时间:2022-10-31 13:37:16
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇试卷保密承诺书,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、召开培训会。5月20日下午2:00分别在**中学和梁集高中召开培训会。一是思想培训。提高广大监考教师对监考工作的认识增强使命感和责任感,严禁出现集体舞弊、监考教师协同作弊,一经发现,将严肃处理。二是业务培训。考点主考组织主监考及相关人员认真学习培训材料中的有关守则、规定、职责、实施程序等内容。学习省上次考试的有关通报。切实加强对首次监考人员的严格培训。严格执行“三不上岗”的规定,即:不经培训不上岗,不明确职责不上岗,不掌握规则和程序不上岗。所有工作人员必须参加培训,佩带标志上岗。对已参加培训上岗的主监考教师,考试过程中不得脱岗,不能随便换人。
二、签订责任状。教育局和考点主考、考点主考和监考人员签订责任状,并放在考点办公室以备省市检查。考试完毕后交县会考办。
三、收诚信承诺书存根。各学校于5月20日下午两点将诚信承诺书存根分别交**中学考点办公室和梁集中学考点办公室以备省市巡视员检查,考试结束后考点主任带回交县会考办。
四、检查考点并布置考场。
1、考点要全面搞好环境卫生,创造良好的考试氛围。考点门口要悬挂“**省普通高中会考╳╳╳考点”字样的大字横幅,并在门口设立举报箱,公布举报电话号码。省号码为:,市号码为:,县号码:。举报箱的钥匙由市巡视员保管。考点内要有两套以上的信号设备。
2、考点内需张贴遵纪、鼓励性标语,在醒目处张贴考点办公室、考场、饮水处、存车处、厕所、医务室和考场分布示意图等。各楼层要有楼层标识和考场起止号。考场外4-6米处用白灰画有“线”,并且还要拉上挂有小红旗的“线”绳子。并设专人守卫。
3、张贴公布《**省普通高中会考考生守则》、《**省普通高中会考考生违规处理规定》、《考试科目时间表》,首场考试要张贴上一次及上一场违规考生情况及处理结果的通报。第二场依此类推。
4、考场设有物品存放处。在考场前门外放一张课桌,供学生存放物品。考场门口要有考场标志。
5、讲台边专门放一张桌子,供存放试卷、答题卡、草稿纸等。
6、考场内做到五净:“墙壁净、黑板净、桌斗净、地面净、桌面净”。
7、考场内课桌要反向放置,要单人、单桌,相邻课桌边距80厘米以上,课桌排列按7788排放。前齐后不齐。考生座位从门口一侧前方第一桌开始向后排序,直到最后一桌,再从后向前排第二列,一条龙排列顺序直至排满。课桌右上角依次贴座位号,01A、02B、03A……30B。黑板上要书写:主监考教师姓名、举报电话、科目、页数、题数等。考试期间考场后门要打开(英语听力考试除外)。
五、考场座次表
每考场一份,考生入场时,监考员负责让考生在座次表上签字,然后方可入场,监考人员用此表核对姓名准考证号及场次座位号。防止考生无意或故意坐错座位。凡错入考场或错坐座位的考生成绩一律无效并按违纪处理。签字后的座次表每考完一科,按考场号排序,收齐后当天交会考办。
六、开卷考试科目。开卷考试科目为政治、历史,考生允许携带教科书、装订成册的复习资料入考场,教科书上允许写有文字,粘贴资料,但严禁夹带。
七、检查听力设备、备足应急所需设备。考点在有线听力设备能用的情况下,也要备足录音机,防止停电或发生其他故障。
八、保持信息畅通:考点要安排专人职守电话,门岗和考点办公室都要安装电话。并有专人职守。考点主考要开手机。
九、抽签轮换监场:坚持每场抽签轮换一次考场,但每个监考组成员固定不变。有几场,抽签就由前几组来抽。
十、考点要有保密室。保密室应有铁门、铁窗、铁柜,供临时存放试卷用,保密室有专人看管,保密室内同时不能少于2人。省巡视员巡视考点时还要检查考点内的保密室。
十一、凭“两证”入场考试。考生必须凭准考证和考试通知单入场参加考试。无准考证或考试通知单一律不允许参加考试。
十二、开考15分钟后,迟到考生不得入场,开考后考生至考试结束考生不得离开考场,英语学科考试开考前5分钟,禁止考生入场。
十三、考场报告单:将一份考场报告单对折后装入原答题卡袋内(对折方法为:横竖对折,且对折边朝下,装入原答题卡袋时尽量装入底部)。另一份由考点收齐按场次顺序排好,当天交县会考办。
十四、考风考纪。考风考纪是生命线,直接关系到会考的信度和社会声誉,主监考人员要认真履行监考职责,严肃执考。各学校要在考前对考生进行遵纪教育,并签订《诚信承诺书》。今年加大对替考考生处罚力度,代替他人或由他人代替参加考试的,替考成绩无效,取消双方当次报名参加考试的各科成绩,并取消替考双方已取得的该科目会考成绩,追缴替考双方已取得的《**省普通高中会考合格证书》。替考考生、手机作弊等违规考生中途不得退场。试卷分发前若发现考生有违规行为,可责令其退场,并由考点将其统一安置在一固定场所。试卷分发后若发现考生有违规行为,则不允许其中途退场。
十五、备用卷的启用。备用袋启封后,需注意将备用试卷取出,立即将有问题的试卷或答题卡装入备用袋内,主监考员如实填写《**省普通高中会考备用试卷启用情况表》,上级驻点巡视员、考点主任确认后,一并签字负责。本场次考试结束后,将启封的备用袋使用白纸密封,同时,考点主考和主监考教师在密封白纸上签字。将填写的《**省普通高中会考备用试卷启用情况表》粘贴在备用试卷袋上。
十六、主监考教师不得在考场内携带手机等通讯工具。考生止携带任何通讯工具和电子设备进入考场。
十七、考试期间,监考人员和考生均不得擅离考场,不允许上厕所。监考人员不得在考场内吸烟、看书报、抄题、谈笑、打瞌睡。不得擅自提前或拖延考试时间。
十八、各学校要高度重视考试过程中的安全工作。一是确保师生监场、考试途中的交通安全,对雇用车辆严格审查,证件不全、车况不良的坚决不予雇用。二是各学校要派领队专门负责学生考试工作,防止打架斗殴等恶性事件的发生。三是提前做好处理各种突发事件的应急预案,一旦出现问题要及时处理,同时要及时上报省市相关部门。
2013年黑龙江专升本考试时间安排:
(一)考试科目、分值
2013年专升本考试设外语(英、日、俄)公共课,分值100分;专业综合基础课(含两门专业课),分值200分。总分为300分。
(二)考试日期、时间
2013年3月17日上午9:00-11:00外语;下午14:00-16:30专业综合基础。
(三)取题及返卷
取题时间:3月14日。地点:黑龙江省招生考试命题中心(哈尔滨商业大学江北校区院内)。返卷时间:3月17日-18日,地点:黑龙江大学阳光讲坛(学府路74号,由学府三道街北门进入)。各市(行署)招考办须按《国家教育考试考务保密工作规定》(教考试〔2004〕2号)文件和国家有关的保密规定运送和保管试卷。按专业科目进行清点、包装。
(四)考试实施
考试实施工作在省招考办领导下,由市(行署)招考办组织实施。考点设置由省招考办根据考生报名数统一安排。考试实施按《黑龙江省普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》执行。推荐院校应加强对考生诚信考试教育,并将《考生诚信考试承诺书》考前下发,考生阅知签名,回收保管。考试中发现的违纪作弊考生按教育部令第33号认定与处理。考试结束后,市(行署)招考办上报《考生违规记录单》。对缺考考生,按下发的《普通高校考务管理程序》上报缺考信息。
(五)评卷
省招考办对评卷工作的组织管理和质量负总责,承担评卷任务的高校设评卷点,具体实施评卷工作。评卷的具体办法参照教育部《2012年普通高等学校招生全国统一考试评卷工作考务管理办法(试行)》。评卷结束后,考生可通过“黑龙江招生考试信息港lzk.hl.cn”查询本人考试成绩。
【导语】
甘肃临夏2018年10月高等教育自学考试将于10月20日、21日举行。考试时间为上午9:00-11:30,下午14:30-17:00。
甘肃临夏2018年10月高等教育自学考试共开考79个专业,320门课程,共计报考29762人,78526科次。全省14个市(州)设分考区28个、40个考点、2848个考场,除监狱等特殊考点外,考试全部在标准化考点进行。
为确保全省高等教育自学考试考试安全、平稳、顺利进行,我省主要采取了以下措施:一是强化组织领导,净化考试环境。要求各市(州)教育行政部门和考试机构要进一步加强领导,周密部署,充分发挥部门联席会议制度的作用,加强与宣传、公安、保密、信息、无线电、监察、卫生防疫等部门的协调配合,继续开展净化考试环境综合治理专项活动。考试期间,教育行政部门和考试机构主要负责人联合坐镇指挥。针对考试期间可能发生的突发事件制定应急处置预案,有效防范和妥善处置各类重大考试突发事件。二是狠抓关键环节,落实考试安全。要求各市(州)教育行政部门和考试机构始终把维护考试安全置于工作首位,高度重视安全保密工作,重点“抓安全、抓规范、抓落实”。进一步完善考试安全责任制,坚持“谁管理、谁负责”,认真落实工作责任制和责任追究制,层层签订责任书,明确职责要求。三是强化内部管理,规范考务程序。除监狱等特殊考点外,考试全部安排在标准化考场内进行。设立从考务办公室到考场的“封闭式”专用通道,监考员领取试卷后必须通过专用通道直接进入考场。实行人防和技防并举。加强考生入场时身份识别核验,所有考点必须实施安检,严防考生、监考人员携带手机和具有照相、摄像、扫描等功能的器材进入考场。尤其要对所有进入考场的考生进行金属探测器扫描,坚决杜绝考生携带手机等具有发射功能的电子器材进入考场,严防监考人员或考生拍摄考试场所发微博、微信、网贴等。四是加大宣传力度,营造诚信氛围。考前通过各类媒体加大对考生的宣传、教育力度,积极营造“诚信守法光荣、违规舞弊可耻”的良好舆论氛围,与考生签订诚信考试承诺书,建立考生诚信考试电子档案。
省教育考试院试考试举报电话:0931-8585284。
【导语】
甘肃金昌2018年10月高等教育自学考试将于10月20日、21日举行。考试时间为上午9:00-11:30,下午14:30-17:00。
甘肃金昌2018年10月高等教育自学考试共开考79个专业,320门课程,共计报考29762人,78526科次。全省14个市(州)设分考区28个、40个考点、2848个考场,除监狱等特殊考点外,考试全部在标准化考点进行。
为确保全省高等教育自学考试考试安全、平稳、顺利进行,我省主要采取了以下措施:一是强化组织领导,净化考试环境。要求各市(州)教育行政部门和考试机构要进一步加强领导,周密部署,充分发挥部门联席会议制度的作用,加强与宣传、公安、保密、信息、无线电、监察、卫生防疫等部门的协调配合,继续开展净化考试环境综合治理专项活动。考试期间,教育行政部门和考试机构主要负责人联合坐镇指挥。针对考试期间可能发生的突发事件制定应急处置预案,有效防范和妥善处置各类重大考试突发事件。二是狠抓关键环节,落实考试安全。要求各市(州)教育行政部门和考试机构始终把维护考试安全置于工作首位,高度重视安全保密工作,重点“抓安全、抓规范、抓落实”。进一步完善考试安全责任制,坚持“谁管理、谁负责”,认真落实工作责任制和责任追究制,层层签订责任书,明确职责要求。三是强化内部管理,规范考务程序。除监狱等特殊考点外,考试全部安排在标准化考场内进行。设立从考务办公室到考场的“封闭式”专用通道,监考员领取试卷后必须通过专用通道直接进入考场。实行人防和技防并举。加强考生入场时身份识别核验,所有考点必须实施安检,严防考生、监考人员携带手机和具有照相、摄像、扫描等功能的器材进入考场。尤其要对所有进入考场的考生进行金属探测器扫描,坚决杜绝考生携带手机等具有发射功能的电子器材进入考场,严防监考人员或考生拍摄考试场所发微博、微信、网贴等。四是加大宣传力度,营造诚信氛围。考前通过各类媒体加大对考生的宣传、教育力度,积极营造“诚信守法光荣、违规舞弊可耻”的良好舆论氛围,与考生签订诚信考试承诺书,建立考生诚信考试电子档案。
省教育考试院试考试举报电话:0931-8585284。
考试管理规定
为了提高教学质量,科学地考查学生的学习能力,准确、客观、公正地评定学生的学习成绩,评价教师的教学效果,特制定本管理规定。
第一章 考试管理机构及职责
第一条 学校成立考试管理领导小组,负责学校考试工作的组织、实施、改革等,由课程考试处和教科处具体实施。
第二条 组织机构
组长:周守勤
副组长:徐健、管仕华、周霓、余国庆
成员:祝堂永、林智慧、陈志军、徐强、郑招泉、吴处火、郑斌、苏许波。
领导小组下设办公室,由祝堂永兼任办公室主任
第二章 考试命题
第三条 命题工作的总原则是以提高考试质量为根本,既要坚持客观命题的方向,又要考虑学科特点。
第四条 课程考试处负责选拨教师组成学科命题小组,由学科命题小组负责命题(原则上由两人负责命题),教研组长或命题小组组长负责审题。组长审核无误后将电子稿交课程考试处,由课程考试处安排印制试卷。
第三章 考试的组织和实施
第五条 月考、期中考试、期末考试、市、区统考、联考等大型考试由课程考试处负责;周测、天天练等由年级部负责。
第六条 考试考务。由课程考试处编排考场,实行单人单座并在条件成熟的时候随机编排考生座位。
第七条 试卷印制、保管与保密。试卷印制、保管,自始至终要有专人负责。加强试卷保密工作,严防窃卷、泄题现象发生,一旦发现有试卷泄密现象,应及时报课程考试处作突发事件处理,经查后要追究事故的责任人,并根据情况给予必要的处分。
第四章 监考、巡视和阅卷
第八条 监考人员要认真履行监考职责,维护正常考试秩序,严格执行考试纪律,以高度的责任感做好考场的检查和监督工作。学校加大监考教师违纪处理力度,及时处理违反监考守则的老师。特别对监考不到位、玩手机、读书报、迟到等违反监考管理规定的行为,将严格按规定处理;管理人员巡考发现舞弊,将公示考生和监考人员等信息。监考教师违纪处理根据《中学教师工作综合考评方案》中教师违纪的有关内容执行。
第九条 课程考试处要根据试场数,每一考场(或教室)要选派一至两名认真负责的教师参加监考工作。
第十条 监考要求:
1.开考前二十分钟,监考人员应准时到考务办公室领取试卷 ;考前十分钟进入考场,组织考生对号入座,同时进行清理考场,要求考生将除考试必备的文具外的书籍等存放到指定位置,提示考生做好考试准备。
2.开考前五分钟,监考老师将试卷发放给考生,并提醒考生将班级、考号和姓名等信息准确填写在密封线内。要认真核对考生填写信息,指导考生正确填写答题卡。
3.监考人员对试题不做任何解释,不得以任何方式暗示或影响考生答题。对试题印制模糊不清、空白漏印、内容错误等情况,必须及时向巡考或考务组反映。
4.监考老师既要一丝不苟、严肃认真维护考场纪律,又要热情耐心,关心爱护考生。发现无故缺考或考生有病及出现其他意外事故不能继续考试时,应及时报告巡考或考务组。
5.监考人员要认真履行职责,集中精力,严肃认真,不与考生随意攀谈,不得在考场内做与监考无关的事(如:不看书、不闲谈、不擅自离开考场、不吸烟、不吃零食、不接打手机等),不得擅自提前或延长考试时间。
6.收卷时,要逐一检查试卷份数,试卷顺序按小号在前大号在后,不得错装、倒装、漏装、丢失。
7.监考教师严格执行考试时间,要求学生不提前交卷,正确引导学生复查试卷。
8.监考教师要负责考场纪律、考场卫生以及公物管理。
第十一条 加强考试巡视工作。学校管理人员组成巡考组,每幢教学楼的管理人员每场均要巡视不少于三次,并填写巡考记录表,巡视人员负责对监考教师的督查与评价。监控人员应及时作好考场巡视记载,监控室发现考试中有监考老师违纪及学生舞弊行为要及时报告巡考人员或考务人员。学校组织的大型考试聘请家长代表参加巡考与监考。
第十二条 阅卷要求
1.大型考试原则上实行网上流水阅卷。阅卷实行阅卷组长负责制,由阅卷组长统一分配阅卷任务,课程考试处负责扫描试卷。
2.要树立责任意识、公平意识。阅卷人员要服从阅卷组长的分工,阅卷前由阅卷组长组织课任老师核对答案,并组织学习评分标准和阅卷要求,若发现自行不能处理的问题,须及时与相关负责人联系。
3.阅卷必须客观、公正、公平,严格掌握评分标准,认真按评分标准阅卷给分,要做到给分有理,扣分有据,严格把握评分细则,不得随意更改评分标准。
4.手工阅卷必须用红笔书写,阅卷要有批阅痕迹。答案完全正确时统一打"√",完全错误时打"×",部分正确在错误处用下划线标明。评分时一律按得分(正分)标示。大题、小题均要标示得分,最后大题得分要登记在试卷标头上对应的分数框内。
5.阅卷后要进行认真复核,发现漏评、漏记或分数统计错误应及时更正;对评定分数或总分记录进行修改时,阅卷人必须签名。
6.阅卷中,要爱护试卷,不得有撕烂、污染或丢失试卷的现象出现,不得私自拆开试卷,严禁将试卷带离规定阅卷点评阅。
7.所有试题批阅完毕后,由阅卷组长收齐所有试卷,安排累分、登分、核分。阅卷结束后由阅卷组长将试卷、分数登记表收齐统一交课程考试处,成绩由课程考试处安排专人进行录入、统计。
第五章 考试教育和作弊处罚
第十三条 加强对学生进行诚信应考教育。让学生充分认识到考试作弊的危害性,增强遵规守纪的意识。每次大型考试前各班要组织学生学习考试制度,学生签订诚信考试承诺书。
第十四条 考生违背考试公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩,有下列行为之一的,应当认定为考试作弊。
1.携带规定以外的物品进入考场或者未放在指定位置的;
2.未在规定的座位参加考试的;
3.考试开始信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题的;
4.在考试过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;
5.在考场或者禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的;
6.未经考试工作人员同意在考试过程中擅自离开考场的;
7.将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)、草稿纸等考试用纸带出考场的;传、接物品或者交换试卷、答卷、草稿纸的;
8.用规定以外的笔或者纸答题或者在试卷规定以外的地方书写姓名、考号或者以其他方式在答卷上标记信息的;
9.抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关的资料的;
10.抢夺、窃取他人试卷、答卷或者强迫他人为自己抄袭提供方便的;
11.在考试过程中使用通讯设备的;
12.由他人冒名代替参加考试的;
13.故意销毁试卷、答卷或者考试材料的;
14.在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号等信息的;
15.其他作弊行为。
关键词:大学英语等级考试;考务管理;科学化;规范化
大学英语等级考试是国家教育部主管的一项全国性的教育考试,也是一项大规模的标准化考试。经过七年考务管理工作的摸索,桂林电子科技大学职业技术学院逐步形成了一套行之有效的管理办法。现结合我院组织大学英语等级考试的实际情况,就如何做好大学英语等级考试的考务管理工作谈谈个人的意见。
一、学院领导及各部门高度重视
我院在考试期间成立专门的考试工作领导小组,考试工作领导小组由院长任组长,分管教学副院长、分管后勤的校区管委会副主任和基础部副主任同时任副组长,分管学生工作的副书记及教务部主任任小组成员。我院由教务部全面负责考试的组织和具体实施。考前一周,教务部向学院领导及各部门送达《大学英语等级考试管理工作安排》,文件中明确各学院领导及各部门的具体工作职责,落实分工和责任。由于学院领导及各部门对考试高度重视,加强了对考试的领导和协调,使考试得以顺利进行。
二、考场及考试设备规范齐全
我院已按照《国家教育考试标准化考点规范》的要求建成84个标准化考场,能同时容纳2500人考试。考场配备了摄像头、小型无线信号屏蔽器、金属检测仪、无线隐形耳机探测器、二代身份证阅读器、自动校时时钟等设备,符合标准化考点的各项要求;在考场区域设置了专门的考务办公室,方便考务人员在考试期间更好地开展工作;有符合听力考试要求的放音设备。我院共有两台调频发射机用于听力播放。同时为应对因天气原因导致调频无法正常使用的情况,还给每个考场都配备了收音机,作为听力播放的应急设备。
三、考务管理工作规范有序
1.考试报名
学生通过教务管理系统进行网上报名,报名时间一般安排一周。网上报名结束后,考务人员从教务系统中导出报名信息,并打印报名信息表下发给学生。学生拿到报名信息表后进行一次核对,并到财务缴费。核对及缴费完毕的信息表上交教务部后,考务人员进行数据修改后导入考务系统。随后,考务人员进行学生照片的采集工作。照片一般采用学生入学时集体采集的一寸照,这样可以减少照片采集的工作量。全部信息导入考务系统后,打印《报名考生校对名册》,并下发给学生进行二次核对。对于有误的学生信息,考务人员及时修改后通知学生进行三次核对,确保考生信息的准确性。同时,考务人员注意保留考生签名确认的核对表,以便考生日后发现信息有误时进行查阅。所有报名信息核对无误后,考务人员按规定时间上报数据,完成报名工作。
2.考试编排
为确保考试的顺利进行,考前一个月,考务人员对所有的标准化考场进行逐一排查,主要检查教室的桌椅、黑板情况是否良好、视频监控系统是否正常。经检查确认完好的教室才安排作为考场使用。如遇教室设备损坏严重,导致考场数量不够,则及时协调后勤部门进行维修。考务人员进行考试编排时遵循合理、有序的原则。安排考场时优先安排收音效果良好且距离考务办公室近的考场,以便于考试的组织。
3.考前准备
考前一个月,考务人员开始进行考前的各项准备工作,包括考试材料的打印剪切、考试用品的整理装袋、考试横幅标语的制作、监考牌及工作牌的制作、考试相关通知文件的拟定送达、考试相关表格的制作、监考培训资料的制作、考试指令的制作、听力试音等。考务人员认真仔细、有条不紊地完成各项考前准备工作,确保考试实施的每一个环节没有错漏。
4.考前培训
监考人员的政治素质、工作能力和职业道德直接影响考试质量,因此加强对监考人员的选拔和培训是保障考试管理工作顺利进行的一项重要措施。考前三周,教务部下发通知向各系征调监考员。由于考生人数众多,需要监考人员较多,所以教务部一般以行政命令的方式要求各系必须按照数量提供监考员。我院专门制定了《监考员实施条例》,条例规定如各系不能提供足够数量的监考员,则在系部年终考核时扣除相应的分数。《监考员实施条例》执行后能最大限度地调动教师的积极性,解决监考员难找的情况。考前一周,教务部组织全体监考人员以及考务工作人员进行监考培训,培训内容包括考试的操作规程、考试的注意事项、监考员工作守则、考场偶发事件处理办法等。同时总结以往的考试经验,重申和强调考务工作要点和新的考务管理要求,力求让每位监考员和考务人员都熟悉考试操作规程,了解考试偶发事件的处理办法。所有监考人员以及考务人员必须参加监考培训会,并认真学习监考培训资料,经考核合格后方能担任。
5.考试组织
考务工作组于考前一天召开动员会,再次明确每一位成员的分工和职责,要求全体成员必须通力配合,严肃认真地完成考务工作。会议结束后,考务工作组配合完成考场布置、听力调试及考务办公室布置等工作。考试工作领导小组于考试当天到考务办公室全程值班并指导工作。考务人员事先对考试组织的每一个流程都进行精心的安排,包括考试区域的警戒、试卷的分发、考生身份的验证、流动监考员的安排、突发事件的处理、试卷的清点回收等,确保考试万无一失。
6.试卷保密
试卷的安全保密是考务工作的重点,我院一向十分重视这项工作。试卷保密工作由院长直接负责,教务部主任及基础部副主任具体配合实施。我院派专人专车前往南宁接收试卷,试卷到达学校后在院长及其他保密人员的共同监督下立即进入保密室。保密室及保密柜的钥匙严格按照要求由不同的保密人员保管。试卷存放保密室期间由公安干警及我院安排的安保人员24小时值班,并由视频监控系统全程监控。试卷存放保密室期间,教务部派专人协同纪检人员定时查看视频监控录像回放并按要求将回放情况上报考试院。
四、安保、电力、医疗保障通力配合
在考试期间,我院成立负责安全保卫、电力保障、医疗的工作小组,确保考试的顺利进行。安全保卫小组主要负责考试过程中考场区域的安全警戒工作以及配合公安人员负责试卷的保密工作。电力保障小组负责考前联系供电部门,确保考试期间的正常供电;在考试期间派专人在考场区域架设发电机保障用电,确保考试当天不停电、不断电、不出电路故障等。医疗工作小组派医务人员于考试期间值班,如遇考生有突发身体状况,可以马上处理。
五、严肃考风考纪,防范作弊现象
考风考纪是衡量考务工作成败和考试质量好坏的基本标尺。考前,我院通过学生晚点名、海报、横幅标语等途径对学生进行诚信教育,使学生树立正确的考试观念,自觉抵制考试作弊行为。同时,教务部组织学生在考前签订《诚信考试承诺书》,让学生从思想上正确认识到考试作弊行为的严重性以及诚信考试的重要性。考试过程中,严禁学生将手机等通信设备带入考场,并且安排监考员使用金属探测仪、无线信号屏蔽仪等反高科技作弊工具加强对考场的检测,防范作弊现象的发生。同时,要求监考人员严格认真地执行监考任务,及时发现并制止学生的作弊行为。
六、结语
综上所述,经过七年考务管理工作经验的积累,我院已经形成一套行之有效的管理办法,也取得了一定的成绩。但是,我院在考务管理工作上还存在着一些问题。如考试报名流程不够简化,信息核对需耗费较多时间和人力;部分教师对考试的思想认识不够,责任心不强,监考员的选拔和培训还需进一步加强;高科技作弊手段层出不穷,防范作弊的措施还需进一步完善等。但是,只要我们坚持认真负责的工作态度,发扬踏实勤恳的工作作风,不断地加强学习和探索,则一定能将考务管理工作做好。
参考文献:
[1]吴龙龙.全国大学英语四六级考试考务管理模式的探究[J].市场周刊,2015(1).
同志们:
倍受社会各界关注的全国普通高考将于6月7日至9日举行,作为地区分考区之一,今天召集我县招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员参加这个十分重要的会议,主要任务就是:贯彻落实5月15日喀什地区普通高考工作会议精神,及早谋划,提前准备,安排部署分考区普通高考招生考试工作任务,进一步统一思想,提高认识,明确目标,落实责任,切实增强招生考试工作的责任感和紧迫感,确保普通高考工作安全、平稳、顺利进行。
下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好高考管理工作的责任感和紧迫感
近年来,在地区招委会的大力支持下,在县委、县人民政府的正确领导和县招委会各成员单位的支持配合下,分考区连续十一年实现了“平安高考”的目标。通过抓好安全工作,强化宣传教育,深入实施“阳光工程”,确保了试卷保密工作万无一失,考风考纪情况良好,确保了招生考试工作安全、规范、高效,得到了自治区、地区招生委员会和地区教育局的充分肯定和社会的广泛认可。
今年,是“十二五”规划深入实施的关键一年,也是全面落实国家、自治区教育改革和发展规划纲要的重要一年,我们将迎来党的十胜利召开,目前全县各族人民正以饱满的热情,全身心地投入到的大开放、大发展、大建设之中,各项民生建设工程如火如荼的开展起来。普通高考作为极其重要的民生工程,社会关注度、媒体关注度、包括考生及其家长在内的全社会对公平公正的要求将达到一个新的高度,因此,做好今年的普通高考考试工作,责任十分重大,意义尤为深远。今年全疆有15.47万人报名参加普通高考,比去年增加6900人。喀什地区报名人数为18400人,比去年增加了900余人。随着报考人数不断增加,分考区作为喀什地区的老考区,高考工作面临的问题和挑战更加严峻,容不得丝毫懈怠和疏漏。招委会各成员单位的负责人、各考点负责同志、工作人员务必进一步增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕高考工作突出重民生、保安全、抓公平、讲廉政、促和谐的总体要求,坚持以考生为根本,坚持公平、公正,进一步依法加强招生考试工作的管理,确保各项政策措施的全面贯彻落实,切实维护考生的合法权益,确保各项工作经得起人民群众的检验,经得起历史的考验。
二、把握形势,与时俱进,深刻认识我县高考工作面临的新挑战、新任务
当前面临的安全稳定形式依然严峻。高考作为关乎千家万户切身利益的重要民生工程,容不得有丝毫疏忽。当前,国内外形势发生深刻变化,去年以来,喀什地区连续发生几起恶性暴力恐怖案件,给涉及面广、人员高度集中的高考组织工作带来巨大压力,敌对势力很可能利用各种各样的机会伺机进行破坏活动,招委会各成员单位负责人,各考点负责同志要进一步增强政治意识、大局意识、安全意识,进一步增强政治敏锐性和政治责任感,扎扎实实做好各项工作,决不能因为自身的疏忽而引起混乱、引发社会不稳定。公安部门要在考前对所有考生食宿的宾馆、饭店、学校进行检查,重点检查防火、防爆等措施落实情况,坚决清除各类危害考生人身安全的隐患,要从安全角度对提供食宿的宾馆、饭店、学校的领导提出明确要求;交警部门要在考试期间对考点道路进行封闭,为考生提供安静的考试环境;考点值勤的公安人员,要对考点内及周边环境进行全面检查,发现隐患及时报告,并在不影响考试的前提下,及时设法解决,做到万无一失。
目前高科技作弊手段层出不穷、不断升级。高科技的广泛应用,提高了考试管理的现代化水平,也为不法分子提供了作弊的新途径。同时,一些不法分子有组织、有预谋、有计划地进行舞弊活动,也使考试安全面临更大的风险,防范和打击舞弊的难度越来越大。加之个别地方对反舞弊观念滞后,防范措施不力,进一步增加了考试安全的复杂性。因此,我们一定要周密部署、细化措施,进一步完善考务工作预案。
今年我县将实施标准化考场建设,全面实现高考全程视频监控。国家和自治区为不断加大网上巡查监控力度,首先在南疆四地州建设标准化考场,在今年高考期间试运行,实现全程视频监控。标准化考场内均安装了摄像头,考生和监考教师的“一举一动”都在“监视”之中,并有录像可查。同时,考生进考场前,除有金属探测仪检查是否携带作弊设:请记住我站域名备以外,还要安装有手机屏蔽仪,屏蔽手机信号,防止考生使用手机进行作弊,此外,每个考场装有身份证识别仪,考生刷身份证入场。我县各考点标准化考场建设工作目前正在紧张实施中,将于5月23日竣工,届时必将对考试安全、考风考纪、考务管理等各方面起到极大的促进作用,也将对我们考试组织、考务管理、考风考纪的一次检查和考验。
三、坚定信心,振奋精神,扎实做好各项保障工作
(一)加强领导,细化责任,切实为高考工作提供强有力的组织保障
考点主任是各考点高考工作的第一责任人,对考点考试负全责,负责对考试工作安排部署的实施,解决好考试工作中的各种实际问
题。高考管理工作由教育局负责,指导、监督相关部门做好各项准备工作,调查处理或协助有关部门调查处理招生考试中发生的重大问题;考务管理工作由教育局招办负责,教育局招办主任是第一责任人。招委会各成员单位、各考点负责同志要按照工作分工切实履行好各自职责,加强协调,做到思考认识到位、领导重视到位、管理手段到位、责任落实到位。纪检监察部门要加强对招生管理部门履行职责情况的监督,对违反国家有关规定的要从严查处。对瞒案不报、压案不查的,要严肃追究相关部门和个人的责任。
(二)紧密配合,齐抓共管,确保高考工作万无一失
普通高考是国家选拔人才的重要方式和途径,关系到国家考试的质量和信誉,关系到党和政府的形象。招委会各成员单位要通力合作、齐抓共管,确保高考工作万无一失。环保、城建部门要提前对考点周边的建筑工地、企业单位等进行检查,对于制造噪声的建筑工地等场所,在考试时间必须强制停工,确保高考环境的安静,对于考生住宿的环境也要提前检查,要求在考生休息期间不得出现噪声干扰;电力部门要确保高考期间每一个考点、考场的正常供电;通信管理和网络监测等部门,要继续做好净化网络信息环境工作,加强对利用手机和互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的监控、封堵;宣传部门要规范新闻媒体的宣传报道。坚持正面引导,要把宣传重点放在宣传高考政策上,放在为考生及其家长提供更加周到的资讯服务上,针对热点难点问题,主动加强正面宣传,做到民、汉语言同步进行,掌握话语权,营造良好的舆论环境。要通过大力宣传,使考生、考生家长及时、全面、准确了解、掌握政策要求。教育行政部门和生源学校要进一步加强考生的诚信考试教育。招生考试机构要进一步完善考场管理制度和考风考纪的各项管理措施,在纪检监察等部门的监督和配合下,做好考务人员的选聘、教育和培训工作;要完善监督制约机制,严格执行考场纪律和奖惩办法,对违纪考生、不作为的工作人员给予严肃处理,坚决维护高考的严肃性和公正性。
(三)全力以赴做好高校招生考试的考务工作
全力强化安全保密,确保招生考试安全有序。安全保密责任重于泰山,是高考的生命线。作为分考区之一,教育、保密部门的领导、教育局招办主任要对分考区普通高考的安全保密工作负总责,按照“属地管理、分级负责”的原则,亲自部署、亲自落实、亲自督查,把任务落实到岗,责任落实到人。加强与公安、保密部门的协调配合,狠抓试(答)卷运送、保管以及考试实施等每一个工作环节的安全管理。要按照“严密制度、严格操作、严肃纪律”的要求,克服经验主义,把每一个环节工作的都当作“第一次”。要对试卷安全保密工作进行全面细致的梳理,对试(答)卷保密室做到“逐一检查,消灭死角,不留隐患”。要针对试(答)卷保密室在内的各项高考安全保密工作,建立和完善各种突发事件的应急处理预案,进一步明确职责,加强督查力度,快速有效地解决可能出现的重大问题。要严格落实保密工作回避制度、零报告制度、重大问题第一时间报告制度、安全保密工作岗位责任制和责任追究制度,将安全保密责任层层落实到每一个岗位。绝不允许任何失、泄密事件发生。
从严从细强化考试管理,确保考风考纪持续好转。要按照有关规定进一步规范考场的设置和管理,加大督促检查力度,保证考点设置规范、管理有效、措施到位,要突出抓好以下几方面的工作:一是加强诚信考试宣传教育,教育广大考生树立正确的人生观、价值观、荣辱观,自觉做到遵纪守法、明礼诚信。具体到县来讲,教育局招办、一中、网通等学校要认真开展考前考试诚信宣传教育活动,认真宣传考试管理规定和违纪违规处罚规定。加大诚信考试教育力度,认真组织考生签订考试诚信承诺书,提醒考生认真阅读承诺书的全部内容。二是要建立考风考纪责任人制度,强化对监考人员的培训、考核。三是要按照教育部的要求进一步加大对违规违纪考生和工作人员的惩处力度,坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生,严防出现教育系统内部工作人员协同作弊的现象。对严重违规的考生要取消报考或录取资格;对违反规定的公职人员和教育系统人员要严肃处理,特别是对组织高考移民、组织替考代考、组织团伙舞弊等严重违规违法行为,严厉打击,绝不姑息。四是加大考试巡视检查的力度,采取“人防和技防”并举、“严防和严打”并重等更加重要有力措施,继续坚持对考风考纪问题较大的考区、考点进行重点指导和监督。
切实强化工作队伍建设,促进考试管理工作水平不断提升。高考的成败不仅取决于队伍整体,个人工作的好坏也将影响整个大局,我们要牢固树立“一荣未必俱荣,一损必定俱损”的观念,绝不能掉以轻心,麻痹大意。加强考试管理队伍建设是决定高考工作成败的关键因素。教育部门在高考工作人员安排方面一定要严格把关。教育局招办工作人员是考试的主要组织者,必须是多年从事考试工作,整体思想素质高,业务熟悉的工作人员,我们要力求这支队伍特别是业务骨干力量的相对稳定;监考教师、考务人员是考试的主要实施者,将对考试安全、考风考纪产生直接影响,要严格按要求把好选聘关,抓好培训、考核和管理等环节的工作;要多渠道、多形式加强对考务工作人员的培训,保证培训时间、内容和质量,使每一位考务人员都能通过专门、集中培训熟悉新情况,掌握新规则,提高应对考场偶发、突发事件的应急处理能力,并将规定要求转化为每一位监考老师和考试工作人员的自觉意识和行为。各考点要严格执行监考教师和工作人员选聘制度,选好人,用好人,确保考务工作万无一失。
强化监督检查工作,确保招生考试公平公正。教育局招办要主动加强与纪检监察部门的沟通和协作,合力治理招生考试违规违纪行为,维护招生考试秩序。纪检监察部门要认真履行职责,继续按照“在参与中监督,在监督中服务”的原则,坚持全程参与、重点监督,加强对重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段的监督;要会同教育局加强对招生工作人员的教育培训,对落实招生工作责任制以及执行管理制度情况进行监督检查,对招生违纪违规和失职渎职问题实行问责,维护招生制度和招生纪律的严肃性;要严肃查处弄虚作假和行为,发现一起,严肃查处一起,对严重违规事件及处理结果将予以通报,并通过媒体向社会公布。教育局和纪检监察部门要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布。
四、创新服务方式方法,提高服务质量和水平
今年是全疆“民生建设年”,加强人文建设,突出人文关怀是民生建设的重要内容。招委会各成员单位要始终本着“情为民所系,利为民所谋”的工作服务态度,做好各项服务工作,关怀每一位考生,服务每一位考生,既要带着强烈的责任心做好高考工作的每一个环节,又要带着深厚的感情为广大考生做好服务。要以人民满意度为工作质量标准,将管理贯穿于服务之中,以优质服务实现管理要求,要围绕考生之需,想考生之所想,急考生之所急,采取人民群众易于理解和接受的方式为考生和考生家长提供政策解读、志愿填报、信息查询等服务,不断丰富服务方式和内涵,特别是要注重对偏远农村、残疾考生等弱势群体提供便捷、有效的特殊帮助。
同志们,普通高考关乎千家万户的切身利益,关乎广大考生的前途命运,关乎党和政府的形象,是民生建设年的重要民生工程,做好今年的高考工作意义重大。虽然在坐的各位都是身经百战,有着丰富考试管理经验的同志,但是,仍然希望大家一定不能有丝毫松懈和麻痹,一定要有高度的认识,共同努力把今年的高考工作做得细之又细,实之又实,努力实现教育部和自治区提出的“确保安全、和谐高考”的目标,为教育事业的科学、健康、可持续发展做出应有贡献。
9月27日,天津中德应用技术大学的一位新生成了校园网上的“红人”。来自贵州铜仁市的他长得神似马云,一下子受到同学们的追捧,还引起媒体关注。
“马云有他的成就,我有我的梦想。”这位杨同学表示。像他这样怀揣梦想、走出贵州、进入大学的考生,今年共有32.61万人,创造了贵州高考录取率历史新高。
除此之外,今年贵州高考工作还创造了多项纪录:高考考生数、考点考场数、招生高校数均创历史新高。全国有1940所高校在贵州录取考生32.61万人,录取人数首次突破30万,在考生大幅增长的情况下,高考录取率不降反升,达到87.23%。
保障有力 安全招生
时间回溯至6月7日,高考第一天。贵州37.39万考生走进285个考点、11961个考场,勇敢面对他们的梦想之战。
为了让他们有一张安静、安全的考桌,省委省政府高度重视,各级各相关部门通力合作,全省考试招生战线工作人员夜以继日――
6月1日,贵州高考安全稳定工作视频会议召开,副省长、省招生委员会主任陈鸣明要求各相关部门采取有力措施、强化统一领导,确保高考安全平稳顺利实施。
全省各级教育、宣传、公安、国安、监察、工商、保密、武警、通信、无线电管理、气象等部门通力协作,为高考提供了有力保障。
对于贵州各级教育招生部门而言,高考事关重大,容不得一丝疏忽,必须确保考试安全平稳有序开展。为此,在贵州省招生委员会的领导下,各级教育招生部门做了大量细致、规范的工作:试卷安全保密工作无缝连接,严格选聘和培训考务人员,实行责任制管理,完善考务管理细则,规范考务实施程序。
考试期间,全省考点考场统一指令、统一标准、统一要求、统一实施;全省考点严格考点校门管理,设置警戒区域,公安部门增强校园及周边安保力量,有效防范安全风险。
……
6月8日,当最后一场考试结束,试卷归档回收工作完毕后。这些坚守在一线的工作人员才松了口气:贵州省2016年高考考试过程安全、顺利实施。
优化服务 满意招生
考生交出了自己的答卷,如何为他们争取更多升学机会,特别是升入优质高校的机会,成为贵州省招生委员会最重要的任务。
今年贵州高考考生大幅增加,如果招生计划数没有相应增长,势必要增加考生竞争压力。
早在4月和5月,副省长陈鸣明两次带队到教育部协调,说明贵州经济社会迅速发展对于人才培养的迫切需求;5月,省教育厅厅长王凤友赴教育部汇报,争取适当增加招生计划。
教育部下达贵州招生计划特别是本科招生计划比去年多录取4.16万人,实际录取人数和录取率均创历史最高水平。
在高考填报志愿前,贵州省招生考试院组织开展了全省高考填报志愿视频辅导讲座,设立网络专站举办了“2016年贵州高考网博会”活动,搭建网络在线咨询平台,北大清华复旦等200多所学校的招生老师在线解答疑问。
为方便考生及时获取信息,考试院开通了微信公众平台,有针对性地将补报志愿信息通过手机短信及时通知符合条件的考生,并继续通过短信发送考生成绩和录取结果。
强化管理 公平招生
“高考是公平的竞争,是一场由规则守护的考试……坚持规则,坚守底线,才能做到内心坦然,生命才能享受完满的快乐自由。”5月下旬,贵州省招生考试院了题为《让规则守护高考》的致全省考生的公开信,勉励考生诚信应考。
各级考试招生部门广泛开展了各种形式的诚信考试教育,督促全省考生在考前签订诚信考试承诺书。
诚信考试教育只是促进考试公平工作的一个侧面,贵州还采取了一系列强有力的措施,确保高考公平――
考试公平是高考公平的基本保障。高考全部在标准化考点进行,全过程联网视频监控,严格身份核查和入场检查,严防替考和高科技舞弊。监考教师交叉轮换监考,现场监考和视频监考相结合。高考期间,省招生委员会还选派了400余人,组成102个督考组赴全省开展督考检查。
评卷公平是高考公平的重要环节。省招生委员会、省教育厅从全省选聘2119名评卷教师参加高考评卷。高考评卷坚持“一把尺子量到底”,坚持多评制度,有效控制评分误差。实施科学化、专业化、精细化管理模式,对评卷过程进行全程质量监控,严密设置复查程序,消除评卷差错。
录取公平是高考公平的集中体现。严格按照录取规则,严格规范录取程序,严格执行招生计划,深入实施阳光招生,确保录取工作公平、有序进行。
截至8月20日,高考录取工作结束,圆满实现“零投诉、零举报、零差错”目标。
信息公开 阳光招生
为揭开高考工作的“神秘面纱”,省招生考试院组织开展“评卷开放日”“录取开放日”活动,邀请媒体记者和学生、家长代表到现场探访报道,以信息公开换得公众的放心和信任。
“我不会再胡思乱想老师会不会乱改卷之类的问题了,我相信每个人都可以得到自己应得的成绩。”6月15日,来自都匀一中的考生袁宛竹参加了省招生考试院组织的“高考评卷开放日”活动。在认真观看并了解高考评卷过程后,他表示高考评卷认真、公正,让人放心。
“让考试招生全过程在阳光下运行,是深入实施阳光招生的核心要求。”省教育厅巡视员周宝英表示,贵州高考工作全面落实高校招生“十公开”要求,建立完善一系列信息公开工作制度,一方面使高考工作在广大群众的有效监督下开展,另一方面也以信息公开换取群众的放心、信任和满意。
今年,贵州省招生考试院不仅通过电视、报纸、广播等各种新闻媒体以及网站、微信公众平台等渠道考试招生工作的各种政策、信息和结果,还编印发行了《贵州招生考试报》《贵州省2016年高考高校招生专业目录》《贵州2016年高考指南》等多种书籍资料。
此外,省招生考试院网站还专门设立了“考生家长直通车”信箱栏目,接收考生和家长来信咨询和反映问题,并及时回复、处理来信。
深化改革 科学招生
2016年对于贵州考试招生事业来说,是具有重要意义的一个年份:这一年,贵州公布了教育部批复的《贵州省全面深化考试招生改革实施方案》。省政府于4月8日召开了新闻会正式向社会公布该方案。
根据方案,贵州高考综合改革将从2018年入学的高中学生开始实施,但部分改革措施今年即已逐步推进。
合并了文史类、理工类、体育类二本和三本批次,将往年在三本批次招生的院校并入二本批次招生。这一改革,在促进高校突出办学特色,促进中学实施素质教育,以及增加考生选择机会等方面,具有重要而深远的意义。
启动高职分类考试招生工作,省内高职(专科)院校首次探索试行“文化素质+职业技能”的评价方式录取考生,通过分类考试录取招生计划占总招生计划数的30%。普通高中学业水平考试成绩在分类考试综合成绩中所占比例不低于50%。
改进艺术类招生管理办法,艺术类各专业考试全部实行集中统考,对考试管理流程进行全面优化,并推进美术类专业平行志愿投档改革。
一、夯实职业技能鉴定工作基础
职业技能鉴定工作开展的如何,基础工作是关键,笔者认为要从以下几点着手。
1.着重完善工作流程
去年烟台市编印了《烟台市职业技能鉴定工作流程与规章制度》一书,重点梳理规范了九项工作流程。制定了《烟台市职业技能鉴定考评员管理办法》《技能鉴定国家题库烟台分库运行管理办法》。工作流程方面:编制了报名、收费、试卷制发、考务安排、考评、阅卷登分、成绩汇总公布、空白证书管理及证书打印发放、证书补发等九项工作流程,推动鉴定工作向标准化、精细化、规范化方向发展。考评员管理办法方面:从考评员管理、选派、奖惩等三个层面,细化了考评员的任职条件、资格认定、组织使用、选派、评价等环节,重视和加强对考评员的表彰和惩处。国家题库烟台分库运行办法方面:从试题的抽取、审定、印刷、传递、评阅、保管等各个环节做了具体的保密要求。同时,对鉴定过程实行了质量督导员、考评员、考点三方互评机制,设计了《质量督导员意见反馈表》《考评员意见反馈表》和《考点意见反馈表》三张表格,每次鉴定考评结束后报鉴定中心。
2.着重抓好三支队伍
当前,职业技能鉴定事业正处于一个规范和发展时期,繁重的鉴定任务,要求必须配备一支结构合理、作风优良、技术过硬的高素质鉴定工作队伍作为有力保障。重点要抓好管理人员、考评员、质量督导员三支队伍建设。
(1)提高管理人员业务素质。每名工作人员不但要对鉴定流程了如指掌,对各工种的应会考试项目内容也要基本了解,要定期请考评员讲解工种专业知识,对管理人员开展有针对性的岗位培训。
(2)加强对考评员的使用与管理。一是要统筹做好考评员选派工作,分职业(工种)建立考评专家库,对组织和使用情况实时登记,做到人员使用派遣的科学、快捷。二是要不断完善评价手段。实行日常考核与年度考核相结合。根据派遣记录、质量督导员和考点对考评员参与鉴定的评价进行日常考核,形成记录。年终鉴定中心组织部分质量督导员、工作人员和鉴定所负责人组成考核小组,结合考评员日常考评工作表现和被投诉问题的查处情况,对考评员技术水平、工作绩效、职业道德、执行制度规定情况等方面进行综合考核。三是对考评人员实行优奖劣罚。设立“优秀考评员奖”和“合理化建议奖”,对考核优秀的给予奖励,对失职、渎职的或违反鉴定规章制度、、一年内三次以上无故不接受考评任务的考评人员,根据情况,分别给予警告、暂停考评委派、取消考评员资格等处罚。
(3)抓好质量督导员管理和监督。要适应政府职能转变和鉴定管理方式改革的需要,主动转变工作方式,加强鉴定督导员队伍建设,全面提升督导员队伍素质,强化质量意识,切实履行鉴定监管的职责。一是建立督导人员日常管理档案,记录督导人员的每次督导工作情况。不定期组织职业技能鉴定机构负责人对质量督导员工作进行评价,年终进行全面分析,并提出评价意见,作为其是否续聘的主要依据。对做出突出成绩的质量督导员给予表彰,不合格的进行业务培训和思想教育,仍不合格的,取消其督导员资格。二是切实发挥质量督导员的作用。在实施鉴定时,不定期以轮换方式派遣质量督导员,并树立督导员的权威,凡督导员认定考前准备不充分的不考,考试中出现严重问题的停考,考试舞弊的,按规定取消考试资格。三是不断提高质量督导人员的工作责任心和风险担当意识。督导人员要对每次督导写出督导情况分析,鉴定中心要经常组织相关人员通报考试中出现的各种情况,通过对具体考试的解读,提高督导人员的业务水平和督导能力。
二、规范职业技能鉴定考试过程
每次考试都必须高度重视。不论是全国统考,还是院校毕业生、社会统一鉴定,或是失业职工、农民工鉴定,考前都要制定考务手册,严密布置,并按规定实施。
1.明确责任分工
对鉴定中心、考点、督考员、监考员、保密员等人员要明确职责,责任到人。对试题的抽取、审核、印制、分装、保管,试卷的运送、交接、存放,必须落实到人并实行签字制度。工作过程中,不管哪个环节出了问题,谁出了问题追究谁的责任。考试前要开好三个会,即考点考务会、督考人员会及监考人和考评员培训会。
2.严肃考风考纪
鉴定过程实行考场封闭,无关人员不得进入考试区域,监考人员、考评人员、质量督导人员、考务工作人员都必须挂牌上岗。认真检查考生的身份证、准考证,对大型考试各考场安装无线电屏蔽仪并使用身份证识别仪进行鉴别。
3.严格考评员轮换
在操作考试中为避免考评员因考评时间长产生疲劳而影响考评质量,每名考评员在同一场次担任考评工作不得超过两天,在同一鉴定所内连续从事考评工作不得超过三次。
4.严把考件测评关
三级以上的工种考试,对不需要现场评阅的考件,全部实行二次编号、封存,运回鉴定中心,重新选派测评人员进行检测评分,最大限度排除外界因素的干扰。
三、加强职业技能鉴定质量督导
1.逢考必督
在鉴定工作中,要始终坚持把现场监督作为控制质量的重要一环。对于职业资格等级高或考生多的考试,每个工种甚至每个考试项目都要派一名质量督导员。对规模大的全国、全省的统考更要加大质量督导力度,抽调精干人员到各考点担任督考工作,并要请纪检、公安、无线委共同做好监督监控工作。
2.认真落实现场督导检查
质量督导员主要围绕以下七个方面实施督导:一是检查考场布局及相关规定张贴情况,检查理论考试考桌间距等考场布置是否合理及考场卫生情况等;二是检查考场考生与考评员、监考员比例情况;三是检查考评员、监考员证件佩戴情况;四是抽查考生双证的携带情况及有无替考情况;五是检查考试过程中监考人、考评员是否认真履行工作职责;六是监督检查考试过程中考生是否有舞弊情况;七是做好考点、考评人员的沟通与协调工作。
3.做好记录和反馈
一是对考点设施设备准备情况、是否设警戒线、操作用料是否充足、工作人员是否准时到位、有无安全隐患等方面做出评价;二是如实填写考评员、监考员的履职情况;三是对考试过程中出现的问题提出要求和建议。
四、强化职业技能鉴定考试安全工作
1.加强鉴定考试安全制度建设
制度建设带有根本性、长远性和稳定性。我们要针对鉴定考试工作的性质、特点,研究制定适应新形势的考试考务工作规程,建全完善责任追究制度,制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范,建立重大考试突发事件预案制度,为鉴定考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。要健全管理措施,细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程,努力做到任务要求明确、安全责任明确。
2.加强鉴定考试工作队伍建设
队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。必须下大决心、下大工夫抓好鉴定考试机构队伍建设,按照2015年人社部开展的人事考试工作人员警示教育活动部署,充分利用考试安全的典型案例,定期开展考试安全警示教育。要通过各类培训,增强考试工作人员预警风险、识别风险和化解风险的能力。
3.加强操作考试安全措施
职业技能鉴定考试较其他类型的考试,最突出的特点是要进行技能操作考试,即考生需要利用设施设备进行动手操作,这一考试特点,决定了技能鉴定考试存在着更多的安全风险。为此,在每次操作考试前,考点要安排专人对考试用设备设施进行试运转,确保设备的正常使用。考试用的材料,必须按考试准备通知单要求的型号规格准备。考试前一天,督考员要对考场进一步检查,并由考点负责人签署考点考试安全承诺书,交到督考员手中。
4.预防为主,打击考试作弊
屡禁不止的考试作弊
近年来,考试作弊事件不断发生。2006年6月大学英语四六级考试期间,湖北省一些不法分子兜售舞弊器材进行作弊,湖北省教育厅查处大学英语四六级考生舞弊1973人次。2008年6月,山东省阳谷县农业局副局长霍继刚等人有预谋地组织山东高考移民和山东籍考生替考。2014年6月,河南省开封市发生高考替考舞弊事件,有人组织在校大学生参与高考舞弊,多名大学生被开除学籍,部分被替考者被移交司法机关追究刑事责任。2015年,云南省公务员招录考试期间,曲靖市监考人员盛某和作弊团伙何某等人串通,违规将试卷拍照发给考场外人员交由他人答题,并将答案发给其他考生,造成很坏的社会影响,后盛某和何某均以非法获取国家秘密罪获刑。
随着科技的不断发展,作弊的现代化水平也是越来越高,考试作弊从单纯的夹带小纸条、替考等逐渐发展成为组织化、链条化,分工明确、环环相扣的一个产业。2008年全国会计专业资格考试当天,一作弊团伙事先派报名参加考试,几名进入考场分工做题,在完成各自的任务后迅速离开考场将答案汇总,通过无线电电台将答案传送到考场内。公安机关在宾馆内将该作弊团伙主要成员抓获,在宾馆内发现无线电发射器、传真机等大量通讯设备。
在该案中,作弊团伙呈金字塔式分布,分布在多个省市,组织严密。该团伙的顶端通过正当渠道购买无线电发射器、车载讯号台后自行加工组装,将作弊设备出售给下级商。下级商购买作弊设备后,从各大高校和考试培训机构中物色考试高手,组织报名参加考试。每个只负责一门考试中的某个板块,在完成板块答题后迅速交卷,将所答题目的答案汇总。三级商向考生出售接收无线电信号的耳机、伪装成橡皮和手表的接收器材,在收到考试答案后,通过无线电的方式将答案传送到考生手里。
从作弊器材到试题、答案,涉及的考试从高考、英语四六级到法律从业资格、公务员考试,国家组织的考试均有对应的作弊网络。作弊团伙通过传单、校园广告等形式宣传作弊,甚至网络上出现了兜售答案的网店、论坛,作弊产业化的链条着实让人感到触目惊心。
为何考试作弊现象屡禁不止?因为现在的考试承载的不仅仅是知识的检验功能,更是考试背后的种种利益。高考就不用说了,就连法律资格从业考试亦是如此。通过法律资格从业考试是成为法官、检察官、律师的前提,是这些职业的门槛,没有通过法律从业资格考试,也就无法进入这些行业。另外,一些企业在招聘的时候也会将法律从业资格证书作为一个条件,利益的驱使导致了作弊行业的不断壮大。
另外,受社会中投机取巧等不良现象的影响,一些作弊者在考试前不愿意认真复习,指望通过作弊来通过考试。有些作弊者抱着从众心理和侥幸心理,效仿着加入作弊者的行列,内在道德约束力的弱化,诚信体系建设的缺失,没有将考试作弊当成是诚信问题和人品问题。在《刑法修正案(九)》出台之前,没有对作弊者有清晰的刑法规制,除非作弊事件性质非常严重,社会影响非常恶劣,司法机关才会介入,考试作弊行为往往陷入“无法可依”的尴尬局面。即使作弊组织者被追究刑事责任,协助作弊人也会因为刑法的真空而被搁置。导致作弊的违法成本不高,很多人愿意用较小的代价来换取更大的利益。
在考试的监管上也存在不规范的地方。一些考试命题人员的日常保密意识不够,往往在不经意间泄露了考试试题,造成了很坏的影响。在试卷的印刷、运输、保管等环节存在着不同程度的瑕疵,也让作弊团伙有机可乘。考场的反作弊科技手段较为落后,让一些高科技作弊手段多次得手。考场监管人员和作弊集团勾结,在考场疏于监考、传送答案的事情也时有发生。
不可忽视作弊的危害性
考试在我国有着悠久的历史。自古以来,考试都是我国选拔人才的重要途径。如明清时候的科举考试,到现在的高考,无一不承载着检验参考人员知识水平的重任。而且相对于其他选拔方式来说,考试无疑给了参考者一个较为公平的竞争机会。考试作弊会使得参考者的真实水平无法体现,弄虚作假、投机取巧的人通过考试获得了机会,那些有着真才实学的人可能因为别人作弊而名落孙山。这会严重干扰国家选拔人才,长此以往必将给社会发展带来严重的负面影响。我们可以试想,一个靠着作弊通过公务员考试的人,能全心全意地做好自己的工作吗?
考试作弊行为对中国传统美德也是巨大的冲击。诚实守信自古以来就是中华民族的传统美德,也是社会主义核心价值观的具体要求。在一些大型的诸如法律从业资格、研究生入学考试前,考生都会签订《诚信考试承诺书》,但是考试作弊现象依然是屡禁不止。从表面上看,作弊者获得了一些利益,取得了一些行业的从业资格或是进入门槛。但是从长远来看,作弊者即使通过作弊获得相应资格,但是其真实能力与行业要求严重不符,会在今后的工作生活中露出马脚,那个时候作弊者损失的不仅仅是相应的资格,更是信任的丢失。我们试想,一个通过作弊取得法律从业资格的人,有能力在工作中熟练的运用法律知识来处理复杂的法律问题吗?
考试作弊也在很大程度上扰乱了社会的教育秩序。教育是国家的立国之本,关系着国家的未来和民族兴旺。国家之间的竞争其本质上是科技的竞争,教育的竞争。考试是衡量教育成果的标杆,通过考试引导教育未来发展的方向,考试作弊使得社会无法对教育的成果进行正确衡量。学校无法掌握教育的真实情况和学生的水平,也就无法科学评估教学水平和教学质量。没有准确的教育数据和正确的教育目标,学校向社会输送的人才必定大打折扣。长此以往,教育事业的发展将受到阻碍,国家的发展也会放慢脚步。
考试作弊危害之大可见一斑,这一行为不仅践踏了社会的公平正义,更是加剧了社会信用危机。考试作弊不仅助长了不劳而获、投机取巧的社会风气,更是对积极上进、诚实守信的人一个沉重的打击。如果对考试作弊现象听之任之,将严重阻碍整个社会的健康发展。
作弊入刑的威慑力
考试作弊具有严重的社会危害性,虽然国家对考试作弊明令禁止,由于之前没有刑法来规范这一行为,长期以来用行政处罚来应对考试作弊,完全没有应有的威慑效果。针对考试作弊这一行为,《刑法修正案(九)》用刑罚这一最严厉的惩罚措施予以规范,受到刑事处罚的人会遭到开除公职、解除劳动合同等一系列很不利的后果。在处罚范围上,不仅对组织作弊的作弊团伙进行处罚,还对参与作弊的考生进行严厉的规制。在2016年全国硕士研究生入学考试的替考案中,北京海淀区人民法院开庭并适用刑事速裁程序做出判决,考试作弊的考生虎某和侯某均因代替考试罪被法院判处拘役一个月并处罚金。“刑九”除了对作弊团伙和作弊考生进行处罚,还对与作弊团伙相互串通的学生家长、老师及教育行政等职能部门的工作人员进行处罚。
“刑九”对作弊的处罚力度也进一步加大。以前对作弊器材的生产、销售者多用非法生产、销售间谍专用器材罪的罪名进行处罚,但是该罪名的法定刑偏轻,仅为三年以下有期徒刑、拘役或者管制。而根据“刑九”的规定,为他人考试作弊提供器材或者其他帮助的,最高可判处七年有期徒刑并处罚金,惩罚力度明显提升。