时间：2022-08-09 10:06:56
供电大队__供电队现有职工23名，其中干部3名，党员2名，团员16人，平均年龄28岁，基层下设2个外线班组。我们__供电队是大队的边关，主要承担着____x,9条6kv、11条10kv、1条35kv供电线路(共计190多公里)的检修维护工作，同时负责检修维护314台变压器和管理矿区生活用电工作，以及承担辖区内电量控制和线路施工任务。
今年以来，我们在采油厂和供电大队的正确领导下，紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标，切实加强和完善安全管理措施；坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，加强对安全生产的领导，认真负责的抓好安全环保管理工作，扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作，实现了安全工作零事故的目标；按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神，__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈，现将调研情况汇总如下：
（一）安全环保综合管理方面
1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措？
建议充分落实“安全第一，预防为主”的安全生产责任制，各项工作实行安全承包负责制，加强重要部位的安全环保监督力度，加大对职工的安全培训力度，推行hse管理体系，将安全环保制度落实到位，突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。
2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固？对今后做好此项工作有什么好的建议？
大家一致认为80次岗检的成果比较巩固，局检查团虽然未到我大队检查，我大队对照岗检查出的问题，从各个方面对我大队工作进行了自查自改，确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任，提高操作技能”，希望继续开展此类活动。
3、 今年安康文化建设活动的效果如何？针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线？
今年采油厂组织开展了“十个一活动”，通过开展安康文化建设活动，切实强化了“三基”，提升了“三力”，夯实了基础，推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点，大家各抒己见，归纳起来可以用“提高安全标准化水平，争做知识性岗位职工”内容来代替，从根本上提高职工的标准化水平，争做知识性新型岗位职工，提高职工处置突发事故的能力，提升各项工作上水平。
4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响？事故处理情况如何？对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议？
安全生产责任制出台后，厂、大队的责任制也相继出台，大队组织职工认真学习，明确责任，明确了“谁主管，谁负责”的原则，促进了本单位安全生产的主要责任者，抓好本单位、本部门的安全生产工作，同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看，事故责任者从严，从重处理，决不姑息，从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有：1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育，组织职工到事故现场观摩教育，总结和吸取事故教训，鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。
5、 对推行hse管理体系，如何将hse管理与传统管理有机融合，有哪些建议？油田拟组织制定基层队hse检查表，规范hse检查行为，并实施hse监督审核（审核、评价），促进hse业绩的持续改进，对此有何建议？
大家对目前推行的hse管理体系，已逐步纳入正常轨道，真正的深入了人心，以后应按照hse管理程序逐步实施，建议应根据行业标准和技术标准来制定，从而促进hse业绩的持续改进。
6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面，有哪些建议和意见？
大家一直认为采油厂综合资料比较完善，比较齐全，比较规范。部分同志认为资料应该精简。
7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议，对现有的网络办公系统有哪些建议？
大家一致认为安全科最近更新了网页，更换了办公系统，安全工作有了新的亮点，工作动向能迅速的传达到基层单位，提高了工作效率，方便了信息的上传下达。
8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施？
大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际，却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。
9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境（hse）活动记录本有何改进意见？
大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少，不够，应急演练重复（有hse演练评价记录）。
10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议？
大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件，实用性安全文化。
（二）安全技术方面
1、 安全评价工作开展情况如何？应怎样抓好这项工作？
业已开展，应当根据行业标准，安全技术标准使内容应更加具体，对查出的安全隐患应分析落实责任人，定期检查监督，部门坚持考核制度。
2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?
20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下，严格按照《新电业安全操作规程》，做好各项工作，在今年的电网检修中，我们严格落实“两票三制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》，线路的停、送电需11道程序确认。
3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价？
在今年的电网检修施工中，我们首先对电网检修进行了安全评价，制定了《风险评价报告》，和《线路检修应急预案》，制定了《线路检修安全质量验收标准》，并有专门的质量验收人员进行验收。
4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何？
今年采油厂组织人员统一查体。
5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议？
应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。
（三） 工业安全管理方面
1、 对抓好工业安全管理，提高安全生产监督管理有什么建议？
首先加强工业安全管理的培训力度，定期组织培训班。其次，加大对工业安全管理的检查监督力度，定期对安全生产监督管理检查。再者，加强对工业安全生产的质量验收，最后加强工业安全管理的反馈，要追究相关检查、验收责任人责任，查出问题的惩处力度要大。
2、 针对生产特点，组织开展全油田性的安全生产检查活动，从形式和内容上有何建议？
建议应有内容更详细，有主题，有侧重点，检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。
3、 对开展安全科技攻关工作有何建议？
建议应多开展一些项目的安全科技攻关，并多引进新的安全科技信息，并付诸实施，可以大大加强队伍的安全技术科技含量。
4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议？
应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品，保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》，做好各项工作，在施工作业中，严格落实“两票三制”“三三二五制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安全技术措施，停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划，有检查，有落实、有考核。
5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议？
今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造，确保了西部油区电网安全运行，同时对线路拉线加装绝缘子，环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重，线路危杆50根，需要资金，进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。
6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议？工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行，是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则？
对直接作业环节的安全监督应确保监督到位，安全技术措施落实到位，落实责任人，明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行，我们制定了《临时用电安全管理规定》，严格执行落实。
（四）交通安全管理方面
1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行？
应加强其实行的检查考核力度，严考核硬兑现，明确责任人。
2、对加强运输车队交通安全管理有何建议？
加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修，杜绝车辆带病上路，加强换季教育，落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。
3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议？
在驾驶员和车辆的检审前，应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。
4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议？
建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育，培训，并加强对驾驶员的考核。
5、对危化品运输管理有何建议？
运输前加强对人员的安全教育，使人员明白工作中的危险，以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。
（七）安全标准教育培训方面
1、对油田安全教育培训工作有何建议？
加大对安全培训工作的培训力度，加大对安全培训教育的培训频次。
2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议？
对特种作业人员培训复审工作，应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。
3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议？
建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训，同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。
4、对制定安全标准有何建议？
建议对于安全标准分行业，分层次细化安全标准。
（八）环境保护方面
1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?
目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。
2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?
还应加强考核、监督。
3、 20__年，油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题，有哪些意见和建议？
没有
4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施，地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求，油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势，切实加强建设项目的环境管理工作？
切实落实安全环保预评价，和安全环保现状评价。
5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低，废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实，导致作业污水普遍超标，生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。
无
6、 从20__年四季度开始，油田实行《内部排污费管理办法》，各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门，对此有何建议？
无
7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理
和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度？
无
8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?
应推荐和学习先进经验，并付诸实施。
9、 20__年终安排的隐患治理项目和20__年正在安排的项目进展情况如何？20__年需要解决的重点问题是什么？对隐患治理工作有哪些建议和意见？
关键词:建筑工程;施工后期;安全管理
建筑工程主体施工结束，进入装饰装修、设备安装阶段（以下简称“建筑工程施工后期”），此阶段的施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段。
在检查中经常发现：脚手架连墙件、内档防护被室外幕墙等装饰、安装单位擅自拆除，严重影响脚手架的整体稳定；由于内档防护被拆除，使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞，成为高处坠落事故的重大安全隐患；任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板、脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱，多个施工单位合用一个配电箱，造成超负荷和线路负载不均衡；有的无插头直接用电线塞入插孔、有的使用花线、护套线作行线、电线电缆随地乱拖，有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定，直接从分配电箱接至用电设备，有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等，严重影响用电安全。现场用火管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业，甚至在明火作业区域存放有易燃易爆物品；在同一作业区域有多个施工单位同时作业、人多手杂、管理无序。凡此种种，使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理，是摆在现场安全工作者面前的一大难题。笔者通过分析造成建筑施工后期安全生产、文明施工水平下降、安全隐患增多的原因，提出加强管理的措施和对策。
一、原因分析造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因，有以下几个方面：
1、建设单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一是没有管理责任，二是无法进行管理；建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
2、在施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，管理力量大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱。
3、各参建单位的安全责任不明确，对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利、没有维护管理的责任。
4、施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，且无人组织力量排除。
二、对策和措施笔者认为：建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。
1、加强总体协调首先，应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织，统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程，应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。
第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度（应明确会议时间、出席对象、议事规则）、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等；
三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。
通过协调会议可以解决下列问题：
1）统筹安排施工进度计划，尽量避免立体交叉作业；
2）加强施工平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象；
3）合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》（JGJ46-2005），造成用电事故；
4）协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。
5）根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位。
检查落实工作，应由总承包单位（或建设单位）组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
2、落实安全责任一是总承包单位（或建设单位）应与各分包单位签订安全生产协议，明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。二是分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
3、强化安全监控总承包单位（或建设单位）安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。
三、建议
1、建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的环境；
关键词：电力系统视频会议应用
一、概述
自80年代初期，电力通信系统进入数字通信时代，为电力系统的安全生产和管理发挥了巨大的作用。同时，由于电力行业地域覆盖面广，跨越省、市、县不同区域的机构和单位，传统聚集一堂的会议模式往往会造成差旅费和时间的严重浪费，因此视频会议在电力行业的应用成为一种必然的趋势。下面以某一县供电公司建设视频会议系统建设为例做一简单介绍。
二、需求目标
该县公司采用视频会议的主要目的就是服务于日常各种会议与工作交流，除了要求系统具有良好的视频效果以外，还要求具备白板共享、程序共享、协同浏览、会议录制等数据协作的功能。除此之外，还要求所使用的系统要具备非常强的安全性和管理控制功能，能够保证各种应用在同一平台上相互独立运行。
由此确定了视频会议的总体要求包括系统的安全性、可拓展性、和兼容性。安全性是指可以有效隔绝来自外部网络的攻击，并且可以杜绝信息在传输过程中可能的泄漏情况；拓展性是指在系统需要拓展的时候，可以通过增加终端的个数就可以拓展总体的容量；兼容性指可以与其他品牌型号符合系统使用的设备协议规范的终端设备做到完全互通互联，并能保证会议服务的质量要求。
三、方案的设计与建设
通过与相关技术厂家的沟通，做出了实施方案如下：一是安装服务端，利用各供电所与县公司本部原来的网络，在本部信息中心设置一台视频会议服务器，安装视频会议服务器端，客户端通过访问这台服务器来进行客户端的安装。二是搭建主会场和分会场，即在县公司本部主会场与所属10个基层单位（供电所）内分别安装一台PC机及相关投影仪，投影幕，摄像头等配套设备，作为视频会议系统的客户端。同时，主会场互通原有硬件视频会议系统，达到与市级公司视频的传输与交流。
经过论证表明该视频会议解决方案，满足了电力行业的以上需求和特点，即保证沟通信息的即时传达，又要满足时效性高的要求；在强化了对员工的技术培训外，还可以减少各部门间的差旅会务成本，大大提高沟通效率；同时，视频会议产品的实用性，易用性和综合性能优异的特点，尤其适合以统一信息通讯平台，共享信息资源。
四、工程建设及应用情况
通过三个月的施工建设，该县公司完成了相关设备的安装调试工作。
完成后的视频会议拓扑图如下：
该视频会议系统以高清晰的音视频、智能化的数据传输、良好的操作性以及电信级的稳定性，为该县供电公司打造了一个先进的“网络工作协同会议平台”，实现如下功能：
即时消息系统
领导干部工作会议
用电应急指挥调度会议
虚拟教室培训系统
一、2010年度工作总结：
（一）以“三个代表”的重要思想为指导，以学习宣传贯彻《工会法》为契机，不断提高工会工作的整体水平。
1、召开了一届二次委员扩大会议，对去年全省的工会工作进行了总结和回顾，对今年工会的全年工作进行了部署。会上，省会与各市电信工会签订了XX年工作目标责任书，将工作任务分解、量化，加强对基层工会进行目标管理，确保全年任务的完成。省电信工会经费审查委员会同时召开了会议，对去年全省工会财务情况和今年的财务预算进行了审核。
2、着重抓了新修改的《工会法》学习、宣传工作。年初，省会组织全省各基层工会参加了中华全国总工会举办的《工会法》知识竞赛活动，全省6723人参加了此次竞赛活动；12月，全省电信员工将参加安徽省总工会组织的“XX年度‘四五’普法学习考试”。
3、开展了安徽省电信公司员工思想状况调查。省会会同省公司思想政治工作部在全省开展了员工思想状况问卷调查活动。问卷调查的内容包括员工对电信企业的改革和发展、对当前中国电信和安徽电信面临的竞争形势和竞争环境、对电信对外服务以及企业民主政治建设方面的看法等四个方面。全省主业的三级经理及以下人员，参与了问卷调查，这次调查共发出问卷11031份，收回有效问卷10259份，有效问卷回收率为93%，经过认真的统计，形成了书面调查报告。安徽电信实业集团公司同时也开展了这项活动，共发放问卷1664份，收回1609份，回收率达到96.7%；有效问卷1436份，形成了书面调查报告。
（二）坚持平等协商、集体合同制度和职代会制度，以维护广大员工合法权益为根本，不断推进企业的民主政治建设。 1、进一步规范全省电信系统集体合同签订工作。省会着重抓了《安徽省电信系统集体合同》（参考文本）和省公司人力资源部下发的《安徽省电信公司规范劳动合同管理的暂行规定》的贯彻，并结合当前企业改革发展实际，按照省会的要求，各基层工会对原有的集体合同进行修改；同时，为加强劳动争议调解工作，下发了《关于成立劳动争议调解委员会的通知》，要求各基层单位建立劳动争议调解组织。全省共有14个市分公司修改、续签和重签了《集体合同》，主实业共有48个单位成立了劳动争议调解委员会。 2、认真贯彻落实省公司党组下发的《安徽省电信企业职工代表大会实施细则》。截止到11月底，全省已有16个市电信分公司、1个直属单位和实业公司的23个单位召开了职代会。各单位在召开职代会时，认真落实职代会的各项职权：听取总经理行政报告，审议通过员工收益分配办法、奖惩办法，企业年度财务预、决算，审议决定职工福利有关问题等，对《集体合同》的履约情况进行了审议，对领导干部进行了民主评议，并于会前向上级工会进行报告，会后上报《职工代表大会情况报告表》。 3、加强了企务公开工作。根据去年省公司在全省开展的企务公开工作专项检查的情况，针对检查中发现的问题，对企务公开办法进行了修改，下发了《安徽省电信公司企务公开工作实施办法》。9月中旬，在滁州召开了“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”，会上三家分公司对企务公开工作进行了大会交流， 会后下发了《安徽省电信公司企务公开工作监督检查考核细则》。
（三）加大文明行业创建力度，围绕省公司确定的主要目标和任务，开展各种形式的劳动竞赛，努力改善对外服务，促进企业效益的不断提高。 1、开展了有利于提高通信质量和改善电信服务的多种形式的专项劳动竞赛活动，XX年全省统一组织竞赛有：长途光缆线路全年无全阻障碍竞赛、安徽省电信大用户服务劳动竞赛、星级规范服务员评选、全省电信员工岗位练兵、技术比赛活动、以合理化建议、网管业务量分析等为主要内容的“创新竞赛活动”以及电信新业务劳动竞赛。尤其是省公司和省电信工会从7月份开始在全省开展的“岗位练兵、技术比赛”活动。全省各单位高度重视，广泛进行宣传发动、制订活动计划、组织了选拔赛，经过层层选拔出优秀选手参加全省比赛；9月24日-25日，在合肥举行了全省电信员工业务技术比赛，来自各市分公司和省实业集团公司的18支代表队，158名选手参加了光缆接续测试、电缆接续封合、新业务终端安装调测和营业技能四个项目的比赛。为号召广大员工为企业发展献计献策，5月份在全省开展了合理化建议活动。全省共征集合理化建议2183条，建议内容主要涉及生产经营、运行维护、机制创新和管理创新等方面。在各市分公司推荐基础上，9月份省公司和省电信工会联合发文对获优秀建议的24名员工进行了表彰。为促进各项电信新业务的快速发展，省公司在认真分析经营状况后，对全年isdn、adsl、lan三项业务的发展目标提出了新的发展要求，省会和省公司联合决定在全省开展电信新业务发展劳动竞赛，此项竞赛正在进行之中。从各地完成情况看，竞赛有效地促进了发展。 2、加大了文明行业创建工作的力度。近年来，安徽电信通过开展以星级规范服务为载体的创建文明行业活动，使安徽电信形象和服务面貌有了很大改善，为此，省公司和省会在全省开展了“十佳服务窗口”和 “十佳服务员工”评选活动。 根据省文行委的统一部署，结合安徽电信企业实际，XX年，在巩固和提高营业和装维窗口创建的同时将文明行业创建活动向农村支局拓展延伸。省会制定下发了关于农村规范服务支局创建的指导意见，对今年创建20%的农村规范服务支局予以确认、落实。6月中、下旬，省会对安庆、滁州、黄山、芜湖四个分公司8个县局11个支局的创建工作进行了检查、调研，在调研中发现滁州分公司创建工作很有特色，做的扎实，省会和省公司相关部门适时予以指导，根据集团公司下发的新的电信服务规范和标准，从支局服务、管理、完成任务、环境四个方面着手，经过几上几下，形成了滁州支局创建经验。9月11日-13日，在滁州召开的“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”。会后省公司和省会联合下发了《安徽电信创建规范服务支局标准》。此次会议对全省的创建工作，起了很大的推动作用。 3、开展了“全省电信员工拼搏奉献之歌”演讲比赛和巡回演讲。省电信工会于5月份举办了“全省电信员工拼搏奉献之歌” 演讲比赛。选手们用生动的事例，讲述了电信员工在平凡的工作中表现出的拼搏、奉献的感人事迹，这些发生在我们身边周围普通的人和事，在广大员工中引起了强烈反响
*供电局20*年工作会议暨一届五次职工代表大会，在与会代表的共同努力下，完成了预定的各项议程，即将圆满结束。受大会委托，由我作会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是在公司工作会召开之后，*供电局步入持续快速发展的关键时期召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实党的十七届三中全会、*公司20*年工作会议精神，突出了科学发展观的主题。会议确立的全局工作思路和重点工作，对于全面推进我局持续快速发展具有十分重要的意义。
这次会议的召开，得到了*市委、市人民政府的高度重视，市委常委、副市长*亲临会议指导并作了重要讲话，对我局20*年的工作给予了充分肯定和高度评价，并对我们今后的工作提出了希望和要求，我们要认真学习领会，贯彻好市委、市政府领导的讲话精神，落实到今年的各项工作中去，不辜负上级领导的殷切期望。
局领导班子对开好这次会议高度重视，进行了认真准备。工作报告的起草过程是深入调查、集思广益和统一思想的过程，多次召开专题会议进行讨论，听取了各基层单位和职能部室负责人的建议，广泛征求各分管领导的意见，又召开专题会议研究讨论修改工作报告。
会议传达了省公司20*年工作会议精神，局长代表局领导班子作了题为《抢抓机遇迎挑战打牢基础保增长全面推进*供电局持续快速发展》的工作报告。*主席作了《职代会民主管理工作报告》，*副局长作了《职代会提案处理情况报告》，相关部门分别作了专题发言。与会代表对各项报告进行了分组讨论和认真审议，大会通过了各项会议报告和相关决议。局党政主要领导与基层单位签订了20*年度目标考核责任书。职代会向全体职工发出了倡议。会议还对20*年度在不同岗位上作出突出贡献的集体和个人进行了表彰奖励。
二、深刻领会和把握会议精神
（一）总结成绩，鼓舞了全体员工的士气
会议对我局20*年的工作做了全面客观的总结，在*公司的正确领导下，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入践行*方略，通过全局干部员工的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，除安全生产外，基本实现了年初预定的工作目标。特别是在冰灾、地震、洪涝等自然灾害频发的情况下，我局安全、高效、圆满地完成了这些抗灾抢险工作，得到了市委、市政府和公司党组的高度评价和社会各界的充分认可。这些成绩和荣誉来之不易，既值得我们倍加珍惜，又将进一步鼓舞全体员工的士气。
工作报告高度概括提炼了一年来的五条宝贵经验。这五条经验是我局宝贵的精神财富，对圆满完成各项工作任务，实现我局持续快速发展必将起到重要的推动作用。我们必须继续坚持和大力发扬这些经验和做法，自觉运用到各项工作中，在实践中不断丰富和发展。
（二）分析形势，认清了存在的问题和困难
工作报告客观分析了我局20*年面临的形势，深刻指出，面对*电网的快速发展，我局在拥有许多机遇的同时，也还存在着许多问题和困难，主要表现为“三个不适应”和“三个困难”。“三个不适应”是：一是员工的思想观念与不断变化的新形势不相适应；二是队伍的整体素质与飞速发展的*电网不相适应；三是企业的管理水平与日益壮大的企业规模不相适应。“三个困难”是：一是*环境复杂、电网结构薄弱依然是困扰电网稳定运行的一大难题；二是今年电力供需形势复杂多变，增供扩销压力较大；三是异常繁重的电网规划建设任务与极其复杂的施工环境之间的矛盾更加突出，电网规划建设困难重重。
我们要把认识统一到《工作报告》关于当前形势的正确判断上来，既要看到有利的方面，善于抓住机遇；又要看到不利的方面，增强忧患意识。我们坚信，只要广大干部员工坚定信心，同心同德，把思想和行动统一到全局的重大决策部署上来，我们就能变压力为动力，化挑战为机遇，积极主动应对困难和挑战，更加科学有效、积极务实地安排部署、组织推进各项工作。
（三）理清思路，明确了工作目标和工作重点
局长在工作报告中明确了20*年的工作思路和总体目标要求，总体思路的主旨是以科学发展观为指导，认真贯彻落实*公司和*公司工作会议精神；核心是继续坚持“3213”工作思路，深入践行南网方略，大力推进“1149”战略实施工程，扎实打牢安全生产基础；重点是突出抓好增供扩销和电网建设，切实提高管理水平；目标是推进我局持续快速发展。大家要认真把握好今年工作的总体目标和要求，找准定位，明确任务和重点，抓好贯彻落实。
我们赖以生存、发展的基石和命脉就是电网安全稳定。局长的工作报告中明确指出，要把扎实打牢安全生产基础作为今年的核心工作之一。各部门、各单位、各供电公司都要从保证*电网安全稳定的高度来认识、定位和做好今年的安全生产工作，在重视设备不安全状况的同时，更要重视人的不安全行为和管理的不到位环节，狠抓安全生产管理，不断提高安全生产工作水平。
（四）突出重点，部署了今年的各项任务
局长的工作报告从八个方面具体部署了我局20*年的重点工作，既有总体要求，又有目标措施；既有整体思路，又有重点突破。各部门、各单位、各供电公司要结合实际，全面把握任务目标，认真落实关键措施，确保各项工作安排落实到位。要深入推进战略实施工程，融入南网文化，彻底转变观念作风；要突出抓好增供扩销，确保经营指标的完成；要加快电网规划建设进度，确保电网建设任务的完成；要继续加强“三体系一机制”建设，确保电网安全稳定运行；要抓好人才队伍培养，为企业发展提供人才保障；要继续完善内控体系，提高依法经营水平；要继续强化基础管理，提高整体管理水平；要切实做好新时期的党建工作，为顺利完成各项目标任务提供有力的思想组织保障。
三、对分组讨论中有关问题的说明（具体内容另附）
四、全面抓好会议精神的贯彻落实
（一）迅速行动，抓好会议精神的学习和传达
各部门、各单位、各供电公司要把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要任务，迅速掀起学习的热潮，通过各种形式，利用报纸、网络等宣传载体，将会议精神传达到每一位员工，把全体干部员工的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项任务上来。在传达学习时，要注重与学习贯彻科学发展观、*方略和省公司工作会精神结合起来，与贯彻“*”工作思路和推进“*”战略实施工程结合起来，与各部门、各单位、各供电公司的工作实际结合起来，自觉用报告精神指导学习、推动工作、加快发展。各县供电公司要尽快召开本单位工作会议，传达贯彻会议精神，安排部署今年的工作。各部门、各单位、各供电公司传达贯彻会议精神的情况，要在2月25日前报局办公室。监察审计部要加强督查、督办工作。
（二）真抓实干，抓实各项目标措施的深化细化
今年的工作目标已经非常明确，各部门、各单位、各供电公司要按照会议部署，对照八项重点工作和目标责任书的要求，结合实际研究确定本部门、本单位、本公司的工作目标和具体措施，层层分解，逐一落实。特别要对重点问题和自身存在的薄弱环节，以及新形势下所面临的各种挑战和不确定因素，制定有针对性、预见性、可操作性的措施和预案，切实将各项工作抓紧抓好抓出实效。各部门、各单位、各供电公司要增强紧迫感和责任感，知难而进，迎难而上，细化深化工作部署，不能仅停留在文件上、会议上，要找准切入点，抓住着力点，统筹抓好改革、发展、稳定等方面的重点难点工作，激发全员开拓创新精神，不等不靠，不推不拖，更加积极主动地开展工作，真正把各项目标任务落到实处。
（三）加强协作，抓紧各项工作的整体推进
各部门、各单位、各供电公司要与局领导班子保持高度一致，坚定不移地贯彻落实今年的工作思路和各项工作部署，进一步强化管理促发展的思想，以科学的态度和方法，善于从全局的高度来观察和处理问题，自觉把本单位的工作放到整个*电网发展的大局中去谋划、去推进。全局的每项工作相对独立，又相互关联，每个人的分工不同，角色不同，但我们的目标是一致的。要树立大局意识，强化部门之间的协调配合，相互支持，主动承担工作责任，确保各项工作有序开展。同时要加强班子成员之间的团结，形成相互尊重、相互理解的良好工作氛围，部门内部要多交流、多协调、互相帮助、共同提高。只有这样，才能凝聚集体的智慧和力量，从而圆满地完成各项工作任务。
（四）转变观念，促进执行力水平的全面提升
思想观念对于保证具体工作落实到位具有决定性意义。要完成今年繁重的任务，我们要以理论武装解决观念问题，彻底转变思想观念，全面融入南网文化，树立新的发展理念和工作理念。目前，在总体工作节奏不断加快的形势下，干部员工中或多或少都还存在着观念落后、工作拖沓、推诿扯皮等方面的作风问题。对这些不良风气和现象，我们要以融入*文化为切入点，坚决加以整顿和扭转，把*文化落实到人，落实到岗位，体现在做好本职工作中。广大员工要时刻牢记我是*人，从思想上融入，从行为上融入，不断增强对*文化的认同度，全面提升执行力水平。
（五）强化学习，切实提高员工素质和工作能力
*电网的快速发展，迫切要求我们全体干部员工必须具备过硬的本领和超强的能力。提高能力首先要勤于学习多读书，读书能使我们开阔眼界，坚定信念，能使我们增长见识，提升境界。其次要善于思考，思考能使我们通过现象看本质，找到解决问题的根本途径；能使我们更有条理、更有深度地工作，从而不断提高工作水平和层次。第三要勇于实践，实践可以提高学习质量，可以检验能力的高低。全体干部员工尤其是党员、干部一定要带头学习，做学习的模范。在学习中得到充实，在思考中变得深刻，在实践中走向成熟。只有这样，才能不断提高全局干部员工的整体素质，才能保证完成繁重而艰巨的任务。
五、做好其他有关工作
一是要做好“两会”期间的安全生产和保供电工作。地方“两会”陆续召开，在这里，再次强调要高度重视“两会”期间的安全生产和保供电工作。对重要负荷、重要场所等制定具体的保供电方案和应急处理预案，确保万无一失。要准备好事故抢修队伍、车辆和物资，对安全检查发现的问题和隐患要及时整改，保证设备的安全可靠运行。要加强安全保卫工作，保证地方“两会”期间正常的生产和生活秩序。
二是要切实抓好队伍稳定工作。20*年是新中国成立60周年，实行民主改革50周年，也是我国经济发展遇到严峻挑战、各类社会矛盾碰头叠加，社会治安压力增大、各项稳定工作压力较大的一年。我们要切实关心员工生活，了解员工思想动态，认真解决员工面临的困难和关注的问题；要做实做细不稳定因素排查调处工作，建立排查档案，确保各种隐患和问题早发现、早控制、早解决，杜绝出现群体性突发事件。
*供电局2009年工作会议暨一届五次职工代表大会，在与会代表的共同努力下，完成了预定的各项议程，即将圆满结束。受大会委托，由我作会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是在公司工作会召开之后，*供电局步入持续快速发展的关键时期召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实党的十七届三中全会、*公司2009年工作会议精神，突出了科学发展观的主题。会议确立的全局工作思路和重点工作，对于全面推进我局持续快速发展具有十分重要的意义。
这次会议的召开，得到了*市委、市人民政府的高度重视，市委常委、副市长*亲临会议指导并作了重要讲话，对我局20*年的工作给予了充分肯定和高度评价，并对我们今后的工作提出了希望和要求，我们要认真学习领会，贯彻好市委、市政府领导的讲话精神，落实到今年的各项工作中去，不辜负上级领导的殷切期望。
局领导班子对开好这次会议高度重视，进行了认真准备。工作报告的起草过程是深入调查、集思广益和统一思想的过程，多次召开专题会议进行讨论，听取了各基层单位和职能部室负责人的建议，广泛征求各分管领导的意见，又召开专题会议研究讨论修改工作报告。
会议传达了省公司2009年工作会议精神，局长代表局领导班子作了题为《抢抓机遇迎挑战打牢基础保增长全面推进*供电局持续快速发展》的工作报告。*主席作了《职代会民主管理工作报告》，*副局长作了《职代会提案处理情况报告》，相关部门分别作了专题发言。与会代表对各项报告进行了分组讨论和认真审议，大会通过了各项会议报告和相关决议。局党政主要领导与基层单位签订了2009年度目标考核责任书。职代会向全体职工发出了倡议。会议还对20*年度在不同岗位上作出突出贡献的集体和个人进行了表彰奖励。
二、深刻领会和把握会议精神
（一）总结成绩，鼓舞了全体员工的士气
会议对我局20*年的工作做了全面客观的总结，在*公司的正确领导下，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入践行*方略，通过全局干部员工的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，除安全生产外，基本实现了年初预定的工作目标。特别是在冰灾、地震、洪涝等自然灾害频发的情况下，我局安全、高效、圆满地完成了这些抗灾抢险工作，得到了市委、市政府和公司党组的高度评价和社会各界的充分认可。这些成绩和荣誉来之不易，既值得我们倍加珍惜，又将进一步鼓舞全体员工的士气。
工作报告高度概括提炼了一年来的五条宝贵经验。这五条经验是我局宝贵的精神财富，对圆满完成各项工作任务，实现我局持续快速发展必将起到重要的推动作用。我们必须继续坚持和大力发扬这些经验和做法，自觉运用到各项工作中，在实践中不断丰富和发展。
（二）分析形势，认清了存在的问题和困难
工作报告客观分析了我局2009年面临的形势，深刻指出，面对*电网的快速发展，我局在拥有许多机遇的同时，也还存在着许多问题和困难，主要表现为“三个不适应”和“三个困难”。“三个不适应”是：一是员工的思想观念与不断变化的新形势不相适应；二是队伍的整体素质与飞速发展的*电网不相适应；三是企业的管理水平与日益壮大的企业规模不相适应。“三个困难”是：一是*环境复杂、电网结构薄弱依然是困扰电网稳定运行的一大难题；二是今年电力供需形势复杂多变，增供扩销压力较大；三是异常繁重的电网规划建设任务与极其复杂的施工环境之间的矛盾更加突出，电网规划建设困难重重。
我们要把认识统一到《工作报告》关于当前形势的正确判断上来，既要看到有利的方面，善于抓住机遇；又要看到不利的方面，增强忧患意识。我们坚信，只要广大干部员工坚定信心，同心同德，把思想和行动统一到全局的重大决策部署上来，我们就能变压力为动力，化挑战为机遇，积极主动应对困难和挑战，更加科学有效、积极务实地安排部署、组织推进各项工作。
（三）理清思路，明确了工作目标和工作重点
局长在工作报告中明确了2009年的工作思路和总体目标要求，总体思路的主旨是以科学发展观为指导，认真贯彻落实*公司和*公司工作会议精神；核心是继续坚持“3213”工作思路，深入践行南网方略，大力推进“1149”战略实施工程，扎实打牢安全生产基础；重点是突出抓好增供扩销和电网建设，切实提高管理水平；目标是推进我局持续快速发展。大家要认真把握好今年工作的总体目标和要求，找准定位，明确任务和重点，抓好贯彻落实。
我们赖以生存、发展的基石和命脉就是电网安全稳定。局长的工作报告中明确指出，要把扎实打牢安全生产基础作为今年的核心工作之一。各部门、各单位、各供电公司都要从保证*电网安全稳定的高度来认识、定位和做好今年的安全生产工作，在重视设备不安全状况的同时，更要重视人的不安全行为和管理的不到位环节，狠抓安全生产管理，不断提高安全生产工作水平。
（四）突出重点，部署了今年的各项任务
局长的工作报告从八个方面具体部署了我局2009年的重点工作，既有总体要求，又有目标措施；既有整体思路，又有重点突破。各部门、各单位、各供电公司要结合实际，全面把握任务目标，认真落实关键措施，确保各项工作安排落实到位。要深入推进战略实施工程，融入南网文化，彻底转变观念作风；要突出抓好增供扩销，确保经营指标的完成；要加快电网规划建设进度，确保电网建设任务的完成；要继续加强“三体系一机制”建设，确保电网安全稳定运行；要抓好人才队伍培养，为企业发展提供人才保障；要继续完善内控体系，提高依法经营水平；要继续强化基础管理，提高整体管理水平；要切实做好新时期的党建工作，为顺利完成各项目标任务提供有力的思想组织保障。
三、对分组讨论中有关问题的说明（具体内容另附）
四、全面抓好会议精神的贯彻落实
（一）迅速行动，抓好会议精神的学习和传达
各部门、各单位、各供电公司要把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要任务，迅速掀起学习的热潮，通过各种形式，利用报纸、网络等宣传载体，将会议精神传达到每一位员工，把全体干部员工的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项任务上来。在传达学习时，要注重与学习贯彻科学发展观、*方略和省公司工作会精神结合起来，与贯彻“*”工作思路和推进“*”战略实施工程结合起来，与各部门、各单位、各供电公司的工作实际结合起来，自觉用报告精神指导学习、推动工作、加快发展。各县供电公司要尽快召开本单位工作会议，传达贯彻会议精神，安排部署今年的工作。各部门、各单位、各供电公司传达贯彻会议精神的情况，要在2月25日前报局办公室。监察审计部要加强督查、督办工作。
（二）真抓实干，抓实各项目标措施的深化细化
今年的工作目标已经非常明确，各部门、各单位、各供电公司要按照会议部署，对照八项重点工作和目标责任书的要求，结合实际研究确定本部门、本单位、本公司的工作目标和具体措施，层层分解，逐一落实。特别要对重点问题和自身存在的薄弱环节，以及新形势下所面临的各种挑战和不确定因素，制定有针对性、预见性、可操作性的措施和预案，切实将各项工作抓紧抓好抓出实效。各部门、各单位、各供电公司要增强紧迫感和责任感，知难而进，迎难而上，细化深化工作部署，不能仅停留在文件上、会议上，要找准切入点，抓住着力点，统筹抓好改革、发展、稳定等方面的重点难点工作，激发全员开拓创新精神，不等不靠，不推不拖，更加积极主动地开展工作，真正把各项目标任务落到实处。
（三）加强协作，抓紧各项工作的整体推进
各部门、各单位、各供电公司要与局领导班子保持高度一致，坚定不移地贯彻落实今年的工作思路和各项工作部署，进一步强化管理促发展的思想，以科学的态度和方法，善于从全局的高度来观察和处理问题，自觉把本单位的工作放到整个*电网发展的大局中去谋划、去推进。全局的每项工作相对独立，又相互关联，每个人的分工不同，角色不同，但我们的目标是一致的。要树立大局意识，强化部门之间的协调配合，相互支持，主动承担工作责任，确保各项工作有序开展。同时要加强班子成员之间的团结，形成相互尊重、相互理解的良好工作氛围，部门内部要多交流、多协调、互相帮助、共同提高。只有这样，才能凝聚集体的智慧和力量，从而圆满地完成各项工作任务。
（四）转变观念，促进执行力水平的全面提升
思想观念对于保证具体工作落实到位具有决定性意义。要完成今年繁重的任务，我们要以理论武装解决观念问题，彻底转变思想观念，全面融入南网文化，树立新的发展理念和工作理念。目前，在总体工作节奏不断加快的形势下，干部员工中或多或少都还存在着观念落后、工作拖沓、推诿扯皮等方面的作风问题。对这些不良风气和现象，我们要以融入*文化为切入点，坚决加以整顿和扭转，把*文化落实到人，落实到岗位，体现在做好本职工作中。广大员工要时刻牢记我是*人，从思想上融入，从行为上融入，不断增强对*文化的认同度，全面提升执行力水平。
（五）强化学习，切实提高员工素质和工作能力
*电网的快速发展，迫切要求我们全体干部员工必须具备过硬的本领和超强的能力。提高能力首先要勤于学习多读书，读书能使我们开阔眼界，坚定信念，能使我们增长见识，提升境界。其次要善于思考，思考能使我们通过现象看本质，找到解决问题的根本途径；能使我们更有条理、更有深度地工作，从而不断提高工作水平和层次。第三要勇于实践，实践可以提高学习质量，可以检验能力的高低。全体干部员工尤其是党员、干部一定要带头学习，做学习的模范。在学习中得到充实，在思考中变得深刻，在实践中走向成熟。只有这样，才能不断提高全局干部员工的整体素质，才能保证完成繁重而艰巨的任务。
五、做好其他有关工作
一是要做好“两会”期间的安全生产和保供电工作。地方“两会”陆续召开，在这里，再次强调要高度重视“两会”期间的安全生产和保供电工作。对重要负荷、重要场所等制定具体的保供电方案和应急处理预案，确保万无一失。要准备好事故抢修队伍、车辆和物资，对安全检查发现的问题和隐患要及时整改，保证设备的安全可靠运行。要加强安全保卫工作，保证地方“两会”期间正常的生产和生活秩序。
二是要切实抓好队伍稳定工作。2009年是新中国成立60周年，实行民主改革50周年，也是我国经济发展遇到严峻挑战、各类社会矛盾碰头叠加，社会治安压力增大、各项稳定工作压力较大的一年。我们要切实关心员工生活，了解员工思想动态，认真解决员工面临的困难和关注的问题；要做实做细不稳定因素排查调处工作，建立排查档案，确保各种隐患和问题早发现、早控制、早解决，杜绝出现群体性突发事件。
（一）以“三个代表”的重要思想为指导，以学习宣传贯彻《工会法》为契机，不断提高工会工作的整体水平。
1、召开了一届二次委员扩大会议，对去年全省的工会工作进行了总结和回顾，对今年工会的全年工作进行了部署。会上，省会与各市电信工会签订了200X年工作目标责任书，将工作任务分解、量化，加强对基层工会进行目标管理，确保全年任务的完成。省电信工会经费审查委员会同时召开了会议，对去年全省工会财务情况和今年的财务预算进行了审核。
2、着重抓了新修改的《工会法》学习、宣传工作。年初，省会组织全省各基层工会参加了中华全国总工会举办的《工会法》知识竞赛活动，全省6723人参加了此次竞赛活动；12月，全省电信员工将参加安徽省总工会组织的“200X年度‘四五’普法学习考试”。
3、开展了安徽省电信公司员工思想状况调查。省会会同省公司思想政治工作部在全省开展了员工思想状况问卷调查活动。问卷调查的内容包括员工对电信企业的改革和发展、对当前中国电信和安徽电信面临的竞争形势和竞争环境、对电信对外服务以及企业民主政治建设方面的看法等四个方面。全省主业的三级经理及以下人员，参与了问卷调查，这次调查共发出问卷11031份，收回有效问卷10259份，有效问卷回收率为93%，经过认真的统计，形成了书面调查报告。安徽电信实业集团公司同时也开展了这项活动，共发放问卷1664份，收回1609份，回收率达到96.7%；有效问卷1436份，形成了书面调查报告。
（二）坚持平等协商、集体合同制度和职代会制度，以维护广大员工合法权益为根本，不断推进企业的民主政治建设。
1、进一步规范全省电信系统集体合同签订工作。省会着重抓了《安徽省电信系统集体合同》（参考文本）和省公司人力资源部下发的《安徽省电信公司规范劳动合同管理的暂行规定》的贯彻，并结合当前企业改革发展实际，按照省会的要求，各基层工会对原有的集体合同进行修改；同时，为加强劳动争议调解工作，下发了《关于成立劳动争议调解委员会的通知》，要求各基层单位建立劳动争议调解组织。全省共有14个市分公司修改、续签和重签了《集体合同》，主实业共有48个单位成立了劳动争议调解委员会。
2、认真贯彻落实省公司党组下发的《安徽省电信企业职工代表大会实施细则》。截止到11月底，全省已有16个市电信分公司、1个直属单位和实业公司的23个单位召开了职代会。各单位在召开职代会时，认真落实职代会的各项职权：听取总经理行政报告，审议通过员工收益分配办法、奖惩办法，企业年度财务预、决算，审议决定职工福利有关问题等，对《集体合同》的履约情况进行了审议，对领导干部进行了民主评议，并于会前向上级工会进行报告，会后上报《职工代表大会情况报告表》。
3、加强了企务公开工作。根据去年省公司在全省开展的企务公开工作专项检查的情况，针对检查中发现的问题，对企务公开办法进行了修改，下发了《安徽省电信公司企务公开工作实施办法》。9月中旬，在滁州召开了“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”，会上三家分公司对企务公开工作进行了大会交流，会后下发了《安徽省电信公司企务公开工作监督检查考核细则》。
（三）加大文明行业创建力度，围绕省公司确定的主要目标和任务，开展各种形式的劳动竞赛，努力改善对外服务，促进企业效益的不断提高。
1、开展了有利于提高通信质量和改善电信服务的多种形式的专项劳动竞赛活动，200X年全省统一组织竞赛有：长途光缆线路全年无全阻障碍竞赛、安徽省电信大用户服务劳动竞赛、星级规范服务员评选、全省电信员工岗位练兵、技术比赛活动、以合理化建议、网管业务量分析等为主要内容的“创新竞赛活动”以及电信新业务劳动竞赛。尤其是省公司和省电信工会从7月份开始在全省开展的“岗位练兵、技术比赛”活动。全省各单位高度重视，广泛进行宣传发动、制订活动计划、组织了选拔赛，经过层层选拔出优秀选手参加全省比赛；9月24日-25日，在合肥举行了全省电信员工业务技术比赛，来自各市分公司和省实业集团公司的18支代表队，158名选手参加了光缆接续测试、电缆接续封合、新业务终端安装调测和营业技能四个项目的比赛。为号召广大员工为企业发展献计献策，5月份在全省开展了合理化建议活动。全省共征集合理化建议2183条，建议内容主要涉及生产经营、运行维护、机制创新和管理创新等方面。在各市分公司推荐基础上，9月份省公司和省电信工会联合发文对获优秀建议的24名员工进行了表彰。为促进各项电信新业务的快速发展，省公司在认真分析经营状况后，对全年ISDN、ADSL、LAN三项业务的发展目标提出了新的发展要求，省会和省公司联合决定在全省开展电信新业务发展劳动竞赛，此项竞赛正在进行之中。从各地完成情况看，竞赛有效地促进了发展。
2、加大了文明行业创建工作的力度。近年来，安徽电信通过开展以星级规范服务为载体的创建文明行业活动，使安徽电信形象和服务面貌有了很大改善，为此，省公司和省会在全省开展了“十佳服务窗口”和“十佳服务员工”评选活动。根据省文行委的统一部署，结合安徽电信企业实际，200X年，在巩固和提高营业和装维窗口创建的同时将文明行业创建活动向农村支局拓展延伸。省会制定下发了关于农村规范服务支局创建的指导意见，对今年创建20%的农村规范服务支局予以确认、落实。6月中、下旬，省会对安庆、滁州、黄山、芜湖四个分公司8个县局11个支局的创建工作进行了检查、调研，在调研中发现滁州分公司创建工作很有特色，做的扎实，省会和省公司相关部门适时予以指导，根据集团公司下发的新的电信服务规范和标准，从支局服务、管理、完成任务、环境四个方面着手，经过几上几下，形成了滁州支局创建经验。9月11日-13日，在滁州召开的“创建规范服务支局暨企务公开工作座谈会”。会后省公司和省会联合下发了《安徽电信创建规范服务支局标准》。此次会议对全省的创建工作，起了很大的推动作用。
3、开展了“全省电信员工拼搏奉献之歌”演讲比赛和巡回演讲。省电信工会于5月份举办了“全省电信员工拼搏奉献之歌”演讲比赛。选手们用生动的事例，讲述了电信员工在平凡的工作中表现出的拼搏、奉献的感人事迹，这些发生在我们身边周围普通的人和事，在广大员工中引起了强烈反响，使员工受到了一次爱岗敬业、拼搏奉献、“用户至上、用心服务”的良好教育。为此，省电信工会又组织部分获奖选手于7月15日-18日和8月5日-9日分两批到全省10个地市进行了巡回演讲。
（四）突出工会维护职能，努力为职工办好事和实事。
1、继续做好职工的疗休养工作，维护职工的切身利益。6月中旬至8月底，在6个省外休养点安排了职工参加疗休达662人次，受到广大职工的普遍欢迎。
2、开展节日送温暖活动，元旦、春节期间，省会领导看望、慰问了一线员工和部分老同志以及困难职工。全省各级工会共慰问困难员工1073人，发放慰问金37万元。
3、5月上旬，为切实做好困难职工的送温暖工作，省电信工会下发《关于建立健全困难职工档案的通知》，确定了困难职工的范围，对困难职工档案实行动态管理，建立全省特困职工档案，使困难职工档案工作步入制度化、规范化。这项工作已在全省展开，于11月底完成。
4、7月，制定下发了“安徽省电信公司优秀员工”评选办法；9月份，安徽电信4名同志荣获“省劳动模范”殊荣，2家单位荣获“先进集体”称号；“五一”前夕，安徽省电信工会向集团公司推荐了13名优秀管理者和优秀员工，这13名员工在中国电信集团工会第一次代表大会暨先进生产者、优秀管理者表彰大会上受到了表彰。
（五）加强工会自身建设，切实抓好工会的各项基础工作。
1、继续开展了建设“先进职工之家”活动，新建省电信工会“先进职工之家”3个。对200X年上报并通过验收的13个省电信工会“先进职工之家”进行了表彰和奖励。
2、加强工会的组织建设，建立健全工会组织。指导部分基层工会如期举行了换届选举工作；4月份成立了安徽省电信工会女职工委员会；10月份指导安徽国脉信息产业有限责任公司组建了工会组织；11月份省会领导还对聘用工入会问题进行了调研。
3、加强了目标管理工作，通过对全年的工作任务进行分解、量化和征求各单位的意见，与各市电信工会签订了《工作目标责任书》，并对去年的工作目标完成情况进行了考核、评比，对目标完成较好的单位给予表彰、奖励。为了充分肯定在企业两个文明建设中做出成绩和贡献的优秀工会干部和工会活动积极分子，11月份下发了评选表彰安徽电信优秀工会干部和工会活动积极分子的通知。
4、加强信息交流和沟通力度，认真抓好对外宣传工作，继续办好《安徽电信工会信息简报》，目前已编发29期。4月份还召开了全省工会信息工作座谈会，对上年度信息工作先进单位、优秀信息员和好信息进行了评比和表彰。
5、认真做好工会的财务工作，6月份召开了全省电信工会财务工作会议，会议认真传达了省总财务工作会议精神，对各市分公司、直属单位和实业公司200X年度工会财务决算和200X年度工会财务预算进行了审核、批复，讨论、通过了《安徽省电信工会财务工作竞赛办法》，并对工会资产管理进行了部署和要求。
6、加强了工会干部的培训工作，7月举办了全省电信工会干部培训班。今年还多次选送了各地工会干部参加了不同层次、不同内容的工会干部培训班。
二、200X年工作思路：200X年安徽省电信工会工作的指导思想和总体思路是：以邓**理论和三个代表重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十六大精神，在中国电信集团工会、省总工会和省公司党组的正确领导下，围绕企业发展的战略目标，遵照省公司总体工作部署，进一步推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的落实，突出维护职能，努力当好四种角色，充分发挥广大员工在企业改革和发展中的主力军作用。
主要工作：
（一）认真学习宣传贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统领安徽电信工会的各项工作。原原本本地全面通学十六大文件；对十六大报告分若干专题深入进行学习研讨。组织广大工会干部把学习贯彻十六大精神落实到工会的具体工作中来，落实到实现广大员工的根本利益上来，落实到先进企业文化建设上来，落实到为基层、为用户服务上来，保持员工队伍的稳定。
（二）突出维护职能，切实维护员工合法权益，努力为职工办实事。
1、继续完善职代会制度，认真落实职代会的各项职权。200X年在继续抓好市分公司职代会制度完善和落实的基础上，抓好县局和部门职代会制度落实工作。企务公开工作在抓好市分公司企务公开工作的基础上，抓好县局和部门的企务公开工作。
2、关注企业流程重组（BPR）试点工作，利用职代会等形式，向职工宣传BPR试点的意义、目的和作用；对BPR试点方案报批之前，要经过职代会讨论、审议。动员职工积极参与企业改革，同时做好改革稳定工作。
3、认真贯彻落实集团工会女职工会议精神，充分调动和发挥女职工在企业改革、发展和建设中的半边天作用。200X年拟举办一次有特色全省女职工活动。
4、为进一步调动广大员工积极性，树立典型、弘扬先进，拟在200X年全省电信工作会议上表彰一批优秀员工。
（三）继续围绕企业发展中心，开展形之有效的劳动竞赛。
1、继续开展好全省性“岗位练兵、技术比武”比赛；
2、围绕安徽电信200X年的工作重点，开展小灵通促销、ADSL业务项目的劳动竞赛；
这次会议的召开，得到了*市委、市人民政府的高度重视，市委常委、副市长*亲临会议指导并作了重要讲话，对我局20*年的工作给予了充分肯定和高度评价，并对我们今后的工作提出了希望和要求，我们要认真学习领会，贯彻好市委、市政府领导的讲话精神，落实到今年的各项工作中去，不辜负上级领导的殷切期望。
局领导班子对开好这次会议高度重视，进行了认真准备。工作报告的起草过程是深入调查、集思广益和统一思想的过程，多次召开专题会议进行讨论，听取了各基层单位和职能部室负责人的建议，广泛征求各分管领导的意见，又召开专题会议研究讨论修改工作报告。
会议传达了省公司20*年工作会议精神，局长代表局领导班子作了题为《抢抓机遇迎挑战打牢基础保增长全面推进*供电局持续快速发展》的工作报告。*主席作了《职代会民主管理工作报告》，*副局长作了《职代会提案处理情况报告》，相关部门分别作了专题发言。与会代表对各项报告进行了分组讨论和认真审议，大会通过了各项会议报告和相关决议。局党政主要领导与基层单位签订了20*年度目标考核责任书。职代会向全体职工发出了倡议。会议还对20*年度在不同岗位上作出突出贡献的集体和个人进行了表彰奖励。
二、深刻领会和把握会议精神
（一）总结成绩，鼓舞了全体员工的士气
会议对我局20*年的工作做了全面客观的总结，在*公司的正确领导下，我局以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入践行*方略，通过全局干部员工的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，除安全生产外，基本实现了年初预定的工作目标。特别是在冰灾、地震、洪涝等自然灾害频发的情况下，我局安全、高效、圆满地完成了这些抗灾抢险工作，得到了市委、市政府和公司党组的高度评价和社会各界的充分认可。这些成绩和荣誉来之不易，既值得我们倍加珍惜，又将进一步鼓舞全体员工的士气。
工作报告高度概括提炼了一年来的五条宝贵经验。这五条经验是我局宝贵的精神财富，对圆满完成各项工作任务，实现我局持续快速发展必将起到重要的推动作用。我们必须继续坚持和大力发扬这些经验和做法，自觉运用到各项工作中，在实践中不断丰富和发展。
（二）分析形势，认清了存在的问题和困难
工作报告客观分析了我局20*年面临的形势，深刻指出，面对*电网的快速发展，我局在拥有许多机遇的同时，也还存在着许多问题和困难，主要表现为“三个不适应”和“三个困难”。“三个不适应”是：一是员工的思想观念与不断变化的新形势不相适应；二是队伍的整体素质与飞速发展的*电网不相适应；三是企业的管理水平与日益壮大的企业规模不相适应。“三个困难”是：一是*环境复杂、电网结构薄弱依然是困扰电网稳定运行的一大难题；二是今年电力供需形势复杂多变，增供扩销压力较大；三是异常繁重的电网规划建设任务与极其复杂的施工环境之间的矛盾更加突出，电网规划建设困难重重。
我们要把认识统一到《工作报告》关于当前形势的正确判断上来，既要看到有利的方面，善于抓住机遇；又要看到不利的方面，增强忧患意识。我们坚信，只要广大干部员工坚定信心，同心同德，把思想和行动统一到全局的重大决策部署上来，我们就能变压力为动力，化挑战为机遇，积极主动应对困难和挑战，更加科学有效、积极务实地安排部署、组织推进各项工作。
（三）理清思路，明确了工作目标和工作重点
局长在工作报告中明确了20*年的工作思路和总体目标要求，总体思路的主旨是以科学发展观为指导，认真贯彻落实*公司和*公司工作会议精神；核心是继续坚持“3213”工作思路，深入践行南网方略，大力推进“1149”战略实施工程，扎实打牢安全生产基础；重点是突出抓好增供扩销和电网建设，切实提高管理水平；目标是推进我局持续快速发展。大家要认真把握好今年工作的总体目标和要求，找准定位，明确任务和重点，抓好贯彻落实。
我们赖以生存、发展的基石和命脉就是电网安全稳定。局长的工作报告中明确指出，要把扎实打牢安全生产基础作为今年的核心工作之一。各部门、各单位、各供电公司都要从保证*电网安全稳定的高度来认识、定位和做好今年的安全生产工作，在重视设备不安全状况的同时，更要重视人的不安全行为和管理的不到位环节，狠抓安全生产管理，不断提高安全生产工作水平。
（四）突出重点，部署了今年的各项任务
局长的工作报告从八个方面具体部署了我局20*年的重点工作，既有总体要求，又有目标措施；既有整体思路，又有重点突破。各部门、各单位、各供电公司要结合实际，全面把握任务目标，认真落实关键措施，确保各项工作安排落实到位。要深入推进战略实施工程，融入南网文化，彻底转变观念作风；要突出抓好增供扩销，确保经营指标的完成；要加快电网规划建设进度，确保电网建设任务的完成；要继续加强“三体系一机制”建设，确保电网安全稳定运行；要抓好人才队伍培养，为企业发展提供人才保障；要继续完善内控体系，提高依法经营水平；要继续强化基础管理，提高整体管理水平；要切实做好新时期的党建工作，为顺利完成各项目标任务提供有力的思想组织保障。
三、对分组讨论中有关问题的说明（具体内容另附）
四、全面抓好会议精神的贯彻落实
（一）迅速行动，抓好会议精神的学习和传达
各部门、各单位、各供电公司要把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一段时期的首要任务，迅速掀起学习的热潮，通过各种形式，利用报纸、网络等宣传载体，将会议精神传达到每一位员工，把全体干部员工的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项任务上来。在传达学习时，要注重与学习贯彻科学发展观、*方略和省公司工作会精神结合起来，与贯彻“*”工作思路和推进“*”战略实施工程结合起来，与各部门、各单位、各供电公司的工作实际结合起来，自觉用报告精神指导学习、推动工作、加快发展。各县供电公司要尽快召开本单位工作会议，传达贯彻会议精神，安排部署今年的工作。各部门、各单位、各供电公司传达贯彻会议精神的情况，要在2月25日前报局办公室。监察审计部要加强督查、督办工作。
（二）真抓实干，抓实各项目标措施的深化细化
今年的工作目标已经非常明确，各部门、各单位、各供电公司要按照会议部署，对照八项重点工作和目标责任书的要求，结合实际研究确定本部门、本单位、本公司的工作目标和具体措施，层层分解，逐一落实。特别要对重点问题和自身存在的薄弱环节，以及新形势下所面临的各种挑战和不确定因素，制定有针对性、预见性、可操作性的措施和预案，切实将各项工作抓紧抓好抓出实效。各部门、各单位、各供电公司要增强紧迫感和责任感，知难而进，迎难而上，细化深化工作部署，不能仅停留在文件上、会议上，要找准切入点，抓住着力点，统筹抓好改革、发展、稳定等方面的重点难点工作，激发全员开拓创新精神，不等不靠，不推不拖，更加积极主动地开展工作，真正把各项目标任务落到实处。
（三）加强协作，抓紧各项工作的整体推进
各部门、各单位、各供电公司要与局领导班子保持高度一致，坚定不移地贯彻落实今年的工作思路和各项工作部署，进一步强化管理促发展的思想，以科学的态度和方法，善于从全局的高度来观察和处理问题，自觉把本单位的工作放到整个*电网发展的大局中去谋划、去推进。全局的每项工作相对独立，又相互关联，每个人的分工不同，角色不同，但我们的目标是一致的。要树立大局意识，强化部门之间的协调配合，相互支持，主动承担工作责任，确保各项工作有序开展。同时要加强班子成员之间的团结，形成相互尊重、相互理解的良好工作氛围，部门内部要多交流、多协调、互相帮助、共同提高。只有这样，才能凝聚集体的智慧和力量，从而圆满地完成各项工作任务。
（四）转变观念，促进执行力水平的全面提升
思想观念对于保证具体工作落实到位具有决定性意义。要完成今年繁重的任务，我们要以理论武装解决观念问题，彻底转变思想观念，全面融入南网文化，树立新的发展理念和工作理念。目前，在总体工作节奏不断加快的形势下，干部员工中或多或少都还存在着观念落后、工作拖沓、推诿扯皮等方面的作风问题。对这些不良风气和现象，我们要以融入*文化为切入点，坚决加以整顿和扭转，把*文化落实到人，落实到岗位，体现在做好本职工作中。广大员工要时刻牢记我是*人，从思想上融入，从行为上融入，不断增强对*文化的认同度，全面提升执行力水平。
（五）强化学习，切实提高员工素质和工作能力
*电网的快速发展，迫切要求我们全体干部员工必须具备过硬的本领和超强的能力。提高能力首先要勤于学习多读书，读书能使我们开阔眼界，坚定信念，能使我们增长见识，提升境界。其次要善于思考，思考能使我们通过现象看本质，找到解决问题的根本途径；能使我们更有条理、更有深度地工作，从而不断提高工作水平和层次。第三要勇于实践，实践可以提高学习质量，可以检验能力的高低。全体干部员工尤其是党员、干部一定要带头学习，做学习的模范。在学习中得到充实，在思考中变得深刻，在实践中走向成熟。只有这样，才能不断提高全局干部员工的整体素质，才能保证完成繁重而艰巨的任务。
五、做好其他有关工作
一是要做好“两会”期间的安全生产和保供电工作。地方“两会”陆续召开，在这里，再次强调要高度重视“两会”期间的安全生产和保供电工作。对重要负荷、重要场所等制定具体的保供电方案和应急处理预案，确保万无一失。要准备好事故抢修队伍、车辆和物资，对安全检查发现的问题和隐患要及时整改，保证设备的安全可靠运行。要加强安全保卫工作，保证地方“两会”期间正常的生产和生活秩序。
二是要切实抓好队伍稳定工作。20*年是新中国成立60周年，实行民主改革50周年，也是我国经济发展遇到严峻挑战、各类社会矛盾碰头叠加，社会治安压力增大、各项稳定工作压力较大的一年。我们要切实关心员工生活，了解员工思想动态，认真解决员工面临的困难和关注的问题；要做实做细不稳定因素排查调处工作，建立排查档案，确保各种隐患和问题早发现、早控制、早解决，杜绝出现群体性突发事件。
一主题鲜明内容实。这次会议的内容非常充实。省委常委、副省长永祥同志特别强调要落实科学发展观，加强水能资源管理，促进*地方电力可持续发展；要加快水能资源开发利用，大力发展农村水电，为建设社会主义新农村作出贡献；要切实加强领导，不断深化改革，全面开创“十一五”地方电力建设的新局面。他的讲话主题鲜明、情真意切，具有很强的思想性、前瞻性、指导性，很有新意，很有深度，意义重大，为我们做好“十一五”地电工作指明了方向。忠孝局长的工作报告以科学发展观为主线，提出了地方电力“一体两翼”的发展思路，重点突出，目标明确，措施有力，表明了为社会主义新农村建设服务的决心和信心，符合地电改革发展趋势，具有很强的针对性和操作性。
二是是领导重视规格高。这次会议是我省首次以省政府名义召开的地方电力工作会。会前，省委书记、省人大主任学忠同志为地电行业题词“深化地电改革，发展农村水电”，对全省地方电力广大干部职工发出了动员令；会上，省委常委、副省长永祥同志发表了重要讲话，对地电工作给予高度评价，寄予殷切希望。学忠书记的题词和永祥省长的重要讲话，充分体现了省委、省政府对地方电力工作的高度重视，我们深受鼓舞，倍感振奋。省级相关部门、相关金融机构和新闻媒体等30多家单位的负责人和各市州分管领导、水利局长等300多人参加会议。会议规格高、规模大、影响深远。
三是准备充分效果好。为开好这次会议，厅党组高度重视，党组书记、厅长述明同志多次研究并亲自主持大会，地电局、省水电集团、企协做了大量细致充分的准备工作，保证了会议的成功召开和企协换届选举的顺利进行。通过这次会议，大家进一步认清了形势，提高了认识，明确了任务，坚定了信心，振奋了精神，增强了责任和使命感，必将有力推动全省地方电力工作再上新台阶。
总之，这次会议是一次学习贯彻社会主义新农村建设精神的传达会，是一次地方电力工作形势的分析讨论会，是今后一段时期地方电力产权改革、水能资源管理等工作的部署会，也是“十一五”全省地方电力大发展的动员会，达到了预期目的，取得了圆满成功！
二、开拓创新，狠抓地方电力各项工作落实
落实是决策的出发点和根本归宿。“十一五”期地方电力工作的大政方针已定，宏图已经描绘，号角已经吹响。对于各级政府及水利部门来说，“关键是落实、落实，归根结底还是要落实。”
（一）抓落实必须创新理念。理念决定观念，观念决定思路，思路决定出路，出路决定财富。*地方电力作为基础还很薄弱，作为产业还很脆弱，作为事业任重道远，面临的主要困难是发展不足。首先，要树立发展的理念。“发展才是硬道理”，发展是执政兴国的第一要务，发展也是*农村水电生存和壮大的根本。各级水利部门领导要用心想事、用心办事，敢办大事难事、多办实事好事。要时刻扭住发展这个第一要务，加强电源开发和电网建设，大力推进地电企业产权制度改革，改变我省地方电力“小、散、弱、孤”的状态，做大、做实、做强地电行业。第二，要树立全面、协调、可持续的科学发展理念。要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把地方电力的发展与环境保护、生态保护、人民富裕、经济发展、社会进步相结合，统筹考虑，科学规划，使地方电力转入全面、协调、可持续发展的轨道，切实为生态环境保护服务，为社会主义新农村建设服务，为*国民经济发展服务。第三，要树立安全稳定的理念。安全稳定是第一责任。安全保稳定，稳定出效益。要切实抓好地电企业的安全生产，保障地电企业职工和人民群众生命财产安全。要妥善处理好发展与稳定的关系，特别要妥善处理好省、市、县，企业、职工以及其他投资者的利益关系，实现利益共享、多方共赢，保持地电企业、水利行业和社会稳定。
（二）抓落实必须创新工作思路。理念的创新决定思路的创新，思路的创新程度决定了发展的程度。第一，工作思路要新。完成十一五目标任务，四平八稳不行，按部就班也不行，必须敢于打破原有的思维定势和发展定势，敢于另辟蹊径，大胆创新，实现跨越；必须把思路创新当作一件大事来抓，以新思路指导新实践，促进大发展。第二，工作眼界要宽。要把地方电力的发展放在全省乃至全国经济社会发展的大局中去考虑，按照全省经济社会发展目标和社会主义新农村战略部署要求来确定地方电力发展的目标、速度、规模和标准，做到地方电力与经济社会发展水平相适应并适度超前，着力增强地方电力服务“三农”的能力。第三，工作视野要广。发展就是要“吃着嘴里的，看着碗里的，想着锅里的”。要突破行业和地域限制，努力拓展发展的外延，跳出地电和水利行业，跳出省界国界，在更广阔的领域和空间寻找发展机遇，培育新的增长点。
（三）抓落实必须创新工作机制。机制出活力，机制出效益。第一，要以改革创新经营机制。地电企业是地电行业的细胞，细胞不活，事业无望。要以改革的手段创新地电企业的经营机制，努力降低成本，不断提升效益，增强市场竞争能力，发展壮大地电行业。第二，要以招商引资创新投入机制。要转变投入观念，拓宽投入渠道，丰富投入方式，要以招商引资引入社会资金投入电源开发和电网建设，加快地方电力发展步伐。第三，要以奖惩创新管理机制。要强化目标责任制管理，层层分解目标，落实责任。要强化考核，规范奖惩，做到奖罚分明、奖惩有据，调动广大干部职工的积极性。第四，要以激励创新人才机制。事业的关键在于人才。要改革分配制度，收入分配要向有特殊才能和突出的人才倾斜。要建立和完善人才培养机制，人才培养上要舍得投入，敢于投入。要优化环境，为人才充分发挥作用提供良好的工作、生活和学习条件。总之，要采取各种措施把人才吸引到地电行业、留在地电行业，让人才为地电行业的发展贡献全部聪明和才智。
（四）抓落实必须创新工作方法。要以科学的工作方法抓好落实，坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路，勇于出新招、善于出高招。第一，要以调查研究为抓手。围绕做大、做实、做强地电行业，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际，认真分析地电工作中的主要矛盾、薄弱环节和各种优势，增强工作的预见性、前瞻性和可操作性。要集中精力抓要事、攻难事、成大事，以点带面，促进地电行业全面发展。第二，要以依法行政为手段。严格依法行政，强化水能资源管理，制止“跑马圈水”、浪费资源的恶劣现象。要履行水行政主管部门的行业管理职能，实行农村水电规划、论证、开工、建设、验收的全过程行业监管，依法、有序、健康开发农村水电。第三，要以授权经营为突破。坚定不移地推进地方电力企业产权制度改革，建立和完善农村水电国有资产监管和运营体系，理顺产权关系，防止国有资产流失，确保水电国有资产的安全完整和保值增值。第四，要以队伍建设为保障。坚持事业发展与队伍建设两手抓、两手硬。地电系统广大干部职工要牢固树立服务发展、服务大局、服务“三农”、服务群众意识，以张宇仙、杜俊杰等先进典型为榜样，求真务实，改革创新，诚信敬业，无私奉献，为地方电力发展提供坚强的组织保障。
（五）抓落实要创新工作环境。第一，要创新领导环境。要积极向当地党委、政府汇报，帮助党委、政府出谋划策，当好参谋助手，依靠党委、政府的坚强领导，争取党委、政府在政策上的支持。第二，要创新工作环境。要主动加强与计划、经贸、环保、电监、物价等相关部门的协调配合，形成团结兴电的良好工作环境。第三，要创新舆论环境。要大力宣传地方电力在国民经济建设中的重要地位、在社会主义新农村建设中突出贡献、在建设资源节约、环境友好型社会殊作用，让全社会了解地方电力，关注地方电力，支持地方电力，动员全社会参与地方电力发展。
三、真抓实干，认真做好当前各项工作
（一）深刻领会，全面贯彻会议精神。贯彻落实好全省地方电力工作会议精神，对于做好当前和今后一个时期的地方电力工作具有重要意义。一要认真学习会议文件。永祥副省长的重要讲话和会议主题报告是这次大会的重要文件，各单位、各地电企业要组织职工认真学习和领会领导讲话的精神实质，要领会省委、省政府对“十一五”地方电力工作的新要求，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，全面推进“十一五”地电事业的发展。二要积极汇报协调争取支持。积极争取地方党委、政府领导的大力支持，及时与发改委、国资、财政等有关部门协调沟通，努力将地方电力“十一五”发展规划、水能资源管理和产权改革工作纳入地方经济发展改革的大局，形成合力推动地电事业发展的良好局面。三要全面部署落实。各地要进一步创新发展理念，创新发展机制，创新工作方法，创新发展环境，抓紧时间有针对性地制定出工作措施，作出符合当地实际的工作部署，真正把会议精神落到实处。
（二）服从大局，做好当前防汛工作。要认真贯彻落实中央和我省学忠、中伟、巨峰、永祥等省领导关于防汛工作的重要指示，突出抓好当前防汛工作。对于地电行业来说，特别要抓电站水库的防汛工作，建立以行政首长负责制为核心的各项安全责任制，修订完善防洪应急预案，认真做好水库汛期运作调度方案。要顾全大局，坚持“电调服从水调”的原则，服从防汛统一指挥，不得任意加大下泄流量，确保下游的防汛安全。
关键词：施工后期；安全管理；隐患；协调；责任；监控
Abstract: this paper mainly summarizes the construction period of security problems, first describes the construction of the existence of the late security problems, and then the reasons of the existence of these problems are discussed, and finally how to carry out the safety management of construction of the late puts forward some countermeasures, hope to have effect.
Key words: late construction; Safety management; Hidden trouble; To coordinate; Responsibility; monitoring
中图分类号：TB664文献标识码：A文章编号：
建筑工程发展到后期，工程基本上都已完成定型，这时的管理工作往往比较松懈，但这个时候又是工序交叉严重较复杂的阶段,这个时期的安全问题往往存在很大的问题，因此做好后期的安全管理工作是十分重要的。
一、建筑工程施工后期存在的安全隐患
找出建筑工程施工后期存在的各种安全隐患问题是做到有效的安全管理的前提：
（一）安装单位按自己意愿随意的拆除脚手架连墙件、内档防护及室外幕墙等装饰。脚手架连墙件是稳定整体的重要构架，拆除脚手架连墙件会使脚手架的整体稳定性收到影响；而一旦拆除内档防护，建筑物和脚手架之间会形成十米以上的空洞，存在高处坠落事故的隐患。
（二）任意撤开脚手板或拆除脚手架杆件，脚手架使用超载，造成脚手架的安全使用隐患。
（三）施工用电不规范。很多情况下，多个施工单位共用一个配电箱，这引起超负荷和线路负载不均衡。用电时，不通过插头，直接将电线塞入插孔，用花线、护套线做行线，电线电缆乱扔。用电设备与分配电箱直接连接，违反“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保护”。一些开关箱漏电保护器动作电流超过正常标准，用电安全受到严重威胁。
（四）现场的用火管理不规范，在无保障措施时，便进行气割、电焊等明火作业，明火作业区域内存放易燃易爆物。
（五）施工单位好几个在同时同地作业，人多手杂，管理混乱。
这些都是影响施工后期作业现场安全的隐患。针对这些隐患分析其原因，并找出有效的安全管理的措施迫在眉睫。
二、建筑工程施工后期安全隐患的原因
针对安全隐患找出原因是关键。建筑施工后期安全管理问题主要有以下几个方面引起：
（一）建设单位直接将装潢、设备安装等分部、分项工程承包给施工单位施工，这样就造成了土建施工单位与这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业之间的管理受到阻碍；建设单位往往片面的看中工程的进度和造价，却忽视了安全生产管理，造成安全生产的隐患。
（二）施工后期，主体工程差不多都完成了，土建施工企业管理力量在这时就大部分撤离施工现场，现场安全管理就变得很薄弱。
（三）各参建单位因为对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等没有维护管理机械的责任，只有使用的权利。
（四）施工现场没有统一的管理规范，各参建单位管理无序、各自为政，埋下众多的安全隐患。
三、实现建筑工程施工后期安全管理的对策
（一）做到总体协调，统一指导
第一，建设单位要严格执行工程招标和施工总承包的相关制度规定，严禁擅自对外墙保温、装饰装修和安装水电暖、空调通风、消防、门窗等设备分解发包。实在必须分包的项目，总承包企业应该在工程主体封顶前分包给符合相关要求，并有资质和安全生产条件的专业承包和劳务分包队伍，务必建立安全生产协调管理组织来统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用和管理等安全工作。
第二，制定相关施工现场安全生产协调管理制度，使建设行为有章可循，有法可依。这些制度包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等；
第三，做好建筑工程的日常管理工作，做到协调有序。这就涉及到协调会议的组织和召开、对施工现场生产安全事宜进行统筹规划和对落实情况进行组织检查、实行评比等方面。
其中，协调会议包括解决：
a、合理规划施工进度，避开立体交叉作业带来的不便；
b、落实好施工安全管理工作，慎重对待作业区域的物料堆放，对于人员作业也要安排好，杜绝在堆放物料的禁火区域进行明火作业等；
c、规划用电，为防止用电混乱，杜绝同一电箱多个施工单位同时使用，以免引起电箱超负荷或线路负载不平衡现象出现带来的安全威胁；大力宣传，并落实传播《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46―2005)，使安全用电得到有效管理；
d、保证足够的保养费和管理人员的数量以及素质，使的设施的使用、管理和维护保养有保障。
e、做好作业部位的安全防护工作。总承包单位和监理单位共同实施日常检查，严格落实好检查工作，促进施工现场各工段的安全生产顺利进行和协调会议决定的更好开展。对检查结果，进行评比，赏罚分明，不符合规范的责令整改或下马，对于拒绝整改的采取强制措施，确保安全生产的顺利进行。
（二）施工后期的安全防护
a、临边及“楼梯口、电梯口(包括垃圾口)、顶留洞口、通道口”的防护
施工后期，由于事务繁多，人手多而混乱，安全管理工作没有做到位，临边及“四口”都存在不同程度的损坏，现场安全管理人员应加强检查，一旦发现问题即刻着手处理、整改，严格避免因恢复维护不及时所带来的巨大安全隐患。
b、保证足够的安全防护资金。在必要时候能做到马上采取措施进行防护和维护。有足够的资金进行安全投入，用来保障安全设施完备先进，安全技术措施落实到位，才能从根本上减少安全事故。
（三）保证足够的用电，避免因电引发的事故
由于目前广西电力较为紧缺，据统计，目前广西主电网供应能力只有250万千瓦。若放开用电，预计电力负荷将达400万到450万千瓦，仅能满足用电需求的60%左右，日均电力缺额150万到170万千瓦，日电量缺额3000～4000万千瓦时。因此，在工程的后期建设中，还应重点注意节约电力能源，减少电力损耗，保证总体电力的稳定和持续供应。规划建议采用以下措施：
a、支柱产业用电；
b、积极开展节能技术改造，大力推广节能技术、新设备、新工艺、新材料；
c、实施错峰用电方案；
d、最大限度保证工程建筑的用电，保证重点单位、重大项目、重大活动的用电，保证能顺利的进行。
（四）掌握安全生产主动权
掌握安全生产的主动权，主要包括以下几项：
a、操作人员按规程操作；正确操作，及时发现、处理异常或危险状态，发现后及时处理；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
b、设备：是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性：
临时用电机械设备的管理，施工后期，电器、机械等设备已经持续工作了很久，部分零配件已经受到了很大程度的损坏，需要做好及时的保养和维护，这就要求必须对施工人员进行安全维护生产的宣传和教育，以保障设备的日常检查及维护保养工作的良好完成，预防触电事故及机械伤害事故的出现；
外架及高空作业设备的维护。施工后期，外架安全网、拉结杆件、脚手板等也工作了相当长的时间了，也都发生了一定的破坏，必须加强日常检查，及时维护和整改，防止隐患的出现；
物料提升机。这个时期，物料提升机已工作了较长时间，有些配置(如超高限位装置、停靠装置、进出口防护门、卸料平台防护门等)已经失灵，维修人员必须及时更换及维修，经常检查维修，以排除事故的发生。
c、环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
d、管理：安全生产管理是一个单位管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是一个单位失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
（五）落实好安全生产责任制
认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
（六）强化安全监控
总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全管理员一定要做好各级分级管理，控制好现场的安全和保证施工的正常进行，严格遵守相关政策，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决会议未尽事宜和突发事件。尽量安装电子监控设备，做好远程监控，切实提高工作的安全性和效率。
监理单位加强审查总承包、分包和塔吊拆装等单位资质、安全生产许可证、人员资格、安全职责履行以及大型机具和重要材料的进场，通过严格控制施工后期各分部分项工程，来达到完善监理日志、旁站记录、监理通知书、例会记录等档案的管理，切实做好安全监理工作。
四、加强安全管理的建议
（一）杜绝擅自分解发包工程
建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制, 对建设单位擅自肢解发包工程的行为,要给予严肃的惩处，创造良好的施工安全管理环境。
（二）健全安全生产法律法规
进一步完善安全生产法律法规, 对建设单位直接发包工程等行为进行明文规定，以此来约束和管理建设单位的行为。当前情况下,建设单位擅自直接发包分部分项工程的情况不少见,而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定, 客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区, 对现场安全管理造成了极为不利的影响。
参考文献：
[1]JGJ46―2OO5.施工现场临时用电技术规范[S]．
[2]董颇．建设工程安全生产技术与管理[M]．武汉：武汉理工大学出版社，20O4．
××*供电公司十五届四次职工代表大会暨20*年工作会议,在全体与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。受大会主席团委托，由我作会议总结。
一、会议的基本情况和主要收获
这次会议是公司领导班子主要成员重新调整之后，召开的第一次职工代表大会暨年度工作会议。是在深入贯彻落实党的
十七大精神和国家电网公司、省公司职代会精神之际召开的一次重要会议，也是在实施“十一五”规划承前启后的关键时期召开的一次总结工作、分析形势、部署任务的大会。对于公司广大干部职工认清形势、振奋精神，实现公司三年再上新台阶，逐步建设“一强三优”现代公司具有重要意义。
会议期间，各位代表以高度的主人翁责任感和对企业负责的精神，积极开展工作，审议通过了总经理工作报告、财务报告，审计报告，听取了公司2007年集体合同履行情况的报告、十五届三次职代会提案落实暨本次职代会提案立案情况的报告，签订了20*年度综合业绩考核责任书和20*年度集体合同。表彰了2007年度公司先进集体和先进个人。
在此，我代表公司领导班子对各位代表的辛勤劳动表示诚挚的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
会上，晓辉总经理作了题为《实施规范管理加快科学发展推动公司各项工作再上新台阶》的工作报告，报告紧紧围绕“一强三优”现代公司发展目标和“四个责任”的工作思路，认真总结了2007年各项工作，客观分析了公司发展面临的形势和任务，对20*年的重点工作进行了周密部署，报告集中体现了公司领导班子新的管理理念，体现了强烈的求实意识和创新精神，对实现公司又好又快发展具有重要的指导意义。我代表公司党委表示完全赞同和支持。
会议期间，各位代表认真履行职责，围绕晓辉总经理的工作报告，特别是围绕如何实现报告中提出的“三个确保”、“四个责任”展开了热烈讨论，提出了许多很有见地的意见和建议。对此，公司将认真研究，并组织有关部门按照职责分工，尽快制定措施，妥善予以解决。
本次会议时间短，但内容丰富；规模大，但组织有序；任务重，但效果良好。经过全体参会人员的共同努力，会议达到了预期目的，取得了圆满成功。是一次总结成绩、分析形势、明确目标、部署任务的大会，是一次振奋精神、鼓舞士气、落实责任、再创佳绩的大会。认真领会会议精髓，抓好会议精神的贯彻落实，是确保公司全年各项工作任务完成的基础。
二、全面贯彻落实会议精神，确保各项工作任务的完成
20*年，我们将实现公司发展和电网发展两大跨越，即：售电量力争突破100亿千瓦时，以建设500千伏××*程家输变电工程为契机，使公司发展和电网发展实现历史性跨越。发展任务繁重，工作千头万绪，安全压力加大。在纷繁的头绪中抓住工作重点，把握工作节奏，是我们干好工作的基础，是对各级领导干部的考验。当前，抓住工作重点，首要任务就是抓好本次会议精神的贯彻落实。
贯彻落实会议精神，要求广大职工代表要积极发挥作用。职工代表是广大职工与公司经营者集团的联络员，是传达贯彻会议精神的宣传员，不仅肩负着代表职工群众行使民主管理权利的责任和任务，同时更肩负着向广大职工宣传会议精神的责任和任务。因此，要求各位职工代表必须正确理解公司在发展中所面临的形势和任务，增强责任感，要发挥好联络员、宣传员、示范员的作用，做刻苦学习、钻研业务的模范；做诚实守信、爱岗敬业的模范；做凝聚职工、维护稳定的模范。以自己的实际行动影响带动身边的职工，为完成全年各项任务做出应有的贡献。
各单位、各部门要把学习贯彻会议精神作为当前工作的重点，通过不同形式，将会议精神传达到每一位员工，要将公司所面临的形势和任务向职工讲清楚、说明白。把全体员工的思想行动统一到大会部署的各项工作任务上来，凝聚各方面的智慧和力量，使大家心往一处想，劲往一处使。同时，各单位要结合本单位实际，按照报告确定的指导思想和工作目标，尤其要紧紧围绕报告提出的“三个确保”、“四个责任”的总体要求，把握不同时期的工作重点，制订全年的工作计划，细化措施，落实责任，切实将会议的各项部署层层落实。
贯彻落实会议精神，要始终将抓好安全生产作为首要任务。安全生产是完成全年各项工作任务的基础，是公司发展的第一要务。2007年，公司各项安全指标完成的较好，但我们要清醒地看到，安全生产工作仍然存在死角，各类事故隐患尚未消除，无论是设备还是人身都存在不安全因素。因此，要树立科学的电网发展观和安全观，实现安全生产的“可控、在控、能控”，关键还是要控人。要立足于“安全生产关口前移”，树立“规划基建为生产服务是服务的本质要求”、“生产为基建服务最终是为自己服务”的理念，使各项工作链条运转灵活、有效运行。要强化员工职业道德教育本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]，提高学习力，增强执行力，打造对企业负责、对家庭负责、对同事负责、对自己负责，特别看重规则、执行标准不走样的员工队伍。形成“人人注重安全、事事首问安全、处处保证安全”防御体系，使安全生产由刚性要求变为全体员工的自觉行动。以电网安全、员工平安、企业发展为目标，实现员工、企业、社会的和谐发展。
贯彻落实会议精神，要调动一切积极因素，确保经营目标的实现。20*年，公司将“双百”作为做好各项工作的有效载体，即迎接“××*有电百年、售电量突破百亿”。实现受电量突破百亿的目标，就必须立足于市场，充分调动一切积极因素，在增供扩销上下功夫。20*年，由于电煤供应等因素影响，可能出现新的电力供应不足，增供扩销形势不容乐观。因此，各相关单位、部门要密切配合，采取有效措施，尽力化解电力紧缺带来的不利影响，确保地区电力市场的持续增长。同时要立足长远，结合实际，将长期规划细化为近期计划，促进各级电网协调发展，增强电网整体功能，将电网向新的电量增长点不断延伸，扩大市场占有率，确保经营目标的实现。各级党的组织、广大党员更要发挥先锋模范作用，为实现售电量百亿目标而努力工作。
贯彻落实会议精神，要确保职工队伍稳定。随着电力体制改革的继续深入，一些深层次矛盾将逐渐显现，维护职工队伍稳定的任务将更加艰巨。各单位要充分认识改革的艰巨性和复杂性，严格按照省公司的总体部署，坚持统一领导，统一步调，服从大局，要认真落实维护稳定工作责任制，加强员工思想动态分析，及时排查不稳定因素，深入研究存在的问题，并有针对性地开展工作，将矛盾化解在基层，为公司各项工作顺利开展创造良好环境。
贯彻落实会议精神，要进一步加强干部队伍建设。各级领导干部是团结和带领广大职工，建设“一强三优”现代公司的骨干力量，是公司各项决策的落实者，是企业各项具体措施的组织者。建设“一强三优”现代公司，领导干部是决定性因素。面对“三年再上新台阶”的新形势、新任务，各级领导干部要积极转变观念，提高认识，进一步加强作风和能力建设，努力做到“六倡导、六反对”，不断提升工作水平，要树立正确的大局观和业绩观，把关系大局、制约发展的重大问题和主要工作想周全、议透彻、做到位；要始终保持奋发有为的精神状态和昂扬向上的工作斗志，锐意进取，奋力拼搏，发扬求真务实的工作作风，始终把精力用到求发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓工作上，尽心尽力完成全年的各项工作任务，为公司发展打下良好基础。
春节将至，也预示着我们保供电的任务更加艰巨。保证节日期间的安全可靠供电，是我们供电企业的社会责任，更是一项重要的政治任务。因此，节日期间，各单位要坚持领导干部带班制度，保持公司上下信息渠道畅通；要做好抢修准备，保证全市城乡居民，特别是交通枢纽和人员密集场所的电力供应；对客户投诉和反映情况处理要及时，严禁发生影响公司形象的事件。同时，要加强内部保卫和车辆管理，防止火灾和交通事故的发生；各级领导干部要关心困难职工，保证“送温暖”各项措施落实到位，要自觉执行廉洁自律的各项规定，增强“干事、干净”理念，自觉抵制违反规定收送钱物、奢侈浪费等不正之风；积极倡导健康向上的生活理念，引导广大职工过一个健康、向上、团圆、祥和的新春佳节。
同志们，新的一年，充满新的希望，也将面对新的挑战，战胜前进中的困难，我们将收获丰硕的成果。让我们在××*市委、市政府和省公司党组的正确领导下，认真落实本次会议的各项工作部署，凝心聚力、开拓奋进，用智慧和汗水开创出无愧于时代的辉煌业绩，共建××*供电公司更加兴旺美好的未来！
同志们： 今天，我们在这里召开2008年年中工作会议，主要任务是贯彻落实省公司年中工作会议精神，全面总结我公司上半年的各项工作，安排部署下半年的工作而召开的一次重要会议。 在这次会议上，公司经理李德华同志作了题为《坚持三抓一创、打造坚强电网，努力完成2008年各项工作任务》的工作报告。报告认真客观地总结回顾了我公司2008年上半年的工作，按照“三抓一创”的工作思路，安排部署了下半年的重点工作。报告求真务实、简洁凝练、全面深刻，鼓舞人心。报告总结经验实事求是，分析问题切中要害，部署工作高瞻远瞩，制定措施实实在在。报告以贯彻落实陕西省电力公司年中工作会议精神、强化管理、加快发展、开拓创新、继续推动我公司持续快速健康发展为主题，紧密联系实际，内涵丰富，重点突出，具有很强的思想性和战略前瞻性，是公司上下统一思想、明确方向、坚定信心、做好全年各项工作的重要文件。 今年，是我公司实现跨越式发展的关键一年，榆林的大开发、大发展为榆林电力事业的发展提供了千载难逢的机遇，能源化工基地的开发建设，大型化工项目的相继实施，为我们寻求电力电量的增长、加速电网建设创造了很大的空间。省公司总经理贾福清同志3月份来榆林调研，为加快榆林电网建设、打造坚强榆林电网指明了前进的方向。但是，困难与机遇并存、挑战与希望同在，我们也要清醒地认识到，由于榆林电力体制的特殊性，我们在电力市场开拓中依然存在诸多困难和矛盾，市场开拓难度并没有减轻，电网建设的制约因素并没有减少，大量的工作还需要我们上下一心、共同努力。因此，要使各方面的工作取得更大的进步，必须认真贯彻落实好这次会议精神，特别要深刻理解和准确把握李经理的工作报告，扎扎实实地做好贯彻落实工作。 下面，就贯彻落实好这次会议精神、做好下半年的工作，讲几点的意见。 一、强化管理、落实责任，确保公司安全生产的可控、在控。 安全管理是企业的永恒主题。在安全管理上，我们要在以往抓安全工作的基础上，要进一步完善制度，加强监督与考核，推行标准化作业。同时，要注重从安全生产四个体系的有效联动上下功夫，特别是通过员工的思想状况分析，保证员工有良好的思想状况和精神状态，投入安全生产工作。大力开展工前安全思想交底活动，及时把握员工婚、丧、嫁、娶、子女考学、老人生病住院、个人身体状况等影响注意力集中和精神状态的因素，把可能引发不安全现象的人员思想隐患消除在萌芽状态，为安全生产营造一个和谐顺畅的人文环境。 当前，正值电网迎峰度夏和防汛的关键时期，一定要保持高度警惕，加强值班，严格落实迎峰度夏和防汛的各项措施，加强设备和线路巡视，加强调度管理，合理安排电网运行方式，完善各种事故预案，确保电网安全稳定运行。要继续加强基建安全管理，加强生产现场的安全监督，高度重视配网、客户工程、消防治安、车辆交通的安全管理。狠抓安全生产责任制的落实，狠抓安全生产管理措施的落实，确保安全生产的可控、在控，为公司全年工作任务的完成奠定坚实基础。 二、科学规划、严格管理，确保全年电网建设任务按时完成。 加快电网建设，是做大做强主营业务的客观需要，是公司快速发展壮大实力的需要，始终是我们工作的第一要务。加快发展也是解决我们面临困难和问题的根本途径和唯一出路。在未来五年的时间内，我们电网建设的任务相当繁重和艰巨，如果按照常规的思路和管理模式，很难完成这样艰巨的工作任务。因此，工程管理部门要更新观念、理清思路，科学合理安排工程进度，加强工程过程管理，处理好速度与质量、安全的关系，确保在建的输变电工程项目按计划投运；计划管理部门要搞好电网建设规划，大力争取省公司对榆林电网建设在政策和资金上的倾斜，从战略角度考虑和研究问题，打破常规，适度超前，做好电网布点工作，为建设坚强的榆林电网，争取更大的市场空间奠定坚实的物质基础。 三、严格管理、依法经营，不断提高企业的经济效益和实力。 目前，公司经营管理工作总体势头良好，指标完成情况都很不错，但是也还存在一些现实问题。今年下半年经营工作的重点就是要抓好新电价政策的贯彻落实，相关部门要千方百计、想方设法把新电价执行到位；要加大内控力度，降低成本，增收节支，把有限的资金管理好、使用好；另外，要进一步完善企业内部的管理制度，提高规章制度的执行力度；严格管理程序，杜绝工作的随意性和无序性；要进一步理顺管理关系，加大力度整顿职责不清、管理缺位的问题。 加快多经的发展。要积极拓宽多经发展空间，尽快完成对公司多经的规范化运作，本着先改制、后规范、再完善的思路，逐渐发展壮大多经企业，为提高公司的综合实力开辟新的空间，为提高员工收入寻找新的领域。 另外，要认真贯彻落实好“三个十条”，扎实搞好优质服务，着力塑造企业的品牌形象。要大力学习宣传贯彻“三个十条”，明确服务流程和服务标准，规范服务内容，提高服务水平，在员工中形成良好的服务氛围。同时要加强对外宣传，努力兑现我们的服务承诺；加强与政府、客户的沟通，争取他们的理解和支持；要邀请社会各界对我们的优质服务进行监督，树立榆林供电公司的良好品牌形象。 四、深化培训、营造机制，坚定不移抓好干部员工队伍建设。 加强员工的思想教育和技能培训是稳定员工队伍的基础工作。公司通过开展问卷调查活动，进一步掌握了员工的思想动态。公司相关部门要根据公司的实际情况，尽快拿出全员培训计划，对公司全体员工要进行一次轮训，特别对领导层和管理层的培训，要注意从管理方式、领导艺术以及团队精神的塑造上下大力气，在形式和载体上力求有所创新。同时要强化建设“一强三优”现代公司的理念，以提高员工的素质、能力和水平为目的，针对管理层、组织层、作业层开展结合实际的培训，唱响“打造学习型企业，培养知识型员工”的主题，把技能竞赛、技术比武、岗位练兵、职业技能鉴定和日常岗位学习有机结合起来，把培训内容与安全生产、市场开拓有机结合起来，把培训工作和考试考核、动态管理有机结合起来，促进员工主动地钻研业务、自觉地提高素质，形成力求上进、不断进步的良好氛围。通过教育引导和培训，把员工的思想统一到建设“一强三优”现代公司目标上来，统一到完成全年重点工作任务上来，统一到为公司和员工的共同发展谋事、想事、干事上来，统一到全员学习、提高素质上来，不断营造企业的和谐氛围，构建人性化管理的企业。 同时，我们要不断创新干部工作机制，构建有利于优秀干部成长的环境，实现资源的优化配置，为优秀年轻干部切实发挥作用创造条件、提供保障，形成鼓励员工干事业、支持员工干成事业的良好氛围。在选人用人上，坚持“以工作识别人、以品德定位人、以业绩评价人、以能力使用人”的用人原则。要积极创造条件“让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位”，促使人才脱颖而出。健全完善干部管理制度，扩大干部测评推荐面，真正把群众公认、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来。另外要建立内部专家队伍，培养公司内部各个方面的带头人。通过优化用人机制，把各级人员的注意力和积极性调动到抓工作、求上进的积极一面，调动到求真务实、干事创业上来。 五、转变观念、提高效率，继续深入抓好公司干部作风建设。 作风建设关系到事业的兴衰成败。我公司开展的为期一个月的干部作风集中整顿活动已经结束，这次作风整顿的重点是严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，做到用纪律管人，用制度约束人。应该说，通过公司上下的共同努力，作风整顿成效比较明显，达到了我们预期的目的。但是，作风整顿是一个长期的、循序渐进的过程，我们还要不断加强干部队伍的作风建设，进一步提高管理工作的质量和效率，克服工作表层化、简单化，把工作做细做实，向深度拓展；提高服务水平和协调能力，发挥主观能动作用。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，做勤政廉洁的模范，做公司广大员工的表率。努力建设一支作风优良、纪律严明、办事高效、清正廉洁、善于吃苦、勇于创新的干部队伍。 在作风建设上，一是要树立大局意识和整体观念。我们一切工作的出发点和落脚点都要放在促进企业的发展上，只有企业发展了，员工个人才能得到发展，员工的福利事业也才能得到改善。我们干任何事情都要从公司的大局出发，要从公司的整体利益出发，不要只顾自己的得失，只看到自己本部门或小集体甚至个人的利益，要有合作共事的意识，要有协调配合的观念。二是要树立责任意识和风险观念。责任与风险同在，权利与义务共存，要敢于负责任，勇于负责任，敢于承担风险，勇于承担风险。三是要强化程序管理，严格制度落实。有制度不落实比没有制度更可怕，所造成的影响更恶劣。有章不循、无章可循的现象一定要得到遏制，建立的制度和办法要得到不折不扣的落实，推行各级首长负责制，严格工作程序，坚决杜绝不按程序办事，人为设置障碍，严重影响企业管理的事情发生。四是要强化工作纪律，确保政令畅通。要严格工作纪律的落实，对于不听指挥、干扰管理、摆资格、耍老大、纪律松懈、来去自由的人员，一批评、二教育、三处理，让不干工作的人没有市场，让干工作的人能够心情舒畅。 六、全员参与、齐心协力，扎实搞好党建以及精神文明建设。 在党风廉政建设方面，要严格执行中央关于党风廉政建设的各项规定，认真贯彻国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》，扎实落实党风廉政建设责任制，建立完善教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，加大权力治衡力度，建立起与公司发展相适应的以权治权为核心的“权力四治”（以制度治权、以程序治权、以监督治权、以奖惩治权）运行机制，从源头上预防和治理腐败，坚决杜绝各类腐败现象的滋生。大力推行司务公开，不断增强工作的透明度，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的监督机制和工作机制。切实做到廉政教育不放松、廉政制度不落空、纪律面前不丢人，做到工作出成绩，队伍出人才。 在精神文明建设方面，要继续坚持“抓凝聚、提素质、树形象、创文明”的工作思路，全方位开展文明单位创建活动。年内所有部室和班站均要达到双文明部室、班站的标准，公司要实现全国文明单位的创建目标。要把文明创建工作体现在企业发展的各个方面、贯穿于各项工作的始终、落实到员工的具体行动中。要扎实开展深入细致的思想政治工作和凝聚力工程建设，着力解决好员工关心的热点、焦点问题。对那些又不复杂又能够及时解决的问题，要立即进行解决；对应当解决而难度较大的问题，要精心安排，集中力量切实解决；对在公司范围内难以解决的问题要向员工认真解释到位，争取员工的理解和支持；在关系员工切身利益的问题上，要尽量避免出现差距，要把好事办实、实事办好，使员工真正感受到公司的关怀和温暖，不断增强企业的凝聚力。要进一步加强公司新闻宣传工作，充分反映公司发展的主旋律，鼓舞激励员工服务企业发展的大局；同时要加强对外宣传，树立企业的良好外部形象，为公司的改革和发展创造良好的人文环境。 在工会工作方面，要充分发挥工会的桥梁纽带作用。工会组织要紧密围绕企业的中心工作，加大民主管理的力度，真正发挥职代会应有的作用。在重大问题的决策以及关系员工切身利益的问题上，职代会要真正发挥应有的监督作用。要广泛深入地开展劳动竞赛和合理化建议活动，教育引导员工为企业的改革稳定发展献计献策，增强企业凝聚力。进一步加快员工文化娱乐场所的建设，确保办公区室外文体休闲广场建设在国庆之前投入使用，使员工下班有去处，锻炼有场所，活动有设施，联欢有条件。 在共青团工作方面，要深入开展“以党建带团建”活动；进一步深化“号”、“手”活动和“青工技能竞赛”活动；大力开展“导师带徒”活动；切实搞好“双推”工作。大力开展富有青年特色又紧贴公司生产经营中心的各种活动，充分调动青年人的工作积极性和工作热情，力争在开源节流、挖潜增效、优质服务中见到实效，使广大团员青年在企业的改革发展中建功立业。 七、精心组织、科学安排，认真开展好保持共产党员先进性教育活动。 开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。全公司各级党组织要按照省公司党组的要求，周密部署，精心组织，狠抓落实，以每个阶段、每个环节的高质量，确保整个先进性教育活动按计划向前推进。各党支部、各部门要严格按照公司党委的要求，集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时，一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动，必须把二者有机结合起来，以教育活动为动力，促进工作顺利开展，做到两不误、两促进。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。 中央开展的这次保持共产党员先进性教育活动，主体对象是全体党员，但关键是党员领导干部。党员领导干部表率作用发挥的好，广大党员先锋模范作用就能发挥得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能稳定，发展就能加快，实现“一强三优”目标、全面建设和谐企业就有保证。所以党员领导干部一定严格遵守公司党委关于先进性教育活动的各项安排，要求党员学习的，党员领导干部首先学好；要求党员做到的，党员领导干部首先做到；要求党员不做的，党员领导干部首先不做。各党支部、各部门的党员领导干部，也要带好头、做好表率，坚持高标准、严要求，确保先进性教育顺利进行。 八、认真学习、深刻领会，切实搞好会议精神的传达和落实。 这次会议是一次非常重要的会议。要认真抓好这次会议精神的学习传达和贯彻落实，用会议精神统一公司广大干部员工的思想与行动。会后，各部门要立即组织本部门员工，做好传达学习工作。各部门要在准确领会和把握会议精神的基础上，采取切实措施，制定全面贯彻落实会议精神的措施计划，确保将会议精神传达到每一位员工，各部门要将传达会议精神情况形成书面材料，于8月6日前分别报经理工作部和党委工作部。 同志们，下半年的工作任务艰巨而繁重，让我们紧密团结起来，上下一心、共谋发展，以良好的精神状态，以必胜的信心和高昂的斗志，迎难而上，顽强拼搏，为全面完成2008年各项工作任务，为早日实现“一强三优”现代公司目标做出新的更大的贡献！ 谢谢大家。
