时间：2022-06-22 22:45:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇管理人员安全培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：煤矿；安全培训；学籍档案；管理
中图分类号：X752 文献标识码： A
引言
对煤炭企业而言，搞好安全培训是煤炭企业进行安全生产的前提条件，目前我国很多煤矿事故发生都是由于煤矿工人缺乏安全生产意识而导致的，究其根源是因为企业没有对煤矿职工进行安全培训。因此，各煤矿企业都应加强煤矿安全培训档案的规范化管理，积极探索煤矿安全培训内在发展规律，这对于企业可持续发展有着深远的意义。
一、煤矿安全档案的内涵
在经济社会发展指导思想的转变过程中，煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分，其内涵也在不断扩展延伸，主要包括以下方面。
1、煤矿安全培训规章制度及文件：
根据国家煤矿安全监察局和内蒙煤炭工业局的有关文件规定开展各类培训班，根据不同培训班的需要建立各类制度。
2、煤矿安全培训教师相关档案：
每期培训班开班前由培训科及各分校按照提出培训计划，经审核后，由培训科及各分校报有关煤矿安全监察分局，开班申办程序存档。每期培训班根据教学计划，由教师填写每期授课计划，主管教学主任签字，授课计划存档。煤矿安全培训要求积极组织教师相互听课，取长补短，互相促进，提高教学效果。要求教师至少听课一次，并把听课记录存档。教师要根据教学计划的要求认真备课，认真写好教案，根据不同专业，不同对象的培训需求，制定教案，教案存档。专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写调研报告存档。
3、煤矿安全培训教学质量相关档案
煤矿安全培训每期培训班配备专职班主任，由班主任认真填写学员考勤表，组织学员填写教师授课效果评价表等存档。每期培训班召开学员座谈会，听取意见和建议，座谈会记录存档。组织学员参观，班主任认真填写现场实践记录存档。培训班结束后，由班主任对培训班进行分析总结存档，要对培训学员进行跟踪调查，听取学员及所在单位对培训质量与效果的意见，跟踪调查表加盖学员所在单位公章存档。
4、煤矿安全培训学员相关档案
煤矿安全培训以上档案备齐后，交教务科进行登记存档，办理各种证件。证件办理完毕后，清点清楚进行登记，由各分校及班主任领走签字。教学档案一期一档，装订成册，分类编号，内容包括：办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等。学员档案一人一档，内容包括：学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。
二、煤矿安全培训中的学籍档案管理
1、增强对安全培训档案管理的意识
首先，必须让安全培训档案管理的工作人员高度树立现代化的档案管理意识，让档案管理者从根本上意识到安全培训档案管理工作对煤矿企业发展的重要性，从根源上确保安全培训档案收集的资料的完整性与真实性，以提高安全培训档案的质量。其次，档案管理人员必须意识到安全培训档案是煤矿企业培训部门在培训管理工作中非常重要的内容，档案资料的归档是否达到标准，档案资料是否真实有效，不仅有有关档案的完整性问题，而且关系到煤炭企业对煤矿工人的了解与提拔。
2、健全安全培训档案的各项管理制度
为了加强对档案的管理和收集、整理工作，维护档案完整与安全，有效地保护和利用档案，煤矿安全培训档案工作实行“统一管理，分级负责”的原则，归档材料包括申请鉴定报告、报名花名册、考务管理资料、鉴定结果报告、成绩单、考试卷、鉴定考评情况表等。试卷管理切实做好保密、保管、存档工作。资料管理《报名登记表》、《课程表》、《考场安排表》、《考勤表》等入微机存盘长期保管。认真执行安全保密制度，确保档案资料安全，杜绝泄密、失密。非档案管理人员，未经许可，不得随意拿取档案、资料，更不能随意复印。档案管理程序，首先由部门负责人按批次、分职业工种、等级将职业技能鉴定工作材料立卷、归档、签字。其次由部门负责人、分管领导审核签字后，交办公室档案管理员按规定验收合格后存档。对培训的学员采取专题讲座、现场研讨和调研等方式，听取广泛意见提高培训质量。
3、提高档案管理人员的自身素质
安全培训档案管理工作者是煤矿企业档案管理的核心人员，学籍档案按分类编号保存，设专人管理。这就要求档案管理人员必须提高其判断、分析、表达能力等专业技能。随着世界科技的不断进步，现代科学技术也广泛运用于档案管理工作之中，档案管理工作正在从传统的手工管理向信息化管理转变。这就要求煤矿企业档案管理人员熟练掌握计算机网络信息通讯技术和装备，档案管理工作者应提高其专业技能以适应档案管理自动化和信息载体新型化发展趋势，以适应时代的需求。另外，安全培训档案的规范化管理必须从整体出发，在档案管理人才的培育和录用时，要坚持选择遵循德才兼备的理念。安全培训档案的规范化管理必须树立进步发展的观念，档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。
4、让安全培训档案管理与现代化管理接轨
首先要配备充足的现代化管理设施，创造有利的硬件环境。比如，计算机、打印机、扫描机和传真机等，是煤矿企业科学合理地进行档案管理规范化的重要前提。早日实现煤矿安全培训档案的信息化和网络化管理。其次，煤矿企业应当依据本身资源情况，依赖于各种先进科学技术，充分利用网络信息资源，以实现档案价值为目的，全面提高档案信息资源的真实性和利用率，对档案信息开发并提供高效率多途径充分的利用，让档案信息可以更快捷地实现实时传递，以便更好地为煤炭企业服务。最后，档案管理工作者应当与时俱进，思想创新，不断进取，使其管理理念跟上档案信息化的节奏，档案管理工作者不但应当熟练运用现代化的技术设备，而且必须掌握计算机通讯技术。可以定期组织档案管理人员进行档案信息化技术的培训，以提高其知识和技能。
结束语
煤矿安全培训工作是一项长期、艰巨的任务，并非一蹴而就。煤矿安全培训工作是实现企业高效管理的保障，实现煤矿安全生产离不开煤矿安全培训。所以，煤矿企业应当加大培训的投入力度，并且深入开展基础设施建设工作，从而为煤矿安全生产提供可靠的保障。
参考文献
[1]刘云霞.创新煤矿安全管理人员培训工作的有效途径[J].中小企业管理与科技，2014，10（21）
安全生产培训细则一企业的安全生产教育，是提高全员的安全意识和安全技术水平，增强对生产事故的防范意识和处理能力，是实现生产安全、预防伤亡事故和职业病危害的一项重要措施。
新入厂人员的三级安全教育
新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。
1、厂级安全教育的主要内容
(1)工厂的性质及其主要工艺过程;
(2)我国安全生产的方针、政策法规和管理体制;
(3)本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例;
(4)工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识;
(7)有关防火防爆和工厂消防规程的知识;
(8)有关防尘防毒的注意事项;
(9)安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法;
(10)新工人的安全生产责任制等内容。
2、车间安全教育的主要内容
(1)本车间的生产性质和主要的工艺流程;
(2)本车间预防工伤事故和职业病的主要措施;
(3)本车间的危险部位及其应注意事项;
(4)本车间的安全生产的一般情况及其注意事项;
(5)本车间的典型事故案例;
(6)新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。
3、班组安全教育的主要内容
(1)工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;
(2)新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;
(3)工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;
(4)容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍;
(5)个人防护用品的正确使用和保管;
(6)发生事故以后的紧急救护和自救常识;
(7)工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍;
(8)遵章守纪的重要性和必要性。
4、三级教育合格后方能上岗操作，并填写好三级教育卡备案。
特种作业人员的安全教育
特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业;未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。
其他安全教育形式
1、经常性的安全教育
是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。
2、安全继续工程教育
继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。
3、四新和变换工种教育
四新教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。
四新安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：
(1)新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;
(2)四新投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法;
(3)新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。
四新和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《四新和变换工种人员安全教育登记表》。
安全生产培训细则二为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
安全生产教育培训制度
第一条为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。
第二条公司要根据年度安全施工生产需要，由劳人部根据安质部提报的培训需求，制定公司年度安全教育培训计划。公司各项目要依据本单位施工生产情况，制定本单位的年度安全教育培训计划。
第三条对从业人员(含分包队伍)的安全培训教育的组织实施，公司实行谁用工、谁负责的原则。公司负责对公司领导、公司管项目经理、专职安全生产管理人员的安全资格培训取证和公司本部员工的安全教育培训工作。项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的培训取证由项目所在的建设行政主管部门安全管理机构或公司共同组织实施;
第四条公司各项目部负责组织实施本单位的安全生产教育培训工作。
4、1项目部员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。
4、2项目员工每年必须接受一次专门的安全培训。
(1)项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;
(2)专职安全管理人员除通过学习培训取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;
(3)其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时;
(4)特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。
(5)其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。
(6)待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
4、3新进场的工人，在接受公司安全培训合格，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
(1)项目安全培训教育的内容是：工地安全实施标准的执行(包括安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素等)。培训教育时间不得少于15学时。
(2)班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
4、4项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。
4、5项目部必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
4、6一般员工待岗、转岗、换岗，员工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。
第五条职工安全培训，应当使用经国家各行业安全主管部门审定的大纲和教材。
第六条安全培训教育要做好记录，并实施考核。安全教育培训记录应使用公司三标一体程序文件中规定的格式。
安全生产培训细则三第一、安全教育和培训的内容
针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、组织辖区企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员(简称三类人员)相应的安全教育培训，保证三类人员持证上岗。
a)、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。
b)、企业安全生产管理员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管理员《安全资格证》。
c)、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行GB530685《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。
2、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。
a)、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
b)、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
c)、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
第二、安全教育和培训的学时
1、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。
4、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20学时。
第三、安全教育和培训的形式
企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。
1、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。
2、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。
三级教育的要求：
a)、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;
b)、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;
c)、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。
3、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。
4、特定情况下的适时安全教育
a)、节假日前后;
b)、节假日加班或突击赶任务;
c)、工作对象改变;
d)、工种交换;
e)、新工艺、新材料、新技术、新设备施工;
f)、发现事故隐患或发生事故后;
g)、新进入现场等。
第四、教育培训效果检查
对安全教育与培训效果进行以下方面检查：
1、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。
2、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。
3、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。
4、检查安全教育内容。通过查看安全台帐记录，检查三级教育制度、企业职工隐患辨识、岗位操作规程、安全劳动纪律、教育培训考核的落实情况。
关键词:安全培训；突出问题；建议
安全培训是一项保证煤矿安全生产的基础工作。安全培训工作的好坏在很大程度上决定着煤矿安全状况的发展态势，尤其是近年来，我国煤矿安全形势非常严峻，特别是重特大事故频繁发生，给人民生命财产造成了重大的损失。从一个侧面也折射出了我国煤矿安全培训存在的问题。因此，在新形势下探讨煤矿安全培训工作的内在规律和方法、途径，对于当前搞好煤矿安全工作具有重要的现实意义。
1安全培训的重要性和迫切性
根据有关资料统计，在煤矿事故中因“三违”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要纠正“三违”现象的发生，最根本的方法则是安全培训。分析众多的“三违”事故主要表现在以下三个方面：（1）不懂安全规章制度和操作规程。在工作中表现为蛮干、乱干，所以很容易出现“三违”现象。（2）对安全规章制度一知半解，并无合格的安全操作技能，即便想照章办事，但是心有余而力不足。（3）具备一定的安全知识和实际操作技能，但心理状态不良，在实际工作中不愿接受安全规章制度的约束，我行我素，造成事故发生。种种迹象表现，当前我国的煤矿工人安全知识掌握较少，安全技术水平较差，安全心理素质较低。尤其表现在大量使用的外来农民工、临时工及矿井技术装备比较先进但培训工作较差的矿井。这方面暴露出的问题比较突出。而解决这一问题的根本出路就是应当寻找一条务实的、切实有效的安全培训形式和途径。这是当前我国煤矿安全工作的迫切任务。
2安全培训工作中存在的突出问题
2.1培训范围小，对领导培训的较少对于煤矿的事故来说，虽然几乎事故都发生在一线的矿工身上，但是究其深层次的原因，主要还是领导对安全重视不够。没有摆正安全与生产的关系。而真正的原因则是领导对“安全第一，预防为主”安全方针政策的理解不够深入。缺乏一定的安全知识，法律意识淡薄。而这些正可以通过培训来弥补。但目前的安全培训对领导的培训相对较少。2.2培训起点过高，形式单一、死板目前煤矿所开展的安全培训大多起点过高，而矿工的文化素质普遍较低，对员工的文化程度考虑的较少，对一些涉及原理和基本理论的内容及《煤矿安全规程》等安全规章制度条文讲授的较多，而对实用性、操作性强的内容讲的相对较少。致使员工听不懂，记不住，所以对许多矿工来说，培训无疑是浪费时间，听天书。起不到预期的效果。考试的阅卷也是走过场而已，并不能起到考核的目的。另外，所开展的安全培训，授课大多以“填鸭”灌输式为主，缺乏启发性和趣味性，工人听起来索然无味，效果很差。有的培训则过于集中，人数较多，老师不能兼顾到每个人的状况，讲的过快，使员工很难理解和接受，最终导致员工积极性受挫，态度消积，能混则混，得过且过。2.3培训内容针对性不强，不能理论联系实际目前绝大多数的培训仅限于课堂讲授，而对于现场的实景培训，以老带新的延伸教育较少。工人不能及时的现场感受所学的知识，所以即使课堂上讲述过了，但印象还是不深刻，进岗后要么缩手缩脚不敢干，要么就是冒险蛮干，导致“三违”事故的时常发生。2.4培训计划安排不合理，学不到最需要的知识目前的煤矿安全培训，大多是公司上层的安排，而矿工真正需要补充那些急需的安全技术，他们关心的并不多，矿工只能被动的接受培训，从而可能导致培训的内容用处不大，而急需的知识又得不到补充。使工人慢慢的对培训产生了厌倦感。2.5培训条件较差，手段落后主要表现在：①没有固定的授课教师，急需培训时，抓住谁算谁，随意性较大。所以导致培训的质量没办法保证；②没有正规实用的培训教材；③缺乏必要的培训实物模型，许多培训如：一些关于设备、机械方面的安全培训，可以一边理论学习，一边对照实物可以有一个感性的认识。这样可以加深员工对知识的更深刻掌握。
3搞好煤矿安全培训工作的建议
3.1提倡意识培训
意识上的培训要针对煤矿的每一位员工，做到将培训贯穿于整个工作之中。对员工的意识培训可分三个层次：
3.1.1对企业高层管理人员进行意识培训安全责任重于泰山，保证每一个员工的生命和企业财产安全是每一个高层管理人员肩头沉甸甸的责任。管理人员应该知道敬畏责任，牢记“生产服从安全、效益服从安全”，更要知道敬畏法律。其培训内容可以包括国家、公司、企业有关的方针、法律、法规及有关规章制度等，明确高层管理人员在安全生产工作中的关键地位和主导作用，让高层管理人员真正的认识到“安全第一”的重要地位。3.1.2对中层管理人员进行意识培训中层管理人员是公司的骨干，是各种安全生产方针贯彻和执行的依靠力量，所以提高中层管理人员的意识水平迫在眉睫。其培训内容可包括国家、公司、企业有关的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，标准、安全生产的基础管理知识等。3.1.3对执行层的培训执行层主要包括基层班组长、安全员、基层矿工等。按照“一岗精、二岗通、三岗会”的复合型技能人才标准，培训重点应放在保证自身和他人安全重要性的认识、安全操作规程、岗位操作规程上，使执行层人员深刻认识遵守方针、规程要求对自己人身安全的重要性，清楚其工作区域存在的明显的或潜在的风险，以及个人工作改进所带来的益处，铭记不遵守程序带来的惨痛后果等。通过岗位培训、电视、报纸等宣传媒体，重点加强对“安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全生产价值观的灌输，使员工从内心深处真正的感受到“安全第一”的重要性，并自觉地将安全生产价值观落实到自己的实际行动中。另外，在培训过程中可辅之于事故案例增强员工对遵守制度重要性的深刻认识。
3.2增强基层员工培训的针对性
3.2.1培训内容和对象要有针对性在对基层员工进行培训时，应首先对员工的文化水平进行调查，统计，将相同文化水平的员工可分为一组。进行培训时充分考虑员工的接受程度和理解力，对文化水平较低的员工可着重培训他们最需要和必须掌握的知识，而对一些关于原理性的知识少讲一些，让他们懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而对文化程度较高的员工可讲细一点，从原理、结构到最终的维修都可以让他们学习和掌握，重点培养他们成为技术骨干。3.2.2培训内容要有针对性在基层应广泛开展技能培训，要针对生产实际进行，例如可以把搬运、起吊、用电作业、进入有限空间作业、防中毒、逃生与急救、消防等板块，作为专题来培训工人，以增强培训的针对性和实用性。另外，我们还应倡导填补差距的培训。填补差距的培训的关键是恰如其分地确定培训目标，这就需要有了解基层员工现有技能的一线管理人员，也需要了解做有关工作所需要的关键能力。一个人的实际技能和作一项工作所需要的必要技能之间的差距都可以用培训来弥补。这种培训可以是一个规定的阅读计划，为期一天的研习班或短期研讨会，一个根据需要制定的个人计划或是一个正式培训班。
3.3加大培训方式的灵活性
传统的培训是由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向员工传授。这种方式系统性强，成本较低，但其理论性过强，参与互动性少，实战性较弱的缺点，会使人感到枯燥无味。培训的目标应让员工不但知其然，而且知其所以然，所以应根据人的性格、气质、身体素质、年龄、修养等方面的不同灵活掌握培训方式：
（1）对于老工人，经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西。一味地灌输知识，只会让他们产生厌倦心理，所以应侧重组织他们进行事故案例学习培训，总结经验教训，鼓励他们传授技术，多学新经验，用客观实际向他们展示新技术，新方法，在实际操作中让他们自己去领悟。（2）对于青年人，不够成熟，经验少，情绪起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知识快，必须通过灵活多样的培训形式，调动培训的积极性。在端正其培训态度的基础上，强化各方面知识的培训，并辅之于适当的约束和管制。（3）对于干部，自我为中心的意识较强。培训时应采取其易接受的形式，采用学员幻灯片报告会教学形式，教师点评，在相互启发中使其转变观念、开拓视野，并注重法律法规的案例法讲解。另外，还要讲究培训的方法，例如，研讨法，现场讲解法，情景模拟法等。其中，情景模拟法是通过设置情景，让员工获得身临其境的感受。形式上可以采用事故预想，事故预案演习，预防救护演习以及应用事故模拟软件等方法实现，让员工进入环境之中或在模拟操作和判断中，获得经验和感受。
3.4加强对培训结果的考核
培训不是最终目的，重要的是培训效果。把员工培训作为单位和个人业绩考核指标，列入业绩合同的管理类指标。实现组织参与培训和完成业绩任务的同步发展。首先，最基本的要求是培训必须要做笔记，强化对笔记的检查，使员工养成记笔记的习惯。其次，对培训内容的落实情况进行核实。可以制成一个表，表的内容包括：培训时间、培训主要内容、自己的学习情况及对此次培训的意见和建议等。让参加过培训的员工根据实际培训情况填写，还要形成员工之间互相督促，互相监督的局面，做到共同学习，共同进步。对于掌握好的人员要进行表彰，增强其荣誉感，促进其他员工更好地掌握培训知识。第三，不贪多求快，不追求形式、进度。要把每一次培训落实到实处，把受训者工作的实际表现作为检验培训工作的标准，同一内容、主题可反复培训，强化培训效果的跟踪检查，循序渐进。
3.5建立培训管理的流程导向
培训不能只注重一个环节，应全盘规划，实施流程化管理。培训计划应以员工的需求和岗位要求为基础。首先，建立员工岗位素质模型，根据岗位素质模型由单位和员工个人找出素质缺陷和差距；其次，从员工的培训需求调查做起；第三，根据员工培训需求和厂业务岗位需求，制定培训计划，经员工代表讨论通过后付诸实施。第四，根据培训计划的内容，制定每个培训项目的实施方案。第五，每次培训结束都进行培训评估，让员工谈体会，提建议，进行培训改进，让培训工作紧贴员工的工作需求。在此流程中，尤其应注重第一个环节和最后一个环节，第一个环节是实施整个培训计划的基础，只有把员工存在的知识差距找准了，才能更有针对性地开展培训。最后一个环节是保障培训管理工作持续改进的必要环节，只有把握好了这个环节，才能保障培训效果的逐步提升。
4结语
首先，培训前要做好基层矿工的培训需求调查工作，调查他们最需要得到那些方面的培训。以增强培训的针对性和实用性；另外，煤矿安全培训要结合教学内容，根据学员特点、学历，因才施导；培训的范围不仅仅限于基层矿工。应扩大到领导层。培训的形式要灵活多样，增加培训的趣味性、互动性和体验性。作好培训结果的考核制度，建立培训管理的流程导向制度。进一步提高培训的质量，使“煤矿安全培训”工作再上一个新台阶。
参考文献：
[1]刘其志.煤矿安全培训之教与学初探.矿业安全与环保，2004（6）.
[2]杨荣生.当前安全形式下的煤矿安全培训.能源与环境，2005（3）.
组织开展生产经营单位从业人员的安全生产培训，重点对工业企业、建筑企业、交通运输和较大商贸流通企业从业人员全面进行培训，保证法人单位从业人员90%以上接受培训，确保在今年9月前完成10万人次培训考核指标。依法开展对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训，组织开展对乡镇、街道、村（居）负责人和安全管理人员的教育培训。同时，开展面向全社会的安全宣传教育活动，以提高全社会的安全意识和事故防范能力。
二、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的科学理念，以《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，组织实施全员安全培训工程，统一规划，精心组织，分级实施，注重实效，全面提高生产经营单位从业人员的安全素质，促进安全生产形势稳定好转，为全区经济社会持续快速健康发展创造良好的安全环境。
三、培训内容
（一）《安全生产法》、《消防法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律法规以及有关规章等。
（二）安全生产基本知识和技能等。
（三）公民安全常识和逃生应急常识等。
四、职责分工
（一）区安监局负责全区村（居）负责人、安管员以及企业主要负责人和安全管理人员的培训工作；负责全社会安全知识宣传教育工作；指导督促全区生产经营单位实施全员安全培训工作。
（二）区级有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责组织指导本系统、本行业全员安全培训工作。区建设局负责组织指导建筑企业全员安全培训工作；区交通局负责组织指导交通运输企业全员安全培训工作。
（三）各乡镇、街道负责组织实施本辖区全员安全培训工作，指导督促本辖区生产经营单位实施全员安全培训工作。
（四）生产经营单位是本单位安全生产培训工作的责任主体，要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。安全培训不合格的从业人员，一律不得上岗作业。
（五）对矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等行业生产经营单位负责人、安全管理人员及从业人员的培训工作，由各有关部门按照《安全生产许可证条例》的规定分工负责，并加强监督检查。
五、组织实施
坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的总体要求，培训任务分解到各乡镇、街道和区级有关部门，落实到生产经营单位（各乡镇、街道2009年培训人数见附件1）。各乡镇、街道、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果，因地制宜，因员施教，多种形式开展教育培训。培训结束后，各生产经营单位要对员工进行考核，对成绩合格的，发给安全培训合格证书。各乡镇、街道和有关主管部门要加强对全员安全培训情况的监督检查，区政府将对各乡镇、街道和有关主管部门的全员安全培训开展情况进行督查。
六、具体要求
（一）提高思想认识。各乡镇、街道和区级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会、建设“平安*”的高度，进一步提高对实施全员安全培训工作重要性的认识，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，切实加强全员安全生产知识培训工作。
(二)完善组织领导。各乡镇、街道和区级各有关部门要加强领导、科学组织，把工作的着力点放在进一步提高培训效果和质量上，继续坚持“以政府为主导，以企业为主体”的原则，健全完善“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的全员安全培训工作机制，构筑“统一规划，分级实施，分类指导，稳步推进”的安全培训工作格局，从各单位的实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，加强培训工作推动力，在人力、财力上予以保障。通过不断地解决实际培训中出现的困难和问题，不断总结经验，扎扎实实做好今年全员安全培训的各项基础性工作。
下面，我就安全生产培训工作讲三方面问题。
一、通报全省安全生产培训工作会议精神
3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县（市、区）安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对2009年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。2009年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨；国家和我省分别把2009年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。
高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确；二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范；三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化；四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高；五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。
高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位；突出重点，全面推进全员培训；依法行政，切实搞好安全培训的监督管理；注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果；抓好典型，全方位拓展安全培训工作。
郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。
二、20*年我市安全生产培训工作回顾
20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人；乡镇委托执法人员培训2期80人；其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：
一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。
二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。
三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县（区）安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。
总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。
上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。
三、2009年全市安全生产培训重点工作
2009年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
（一）全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。
1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》（承市安监字[20*]174号）对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30％的基础上，2009年再完成40％；高危行业正常生产经营的单位2009年全员安全培训率达到100％。
2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。
3、材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。
（二）进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。
1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。
2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训（烟花爆竹行业安全管理人员为24学时），复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。
3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。
（三）加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制
1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。
2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。
3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。
（四）强化培训监管，提高培训质量
1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。
2、加强对培训机构培训工作的监管。各级安监部门要加大对培训机构培训过程的监督和管理工作，还将采取随机抽查、暗访、与学员座谈等形式，对每期培训班培训时间、培训地点、培训对象、培训人数、使用教材及课件、授课教师及资质、培训课程及学时、学员出勤、课堂秩序、教师授课质量、教学保障、考核时间及档案建立等各个方面进行监督检查，督促培训机构规范培训教学管理。每期初训班至少检查一次，并认真做好登记备案。坚决制止减少培训学时、随意变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班不上报、替培替考等违规违章问题的发生。
（①中电投东北新能源发展有限公司，沈阳110181；②沈阳环能安全技术咨询有限公司，沈阳110004）
（①NortheastNewEnergyDevelopmentCo.，Ltd.ofChinaPowerInvestmentCorporation，Shenyang110181，China；
②ShenyangHuannengSecurityTechnologyConsultingCo.，Ltd.，Shenyang110004，China）
摘要：为了进一步提升风电场安全管理人员专业技能水平的提高，通过对目前我国风电场安全管理人员现状分析，明确了安全管理人员专业技能要求，从专业基础理论深度学习、构建考核体系、持续的专业技能培训、鼓励安全管理人员参与科研、注重人员沟通能力和情感培养等方面对风电场安全管理专业技能提升对策进行了探讨，并在辽宁某风电场进行了应用，收到了良好经济和社会效益，为我国风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法。
Abstract:Inordertofurtherenhancetheprofessionalskillslevelofsafetymanagerinthewindpowerplant,throughanalyzingthepresentstatusofthesafetymanagerinthewindpowerplantinChina,theprofessionalskillrequirementsofsafetymanagersinthewindpowerplantaredetermined.Themeasuresofupdatingthesecuritymanagementprofessionalskillsofthewindpowerplantarediscussedbysomeaspects,suchasdeepLearningofprofessionalbasictheory,constructionofevaluationsystem,continuousprofessionalskillstraining,encouragementofsafetymanagerforthescientificresearch,attentiononpersonnelcommunicationandemotionalcultivationandsoon.AndthismethodisappliedtoawindpowerplantinLiaoning,ithasgetgoodeconomicandsocialbenefitsandprovidesnewideasandnewmethodsfortheprofessionalskillstrainingofsafetymanagersofthewindpowerplantinChina.
关键词 ：风电场；管理人员；专业素质；途径；探讨
Keywords:windpowerplant；manager；professionalquality；approach；discussion
中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0043-03
0引言
近年来，我国风力发电业突飞发展，到2015年底预计我国投入运行的风电总装机容量将达到1亿千瓦。正是由于过快的建设速度，风电公司过度追求了发展规模，使得风电场的安全管理工作与其建设进程发生了脱节。为满足风电现代安全管理需要，构建风电场安全管理人员长远发展机制，提高风电场安全管理人员专业技术素质和能力，成为风电场亟待解决的问题。
1风电场安全管理及人员构成现状分析
我国风电运行大约有十多年，客观讲应该积累了一定的安全管理经验，对于对风电场安全运行和有效遏制风电事故发生具有较好的指导作用。但是由于电力体制改革后，我国电力生产企业受各自管理体系的不同影响，也呈现出各种各样的管理模式。风力发电企业因为地处位置僻远、技术力量薄弱、运维人员少、专业配置不合理等种种原因，导致一些误操作、违章指挥等时有发生，造成重大设备事故或人员伤亡。
目前风电场的安全管理体系一般比较简单，通常是场长、副厂长、值长、运行和检修人员，也有的是场长、副厂长、安生部主任、值长、运行和检修人员，既便是设有安生部通常也是一个人。所谓的安全管理人员多数都是兼职安全员，一般由安生部主任或者值长担任。因此说风电场的安全管理应该是全员的管理，应该以提高全员的安全管理能力为主。
风电场的安全管理必须要充分适应风力发电的行业特点，做到机构精干，指挥有力，工作高效。
通常风电场对安全管理的需求包括如下方面：人员规模相对较小，组织机构简单；专业水平要求高，员工要求必须有较高的专业知识和技术业务水平，在工作中要采用比较先进的管理方法和手段才能较好地完成各项工作任务。
2风力发电场安全管理人员专业素质需求
风力发电涉及的专业知识较多，包括机电一体化、空气动力、电力电子、工业控制、机械制造等。作为一个合格的风电场安全管理人员不但要有较宽广的知识面和运行经验，还要有较强的管理能力。总体概括其具备的专业素质和技能如下文所述。
2.1具备专业技术和安全知识
对各类风力发电机组的工作原理维护方法及运行程序熟练掌握，具备基本的机械及电气知识；安全管理人员要不断加强对安全生产法律、法规及标准依据知识的学习，提高依法、依规管安全；加强风电安全生产技术的学习，提高对风电安全生产过程的风险管控，做到理论联系实际，学以致用。同时要掌握一定的急救和应急知识，掌握触电现场急救方法，能够正确使用消防器材等。
2.2具备落实安全生产职责的能力
安全管理的源头在于责任制的落实，所以说要想管好安全工作，就要严格落实安全责任制，按照“谁主管、谁负责、谁在岗、谁负责”的原则。由于风电场生产条件艰苦，作为安全管理人员就要站在讲奉献，讲大局、讲责任的高度，对那些违反安全操作和违章指挥的人和事必须依据制定的安全规章制度严格落实。
2.3具备一定的组织和决策领导能力
安全管理无小事，当遇到每一项问题时，都要涉及组织相关人、财、物，进行领导决策。尤其在事故应急状态显得更为重要，安全管理人员必须充分协调各方面资源，将事故影响控制在最小可能状态。此外，如风电场安全隐患排查、设备缺陷等问题的解决都需领导决策。所以说安全管理人员必须要有一定的胆略，具备一定的组织和决策能力。
2.4具备风险辨识的能力
能够针对风电场实际，有一定的独立工作能力，能够独立对风力发电机组及升压站变配电设施出现的常见故障进行判断处理，对一些突发故障有基本应变能力，能发现风力发电机组及升压站运行中存在的事故隐患，并能分析找出原因，并制定安全对策措施予以实施。
2.5具备良好的分析和解决问题能力
风电场人员比较少，每个人均承担多项职责。安全生产工作较繁杂，各类问题层出，安全管理人员必须直面发生的各类问题，加强反事故措施管理工作，做好危险点预控，把工作中可能发生的问题均考虑到，并认真抓细节、抓落实，做到防患于未然。
3提高安全管理人员专业素质的途径
随着我国风力发电事业的发展，大多数风电机组已经出了质保期，风电公司运行和维护工作任务越来越多重，人们对风电场安全管理人员专业技能提出的要求也越来越高，不再停留在一般的日常管理，更多的是安全管理和专业技术的结合，要求有娴熟的技术和良好的安全管理能力。为了提高安全管理人员专业素质和技能，针对目前我国风电场安全管理人员专业素质和技能培养方面存在的不足，按照科学、系统和持续改进的原则，提出如下对策措施和提升途径。
3.1加强培训，提高基础理论和安全管理知识掌握
各风电公司通过不同的方式对相关人员进行了学习和培训，通常普遍更多关注了安全培训的广度，培训的内容不系统、缺乏针对性，大多沿用了以前火力发电厂的学习材料，而针对风电场专业技术人员或管理人员专用的教材或者学习材料特别少，使得风电场组着的学习没有突出其风电场的特点，没有从实用性、深度上下功夫。此外，风电场的学习和培训更多注重了专业技术的学习，而对安全方面的培训较少，也忽视了基础理论和原理的学习，导致很难提升提升风电场专业技术人员或管理人员的专业知识提高和能力。
为此，建议各风电公司组织相关资深专业技术人员或者委托科研院所、高校等科学、系统的编制和研发针对风电场人员专业知识学习的书籍和教材，构建良好的风电场基础理论知识体系。通过持续的注重专业深度和实用性学习，使风电场专业技术人员或管理人员在实际工作中不断去进一步拓展理论知识。
3.2完善风电场安全管理人员考核体系并严格执行
安全管理重在闭环，要想落实安全管理人员的职责，必须要建立完备的考核体系。如果考核体系不能得到完全的落实和贯彻，就很难确保安全生产责任制的落实，更不能实现安全目标。
为此，建议风电场针对其实际特点，建立风电场安全管理人员专业技能考核标准体系，实行安全管理人员专业技能全过程闭环管理，为风电场专业技术人员或管理人员专业技能培养提供管理理论支持。
3.3增强安全管理人员的情感培养，不断提高领导力
安全管理人员的领导力，更多的体现在情商方面，要提高情商就需要加强情感培养。风电场相关人员因为长期处于超负荷的工作量，每天要从事大量的风机维护工作，使其疲于应付、身心具备；风电场远离城市，相关人员必须要长期呆在现场，容易造成孤独寂寞的情感；风电公司人员少，其晋升机会也少，工作环境相对差和艰苦，自我价值得不到体现等种种原因，使得风电场技术及管理人员形成职业冷漠和厌烦感，缺乏良好的沟通能力和亲和力，影响其领导力。
为此，建议风电公司注重风电场专业技术人员或管理人员的情感培养，构建多种不同的激励机制，提高员工待遇，改善工作环境和生活条件，提升员工的职业自豪感。在专业技术人员或管理人员培养上突出安全管理发展与情感研究的结合，逐步建立起以企业情感为中心的现代安全管理理念，从而提高安全管理人员的领导力。
3.4坚持不断的专业技能的学习，提高风险辨识能力
随着现代风电技术的发展，在现代科学技术强力支持下，风电自动控制技术发展迅速，无论从风电机组运行，还是检修、检验项目和故障诊断方案，都要求风电场专业技术人员或管理人员要不断地学习掌握现代先进风电技术，确保与时俱进。此外，由于受各方面条件的限制，我国各风电公司人员比例严重失调，风电场专业技术人员或管理人员除了上岗培训和日常的基本学习，很少有机会进行有计划、持续的进修和培训，致使风险辨识能力较低，尤其对隐患的辨识更差。
为此，风电场持续不断的的专业技能的培训和进修是风电场专业技术人员或管理人员所必须的。建议风电公司针对不同知识层次和年龄段的专业技术人员或管理人员建立完备的培训体系，通过风电公司间的专题学习、知识竞赛、相互交流、师徒协议等方式，形成多门类、多层次的培训模式，拓展风电场专业技术人员或管理人员的视野，掌握国内外风电安全管理的前沿，并严格落实安全培训资金。
3.5引导和鼓励风电场专业技术人员或管理人员参与科研，提高分析问题和解决问题的能力
要想提高风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，最佳的途径就是让其参加科学研究，充分发挥其创造性和主观能动性。风电安全技术研究是用科学的方法反复探讨风电领域的问题或者隐患，并用以直接或间接地指导风电场专业技术人员或管理人员实践的过程。专业技术人员及管理人员因为长期奋斗在风电场一线，并且专门处理一些紧急、繁琐的日常工作，通常经过一个阶段的工作，都会有很多新的体会、感悟和经验总结。这些都是非常宝贵的财富，让风电场专业技术人员或管理人员参与到风电场安全技术科研中，不仅可以提升员工自我的能力，也可以通过不断创新、提高风电场整体管理的水平。
为此，建议风电公司选派一些敢于创新、善于总结和学习的技术或管理人员参与到科研工作中，应用系统安全的方法和技术，科学地分析、探讨和研究风电场安全管理问题，并通过不断的进一步研究改进风电场安全管理工作，提升风电场安全管理人员分析和解决问题的能力，以达到高质量、高效率的确保风电场的安全稳定运行，实现安全目标。
4提高途径在风电场的应用
按照构建的提高安全管理人员专业素质途径在辽宁风电公司进行了应用。首先风电公司聘请了大学教授从安全系统工程、安全原理、电工学原理等方面进行了专题学习，并讲解了断路容量校核计算、接地网热稳定性计算等，为风电公司安全管理人员夯实了业务基础；组织人员进行了安全生产责任制培训，明确了各自的职责，建立了闭环的风电场安全管理考核体系，奖惩分明，充分调动了员工积极性和主动性；根据公司开展的安全生产标准化达标工作，从新整理了安全管理制度，通过安全文化建设和员工情感教育，如报销探亲车票、给员工家属寄送生日礼物、给员工家属的一封信、领导对困难员工家庭进行慰问等方式，使员工充分体会到风电公司给予的关怀和支持，增强了风电场的凝聚力和团队合作精神；组织风电公司安全管理人员按照各自的专业背景不同参与编制了风电场安全规程，并研制了风电场事故隐患管理系统，使每个人员均参与一项科研项目，激发了员工的科研创新热情。
通过对构建的提高途径应用收到了很好的效果，自应用该成果半年多，风电场没有出现重大设备和人身事故，尤其在春检过程中工作效率提高了一倍，为风电场运行维护稳定了队伍、节省了成本。因此，建议该方法值得在风电场进行推广应用。
5结论
通过对风电场专业技术人员或管理人员工作的重要性、工作现状及专业技能要求的分析，针对目前风电场安全管理人员专业技能培养存在的不足，提出了5个方面的对策，进一步探讨了风电场安全管理人员专业技能提升的措施及途径，为风电场安全管理人员专业技能培养提供了新思路和新方法，丰富了我国风电场安全管理人员技能培养的理论基础。
参考文献：
[1]罗方.安全系于“有感领导”——访杜邦安全管理咨询大中国区总经理邹飚博士[J].中国石油石化，2010（12）：36.
今年，按年初制定的培训计划分别于3月下旬举办了“专职安监人员培训班”，培训内容包括公司《职业安全健康管理手册》、《三合一管理体系程序文件》等，于5月下旬举办了“安全生产管理人员培训班”，，培训内容包括有安全生产管理基础知识、常用的安全生产法律法规知识、常用的安全生产管理方法、常用的安全心理学知识、体系运行中的有关事宜等。同时，全年又培训新入厂人员、重新上岗人员等共计约八十余人，其中在9月份配合公司相关部门对新招入的大中专学生进行了公司级安全培训和施工现场参观。
总结全年的工作，在培训中主要存在以下不足：
（1）教育计划安排地非常仓促，特别是对基层单位重新招聘回来的人员培训方面，往往是在施工任务比较紧，而用工单位又没有预前制定详细的用工计划的情况下却急需用人（用工计划不大，经常是三到五人）。因此，不但教育的时间难以保证，而且培训的质量也大打折扣。
（2）有计划的培训在实施过程中不能达到预期效果。在5月份举办的“安全生产管理人员培训班”中，按原有计划预测，应有五十余人参加培训，实际上只有二十几人，且有部分人员的本职工作基本上与安全工作无关，只是为本单位凑数而来。
（3）培训的内容也有待于继续完善。对于新入厂人员而言，只进行安全生产方面的培训是不能满足实际需求的，也是与公司人力资源管理要求不相符的。有必要邀请工程管理部、机械管理部、保卫科等其它职能部门进行相关一般性技能常识和管理规定的培训，并对其进行职业道德等企业文化方面的教育。
针对存在的以上问题，应进一步人力资源培训教育工作力度，如要求基层单位结合年内施工计划情况制定阶段性人力需求计划，使培训工作做到有的放矢。同时，确定一支业务技能较为熟练，教学能力较强的师资队伍，并采取相应激励措施保证这支师资队伍的稳定和培训教育工作的质量。
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【关键词】基建管理；培训；综合素质
社会秩序的正常运行需要每一个社会成员的配合，无论缺失了哪一方面的力量，社会正常秩序就会受到干扰。基建管理人员，即基础建设管理人员，他们肩负的责任和工作内容都是巨大的，因而对他们的综合素质要求也是很高。在企业中，为确保基建管理工作更加科学、有序、高效以及企业的正常运行，对基础建设管理人员的培训是必不可少的。
1 加强基建管理人员培训工作的重要性
人才是推动企业发展的原动力，是企业的第一资源，人才资源的竞争是企业之间竞争的重要一方面。随着电力市场的不断完善，电力行业打破垄断，电力企业竞争加剧，企业之间的竞争也逐渐转化为人才竞争。人力资源是各种市场竞争资源中最重要、最宝贵、最核心的资源。企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须高度重视对员工的培训。不仅注重在新知识、新技术、新思想、新规范等方面的培训，同时也注重人才潜能的开发，突出创造性思维、员工人文素养和团队精神的培训。
基建管理人员，也就是基本建设管理人员，是属于设备部的，基建管理人员的岗位职责包含很多方面，他们要根据企业的发展进程，参与编制和实施企业建设的总体规划以及年度基建计划，根据确定的基建项目，协助做好施工之前的各项前期工作，基建管理人员还要熟悉掌握基建工程招标的有关法律法规、法律程序以及基建施工图纸，了解工程预算、质量监管、竣工验收等相关程序和方法，基建管理人员还需要协助分管领导组织招标工作，落实设计、施工、监理等各个单位，加强工程建设施工管理，保证工程进度，实施工程质量监管。在项目进行中，基建管理人员需要负责搞好基建工程概算、预算的审核，并且要报送分管领导进行复审，协助组织工程的验收工作，对竣工决算书进行审核，并报送上级有关部门审定，此外，基建管理人员还需负责审核图纸修改通知单以及工程施工联系单，协调施工中出现的有关问题，并在工程结束后办理固定资产登记，收集工程有关资料立卷归档，基建工程施工中消防的督查也是由基建管理人员负责，确保施工项目符合消防、安全生产等有关规定的要求，杜绝安全事故的发生。
基础建设管理是企业进行工作的第一步，因此加强基建管理人员培训工作也是重中之重，提高基建管理人员的整体综合素质，有效地完成培训工作有利于促进企业更好更快的发展。
2 基建管理人员培训的特点
2.1 培训的对象是管理人员
基建管理者，相关管理知识、电力专业理论均需要进行培训。既包括技术、技能类的培训，又包括管理知识、管理艺术类的培训。
2.2 培训的层次性
培训涉及员工的年龄不同、学习能力不同，所具备的知识水平和岗位职责要求各不相同，所承担的工作任务也不尽一致，因此，培训要根据不同层次的需求，随时调整其培训内容、方法、手段等。
2.3 培训的持续性
当今世界科学技术日新月异，知识的更新是无限的，培训不可能一次性完成，基建管理人员必须不断接受新的知识、新的观念，不断学习、充电，不断提高适应性和开拓能力。通过持续培训，不断强化员工的能力，适应企业变革发展的需要。
2.4 培训的实用性
培训要发挥其功能，把培训成果转化为生产力，并能迅速促进企业竞争优势的发挥与保持，企业的培训就必须具有实用性。学习目标与个人职业性质同步，学习内容与职业需求同步，从而实现理论与实践相结合的目的。
3 建立科学的培训机制
建立科学的培训机制主要分为两个部分，一是建立安全的培训流程，二是建立有效的管理制度。安全的培训流程是基建管理员工培训的基础，有效地管理制度是培训工作有效实施的保障。
基础建设管理人员的安全培训工作要切实落实员工培训的责任，加大基建管理人员的培训力度，推进员工安全培训工作的制度化、规范化，保证基础建设管理人员的安全技术水平的提高。员工的安全培训需要遵循“管理、装备、培训并重”和“统一领导、归口管理、分级培训、教考分离”的原则，做到以人为本，依法培训，保证全员参与、突出重点、整体提升，将实践与理论知识相结合，保障员工培训的质量。
培训的流程应该是从培训需求出发，结合企业项目发展的基本要求以及基础建设管理人员的基本素质要求，对员工进行合理的培训，企业需要什么样的人才，基建管理人员应该具备什么样的素质，应该掌握哪些技能，培训老师应该基于这些情况，合理的安排培训流程，培训内容应该由浅入深，由易到难，确保基建管理人员能够消化吸收。
为了使员工培训达到最满意的效果，还需要制定科学的管理制度。培训并不能在短期内是基建管理人员的综合素质得到全面的提高，培训工作是一个长期的工作，应该有序的、持续的、规律性的进行，所以对于员工的培训工作必须制定一个长期的培训制度，循序渐进，定期的对基建管理人员进行基础建设培训。其次，为保证培训效果，可以采取相应的考核制度以及对应的奖罚制度，在每一阶段的培训结束后，对培训知识进行一次考核，考核的结果归入员工的平时业绩考核中，对在培训过程中不积极参与或者三心二意的员工采取一定的惩罚措施，对在考核中表现优秀的员工实施相应的奖励，以此激发基建管理人员参加培训的兴趣，很好的学习培训知识，使基建管理人员的培训工作达到最好的效果，并且，在员工培训期间，要明确规定：严格考核、严格督查、严格奖励，在企业选用人才得时候要遵循“不经培训不上岗，不经培训不任职，不经培训不任职”的原则，挖掘真材实料的基建管理人员，做大程度的激发员工参加培训的积极性与主动性。
4 基建管理人员的培训方法与培训形式
在员工培训过程中，培训方法与培训形式很重要，培训老师要考虑基础建设管理人员的实际情况与经验水平，安排符合他们自身发展的培训方法和形式。培训教师要将深奥难懂的理论知识变成容易让员工听懂并接受的语言，结合他们的实际操作，向基础建设管理人员详细讲解培训知识，在培训过程中，不能只重视理论知识的灌输而忽略实际操作，要将理论与实践结合起来，在实践中更加充分的学习理论知识。
加强基础建设的信息化管理，基建管理信息系统是一个相当复杂的系统，包括了基建管控系统通用操作、主流程操作、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、综合管理等部分。基建管理信息化系统的建立，可以促进基建管理中的数据共享、信息同步，简单化了基础建设管理，提高了基建管理的科学性，促使基建管理工作与企业经营发展更加融合，提高了基建管理的常规业务的工作效率与工作质量，为企业各级经营管理者的管理与决策提供了基本信息与决策依据，有利于大大的提升企业的综合竞争力。多媒体、互联网和其他新技术在培训中的运用将日益广泛，培训的手段也将由传统走向现代。
基础建设管理人员的工作性质决定了他们培训形式的多样式，现在主要的培训形式有：脱产培训、现场培训、专项培训这三种，这三种培训形式在基建管理人员培训中是最常见的。由于企业基建管理人员的工作并不是天天都有，在项目空闲的时候，可以集中相关的基建管理人员进行脱产培训，脱产培训的培训内容主要涉及的是基础建设管理的法规政策、相关理论知识的学习、项目经验的交流等。脱产培训的一个优点就是人员比较集中，可以一次性的向全部基建管理人员讲解相关知识，不必要一次又一次的向不同部门讲解相同内容，减少了人力物力的浪费，此外，不同部门的基建管理人员可以相互交流，相互介绍自己的工作内容以及工作经验，基建管理人员可以了解不同部门的职责，对彼此的工作流程以及核心问题有更深入的认识，这样跨部门的交流与学习可以提高整个基建管理团队的素质，帮助基建管理人员更好的了解项目管理的整个过程。
现场培训是根据不同的项目有针对性的进行培训，比较常见的就是“师傅带领徒弟”的传授模式，有一个经验比较足的基建管理员工带领一个或几个刚接触基础建设管理的学员，根据项目的实际情况，将宝贵经验现场传授，现场详细的向学员介绍项目情况以及解答学员的相关问题，使学员更直观的了解基础建设项目管理的难点与关键点，现场培训的一个缺点就是学员不能过多，而且不能随时随地的开班授课。传统的授课模式“你说我听”，导致参加培训的员工对培训缺乏兴趣并且很难取得很好效果。所以对管理人员的培训方法应该多样化，比如案例式教学、体验式教学、互动式教学、讨论式教学等等，目的是为了使员工能够积极参与到培训中来，成为培训中的主导者，并在培训中有所收获。通过引发联想的方式对我们的工作、学习和生活有所助益，让学员参与其中，自我发现问题、解决问题、提炼总结。
基建管理者都有自己本职岗位的工作，不可能全员一次性脱离岗位参加培训，因此固定的培训时间不但不能提升员工的能力，反倒是可能影响到企业的正常生产经营工作。培训必须采取灵活的时间组合，根据年初的培训规划，可以让每一位员工根据自己的岗位实际工作情况合理安排培训时间。
基建管理工作涉及面比较广，工作内容比较多，专项培训就是指针对不同的岗位、不同的项目进行专业的培训，专项培训的专业性比较强，有利于提高专项基建工作人员的知识素养和工作水平。
5 结语
企业员工的活力就是企业的活力，员工素质的提高将会促进企业的发展，因此，员工的培训工作是企业的责任，是企业日常工作的内容之一，基建管理人员属于企业项目进行的关键动力和基本保障，对基建管理人员培训工作的加强从任何一方面来看都是很有必要的，基建管理人员素质的提升可以保证企业基础建设项目的进度与质量，增强企业竞争力，促进企业更好的发展。
参考文献：
一、基本思路
（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对公司各级管理人员（包括领导、公司各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。
（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
（四）严格执行公司的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人，应严格要求进行三级安全教育（包括厂级、车间级、班组级安全教育），学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于24学时。
关键词：“433”学习模式 工序模拟训练“五型”班组 管理人员授课
中图分类号：X752文献标识码： A
前言
煤矿基层单位职工的培训工作对搞好煤矿安全工作有着重要的作用，是煤矿安全管理的起点。如何做好基础职工安全培训，是煤矿企业以人为本、标本兼治，必须抓好抓实的重点工作，是提高煤矿职工安全意识和自主保安能力的重要手段，是现代化煤矿安全管理工作的一项重要任务。
山东能源新矿集团协庄煤矿运搬工区负责矿井的辅助运输工作，人员多、战线长、岗位分散，传统的填鸭式安全培训方式已不能满足当前安全管理的需要，为此该区通过深化安全教育，正确引导员等安全培训方式，不断提高员工自主保安能力，大家对搞好安全、珍惜生命，有了新的认识，从思想深处使安全理念得到了转变。
一、开展“现场工序模拟训练”活动
根据各岗位、各工种现场施工程序制定模拟工艺流程，各类工作达到标准统一，让工人便于接受和操作；将模拟训练内容制作成牌板，悬挂在工区学习室内，做到人人熟记，人人掌握其要领并充分利用班前会、安全活动日等学习时间，采取提问、考试、模拟操作等方法，充分调动职工的学习积极性和主动性，从现场工序模拟训练内容上、操作标准上对员工进行强化培训，提升全员“预想、预知、预防”意识和“自主安全管理” 水平。
二、改变传统学习方式，实施“433”学习模式
1、学习方式、内容多样化，做到四结合。以井上考场与井下课堂相结合；以脱产培训和业余培训相结合；以技术业务和事故案例相结合；以手指口述和工序模拟相结合，使全体员工正规操作及危险源辨识能力有较大的提高，把自己的安全自己管落到实处。告别习惯性违章，提高个人自律能力。
2、体现管理变教练，员工变学员，岗位变课堂 设立“三个一”。一是在各岗位设一个学习记录本。二是在井下各岗位设安全提醒牌版。三是在井下设工序模拟演练中心。
3、检验学习效果做到三坚持：一是坚持每班一问活动。二是坚持每月一次考试。三是坚持每季一评比活动。
通过“433”模式的实施，大大提高了现场工序模拟训练和管理员变教练活动效果。首先，增强了员工的正规操作意识，充分调动了职工的学习积极性和主动性，从现场工序模拟训练内容上、操作标准上对员工进行强化培训，提升全员“预想、预知、预防”意识和“自主安全管理” 水平。其次，树立了员工优良的行为品格，破除了过去的陈规陋习，逐步实现员工的行为由强制到自觉的转变，达到自我约束、自主管理的目的，保证了矿井运输系统安全运行。
三、创建“五型”班组，打造高素质的员工队伍
为全面提升班组建设水平，强化班组管理，提高班组长管理水平和员工综合素质，规范业务操作流程，运搬工区深入开展创建“五型”班组活动。
以科学发展观为指导，以加强班组建设、夯实班组工作为基础，以强化班组执行力为重点，以调动员工积极性、主动性、创造性为手段，以全面提升员工队伍整体素质为着力点，以提升班组管理水平为目标，使区队班组建设目标更明确，内容更规范，标准更统一，措施更完善，建立起推动班组建设持续深入发展的长效机制，不断增强班组凝聚力和执行力，提高班组管理能力，在全区广泛开展“安全型、学习型、创新型、效益型、和谐型”的五型班组创建活动，促进员工岗位成才，岗位奉献，培养造就符合新时期、新任务要求的一流员工队伍。
通过“五型”班组创建活动，使班组建设制度完善，机制健全，管理形成规范化、制度化；员工队伍整体素质得到普遍提高，技术技能进一步增强；班组在安全生产中的地位与作用得到全面提升。
四、征集事故案例，总结经验教训
本着向事故学习的目的，面向全区职工征集“我”身边发生的事故案例共90于例，作为班前小课堂上的学习教材并制作成PPT课件，在班前小课堂上进行分析讲解，增强员工的危险源辨识能力，提高员工的业务素质，丰富员工处理事故的经验。
五、开展管理人员授课活动，提高员工的正规操作意识
为切实搞好全员培训工作，开展了工区管理人员授课活动，工区管理人员根据分管班组制定学习规划，每月不少于一次业务知识和安全教育学习，并制作了PPT学习课件播放相关视频短片，对员工进行有计划、有针对性的培训，使员工系统地学习理论业务知识及岗位操作技能，不断适应生产发展的要求，努力提高员工的员工队伍整体素质，促进全区安全生产持续、稳定、健康发展和经济效益的不断提高。
六、开展多种形式的培训学习活动，提高员工整体素质
一是区队班前小课堂学习内容丰富，利用班前会时间观看矿自编的《班前小课堂》的动漫片；二是矿外聘专家来矿授课，先后聘请中国矿大、山东科大的教授，北京芬瑞特公司和立业装备公司技术专家讲授了设备、机械设计、液压传动、单轨吊原理等知识；三是安排技术工人外出分别到唐山现代公司、北京凯润公司和泰安科创公司学习设备原理、维修知识。通过各种形式的学习培训，提高运输区队员工的整体素质。
结束语
关键词:机电管理；煤矿；安全管理
一、我国煤矿机电行业中存在的问题
1、机电职工业务素质参差不齐。现代化的矿井机电运输系统是技术密集与综合了现代科学技术的产品，而且随着矿井机电运输设备现代化水平的不断提高，结构的复杂性也越来越高。而煤矿是高危、艰苦行业、环境差、风险大，相比其他行业，对专业技术人员和技术熟练工缺乏吸引力。因此，人才缺乏、人员素质较低使这一问题更为突出。
2、各种机电管理制度落实不到位。矿井虽然建立了各项规章制度及操作规程，但执行不力，落实还不到位，规章制度流于形式。
3、机电监察力度和深度不够。煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距,煤矿机电专业性强,所涉及的知识面相当广泛,要求监察人员素质全面,而现行的执行标准有时又无详细的操作说明,甚至有的还有一定的回旋余地,无十分准确而清楚的界限,这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。在专业性很强的机电安全监察中,又由于专业监察人员少,而机电运输系统战线长、范围广,安全监察普遍采用抽查式,监察的随机性大,缺乏全面性,缺乏主动性。
二、针对机电管理中的问题，应采取的对策
1、狠抓机电设备检修工作，并应用先进的设备运行状态监测与故障诊断技术。
加强煤矿机电设备的检修是企业保证安全生产的重要管理途径之一。矿井要正确处理生产与检修的关系，抓好设备维护检修工作，实行强制检修制度，按时编制年度、月度设备检修计划，合理安排时间对设备进行检修，并做到“三同时”，即：在安排生产计划的同时，安排好设备检修计划；在执行检查生产计划的同时，督促检查检修计划的执行情况；在总结生产计划完成情况的同时，要总结设备检修计划的完成情况。
同时要应用先进的设备状态监测和故障诊断技术，利用各种监测器械和仪表直接对设备的关键部位进行定期、间断、或连续监测，获得设备技术状态（如温度、振动、噪声、受力等）变化的图像，参数等确切信息，以判断其运行是否正常、有无异常与劣化征兆，或对异常情况进行追踪，预测其劣化趋势，确定其劣化及磨损程度，以掌握设备发生故障之前的异兆与劣化信息，从而事前采取有针对性的措施控制和防止故障的发生，减少故障停机时间与停机损失，减低维修费用和提高设备有效利用率，确保设备完好运转，将事故消灭在萌芽状态。
2、强化现场监管确保安全管理各项工作到位
一是现场管理必须到位。严格落实“四位一体”的现场安全管理措施，落实矿领导井下跟班、带班作业及值班制度；各级煤矿安全监管部门及安全管理人员必须加大对所辖煤矿的安全检查力度，组织一定次数的夜间突击检查。对重点矿井必须进行跟踪复查，严防煤矿带着隐患和“超能力、超定员、超强度”突击生产，各煤矿要配齐配足各种特种作业人员，严防顶岗、串岗、脱岗、空班漏检现象的发生，认真抓好每个生产环节、工作细节的检查，及时排除隐患。
二是安全投入必须到位。各煤矿要按照规定吨煤计提一定的安全专项费用，下决心筹措资金购置安全设施设备，夯实矿井安全硬件基础。
三是硬化机电设备管理措施。各煤矿要切实完善井下机电设备“三大保护”和“三专两闭锁”，完善低压双回路供电，提高井下供电电压等级，推进高压下井，巩固机电设备“三率”，杜绝失爆、不合格、非标设备下井和井下违规带电检修电气设备。
四是硬化提升运输管理措施。各煤矿要进一步完善使用“一坡三挡”，定期检测钢丝绳、安全闸，提升信号必须具备声、光功能，实行专人把钩、持证上岗，在部分矿井安装绞车后备保护装置，保证绞车、电机车和钢丝绳不带病运行。井下机车运输的矿井必须做到前有照明、后有尾灯，紧急制动灵活可靠。适时调整检修运输线路，杜绝跟车行人，违规运输。
3、大力做好安全管理培训工作
煤炭企业要科学合理安排好安全培训和日常安全管理工作、煤矿主要负责人在培训期间，必须指定专人负责，搞好煤矿安全管理，坚持入井跟班带班制度，抓好隐患排查，确保安全管理不断档，切实保障煤矿安全生产。煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及安全监测监控人员的界定从《安全生产培训管理办法》等相关文件规定，培训内容分别执行煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及安全监测监控人员的培训大纲，各类人员应分别在具有相应资质的煤矿安全培训机构进行培训。总之，相关负责人要全面掌握煤矿安全培训工作现状，明确下一步煤矿安全培训工作重点，更好地促进煤矿安全培训工作。
三、结语
机电管理作为企业的一项重要工作,始终发挥着举足轻重的作用。各煤矿必须认真编制安全技术措施，严格执行安全生产规章制度，全面落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，积极推进“管理强矿”治理工作。煤矿安全是一个系统工程,无论是管理者、职工、还是安全监察员,都要带着全方位的责任心和安全意识来做好工作,确保煤矿职工生命和国家财产的安全,尽一切力量扭转煤矿安全生产的被动局面。总之我们要高度重视煤矿机电管理与安全生产此项工作, 因为重视机电管理,施工速度就会加快,安全就能可靠,效益就会显著提高。同时机电管理是一项业务要求较高又比较系统的工作。我们要进一步解放思想,更新观念,全面落实并严格执行各项机电管理制度,努力提高技术装备水平,为推进企业发展做出更大贡献。
参考文献：
[1]任德华. 煤矿机电事故的分析[J]科技信息, 2008.
1安全环保指标完成情况
全年无安全环保事故发生，员工人身伤害事故为0，设备安全事故为0；公司主要负责人、安全管理人员安全考核取证率100%；职业危害合同告知率100%，职业健康体检率100%，劳动保护用品配置率100%。
2全年主要安全环保管理工作
2.1安全培训教育工作
2.1.1按照2020年度安全教育培训计划表和公司安全培训管理制度，每月进行了一次安全教育培训，具体实施情况见下表：
2020年安全教育培训实施表
月份
培训内容
1月
实验室安全消防培训
2月
典型事故案例分析及警示
3月
消防应急疏散演练及灭火器材使用培训
4月
危险化学品知识及职业健康知识再培训
5月
危险源辨识培训、主要负责人安全管理培训取证
7月
职业卫生知识培训
8月
一岗双责安全教育培训、职业卫生管理人员培训取证
9月
新员工集中安全培训、安全管理人员培训取证
10月
红十字救护员培训
11月
实验室应急救护培训
12月
年终安全工作总结分析会
2.1.2新入职员工在上岗前进行了两级培训教育，首先由安全员组织进行公司级安全教育培训并考核合格后，再由课题组长进行课题组级安全教育培训并考核员工。
2.1.3外来实验人员由课题组长根据实验内容进行了安全教育培训。
2.2隐患排查治理工作
2.2.1按照公司隐患排查制度，每周周末由督查小组定期组织一次安全卫生检查工作。对于检查出的安全隐患，确定整改责任人，责令现场整改或者限期进行整改，整改后进行复查。每月定期将本月发现的安全隐患及整改情况录入成都市隐患排查动态监管系统。
2.2.2每周不定期对实验室实验情况进行巡查，对于发现的问题，通知负责的课题组长，由课题组长负责整改，并在实验室安全巡查记录表上记录。
2.2.3政府监管部门两次到我公司进行安全隐患检查，共检查出18个安全隐患，针对检查出的安全隐患，逐一进行了整改消除，并提交了书面的隐患报告给政府监管部门。
2.3安全管理制度建立健全工作
2.3.1针对公司安全管理制度的缺失或不完善，2020年建立健全了一下安全管理制度。
2.3.1.1安全生产责任制度
2.3.1.2实验室安全管理制度
2.3.1.3危险化学品管理制度
2.3.1.4安全生产考核奖惩管理制度
2.3.1.5安全会议管理制度
2.3.1.6公司消防安全管理制度
2.3.1.7劳保用品管理制度
2.3.1.8实验室危险废物管理制度
2.3.1.9易制毒化学品管理制度
2.3.1.10职业卫生管理制度
2.3.1.11安全教育培训管理制度
2.3.1.12隐患排查及治理管理制度
2.4其他安全环保管理工作
2.4.1根据各岗位职责，确定了各岗位安全职责，并组织公司全体员工员签订了2020年安全环保责任书。
2.4.2根据公司安全教育培训制度，制定了2020年度安全教育培训计划表。
2.4.3 2020年10月，完成有机磷工程实验室的安全评价验收工作。
2.4.4 2020年6月，完成有机磷工程实验室的职业卫生评价验收工作。
2.4.5 2020年4月完成有机磷工程实验室的环境影响评价验收工作。
2.4.6安全消防设施的安全检查维护工作。每月进行一次全公司范围内的灭火器材检查工作，每年对干粉灭火器进行一次换粉工作。
2.4.7 2018年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
2.4.8 实验室危险废物的贮存及转运工作。9月，向环保局备案实验室危险废物转移，向四川省中明环境治理有限公司转移酸性废液1.5吨、碱性废液0.8吨、含铬废液0.25吨。
2.4.9废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
2.4.10 2020年度危险废物处置协议续签工作。续签四川省中明环境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包装有限公司危险废物处置协议。
3安全管理工作的不足及解决措施
3.1课题组内部安全培训组织开展不够。解决措施：完善公司安全教育培训管理制度，每月由课题组长至少组织一次课题组内部安全教育培训，并进行记录，由督查小组检查落实情况。
3.2课题组内部未定期开展隐患自查工作，建立隐患排查台账。解决措施：完善公司隐患排查管理制度，由课题组长定期对各自管辖区域内进行隐患自查，建立安全隐患排查台账，定期上交督查小组。
3.3危险化学品管理不到位，未建立危险化学品管理台账，未按时填写易制毒化学品使用台账。解决措施：完善公司危险化学品管理制度，各课题组长负责建立本课题组危险化学品管理台账，控制危险化学品存储量，并规范危险化学品储存，按时填写易制毒化学品使用台账，定期上交督查小组或由督查小组定期检查。
3.4新项目开展前未进行系统的风险辨识评价，并制定风险管控措施及应急方案。解决措施：完善公司项目研发管理制度，新项目开展前，由总工程师组织开展该项目的风险辨识与评价，并制定风险管控措施及应急方案，并随着项目变更及时更新风险辨识评价控制表。
3.5实验室人员劳动保护用品佩戴情况不佳或未正确佩戴。解决措施：随着项目实验的进行，及时更换或者增加相应的劳动防护用品，由各课题组长及督查小组督促检查劳动保护用品的正确穿戴，严禁不佩戴或者佩戴不正确的劳动防护用品进行实验。
3.6部分大型设备或者危险性较大设备未制定设备操作规程。解决措施：建立设备管理制度，大型设备或者危险性较大设备制定操作规程，组织学习，并将操作规程挂于墙上。
3.7安全管理制度未组织培训，落实不到位。解决措施：完善公司安全管理制度，并组织学习，建立安全绩效考核，由督查小组检查落实情况。
3.8实验室异味管控不到位。解决措施：合理布局实验室装置，有异味产生的实验必须在通风橱或者通风房内进行，控制实验室内有原料存放量，及时处置有异味的反应物，有药品洒落及时清理干净，杜绝实验过程中的跑冒滴漏。
3.9 实验室危险废物收集不规范。废液桶贴危废标签，并正确填写，废液与标签内容相符，废液分类投放入废液桶，废液桶及空试剂瓶放置于危废暂存区，不得放于其他地方，废液暂存区不得放置其他物品，危废暂存区保持整洁。危险废物及时转移至危废暂存间。
42020年安全环保管理工作计划
4.1修改完善各岗位安全环保责任书并组织公司全体员工签订2020年度安全环保责任书。
4.2制定2020年度安全教育培训计划，并按计划实施安全教育培训。
2020年度安全培训计划实施表
1月
典型事故案例分析
7月
安全应急事故演练
2月
复工安全培训
8月
消防安全知识培训
3月
安全管理制度培训
9月
岗位专业技能知识培训
4月
风险辨识和隐患排查培训
10月
危险化学品知识培训
5月
职业病防护知识培训
11月
“讲身边的人，说身边的事”讨论会
6月
实验室安全知识竞赛
12月
全年安全工作分析总结会
4.3健全安全环保管理制度，并组织培训。
4.4组织开展实验研发人员职业病健康体检工作和作业场所职业危害因素监测工作。
4.5落实安全隐患排查治理工作。
4.6落实危险化学品管理工作。
4.7主要负责人、安全管理人员、电梯管理人员培训取证工作。
4.8消防器材定期检查工作以及灭火器换粉工作。
4.9 2020年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。
4.10实验室危险废物的贮存及转运工作。
4.11废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。
