时间：2022-02-14 04:16:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市委人才办工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻落实市委市政府关于印发《2013年镇（街道）、市级机关目标管理考核办法》的通知精神，积极推进科技进步,全面提升全市科技创新能力，促进全市经济社会又好又快发展。受市委考核办委托，现就2011年度镇、街道科技工作考核具体实施办法明确如下：
（一）考核单位
各镇人民政府、街道办事处
（二）考核分值
考核分值设为100分。
（三）考核内容
1、党政领导重视（10分）。党政把科技工作摆上议事日程，抓科技工作计划明确，措施有力，资金保障到位；明确科技工作分管领导及科技联络员，且履行职责到位。
2、科技信息宣传（10分）。开展科普、科技政策法规宣传活动经常，形式灵活；对上级有关科技工作方面的会议、指示精神传达和贯彻落实及时到位；定期组织和开展各类科技知识培训班，科技活动周组织严密，内容丰富，上报科技信息及时。
3、科技合作与交流（30分）。重视企业人才、技术引进和设备改造升级，积极为企业与高校、科研院所之间的科技合作做好牵线搭桥工作，组织和发动企业参加各种科技合作与交流活动，合作成效明显。
4、科技管理与成果（40分）。鼓励和引导企业加大科技研发投入，注重开发新产品，积极申报专利、新产品及各级各类科技项目，科技项目成果转化和示范推广效果好；高新技术产业和科技服务业发展快，科技扶持产业发展力度大，结合本地实际，制定出台推进区域科技进步，激励自主创新等方面的科技奖励扶持政策。
5、创新特色性工作（10分）。本地开展科技工作中有新意、有特色、有亮点，具有一定的先进性和导向性。
（四）考核方法
1、考核根据各单位工作实绩，分优秀、合格、较差三个等次。其中优秀单位个数不超过40%，较差单位个数不少于5%。
2、考核基本分2分，以增扣分形式体现。评为优秀的加0.2分，合格的得基本分，较差的一般扣0.2分(如工作出现问题的，最高扣1分)。
3、考核实施：先由各镇、街道对照考核内容进行自查，并在12月20日前将自查情况和工作完成情况书面上报市科技局办公室；市科技局结合平时掌握情况，由局党组讨论，提出考核分意见，报市委考核办审定。
另外，根据市委、市政府关于印发《2011年工业经济发展竞赛和招商引资工作考核办法》（市委[2011]13号）的通知精神，对科技工作有关方面内容进行单独考核，考核分数计入工业竞赛分数。
（1）鼓励企业建立或引进研发机构。当年新增1家工业研发机构（包括企业工程技术中心、共建机构）国家级增2分、省级增1分、级增0.5分；新增1家高新技术企业增2分，新增1家省级创新型企业增1分，新增1家市科技型企业、市创新型企业分别增0.5分。
工作措施：
一、分类指导、各有侧重
当前全市精神文明建设现状、城镇精神文明建设整体水平明显优于农村，而且城镇工作与农村工作也具有较大差异性。鉴于这种情况，具体精神文明建设工作的指导应大体分为两个方面：城镇和农村、要求和标准也有所不同。
（一）城镇精神文明建设工作纵横联动、全面推进。从横的角度讲，在市委宣传部的领导下，文明办将与工青妇、科教文卫、综合治理、旅游等社会口单位合作交流，充分调动各单位服务基层的积极性和工作效率。从纵的角度讲，文明办将带领街道、（镇）社区、文明单位开展创建工作。在以往工作的基础上，考核标准不变，评分更加严格，检查更加常规性，通过文明办经常性的检查、指导、落实，使街道、（镇）社区、文明单位的创建工作重视性更加提高，工作更有成效。文明单位为社会的示范作用有待于进一步加强。全市300多个文明单位自觉地开展益民社会活动的较少，今年要求各级文明单位至少开展2-3次社会文明示范活动。
（二）城镇精神文明建设队伍人员素质进一步提高。通过举办街道、社区文明专干、文明单位文明专干的精神文明综合知识培训，认真提高人员队伍的基本素质。
（三）动员街道社区联动辖区单位开展一系列活动，以活动丰富精神文明创建的形式和成果，提高社会力量的参与热情和积极主动性，充分发挥“人”的主观能动性。
（四）当前新农村建设开展的热火朝天，农村精神文明建设也迎来了一次大好机遇。农村精神文明建设注重实效、夯实基础、培养人才、形成氛围。
——抓队伍。落实乡镇、村精神文明建设人员名单，通过各乡上报精神文明工作计划及下乡调研对各乡精神文明工作现状进行评估。在充分吸收基层的意见和建议的基础上，调动各乡首先从思想上重视精神文明工作。
——抓活动。以“一乡一个载体”为目标，各乡主动挖掘本乡资源，在广泛听取群众意见的基础上提炼活动载体，以载体促活动，以活动聚人心，以人心促和谐发展，为新农村建设的全面发展夯实基础，作出贡献。
——抓人才。深挖农村中的特色才艺人员，将他们组织起来，以浓郁的乡土文化活动传帮带，特别要突出体现当地民俗风情，传统的哈萨克族、蒙古族等少数民族文化特色，形成体制，逐年提高。
——抓亮点。在全市100多个行政村中每年挑选2-3个示范村，根据该村实际突出特色，如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艰苦创业型新农村”等，抓住亮点，深挖潜力，加快发展。
——抓投入。各乡在精神文明建设工作中每年要有一定的比例投入，逐年积累，使乡镇在活动中有器材，有服装。
二、加强管理，突出文明单位的社会示范作用。
当前，全市三级文明单位300多个，是我市丰厚的文明建设资源。在坚持过去验收的基础上，推行文明单位社会化服务活动。要求各级文明单位在较好完成本质工作的基础上，每年要承担两到三件社会性事务，为年终或届满验收的硬指标。具体事务由街道、社区列单，由单位选择承担。
结合当前工作需要，的会员“欧美式笑脸”为你整理了这篇2020年“双千”工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
自2020年全市 “双千” 活动开展以来，黄石市人防办按照市委、市政府的统一安排部署，根据2020年度黄石市“双千”活动领导小组办公室有关文件精神，紧密围绕活动主题，深入企业了解情况，贴近基层大力宣传政策法规，周密制定服务计划，认真梳理存在问题，注重搞好协调服务，为切实推动2020年度全市“双千”工作，全面提升企业的市场竞争力，有力推进我市经济建设深入可持续发展，取得了一定成效。现将2020年“双千”工作总结如下：
一、高度重视，精心准备，超前谋划，迅速将“双千”活动纳入办事议程。
全市“双千”工作大会召开后，我办党组高度重视，迅速成立了以党组书记、主任柯其宏同志为组长、副主任周志兵同志为副组长以及相关业务科室骨干为成员的工作专班。专班成立后，迅速召开专题会议，向专班人员学习传达了活动方针和政策依据，全面贯彻落实全市“双千”工作会议有关精神，深刻领会活动主题，深入企业，摸实情、出实招、办实事、解难题，协助企业抓好生产建设，促进企业又好又快发展。同时，还划分了工作任务、明确了职责分工、制定了工作纪律、拟定了保障措施，为活动开展奠定了组织基础和人员基础。
二、大力宣传，深入企业，周密部署，全力推动“双千”活动有效开展。
一是做好政策宣传。为了让企业更加了解“双千”活动内容，我们建立了对口企业联络员制度，通过QQ、微信等联络方式，积极向企业传递信息，将掌握的政府相关优惠政策、活动信息及时告知企业,当好企业的好参谋、好顾问、好帮手。
二是深入企业开展调研。通过调研，详细了解企业生产经营现状，听取企业负责人的意见和建议，了解企业当前存在主要问题和需求。向企业宣传市委、市政府开展“双千”活动的目的和重大意义，宣传有利于企业发展的各项优惠政策，引导企业用活政策，获得实惠。
三是建立工作例会制度。通过定期召开专班工作会议，专题研究解决方案和工作措施，积极贯彻落实。根据会议有关决定，专班人员积极与企业对接、及时上门了解企业基本情况，认真记录企业存在的问题与困难并梳理汇总，及时上报。同时，先后赴市直相关职能部门，就企业有关问题开展协调沟通工作，并将协调情况及时向企业进行反馈说明。
三、认真梳理，及时上报，针对具体问题，制定科学计划。
通过前期走访调研，工作专班认真梳理出企业当前需要协调的企业招工、防疫物资、融资等方面的问题。针对企业亟待解决的问题反复研究，制定解决方案，细化服务措施，把握服务重点，搞好协调服务，尽力帮助企业排忧解难，解决问题。一方面，工作专班积极帮助企业与相关部门取得联系，协调沟通，寻求解决途径；另一方面，引导企业根据自身发展实际，制定针对具体问题的可行性措施,争取政策、资金方面的支持。
四、强化工作措施，注重协调沟通，主动为企业协调服务。
一是统筹兼顾,多措并举,全力提升协调工作效率。工作专班在第一时间建立完善了对口服务企业的基本信息资料.在前期调研的基础上，根据了解到的企业特色，通过多方渠道，收集整理各企业的经营类别、产品性质、用工需求、行业特点等方面的基础信息，建立并完善企业信息资料，同时针对企业提出的具体问题，确定需要协调的职能部门清单，落实各部门负责同志的联系方式，适时开展协调服务工作。
二是狠抓协调协办，强化责任落实,提升服务意识。针对企业提出的具体问题，拟定工作计划，制定服务措施，积极沟通对接，及时回访反馈。
针对邦之德公司提出的融资问题，我办积极走访市金融办、市担保集团，就企业目前融资的500万元审批情况做进一步了解，得知市金融办已审批完成，走完相关流程即可放款，我办积极反馈给企业；针对该公司提出的人才缺口，我办积极联系市人社局，将企业的人才需求上报，并将市人社局相关的政策帮扶措施和招聘会计划反馈企业，组织企业积极参加招聘会，同时发动我办扶贫工作队为企业招聘，全力解决企业人才缺口。
针对邦之德牧业和金能光伏提出的口罩紧缺的问题，我办在向企业捐赠一批口罩的基础上，积极联系相关厂家，以远低于当时市场价为企业争取到一批口罩，解决了企业防疫成本过高、口罩紧缺的问题。
法院学习实践科学发展专题辅导主持稿
同志们： 在全院上下深入学习实践科学发展观，以百倍的信心，齐心协力，促进法院工作上新台阶的形势下，今天，我们邀请了市委党校高级讲师、教务科科长张远昌老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，张老师是我市政治理论研究方面的权威，相信他的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。
参加今天辅导讲座的人员有：全院所有在编人员，临时工作人员中的党员同志。下面，让我们以热烈的掌声欢迎张老师给我们作精彩的讲座！
………………………
同志们，刚才市委党校高级讲师、教务科科长张远昌老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、特征、精神实质和重要意义，以及如何贯彻落实科学发展观，张老师的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对张老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢。
…………..
下面请张院长作辅导报告
张院长科学好发展观的角度，结合法院实际,从把握“三个至上”的法院工作指导思想，立足审执岗位，充分发挥审判职能，加强法官司法能力建设，构建科学考评激励机制，实现制度建院、人才强院、科技兴院，文化育院对我们进行了辅导，生动直观、系统全面、对于我们结合法院工作深入具体地掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了法官贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有效地推动法院工作，具有重大意义。
法院学习实践科学发展观，是我们当前的一项重要政治任务，在这项活动中，我们要务真求实。一是不折不扣的完成规定动作。学习培训阶段到今天结束，要求党员学习笔记不少于1万字，每名党员心得体会不得少于3篇，院领导干部理论文章和心得体会不少于3篇，周五之前上交到干部科。现在到20日，主要做好深入调研阶段工作，要确定领导干部调研课题，起草调研工作计划，组建调研队伍，深入基层进行调研，4月18日上报调研计划。4月25日前形成调研报告，由院长把关后上报市领导小组办公室。
二是做好解决思想大讨论环节工作。一是要制定大讨论工作计划，明确讨论的主题，确定开展解决思想大讨论活动的主要形式，如座谈会、专题研讨会、学习成果交流会、专题组织生活会等。二是各支部要准备大讨论活动相关材料，主要是参学单位学习阶段主要成果报告，内容包括在学习阶段查找的主要问题，采取的解决办法和取得的主要成果，同时准备领导干部解放思想大讨论活动专题发言材料。三是各支部对解放思想大讨论活动进行小结，内容主要包括大讨论活动开展情况，在大讨论活动中查找到的思想政治方面影响和制约科学发展的突出问题、形成的解放思想共识和贯彻落实科学发展观主要办法措施，要突出参学单位特点，紧密结合本单位实际。
三是开展好主题实践活动。主题实践活动要贯穿学习实践活动始终，我院主题实践活动就是开展开展企业、基层和群众满意活动，简要说就是政法委的“三满意”活动。法院的载体是开展大走访爱民实践和司法为民“三个十”活动。即举办十次义务法律宣传、开展对10名特困户子女助学活动、邀请人大代表观察十次庭审活动。开展服务大局“三个十”活动，即联系十个企业、帮企业办十件实事，举办十堂法制讲座。活动办公室要将任务落实到分管领导和各庭室科队，要求按方案要求，认真抓好落实。
在教师节即将到来之际，能与大家欢聚一堂，共商我县教育发展大计，我感到非常的高兴。长期以来，全县广大教师自觉贯彻党的教育方针，认真做好本职工作，学为人师、安学乐教、行为世范，默默耕耘、无私奉献，为我县的教育事业发展和经济社会建设作出了重要的贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。在此，我代表县委、县政府向你们并通过你们，向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者，致于节日的问候和崇高的敬意!向受表彰奖励的优秀教师和考取全国十大名校的学子们，表示热烈的祝贺!向所有关心和支持我县教育事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
刚才，路明同志总结了我县的教育工作，认真分析了我县的教育形势，并了我县教育今后五年的工作目标和措施要求，符合我县教育发展的实际，我完全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。县教育局刘清照同志对落实教育发展目标，全面提升教育教学质量作了很好的发言。
*未来的发展，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。教育是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。一直以来，从中央到省、市、县都高度重视教育工作，出台了一系列诸如免费义务教育、改造CD级危房、减轻教育负债等利好政策。8月31日，总书记在全国优秀教师代表座谈会上，要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力倡导尊师重教，大力发展教育事业。省第十次党代要以科学发展观统领教育发展全局，建设教育强省，实现教育现代化，并且从今年新学年起，我省千万农村孩子率先实现免费义务教育。市委、市政府也高度重视教育工作，新到任的市委书记陈建华同志，在市里的多次会议上要举全市之力发展教育。8月1日至2日，市委书记陈建华、市长刘小华率市党政考察团考察梅州教育工作，并在龙川召开加快河源教育发展座谈会，研究贯彻落实省第十次党代会精神，把教育摆上优先发展的重要战略位置，学梅州，找差距，兴教育，五年内实现普及高中阶段教育目标，把我市教育工作提高到一个新的水平。同时，把“后发河源，先发教育”写进了市委五届三次全会报告。8月6日，县委、县政府组织县党政班子成员考察了兴宁一中、龙川一中，学习兄弟县(市)办教育的先进经验。
“后发河源，先发教育”，教育是县委、县政府今后一段时期的中心工作之一。面对新形势、新任务，如何把教育摆上优先发展的战略位置，大力发展我县教育事业，下面，我再谈几点意见。
一、提高思想认识。把教育摆上优先发展的战略地位
国运兴衰，系于教育。对于经济欠发达的我县来说，坚定不移地实施“科教兴县”战略、加快教育发展，是富民强县的最现实选择。今天的教育就是明天的经济。我县地处边远山区，教育事业发展相对薄弱，劳动者素质不商，人才非常短缺，严重阻碍着全县经济社会的快速发展。*教育在原老*地区是不错的，有过辉煌的历史，出过文科、理科状元。但后来，慢慢又落后了，跟不上发展的步伐。就拿“普九”工作来说，我们受过省里“黄牌”警告，现在“普高”，我县的任务又是全市最重。从*年开始，我县师资力量匮乏问题凸现，把全县师范类毕业生免试安排就业，还远远不能满足我县的教师需求。出现这一问题的原因是多方面的，我县报考师范类院校的学生不多，认为做老师没前途，都不愿报考师范院校，是其中之一。教育的落后带来了连锁反应，如我县的高级技工、高级医师少得可怜；镇一级干部年龄偏大，非公务员身份就有100多人，有些镇找个党政办主任都很困难。如果再不重视教育，就可能出现各条战线的人才断层。因此，全县上下要树立起“知识决定命运，教育决定未来”的思想，深刻认识加快发展教育事业，全面提高劳动者素质的重要性，牢固确立抓教育就是抓可持续发展、抓发展后劲、抓综合竞争力的意识，采取切实有力措施，落实教育优先发展的战略地位，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，进一步加快我县教育发展步伐，努力办好让人民满意的教育。梅州市的“打工也要读高中，不读高中做苦工”的标语很值得借鉴，令人深思。我县的领导干部包括校长、老师们要从中受到启发，大力办好教育，为我县多培养、多输送优秀人才，尤其是各级各部门领导更要从落实科学发展观的高度，树立正确的政绩观和发展观，在抓发展的同时，不要忽视教育，真正把教育摆上优先发展的重要战略位置，真正做到财政预算优先、拨款优先、规划用地优先。为教育多思考多落实，在全县形成崇文重教、尊师重教的良好氛围，让教师成为社会上最受尊敬的人，让教师工作成为社会上最受尊敬的职业。
二、强化责任落实．进一步理顺办学管理体制
教育是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，不能仅靠教育主管部门去落实，必须各级各部门共同参与。各级各部门要把加快教育事业发展作为自已的重要职责，问问自己我为教育做了什么，应该为教育做些什么，已经做了什么．还没做什么，真正做到对教育工作高看一眼、厚爱三分。要按照分级管理的要求，建立健全以县为主，镇、村、校职责明确、政令畅通的教育管理网络，着力提高教育质量。主要领导要经常过问教育工作情况，定期听取汇报，组织和动员各方面的力量，抓好教育重点工作任务的落实；分管领导要对教育工作中的重点问题，开展经常性的调查研究和督促检查，及时解决问题的办法和措施；教育行政主管部门要充分发挥管理、指导、协调、服务的职能作用，建立健全教育管理体制，改进办学模式和教育方法，提高教育工作水平；县直各部门要为教育大开绿灯，每年要为教育办实事，做到部门联动办教育，兴教重学促发展；各镇要充分履行职责，保证义务教育法的实施，保障适龄儿童入学，确保学校、学生安全和教学的正常开展。在这里，我再次，各镇不要认为是县办教育，就影响办教育的热情。镇委书记、镇长要充分认识到，教育是一件很重要的工作，要经常过问，多为教育排忧解难，多办好事实事。村委会要通过“一事一议”帮助解决农村农村义务教育发展中的问题，充分调动人民群众办教育的积极性，形成全社会关心、支持教育发展的强大合力。
三、突出发展重点。确保实现五年普及高中教育的目标
高中教育阶段是人生思维能力、思维倾向、人格等属性的重要形成阶段，一个孩子是否能走上人生的正确道路，这一阶段的教育至关重要。省第十次党代会，今后五年要实现普及高中教育，2011年高中毛入学率达85％。市委五届三次全会也明确，要尽快作出规划，争取省和各方面的支持，跟上全省的步伐。这对我县来说，既是机遇也是挑战，有动力也有压力。我县教育基础薄弱，资金缺口大，师资力量不足，高中入学率不高，在全市处于落后水平。普及高中教育已成为推进全县教育发展的瓶颈。按市里要求，到2011年，我县要新增1万多个学位，需要投入五亿多资金，新增教师1000多名，任务重、压力大。因此，全县各级各部门要提高认识，强化责任，健全办学体制，调动多方力量，营造上下关心、支持教育的良好氛围，积极争取上级有关部门对山区教育给予资金倾斜，发动外出乡贤捐资助教，下决心新建或扩建学校，逐年扩大学位容量，普及高中阶段教育，让更多的人“有书读，读好书”。要通过不同的形式宣传我县教育的发展前景，宣传县委、县政府的决心和信心，积极争取社会各界人士的支持。据了解，*中学、古竹中学的校庆，就得到不少乡贤的支持，筹集了一定数量的资金。为表达对外出乡贤支持教育的谢意，县委、县政府将出台文件，对捐资达到建设项目50％以上的，这个项目就可以按照捐资者的意愿来命名。这也是兴宁办学成功的经验．值得我们借鉴。当前，还要抓好县五中和临江高中的选址、规划，并抓紧申报，控制好学校用地。同时，要办大办强*中学，争创国家级示范性高中，打造教育品牌。要加大县二中、尔崧中学、县四中和乡镇高中的投入，进一步完善教育教学设施，努力解决我县高中阶段教育学位不足、优质教育稀缺的难题。对县二中、四中的建设问题，县分管领导、部门领导要认真抓好具体工作的落实，制定详细的工作计划和时间表，调配好人力、财力，做好整体方案报县委、县政府。县委办、县府办要加大县二中、四中工作的督办力度，确保尽快完善、扩容促优。从明年开始，市将进行初中升高中统一招考，按照学生的分数及学生的意愿相结合来录取。为保证*中学有优质生源，提高竞争力，县委、县政府决定，*县第三中学更名为“*中学实验学校”，既可以实现名牌效应，又可以为*中学输送优质生源；既可以成为*中学教师培养锻炼的基地，又可以提高教育竞争力。要加强对*中学实验学校的管理，凡新进教师学历必须是师范类本科毕业生；在职教师三年内必须达到本科学历，达不到要求的要调离；教育行政主管部门要在*中学实验学校进行考核考评试点，对任课教师要制定考核考评方案，在一定时期内，采取末位淘汰制，最后一名要调离。县委、县政府拟出台《关于加快发展*教育事业的决定》，并广泛征求意见，希望大家要认真研究，无论是校长还是老师都可以通过各种形式向县委、县政府建议和意见，确保《决定》符合实际，科学又可操作。
四、加强教育管理．切实提高基础教育教学质量
教学质量是办好教育的龙头，是灵魂。要加强教育管理，创新管理方法，探索并形成完善的管理机制，大力提高教育教学质量。一方面，要加强学校领导班子建设。校长素质的高低是决定能否把学校办好的关键。学校的校长权力，说大也大，说小也小。但不管权力大小，希望我们的校长都要珍惜党和人民给予的权力，掌好权、用好权。要坚持校长负责制下的集体领导，发挥班子集体的智慧，多讲民主，集中制，凡事不要个人说了算，不要个人专断独行，不要把学校视作自已的领地，要更新教育观念，积极投身教育创新实践，切实承担教育者的社会责任。要爱岗敬业、关爱学生，甘为人梯、乐于奉献，静下心来教书，潜下心来育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做师生的表率，带领班子和全体教师把学校办好。教育行政主管部门要建立校长考核考评制度，在考核考评过程中多听取镇委镇政府的意见，多了解村民对所在学校校长的意见，把考核的结果作为考察任免的依据。另一方面，要加强教师队伍的管理。教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。县教育主管部门要进一步加强教师的教育和培训，千方百计提高师资素质，并要引进高素质的教师人才，鼓励教师到乡村任教。县委、县政府将出台激励政策，充实稳定教师队伍。如今年的教师招考中，我们就放宽了*籍考生的招考条件，对*籍的师范类毕业生自报到之日起开始计发工资。同时，也希望广大教师要自尊自励，切实做到爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师，以卓有成效的业绩和特有的人格魅力赢得全社会的尊重。
一、基本情况
市人事局机关作风整顿活动从*年8月20日开始，到10月30日结束，历时2个多月。全体干部职工33人参加了学习动员、征求意见查找问题、再学习和分析对照检查、整改提高、建章立制和总结等各个阶段的各项活动。
学习情况。作风整顿中，干部职工学习了《中国共产程》、《“*”重要思想学习纲要》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《组织人事干部行为规范》、《为人民服务》和同志“七一”讲话以及中央、省委、市委有关文件和会议精神，全体同志认真撰写笔记、学习心得，大多数同志的学习笔记有2、3千字，有的达6千多字，普遍同志的心得体会诚恳、实在。
查找问题情况。在深入学习的基础上，单位、科室和个人通过对照检查、讨论互帮、个别谈话、民主生活会等形式共自查问题50多个；通过书面征求意见、电话征求意见、网上专栏、当面询问等形式向市级部门、区县人事局、服务对象、退休老同志等征求意见、建议40多条；经梳理分4类21条，其中单位7条，机关党支部4条，科室7条，个人3条。征求到的意见、建议都是有建设性的，有利于市人事局整改当前工作中存在的问题，增添工作措施，抓好各项工作。
整改情况。针对机关存在的作风问题、效能问题、工作纪律问题、财务管理问题等，建立完善形成考勤制度、办文制度、机关财务管理制度等14项制度，通过制度的建立、完善和严格执行，有效落实了各类问题的整改。
二、作风整顿的初步成效
机关作风整顿促进了各项工作，强化了中心意识、服务意识，促进了内部管理，提升了职工素质，提高了工作效能，市委书记、市长孟加同志在市委督查室的汇报材料（雅委督[*]20号）上作了“很好，可以转入正常机制管理运行”的批示。市人事局机关作风整顿取得了初步成效。
(一)机关作风整顿促进各项工作.机关作风整顿中，局党组明确要求，要把各项工作放在全市的工作大局中去思考，要紧紧围绕市委、市政府的工作中心，认真理清人事、人才和编制工作思路，要以一流的工作成绩体现作风整顿的成果，要把工作的成效作为检验作风整顿的标准，要通过作风整顿推进我局人事人才和编制工作。各科室按照局党组要求理清工作思路，认真梳理并确定重点业务工作，通过推进重点工作，促进工作全面发展。一是掌握基础数据，做好国家公务员登记前的准备工作。二是加大事业单位公开招聘人员宣传力度，提出事业单位补充人员计划，召开区县分管局长会议，规范事业单位用人行为。三是加强做好企业干部维稳工作，严格实行“五包”责任制；8月底前完成*年度军队转业干部的安置任务。四是清理调整专业技术人员岗位结构比例，建立副高以上人员专家档案，实行专家库管理。五是做好市级机关事业单位财政供养人员的编制复核工作，为8月份财政直发工资进行初审。六是拟定建设社会主义新农村人才实施意见，报市委、市政府审批，以两办名义下发。七是认真开展机关事业单位各项津补贴清理工作。八是建立完善考试中心、人才交流中心，落实办公地点、人员、经费，开展选拔高校毕业生到乡镇的报名、考试等工作。九是整治办公区域环境，改善办公设施，创造文明、安全、舒适的人文环境。十是加强信息工作，每周上报2条人事工作信息。十一是开展了机关、事业单位工资摸底调查。十二是积极准备全市公务员、专业技术人员教育培训规划。
目前事项重点工作有的已完成或基本完成，有的正在开展中。*年8月20日、10月11日，市人事局人才交流中心先后与四川航空股份有限责任公司、成都蚂蚁集团联合举办现场招聘会，招聘空中乘务员、驾驶员、送货员等，为待业大中专生、城市下岗工人再就业和农村实用人才转移。8月中、下旬，雨城、名山、天全、芦山、荥经、汉源等六个区县面向社会公开招聘264名教师，报考人数达895人，是《*市事业单位公开招聘工作人员实施办法》颁布实施以来公开招聘事业单位人员范围最广的一次。市级机关事业单位财政供养人员的编制复核工作，8月份财政直发工资初审基本结束。建设社会主义新农村人才实施意见，已上报市委、市政府审批。整治办公区域环境、改善办公设施工作已近尾声。企业干部维稳工作，军队转业干部的安置工作；清理调整专业技术人员岗位结构比例工作，建立副高以上人员专家档案，建立专家库工作；机关事业单位各项津补贴清理工作；公务员登记前的准备工作；信息工作等正有序开展，扎实推进。机关作风整顿中做到狠抓重点，全面推进。
（二）机关作风整顿增强大局意识。针对政治意识、大局意识不强问题，局党组在作风整顿中，努力寻求增强政治意识、大局意识的载体，通过开展一些活动，基本达到了预期目的。局党组抓住“汉源移民接安帮扶、天全县小河乡泥石流灾害捐赠、计生三结合、文明单位共建”等主题活动,对职工进行深入的政治意识、大局意识教育，收到良好效果，达到举一反三的目的，为了服务“工业强市工业富市、构建社会主义和谐社会、新农村建设”的大局，我们代拟或出台了《关于人事部门服务乡镇企业、中小企业10条措施》、《关于严格控制事业单位补充人员有关问题的通知》、《*市人事局关于加强人事考试管理工作的意见》、《机关事业单位招聘工作人员流程》等服务大局的文件。作风整顿的具体实践活动，使全局干部职工服务*经济社会发展大局的意识得到增强。
（三）机关作风整顿强化服务意识。针对机关部分职工服务意识淡化，服务质量不高问题，局党组强化人事局作为政府窗口部门服务意识，以服务群众、解决问题为目的，以为党、为政府分忧，为群众排忧解难为己任，以接待为切入点，增强服务意识，提高服务质量。机关作风整顿活动开展中，立即建立综合接待室，坚持局长接待日集中办事，全体参与接待的同志切实转变工作观念、端正工作态度、加强工作服务，做到了“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句话语释怀”，从作风整顿以来，已处理来信184封（含市长信箱转办），接待来访人员248人次，来访群众对现在接待工作普遍表示满意和基本满意，认为“人事局干部职工的服务态度转变了，服务质量提高了，其言语和气了，办事认真了”。全局职工在接待工作中，通过学习、教育和实际工作，强化了服务意识，增强了责任意识，提高了服务质量。
（四）机关作风建设促进内部管理。目前已初步形成考勤制度、办文制度、机关财务管理制度等14项制度。这些制度经过酝酿、草拟、征求意见、讨论、定稿等五个环节形成，切实增强了可操作性。考勤近执行两个多月来，全局职工准时上下班，无一迟到、早退；规范办文，严格办文程序，机关公文快速、高效运行。尤其规范了财务管理制度，一是对原各科室的明细帐进行了彻底清查，坚决撤销科室帐户，并按规定已将行政事业性收费和非税收入上缴财政专户。二是进一步修改完善了局机关财务管理制度，坚决实行“收支两条线”，规范收支行为。三是进一步强化对财务人员的管理，加强财务人员的选派和轮岗。严格执行《会计法》等相关法律法规，强化对财务人员的约束。四是严格执行财经纪律，500元以上开支必须经局长办公会集体研究，报销实行“一支笔”审批，财务开支定期向职工通报，切实加强监督检查。五是严格执行政府采购规定，进一步加强国有资产管理，对局机关固定资产进行彻底清理，由局财务室统一登记、建帐、核算、管理，并将在年终清理排查一次，保证帐物相符。
（五）机关作风整顿提升职工素质。针对干部职工知识狭窄、单一问题，局党组研究决定“各科室非保密文件通过传阅卷在科室间相互传阅”、“具体办理事项可通过传阅、询问等方式了解”。为全局干部职工全面学习人事（编制）业务知识、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途径，同时增进科室之间的相互了解、支持、配合，促进了干部职工政治素质和业务素质的全面提高。
（六）机关作风整顿提高工作效能。针对办事效率低下的问题，人事局党组以提高工作质量、工作效率为出发点，从7月17日开始实行工作督办制，即由局党组书记和党组成员根据分工对各科室每天的工作进行直接督办，确保各科室的工作及时保质保量完成。同时根据局党组提出的新要求，各科室在年初制定工作计划的基础上，进一步完善了科室职责和年度工作计划、目标任务，并将目标任务作为下半年重点督办事项。尤其是把机关环境整治作为典型督办事项，在机关环境整治中，全局干部职工利用下班或周末，调整办公室布局，整治机关办公环境，工作中表现并锻炼了创工作优质、高效的能力，通过机关环境整治，改善机关环境，为提高工作效率和工作质量创造有利的外部条件。
三、主要做法和特点
（一）领导重视。一是市委领导重视。市委、市委政府主要领导对我局开展的作风整顿活动非常重视，这是作风整顿活动取得成效的前提和保证。二是人事局领导高度重视，在活动中局领导始终做到亲自安排、亲自过问，既抓方向问题又抓细节问题，多次加班召开党组会研究工作，局领导的重视是作风整顿取得成效的关键。
（二）上下齐心。在作风整顿中局党组的决定和意见能够在各科室全面深入地贯彻、落实，自查整改组、督查组、学习指导组及各科室之间始终做到分工合作、密切配合，有效促进作风整顿工作顺利开展。局全体干部职工上下齐心、共同努力是作风整顿取得成效的基础。
（三）督导有力。市督导组的有力指导和帮助是我们取得实效的一个重要因素，督导组的同志每一次来都给我们提出了好的意见和建议，有效地促进了我们的工作，尤其是王宗良同志的几次讲话对我们的触动很大。
（四）作风整顿与业务工作有机结合。在作风整顿中我们始终把工作成效、服务质量作为检验作风整顿效果的标准，通过作风整顿，促进业务工作，有效防止了作风整顿与业务工作“两张皮”，实现了业务工作与作风整顿有机结合，为作风整顿找到了最佳载体和途径，达到了两不误、两促进的目的。作风整顿与业务工作有机结合是作风整顿活动取得实效的关键。
（五）广泛宣传，开门。在作风整顿中，我们始终坚持开门，认真开展宣传工作，把做好宣传工作作为落实开门的有力抓手，通过宣传扩大社会知晓面，更广泛地让社会评价监督，推动效果。此次活动在电视、报纸等媒体上进行宣传报道8次，共出《*人事》14期。广泛宣传、开门是机关作风整顿取得实效的一个积极因素。
（六）形式多样，方法灵活。在作风整顿中，我们始终坚持采用多样的形式，灵活的方法推动活动开展，尤其是征求意见，对外我们采用网上设置专栏、意见箱、公布电话等形式，对内我们采用集体座谈、个别谈话等形式；利用服务对象前来办事的机会当面询问、采用上门、电话等灵活方法主动征求意见。形式多样、方法灵活有效促进了作风整顿中心环节——征求意见阶段工作的扎实开展。
四、不足和努力的方向
在机关作风整顿的强大作用力下，市人事局的各项工作围绕重点、全面、扎实的推进；干部职工政治意识、大局意识、服务意识得到增强，工作观念、工作方法，机关作风实现转变；学习到位、制度到位、管理到位得以落实。但是还存在一些问题和不足。
一是进一步加强制度建设。在工作中要狠抓制度执行，不断发展、完善管理制度，用科学的制度管人，用科学的制度推动各项工作，要把制度建设作为长期工作抓紧抓好。
二是进一步提高服务水平和服务质量。作风整顿中普遍干部职工的服务水平和服务质量有所提高，但是个别同志的服务意识、水平、质量还不能适应时展对人事部门的要求，要在今后的工作中不断提高服务水平、服务质量。
三是进一步加强执行力建设，提高工作效能。这次作风整顿促进了执行力建设，提高了工作效能，但是个别同志由于认识水平、工作能力等原因，导致执行力不强，工作效能低；而且执行力建设、效能建设是一个永恒的、发展的课题，因此，要在工作中不断加强执行力建设和效能建设。
八一建军节期间双拥活动工作计划
各镇人民政府、xx街道办事处、市直各部门：
为促进全市双拥工作深入开展，进一步增强军政军民团结，巩固双拥成果，现就20xx年“八一”建军节期间开展双拥活动有关事宜通知如下：
一、加强组织领导，强化宣传教育
各镇街道、市直各部门要把军民共同构建和谐**紧密结合起来，精心组织，采取灵活多样、丰富多彩的形式和手段，广泛深入宣传人民军队在发展地方经济、促进社会进步方面做出重要贡献；宣传军民共建、军政军民团结对促进社会和谐繁荣的重要意义；宣传驻枝部队在立足驻地、顾全大局、服务经济、维护稳定、构建和谐**的重大贡献和无私奉献精神；宣传在经济建设中涌现出来的优秀优抚对象典型事迹；宣传双拥先进典型在双拥国防建设中作出的重要贡献等。通过宣传，进一步在全市上下营造人人参与双拥和国防建设，个个关心驻军和优抚对象的浓厚氛围。
二、深化军民共建，增进军民情谊
各镇街道、市直各部门要结合实际，广泛开展丰富多彩的军民联谊联欢活动。一是组织召开军民座谈会、联欢会，把军心民心凝聚在一起。各双拥共建单位要积极组织开展共建联谊、双拥进社区、双拥进军营活动，采取座谈、联欢、送温暖等形式，为驻军办好事、办实事。二是广泛开展走访慰问活动，切实帮助优抚对象解决实际困难。在“八一” 建军节期间，市委 市政府将组织慰问团走访慰问驻军官兵、军烈属、残疾军人、复员军人、军队离退休老干部、参战参试人员、失业退伍转业军人、预备役及民兵等优抚对象。各镇街道、市直各部门要结合枝发〔20xx〕28号文件下达的优抚对象联系户广泛深入地开展走访慰问活动，把党和政府的温暖、关怀送到每一个优抚对象家中。三是争先创优，宣传典型。各镇街办要进一步把争创市级拥军优属模范镇(街办)工作纳入重要议事日程，落实规划，增添措施。同时，要大力表彰双拥和优抚对象先进典型，激励他们为全市改革发展作出新的贡献。
三、突出工作重点，确保工作实效
各镇街道、市直各部门要按照《军人抚恤优待条例》有关规定，对优抚政策落实情况进行一次全面检查，认真研究解决当前双拥工作中出现的新情况、新问题。一是对所有享受国家抚恤补助的烈属、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人及“参战参试”退役军人等人员经费发放落实情况进行重点核查，发现问题，及时整改；二是倾力解决重点优抚对象“三难”问题，健全扶优自立机制，广泛深入开展扶优自立工作；三是进一步完善优抚工作政务公开制度，把国家现行优抚政策、标准、享受人员等向社会宣传、公开，认真接受群众监督，增强优抚工作透明度，进一步深化“阳光优抚”；四是动员社会力量，倾力帮助解决优抚对象的具体困难；五是进一步为城镇失业优抚对象给予政策优惠，想方设法为他们再就业创造条件；六是认真调查研究企业转业干部、士官的再就业及生活困难等问题，尽力落实优惠政策，解决实际问题；七是做好城镇退役士兵就业创业工作,认真落实就业推介、税费减免等二十条优惠政策，帮助当年退伍回乡退役士兵安排好生产、生活、住房，搞好军地两用人才的开发使用；八是认真搞好驻军后勤保障服务工作，大力支持军队训练设施和营房设施改造、军属就业、子女入学入托等工作。
活动结束后，请各地各部门于8月10日前将双拥活动开展情况书面报送市双拥办公室
督查工作是抓好各项任务落实，促进组织工作上水平的重要抓手。近几年，我部重视抓好督查工作，每年集中开展的重点督查都在3次以上，专项督查都在4次以上，形成了上下牵动、左右联动的督查工作新格局，逐步实现了由被动应付向主动创新转变、由完成数量向追求质量转变、由讲究形式向注重内容转变，组工督查为推动业务建设发挥着越来越重要的作用。现将我们的做法介绍如下：
一、加强领导，健全督查工作的组织体系。
建立健全督查工作的组织体系是我们多年来加强组织部门督查工作的切入点。为此，我们首先深化认识。始终立足于组织工作的全局来强化对督查工作的重要性认识，坚持把督查工作与业务工作同要求，同部署，同检查，同奖惩，既做到思想上重视，又做到工作上有位置。各级组织部门领导对督查工作主动关心，积极支持，经常对督查工作提要求，对督办事项作批示，鼓励督查人员大胆工作。其次是健全组织。我部专门成立了由部长亲自挂帅，其他部领导和各科室主要负责人参加的督查工作领导组，部长为督查工作的第一责任人，其他成员为直接责任人。督查领导组负责制订年度督查工作计划，审定督查工作的具体内容，确定重点事项的督查方案，确定相关科室具体承办督办任务。第三是加强指导。在具体的督查工作中，部领导坚持做到“四个经常”，即经常过问，通过多种方式经常关注督查工作开展情况和任务完成情况；经常部署，定期或不定期专门研究督查工作，给督查人员出题目，提线索，交办法，让督查人员及时了解督查工作重点；经常检查，对重要事项的督查，严把质量关，定期检查，有针对性地研究和解决工作中存在的问题；经常协调，对督查过程中涉及的相关单位和科室，主动出面协调，为督查工作创造良好的环境。
二、突出重点，确保督查工作高效运转。
督查工作有其内在规律性，必须突出重点，把握关键，才能确保高效运转。为此，我们一是突出重点对象。近年来，我们在督查省、市委组织部长会议精神贯彻落实情况时将县市区委组织部作为重点对象；在督查干部选拔任用工作情况时将县市区委作为重点对象；在督查基层干部工作作风时将乡镇党委、政府作为重点对象。同时，根据不同时期的工作要求，确定阶段性的重点督查对象，如去年底“三个代表”重要思想学习教育期间活动，把村级组织、乡镇站所列于我们重点督查对象。二是突出重点内容。重点督查党的路线、方针、政策在本地的贯彻执行情况；中央、省、市委关于组织工作的重大部署落实情况；本部关于党的建设和组织工作的重点工作的进展情况；上级组织部门列入必须督查的工作，以及部督查工作领导组认为有必要进行督查的事项。从去年开始，每年省、市委组织部长会议召开之后，我们都列出全年组工督点内容，并根据工作需要及时调整充实。三是把握重点环节。在督查工作中，我们紧紧抓住督查事项的确定、组织实施和结果反馈三个重点环节，并采取听汇报、查资料、实地察看、访谈、召开座谈会等多种督查形式，了解基层真实情况。为提高督查工作效率，我们明确规定，对上级部门和上级交办的督查事项，必须在督查结束后两天内形成专项材料上报。
三、注重结合，发挥督查工作综合效应。
实践证明，开展督查工作不能就督查抓督查，必须与其他相关工作有机结合，才能发挥综合效应。为此，我们坚持做到“三个结合”。一是与部署工作相结合。每年省、市组织部长会议召开之后，将全年组织工作重点任务分解成若干督查事项，明确时间进度、责任科室和牵头领导，以督查为抓手推动业务工作深入开展。二是与调查研究相结合。几年来，每年我们都对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，组织开展3-5次组工督查调研活动。对带有普遍性、倾向性问题，进行及时研究，制定相应的对策；对存在的困难和问题，主动采取措施帮助解决。如今年4月中下旬，部领导分别带队，抽调部机关精干力量深入县市区开展“三级联创”、“三个代表”回访复查、选派干部以及村两委换届选举督查调研，既检验了上述工作面上进展情况，又发现了上述工作在实际执行中亟需解决的问题。三是与检查评比相结合。检查评比是抓好督查工作重要手段之一。特别是近年来我们在县（市、区）委组织工作目标管理考评中，注重发挥督查工作的作用。确定工作位次时，既重视专项督查了解的情况，又充分运用平时督查了解的情况，有效地克服了年底一评定先进的不合理现象。日常组工检查评比中，我们也坚持做到督查事项中有检查内容，检查内容中有督查事项，此举较好地解决了组织工作检查评比中被检查对象的投机和应付心理。
四、完善制度，推动督查工作规范化。
开展好组工督查工作，要有制度做保证。我们建立的制度有：一是建立目标管理制度。从96年开始，我们就将督查工作纳入组织工作年度目标考核内容，坚持一级抓一级，一级考评一级，一级对一级负责，并从过去单纯考核县（市、区）委组织部，逐步延伸到考核内部科室，以致拓展到考核组工干部个体，并逐年加大了督查工作在目标考核评比中的分值。二是建立督查工作例会制度。市委组织部督查工作领导组每半年召开一次工作例会，主要是通报督查工作情况，交流督查工作经验，研究下一步督查工作。并采取以会代训、专门培训等形式对督查工作人员进行培训。三是建立督查工作报告制度。为推进督查工作规范化、制度化，防止督查事项过多、过乱、过碎，我们要求督查前填写督查报告单，根据督查工作的性质，报经部长或分管部长审批后方可实施，同时要求督查后要求形成有情况、有问题、有意见和建议的正式督查书面报告，并向部务会作专题汇报。四是建立督查工作反馈制度。对组工督查中发现的问题，部长或分管部长及时通过适当形式，向被督查对象反馈，并根据督查问题性质，限期改正或答复。
我市督查工作之所以取得了一些成绩，主要体会：一是领导重视。市、县两级组织部门领导注意创造良好的督查工作环境，督查人员从强配备，设备从优配置，工作从先思考，并经常过问，定期研究，大力支持。二是上级关心。省委组织部业务处室经常交题目、给任务，并采取多种形式对我市组工督查进行指导，增强了我们做好督查工作的信心。三是自身努力。尤其是市、县两级组织部门具体从事督查工作的同志不辞辛苦，任劳任怨，爱岗敬业，始终保持了良好的精神状态。同时，我们也感到组织部门督查岗位也成为培养锻炼优秀人才的阵地。96年以来，市、县两级组织部门督查科室工作人员先后有3名干部提拔到县级领导岗位，14名同志在基层担任科以上领导职务。但是，我们也认识到，我市督查工作也存在不少问题，距上级的要求还有一定差距。我们决心借这次会议的契机，在省委组织部的指导下，进一步加大工作力度，采取有效措施，不断推动我市督查工作再上新台阶。
一、指导思想
坚持“预防为主”的预防教育方针，以省禁毒办、温州禁毒办及市禁毒指挥部有关预防教育工作要求为主线，以合成危害宣传和青少年预防教育为重点，以减少吸毒人员数量为目标，强化重点阵地、重点人群、重点时段的禁毒宣传，推进预防教育的常态化进程，不断提升乐清预防教育的覆盖面、普及率、参与度、有效性。
二、具体措施
1、健全禁毒宣传机制。
一是推进禁毒宣传基础建设。将禁毒新闻宣传、社会宣传、主题活动纳入预防教育工作机制中。继续推进有调查、有分析、有措施、有实效的“四有”一体化宣传模式，确保全年新增吸毒人员数与辖区在册数的占比不高于3%。继续深化“一办一品”个性化禁毒宣传品牌工程，进一步发挥各基层机构的主观能动性。努力培养禁毒宣讲员，能够在禁毒预防宣传教育活动发挥重要作用，着力提升社会各界的禁毒意识。
二是健全成员单位联动机制。禁毒、宣传、教育、人力社保、文化、工会、共青团、妇联等部门全年要参加禁毒工作小组联席会议，研究解决禁毒宣传教育领域的相关事项。禁毒工作领导小组成员单位要按照各自职责，积极开展禁毒宣传工作。
三是完善禁毒志愿服务体系。进一步整合、精简、规范禁毒志愿者队伍，建立志愿者微信群传递服务信息，规范志愿者平台信息上传，深化“温暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服务品牌。同时不断丰富志愿者活动，加强培训工作，激发禁毒志愿者积极性，致力于打造一支专兼职结合、具有较高综合素质和业务能力的禁毒宣传教育队伍，为深化禁毒宣传教育工作奠定基础。
2、依托重点阵地开展宣传。
一是利用好公益广告和禁毒宣传栏。一方面，各禁毒工作领导小组成员单位要将禁毒宣传内容嵌入各自单位的公益性宣传平台。另一方面，要在辖区内的劳务市场、建筑工地、车站、码头、治安卡点等部位都设置禁毒宣传栏(窗口)，并定期更换禁毒内容，同时还要在一些重要地段设置禁毒公益广告牌或利用大型户外 LDE屏播放禁毒公益广告。
二是深化村居禁毒宣传教育。禁毒办要做好辖区社区、村居固定禁毒宣传教育橱窗(栏)内容的每季度更新，积极协助辖区村居开展宣教活动。年内每个村居至少开展2次以上活动。
三是坚持禁毒新闻宣传。禁毒办要丰富宣传内容，创新报道形式，提高报道质量，并严格实行宣传活动计划“一月一报”制度。还要加强理论调研，将我镇的优秀工作做法、案例、典型事迹、禁毒文化等形成书面汇报、理论调研文章上报上级，打响北白象镇禁毒宣传品牌。四是发挥媒体宣传作用。利用网络、手机、公交车载媒体等新兴媒体，提高禁毒公益广告播发频率;并充分利用乐清广播电视台、乐清日报等传统媒体，报道禁毒工作成效、禁毒线上典型事迹、先进人物以及重要禁毒宣传活动;积极推广“中国禁毒”、“浙江禁毒”、“温州禁毒”、“乐清禁毒”微信公众号活动，让广大人民群众关注使用;丰富“北白象镇禁毒志愿者中队” 微信推送内容，加强微信互动，扩大禁毒宣传范围。五是强化禁毒教育基地建设。不断优化禁毒教育基地教育功能，完善教育基地管理参观机制，提高禁毒教育基地利用率。
3、针对重点人群开展宣传。
一是面向党员干部开展宣传。各社区、村居、企事业单位要充分利用党员学习会、党员干部会议等时机开展禁毒知识宣传，加强党员及党员干部的禁毒意识。
二是面向青少年群体开展预防教育。全面贯彻落实《全国青少年预防教育工作规划(2019-2019)》。学区学校要根据《乐清市2019年校园预防教育工作实施方案》，积极开展预防教育“示范学校”、“星级学校”的创建与评定，保证2课时知识专题课和学校预防教育“五个一”活动到位，建立预防教育师资队伍，实行校园预防教育责任追究制度，实现“校园无毒，学生不吸毒”的目的。
三是面向场所从业人员和顾客开展禁毒宣传。禁毒办要联合公安派出所强化对易涉毒娱乐场所、经营服务场所和网吧的宣传管理力度，落实易涉毒娱乐场所“星级化”管理工作，年内场所防毒责任书签订率、从业人员培训率、巡查制度执行率、禁毒宣传标志摆放率和禁毒宣传覆盖面均要达到100%。
四是面向企业职工开展拒绝“零计划”活动。禁毒办全年要做好辖区内工商登记企业的禁毒宣传工作，利用禁毒专题讲座、禁毒宣传主题海报展示等形式，深入推进“职工拒绝‘零计划’行动”。各工会组织及企事业单位，要以本系统、本单位职工为重点，积极开展“职工拒绝‘零计划’行动”，切实提升各单位干部职工的禁毒意识。
五是面向社会无业人员、流动人口、农民、农村留守儿童等人群开展禁毒宣传。禁毒办要持续组织开展禁毒“流动课堂”活动，深入严重地区、繁华街区、出租房等区域，对无业人员、新乐清人等群体开展宣传。禁毒办、妇联组织要深入社区、村居，依托“不让进我家” “平安家庭”“幸福家庭讲堂”等开展禁毒宣传教育主题活动，提高本地居民、农民、农村留守儿童等群体抵制侵害的能力。交通部门要在车站、码头做好针对旅客的禁毒宣传，做好本部门职工的禁毒知识培训，动员公交司机、出租车司机参与禁毒宣传。人力资源和社会保障部门要借岗前教育培训、劳务输出等有利时机，对劳务市场、职业介绍所及人才市场等区域的务工人员开展宣传。
六是面向涉毒人员开展禁毒宣传教育。公安、司法、卫计、民政部门及禁毒办要在看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、药物维持治疗门诊、帮教安置点等特殊场所，针对受害者、违法犯罪人员开展吸毒防治、美沙酮维持治疗、防艾滋病教育，给予染毒人员人文关怀，开展同伴教育，帮助染毒人员摆脱毒瘾，重新树立回归社会的信念。
4、抓牢重点时段开展宣传。
一是做好“全民禁毒宣传月”的各项工作。禁毒办要在“6.26”国际禁毒日集中宣传月期间，结合实际，制定切实可行的工作方案，调动人民群众参与禁毒斗争的积极性，推动工作的深入开展，最大限度提升禁毒宣传月活动的影响力和宣传效果。禁毒工作领导小组各成员单位要按照各自职责，大力组织开展禁毒宣传，既分工负责、各司其职，又团结协作、密切配合，形成工作合力，营造浓厚的全民禁毒氛围。
二是做好其他重要时间节点的禁毒宣传工作。禁毒办要强化“3.5”青年志愿服务日、“6.1”《禁毒法》颁布实施纪念日、“6.3”纪念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全国法制宣传日等时间节点及法定假日、传统节日期间的禁毒宣传，党委政府主要领导要带头出席相关主题活动，禁毒各成员单位要通力协作，动员、引导新闻媒体做好广发群众支持、参与禁毒工作，全力营造“声势大、范围广、影响深”的全社会禁毒宣传氛围。
三是认真开展“一月一主题”活动。禁毒办根据每月的禁毒宣传主题，至少开展1次与上级相对应的主题活动，确保“一月一主题”特色主题工作顺利完成。
三、工作要求
1、加强领导，注重实效。禁毒办要加强组织领导，结合我镇禁毒工作实际制定年度禁毒宣传工作方案，认真组织好集中宣传行动。要注重前期准备策划，确保宣传活动贴合实际、重点突出、实效明显。禁毒工作相关领导要带头参加宣传活动，掀起禁毒集中宣传。
一、加强政治业务学习，提高政治业务素质和办事效率。
人事部门是每个单位的一个重要部门，人事工作是每一个单位的重要工作。人事工作做的好与坏，从小的方面来说关系着每个职工的切身利益，从大的方面来讲则关系着整个单位能否不断向前发展。如果对相关的政策法规把握不准，就会给职工利益造成损害，就会阻碍整个单位进步。因此，学习好、掌握好国家和地方相关人事工作方面的政策法规尤其重要。一年来，我们在工作中结合我局的实际情况以及人事工作的性质、任务，持续不断地加强国家和地方关于人事人才工作的各方面的政策法规的学习，根据形势的发展，及时更新自己的知识。同时，我们还注重加强基层单位人事干部的业务培训，加强各单位人事干部的业务知识、政策、法规的学习。针对各单位人事干部的实际情况以及一些相关的新的政策法规的出台，我们既注重加强对他们平时的业务指导，同时又组织他们参加市相关业务主管部门举办的培训学习班。12月上旬我们组织了一期全局人事干部的劳资业务培训班，邀请市人事局、劳动局等部门的相关领导讲解关于工资政策、职称申报、劳动法律法规等方面的知识，提高他们的综合业务素质，使他们在工作中能够准确把握政策，做到学政策、懂政策、按政策办事，为他们今后在工作中减少一些不必要的失误，大大提高办事效率进一步打下了基础。
二、做好工资调整、福利待遇、职称申报、离退休等各项工作，增强服务意识。
我们始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想和全心全意为职工服务的宗旨，努力为基层单位和全局职工服务。一年来，我们积极争取地方政府部门的支持，在政策允许的条件下，及时为职工办理工资、福利、离退休等各项工作。一是完成了职务晋升工资调整工作。对今年全局范围内职务晋升的同志的工资进行了调整和审批，共计16人次;为9名职工办理了转正定级手续;为7名大中专毕业生办理了上编增资、社保等手续，二是完成专业技术人员的职称申报工作，我们根据相关政策，为符合规定的干部职工办理各类职称申报工作。今年，我们共组织3名符合条件的职工申报高级专业技术职称;4名符合条件的职工申报中级专业技术职称;同时认真组织了全局初级技术职称评聘会，对36名符合申报初级专业技术职称条件的职工和22名已获得专业技术职称申请聘任专业技术职务的职工进行评审，并将评审结果按工作程序予以张贴公示。三是认真搞好退休人员的工作。今年我们为24名已达退休年龄的职工及时办理了退休手续，为死亡职工家属发放遗属生活补助费。四是搞好劳保用品的发放工作。为保证职工的身体健康和生命安全，今年我们共为职工发放劳保用品650套。
三、继续推进人事制度改革，大力推进全局人事人才工作全面发展。
人才问题是一个单位发展的关键问题。一年来，我们始终围绕“人才强局”这个发展战略，认清新形势，明确新任务，把握新要求，认真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好环境。一是抓好人才培养工作，加大人才资源开发投入，加强人才资源能力建设。今年，根据有关文件精神，结合单位实际情况，我们特制定了《**市公路管理局职工学历教育管理办法》，有计划地培养人才，进一步规范全局职工学历教育管理，不断提高职工政治素养和业务素质，加强科技队伍建设。二是抓好人才引进工作。我们根据市委、市政府的人才战略和《**市公路管理局招聘大中专毕业生实施办法》，结合单位的实际情况，为单位引进急需人才。今年我们共引进了7名大中专院校毕业生，其中硕士研究生3人，为我局事业发展积累了人才。三是用好人才，营造人才辈出、人尽其才的环境。深化干部人事制度改革，完善单位干部人事分类管理体制，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。为加强人才队伍的管理，充分调动全局干部职工的积极性、主动性和创造性，我们和总工办一起制定了《**市公路管理局专业技术人员管理暂行规定》，针对全局专业技术人员的职务管理、考核考试、继续教育、流动等方面制定了一系列的，详细的管理规定，实行专业技术职务评聘分开制度，根据岗位设置和考核情况，从具备相应专业技术职务任职资格人员中择优聘任。根据实际情况，可以低职高聘，也可以高职低聘，打破专业技术职务 终身制。同时，根据形势发展，从我局实际出发，对各类专业技术人员的待遇进行了相应的提高。通过采取各种措施，使我局的人才工作做到引得进，留得住，用的好，逐步建立一支专业结构比较合理，整体素质基本适应的专业技术人才队伍。
四、搞好内业管理，做到各项基础性工作及时、准确。
科学的管理是单位形成整体优势、发挥最大效率的重要手段。一年来，人事科把工作计划纳入科学管理之中，做到工作月月有计划，事事有安排，现任目标明确，分工合作，齐抓共管，按照规范化、标准化的管理要求来开展，使人事工作有章可循、有序开展。一是按照市人事局的要求，从科学管理的角度出发，对全局各单位的职工花名册、劳动工资台帐、人员编制手册、工资基金手册和社保手册等进行了重新整理和工作核查，工资实行微机化管理，月报、季报都做到上报及时、准确，组织各基层单位完成了xx年度的劳动年审工作和社保缴费工资基数的申报。二是为切实掌握单位离退休人员的基本情况，做好离退休人员管理工作，今年我们组织基层单位劳资员对全局范围内的离退休人员基本情况进行了摸底调查，并将摸底资料进行了汇总整理。其他基础性工作也做到认真办理，及时解决。三是加强档案管理工作。今年我们完成了人事档案的再清理。主要是做到各单位一般干部和职工的个人档案按单位进行分类存放，做到归属清晰，内容完善，同时建立好档案目录，做到查阅迅速、便捷高效。对不纳入个人档案的其他人事资料，按年度进行整理存放，编写好目录。建立起了规范化的档案管理制度，使档案管理制度化。
xx年是我国“xx”规划的开局之年。总结过去，展望未来，我们将继续牢固树立科学人才观，壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构，完善用人机制，发挥人才作用。为进一步促进我局人事人才发展，xx年人事科将认真做好以下几项工作
1、按照市局领导和上级要求，完成好xx年的各项工作;
2、加大对专业技术人员和一般干部的管理工作，建立规范准确的人事基础资料信息库，为领导决策提供依据;
3、继续加强人才引进工作，特别是高学历的专业技术人员的引进工作，为专业技术人才创造良好的环境;
县域经济是整个国民经济发展的基础经济和统筹城乡经济社会发展的重要环节。要加快县域经济的发展，必须把全部精力和心思放在抓落实上。高坪作为市辖行政区，要不负市委领导寄予的“三五年走在三区前列”的厚望，实现新一届区委、政府提出的战略目标，就必须在思想上求实，在工作上务实，在效果上出实。
一、在思想上求落实，解决好干什么的问题
解决好干什么的问题，必须处理好两个关系，一是发展速度与效益的关系，二是全面发展与突出重点的关系。发展速度与效益的关系，也就是县域经济发展“快”与“好”的关系，二者是辩证统一的。一方面，要抢抓有利机遇，全面推进产业结构调整和升级，加快发展，实现经济总量上有大突破。另一方面，要转变经济增长方式，努力改善和提高经济运行质量，实现经济全面、协调、可持续发展。全面发展与突出重点的关系，就是要善于处理好“抓大事”与“抓小事”的关系、“有所为”与“有所不为”的关系、“长远规划”与“近期利益”的关系，通过抓主要矛盾和关键环节，推动各项工作全面开展。
为妥善处理好这两个关系，我们对高坪的优势和劣势进行了辩证分析，对辖区产业现状进行了比较分析，立足区情对接市委的工作重点，提出了新一届区委、政府未来五年的发展思路和目标，即通过实施“产业突破、环境优化、远接近交、品牌先导、人才兴区”五大战略，奋力打造南充的“制造业集聚中心、农业集约化经营中心、旅游休闲中心和最适宜人居中心”四大中心，到2011年，地区生产总值比三届末翻一番，达到64亿元，财政一般预算收入比三届末增长两倍，达到1.3亿元，基本建成速度型、效益型、和谐型阳光高坪，使之成为川东北区域中心城市产业集聚基地。区委、政府确定今后五年的发展思路和目标较好地解决了高坪发展的定位问题和该干什么的问题。
二、在工作上求落实，解决好怎么干的问题
1、辩证继承好思路、好举措，确保工作有连续性。市场经济开放性的特点，决定了做决策、办事情不能局限于一时、一事，也需要辩证、合理继承以往的好思路、好方法、好举措。对此，高坪区委、政府在拟定今后五年的发展思路时，前后召开了老干部、农村经济口、城市经济口、社会事业口以及社会各届人士五个大型座谈会，广征意见，去粗求精，对前几届确定的战略思路及创造性举措辩证地予以继承，切实做到了既不全盘否定，另起炉灶，又不盲目继承，照搬照抄。
2、要一件一件事情抓落实，确保工作出实效。为了把区四次党代会确定的思路和目标落到实处，区委、政府扭住发展干实事。一是组建“四大中心”推进办公室。区委常委会专题听取汇报，专题研究实施问题，由区委、政府分管领导分别牵头，负责一个“中心”的发展，在不增加人员编制的情况下挑选了20多名从领导岗位退下，工作经验丰富、群众基础较好、工作责任心较强的同志到“推进办”工作，明确了总体工作目标和分年度任务，努力形成了“四大中心”你追我赶、齐头并进的发展态势。二是对五年目标进行了细化和量化。区上制订了较为详细的五年工作计划，分年度细化到了每一个产业，量化到了每一个阶段。三是对今后五年的经济增长点进行盘点。对接市委、市政府工作重点，高坪找准了自己的四大优势（农业基础条件得天独厚、交通畅达便捷、工业和城市发展空间广阔、旅游资源丰富奇特）和四大经济增长点，并就如何依托有利条件、发挥自身优势，最大限度激活经济增长点拟定了相应举措。
3、坚持“两抓两促”协调推进，确保社会和谐稳定。妥善处理发展与稳定的关系，采取切实措施构建“和谐高坪”。一是建立健全社会保障体系。不断扩大养老、医疗、失业保险和低保覆盖面，让广大群众充分享受经济发展和改革开放的成果。二是建立完善扶贫济困长效机制。加大扶贫开发力度，深化结对帮扶和部门帮村工作，缓解人们因贫富差距所产生的心理落差。三是真情化解疑案。实行县级领导“包案息访”和周报制度。切实增强工作的主动性、预见性和实效性，妥善化解缠案、难案，解决遗留问题。四是落实安全稳定责任。进一步明确了“八线一片”维稳工作责任制和安全生产责任制，确保安全稳定形势持续良好。
三、在效果上求落实，解决好干得怎么样的问题
说千道万，不如做出来看。检验工作是否落实的根本标准，就是看工作效果怎么样。为此，我们建立了一整套抓落实的机制，在全区上下叫响了“三个等式”，即：开会+不落实=O，布置工作+不检查=O，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实。目前全区各级各部门已初步建立了任务分解、定期汇报、督促检查、考核奖惩等四项制度，以确保各项制度的落实。同时，我们对“四大中心”发展情况实行月报，一月一研究；对安全稳定工作实行周报。采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式，及时反馈落实工作中存在的问题，实行“全程督导”。对先进、落后两方面典型，坚决兑现奖罚政策，并向全区公布结果。
这次会议传达了全国民政工作会议、全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议精神和全省民政工作要点，希望大家认真学习。刚才，红生同志回顾了过去一年的民政工作，对2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。刚才签订的目标责任书中，又明确全市的工作任务，请各区、市、县和相关部门结合实际抓好贯彻落实。
全市民政系统紧紧围绕服务大局、服务群众，做了大量艰苦细致的工作，开创了崭新的工作局面。城乡低保和农村五保供养标准大幅度提高；村（居）民民主意识显著增强；城乡社区建设工作有创新；惠民殡葬取得可喜成绩；慈善、福利彩票事业、重点项目建设进展顺利；双拥工作即将获得全国双拥模范城“六连冠”称号。同时，地名区划、婚姻登记、民政专项社会事务的管理服务水平进一步提升。为全市经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市民政系统有一个讲政治、顾大局、负责任、能干事的领导集体；得益于民政战线有一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍；得益于民政部门有一个关心困难群众、肯为困难群众出力办事的好传统，得益于社会各界的热情相助和全市人民群众的共同努力，在这里，我代表市委、市政府，向全体民政战线的广大干部职工表示真诚的谢意！下面，我重点讲三点意见。
一、提高责任意识，自觉服从和服务于全市工作的大局
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，是面向全面小康发起总攻之年。做好民政工作对经济社会发展和维护社会稳定具有重要作用，我们一定要切实增强做好民政工作的责任感和使命感，特别要把握好三个方面：
（一）抢抓机遇，努力适应新形势、新要求。中央、省委和市委对民生问题高度重视，中央制定的“十二五”规划与“十一五”规划的最大区别在于“十一五”规划中经济建设的内容占大头，社会发展的内容占小头；“十二五”规划倒过来了，社会发展和民生问题占了大头。这一变化折射出一个重要信息就是：“十二五”时期党和国家在丝毫不放松经济建设的同时，更加注重保障和改善民生，民生问题已成为加快经济社会发展的根本出发点和落脚点。今年，党的十和省第十一次党代会将召开，营造和谐稳定的社会环境尤其重要；近日，《国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》的出台实施又为我市经济社会又好又快发展带来了千载难逢的机遇，这也是民政事业发展所面临的前所未有的机遇，我们必须适应新形势，按照新要求，抢抓新机遇，乘势而上，把各项民政工作做得更细、更实、更好。
（二）增强保障功能，顺应民生新期待。从我市发展阶段看，国家对人民群众在物质文化生活方面所提供的保障服务与人民群众的需求和期待仍不适应。为改善这一状况，几乎全国所有省、市的政府工作报告都把提升人民群众的幸福指数作为一项重要发展目标响亮地提了出来；市第九次党代会上，李军书记指出：让市民生活得更有品质、更有尊严、更加阳光、更加幸福是党委、政府始终不渝的目标和追求。因此，我们一定要顺应人民群众过上更加幸福、美好生活的新期待，着眼于日益多元化的民生需求，主动作为，努力做好民政工作，搞好保障与服务，不断提升人民群众的幸福指数。
（三）精益求精，定位发展新起点。根据新要求、新期待和新目标，进一步定位民政工作，推动全市民政事业的科学发展，是摆在我们面前的一项新任务。近年来，全市民政工作所取得的成绩，概括起来说就是整体水平“在全省有地位、在全国有影响”。“在全省有地位”就是民政工作与省会城市建设和经济社会发展在全省的地位是相适应的，而且很多单项工作走在全省前头；“在全国有影响”就是部分工作得到民政部等领导机关的肯定和表彰，在全国民政系统叫得响。全市民政工作又打造了许多新亮点，这些都为今后民政事业的发展奠定了坚实的基础。因此，市的民政工作一定要在这个基础上定位新起点，全力谋求实现更高的发展目标。
二、突出工作重点，在更高水平上推动民政事业的科学发展
在更高水平上推动新时期全市民政事业的科学发展，总体来讲，就是全市民政工作要认真贯彻落实省、市“两会”精神、市第九次党代会精神，切实按照全市经济社会“十二五”发展规划，保民生、促和谐，出精品，上水平，力争在新时期有更大作为。民政工作就是民生工程、和谐工程。我的体会是要上心、尽心、用心，要借力于市委、市政府的领导，整合各方资源，要喊，要争，要融入议事程序，进入决策范畴。2012年，要强化四项重点工作。
（一）强化民生保障。民生保障是民政工作的第一要务。民政工作涉及到人的生老病死，几乎无所不包。民政工作的核心职责是“保障民生、落实民权、维护民利”，其中第一位的还是保障民生。民生保障的方向就是要不断拓展范围和内涵，不断提升质量。2012年，全市民生保障要努力在四个方面狠下功夫。一是要在社会救助的覆盖面和提标上狠下功夫。第一，要扩大城乡低保覆盖面，力争城乡低保覆盖面较前有新突破，基本实现应保尽保。第二，要抓好城乡低保提标工作。城乡低保标准要与城乡居民的收入水平相适应，去年城乡低保标准经过提标后，人均月补助水平分别比提标前增加37元和15元，仍然有差距，要完善动态调整机制，城乡低保对象按照不低于12%的比例提高保障标准。第三，要加强城乡低保动态管理。要按照规范管理、阳光操作的办法，推进城乡低保动态管理，做到低保对象有进有退。第四，要提高农村五保标准。各区、市、县要结合实际，及时做好提标工作。二是要在提高救灾防灾减灾能力上狠下功夫。市属于多灾并发区，民政部门是抗灾救灾工作的主力军。在去年的特大旱灾恢复重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我们要按照“健全机制、科学救灾、及时救助、提高能力”的要求，不断提升社会综合救灾防灾减灾的能力和水平。三是要在全面落实孤儿养育政策上狠下功夫。去年，市出台政策，将散居孤儿养育月标准提高至不低于600元，集中托养月标准提高到1500元，已超过了省要求每人每月不低于1000元的标准，这项政策要切实落实到位。四是要在全面改善优抚对象各项待遇上狠下功夫。优抚对象是民生保障对象中对国防建设有突出贡献的特殊群体，各区市、县要认真研究、及时化解各种矛盾。对在复员退伍军人和“两参”人员等对象中存在的不稳定因素必须引起高度重视。要切实改善他们的待遇，使之与本地经济社会发展水平相适应；对不折不扣落实政策后仍有困难的对象，要采取救助和帮扶等措施切实予以解决，真正从源头上促进稳定。
（二）强化民政公共服务。目前，民政公共服务的范围、领域、重点都很明确，全市要突出重点，抓好落实。一是要加大社会化养老服务体系构建力度。在民政公共服务工作中，今后人民群众需求最强烈、增长最快、任务最重的就是社会化养老服务体系建设。社会化养老服务体系建设的核心内容是“居家为基础、社区为依托、机构为补充”，以前是以政府办的养老机构提供养老服务为主，今后面对老龄化趋势的不断加剧，大众化的养老要依托社区，以居家养老为主。同时要多元化增设养老服务机构，重点鼓励民营资本、社会资本加大投资。即便是一些高端的养老需求，也要鼓励和引导社会力量来提供。各区、市、县要加大对这项工作的研究力度，市里也要按照这个思路加强指导和检查督办。二是要加大殡葬惠民措施落实力度。按照市委、市政府的要求，7月份，小河区、花溪区及“一市三县”已开展免除城乡亡故居民基本殡葬服务费，这一政策要切实抓好落实。还没有开展试点的区、市、县要积极探索免除城乡低保对象殡葬基本服务费的路子，加大覆盖面。
（三）强化社会管理创新。社会管理创新是今后民政工作的一条主线。2012年，全市民政部门要把社会管理创新作为强化社会管理、推进基层民主政治建设和基层组织建设的一项重点工作来抓。在这里我强调三点。一是要重点推进社区规范化建设。要按照“1+6”文件要求，以完善体系和创新机制为抓手，重点抓好创新社区工作运行机制、规范社区基础设施建设和增加社区建设经费投入三个方面的工作。需要强调的是，虽然社区规范化建设的重点在城区，但农村社区建设试点的工作也要跟进。二是要认真抓好基层管理体制改革试点工作。要在市委、市政府的领导下，会同市委组织部认真抓好各区、市、县的试点工作，找准在试点工作中存在的问题和困难，为下一步全市基层工作的整体改革做好准备。
（四）强化民政项目建设。民政项目建设是推进民政事业发展的重要支撑；没有项目建设，民政基础设施建设水平就上不来，民政事业加快发展就缺乏基本保障。今年的民政项目建设重点要抓好三个方面的工作。一是精心谋划，积极争取一批重大的民政基础设施项目。二是加大投入，切实落实地方配套资金。国家和省里的项目争取来后，如果配套资金跟不上，就会影响项目建设，也影响新项目的争取工作。各区、市、县要加大资金投入力度，该配套的资金一定要落实到位。三是坚持高标准，建设一批精品工程。每一个项目都要高标准地规划好、建设好，努力建成精品工程。
三、依靠部门联动，努力推动民政事业健康发展
随着社会的发展，民政工作职能越来越多，涉及面越来越宽，社会关联度越来越高，需要动员社会一切力量，整合一切可以利用的资源，建立和完善政府主导、部门协调、社会参与的民政发展机制。为此，要做到“三个依靠”。
（一）依靠党委政府的领导。民政工作是各级政府工作的重要组成部分，要纳入各级党委政府的工作计划，摆上工作日程，应该由党委政府亲自抓的要抓起来。有一些工作是完全公益性的，依靠市场化运作行不通，比如说集中供养、孤儿救助、五保户的救助，该政府承担的责任一定要由政府承担，政府在财政可能的情况下，必须不断加大投入，保证民政工作的良性运转。
（二）依靠各部门的配合。民政工作涉及面广，点多线长，需要配合的部门很多，财政、社保、城建、规划、卫生等，要加强沟通，把低保、救助、福利、优抚、拥军纳入预算。要加强同社会部门沟通，在实际工作中不断探索，如农业、社保等部门，贫困户、特困户、低保户是不是可以在农业开发、资金贷款等方面得到一个优惠，或者在农业企业中安排一些特困人员的就业等等，这些都是需要沟通协调的工作。民政工作是一个很繁重的工作，联动机制建立起来，把工作面拓展出去，就会形成一个联动机制，协调各方面的力量把公共财政和公共政策的阳光普照到更多的民政对象。
（三）依靠社会力量支持。民政工作就是社会工作，民政工作就是社会事业管理工作。如：社会救助、社会事务、社会福利。既然是社会工作就需要社会力量。除了该政府投入和管办的部分，需要广泛动员社会力量参与，该走向市场的走向市场，该福利社会化的要福利社会化，该市场经济的要利用市场经济杠杆，这些都还需要大家去积极探索。
