时间：2022-07-29 02:31:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇房屋拆除施工合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
二、房屋拆除施工企业。必须与具备保证安全条件具有建筑施工企业资质证书和房屋拆除施工资质证书的企业签订房屋拆除施工合同。并按《合同法》要求和有关法律、法规的规定，合同中明确双方的权利、义务和责任。
从事房屋拆除施工必须认真落实各级安全生产责任制，实行项目经理负责制。不得接受其它施工企业或个人挂靠。不得将所承接项目进行肢解、违法发包或层层转包。如有违反者一经查出，将取消该企业在今后一年内从事房屋拆除施工的资格。一个房屋拆除施工企业，只能有一个拆房工程处。
三、不具备房屋拆除施工资质的施工企业或个人不得从事房屋拆除施工业务。将依据有关法律法规予以严肃查处。
四、拆迁实施单位在与房屋拆除施工企业签订房屋拆除施工合同时。不得随意缩减。房屋拆除施工企业必须按照与拆迁实施单位签订的拆除施工合同的面积数量与保险公司签订意外伤害保险合同，并按规定交纳保险费用。否则，不得擅自进行房屋拆除施工。如有违反，一经查出，将按有关法律法规从严从重处罚。
五、具有房屋拆除施工资质企业的施工人员包括从事房屋拆除工程施工的项目经理、技术负责人、安全员和作业人员等。取得《上岗证》后方可上岗。
六、拆迁实施单位有责任督促房屋拆除施工企业做好各项安全管理工作。镇建管所、安监所应定期按照各自的职责组织检查、抽查或联合检查。并与拆房施工资质年检相挂钩。
七、施工企业在拆除施工中发生安全事故后。应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡，并按国家有关规定立即如实上报上级主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
八、事故发生后。拆迁实施单位应协助施工企业和保险公司共同做好对伤亡当事人相关材料的调查核实和理赔、兑现工作。施工企业在积极协助相关部门进行事故调查的同时，还应认真负责地做好事故的善后处理工作。
九、房屋拆除施工结束时。拆迁实施单位应及时向拆迁管理部门申请验收，拆迁管理部门在接到拆迁实施单位申请的三个工作日内，组织相关部门进行拆迁工作验收。
编者按：在农村每年都有很多农户新建、改建住房，盖房子对很多农民家庭来说是一件大事。现在，物料价格、人工工资普遍上涨，农民筹建新房往往要投资十几万元甚至几十万元，然而，绝大多数农村包工头没有建筑施工资质证书，甚至没有固定的施工工人，不少包工头都是临时雇人，再加上农民对工程质量意识淡薄，许多地方村镇的建筑质量不过关，由此而引发很多乡村建房纠纷。本期《法系百家》栏目通过真实案例教农民朋友建房时怎样避免发生纠纷。
案例：村民张某准备将自己的一所老宅拆除，新建一座砖混结构的瓦房。在当地，农民建房有包工、包料之说。包工，就是张某自己备料，雇人建房。包料，就是张某只管付钱，由承包方购料建房。张某选择了包工。邻村熟人王某承包了建房工程，张某与王某随即签订了建房合同。建房期间，张某也时常到场监督、查看。新房建成，张某喜迁新居。然而住了没几天，就发现墙体灰层脱落、房顶渗水等问题。他找王某索赔，遭王某拒绝，于是他将王某诉至县法院。法院查明，王某并无建筑资质，其承包新建的房屋存在严重的质量问题，亟需加固整治。法院最后判决，张某与王某均应承担相应责任。
说法：我国《民法通则》规定，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。此外，按照法律规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
在上述案件中，王某没有村镇建筑工匠资质，其承包新建的房屋存在严重的质量问题，所以，王某应对该房屋的返修承担主要责任。而张某在建房之前，没有选择有资质的施工队伍，对王某的技术、资质审查不严，也应承担相关的责任。
在农村，类似以上情况很常见。那么，农民应怎样运用法律手段维护自己的合法权益呢？建议农民朋友在房屋建造之前应签订好以下几个合同：首先要和包工头签订“施工合同”，明确双方在承建过程中的权利和义务，合同内容应包括承包方式、工期、工程质量要求、工程价格、付款方式、施工安全要求、双方职责、违约责任等。其次，要与供应水泥、石灰、钢筋、楼板、沙子、砖瓦等材料的经销商签订“质量合同”，一旦发现因物料问题影响了房屋的工程质量，好拿起法律武器维权。再次，要与所建房屋的四邻签订“明白合同”，以免事后因宅基和地界问题发生邻里纠纷。 （山东 段新勇）
合同编号：_________
甲方(发包人)：_________
法人执照号码：_________
法定代表人：_________
地址：_________
委托人：_________
身份证号：_________
联系电话：_________
乙方(承包人)：_________
营业执照号码：_________
法定代表人：_________
地址：_________
委托人：_________
身份证号：_________
联系电话：_________
行业准入证号码：_________
工程设计师：_________
身份证号：_________
施工负责人：_________
身份证号：_________
丙方：_________
社团登记证号码：_________
地址：_________
法定代表人：_________
联系电话：_________
委托人：_________
身份证号：_________
合同签订地址：_________
根据《中华人民共和国合同法》、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部第110号令)及其它有关法律、法规，结合室内装饰装修工程的特点，三方在平等、自愿、友好协商的基础上，就甲方装饰装修工程的有关事宜，达成以下协议：
第一条、工程概况
1.施工地点：_________。
2.工程装饰装修面积：_________。
3.工程户型(以房管局登记备案为准)：_________。
4.施工内容及做法(见附件1：《广东省室内装饰装修工程施工合同施工项目确认表》、附件2：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程内容和做法一览表》及附件3：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程施工图纸》)。
5.工程承包方式，经商定采取下列第_________种方式：
(1)乙方(承包人)包工、包全部材料(见附件4：《广东省室内装饰装修工程施工合同承包人提供装饰装修材料、设备明细表》);
(2)乙方(承包人)包工、包部分材料，甲方(发包人)提供其余部分材料(见附件4及附件5：《广东省室内装饰装修工程施工合同发包人提供材料、设备明细表》);
(3)乙方(承包人)包工、甲方(发包人)提供全部材料(见附件5)。
6.工程期限：
开工日期：_________年_________月_________日;
竣工日期：_________年_________月_________日。
7.工程款：本合同工程造价为人民币_________元，金额大写：_________(见附件6：《广东省室内装饰装修工程施工合同工程报价单》)。
若变更施工内容或材料等，变更部份对应的工程款按实际发生另计。
第二条 工程质量标准
1.本工程质量执行国家标准GB50096-1999《住宅设计规范》、GB50327-2019《住宅装饰装修工程施工规范》、GB50210-2019《建筑装饰装修工程质量验收规范》等相关国家和行业标准。
2.装修室内环境污染控制应严格执行GB50325-2019《民用建筑工程室内环境污染控制规范》等相关国家、行业和地方标准。
3.其它约定标准(在"是"或"否"对应的""中打"√"或填写其它标准)：
(1)GB/T18883-2019《室内空气质量标准》是否执行;
(2)_________。
第三条 丙方的责任
1.根据甲方的需要，负责组织不少于_________家具备资质的装饰装修设计和施工单位为甲方进行工程方案的设计与工程报价，供甲方择优选择;若甲方对以上丙方组织的设计和施工单位均不满意时，丙方有义务再次组织新的设计和施工单位与甲方接洽。在甲方与设计施工单位接洽过程中，丙方可向甲方提供中立的免费咨询服务，以协助甲方挑选实用、符合甲方需求的设计和施工方案，并在可能的情况下，争取设计施工单位的免费设计。甲方亦可另寻设计单位或自带设计方案。由甲方与设计单位签订《广东省室内装饰装修工程委托设计合同》，约定具体事宜。
2.根据甲方的需要，组织材料供应商为甲方配售建筑装饰材料，同时组织具备资质的检测实验室对以上材料进行免费验收，确保达到相关国家标准的要求。甲方亦可自行选购材料，并选择丙方组织的检测实验室进行有偿验收。
材料验收单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程材料委托验收合同》(合同编号：_________)。
3.根据甲方的需要，组织具备资质的工程监理单位有偿为甲方作工程投资、质量、进度等方面的监理和验收服务。由监理单位与甲方签订《广东省室内装饰装修工程委托监理合同》，约定具体事宜。
工程监理单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程委托监理合同》(合同编号：_________)。
4.根据甲方的需要，在本工程竣工后，组织具备资质的检测实验室对室内环境质量进行有偿检测验收，以确保达到GB50325-2019《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及其它约定标准的要求。丙方保证其所组织的检测实验室检测收费不高于市场平均价。由环境检测验收单位与甲方签订《广东省室内装饰装修工程室内环境检测委托合同》，约定具体事宜。
环境检测单位为_________，具体可参见《广东省室内装饰装修工程室内环境检测委托合同》(合同编号：_________)。
5.对检测验收室内环境质量不合格的项目，丙方应督促乙方进行治理或返工，直至达标为止。
6.合理监控工程款，向甲方保证工程款的安全;在乙方顺利履行职责时，按约定及时向乙方出示同意拨款证明材料;工程款有结余时，及时同意甲方取走工程结余款。在施工项目变更时，负责督促甲方补交增加项目对应的工程款或保证甲方能取回剩余的工程款。在甲乙两方出现纠纷、甲乙两方尚未对纠纷达成统一意见并提供有效书面材料时，不得同意甲方提走剩余的工程款(具体可参见4.1款)。
7.负责与合同有关事项的组织协调工作。当甲方委托丙方组织相关建材配售、工程监理及环境监测单位或委托丙方组织工程验收时，丙方应及时履行职责，以不影响工期为准。因丙方原因造成工程延期的，责任由丙方承担。
第四条 甲方责任
1.本合同签定后_________日内，甲方需将全部工程款项存缴于丙方指定的特约帐户，并由甲方和丙方共同监管和发放。每次提款需由甲丙双方出具书面认可，甲方或丙方无权单方面提取款项。
若甲方委托乙方购买材料，则乙方购买材料对应的款项属本工程款的一部分，应一同缴存于以上特约帐户。若变更施工，增加工程对应的材料和施工等费用款项应一同缴存于以上特约帐户;但若精简工程，除非另有约定，减少施工所对应的费用款项不得提前从该特约帐户提出，须等工程完工后再返还甲方。
本工程款项特约帐户为：
开户名：_________
开户行：_________
帐号：_________
2.开工前_________天，为乙方入场施工创造条件，并进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采用保护措施。若甲方自带设计方案，在现场交底前还应向乙方提供经确认的施工图纸或施工说明文件_________份。
3.向乙方提供施工所需水、电等设备，并说明使用注意事项，水电费用由_________方承担。负责办理施工所涉及的各种申请、批文等手续及应当由甲方支付的相关费用。
4.遵守物业管理的各项规章制度，并负责协调乙方施工人员与邻里之间的关系。
5.甲方不得有下列行为：
(1)随意改动房屋主体和承重结构。
(2)在外墙上开窗、门或扩大原有门窗尺寸，拆除连接阳台门窗的墙体。
(3)在室内铺贴一厘米以上石材、砌筑墙体、增加楼地面荷载。
(4)破坏厨房、厕所地面防水层和拆改热、暖、燃气管道设施。
(5)强令承包人违章作业施工的其它行为。
6.凡涉及4.5款所列内容的，甲方应当向房屋管理部门提出申请，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位对改动方案的安全使用性进行审定并出具书面证明，再由房管部门批准。
7.施工期间甲方仍需部分使用该居室的，甲方则应当负责配合乙方做好保卫及消防工作。
8.指派_________为甲方驻工地代表(如有需要)，负责合同履行和对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记、签证手续和其他事宜。甲方驻工地代表所签署的文件应视为甲方对有关事宜的确认。
甲方(签章)：
时间： 年 月 日
合同编号[20__]0号
甲方(建设方)：__有限责任公司
乙方(施工方)：__*身份证号：
甲方为了更好地实施国家“万村千乡市场工程”，根据发展规划，经过市场考察，决定在__镇建设一座直营超市，由乙方承担建筑施工。经双方协商，达成以下合同条款，共同遵守。
一、建筑内容：
1、本店建筑面积预算为__*平方米[长__米，宽：北头__米(包括屋檐0.8米)，南头__米]。
2、屋顶使用10㎜夹保温层彩钢瓦，其中设置3道透明瓦，面积不小于__平方米；房梁用c型钢,下边焊加强筋，檩条用c型钢；檩条间隔1.5米。
3、四周墙均为24㎝砖墙，檐高4米,4米以上做24×24cm上圈梁。西檐墙每间安一盒2米×1.5米的塑钢窗,外带防护网；东檐墙能够采光的地方，视具体空间安6盒2米×1米的塑钢窗户，外带防护网；北山墙安一盒单扇防盗门，3盒2.5米×1.2米的塑钢窗户，外带防护网。
4、房屋南山墙安两整块12mm厚洛阳产玻璃窗，窗外安卷闸门，窗户周围镶木工板窗套；一合3.2米×3米四开防盗门。
5、外墙面用水泥拉毛处理，临街墙面用铝塑板贴面；内墙面用白灰膏刮白；地面砌瓷砖；不吊顶。
6、南山墙设店名标志牌，用钛金字制做，牌长度与房宽度齐，高度大于1.6米，费用另计，由甲方承担。
7、门前用彩色钢砖全部硬化到与道沿石相接，每平方米*拾元，按实际面积计算。为甲方再建灶房两间，盘锅砌案，甲方给乙方补偿*仟元。
8、乙方免费做门内巷道和院子水泥硬化，将院内所有排水以地沟形式统一处理。
二、工程质量标准：
1、乙方采购的所有建筑和装修材料必须符合国家相关质量标准，有生产厂家，有产品合格证及相关安全许可证、生产许可证复印件。
2、混凝土沙浆及三七灰土部分必须按国家规定配好灰比，必要时制作标准样块进行试压。室内地面高于院子20厘米。
3、所用材料的规格、型号以及制作以施工图为准；乙方按天做好施工记录，等完工后整理好所有资料装订成册，移交甲方。
4、乙方施工必须规范，不偷工减料，无粗制滥造；甲方监理人员有权随时要求乙方对达不到质量标准的工序拆除返工。
5、施工结束后，留10%工程款做保修金，保修期壹年；若甲方发现质量问题，乙方应及时予以维修。
三、费用及付费方式：
1、乙方对工程实行包工包料（大包干），每平方米单价为*佰*拾元，完工后按房屋实际面积结算。
2、开工后，甲方预付*万元的工程款，工程进度到轻钢龙骨彩瓦完工再付一次款，达到工程预算款的50%，全部完工，经甲方组织人员验收合格后3月内，付给除保修费以外的剩余款额，保修期满后，付给保修费。
四、安全责任：乙方应规范施工，确保安全，如发生事故，责任自负，甲方不承担任何责任。
五、其余事项：
1、施工日期：20__年月日至20__年月日共__天，每延长一天工期扣工程款的0.1%。
2、甲方负责提供建筑用水、电。
3、本合同签订后，甲乙双方均不得随意更改（工程变更部分除外）。
4、本合同一式三份，双方各执一份，甲方律师一份。本合同双方代表签字生效。
甲方：__有限责任公司
代表(签字)：
乙方:
代表(签字)：
首先，我向荣获"绵州杯"优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。
今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：
一、****年建筑管理工作取得的新进展
****年，我市建筑管理工作以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。
据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创"绵州杯"优质工程7个，"天府杯"工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。
(一)建筑执法工作取得成效
----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。
----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。
----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。
----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。
----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。
（二）工程质量监督得到加强
----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起"违法必究"的执法氛围。
----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。
----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选"绵州杯"优质工程7个，推荐"天府杯"优质工程奖5个。
----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。
（三）施工安全生产形势继续好转
----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；
----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。
----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业"三类人员"安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业"三类人员"的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。
----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。
----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了"防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品"专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。
----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。
（四）利用资质管理扶优清劣
----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了"绿色通道"，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。
----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。
（五）建设监理行为进一步规范
通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。
（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效
----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。
----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。
----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照"条块结合、以块为主"的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。
----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。
----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。
----建筑劳务用工管理"三项制度"基本落实。一年来，共开展"三项制度"检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理"三项制度"基本上普遍得到执行。
（七）以行风评议，促行政效能建设
----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。
----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。
----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府"全省劳务开发先进单位"荣誉称号。
----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。
二、存在的一些问题
1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。
2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈怠。
3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。
4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。
5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。
6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。
上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立"建设工程百年大计"的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。
三、认真做好****年各项工作
（一）进一步整顿规范建筑市场秩序
----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。
----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。
----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。
----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。
----规范专业承包和劳务分包市场。加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。
----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。
----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。
（二）强化工程质量管理
----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。
----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。
----加强工程质量检测检验工作。以地基基础、建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。
----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。
----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展"绵州杯"评选和"天府杯"推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。
（三）依法加强施工安全管理
----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业"三类人员"安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。
----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。
----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕"施工机械伤害"、"高空坠落"、"坍塌"、"落物打击"等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。
----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。
----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。
（四）推进建设监理工作
----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。
----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。
----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。
（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作
----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。
----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。
----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。
----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理"三项制度"，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。
----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。
（六）进一步转变工作作风，加强执行力
----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。
----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。
----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业"三类人员"安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。
----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。
住所地址：_________
联系方式：_________
手机号（BP机号）：_________
施工合同承包方（乙方）：_________
单位地址：_________
法定代表人：_________
工程监理人：_________
联系电话：_________
本工程设计人：_________
联系电话：_________
本工程项目经理：_________
联系电话：_________
依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合家庭居室装饰装修工程施工的特点，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方的家庭居室装饰装修工程（以下简称工程）的有关事宜，达成如下条款：
1.1 工程地点及面积：_________
1.2 工程造价：￥_________元，大写（人民币）：_________
1.3 工程承包方式：双方商定采取下列第_________种承包方式。
（1）乙方包工、包全部材料。（见附件五：乙方提供装饰装修材料明细表）
（2）乙方包工、部分包料，甲方提供部分材料（见附件四：甲方提供装饰装修材料明细表，附件五：乙方提供装饰装修材料明细表）；
（3）乙方包工、甲方包全部材料（见附件四：甲方提供装饰装修材料明细表）。
1.4 工程期限_________天；开工日期_________年_________月_________日竣工日期_________年_________月_________日
若本工程实行工程监理，甲方（或乙方）与监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责等通知乙方（或甲方）。
双方商定施工图纸采取下列第_________种方式提供：
3.1 甲方自行设计并提供施工图纸，交图时间为_________月_________日，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份。（见附件六：家庭装饰装修工程设计图纸）；
3.2 甲方委托乙方设计施工图纸，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份（见附件六：家庭装饰装修工程设计图纸），设计费由甲方支付（此费用不在工程价款内）；
3.3 施工图纸双方签字后生效。
4.1 开工前_________天，为乙方入场施工创造条件。全部腾空或部份腾空房屋，清除影响施工的障碍物；对只能部份腾空的房屋中所滞留的家具、陈设应采取保护措施，以不影响施工为原则。乙方施工人员对甲方施工现场的牲口应认真清点及保护，并且双方签订“物品清单”；
4.2 开工前将原有的电话设备拆除；提供施工期间的水源、电源，并说明使用注意事项；
4.3 负责协调施工队与邻里之间的关系；
4.4 禁止拆动室内承重结构，如需拆、改建筑的承重、非承重结构或迁改厨、卫位置及设备管线，应负责到有关部门办理相应的审批手续；根据有关部门规定，甲方无权要求乙方移动或改造暖气、燃气管线；
4.5 参与对工程质量、施工进度的监督及对材料进场、工程竣工的验收；
4.6 工程所在的物业管理部门所收施工押金及各项物业管理费用，由甲方交纳（出入证除外），乙方协助提供物管所需相关材料。
5.1 施工中严格执行国家《住宅装饰装修工程施工规范》，保证工程质量，按期完成工程；
5.2 在甲方未正式提供有关部门的审批文件前，严禁改动建筑主体、承重结构、暖气及燃气管线等，否则应承揽相应责任；
5.3 严格执行本市有关施工现场管理的规定，不得扰民及污染环境；
5.4 保护好原居室室内的家具和陈设，保证居室内上、下管道的畅通；
5.5 保证施工现场的整洁，工程完工后负责清扫施工现场；
5.6 因乙方在施工中违反物业管理规定而引起的罚款及赔偿责任由乙方负责承担；
5.7 乙方设计师负责对甲方提供咨询、设计、报价等相关服务。合同签订后，乙方执行工程施工的代表人为乙方派出的项目经理。甲方关于工程的相关事宜均应与乙方项目经理联系，以确保工程中的统一指挥和管理。
6.1 为确保甲方工程质量、工期及保修服务，合同签订后如有工程项目或施工方式的变更，须由双方协商后签署书面协议《装饰装修工程变更单》（见附件七：家庭装饰装修工程变更单），同时调整相关工程费用及工期，口头承诺或口头协议均视为无效；凡甲方直接与乙方现场工作人员商定更改施工内容所引起的一切后果，均由甲方承担；
6.2 合同签订后，甲方工程减项超过总工程款5%以上时，须向乙方支付减项总额8%的变更费。若甲方减项所用的材料乙方已定购或运到现场，甲方需另外支付材料来回托运、损耗及退货费用；若甲方要求减少的施工项目已施工，甲方需支付乙方该项目的施工费、材料费、管理费及拆除费；
6.3 甲方第二次支付工程款后增加的施工，乙方需在收到甲方该增加项目100%的工程款后方予以施工。
7.1 由甲方提供的材料、设备，其规格、质量应符合设计要求（见附件四：甲方提供装饰装修材料明细表）。甲方应按时将材料、设备运到施工现场并通知乙方，双方共同验收并办理交接
手续；若甲方未按时提供材料或材料的规格、质量不符合设计要求，由此而延误工期或影响工程质量，责任由甲方承担；
7.2 由乙方提供的材料、设备的（见附件五：乙方提供装饰装修材料明细表），乙方应在材料、设备运到施工现场的时间提前通知甲方，双方共同验收；若乙方所供材料的品牌、规格、质量与报价单不符，甲方有权拒绝使用，由此而延误工期或影响工程质量，责任由乙方承提；
7.3 甲方确定材料品牌、规格、型号或价位标准，由乙方负责为甲方代购的（见附件四：甲方提供装饰装修材料明细表。应备注乙方代购），在材料运至施工现场并经甲方验收认定后方可使用。乙方收取甲方的材料代购费为材料采管费（材料款的_________%）+材料运输费（根据实际情况确定）；若施工过程中因材料质量问题造成的退货、换货，以及因此延误工期，均由甲方承担任；
7.4 除合同注明外，五金（门锁、拉手、水龙头等）、石材、瓷砖、设备、洁具、灯具等，均由甲方购买并按时运到现场；若需要乙方代购，加收所购材料款_________%的采购费及运输费。
8.1 对以下原因造成竣工日期延误，经甲方确认，工期相应顺延：
（1）工程量变化和设计变更；
（3）甲方未按时参加阶段验收而造成的停工；
（4）甲方同意工期顺延的其他情况。
8.2 因甲方未按约定完成其应负责的工作而影响工期的，工期顺延；因甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量的，返工费用由甲方承担，工期顺延；
8.3 甲方未按期支付工程款，合同工期相应顺延；
8.4 因乙方供材或施工等原因不能按期完工的，工期不顺延；因乙方原因造成工程质量存在问题的，返工费用由乙方承提，工期不顺延。
9.1 双方约定本工程施工质量按下列第项标准验收：
（1）《GB50210-2001建筑装饰装修工程质理验收规范》
（2）《成都市家庭房屋装饰装修工程质量验收规定》
（3）其它验收标准：_________
9.2 施工过程中双方对工程质量发生争议时：
（1）可向成都市消费者协会家庭装饰装修投诉中心或成都市建筑装饰协会投诉进行调解；
（2）如不服调解，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。
第十条 工程验收和保修
10.1 双方约定在施工过程中分下列三个阶段对工程质量进行验收：
（1）水、电管线，防水层及吊顶基层等隐蔽工程验收；
（2）油漆、面层涂料施工前验收；
（3）竣工验收。乙方应提前二天通知甲方进行各阶段验收，各阶段验收合格后应填写工程验收单（见附件八：工程验收单）。若甲方接到通知后，未按时参加验收，乙方有权停工等待，由此给乙方造成的工期延误及其它损失均由甲方承担；
10.2 工程竣工验收合格并结清工程余款后，乙方向甲方办理移交手续（见附件九：工程结算单），并填写工程保修单（保修期为贰年）（见附件十：工程保修单）。
第十一条 工程款支付方式
11.1 双方约定按以下第_________种方式支付工程款：
（1）合同生效后，甲方按下表中的约定直接向乙方财务支付工程款：
（2）支付次数支付时间付款比例支付金额第一次合同签订之日第二次隐蔽工程验收后3日内第三次竣工验收合格后4日内
（3）其他支付方式：_________
11.2 工程验收合格后2日内，乙方应在向甲方提出工程结算，并将有关资料送交甲方。甲方接到资料后2日内如未有异议，双方应在工程结算单（见附件九：工程结算单）上签字，甲方并同时向乙方结清工程尾款。
11.3 甲方应将工程款直接交乙方财务部。工程款全部结清后，乙方应穨甲方开具正式统一发票。若因甲方将工程款直接交给乙方施工人员而造成损失，责任由甲方自负。
12.1 合同签订后，合同任何一方提出解除合同或无论因何原因违约造成合同无法履行的，应及时通知另一方，经双方协商同意后，可办理终止或延期履行合同手续，违约方应向守约方支付工程造价_________%的违约金；若因此造成损失的，违约方应予以赔偿；
12.2 工程未验收合格或未结清尾款而未移交，甲方使用或擅自动用工程成品的，工程视为合格，由此而造成损失的由甲方负责，并视为甲方自动放弃保修及维修权利且乙方仍有追收尾款的权利；
12.3 甲方未按期支付第二（三）次工程款的，乙方有权停工，每延误一日向乙方支付工程总造价2‰的违约金；
12.4 由于乙方原因，工程质量达不到双方约定的质量标准，乙方负责修理，所需修理费用由乙方承担，工期不予顺延。
12.5 由于甲方或乙方原因致使工期延误，每延误一日由责任方向对方支付工程总造价的2‰作为违约金。
第十三条 合同争议的解决方式
双方发生争议协商解决不成时，按下列第_________种方式解决：
（1）向_________仲裁委员会申请仲裁；
（2）向人民法院。
第十四条 几项具体规定
14.1 工程地在市区以外的装饰工程，乙方加收工程总造价的3%-10%的远程施工费；
14.2 因工程施工而产生的垃圾，由乙方负责清运到政府规定的垃圾堆放点，甲方应支付垃圾清运费用（人民币）_________元，（此费用不在工程款内）；
14.3 施工期间，甲方将外屋门钥匙_________把，交给乙方施工负责人_________负责保管。工程竣工移交后，甲方负责提供新锁_________把，由乙方当场负责安装好交付甲方使用；
14.4 施工期间，乙方每天的工作时间为：上午_________点_________分至_________点_________分；下午_________点_________分至_________点_________分。
15.1 本合同签订后工程不得转包；
15.2 甲、乙双方直接签订合同的，本合同一式两份，双方签字（盖章）后生效，甲、乙双方各持一份；
15.3 凡在本市各家庭装饰装修市场内签订合同的，本合同一式三份，甲、乙双方及市场有关部门签字（盖章）后生效，三方各持一份；
15.4 合同履行完后自动终止；
15.5 本合同实行当事人自愿鉴证，以保护合同当事人的合法权益。
15.6 合同附件为本合同的组成部份，与本合同具有同等法律效力。
第十六条 其它约定条款_________
甲方（签字）：_________ 乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 委托人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
家庭装饰装修市场合同认证意见（商场合同认证章）：_________
委托人（签字）：_________
联系电话：_________
关键词：建筑工程；造价管理；低造价问题；治理对策
建筑行业作为国民经济的重要产业，近几年随着建筑成本的提高，其竞争更为激烈。因此业主和施工企业往往是严格控制建筑工程项目造价来节约资金提高效益。但不可忽视的是工程项目造价的控制，是在优化建设和设计方案基础上，在建设程序各阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内的。有些业主和施工企业为了追求自己的不合理利益，过分压低工程建设造价，给工程施工进度及质量带来了严重的安全隐患。本文就建筑工程不科学、不合理的低造价问题进行相应探讨。
1 不科学、不合理低造价现象产生的原因
多年来，我们各级建设主管部门已制订、颁布了大量设计、施工等方面的规范、规程和标准，但是工程质量事故仍然频频发生，其原因何在？围绕这个问题，笔者曾经深入所在市的县、区、场进行调查研究，造成工程造价严重偏低的原因有以下几个方面：
1.1 业主恶意压价
建设业主单位逼迫施工企业签订“阴阳合同”，恶意压低工程造价。在工程项目招标投标前，业主要求入围单位必须先承诺下浮等条件，并私下签订合同（我们称之为“阴”合同），否则不许入围。工程中标后签订的合同（我们称之为“阳”合同）则是应付行政主管部门，而实际上仍按私下签订的合同操作。某县一商城，业主要求施工企业在中标价的基础上再浮12%到18%；某县属单位一栋职工住宅楼，中标价为450元/m2，承包价却只有290元/m2。
1.2 施工企业自行乱价
由于建筑业行业规模过大，且结构不合理，导致建筑市场“僧多粥少”，企业为了生存，自行乱价，以压价来获取工程定单，形成恶性竞争。如某县属医院建一栋职工集资住宅楼，有20个施工企业参与竞争，该县建筑工程公司为获取该工程业务，竟与医院签订了272元/m2的承包合同。
1.3 内损外补变相压价
有的业主单位认为中标价自己亏了，于是采取不正当行为“补”回来，通过拉赞助、搞福利等名义要求承包者让利，变相降低工程承包价格。如某县所属局办公楼工程，中标价为398元/m2，而建设单位却私下要求施工企业让利18万元。有的业主在工程建设中，将房屋基础或基础土方、门窗、装饰部分等肢解分包，变相降低工程承包价格，这种现象普遍存在。
1.4 市场比价
建筑市场信息传递途径多而且快，只要哪个项目造价低，信息便很快在市场上传开。业主之间互相比较，一些权力机关，凭借其特殊的权力，人为压低工程造价，如某地区的工程造价低，首先是从该地方政府的住宅楼开始；一些房地产开发商通过不正当手段获得廉价土地、逃避规费、税收，将低成本转移到商品房销售的低价格上，误导建筑市场的不合理低造价；还有的开发商甚至不惜以牺牲质量为代价，去求得低成本、不合理低造价，扰乱市场正常的价格管理。
2 不科学、不合理低造价问题造成的危害
2.1 直接影响工程质量和安全生产
凡是不合理低造价的工程项目，大都存在较为严重的质量问题和安全隐患，承包商大多采取施工中偷工减料，不按施工规范和强制性标准办事；材料以次充好；减少安全设施，弱化安全管理等“非常手段”，确保有一定的经济利益。但是，这将造成质量隐患，影响正常使用，甚至导致施工安全、质量事故的发生。
2.2 影响建筑业的正常发展
不合理低造价的恶性竞争，势必误导企业以价格取胜，而不是以质量和信誉取胜。低价格必然是低效益，或无效益，从而影响建筑业的正常发展。如某县建筑总公司，原来项目部按项目总造价向总公司上交9%左右，现在只有2―6%，有的甚至分文不交，该公司2004年的效益比上年下降了57%，现已是举步维艰。
2.3 冲击正常的建筑市场管理
通过招标的项目造价明显高于不招标的项目，导致建筑市场业主规避招标的现象屡禁不止。或将工程肢解，分段实施，使其报建时达不到法定招标工程规模；或只对主体工程招标，而将装饰装修等直接发包等，严重冲击正常的招投标管理。另外，一些项目业主为追求不合理低造价，采取不法手段，不报建、未领取施工许可证就擅自开工、不执行工程监理、不申请政府质量监督、工程未竣工就交付使用等，冲击施工许可制度、工程监理制度、竣工验收备案制度等，严重破坏法定的建设工程管理程序，扰乱建筑市场管理，最终影响整个经济环境。
2.4 造成国家税、费的流失
业主单位为追求不合理造价，通过各种途径去减免甚至逃避国家税、费。施工企业在不合理造价的情况下，为追求经济效益，同样采取各种手段以逃避市场管理，偷税漏费。如进行资质挂靠，以降低管理费；进行分包和违法转包业务，以获得眼前利益；在材料采购上实行现金交易，以逃避国家税收等。
2.5 影响社会的稳定
不合理造价必然导致建筑行业“三角债”或“多角债”，赊欠材料款，拖欠银行贷款，拖欠和克扣民工工资现象普遍存在。一到节假日，一些无支付能力的施工企业的项目经理唯一的应付办法就是躲起来，材料供应商和“民工”要不到钱，必然导致上访甚至群体闹事，造成严重的社会问题。
3 治理对策
3.1 建立约束机制，规范业主和承包方的行为
一是完善招投标制度，强化招投标的监管作用。各级招标投标机构必须把好预算报价、标底编制和合同备案关，坚持执行《招标投标法》，禁止低于“企业成本价”的中标行为，同时加强对合同的跟踪管理，__杜绝不按中标价发包以及签订“阴阳合同”等扰乱建筑市场的违规行为。
二是严格执行施工合同审查制度。各级工程造价管理机构要按照国家法律法规对施工合同进行严格审查，严格按照《建设工程施工合同示范文本》签订承包合同，对违反规定明显不合理的条款，如过分压缩工期、压低造价，应予以取消。要强化施工总承包职能，严禁业主违法指定分包工程任务；工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料和设备。要积极发挥建筑业协会的作用，在行业主管部门的指导下，通过建立健全规章制度，让那些在造价上违规的施工企业无立足之地，维护发、承包双方的合法权益。
三是严把施工许可关。各级建设行政管理部门在发放施工许可证前，要严格核查开工前建设资金是否落实到位、是否执行施工合同审查备案。凡存在违反《合同法》和建设部《建筑施工发包与承包计价管理办法》的合同条款，一律不予发放施工许可证。
3.2 完善法规制度，加强执法监督
认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建筑施工企业资质管理办法》等法律法规，建立健全各项建设工程管理的规章制度。各级建设行政主管部门要切实加强对建设工程质量和安全的执法监督，对工程建设中存在的问题，该整改的要坚决整改，该停工的要坚决停工，该拆除的要坚决拆除，绝不能心慈手软，姑息迁就。要严肃处理那些工程造价低，想从质量和安全上找“空子”的单位和个人，要让他们搞一个项目亏一个项目，直至今后不敢再接不合理低造价的工程。要建立健全重大质量安全事故责任追究制，严肃查处质监、安监人员失职、渎职和腐败行为。要建立建筑市场综合执法大队，各级司法、国土、规划、房产、建设部门要通力合作，综合执法，严厉打击越级承包、违法分包、资质挂靠、规避招投标等行为，从源头上杜绝不合理低造价现象。
3.3 加快工程造价管理体制改革，提高造价管理水平
要正确认识在市场经济条件下造价管理的重要性、必要性，加快工程造价管理体制改革，建立“企业自主定价，市场形成价格，政府间接调控，社会全面监督”四位一体、缺一不可的管理体系。
在宏观管理上，各级造价管理机构在价格管理上要有所为有所不为，从定额管理的具体事务中解脱出来，切实发挥好执法、监督、指导、管理、调处和服务的职能。重点抓好三方面的工作：一是建立和完善有关工程造价管理的法规、制度与标准。按照量价分离、工程实体消耗量与周转材料和机具等相分离的原则，编制统一的建筑安装工程基础定额，组织制定工程造价计价依据体系表等。二是健全造价相关机构及相关从业人员的资质管理，包括建立造价中介机构的资质管理和造价工程师的资质认证、培训、考核等管理制度；施工单位的资质管理；建设单位投资责任制。三是开展工程造价信息系统服务工作。要切实提高造价管理工作的科技含量，尽快建立材料信息的计算机网络，提高信息的时效性，提供优质服务。
在微观管理上，主要是规范买方、中介机构和卖方等三方在工程造价管理工作中的行为。第一，对建设单位的管理，主要是在项目立项、实施和竣工阶段中监督建设单位，依照法律、标准编制造价资料，不具备资质的必须委托具备资质的中介机构进行。第二，对中介机构的管理，主要以资质管理为依托，大力推行工程造价资料注册造价师签字盖章制度，严厉查处中介机构出具虚假签证的行为。第三，对施工企业的管理，重点是督促和帮助企业建立企业内部定额管理体系，加强工程项目成本管理，加大科技投入，在确保工程质量、工期和安全生产的前提下，降低工程成本，提高经济效益和市场竞争能力。
4 结束语
总而言之,建筑工程中的不科学、不合理低造价的问题，是造成建筑工程质量、安全事故的重要原因。工程造价控制固然重要，但应该是严格保证施工进度、施工质量的前提下实施的，只有这样，才能真正发挥工程造价控制的作用，促进建筑行业的和谐、健康发展。
家庭装修装饰施工合同(最新版)
发包方(以下简称甲方)：________________________
委托人(姓名)：__________ 民族：___________
住所：__________ 身份证号：___________________
联系电话：__________ 手机号：_________________
承包方(以下简称乙方)：________________________
营业执照号：_________________________________
住所：_______________________________________
法定代表人：__________ 联系电话：____________
委托人：__________ 联系电话：____________
建筑资质等级证书号：_________________________
本工程设计人：__________ 联系电话：__________
施工队负责人：__________ 联系电话：__________
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，结合本市家庭居室装饰装修的特点，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方承包甲方的家庭居室装饰装修工程(以下简称工程)的有关事宜，达成如下协议：
第一条 工程概况
1.1工程地点：____________________
1.2工程装饰装修面积:_____________
1.3工程户型:_____________________
1. 4工程内容及做法(见报价单和图纸);
1.5工程承包，采取下列第 种方式:
(1)乙方包工、包全部材料(见附表三)。
(2)乙方包工、包部分材料，甲方提供其余部分材料(见附表二、三)。
1.6工程期限 日(以实际工作日计算);
开工日期____________________;竣工日期____________________。
1. 7工程款和报价单
(1)工程款:本合同工程造价为(人民币)金额大写:____________________
(2) 报价单应当以《北京市家庭装饰工程参考价格》为参考依据，根据市场经济运作规则，本着优质优价的原则由双方约定，作为本合同的附件。
(3) 报价单应当与材料质量标准、制安工艺配套编制共同作为确定工程价款的根据。
第二条 工程监理
若本工程实行工程监理，甲方应当与具有经建设行政主管部门核批的工程监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责等通知乙方。
第三条 施工图纸和室内环境污染控制预评价计算书
3.1施工图纸采取下列第____种方式提供：
(1)甲方自行设计的，需提供施工图纸和室内环境污染控制预评价计算书一式三份,甲方执一份,乙方执二份。
(2)甲方委托乙方设计的，乙方需提供施工图纸和室内环境污染控制预评价计算书一式三份，甲方执一份，乙方执二份。
3.2双方提供的施工图纸和室内环境污染控制预评价计算书必须符合《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2019)的要求。
3.3双方应当对施工图纸和室内环境污染控制预评价计算书予以签收确认。
3.4双方不得将对方提供的施工图纸、设计方案等资料擅自复制或转让给第三方，也不得用于本合同以外的项目。
第四条 甲方工作
4.1开工三日前要为乙方入场施工创造条件,以不影响施工为原则。
4.2无偿提供施工期间的水源、电源和冬季供暖。
4.3负责办理物业管理部门开工手续和应当由业主支付的有关费用。
4.4遵守物业管理部门的各项规章制定。
4.5负责协调乙方施工人员与邻里之间的关系。
4.6不得有下列行为：
(1)随意改动房屋主体和承重结构。
(2)在外墙上开窗、门或扩大原有门窗尺寸，拆除连接阳台门窗的墙体。
(3)在室内铺贴一厘米以上石材、砌筑墙体、增加楼地面荷载。
(4)破坏厨房、厕所地面防水层和拆改热、暖、燃气等管道设施。
(5)强令乙方违章作业施工的其他行为。
4.7凡必须涉及4.6款所列内容的，甲方应当向房屋管理部门提出申请，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位对改动方案的安全使用性进行审定并出具书面证明，再由房屋管理部门批准。
4.8施工期间甲方仍需部分使用该居室的，甲方则应当负责配合乙方做好保卫及消防工作。
4.9参与工程质量施工进度的监督，参加工程材料验收、隐蔽工程验收、竣工验收。
第五条 乙方工作
5.1施工中严格执行施工规范、质量标准、安全操作规程、防火规定，安全、保质、按期完成本合同约定的工程内容。
5.2严格执行市建设行政主管部门施工现场管理规定：
(1)无房屋管理部门审批手续和加固图纸，不得拆改工程内的建筑主体和承重结构，不得加大楼地面荷载，不得改动室内原有热、暖、燃气等管道设施。
(2)不得扰民及污染环境，每日十二时至十四时、十八时至次日八时之间不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪声的装饰装修活动。
(3)因进行装饰装修施工造成相邻居民住房的管道堵塞、渗漏、停水、停电等,由乙方承担修理和损失赔偿的责任。
(4)负责工程成品、设备和居室留存家具陈设的保护。
(5)保证居室内上、下水管道畅通和卫生间的清洁。
(6)保证施工现场的整洁，每日完工后清扫施工现场。
5.3 通过告知网址、统一公示等方式为甲方提供本合同签订及履行过程中涉及的各种标准、规范、计算书、参考价格等书面资料的查阅条件。
5.4甲方为少数民族的，乙方在施工过程中应当尊重其民族风俗习惯。
第六条 工程变更
在施工期间对合同约定的工程内容如需变更,双方应当协商一致。由合同双方共同签订书面变更协议，同时调整相关工程费及工期。工程变更协议，作为竣工结算和顺延工期的根据。
第七条 材料供应
7.1按由乙方编制的本合同家装《工程材料、设备明细表》所约定的供料方式和内容进行提供。
(1)应当由甲方提供的材料、设备，甲方在材料设备到施工现场前通知乙方。双方就材料、设备质量、环保标准共同验收并办理交接手续。
(2) 应当由乙方提供的材料、设备，乙方在材料、设备到施工现场前通知甲方。双方就材料、设备质量、环保标准共同验收，由甲方确认备案。
(3) 双方所提供的建筑装饰装修材料，必须符合国家质量监督检验检疫总局的《室内装饰装修有害物质限量标准》，并具有由有关行政主管部门认可的专业检测机构出具的检测合格报告。
(4)如一方对对方提供的材料持有异议需要进行复检的，检测费用由其先行垫付;材料经检测确实不合格的，检测费用则最终由对方承担。
(5)甲方所提供的材料、设备经乙方验收、确认办理完交接手续后，在施工使用中的保管和质量控制责任均由乙方承担。
第八条 工期延误
8.1对以下原因造成竣工的日期延误,经甲方确认,工期应当顺延：
(1)工程量变化或设计变更;
(2)不可抗力;
(3)甲方同意工期顺延的其他情况。
8.2对以下原因造成竣工的日期延误, 工期应当顺延：
(1)甲方未按合同约定完成其应当负责的工作而影响工期的;
(2)甲方未按合同约定支付工程款影响正常施工的;
(3)因甲方责任造成工期延误的其他情况。
8.3因乙方责任不能按期完工的，工期不顺延;因乙方原因造成工程质量存在问题的返工费用由乙方承担，工期不顺延。
8.4判断造成工期延误以“双方认定的文字协议”为确定双方责任的依据。
第九条 质量标准
9.1 装修室内环境污染控制方面，应当严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2019)的标准执行。
9.2本工程施工质量按下列第 项标准执行：
(1)《北京市家庭居室装饰工程质量验收标准》(DBJ/TO1-43-2019);
(2)《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》(DBJ/T01-27-2019)。
9.3在竣工验收时双方对工程质量、室内空气质量发生争议时，应当申请由相关行政主管部门认可的专业检测机构予以认证;认证过程支出的相关费用由申请方垫付，并最终由责任方承担。
第十条 工程验收
10.1在施工过程中分下列阶段对工程质量进行联合验收:
(1)材料验收;
(2)隐蔽工程验收;
(3)竣工验收。
10.2工程完工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到竣工验收通知单后三日内组织验收。验收合格后，双方办理移交手续，结清尾款，签署保修单，乙方应向甲方提交其施工部分的水电改造图。
10.3双方进行竣工验收前，乙方负责保护工程成品和工程现场的全部安全。
10.4双方未办理验收手续，甲方不得入住，如甲方擅自入住视同验收合格，由此而造成的损失由甲方承担。
10.5竣工验收在工程质量、室内空气质量及经济方面存在个别的不涉及较大问题时经双方协商一致签订“解决竣工验收遗留问题协议”(作为竣工验收单附件)后亦可先行入住。
10.6本工程自验收合格双方签字之日起，在正常使用条件下室内装饰装修工程保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间防渗漏工程保修期限为五年。
第十一条 工程款支付方式
11.1合同签字生效后，甲方按下列表中的约定向乙方支付工程款：
支付次数 支付时间 工程款支付比率 应支付金额
第一次 开工三日前___%
第二次 工程进度过半___%
第三次 竣工验收合格___%
11.2工程进度过半，指工程中水、电管线全部铺设完成，墙面、顶面基层按工序要求全部完成，门、窗及细木白茬制品基本制安完成为界定工程过半的标准。
11.3工程验收合格后，甲方对乙方提交的工程结算单进行审核。自提交之日起二日内如未有异议，即视为甲方同意支付乙方工程尾款。
11.4工程款全部结清后，乙方向甲方开具正式统一发票为工程款结算凭证。
第十二条 违约责任
12.1一方当事人未按约定履行合同义务给对方造成损失的，应当承担赔偿责任;因违反有关法律规定受到处罚的，最终责任由责任方承担。
12.2一方当事人无法继续履行合同的，应当及时通知另一方，并由责任方承担因合同解除而造成的损失。
12.3甲方无正当理由未按合同约定期限支付第二、三次工程款，每延误一日，应当向乙方支付迟延部分工程款2‰的违约金。
12.4由于乙方责任延误工期的，每延误一日，乙方支付给甲方本合同工程造价金额___‰的违约金。
12.5由于乙方责任导致工程质量和室内空气质量不合格，乙方按下列约定进行返工修理、综合治理和赔付：
(1)对工程质量不合格的部位，乙方必须进行彻底返工修理。因返工造成工程的延期交付视同工程延误，按12.4的标准支付违约金。
(2)对室内空气质量不合格，乙方必须进行综合治理。因治理造成工程的延期交付视同工程延误,按12.4的标准支付违约金。
(3)室内空气质量经治理仍不达标且确属乙方责任的，乙方应当向甲方返还合同的工程全部价款;甲方对不达标也负有责任的，乙方可相应减少返还比例。
第十三条 争议解决方式
本合同项下发生的争议，双方应当协商或向市场主办单位、消费者协会等申请调解解决，协商或调解解决不成时，向 人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。
第十四条 附则
14.1本合同经甲乙双方签字(盖章)后生效。
14.2本合同签订后工程不得转包。
14.3双方可以书面形式对本合同进行变更或补充，但变更或补充减轻或免除本合同规定应当由乙方承担的责任的，仍应以本合同为准。
14.4因不可归责于双方的原因影响了合同履行或造成损失的，双方应当本着公平原则协商解决。
14.5乙方撤离市场的，由市场主办单位先行承担赔偿责任;主办单位承担责任之后，有权向乙方追偿。
14.6本合同履行完毕后自动终止。
第十五条 其他约定事项
甲方(签字)：__________ 乙方(盖章)：__________
法定代表人：__________ 委托人：_________
市场主办单位(盖章)：____________________
关键词：建设工程；安全；监理
随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施，安全监理工作成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系，并在监理委托合同中以合同条款的形式予以明确。但由于长期没有进行安全监理，监理人员一时难以适应自己应负有的责任和义务。文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问题进行探讨。
组建监理项目部时，根据项目的大小复杂程度，配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员。
制定安全监理工作制度与工作流程，明确监理人员的安全监理职责，总监理工程师对工程项目的安全监理负责。上述工作应在由总监理工程师主持编制的《监理规划》及由安全监理工程师编制的《安全监理实施细则》中体现。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点。强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中，而不是将其孤立；在明确分工的前提下，强调安全监理是所有监理人员的职责，不只是安全监理工程师及安全监理员的工作，做到分工不分家。
工程开工前，监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核，主要内容有：
审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。若施工条件成熟可以如期开工的工程，因在其招投标阶段已进行了企业资质及安全生产资格的审核工作，监理项目部只需留有其证书复印件以备查用。有些工程由于某些原因不能如期开工，当工程延期开工时间超过3个月及以上，应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等级降级或被吊销或安全生产许可证年审不合格等情况，监理项目部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书面说明。
督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象，或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象，或人与证不符合的现象。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度及伤亡事故报告制度等，监理应重点审查施工项目部所建立的规章制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的精神并具有针对性。
审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。应重点审查的项目有：地下管线保护措施；基坑支护与降水；土方开挖与边坡防护；模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案；施工现场临时用电专项方案；电气防火措施；冬雨季等季节性施工方案；应急救援预案；施工总平面布置图等。施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章，然后向总监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。
审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施（办公用房、宿舍、食堂、厕所、浴室）费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护（包括道路围护、各类临边防护及门楼）费用、各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告，通过监理的签证后方可投入使用。
审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸，安装完毕后，安装单位先进行自检，出具自检合格证明，办理验收手续并签字，并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。
督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录，交底人与被交底人均应签字，不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代替，因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不相同。
审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。这里所指的分包工程内容与范围是符合法律及施工合同规定的，对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理，劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包，应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书，明确总、分包单位在安全生产方面的职责，以免出现事故后的推诿扯皮情况。
督促施工单位做好开工核验前的准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。
工程施工过程中，监理项目部安全监理工作的主要内容有：
监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
每月组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对其自查情况进行监理抽查。不定期抽查现场施工管理人员到岗和持证上岗情况。
如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。
对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，按要求进行监理旁站。
在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。须专家论证的重新组织论证。
施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故6小时内，重大事故半小时内。同时总监或总监代表应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限，及时进行报告。
工程完工后，监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。
安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络（含联络表）；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施(方案)审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其他安全管理文件、资料。
安全监理人员要熟悉合同和安全监理工作的重点，认真听取建设单位代表和施工单位的合理意见，不可过多地留意琐碎事项，应对危险信号有敏锐的洞察力，对安全问题的判断应以检测、试验资料、安全技术规程为依据，在建设单位授权范围内行驶职权，圆满完成委托监理合同的工作内容。
【关健词】：外墙；涂装、施工；管理。
1、施工前的准备工作
施工前的准备工作是一项至关重要的工作，是工程能否顺利进行的基础。如果在施工前忽视了某些环节，可能给工程施工带来很大的麻烦。前期基础工程工作做好了，工作就完成了一半。
1.1施工合同的签订
施工合同的签订大部分是先通过工程投标后进行。投标前，乙方必须先详细了解发包方（以下简称甲方）标书的全部内容。这其中包括工期、施工环境、施工条件、涂料报价、质量等方面的内容。
1.1.1工期
一般来说，甲方提出的工期是指有效工作日（晴天），也是理想工期。但在工程进行中，由于各种因素的制约和影响，往往不能如期完成涂装工程。因此，乙方在签订合同时，必须评价自身的能力，以单幢建筑物土建（包括水、暖、电及其它影响涂装的因素）竣工后的有效施工日进行工期的确认，否则，在工期违约条款上很难裁定，乙方不能按期完成，就可能吃罚金。
1.1.2施工条件
通常，新的建筑工程中的外墙涂装总是在下半年进行（除非上一年的土建工程未能按时施工），这就给我国中部与北部的涂装工程带来很大的影响，不少涂装工程将会在低温下进行施工。乙方必须确保涂装施工在0℃以上施工（尤其是高层建筑），原因很简单，如果乙方按照甲方要求在恶劣天气环境下进行施工。由此而造成的冻伤，如开裂、泛碱、脱皮、剥落等严重情况，其修复费用将会很大。
1.1.3施工价格
除非是发生不正当的情况，甲方会把施工价格定在较低的位置上，乙方在签订合同前必须对人工费、外墙腻子费用、封闭底漆费用、涂料面漆的成本费用、施工工具费用、管理费用等进行认真测算；尤其是由甲方指定的涂料产品，一般价格会偏高，故对其涂料产品的成本更应测算准确，如草率地与甲方签订合同，就有可能造成巨额亏损。
1.1.4付款方式
通常的付款方式是乙方材料全部进场，甲方验收后付款50%，工程竣工时甲方付款40%，剩余的10%作为施工质量保证金在一年后支付（确保工程质量的情况下），但是 不少涂装工程，甲方总是要求已方全额带资进场。
1.1.5土建工程及其它相关附属工程的质量确认是涂装工程的关键，前期工作不到位，将会极大地影响涂装质量。乙方在对土建工程确认的过程中，应注意以下几个问题：
（1）检查土建工程的大面是否粉刷平整，用小锤检查墙面是否有空层，墙体是否有细小裂缝；
（2）对照图纸检查预留孔是否留置，粉刷是否光滑、平整，检查墙面粉刷层的pH值是否达到施工要求；
（3）检查檐沟、立柱、窗套、门等边、角、线条是否平整规范，如上述检查不合格，决不能草率开工；
（4）乙方对施工条件确认以后，应邀请工程监理到场，详细验收，并请监理签字后方可进行施工，并由此计算工期。
2、施工过程中注意的问题
通常，外墙涂料的施工分为一道抗碱封底涂，两道面涂。乙方工程管理人员在施工时，必须逐一工序进行质量控制。
2.1刮腻子
两道腻子层，第一道腻子作为大面初刮层；第二道腻子作为找平层。两道腻子刮完后，应对着光线磁检查有无明显的凹凸部分，外墙腻子的刮层本着使墙面光滑的原则，腻子层不宜过厚。过厚的腻子层将会增加墙体的应力变化，容易产生裂纹、剥落等现象。外墙腻子应选用专用的外墙腻子粉或外墙柔性腻子进行施工。
2.2打磨
砂纸打磨看似简单，如方法不当，将会使面涂效果大大降低。砂纸打磨时用力要轻要匀，用力的方向要一致，禁止出现砂粒刮痕，使平滑的墙变得粗糙。而且砂纸打磨不当，产生的粗糙墙面是两道面涂所不能弥补的。
2.3抗碱封闭底涂涂层
工程管理人员对腻子层检查合格后，方可同意涂抗碱封闭底涂，底涂涂层通常只涂一道，经24h后可进行面涂。因为抗碱封底涂只涂一道，因此，切不可出现漏涂现象，否则，如施工后出现局部泛碱，处理起来就麻烦了。特别是高层建筑，脚手架拆除后更为困难。
2.4面涂
外墙面涂通常采用滚涂、刷涂，有时对大面积的施工也可采用高压无气喷涂。面积小的边、角、线条，最好是采用刷涂，刷涂前后首先调节施工粘度，不能出现严重刷痕，流平度好的涂料不应出现刷痕。但是在小面积施工时，应注意涂料刷蘸涂料量要适中，不能出现流挂、挂边等现象。对于较大面积墙面的涂装施工，首先要涂刷抽边，然后遵循由上而下，由左到右的方式L涂施工。滚涂时也应先调节涂料的施工粘度，滚花应细腻均匀，滚筒使用的方向要一致，不应一会儿上下滚，一会儿左右滚，通常是滚筒蘸涂料后本着上下滚，再斜行将涂料拉匀，然后轻轻地上下滚动将涂面均匀涂刷即可.
2.5涂装修补
涂装工程结束后，通常会出现因土建更改或硬物碰撞而需要对涂层进行修补，尤其是带有颜色的外墙，修补起来就比较困难.
涂层破损，必须随时发现，随时修补，尤其夏天更须如此，因为.色漆上墙后经烈日曝晒有一个轻微褪色的过程，如不及时修补，即使使用同一批次色漆进行修补，也会出现新旧涂层的自然色差。
涂装过程中，除了注意一定要做到横平竖直，必要时可贴胶带拉直，如遇到涂料或腻子沾到窗、门、磁砖等相关建筑部位，应立即乘其未干时进行清理，切不可等到工程结束时再进行清理，到时将会是非常困难的。
3、工程竣工验收前的工作
3.1复查整改
涂装工程管理人员对工程的检查，不能按照建筑质检站的抽样法进行，必须逐幢建筑，多人次综合验收，发现瑕疵，快速整改。
3.2巡查维护
对于有些工程，虽然土建工程已经结束，但地下工程仍在进行，掘土机的重复挖掘很容易将泥土沾到涂层上，贴近房屋管理的预埋过程很容易破坏涂层，道路的建筑也很容易将混凝土浆沾到涂层上，浇水管道的安装、铝合金门窗的安装过程也很容易污染涂面或破坏涂面，涂装工程管理人员必须在工地上巡查、监督，确保涂层不被沾污、破坏。
3.3竣工验收整改
竣工验收是工程的最后阶段，验收单位一般都要提出整改意见，涂装工程管理人员必须组织力量迅速整改，以达到验收标准。
关键词：家居装饰；工程监理
一、家居装饰装修程序简介
1、技术资料准备：房屋平面图、水电布置图、建筑结构图、水、电设备、灯具、洁具、家具及装饰材料资料的搜集。
2、装修初步方案制订：根据经济条件，确定装修投资与档次
3、市场调查：到装饰（建材、家具）市场了解装修行情、装饰材料价格、家具价格后制定装修总投资计划。
4、选择装饰公司：选择装饰公司要以知名度高、信誉好、资质等级较高的企业作为首选对象，同时要考虑价格因
5、确定装修设计方案 1）自己设计，邀请装饰公司报价后选定施工单位；根据您的设想，请装饰公司进行装饰设计或由装饰公司根据房屋情况进行装饰设计后，对设计方案进行比较后确定 2）设计审查：项目是否齐全；材料、设备的品牌、规格型号、数量、质量要求等标注是否明确
6、确定装修价格：根据确认的装修设计方案，审核施工预算，然后确定装修价格
7、签订装修合同：与确定设计方案和价格的装修公司签订装修合同。在合同中明确装修内容、质量标准、承包方式、材料提供方式、施工方购买材料的品牌和质量要求、工期、价款、支付条件、环保要求、施工安全要求、违约责任、保修条款、施工方承诺、争议解决方式等条款（参见标准合同）
8、聘请装修监理：为了保证施工质量和施工进度，最好聘请监理工程师负责施工质量和进度；也可以在选择装饰公司时就聘请监理工程师，请监理工程师参与设计方案的制订、设计审查、价格确认及合同的签订工作。 聘请监理工程师时，要签订监理合同。明确监理工程师的工作范围、职责、酬金及酬金支付方式、违约责任、争议解决方式等条款
9、装修施工过程中业主（监理工程师）要参与的工作： 1）在物业管理部门办理了入住手续后，业主需向物业管理部门申报装修方案，经审批同意后办理开工手续。协助装饰公司与物业管理单位签订装修管理协议； 2）如施工过程中改变施工方案或材质，要签署设计变更洽商单。签署前要请监理审核内容、工程量及费用的增减。涉及结构的要报物业管理部门批准后方可实施； 3）中间验收：包括材料和设备检验、隐蔽工程验收，合格后签署验收单 4）施工过程中按合同规定支付装修工程款。支付前须经监理核定工程量。
二、家居室内装饰装修设计及新进展
保护结构及安全原则：在设计中首先要考虑家庭居住环境的安全。一是保护结构，对承重墙、阳台的半截墙、房间的梁或柱，无论其位置如何，绝对禁止拆除、改动。二是在装修设计中所选用的材料不得超过住房的荷载能力。三是注意保护防水层，在装修设计过程中，如果施工危及或破坏防水层，就必须进行防水层的修补或者重做。四是注意安全防火，设计装修中使用的木材、织物等易燃材料应该进行阻燃处理；根据用电器具的摆放位置，对电表容量、导线的粗细等都应重新进行设计，以避免使用时发生事故。个性化原则：首先，尊重并行使用者的自。其次，要根据每个人的嗜好选择突出其居室的特征。在设计中个性的表现主要是通过居室空间内的造型、造景、色彩运用和材料选择来体现的。正确表现装修个性的方法，任何家庭在装修时都要借助一定的参照物，很多人不顾家庭的生活需要，选择宾馆饭店作为家庭装修的样本，就不可能反映出家庭的特点。突出个性要注意与整体和谐，要以长远的、发展的指导思想进行家庭装修设计。倡导“绿色建筑”
途径：（1）制定相应的建材法规，从生活层面促进环保材料和环保设备的研制和使用。（2）通过对维护结构进行改定，以及先进技术和设备的研发，促进建筑室内环境控制体系节能。（3）研制低能耗高强度材料及塑性材料。
三、工程监理建筑装饰装修
1、设计方案的确定
建筑装饰装修方案的确定，是为搞好整个工程的必需程序，任何建筑装饰装修方案必须根据业主的安全功能和要求来确定。作为监理要首先掌控工程的建筑结构情况。，水电暖通等设备的安装情况及施工的质量，布局，功能等的实际情况。同时了解业主对装饰装修的使用要求，功能要求及业主的意图。
装饰设计阶段是装修工程质量，投资控制的关键阶段，必须处理好质量和投资之间的关系。装饰装修阶段对工程质量的基本要求，使项目的质量符合现行规范和标准的条件下，满足业主的要求，另外考虑施工的可行性。
2、装饰装修工程的投资控制
在装饰装修工程中，主要设备和材料的投资占整个装饰装修工程投资约60%―-70%，其对投资控制极为重要。监理工程师还要充分研究主要材料，设备的用途和功能，了解业主的要求保证主要材料，设备的采用及采购经济实惠，既满足业主的功能要求，又降低造价。
3、建筑装饰装修的质量控制
（1）施工方法
《建筑装饰工程施工及验收规范》中曾规定：“高级装饰工程施工之前，应预先放样板，并经有关部门认可后，方可进行”。因此要求施工单位在大面积施工之前，应有材料的样板或做样板间，经甲方监理确认后，严格样板施工。
（2）技术措施
承担建筑装饰工程施工的各单位应备有相应的资质，并包括建立质量管理体系，施工单位要根据设计图纸，施工合同和规范要求进行施工组织设计。经承包单位公司及相关部门审核批准后，报监理和建设单位认可后方可施工。
（3）质量保证措施
建筑装饰装修工程的质量应符合设计要求和《建筑装饰装修工程验收规范》的规定。违反设计文件和规范规定施工而造成的质量问题由该施工单位负责。装修凡涉及隐蔽验收的分项工程必须向建设单位及监理单位报验合格方可转入下一程序。
参考文献：
[1] 李天鹰. 论新时期的室内装饰设计[J]. 黑龙江科技信息， 2008，（03） .
【关键词】建筑工程 合同价款 设计阶段 现场签证 索赔 成本控制
一、加强合同管理
（一）充分理解合同条款
实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。一般来讲，发包方对合同签约持慎重认真的态度。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。由于受专业限制等综合因素，造成某些业主对施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。例：某二类工程的施工合同，由于业主签订合同时疏忽（实质上对合同条文涵义似懂非懂），土方外运费单价包干45元/立方，后面未明确注明“税前计取”四字。承包商编报工程结算时，按项目当地有关规定，可以单价50元/立方进直接费，计取综合费率后（该工程综合费率127.578%），其单价内涵实际己变为63.789元/立方，再税前扣除5元/立方。从现象上土方外运费单价的相对数仍为（50-5）=45元/立方，但实际上土方外运费结算单价是（63.789-5）=58.789元/立方，结算单价高出了包干单价13.789元/立方。以该工程发生3万立方土方量计算，则业主需多支付41.367万元。
（二）完善合同条款
合同条款不够严密，施工中的各个活动就失去了遵循的依据，施工就会变得混乱，从而造成造价失控。因此，应对合同语言文字是否简练、规范、严谨，有关条款的描述是否清晰，费用和计算数据是否有误差，有关合同附表、附录和签章手续是否齐全等进行审查。例：某工程，由于体制原因，监理单位进来前，施工合同已签订，合同中工程价款写的是：按审定的施工图预算加包干系数确定。而事实呢，该工程从2006年10月签订合同到2007年底快竣工时，施工图预算还没有完全审定，合同的工程价款仍是一个未知数。施工阶段人工、材料、机械及费率的变化频繁，这样“先干后算”扯皮严重；乙方认为甲方未给足，拖着工程不上，甲方则根据概算和估算认为钱已给超，但为了保工期，不得不“提心吊胆”拿出一部分钱，以保证施工，弄得大家心里都没底。相反，如果一开始双方都坚持“先算后干”，坚持开工前必须确定价款，及时处理合同规定允许调整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理，做到心中有数，这样才能对投资进行有效的控制，不会对后期结算工作造成隐患。
二、设计阶段成本管理
建设工程设计阶段造价控制是一个系统工程，是指工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程，它是对建设项目的全面规划和实施意图的具体描述，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
研究表明：方案设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%：技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；由此可见，控制工程造价的设计阶段是真正体现了事前控制的思想，这样对控制工程造价起到了事半功倍的作用。
下面通过某国企经济适用房案例，用以说明设计阶段（方案设计、技术设计、施工图设计阶段）造价控制的重要性。
（一）方案设计阶段成本管理
方案设计是工程设计的中心环节，本阶段应根据方案图纸和说明书，做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。该项目业主方在进行前期市场分析后，从经济效益、社会效益、环境效益三方面上从以下几方面综合考虑控制工程造价：
（1）在建设场址的选择上，甲方将原先5幢3层的危房进行拆除，这样在几乎不投入资金的情况下避免了对危房改造的投入，同时解决了300户困难职工的住房问题，相对于集资建房来说该公司节省净投资1194万元；而相对于外购商品房来说职工净得2000万元受益。
（2）在场地规划上，该项目新建小区的规划设计注重与周边环境协调一致，依据地形高低错落布置，使整个地块的新旧住宅形成一个统一、协调的住宅群体，大大减少了土方的挖运量，降低了三通一平的造价费用。
（3）在住宅设计方案上，体现“生态化、人性化、智能化”的住宅设计新观念，住宅单体结合户外绿化环境设计，强调移步换景、南北通透，集中式花园创造一个邻里相融、舒适怡人的生活环境，平面户型布局合理。
（二）技术设计阶段（扩大初步设计阶段） 成本管理
根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂、工程比较大的项目而设立的。
该项目业主方在此阶段着眼于效益中心的管理目标从以下方面进行造价控制：
（1）在材料选择方面，考虑到节能保温、节约经济、就地取材上将墙体结构材料由传统的粘土空心砖墙改用加气混凝土砖墙。
（2）在配筋计算满足结构设计的前提下，决定尽量采用Ⅲ级钢筋，因为按当时材料价格信息和抗震要求上考虑，Ⅰ级、Ⅱ级钢筋和Ⅲ级钢筋在价格上基本相当，而材料的设计强度Ⅲ级钢筋显著提高，显然，使用Ⅲ级钢筋要经济合理得多。
（3）通过以往建造经验：层高每下降10cm，工程造价降低约1%左右，为此，本项目在满足居住功能使用的前提下努力降低层高，各层层高均取2.8m，从细节上做到经济适用。
（三）施工图设计阶段成本管理
施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。该阶段根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。图纸会审是建设单位抓好施工质量管理的前提，也是控制好造价基础的工作之一。
该项目业主方在项目施工前要求施工管理人员拿到图纸后要认真细致的进行审读，充分领会设计意图，并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考。在图纸会审时该业主方提出以下建议：
（1）由于设计时外墙的装饰线条过多，一方面不美观，另一方面也增加造价和施工难度。通过与设计方沟通在保证建筑物外观美观和功能要求上取消了一些外墙的线条。
（2）同时业主方认为每套房屋的飘窗过多，从节省造价方面考虑将每套客厅房间的飘窗改成普通的平开窗，减少了窗户的配筋量从而在事前积极的控制成本超支风险情况的出现。
三、施工阶段成本管理
（一）优化施工组织设计
最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但很多时候，施工组织设计没有达到最优，而且有时施工方便和造价是矛盾的。如：基础土方采用大开挖当然施工简单易行，针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但如果基础间距比较大，采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。
（二）加强工程变更的控制
在工程项目的实施过程中，由于设计、施工等方面的原因，常常会出现工程量、材料、施工进度等变化。导致工程费用发生改变，因此，应该合理控制这些工程变更。工程变更不仅具有一定的普遍性，往往也是不可避免的，应充分的认识这一点，引起工程变更的因素较多，例如自然条件的变化，招标文件提供的资料不够齐全，设计方面的改变等等，都可以成为合同执行过程中导致或构成工程变更的因素。如何处理此类工程变更引起工程费用增减的情况，将直接影响到整体的工程造价。首先，工程变更不能超过合同规定的工程范围，如果超过了这个范围，施工单位有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更。其次，施工单位不能擅作主张进行工程变更，应事前经过甲方及监理单位的同意后才能进行工程变更。
（三）加强工程现场签证管理
现场签证是工程建设过程中一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。据统计，由于工程签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达20%左右，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程签证，容易造成资金大量的浪费。
现场签证管理混乱，有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，例如：在施工阶段过程中也常遇到如：打桩释放孔、防震沟、安全防护栏杆等费用。因属于技术措施费、安全施工措施费，且以开办费形式在合同总价中包干使用，故不允许再以签证形式重复计取。而实际施工中，某些施工方却有意无意要求业主办理现场签证。若作为甲方的造价审核就应将分析这些属于施工单位自身采取的施工技术措施是由施工单位本身应承担的费用而不应由业主方承担。
（四）提高索赔意识
索赔是在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。例如建设方未按合同规定及时交付施工图造成工程拖延，施工单位可提出赔偿要求。其他情况包括：业主行使合同赋予的权利，指令变更工程；工程环境出现事先未能预料的情况或变化，如恶劣的气候条件、与勘察报告不同的地质情况、国家法令的修改、物价上涨、汇率变化等。
索赔是法律赋予业主和承包商的正当权利，是保护自己正当权益的手段。能够索赔的事项有三个条件：①不是由于自身单位的原因引起的事件；②该事件造成自身单位费用或工期上的损失；③在规定的时间内提交索赔报告。以上三点是索赔的充分必要条件，若不能同时满足以上三点则索赔是不能成立的。如：某项目原先工程设计为10厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，在施工过程中施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变更为13厘米厚楼板；同时为加快工期进程，原施工图设计为C25级砼，施工方为提前拆模加快进度，要求改用C30级砼。设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚10厘米改为13厘米；C25改用C30级砼。到了工程结算时，施工单位提出索赔要求按13厘米厚楼板和C30级砼计入工程造价，其楼板增厚3厘米和C30与C25级砼的差价均由业主承担，若是这样业主方的工程造价无形提高。针对此事项该业主方的造价工程师在跟踪服务时，也提出不同意楼板增厚3厘米和改用C30级砼的咨询意见。理由是此类问题属于施工组织设计中技术措施，是由于施工方自身的原因引起的费用增加，且技术措施费以开办费形式包干使用，一般不予调整。施工方要改厚楼板或代用高级别砼，其差价只能由施工方自行消化（实际上施工方已在工期方面得益），不能转嫁至业主。最终该业主方没有支付该费用，从而有利的控制了工程造价的不必要支出。
四、结语
建筑实施阶段工程造价控制工作，内容及方法远不止上面所述，但是通过以上各方面的严格控制，从实践中看，可以较好地控制工程造价，有效的节约资金，能为工程竣工结算提供真实有效的数据，为工程结算的顺利进行奠定坚实的基础，同时也能获取大量的工程造价控制的数据，不断提高工程造价控制工作的水平，减少或避免建设资金的流失，实现即定的各项目标，取得社会效益和经济效益的双丰收，最大限度地提高建设资金的综合效益。
参考文献：
[1]冷振清.深化建筑工程造价管理改革的思考[M].沈阳：沈阳出版社，2004.
