普通路灯相比，铺设简单，节约能源，每盏路灯每年可节省电费400余元，解决了路灯照明的费用问题，深受村民的欢迎，让百姓得实惠、得便利。
自驻村帮工作以来，在工作和生活上，得到了县、镇、村党委和政府的大力支持和帮助，得到了村民的支持，更加坚定我们做好扶贫工作、带领群众脱贫致富的决心和信心。
在县委、县政府的正确领导下，在市、县卫计部门的悉心指导下，我们按照上级安排部署，紧密结合夏县实际，有序推进夏县医疗卫生机构一体化改革工作，逐步落实改革措施。目前，一体化改革框架已基本形成，改革效果初步显现。现将工作进展情况汇报如下：
一、主要做法
（一）实行“六统一”管理，加快“新医改”进程
2017年10月17日夏县医疗集团正式挂牌成立，医疗集团下属12个乡镇卫生院统一变更法人资格，实行行政管理、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理模式。
行政统一管理方面：集团现已成立综合管理中心、人力资源管理中心、财务管理中心、医疗质量管理中心、医保管理中心、药械管理中心、公共卫生管理中心、科教管理中心、物流配送中心、健康管理中心10个管理中心和医学检验中心、放射影像中心、信息中心、消毒供应中心、远程会诊中心、120急救中心等6个业务中心并开始运行。
人员统一管理方面：全面落实岗位聘用制，按需设岗，竞聘上岗，依岗聘用，合同管理。按照“老人老办法，新人新办法”原则，原有人员按原人事规定管理，新进人员由县医疗集团自主招聘，报县人社局备案。医疗集团对所辖乡镇卫生院人员实行统一管理、统一使用、统一调配。
资金统一管理方面：为了进一步加强和规范医疗集团经济管理,确保财务收支真实、安全、完整，集团制定和下发了《夏县医疗集团财务一体化管理实施方案》。为确保资产盘点移交工作顺利开展，真正实现人、财、物统一管理，集团制定下发了《夏县医疗集团资产盘点移交实施方案》，对各乡镇卫生院的资产、账目、设备、物资等进行了全面、详实清查。
业务统一管理方面：集团定期开展医疗质控、临床路径、病历书写规范、临床业务知识和技能等专项培训，抽调各管理和业务中心人员对各乡镇卫生院医疗、护理、院感等各项业务工作进行定期督导和现场指导，进一步规范基层医疗行为，提升业务能力，推进医疗业务一体化管理。
绩效统一管理方面：为充分调动广大医务人员工作积极性，集团制定和下发了《夏县医疗集团绩效考核方案》（试行）,突出职责履行、医疗质量、费用控制、运行效率、财务管理、公共卫生服务、家庭医生签约、健康扶贫、医德医风和群众满意度等内容的考核，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，合理调整差距，调动医务人员积极性，建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部激励机制。
药械统一管理方面：为深化医疗卫生体制改革，规范药品流通秩序，减少流通环节，降低虚高药价，根据《山西省医改办关于做好县乡医疗机构一体化改革药品采购“五统一”的通知》和运城市《县乡医疗卫生机构一体化改革的指导意见》，促进药品“两票制”和“五统一”政策的尽快实行，集团制定和下发了《夏县医疗集团关于落实药品“两票制”和“五统一”政策的具体措施》，并对与家庭医生签约的高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病患者，提供两个月慢病用药长处方服务，进一步方便慢性病患者。
（二）打造“医联医共”新模式，建立分级诊疗新秩序
为致力打造“两端医联体，中间医共体”的运城模式，稳步实现“县强，乡活，村稳”的医改目标，医疗集团在上级医院的支持下，不断做大做强医联体建设，做细做实分级诊疗工作。一是通过医联体模式，结合“同心共铸中国心”义诊活动，与北京、省、市三级医疗机构加强合作；二是与山西大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院3所三级医院签订了人才培养、学科建设、医院管理等具体的医联体帮扶协议，疑难重病人上转更加高效；三是与各上级医院建立对口支援关系，自2018年1月至10月，来自山西省大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院共累计有18名专科专家到我院轮流开展对口支援，现有13名专家正在我集团长期带教坐诊，参加科室急危重病人抢救工作。帮扶期间，每周二至周四开设内科、外科专家门诊，让夏县百姓不出家门便可享受到省级专家的优质医疗服务。经统计，2018年以来各位专家开展集中培训授课21次，科内各专业培训400余次，参加培训2000余人次，帮助各科室开展新技术项目10余项，集团各临床、医技科室医疗服务水平明显增强；四是邀请上级专家来我院开展学术交流和讲座培训，选派4名年轻医师前往西京医院进修学习一年，组织骨干医师外出短期培训102人次，不断强化县级医疗卫生人才队伍，提升县级医院医务人员医疗水平；五是由山西大医院、山西省儿童医院、运城市中心医院、夏县人民医院组成的义诊专家组开展联合下乡义诊活动30余次，参与专业包括内科、外科、儿科、妇产科、骨科、五官科等临床学科，参加医务人员120余人次，累计诊疗患者1500余人次，发放各类宣传资料3700余份，前往水头镇、裴介镇、泗交镇、禹王乡、祁家河乡等乡镇卫生院业务查房7次，为乡镇卫生院医务人员及群众授课10余次。
在分级诊疗方面，我县医疗集团已经建立健全了基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度和运行机制。当前，医疗集团十三个成员单位都已经设立分级诊疗办公室，并指定专人负责分级诊疗工作，分级诊疗新秩序基本建立。
（三）推进医疗资源下沉，提供优质医疗服务
一体化改革的首要目标就是促进优质医疗资源下沉，让老百姓在自己家门口就能享受到高质量的医疗服务。因此，集团已经着手建立人、财、物向基层下沉相关制度，对集团成员机构帮扶计划正在有序推进。一是集团组织10余名各科专家成立巡回医疗队，下乡入村深入到瑶峰、庙前、水头、裴介、禹王等10个乡镇开展了义诊和健康体检巡回医疗活动，受益群众1800余人；二是加强乡村两级医疗卫生机构业务指导，不断提升乡村基层医疗从业人员医疗服务能力。县人民医院为乡镇卫生院及村卫生室基层医务人员提供进修学习机会，组织开展为期14天的专项技能培训，为78名村卫生室医生提供培训学习机会，为3名乡镇卫生院医生提供为期一年的长期培训进修；三是集团从县人民医院抽调6名主治医师、主管护师及以上的精英医护人员到裴介、尉郭、水头三所乡镇卫生院定点定位帮扶一年，集团制定了《优质医疗资源下沉管理制度》，确保对口帮扶工作落到实处，形成长效机制。
（四）落实医保打包付费政策，助力集团医疗机构发展
集团与医保中心签订了医保总额打包付费协议，采取“总额预算、按月拨付、年终结算”的方式，将核定的医保基金统一每月预拨给医疗集团，集团医保中心每月对县医院和各乡镇卫生院医保数据进行汇总整理，由专门人员与县医保部门对接，做到医保资金每月报账，确保医保资金及时拨付。
（五）加快信息化建设步伐，织密县、乡、村信息化网络
信息化建设一直以来是县乡一体化改革中的薄弱环节，为尽快架构县域内医疗信息化网络，加快完成集团信息化建设。一是加入山西省预约诊疗服务平台，并完成了与健康山西平台的对接，实现了区域内县乡村医疗卫生机构信息共享；二是投入200万元与夏县农商行和山西惠盈通网络科技有限公司合作启动患者自助服务系统工程，建设患者自主服务平台，提供预约挂号、自助挂号、在线支付、诊间支付等业务，实现检查结果查询、推送与互认，开展移动支付、出院患者床旁结算、门诊患者诊间结算等服务，实现个人健康档案手机查阅查看，提升老百姓的医疗服务获得感；三是采取分步实施的方式，实现县、乡、村三级医疗网络信息化联通。一期计划对各乡镇卫生院实现信息化网络联通，实现远程会诊时时互动，诊疗信息互联互通，为县中医院、妇幼院、骨科医院、疾控中心增设信息连接端口。二期计划对各乡镇卫生院公共卫生网络系统进行改造升级，细化公卫网络模块分工，延伸公卫网络模块功能，提升公共卫生服务信息化、均等化、人性化、智能化。三期计划深入覆盖全县257所村级卫生室信息化网络，实现县域信息化网络全覆盖。
（六）组建专家服务团队，做实做细家庭医生签约工作
家庭医生签约是一项惠及百姓的民生工程，为切实做好此项工作，集团结合脱贫攻坚和健康扶贫工作，全面推行村、乡、县三级医疗卫生机构“1+1+X”家庭医生服务模式，组建46个家庭专科医生签约服务团队，参与签约医生349人。其中县医院参与签约医师48人，签约团队优先与辖区内的贫困户、慢性病人、空巢老人、残疾人、妇幼保健对象等重点人群签订家庭医生式服务协议书，并根据协议书内容提供建立健康档案、电话咨询、入户访视、健康教育等针对，医疗集团对经家庭医生上转的患者提供免挂号费、免健康管理费、优先接诊、优先检查、优先住院（两免三优先）服务，对下转的慢性病和康复期患者进行医疗服务跟踪和指导，提升群众对签约服务的满意度。截至目前，夏县辖区内常住居民362619人，家庭医生签约186830人，签约率51.52%，各类重点人群签约90104人，签约率81%；建档立卡贫困户3951户，全部双签约，签约率100%；计划生育特困家庭5户，签约5户，签约率100%。
（七）实现医疗机构深度融合，强化基本公共卫生服务
为充分满足民众的健康需求，提升基本公共卫生服务品质，更好发挥中医、疾控、妇幼等专业机构的指导作用，经县委组织部提名和考察，由县公立医院管理任命县中医院、县骨科医院、县疾控中心、县妇幼院负责人分别任医疗集团副院长和院委，发挥各自机构专业优势，为我县辖区居民提供健康档案管理等14项规范的基本公共卫生服务，提高群众健康素养和防病意识，减少疾病发生。
（八）加大医疗人才招聘力度，提升基层医疗服务能力
针对我县医疗系统人才短缺现状，聚焦人才流失、编制空缺、人员退休等问题，坚持引育并重、多措并举，有效解决医疗行业人才短缺问题。一是通过建立医疗科研平台，注重典型示范引领，完善绩效激励机制，加强对优秀人才的吸引力；二是加大人员招聘力度，扩大医疗机构用人自主权，适度放宽招聘条件，力争两年之内将集团空编岗位全部招聘到位；三是充分发挥现有人才作用，激发人才活力，建立人才结对包联机制，选派临床技术骨干定期到基层医疗机构进行坐诊，开展技术指导，发挥传帮带作用，带动基层医疗技术发展，提升基层医疗服务能力。
（九）全面落实医疗服务价格调整，持续提升医疗服务含金量
根据《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和市卫计委相关文件精神，结合医院服务能力及发展状况、基本医疗保障承担能力和群众承受能力等因素，集团抽调专门人员成立调研小组，通过积极调研，经申报批准现已完成新一轮医疗服务价格调整工作。
（十）扎实开展健康扶贫工作，落实各项民生实事工程
一是全面落实健康扶贫“三个一批”行动计划，“三保险、三救助”医疗保障帮扶措施，建档立卡贫困户“先诊疗，后付费”政策，全面实施“136住院报销政策”和“一站式”结算服务，密切关注和跟进健康扶贫网上信息录入和核查核准工作完成情况和慢病手机APP随访管理情况，组织人员定期对健康扶贫工作开展专项督导考核，确保健康扶贫各项惠民政策在基层落实不走形式、不打折扣；二是与县残联合作为全县200名精神残疾人和40名重度智力残疾人提供日间照料、心理疏导、康复知识宣传、残疾人用药指导等多种支持；三是扎实开展免费产前筛查工作，对各乡镇卫生院完成数量及完成质量每月进行追踪管理。截至目前，全县共完成2961例免费产前筛查，圆满完成全年指标任务。
二、下步打算
