时间：2022-07-16 20:08:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇银行金融扶贫工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年以来，市委、政府将“三到村三到户”、贫困人口建档立卡、金融扶贫富民工程纳入全市重点工作、重大工程范畴，各项工作起步扎实、进展顺利、效果明显，在五个方面 “实现了新跨越”。
今年以来，市委、政府将“三到村三到户”、贫困人口建档立卡、金融扶贫富民工程纳入全市重点工作、重大工程范畴，各项工作起步扎实、进展顺利、效果明显，在五个方面“实现了新跨越”。
一是市委、政府的重视程度方面实现了新跨越。早在2013年12月31日召开的“市委三届八次全委会暨全市经济工作会”上就对今年的扶贫开发工作进行了安排部署，市委、政府把扶贫攻坚列为今年“为民要办的十五件实事”之一，在1月7日召开的三届人大二次会议上进一步明确了今年扶贫攻坚的目标任务和具体措施，5月18日市委常委会议研究了扶贫攻坚“三到村三到户”工作实施方案，5月30日，市委、政府召开了全市扶贫攻坚“三到村三到户”工作启动暨驻村工作队入驻动员会，8月1日召开的市委三届九次全委扩大会上再次对扶贫开发工作进行了安排部署。据统计，今年以来市委、政府制定出台了“扶贫攻坚‘三到村三到户’工作方案”，市政府制定出台了“金融扶贫富民工程方案”、“扶贫资金整合方案”和“2014年扶贫开发工作要点”、“2014年扶贫开发目标管理责任书”等5个政策文件，市委、政府以不同方式听取扶贫开发的工作汇报10余次，对扶贫开发工作过程中出现的新情况、新问题及时进行了研究和部署，为扶贫开发提供了强有力的组织保证。
二是部署落实迅速程度方面实现了新跨越。“三到村三到户”工作方面，5月30日全市召开动员会后，各旗县区立即跟进，6月25日前全部召开了动员会，7月8日之前所有162个工作队入驻到位，7月20日全部完成驻村工作队长任嘎查村支部第一书记或村（嘎查）长助理的任命工作。相关乡镇苏木、嘎查村积极配合，为驻村工作队提供必要的生活保障，驻村干部积极踊跃开展工作，形成了上下协调配合、整体推进的工作局面；贫困人口建档立卡工作方面，5月8日自治区培训会议结束后，我市立即召开专门会议进行了安排部署，目前，162个贫困嘎查村基本上完成了贫困人口的建档立卡的识别、公示和公告工作，正在逐步开展“贫困户登记表”和“扶贫手册”的填写工作，整体上与全区同步进行；金融扶贫工作方面，根据我市实际情况，在坚持“六项原则”的基础上，与市金融办、市农业银行共同研究确定了降低“强农贷”门槛、放大“富农贷”中大户贷款比例和尽快市级扶贫龙头企业认定三条措施，从整体上加快了金融贷款发放进度、提高了贷款发放的质量，截止8月10日，全市累计发放扶贫贷款26549万元，占2013年、2014年两个年度应发贷款计划的44.2%（全区为36.4%），贷款涉及6814户农牧民、4户扶贫龙头企业。磴口县、杭锦后旗、五原县已经率先完成了2013年贷款发放计划，值得一提的是临河区自己推行的金融扶贫工作取得实质性进展，截至目前，已经发放金融扶贫贷款近68万元。
三是跟踪督查方面实现了新跨越。从5月开始，市及市相关部门对“三到村三到户”、扶贫开发建档立卡、金融扶贫富民工程等重点工作推进情况进行了多个层面9次督查，各旗县区也相继开展了专项督查。可以说，这种多频次、密集式、高规格的督查在我市扶贫史上前所未有，达到了市委、政府提出的“抓紧、抓实、抓深、抓细”的要求。
四是部门联动、合力攻坚方面实现了新跨越。在“三到村三到户”工作方面，市、旗县区两级统筹安排162个党政机关、企事业单位、457名以后备干部为主体的工作人员深入贫困嘎查村开展扶贫工作，而且实行定点、定人、定责帮扶，做到不脱贫不脱钩，这在巴彦淖尔的历史上是前所未有的；在金融扶贫富民工程方面，市、旗县区两级农行投入信贷力量近60人，这是农业银行撤销乡镇机构以来，投入人力、物力和财力最多、直接参与扶贫工作成效最为显著的一个时期，为金融扶贫富民工程做出了突出贡献，市委、政府给予了充分肯定。
五是工作成效和工作措施方面实现了新跨越。“三到村三到户”工作方面，驻村工作队入驻之后，积极将“群众路线教育实践活动”的成果应用到扶贫攻坚工作中，夜以继日的辛勤工作，被广大农牧民群众称为“最美的工作队”备受欢迎，而且驻村工作队的工作效果显著，涌现出了一大批先进典型。与此同时，各旗县区在工作推进中，结合各自实际，大胆探索实践，积极创新思路措施。如磴口县、杭锦后旗在安排本级单位驻村工作时，统筹安排了市直单位负责的嘎查村，实行市、旗县合力推进驻村帮扶工作，效果十分明显；在贫困人口建档立卡方面，乌后旗紧紧围绕“四五六”工作法稳步推进；乌中旗基础工作扎实，程序严谨；金融扶贫工作方面，坚持“风险可控又要覆盖贫困人口”的双底线的要求，确保金融扶贫贷款能够放得出、还能收得回、又能有效益。五原县在金融扶贫实施过程中，采取1234贷款法，突破了贫困户覆盖难与贷款资金监管难“两个难点”，实现了金融扶贫与产业结构调整、与专业合作社规范化运行、与村庄整治和新农村建设、与基层组织建设、新型农业经营体系建设“五个结合”，调动了贫困农民的生产积极性。金融扶贫富民工程所发挥的作用远远超出了扶贫的范畴，释放出了与当年土地改革红利相当的正量。
一、基本情况
罗田县支行是国定扶贫工作重点县行，由于历史和政策原因，截止2000年底，全县411个行政村中有383个村集体积欠农行贷款额达1200万元。随着国家费改税的政策逐步落实，农民承担的税费和收缴方式不断规范，行政村干部工资等经费将由过去的向农民征收改为财政划拨，行政村资金来源和运用途径将受到严格的限制，行政村这块资产的风险愈来愈大，针对这一问题，该行党委把退出这块不良资产作为信贷资产工作的重点来抓，狠抓村级贷款的分解清收，到目前，欠贷村由383个压销到299个，先后消灭欠贷款村84个，分解清收贷款687万元，占村级集贷款总额的57%，不良下降近1个百分点，其中直接压销贷款297万元，分解清收贷款利息229万元，其中收回利息53万元。
二、运作特点
（一）明确目标，强化“分解”责任。一是制定三年分解清收目标，即分别落实2001年分解40%，2002年分解30%，2003年底村级贷款全部分解落实完。二是落实了分理处主任个人分解目标责任。三是落实了分管行长主管、相关部室专管责任。
（二）摸清情况，寻求“分解”资源。一是对具有一定经济收入来源的村落实从收入来源中偿还村级贷款；二是对经济基础较薄弱的村落实以具有抵贷价值的房地产、应收款偿还贷款；三是对资不低债的空壳村、追逆贷款资金用途、落实分解农户当年应上交税费偿还贷款。
（三）趋利避害，把握“分解”对象。一是认真把握贷款条件；二是严格把握贷款对象；三是准确把握贷款额度；四是合理把握贷款期限。
（四）强化管理，规范“分解”运作。一是建立了分解贷款报备制度；二是建立了外勤人员“包分解到户，包手续规范，包贷户管理、包按期回收”的四包责任制；三是建立了分解贷款管理档案。
（五）加大力度，狠抓“分解”收回。一是集中精力抓分解回收；二是加大督办力度抓分解回收；三是加大资费的配置力度促进“分解”回收。
三、难点与障碍
（一）村级贷款分布面宽，银行人手不足。分解村级贷款是一项细致工作，不仅要做村干部工作，还要取得贷户的自愿。分解一个村需时间半月以上，同时，农村网点收缩撤并，基层分理处外勤人手不足，所辖乡镇面积过大。
（二）村级经济日趋空虚，分解资源有限。农村责任制以来，由于多种原因，大部分村集体债务逐年增加，这里面既有历史上大办农、林、水和发展多种经营贷款，也有信用社、基金会及其它金融机构贷款，近年来，各债权人对村级贷款分解力度加大，尤其是基金会的行政、法律强制清收，使不少村该卖的财产卖掉了，形成了严重的资不抵债“空壳”村，分解资源匮乏。
（三）部分村信用环境差，分解难度加大。一是近年大部份村调换干部频繁，新官不理旧帐现象存在；二是少数干部素质低，在群众中威信不高，分解债务难以进行；三是有些村集体贷款形成的背景复杂，有的摊派购苗木到户使贷款悬空，也有个别村干为兑现个人工资自借贷款指名村集体负责偿还，增加分解难度。
（四）贷款分解要价过高，银行难以接收。分解村级债务客观上分割了当年村里应上缴的税费资源，还需要村干投入相应的精力，这就形成要求返回一定比例资金给村用于上交税费。近年，信用社分解条件优惠，按80%比例返还，抬高了村干要价的法码，形成分解贷款增加规模，拿现钱换赊帐，银行方面难接收。
（五）信贷规范要求严格，员工顾虑重重。一是手续难办；二是责任难负，认为原贷款未动，个人没有直接责任，分解贷款未收回的责任始终自背。
四、几点建议
（一）要增强分解村级贷款的使命感和紧迫感。当前，一方面在农村税费改革的新形势下，农民承担的税费和收缴方式不断规范，这块资产的风险程度愈来愈高；另一方面农行应对入世挑战，必须尽快退出这块不良资产，我们要以替历史负责的使命感努力化解村级贷款；要以维护国家和本行利益的责任感来化解这块资产，要站在农村改革发展的高度增强紧迫感。
（二）要落实分解村级贷款的有效措施。一要加强信用教育；二要制订积极的分解目标和步骤，加快分解进程，确保预期效果；三要选准分解对象、，把握贷户信用、偿还能力等要素；四要加强分解贷款的规范性，管理工作的严密性，到期回收的可行性。
（三）要加大分解村级贷款的考核力度。一要制定分解清收目标量化考核标准；二要加大资费与分解成果挂钩力度，调动基层员工分解盘活的积极性；三要坚持按季考核和综合排名制度，增强责任意思；四要坚持真实性审计。版权所有
为主线，紧紧围绕自治区“8337”发展思路，结合党的群
众路线教育实践活动，以不断加强公共文化服务体系建
设，更好地满足人民群众文化需求为工作出发点，以深
化文化体制改革、推进文化事业和文化产业共同发展为
工作着力点，以扩大对外文化交流、增强草原文化影响
力为工作拓展点，努力推进民族文化强区建设。2014
年，全区文化工作将以党的十和十八届三中全会精
神为指导，以实现公共文化服务标准化、均等化，大力促
进文化产业发展为重点，以深化文化体制改革为抓手，
科学谋划，改革创新，增强活力，为推动民族文化发展繁
荣、建设民族文化强区作出新的贡献。
一、公共文化繁荣发展，文化惠民成效明显
公共文化方面。积极争取国家和自治区配套资金，
资金投入向基层单位倾斜。截至2013年11月，中央和
自治区拨付的经费总额为9.95亿元。下达盟市7.56亿
元，占总经费75%。加大对贫
困旗县资金的支持力度，制
定了38 个国家级、自治区级
贫困旗县扶贫方案和资金支
持方案，有力地促进了贫困
地区公共文化事业的快速发
展。积极发展公共文化示范
项目，鄂尔多斯市通过国家
公共文化示范区验收，包头
市进入第二批国家公共文化
示范区创建名单。乌海市
“书法五进”、兴安盟乌兰浩
特市“少数民族地区非遗项
目普及推广机制建设”成为
国家第二批公共文化示范项
目，实现了我区国家级公共
文化示范项目零的突破。
文化惠民方面。积极推
动基层文化繁荣发展，在全
区组织开展“文化志愿者基
层服务年”系列活动。与包
头市政府共同举办了“激情
广场・舞动金秋”全区广场舞
大赛，与巴彦淖尔市政府共
同举办了内蒙古首届中西部
民歌大赛。组织参加中国老
年合唱节和少儿合唱节，分
获“金山岭长城杯”和小云雀
奖。全区各地举办的节庆活
动、主题文化活动异彩纷呈：
内蒙古草原文化节、呼和浩
特昭君文化节、包头鹿城文化节、通辽赛马节、乌海市广
场文化艺术节、赤峰红山文化节、额济纳胡杨节等特色
化、品牌化、规模化节庆文化活动日益活跃。广场文化、
社区文化、企业文化、校园文化等社会文化活动丰富了
群众文化生活，影响良好。
为继续推动我区公共文化繁荣发展，体现文化惠民
实效，要着重抓好以下工作：一是与有关院校联系，在
东、中、西部设立公共文化队伍培训基地。继续指导和
推进全区群众文化活动全面深入开展，推动农村牧区、
城镇社区和老年文化、少儿文化、广场文化繁荣发展。
二是引导和鼓励群众性业余文艺创作和演出，发挥示范
引领和宣传展示作用，举办全区首届农牧民文化活动
周。三是继续开展“春雨工程”文化志愿者边疆行服务
活动，加强与内地公共文化建设项目、文艺活动、人员培
训的交流与合作，加大文化志愿者队伍建设、优秀服务项
目培育和制度化管理。四是配合庆祝建国65周年组织举
办丰富多彩的文化活动，营造喜庆祥和的文化环境。
二、保护与利用并重，文化遗产保护取得
新成就
文物保护方面。我区第一次全国可移动文物普查
工作全面展开。全区62处重点文物古迹（2处扩展的文
物项目）被国务院列入第七批全国重点文物保护单位，
我区国家级重点文物保护单位增至141处。近300处重
要文物古迹、民族文物、革命文物遗址获得申报，已成为
第五批全区重点文物保护单位。上报自治区政府、国家
文物局审核通过了应昌路遗址等一批全国重点文物保
护单位的文物保护规划。申报辽上京遗址、二道井子遗
址、萨拉乌苏遗址3处重点文物遗址为全国考古遗址公
园候选单位。
非物质文化遗产保护方面。自治区文化厅开展了
第四批自治区级非物质文化遗产名录推荐申报工作。
巴尔虎英雄史诗等43个项目和阿斯尔等25个扩展项目
列入自治区非物质文化遗产保护名录。在鄂伦春自治
旗、科右中旗、阿巴嘎旗等非物质文化遗产分布重点旗
县开展普及试点工作，抢录了近百首长调和马头琴曲
谱，并举办了传承人培训班，培训了150名传承人。组织
我区非物质文化遗产项目参加了成都国际非物质文化
遗产节、亚太传统手工技艺展、东北文博会等展览展示
活动。召开了全区蒙古族长调、呼麦、马头琴音乐保护
工作汇报会和全区马文化及其相关文化学术研讨会。
完成《蒙古族传统服饰》的出版和《蒙古族长调民歌大
系》的审校工作，促进了全区非物质文化遗产保护理论
和学术水平的提升。我区土默特左旗塔布赛镇塔布赛
村等5处传统村落入选第二批中国传统村落名录名单。
为继续推动我区文物保护与非物质文化遗产保护
工作向前迈进，要采取以下措施：一是做好全区第一次
国有可移动文物普查工作。按照国家文物局统一要求，
完成国有单位调查和文物系统外国有单位文物认定，开
展文物清库，藏品账册、档案建立健全工作。二是加强
全国重点文物保护单位保护文本编制和大遗址、古建筑
维修保护工作。对境内的141处全国重点
文物保护单位，逐步列入项目库分批保护、维修。三是
进一步加强全区博物馆陈列展览管理工作。规范全区
博物馆的文物展陈、保护、征集工作，提升博物馆发展质
量。策划优秀展览项目巡回展出。为人民群众营造良
好的人文环境，切实发挥博物馆爱国教育、传授知识、提
升素质的功能和作用。四是加强非物质文化遗产保护
和传承工作。通过开展立法保护、抢救性保护、生产性
保护和整体保护，加强宣传和引导，加强理论研究和成
果出版，加强交流合作，推动全区各项非物质文化遗产
保护和传承工作深入开展。五是开展“万户千校”计划，
命名一批传承户，形成全民保护、全面参与的形势，同时
加强与各有关院校的合作，推动非物质文化遗产进校
园。六是继续推动普查工作，推广普查试点经验，结合
各地情况，科学、合理、深入地进行田野调查工作。七是
继续对濒危项目，年纪较大的国家级、自治区级传承人
的采访、摄录工作。八是继续加强国际间的交流与合
作，推动联合申报、联合保护。
三、创新延伸管理手段，促进文化市场健
康有序发展
自治区“8337”发展思路提出了把我区“建成祖国北
疆安全稳定屏障”的发展定位。结合自身实际工作，自
治区文化厅制定了“文化市场北疆稳定工程”项目书，列
出了时间表、路线图。各地认真落实日常巡查制度和执
法机构70%的时间、70%的人员用于文化市场巡查的要
求，加大了检查频率，扩大了检查的覆盖面，及时发现和
纠正了违规经营行为，全区文化市场经营秩序保持了安
全有序、健康发展的良好势头。
同时，按照文化部、自治区人民政府关于取消和下
放行政审批事项的意见要求，自治区文化厅梳理了本
级文化市场负责审批的事项，决定取消、下放的4个项
目已报自治区法制办审核备案。在广泛调研的基础
上，制定了全区文化市场发展规划。经过努力，全区文
化市场行政审批规范化建设实现了跨越式发展，在
2013年9月全国文化市场行政审批规范化建设大检查
中受到好评。
下一步，自治区文化厅将以改进创新管理为手段，
促进全区文化市场繁荣发展。一是抓学习培训，提高
依法行政能力。依托京蒙对口帮扶合作人才培训项目，
举办全区网络文化、美术品、演出市场监管培训班。举
办文化市场行政审批、综合执法、技术监控平台新增功
能应用技能培训班。组织开展全区文化市场行政审批
和综合执法案卷评查和优秀案卷评选活动，并推荐参加
文化部优秀案件评选。二是抓市场监管，确保文化产品
内容和场所安全、经营有序。以文化产品内容和经营场
所安全为重点内容，以网吧、歌舞娱乐、电子游戏、营业
性演出、网络游戏、网络音乐等市场为重点对象，加强监
管，打击违规违法经营行为。三是抓管理理念和职能转
变，做好取消、下放和简化的行政审批项目的衔接。按
照文化部、自治区人民政府的指导意见，把取消、下放、
简化的行政审批事项落实到位，并指导基层做好衔接工
作。四是抓发展规划的实施，进一步繁荣文化市场。组
织实施全区文化市场发展规划，组织召开2014年全区文
化市场管理工作年会，明确年度工作任务和考评细则，
与各盟市文化局签订责任书。五是承办华北五省市区
文化市场管理工作联席会议，完善毗邻省市文化市场综
合执法协作机制。
四、加强引导，搭建平台，加快文化产业发展
为进一步推进我区文化产业发展，围绕自治区
“8337”发展思路，自治区文化厅编制了《文化产业中长期发展规划（2013-2020）》，此规划对指导
我区文化产业进一步做大做强将起到重要推动作用。
同时，为实现优势互补，自治区文化厅与广东省文
化厅签订了文化建设战略合作框架协议，建立跨区域文
化产业对接合作，为文化企业跨区域发展创造有利条
件，积极打造文化贸易和服务平台，以共同推进两省区
文化产业发展。
此外，为促进动漫等新兴文化产业发展，自治区文
化厅推荐内蒙古东联影视动漫有限公司等3家动漫企
业、赤峰无界影视传媒有限公司等6个动漫创意参加了
2013年国家动漫品牌建设和保护工程申报工作。并在
呼和浩特举办了中国动漫金龙奖巡展，为我区动漫爱好
者和创作者提供了学习机会。
下一步还要继续抓好以下工作：一是组织开展第一
批自治区级文化产业园区评选命名工作。二是继续推
动文化产业投融资工作，进一步加强与国家开发银行的
合作和对接，完善金融支持文化产业发展服务体系，举
办文化产业系统性融资规划培训班，扩大文化产业信贷
规模，支持金融机构创新文化金融业务。三是推进文化
与旅游融合发展。加强文化与旅游深度结合，培育一批
文化旅游重点项目，打造一批高质量文化旅游产品，扩
大内蒙古文化的影响力。四是深入抓文化产业项目建
设，实施项目带动战略。建立自治区文化产业项目库，
以项目建设为抓手，深入实施项目带动战略，以项目建
设带动全区文化产业发展。五是进一步加大文化产业
人才培养力度。配合人事部门进一步加强对文化产业人
才的培训，提高文化产业管理者和文化企业经营者的能
力，培养一支素质优良、结构合理的文化产业人才队伍。
五、文化体制改革稳步推进，文化队伍建
设得到加强
自治区文化厅在2013年度明确了编制、人事、收入
分配、艺术生产等方面的改革要求，报送了直属单位分
类改革方案。
同时，根据人才培养的实际需求，与中央文化管理
学院协商，制定了2013年京蒙对口帮扶合作赴京人才培
训方案，以“走出去”的培训形式，选派了9名专业骨干到
中直文化单位、北京市直文化单位和高校进行4-6个月
的岗位技能培训。还以“请进来”的培训形式，举办了全
区艺术编导人员培训班和全区文物保护工作与文化产
业园区建设培训班。
自治区文化厅在下一步工作中，一是积极推进事业
单位分类改革，着力培育一批具有较强市场竞争力和影
响力的骨干艺术院团；做好内蒙古民族艺术剧院（集团）
的组建工作，开展人员资产移交，研究制定相关配套政
策和实施办法，确定剧院（集团）内设和下设机构以及剧
院（集团）登记和注册等工作。二是完成2014年京蒙对
口帮扶合作赴京人才的培训工作。组织举办3-5期赴京
培训班，组派13人参加中长期岗位技能培训。三是组织
厅机关及直属单位部分年轻干部到基层文化局进行为
期3-6个月的挂职锻炼。四是组织开展好2014年度边
远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划文
化工作者专项工作。
六、积极推动对外文化交流，草原文化影
响力日益增强
对外文化交流方面。自治区文化厅与毛里求斯开
展了大规模文化交流与合作，全年共派出15 个批次文
化团组赴毛里求斯，包括艺术演出、文化讲座、文艺培
训、内蒙古民俗风情展览等，取得了良好的效果。特别
是2013“中国・内蒙古文化周”活动，掀起了我区与毛里
求斯合作的。此次文化交流活动，受到文化部、毛
里求斯中国文化中心、毛里求斯艺术和文化部的高度
评价。
同时，自治区文化厅组派内蒙古民族歌舞剧院一行
15人，参加了由俄罗斯图瓦共和国文化部、“呼麦”国际
学术中心举办的第六届“中亚民族文化瑰宝――呼麦”
国际呼麦比赛，内蒙古民族歌舞剧院昂沁组合在比赛中
获一等奖，3名演员分别获最佳人气奖、创新奖等奖项。
对港澳台地区文化交流方面。2013年6月，受自治
区政府委派，内蒙古民族歌舞剧院演职人员一行89人赴
香港参加祖国16周年庆典活动，获得圆满成
功；2013年7月，接待“香港青少年蒙古族文化艺术考察
团”及台湾大学院校艺文中心学会参访团赴我区呼伦贝
尔、鄂尔多斯、呼和浩特等地进行考察访问，活动圆满完
成，得到了广泛好评。
为促进文化交流，扩大草原文化影响力，要抓好以
下几项工作：一是继续加强与海外中国文化中心的交流
与合作。拟与澳大利亚悉尼中国文化中心开展合作与
交流活动，除继续派出演出、展览、培训、讲座等文化交
流活动，还要在扩大领域、丰富内容与形式方面进行积
极探索，如与经济贸易及其他领域有关部门合作开展交
流，鼓励社会团体参与对外文化交流，探索与多个国家
的海外文化中心开展合作交流等，以扩大对外文化交流
效应，进一步提升我区的知名度和美誉度。二是继续加
强与蒙古、俄罗斯等周边国家的文化交流与合作。在已
有合作成果基础上，通过“请进来”与“走出去”相结合，
政府主导与社会参与相结合等方式，推动我区与俄罗斯
及蒙古国交流的不断深入。三是深化与港、澳、台地区的
交流，在演艺、非物质文化展示等领域继续寻求交流与合
作机会，以扩大交流成果和效应。四是推动我区对外文
化交流上规模、上层次，积极争取参加我国在海外举办的
“欢乐春节”“中国文化年”“中国文化节”等活动，推介我
